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Dedicatoria
Introduccin
Captulo I. El Procedimiento de impugnacin
1.1. Consideraciones Generales. 1.2. Concepto. 1.3. Naturaleza Jurdica. 1.4. Objeto y
fin. 1.5. Ante quin y por quines deben impugnarse las resoluciones judiciales. 1.6.
Cundo se actualiza el derecho de impugnacin. 1.7. Etapas del procedimiento en que
procede. 1.8. Tiempo y forma dentro del cual procede el recurso de impugnacin. 1.9.
Clasificacin. 1.10. Terminacin del procedimiento de impugnacin.
Captulo II. Apelacin
2.1. Consideraciones Generales. 2.2. Concepto. 2.3. Legislacin vigente. 2.4.
Naturaleza Jurdica. 2.5. Objeto y fin. 2.6. Ante quin debe interponerse. 2.7. Quines
tienen derecho a interponerlo. 2.8. Situaciones en las que procede. 2.9. Tiempo dentro
del cul procede su interposicin. 2.10. Forma de interponer el recurso. 2.11. Actos
fundamentales en que comprende la substanciacin de la apelacin. 2.12. Reposicin
del procedimiento.
Capitulo III. Denegada Apelacin
3.1. Consideraciones Generales. 3.2. Concepto. 3.3. Legislacin vigente. 3.4.
Naturaleza Jurdica. 3.5. Objeto y fin. 3.6. Ante quin debe interponerse. 3.7. Quines
tienen derecho a interponerlo. 3.8. Situaciones en las que procede. 3.9. Tiempo dentro
del cual procede su interposicin. 3.10. Forma de interponer el recurso. 3.11. Actos
fundamentales que comprende la substanciacin de la denegada apelacin.
Capitulo IV. Revocacin
4.1. Consideraciones Generales. 4.2. Concepto. 4.3. Legislacin vigente. 4.4.
Naturaleza jurdica. 4.5. Objeto y fin. 4.6. Ante quin debe interponerse. 4.7. Quines
tienen derecho a interponerlo. 4.8. Situaciones en las que procede. 4.9. Tiempo dentro
del cual procede su interposicin. 4.10. Forma de interponer el recurso. 4.11. Actos
fundamentales en que comprende la substanciacin de la revocacin.
Capitulo V. Queja
5.1. Consideraciones Generales. 5.2. Concepto. 5.3. Legislacin vigente. 5.4.
Naturaleza Jurdica. 5.5. Objeto y fin. 5.6. Ante quin debe interponerse. 5.7. Quines
tienen derecho a interponerlo. 5.8. Situaciones en las que procede. 5.9. Tiempo dentro
del cual procede su interposicin. 5.10. Forma de interponer el recurso. 5.11. Actos
fundamentales que comprende la substanciacin de la queja.
Conclusiones
Introduccin.
Dada la inminente necesidad de la existencia de normas que pudieran aplicarse a los
problemas que se presentan en el procedimiento con motivo de la equivocada u
errnea aplicacin del Derecho Penal o sustantivo por el Estado, a travs de las
personas fsicas que lo representan y cuya actuacin debe ser equitativa, ya que no
debe ser contraria al espritu de la norma, surgen los medios de impugnacin y solo a
travs de los recursos penales, en que habr de devolver el curso al procedimiento
penal, protegiendo de esta forma a todos los que en l intervienen y lograr el fin ltimo
del derecho y principios rectores de toda actuacin procesal, tales como la legalidad,
la obligatoriedad, la inmediacin, la concentracin de los actos procesales, la identidad
del Juez etc.
Por eso, en prevencin de males irreparables que pudieran romper con la
conceptualizacin de justicia, las leyes nos conceden la gracia de poder
inconformarnos a travs de diversos medios de impugnacin, que tienen como
finalidad evitar la marcha indebida del proceso por sendas errneas y que esto
produzca resoluciones injustas que, a juicio de quien resiente el dao directa o
inmediatamente por la conducta o hecho ilcito as lo considere.
Mas sin embargo, debemos considerar que la aplicacin de la justicia y resolucin a un
hecho especfico se encuentra en manos del ser humano, quien puede equivocarse y
cometer errores propios de su naturaleza, influenciado por las pasiones, los intereses
en pugna y otras circunstancias que rondan el mbito de la justicia, provocando la
mala fe, el quebrantamiento del deber, mismo que se encuentra debidamente
estatuido en la ley y que se hace de lado por tales motivos.
Si estos recursos no surgen y se hacen valer, nos encontraremos en completo estado
de indefensin, permitiendo el desvi del poder que el tribunal autor de la resolucin u
otro de mayor rango jerrquico nos someta; por consecuencia la resolucin viciada se
encontrar alejada del objeto mismo del derecho.
El Derecho Penal y el Derecho Procesal Penal por ende, no son injustos, sino la
manera de aplicarlos e interpretarlos por el rgano jurdico y por la negligencia de
quien lo hace valer. Partiendo de esta perspectiva, es procedente ocuparnos del
estudio de estos recursos que como medios de control o remedios jurdicos habrn de
reestablecer el equilibrio perdido y su enmienda a travs de una nueva resolucin que,
eliminar la anterior; para ello, sern necesarios una serie de actos que habrn de
darles vida.
El presente trabajo se ha diseado en cinco captulos en donde encontraremos la
existencia de los siguientes medios de impugnacin clasificndolos como recursos
ordinarios, tales como la revocacin, la apelacin, la denegada apelacin y la queja,
mismos que habrn de hacerse valer durante el procedimiento Penal, su tiempo y
forma, la manera en que se actualizan, ante quin y por quienes debe hacerse valer,
los actos que comprenden su substanciacin, y el objeto y fin de cada uno de ellos.
As mismo se hace evidente la ausencia del amparo, ya que es considerado como un
medio de impugnacin extraordinario, se trata de un juicio efectivo fuera del proceso,
se hace valer posteriormente a la sentencia y como ltimo medio de control ante el
acto recurrido, como un juicio superveniente al proceso; en cambio los recursos
ordinarios motivo de estudio del presente trabajo se ejercitan en contra de autos y
sentencias, resoluciones que se emiten dentro del proceso penal.
