CARTA DE LA ESCLAVITUD

Juan Jos Flores, un ambicioso pero ciego poltico, imaginando ser un todo poderoso dueo y seor
del pas, que senta que todos los poderes que tena ya le quedaban cortos, decidi convocar a una
nueva Convencin Nacional para cubrir su dictadura con un manto de legalidad, dejando en la nada
la Constitucin de 1835. Busc a sus servidores ntimos para instruirlos y contactar a las personas
de su conveniencia que seran los representantes nacionales a tal asamblea. Fue as como en marzo
de 1843 logr imponer una nueva Carta Poltica, la tercera, que evidentemente, con todo acierto fue
conocida en el pas como la Carta de la Esclavitud, cuyo resultado no fue otra cosa que la eleccin
de Flores como presidente de la Repblica por tercera vez.
A continuacin, veamos un extracto de los puntos ms limitantes de las libertades pblicas, y los
que otorgaban a Flores poderes tan absolutos, que han sido utilizados a gusto y conveniencia de
algunos autcratas.
a).- El Congreso solamente estaba autorizado a reunirse una vez al ao. Para reemplazarlo, el
presidente creara a una Comisin Permanente de cinco senadores que se encargaba de legislar y de
fiscalizar al Ejecutivo, lo cual resultaba ocioso por cuanto era un cuerpo absolutamente dependiente
del presidente (presidida por Jos Flix Valdivieso, y como vocales Joaqun Gmez de la Torre,
Ramn Gortaire, Jos Mara Pareja y Mariano Mio).
b).- Los senadores permaneceran doce aos en sus cargos y ocho los diputados.
c).- El periodo presidencial era de ocho aos, pudiendo extenderse ocho ms.
d).- La ley que hubiese sido vetada por el presidente, entrara en vigencia con la reiteracin de la
propuesta realizada por las tres cuartas partes de los miembros de ambas cmaras.
e).- Los ciudadanos de otros pases colombianos y sus naturales que hubiesen contrado matrimonio
con ecuatorianas y dueos de bienes con un valor de treinta mil pesos, podan acceder a la
nacionalidad ecuatoriana.
f).- La Constitucin facultaba por una sola vez a designar senadores principales y suplentes.
g).- Los regmenes municipales no tenan cabida en esta Constitucin.
La aprobacin de la nueva ley fundamental, que estableca un rgimen absolutamente ajeno al
republicanismo de la poca y que dej en claro las intenciones de Flores de perpetuarse en el poder,
fue el toque que aument grandemente su desprestigio
En el artculo anterior relatamos que Rocafuerte expres sus temores, en el sentido de que la nueva
Constitucin con sus "principios aristocrticos" tenda "a facilitar el camino de la tirana", y que
pronto habra un conflicto entre la Constitucin anterior y la nueva, que "puede convertirse en
torrentes de desorden y de rebelin". En conclusin dijo: "es una gran calamidad que mande el
general Flores".
En el semanario La Balanza, en sus editoriales de los das 8 y 15 de febrero y 14 de marzo de 1840,
Antonio Jos de Irisarri, guatemalteco adepto a Flores adverta a la oposicin diciendo que "el
espritu de partido" era inaceptable, "es siempre injusto cuando el partido no es el de la tolerancia ni
el de la razn". "Los partidos no producen otra cosa que animosidad, rencor y venganza". Todo con
la mal disimulada intencin de hacerle ver que el general Flores estaba dispuesto a oponerse
enrgicamente al surgimiento de un partido poltico organizado, dispuesto a desafiar al gobierno
durante los prximos comicios. Pese a estas advertencias, no logr Flores intimidar a los grupos
antifloreanos.
Durante el ao 1843 Rocafuerte escribi una serie de catorce ensayos titulados A la Nacin, de los
cuales el primero public en Guayaquil, por lo cual se vio obligado a salir del pas, y, los posteriores
en Lima, en los que hizo alarde del dominio de la invectiva poltica, retratndolo "como disoluto,
vulgar y tirnico", "famlico aventurero", "hijo espurio del Ecuador", "traidor", "meretriz poltica",
jefe de "una pandilla de etopes", y "genzaro."
Flores imagin que los enormes poderes que se le haban conferido, le permitiran mantener la
calma mediante la represin, pero no fue as, la nueva Constitucin gener una gran resistencia.
Rocafuerte desde el exilio lanzaba feroces manifiestos denunciando el dominio que ejercan en el
pas los militares extranjeros.