La legislacin vigente menciona los recursos existentes en el Cdigo Federal de
Procedimientos Penales en su ttulo Dcimo en los artculos 361 al 398 bis y en el
Cdigo Penal.
Pero, sin embargo, analizaremos detalladamente el tema en el transcurso de la
presente memoria, donde encontraremos la naturaleza jurdica de estos recursos, su
objeto y fin, para que nos sirven, contra que actos u omisiones proceden dentro del
proceso, su clasificacin y los efectos en que proceden, de esta manera podremos
identificar a las personas que intervienen en el mismo y cuales son los actos
posteriores a su interposicin.
fallo es eliminado... puede verificarse una nueva decisin sobre el fondo...dentro de los
lmites alcanzados por la anulacin. Con el medio de gravamen se obtiene el
inmediato reexamen de la causa; con la accin de impugnacin ese reexamen slo
sobreviene de manera mediata.
Con una pretensin de sistematizar todo lo relativo a la impugnacin, Gmez Lara nos
advierte que el nmero de dichas impugnaciones es tan elevado, que cualquier
recuento corre el peligro de quedarse corto. Hay nombres que parecen vivir slo en la
historia: Primera y Segunda suplicacin, recurso de injusticia notoria, querella nulitatis,
restitutio in integrum, el residente y el rescisorio, etctera. Otros se atacan por ser
neologismos, extranjerismos o barbarismos, como reconsideracin o reacertamiento y,
en fin, los ms son ambiguos o equvocos como revocacin, inconformidad, etctera.
Mas adelante el propio autor, excluyendo ya a la accin impugnativa, nos habla de:
Censura, crtica y control...frente a peticin, queja y reacertamiento.
Cierto es que una reglamentacin uniforme de los medios de impugnacin, en cuanto
a sus clases, naturaleza y procedimientos, es imposible; ello deriva de las diversas
concepciones no slo legislativas sino doctrinales de cada pas y de cada cultura
jurdica. Por lo tanto la Teora General del Proceso slo puede enfocar el tema de los
medios de impugnacin, advirtiendo que stos son recursos, procedimientos,
instancias o acciones, que las partes tienen para combatir los actos o resoluciones de
los tribunales, cuando stos sean incorrectos, equivocados, no apegados a derecho o
injustos. Si los recursos reglamentados en determinado sistema procesal son dos, tres
o cinco, si reciben diferentes nombres, y si tienen distintos alcances o procedimientos,
reiteramos que ello deriva o depende de factores legislativos y doctrinales peculiares y
caractersticos de la cultura jurdica de que se trate.
En resumen; los rganos jurisdiccionales manifiestan a travs de resoluciones
judiciales las determinaciones que deben dar respuesta a las promociones de los
sujetos que intervienen en el Proceso, dichas determinaciones contienen la mayor
importancia para el desenvolvimiento del proceso y la definicin de la pretensin
punitiva estatal, por tal motivo esta informacin que se da a conocer puede afectar a
las partes que intervienen en el proceso en cuanto a sus derechos, tales partes son el
Ministerio Pblico, el probable responsable del delito y el ofendido.
Para evitar o prevenir tales males, que en los mas de los casos podran ser
irreparables, o susceptibles de romper la justicia. La ley nos permite inconformarnos a
travs de diversos medios de impugnacin, cuyo fin es restituir las cosas al estado
anterior del acto impugnado o bien lograr el obsequio de la peticin realizada;
debiendo tomar en cuenta que, quienes resuelven la controversia son seres humanos,
capaces de equivocarse o de verse afectados por sus propios intereses naturaleza
humana, siendo factibles en tal caso las pasiones, los intereses en pugna o la forma
de percibir los hechos.
Ante estas situaciones como ya se ha dicho se instituyeron los medios de control o
recursos, para reestablecer al cause correcto el proceso, as el Tribunal que haya
emitido la resolucin u otra autoridad de mayor rango enmendarn la improcedencia
de la resolucin, a travs de una nueva que elimina a la anterior.
Es necesario dejar establecida una distincin necesaria entre el recurso y el medio de
impugnacin. Todo recurso es, en realidad, un medio de impugnacin; por el contrario,
existen medios de impugnacin que no son recursos. Esto significa pues que el medio
de impugnacin es el gnero y el recurso es la especie. El recurso tcnicamente, es
un medio de impugnacin intraprocesal, en el sentido de que vive y se da dentro del
seno mismo del proceso ya sea como un reexamen parcial de ciertas cuestiones, o
como una segunda etapa, segunda instancia, del mismo proceso. Por el contrario,
pueden existir medios de impugnacin extra o metaprocesales, entendido esto en el
sentido de que no estn dentro del proceso primario, ni forman parte de l; estos
medios de impugnacin pueden ser considerados extraordinarios y frecuentemente
dan lugar a nuevos o ulteriores procesos.
En el sistema procesal mexicano podran considerarse como recursos, la apelacin, la
denegada apelacin, la revocacin y la queja, que estn reglamentados y se dan
dentro del proceso comn y corriente; por el contrario, el juicio de amparo, es un tpico
medio de impugnacin, porque no es parte del proceso primario, sino es un proceso
especfico impugnativo, por medio del cual se combate una resolucin definitiva
dictada en un anterior y distinto proceso. Claro est que nos referimos al amparo
directo, es decir, al amparo casacin que implica, utilizando la terminologa expuesta
por De la Rua, una accin de impugnacin es un medio extraordinario que tiende a
rescindir el fallo ya formado. Es decir, la sentencia en estos procesos impugnativos, en
estas acciones de impugnacin, viene a ser una mera sentencia que o bien deja
subsistente la anterior (niega el amparo), o bien, si encuentra que la sentencia
impugnada adolece de vicios o de defectos entonces la desaplica (se otorga el
amparo) y al desaplicarla remite el asunto, lo reenva al tribunal que dict la sentencia
combatida, para que dicte una nueva que puede obligarlo a corregir vicios ya sea de
mero procedimiento (in procedendo) o ya sea cometidos a la sentencia (in iudicando) o
sea lo que nuestro sistema de amparo ha venido conociendo como, en el primer caso,
las violaciones de procedimiento, y, en el segundo, las violaciones sustanciales o de
fondo.
Toda resolucin judicial que rena los requisitos de sentencia no puede ser modificada
por su autor. Es principio del moderno derecho el que la jurisdiccin se pierde en el
momento mismo en que se ejercita, el cual ya fue afirmado por el mismo rgano que
emiti la sentencia.
Es tarea del superior jerrquico emitir una nueva resolucin, modificando, confirmando
o anulando la resolucin recurrida. Esta nueva resolucin anular los vicios propios del
acto de juzgar o del propio procedimiento si el caso lo amerita. Pero para actualizar
estos recursos debemos analizar su propio objetivo y fin. Contra esta sentencia no
procede recurso alguno, tal y como lo vemos enmarcado en el propio derecho adjetivo.
1.2. Concepto.
Como hemos mencionado con antelacin, los medios de impugnacin pueden ser
ordinarios o extraordinarios, tambin habremos de distinguir que no todo medio de
impugnacin es un recurso y que los recursos ordinarios son materia de estudio en la
presente memoria. Por tal motivo analizaremos el concepto de recurso en lo
subsecuente.
El origen etimolgico de la palabra recurso viene del italiano ricorso que significa
volver al camino andado por tanto el recurso es un ente jurdico, que en razn del
principio de legalidad constituye una forma legal y necesaria para obtener el resultado
que se desea y a bien proceda. Solo que tal principio no tiene ya valor absoluto, pues
fuera de los casos antes recordados el juez conserva su propia jurisdiccin en lo que
hace a la admisibilidad formal de los recursos y de los incidentes en la ejecucin.
Castillo Larraaga nos hace mencin de los recursos con la siguiente reflexin Los
recursos son los medios mas frecuentes de impugnacin, pero no son los nicos.
Cuando se hace referencia a los recursos, no se agotan todos los medios de
Se destaca que el recurso permite acudir a otro rgano con la finalidad de obtener una
nueva sentencia en la que se confirma o se anula la sentencia anterior. Tal es el caso
de la apelacin que detiene la ejecucin de la sentencia (suspensiva), el juez de la
apelacin confirma la primera sentencia, o la anula, dando una nueva.
Aqu esta claramente determinado el objeto y fin de los recursos, obtener un nuevo
fallo, posterior al primero, en el que, despus de revisado lo actuado y lo que se ha
manifestado como inconformidad, se confirma o se anula lo establecido en el auto o en
la sentencia anterior.
El recurso es una institucin jurdica procesal que permite al mismo rgano que
la dict o a uno superior, examinar una resolucin jurisdiccional dictada, a
efecto de determinar si se revoca, modifica o confirma y nos manifestamos de
acuerdo con el autor con los elementos del concepto propuesto, que son:
El recurso es una institucin jurdica procesal en atencin a que hay un conjunto de
relaciones jurdicas con vista a una finalidad comn. Varias normas jurdicas van a
regular: las resoluciones que admiten recursos, la clase de recurso procedente, la
parte o tercero que puede interponerlo, el trmino para hacerlo valer, los efectos de la
instauracin del recurso, los requisitos de los agravios que se hagan valer, si procede
la aportacin probatoria, etc. Toda esa regulacin especializada est orientada a la
finalidad comn de revisar una resolucin para eliminar o no los posibles efectos de
conculcacin a disposiciones normativas de fondo o de forma.
El rgano decisor respecto a los medios de impugnacin que se hacen valer puede ser
el mismo que dict la resolucin impugnada o bien, se trata de un rgano jurisdiccional
diferente, superior al primero. El legislador, segn la decisin que adopte al respecto,
puede otorgar al mismo rgano o bien a uno superior, la facultad de revisar la legalidad
formal y material de la resolucin que recaer en el proceso que se siga con motivo de
la interposicin del recurso.
Se apunta como objetivo esencial de todo recurso la revisin de una resolucin
jurisdiccional dictada. Ante la posible falibilidad humana de la persona o personas que
encarnan el rgano jurisdiccional que dicta la resolucin, el recurso es una oportunidad
de revisar lo hecho por el rgano jurisdiccional que ha producido una resolucin.
Quien revisa la resolucin jurisdiccional dictada, concluye con una nueva resolucin
recada al recurso interpuesto en la que determina su criterio, en una triple posibilidad
que hemos incluido en el concepto de recurso: revocar, modificar o confirmar. Habr
un nuevo pronunciamiento, producto de la interposicin del recurso y el sentido del
nuevo fallo marcar una opcin hacia cualquiera de las tres metas indicadas.
La finalidad de los medios de impugnacin es la de ofrecer la oportunidad de corregir
los errores en que los jueces pueden incurrir en la aplicacin del Derecho, no ya por
malicia, sino, simplemente, por las dificultades propias de su funcin y en atencin a la
falibilidad humana.
El objeto de la impugnacin son los autos y las sentencias, el fin perseguido a travs
de la impugnacin, es el establecimiento del equilibrio perdido en el proceso, es decir,
al examinarse de nueva cuenta la resolucin, se repara el dao producido, ordenando
las medidas que para el caso prev la ley. Son las omisiones o errores cometidos en la
aplicacin de las normas procedimentales los que provocan la impugnacin y el
reestablecimiento del equilibrio perdido es la finalidad ltima.
1.5. Ante quin y por quines deben impugnarse las resoluciones judiciales.
En el caso de la apelacin, la denegada apelacin y la queja se resuelven en forma
vertical, esto es, el superior jerrquico del rgano que resolvi es quien habr de emitir
una nueva resolucin, En el caso de la revocacin su resolucin es recurrida en forma
horizontal, ya que es la misma autoridad quien resuelve la resolucin combatida.
Pueden interponer recursos todos los sujetos procesales, a excepcin, naturalmente,
del juez. No obstante la ley dice en cada caso quin es titular del derecho de
impugnar.
La apelacin procede contra autos o resoluciones y contra sentencias, La queja
procede contra autos y ambos se hacen valer ante el superior jerrquico, la
Revocacin contra autos y resuelve la autoridad que dicta el auto. Pero cada uno de
estos recursos habremos de analizarlos en los siguientes captulos de esta memoria
para de esta manera podamos ampliar su aplicacin en un panorama mas amplio.
Artculo 96. Los autos contendrn una breve exposicin del punto de que se trate y la
resolucin que corresponda, precedida de su motivacin y fundamentos legales.
Articulo 97. Los autos que contengan resoluciones de mero trmite debern dictarse
dentro de cuarenta y ocho horas, contadas desde aquella en que se haga la
promocin; los dems autos, salvo lo que la ley disponga para casos especiales;
dentro de tres das y la sentencia dentro de diez das a partir del siguiente a la
terminacin de la audiencia; pero si el expediente excediere de quinientas fojas, por
cada cien de exceso o fraccin se aumentar un da ms de plazo sealado, sin que
nunca sea mayor de treinta das hbiles.
Artculo 98. Las resoluciones judiciales se dictarn por los respectivos ministros de la
Suprema Corte de Justicia, Magistrados o Jueces, y sern firmadas por ellos y por el
Secretario que corresponda, o, a falta de ste, por testigos de asistencia.
Artculo 99. Para la validez de las sentencias y de los autos que no sean de mero
trmite, dictados por un Tribunal Colegiado, se requerir, cuando menos, el voto de la
mayora de sus miembros.
Artculo 100. Cuando alguno de los componentes de un tribunal colegiado no estuviere
conforme con la resolucin de la mayora, expresar sucintamente las razones de su
inconformidad en voto particular, que se agregar al expediente.
Artculo 101. Ningn juez o tribunal unitario puede modificar ni variar sus resoluciones
despus de formuladas, ni los colegiados despus de haberlos votado. Esto se
entiende sin perjuicio de la aclaracin de sentencia.
Artculo 102. Las resoluciones judiciales causan estado cuando notificadas las partes
de las mismas, stas manifiesten expresamente su conformidad, no interpongan los
recursos que procedan dentro de los plazos sealados por la ley o, tambin, cuando
se resuelvan los recursos planteados contra las mismas.
Ninguna resolucin judicial se ejecutar sin que previamente se haya notificado de la
misma al Ministerio Pblico y a quien corresponda, conforme a la ley.
Guillermo Coln Snchez nos hace una cita de Leone, asegura En el proceso penal no
hay ningn caso de impugnaciones extraordinarias, al provocar la reapertura del
proceso definitivamente cerrado, se comportan como fases de una misma relacin
procesal.
La relacin jurdica, en el procedimiento de impugnacin, no queda finiquitada en el
momento en que el interesado se inconforma y le es admitido el recurso; esto ltimo,
es tan slo un acto procesal de carcter preliminar, para que la mencionada relacin,
entre en otra etapa, cuando el juez superior admita el recurso. De esta manera, se
inicia la segunda instancia, en donde los actos procedimentales del procesado,
acusado o sentenciado sern de impugnacin, as como tambin los de defensor. Los
del Agente del Ministerio Pblico, sern de impugnacin, o bien, de oposicin a los
actos impugnatorios; proseguir sus promociones, en cuanto a los intereses de la
accin penal, a travs de actividades que, de cualquier manera como se les
contemple, seguirn siendo acusatorias. Por ltimo, los actos del juez sern de
decisin.
1.9. Clasificacin.
Los recursos pueden tener dos efectos, devolutivos, que son los que hacen que el
nuevo juicio lo lleve a cabo otro rgano jurisdiccional diferente y superior al que juzg
en primer lugar, y suspensivos en donde se detiene el proceso en tanto sea resuelto el
acto que se impugna.
El procedimiento de impugnacin necesariamente produce efectos inmediatos y
mediatos. Sern inmediatos cuando el juez los admite e inicia el trmite
correspondiente para su substanciacin. Y cuando el juez instructor remite la causa al
Tribunal Superior de Justicia, para su examen.
El efecto suspensivo tambin es inmediato en cuanto impide que la resolucin del juez
inferior pueda ser ejecutada; es decir, al haber sido transferida al superior que habr
de analizar la citada resolucin y que hasta que emita una nueva podr dar
continuidad al proceso.
Cuando el efecto es devolutivo no suspende el curso del procedimiento; aunque si el
medio de impugnacin prosper, se devolver la secuela procesal hasta el momento
de la resolucin judicial que se ha modificado; por ende, al interponerse el recurso bajo
ese efecto, el juez inferior podr continuar actuando. Dentro de esos efectos cabe la
posibilidad de que pueden darse ambos al mismo tiempo.
Y los efectos mediatos. Estos se traducen en la confirmacin, revocacin, o
modificacin de la resolucin judicial impugnada; por ello, y para ese fin, segn el
caso, ser necesario estudiar los aspectos pertinentes contenidos en la ley penal, el
delito, el delincuente, las penas y las medidas de seguridad, y tambin las omisiones y
errores concernientes a la aplicacin de las normas del procedimiento.
Tomando en cuenta la resolucin impugnada se clasifican en ordinarios, encontrando a
la apelacin, denegada apelacin y la queja.
Pero en este punto debemos distinguir que la aclaracin de sentencia no es un medio
de impugnacin ya que nicamente se trata de una simple aclaracin de lo que quiso
decir el juzgador y que no se percibe clara la resolucin dictada.
1.10.
II.
IV.
Contra las sentencias definitivas que terminan el juicio en primera instancia procede el
recuso de apelacin, y en segunda instancia solo procede el recurso de amparo.
La construccin jurdica del recurso est necesariamente dominada por los principios
generales que rigen la actividad procesal. En relacin con ellos tenemos que ver,
cules son los lmites del nuevo examen de la causa y los poderes del juez que
conoce de la impugnacin en lo que hace a la reforma de la resolucin impugnada.
Bajo el rgimen acusatorio de la actividad procesal, corresponde a la parte que
impugna la resolucin, especificar en el recurso el objeto del mismo. La parte solicita la
actividad del juez que conoce y al mismo tiempo le seala los lmites de la misma. La
actividad del juez depende y est circunscrita al modo como el recursos haya sido
propuesto.
La prueba de la inexistencia del hecho o de la no comisin por el inculpado o la no
incriminacin como delito prevalecen sobre las causas de prescripcin. Sobre los
limites del principio acusatorio se afirma otro superior, el del inters social, que inviste
al juez de poder autnomo para servir a la verdad y a la justicia.
Esta situacin se encuentra prevista en el Cdigo Penal para el Distrito Federal en el
artculo 102 que a la letra dice Los plazos para la prescripcin de la accin penal
sern continuos; en ellos se considerar el delito con sus modalidades, y se contarn:
I.
II.
continuado, y
IV.
La actividad del juez de apelacin recae sobre la materia objeto del proceso, no sobre
la sentencia de primera instancia exclusivamente. Esta actividad, no obstante, tiene la
limitacin impuesta por la pretensin del apelante, que no permite al tribunal suplir
agravios no formulados, ni la deficiencia de los que hayan debido ser.
Este recurso se ha llamado tradicionalmente de alzada, porque nos alzamos de la
primera a segunda instancia
2.2. Concepto.
La palabra apelacin se deriva del latn apellatio, que significa llamamiento o
reclamacin. Este recurso data de pocas inmemoriales pero el derecho romano lo
adopta legalmente y lo introduce en su legislacin.
Conceptualizando as a la apelacin como un medio de impugnacin ordinario a travs
del cual el Ministerio Pblico, el procesado, acusado o sentenciado, y el ofendido,
manifiestan su inconformidad con la resolucin judicial que se les ha dado a conocer,
originando con ello que un tribunal distinto y de superior jerarqua, previo estudio de lo
que se consideran agravios, dicte una nueva resolucin judicial.
Previa a esta impugnacin debe existir resolucin, misma que debe darse a conocer, y
que adems proceda su interposicin y pueda ser apelable.
Tomando como idea general el Artculo. 363 del Cdigo Federal de Procedimientos
Penales para as poder conceptuar este recurso definimos que El recurso de
apelacin tiene por objeto examinar si en la resolucin recurrida no se aplic la
ley correspondiente o se aplic sta inexactamente, si se violaron los principios
reguladores de la valoracin de la prueba, si se alteraron los hechos o no se
fund o motiv correctamente.
Debemos mencionar la opinin que tiene De Pina con respecto a la apelacin. Medio
ordinario de impugnacin de resoluciones jurisdiccionales que permite someter una
cuestin ya decidida en primera instancia a la reconsideracin de un juez superior,
competente para darle la solucin que estime arreglada a derecho, tomando en cuenta
los agravios formulados al efecto por la parte recurrente.
El Cdigo Federal indica ante quin debe interponerse en el Articulo 364. La segunda
instancia solamente se abrir a peticin de parte legtima, para resolver sobre los
agravios que estime el apelante le cause la resolucin recurrida. Los agravios debern
expresarse al interponerse el recurso o en la vista del asunto. El tribunal de apelacin
suplir la deficiencia de los agravios cuando el recurrente sea el procesado o, siendo
el defensor, se advierta que por torpeza no los hizo valer debidamente.
Las apelaciones interpuestas contra las resoluciones anteriores a la sentencia de
primera instancia, deben ser resueltas por el tribunal de apelacin antes de que se
emita dicha sentencia.
Para el caso del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua indica
en el Artculo 392 que la segunda instancia se abrir a peticin de parte legtima, para
resolver sobre los agravios que estime el apelante le cause la resolucin recurrida, sin
perjuicio de que el tribunal de apelacin supla la deficiencia de los agravios cuando el
recurrente sea el acusado, o sindolo su defensor, se advierte que por torpeza no los
hizo valer debidamente. En este ltimo caso, el tribunal de alzada lo comunicar al
Procurador General de Justicia del Estado, a los efectos de su representacin
Guillermo Coln Snchez, en su obra Teora del Procedimiento Penal, manifiesta que
los Tribunales Unitarios de Circuito se encuentran compuestos por un magistrado, del
nmero de secretarios, actuarios y empleados que determine el presupuesto y
conocern de la tramitacin y fallo de apelacin, cuando proceda este recurso, de los
asuntos sujetos en primera instancia a los Juzgados de Distrito; del recurso de
denegada apelacin; de la calificacin de los impedimentos, excusas y recusaciones
de los Jueces de Distrito, excepto en los juicios de amparo; de las controversias que
se susciten entre los Jueces de Distrito sujetos a su jurisdiccin, excepto en los juicios
de amparo.
En este ultimo caso distinguimos que adems se habr de dar a conocer de la
deficiencia al Procurador General de Justicia del Estado.
representantes, mismos que cuando hayan sido reconocidos por el juez de primera
instancia como coadyuvantes del Ministerio Pblico, para efectos de la reparacin de
daos y perjuicios. En este caso, la apelacin se contraer a lo relativo a la reparacin
de daos y perjuicios y a las medidas precautorias conducentes a asegurarla. Artculo
365 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales.
pronuncien en relacin con delitos punibles con no ms de seis meses de prisin o con
pena no privativa de libertad, en los trminos del primer prrafo del artculo 152.
II.
IV.
caucin, los que concedan o nieguen la libertad por desvanecimiento de datos, y los
que resuelvan algn incidente no especificado;
VI.
citacin para preparatoria. Estos autos slo son apelables por el Ministerio Pblico;
VII.
Para el caso de dicho Cdigo Procedimental son apelables en ambos efectos las
sentencias definitivas y los autos que concedan o nieguen la libertad por
desvanecimiento de datos.
Para el caso del Cdigo Procedimental para el Estado de Chihuahua manifiesta que
son apelables en el efecto devolutivo cuando se trate:
I. De sentencias que absuelvan al acusado o le concedan sin requisito alguno, la
condena condicional o declaren compurgada la prisin impuesta;
II. De autos que nieguen orden de aprehensin u ordenen la libertad del inculpado al
momento de radicar la causa ante le Juzgado;
III. De autos en que se decrete o niegue el sobreseimiento;
IV. De autos en que se niegue o conceda la suspensin del procedimiento judicial;
esta disposicin ser sancionado con multa. Que el juez se obliga a dictar de oficio,
todas las providencias conducentes para que el reo sea puesto a disposicin de la
Direccin General de Prevencin y Readaptacin Social.
El artculo 372 en su segundo prrafo indica adems. Si se trata de sentencias
absolutoria, podr remitirse original el proceso, a no ser que hubiere uno o ms
inculpados que no hubiesen apelado.
Cuando la apelacin se admite en efecto devolutivo, se remitir el duplicado
autorizado de constancias o testimonio de lo que las partes designen y de lo que el
tribunal estime conveniente, y el duplicado o testimonio debe remitirse dentro de cinco
das y si no se cumple con esta prevencin, el tribunal de apelacin, a pedimento del
apelante, impondr al inferior una multa de cinco a quince veces el salario mnimo.
En el caso al que se refiere el prrafo anterior, el juez remitir al tribunal de apelacin,
junto con el testimonio, un informe indicando el estado que guarda, junto con el
testimonio, un informe indicando el estado que guarda el proceso al momento en que
dicto el auto recurrido, para los efectos de la ltima parte del artculo 364.
Procedimiento ante el Iudex ad quem. Al recibirse el proceso, se iniciara el
procedimiento de segunda instancia.
El auto de radicacin.
El primer acto procedimental que inicia esta instancia es el auto de radicacin del
asunto, Este auto deber contener la fecha y la sala en donde se radica, la fecha para
la audiencia de vista, la designacin del magistrado integrante de la Sala quien deba
ser el ponente, la solicitud de mandato para requerir al procesado, acusado o
sentenciado, segn sea el caso impugnado, para que este a su vez pueda nombrar
persona de su confianza encargada de su defensa, advirtindole que, de no hacerlo en
el trmino de tres das siguientes a su notificacin, se designar al defensor de oficio
adscrito a la Sala.
El articulo 371 del Cdigo Federal concede la prevencin de que el apelante si es el
acusado deber nombrar defensor para que lo patrocine en la segunda instancia.
En cambio el articulo 397 del Cdigo Procesal para el Estado de Chihuahua hace la
aclaracin que de no hacerlo, se le tendr como defensor al de oficio.
La notificacin del auto y sus efectos.
Artculo 373. Recibido el proceso, el duplicado autorizado de constancias o el
testimonio, en su caso, el tribunal lo pondr a la vista de las partes por el plazo de tres
das; y si dentro de ellos no promovieren prueba, se sealar da para la vista, que se
efectuar dentro de los treinta siguientes a la conclusin del primer plazo, si se tratare
de sentencias definitivas, y dentro de cinco das si se tratare de autos. Para ella sern
citados en el Ministerio Pblico, el inculpado si estuviere en el lugar y el defensor
nombrado. Si no se hubiere nombrado a ste para la instancia, el tribunal lo nombrar
de oficio.
Artculo 374. Dentro de los tres das a que se refiere el artculo anterior, las partes
podrn impugnar la admisin del recurso, o el efecto o efectos en que haya sido
admitido, y el tribunal dar vista de la promocin a las otras partes por tres das, y
resolver lo que fuere procedente dentro de los tres das siguientes.
Si se declarare mal admitida la apelacin, se devolver el proceso al tribunal de su
origen, si la hubiere remitido.
Artculo 375. Si las partes no impugnan el recurso conforme al artculo anterior, se
podr declarar de oficio, despus de la celebracin de la vista, que fue mal admitida la
apelacin, y sin revisarse la resolucin apelada, se devolver el expediente, en su
caso al tribunal de su origen.
El auto mencionado se dar a conocer a las partes para que puedan tomar en la
secretara del tribunal los apuntes que necesiten para alegar, de la misma manera
contaran con tres das siguientes a la notificacin para impugnar la admisin del
recurso sobre el efecto o efectos en que halla sido admitido y la sala dentro de tres
das siguientes resolver lo pertinente y en caso de considerar la apelacin como mal
admitida, devolver la causa al juzgado de origen sin revisar la sentencia o auto
apelado.
La aportacin de pruebas.
fundamentacin
se
encuentra
enmarcada
en
el
Cdigo
Federal
de
Artculo 378 Slo se admitir la prueba testimonial en segunda instancia, cuando los
hechos a que se refiera no hayan sido materia del examen de testigos en primera
instancia.
Artculo 379. Siempre que se haya interpuesto el recurso de apelacin en contra de
una sentencia definitiva, el tribunal tiene facultad para admitir las pruebas que no se
hubieren promovido o practicado en primera instancia, para justificar la procedencia de
la condena condicional y para resolver sobre ellas al fallarse el asunto, an cuando no
hayan sido motivo de agravio el no haberse conocido ese beneficio en la primera
instancia.
Tratndose de apelaciones respecto de los autos de formal prisin, sujecin a proceso
o libertad por falta de elementos para procesar, el tribunal podr ordenar el desahogo
de las pruebas que no se hubiesen practicado, si las partes las promueven.
Artculo 380. Los instrumentos pblicos son admisibles mientras no se declare vista la
causa.
La audiencia final.
En esta audiencia de segunda instancia denominada vista, principiar por la
actuacin del Secretario, teniendo la palabra posteriormente la parte apelante, y a
continuacin cualquiera de las otras partes en el orden que indique el presidente. Si
fueren dos o ms los apelantes, podrn hacer uso de la palabra en el orden que se
designe y por ltimo el procesado o sentenciado o defensor. Si las partes o alguna de
ellas no concurrieren se llevar a cabo la audiencia en presencia en todo caso de dos
magistrados.
Artculo 382. El da sealado para la vista comenzar la audiencia haciendo el
secretario del tribunal una relacin del asunto; enseguida har uso de la palabra el
apelante y a continuacin las otras partes, en el orden que indique quien presida la
audiencia. Si fueren dos o mas los apelantes, usarn la palabra en el orden que
designe el mismo funcionario que presida.
Artculo 383. Declarado visto el asunto, quedar cerrado el debate y el tribunal de
apelacin pronunciar el fallo que corresponda, a ms tardar, dentro de ocho das,
confirmando, revocando o modificando la resolucin apelada.
probable responsabilidad del sentenciado o procesado, los elementos del delito y los
dems elementos que exija la situacin en concreto. Tal es el caso de la sentencia
dictada con motivo de la apelacin interpuesta contra el auto de formal prisin, en la
que deber comprobarse el cuerpo del delito y la responsabilidad presunta, en donde
solo se podr apreciar en el estudio analtico de la misma y el tribunal de alzada
concentrar su atencin nicamente en los agravios que las partes hayan impugnado.
El principio non reformatio in peius.
En cuanto a las penalidades es necesario estudiar lo que el Cdigo Federal de
Procedimientos Penales enmarca en el artculo 385. Si solamente hubiere apelado el
procesado o su defensor, no se podr aumentar la sancin impuesta en la sentencia
recurrida.
Si se tratare de auto de formal prisin o de sujecin a proceso, o de orden de
aprehensin o de citacin para preparatoria, podr cambiarse la clasificacin del delito
y dictarse por el que aparezca probado.
Esto significa que est prohibido aumentar la pena impuesta al apelante. Si el
procesado apela sera injusto que se aumentase su pena ya que sus esperanzas de
alcanzar la absolucin o atenuacin de la sentencia de condena han sido el motivo por
el cual ha interpuesto este recurso.
Para el caso de que si apela el Ministerio Publico manifestando como agravio la
escasa penalidad, el tribunal podr aumentarla si procede, previo anlisis de la
personalidad del sentenciado y de la verdad histrica del proceso, y si este considera
que no fueron debidamente analizadas las circunstancias que lo llevaron a tomar esta
determinacin, y en el caso de que no corresponda la cuanta de la sancin con el
grado de temibilidad establecido por las referidas circunstancias.
Efectos de las sanciones.
Los efectos de la sancin dependern segn recaigan en un auto o sobre una
sentencia.
c)
inculpado;
VIII. Por haber hecho la insaculacin de jurados en forma distinta de la prevenida por
este Cdigo.
IX. Por haberse aceptado injustificadamente al acusado o a su defensor, la recusacin
de alguno o algunos de los jurados hecha en la forma y trminos legales;
X. Por no haberse integrado el jurado por el nmero de personas que seale la ley o
por carecer alguna de ellas de algn requisito legal;
XI. Por haberse sometido a la resolucin del jurado cuestiones de distinta ndole de las
que la ley seale.
XII. Por haber sido juzgado el acusado por un tribunal de derecho, debiendo haberlo
sido por el jurado, o viceversa.
XIII. Por haberse condenado por hechos distintos de los que fueron considerados en
las conclusiones del Ministerio Pblico.
XIV. Por haberse negado a alguna de las partes los recursos precedentes, o por
haberse resuelto la revocacin en forma contraria a derecho; y
XV. Por haberse tenido en cuenta una diligencia que, conforme a la ley, fuese nula.
Artculo 389. Notificado el fallo a las partes, se remitir, desde luego la ejecutoria al
tribunal de primera instancia, devolvindole el expediente, en su caso.
Artculo 390. Siempre que el tribunal de apelacin encuentre que se retard
indebidamente el despacho del asunto o que se viol la ley durante el procedimiento
judicial, si esas violaciones no ameritan que sea repuesto el procedimiento ni que se
revoque o modifique la resolucin de que se trate, llamar la atencin al inferior y
podr imponerle una correccin disciplinaria o consignarlo al Ministerio Pblico, si la
violacin constituye delito.
Artculo 391. Cuando el tribunal de apelacin notare que el defensor falt a sus
deberes: por no haber interpuesto los recursos que procedan; por haber abandonado
los interpuestos, cuando de las constancias de autos apareciere que deban prosperar;
por no haber alegado circunstancias de probadas en el proceso y que habran
favorecido notablemente al inculpado, o por haber alegado hechos no probados en
autos, podr imponerle una correccin disciplinaria o consignarlo al Ministerio Pblico,
si procediere. Si el defensor fuere de oficio, el tribunal deber, adems, dar cuenta al
superior de aqul, llamndole la atencin sobre la negligencia o ineptitud de dicho
defensor.
Como diferencia sustancial entre el Cdigo Federal y el de Procedimientos de
Chihuahua habr que advertir que mientras en el primero se considera un recurso
dentro del recurso de apelacin, en el de Chihuahua se maneja como un recurso
independiente del de apelacin, concretamente en los artculos 415 al 418 del citado
cdigo estatal.
3.2. Concepto.
La denegada apelacin es un medio de impugnacin ordinario, cuyo objeto inmediato
es la manifestacin de inconformidad del agraviado con la resolucin del rgano
jurisdiccional que niega la admisin de la apelacin, o del efecto devolutivo en que fue
admitida, siendo procedente en ambos.
La sentencia atender los aspectos sealados para este tipo de resoluciones, aunque,
se atiende al auto que lo motiva, en cuanto a la personalidad del impugnante, la
procedencia del recurso, o bien el grado en el que se admiti, determinando su
procedencia.
4.2. Concepto.
De Pina define:...En el proceso penal, medio de impugnacin procedente siempre que
el Cdigo Procesal Penal no autorice la apelacin contra la resolucin de que se trate.
Revocacin es un acto jurdico en virtud del cual una persona se retracta del que ha
otorgado a favor de otra, dejndolo sin efecto, siendo posible nicamente en los de
carcter unilateral, como el testamento o el mandato//Dejar sin efecto un acto jurdico.
La revocacin ante los tribunales de segunda instancia, antiguamente llev el nombre
de reposicin; nombre bajo el cual subsiste solo en el Procedimiento civil.
Capitulo V. Queja.
5.2. Concepto.
La queja es un recurso ordinario procedente para las conductas omisas de los
jueces de distrito que no radiquen una averiguacin, no resuelvan respecto al
libramiento o negativa de la orden de aprehensin o comparecencia, no den por
terminada la instruccin dentro del tiempo sealado por la ley o no resuelvan los
problemas de incompetencia dentro de los plazos previstos para esos fines.
De Pina clasifica la queja como un recurso y define la Queja de la siguiente manera:
Medio de impugnacin utilizado en relacin con aquellas omisiones a los actos
procesales del juez y contra la resolucin sobre la admisin de los recursos legalmente
estatuidos, Medio de impugnacin contra la omisin de los actos administrativos o
judiciales establecidos expresamente al efecto por disposicin legal.
En resumen, para efectos de la presente memoria, definiremos a la Queja como un
medio ordinario de impugnacin, otorgado a las partes que intervienen en el
procedimiento penal para devolverlo al curso, a efectos de combatir las conductas
omisas del juzgado de Distrito, con la finalidad de cumplimentar los actos cuya
formalidad se encuentra estatuido en la legislacin vigente.
Observemos que para las partes intervinientes en el proceso a excepcin desde luego
del juez, es un derecho y una obligacin, y que para efectos de la procedencia del
juicio de amparo, estatuye una obligacin agotar todos los recursos existentes que en
su caso procedan para garantizar su procedencia, por lo que, debemos concluir que,
es estrictamente necesario utilizar este medio de impugnacin necesariamente.
Guillermo Coln Snchez, en su obra Teora del Procedimiento Penal, manifiesta que
los Tribunales Unitarios de Circuito conocern, de los asuntos sujetos en primera
instancia a los Juzgados de Distrito, de las controversias que se susciten entre los
Jueces de Distrito sujetos a su jurisdiccin, excepto en los juicios de amparo.
Con respecto a estos preceptos el articulo 142 del Cdigo Federal de Procedimientos
Penales expresa:
Tratndose de consignaciones sin detenido, el tribunal ante el cual se ejercita la
accin penal radicar el asunto dentro del trmino de dos das, salvo lo previsto en el
prrafo tercero, abriendo expediente en el que resolver lo que legalmente
corresponda y practicar sin demora alguna todas las diligencias que promuevan las
partes.
El juez ordenar o negar la aprehensin, reaprehensin, comparecencia o cateo
solicitados por el Ministerio Pblico dentro de los diez das contados a partir del da en
que se haya acordado la radicacin.
Tratndose de los delitos que el artculo 194 del cdigo citado seala como graves, la
radicacin se har de inmediato y el juez ordenar o negar la aprehensin o cateo
solicitados por el Ministerio Pblico, dentro de las cuarenta y ocho horas contadas a
partir del momento en que se haya acordado la radicacin.
Si dentro de los plazos antes indicados el juez no dicta auto de radicacin o no
resuelve sobre los pedimentos de aprehensin, reaprehensin, comparecencia o
cateo, el Ministerio Pblico podr ocurrir en queja ante el Tribunal unitario de Circuito
que corresponda.
Si el juez niega la aprehensin, reaprehensin, comparecencia o cateo, por considerar
que no estn reunidos los requisitos de los artculos 16 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y 195 de ste Cdigo, se regresar el expediente al
Ministerio Pblico para el trmite correspondiente.
En el artculo 147 al respecto observamos La instruccin deber terminarse en el
menor tiempo posible. Cuando exista auto de formal prisin y el delito tenga sealada
una pena mxima que exceda de dos aos de prisin, se terminar dentro de diez
meses; si la pena mxima es de dos aos de prisin o menor, o hubiere dictado auto
de sujecin a proceso, la instruccin deber terminarse dentro de tres meses.
Los plazos a que se refiere este artculo se contarn a partir de la fecha del auto de
formal prisin o del de sujecin a proceso, en su caso. Dentro del mes anterior a que
concluya cualquiera de los plazos antes sealados, el juez dictar auto que seale
esta circunstancia, as como la relacin de pruebas, diligencias y recursos que
aparezcan pendientes de desahogo. En el mismo auto, el Juez ordenar se gire oficio
al Tribunal unitario que corresponda, solicitndole resuelva los recursos antes de que
se cierre la instruccin y dar vista a las partes para que, dentro de los diez das
siguientes, manifiesten lo que a su derecho convenga, indicndoles que de no hacerlo
resolver como lo ordena el articulo 150 de este Cdigo. Cuando el juez omita dictar el
auto al que se refiere el prrafo anterior, cualquiera de las partes podr recurrir en la
forma prevista por este Cdigo para la queja. No se resuelva algn problema de
competencia dentro del trmino legal.
A este respecto el artculo 433 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales
manifiesta lo siguiente: El tribunal que reciba las actuaciones que le remita el que se
hubiere declarado incompetente, oir al Ministerio Pblico dentro de tres das y
resolver en el plazo de seis das si reconoce su competencia. Si no la reconoce
remitir las audiencias al tribunal de competencia con su opinin, comunicndole al
tribunal que hubiere enviado el expediente. Si el tribunal que reciba las actuaciones
conforme a lo previsto en la primera parte de este artculo, no resuelve dentro del
plazo sealado, se proceder como en la queja..
Del artculo 427 al 443. Se manifiestan los trminos respectivos y sustanciacin de la
competencia en el capitulo I, Seccin segunda sobre los incidentes diversos, de la
substanciacin de las competencias.
Como se advierte es presupuesto indispensable para la procedencia de la queja
que se manifieste la conducta omisa del rgano jurisdiccional en los casos
previstos concretamente por el legislador.
Conclusiones: