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Viernes 17 de julio de 2015

Sec. I. Pg. 59172

I. DISPOSICIONES GENERALES

TRIBUNAL DE CUENTAS
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Resolucin de 10 de julio de 2015, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas,

por la que se publica el Acuerdo del Pleno de 30 de junio de 2015, por el que
se aprueba la Instruccin que regula la remisin telemtica de informacin
sobre acuerdos y resoluciones de las entidades locales contrarios a reparos
formulados por interventores locales y anomalas detectadas en materia de
ingresos, as como sobre acuerdos adoptados con omisin del trmite de
fiscalizacin previa.

1. El rgano interventor elevar informe al Pleno de todas las resoluciones adoptadas

por el Presidente de la Entidad Local contrarias a los reparos efectuados, as como un
resumen de las principales anomalas detectadas en materia de ingresos. Dicho informe
atender nicamente a aspectos y cometidos propios del ejercicio de la funcin
fiscalizadora, sin incluir cuestiones de oportunidad o conveniencia de las actuaciones que
fiscalice.
Lo contenido en este apartado constituir un punto independiente en el orden del da
de la correspondiente sesin plenaria.
El Presidente de la Corporacin podr presentar en el Pleno informe justificativo de su
actuacin.
2. Sin perjuicio de lo anterior, cuando existan discrepancias, el Presidente de la
Entidad Local podr elevar su resolucin al rgano de control competente por razn de la
materia de la Administracin que tenga atribuida la tutela financiera.
3. El rgano interventor remitir anualmente al Tribunal de Cuentas todas las
resoluciones y acuerdos adoptados por el Presidente de la Entidad Local y por el Pleno de
la Corporacin contrarios a los reparos formulados, as como un resumen de las principales

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El Pleno del Tribunal de Cuentas, en sesin celebrada el 30 de junio de 2015, ha

aprobado la siguiente Instruccin, que regula la remisin al Tribunal de Cuentas de la
informacin sobre acuerdos y resoluciones del Pleno, de la Junta de Gobierno Local y del
Presidente de la Entidad Local contrarios a reparos formulados por los Interventores
locales y las anomalas detectadas en materia de ingresos, as como sobre los acuerdos
adoptados con omisin del trmite de fiscalizacin previa, a travs de un procedimiento
telemtico.
La Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalizacin y Sostenibilidad de la
Administracin Local, modific diversas normas reguladoras de la organizacin, la gestin
y el control del Sector Pblico Local. Persigue entre sus objetivos, clarificar las
competencias municipales para evitar duplicidades con las actuaciones de otras
Administraciones, racionalizar la estructura organizativa de la Administracin Local de
acuerdo con los principios de eficacia, estabilidad y sostenibilidad financiera, y garantizar
un control financiero y presupuestario ms riguroso.
Para lograr este ltimo objetivo, la Ley prev diversas medidas dirigidas a fortalecer el
papel de la funcin interventora de las Entidades Locales, lo que redunda en una gestin
ms rigurosa y en una mayor transparencia de la informacin econmico-financiera de
dichas Entidades, y contribuye a la mejora de la toma de decisiones.
En concreto, la Ley 27/2013 introduce reformas en esta lnea en el Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales (TRLHL); especialmente, debe destacarse la
modificacin del artculo 213 y, a los efectos que a esta Instruccin interesan, el artculo218,
artculos estos dedicados, respectivamente, al control interno y a los informes de resolucin
de discrepancias.
La nueva redaccin del artculo 218 establece lo siguiente:

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anomalas detectadas en materia de ingresos. A la citada documentacin se deber

acompaar, en su caso los informes justificativos presentados por la Corporacin Local.
Ciertamente, el nmero 3 del artculo 218 establece la obligacin para los rganos de
intervencin de las Entidades Locales de remitir al Tribunal de Cuentas los acuerdos y
resoluciones adoptados por el rgano competente de dichas Entidades, en los que
concurran posibles irregularidades o deficiencias puestas de manifiesto en el ejercicio de
la funcin interventora y que hayan dado lugar al oportuno reparo, as como un resumen
de las principales anomalas detectadas en materia de ingresos.
Para el ejercicio de la funcin fiscalizadora, resulta conveniente complementar la
informacin anteriormente referida con la relativa a los acuerdos y resoluciones adoptados
con omisin de la fiscalizacin previa, completando con ello la remisin del conjunto de
expedientes concluidos por los rganos gestores al margen de la funcin interventora.
De este modo, se fortalecen las actuaciones llevadas a cabo por las diferentes
instituciones con competencias en materia de control -ya sea interno o externo- sobre la
gestin econmico-financiera del sector pblico local, cada una en el mbito de sus
respectivas competencias, y se potencian los efectos de cada nivel de control, maximizando
sus efectos.
En este contexto procede regular el mbito de actuacin y el procedimiento que haya
de aplicarse para dar cumplimiento a la obligacin establecida con el Tribunal de Cuentas
por el artculo 218.3 del TRLRHL, lo que se lleva a cabo en esta Instruccin, facilitando y
normalizando su ejercicio por los rganos interventores de las Entidades Locales.
La implantacin del sistema telemtico para la remisin de las cuentas por las
Entidades Locales, a travs de la Plataforma de Rendicin de Cuentas de las Entidades
Locales (www.rendiciondecuentas.es), y su desarrollo, ha dotado al Tribunal de Cuentas y
a los rganos de Control de Externo de las Comunidades Autnomas adheridos, de una
herramienta que facilita la relacin telemtica con aquellas, as como el cumplimiento, en
cada caso, de las obligaciones legales de remisin de informacin, entre ellas, la contenida
en el artculo 218.3 TRLRHL. La aplicacin de este sistema redundar en la mejora del
control externo y del nivel de cumplimiento de las correspondientes obligaciones legales,
al realizarse de forma ms sencilla y menos costosa, tanto desde una perspectiva
econmica como funcional.
En efecto, el notable incremento de los recursos telemticos disponibles en el mbito
del sector pblico local y su adecuada explotacin permiten adoptar tratamientos unificados
y homogneos tambin para la remisin al Tribunal de Cuentas de la informacin a la que
se refiere el artculo 218.3 del TRLRHL y, con ello, facilitar a los rganos interventores de
las Entidades Locales su ejecucin. La optimizacin de recursos, as como la experiencia
acumulada en la rendicin telemtica de cuentas, hacen de la Plataforma de Rendicin de
Cuentas de las Entidades Locales (www.rendiciondecuentas.es) el instrumento adecuado
para el envo de la informacin prevista en el artculo 218.3 del TRLRHL y de la dems a
la que se hace referencia en esta Instruccin. De esta manera, los Interventores locales
emplearn medios informticos y telemticos ya implantados y a los que se encuentran
habituados al ser los que se utilizan para la remisin de las cuentas generales de cada
ejercicio y las relaciones anuales de los contratos celebrados en el ao anterior.
A tal efecto, se ha diseado una aplicacin especfica en la Plataforma que facilitar,
no slo la remisin anual de los acuerdos y expedientes a que se refiere el artculo 218.3
del TRLRHL, sino tambin su uso por parte de las entidades locales como herramienta de
gestin y seguimiento de este tipo de acuerdos y resoluciones.
As, en la presente Instruccin se arbitra un sistema de remisin de la informacin
sobre reparos que, procurando una nica remisin telemtica anual de toda la informacin
correspondiente a cada entidad y sus entes dependientes, permita, simultneamente,
identificar e incorporar los documentos de cada uno de los organismos responsables de la
informacin comunicada.
Por todo ello, en virtud de las competencias reconocidas al Tribunal de Cuentas, tanto
en su normativa especfica como en el TRLRHL, en relacin con los acuerdos y
resoluciones adoptados por los rganos competentes de las Entidades Locales contrarios

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Sec. I. Pg. 59174

a los reparos formulados y las anomalas detectadas en materia de ingresos, as como con
los acuerdos adoptados con omisin del trmite de fiscalizacin previa, y teniendo en
cuenta los recursos a tal fin disponibles, el Pleno del Tribunal de Cuentas, en su reunin
de 30 de junio de 2015, aprueba la presente Instruccin.
I. Objetivo y mbito de aplicacin de la instruccin
Esta Instruccin tiene por objeto regular la forma, alcance y procedimiento que debe
seguirse para dar cumplimiento a la obligacin establecida en el artculo 218.3 del
TRLRHL. Se especifica en ella la informacin y la documentacin que ha de ser remitida
al efecto al Tribunal de Cuentas (Epgrafe II.2 y II.4).
Igualmente se extiende esta Instruccin a la remisin de informacin en relacin con
los acuerdos y resoluciones dictados por los rganos competentes de las Entidades
Locales con omisin del trmite de fiscalizacin previa (Epgrafe II.3). Asimismo prev que,
junto con la documentacin expresamente relacionada en la Instruccin, pueda solicitarse
otra referida a los reparos, expedientes de gastos o anomalas comunicadas o a cualquier
otro expediente de gastos o ingresos (Epgrafe III), debiendo, en este caso, el rgano
interventor de la Entidad pblica local facilitar tambin la informacin y documentacin
requerida. La informacin a la que se refiere este prrafo habr de proporcionarse
atendiendo al deber de colaboracin previsto en el artculo 7 de la Ley 2/1982, de 12 de
mayo, Orgnica del Tribunal de Cuentas (LOTCu), y en el artculo 30 de la Ley 7/1988, de5
de abril de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas (LFTCu).
Quedan sometidos al cumplimiento de la obligacin que regula esta Instruccin, los
rganos interventores de las Entidades sujetas a control interno bajo la modalidad de
fiscalizacin previa. En consecuencia, lo estn necesariamente las Entidades Locales
territoriales definidas en el artculo 3 de la Ley Reguladora de las Bases del Rgimen Local
(ayuntamientos, cabildos y consejos insulares, diputaciones provinciales, comarcas,
mancomunidades, reas metropolitanas), as como cualesquiera otras Entidades del
sector pblico local adscritas o dependientes que queden sometidas a dicha modalidad de
fiscalizacin. Tambin estarn sujetas al cumplimiento de esta obligacin las Entidades
Locales de mbito territorial inferior al municipio que hayan mantenido su condicin de
Entidad Local de acuerdo con lo previsto en la Ley 27/2013.
II. Documentacin a remitir al Tribunal de Cuentas por las entidades del sector pblico
local en relacin con el artculo 218.3 del TRLRHL y respecto de los acuerdos adoptados
por los rganos competentes de las entidades locales con omisin del trmite de
fiscalizacin previa
La informacin a enviar al Tribunal de Cuentas en relacin con el artculo 218.3 del
TRLRHL, cuyo contenido se detalla en los sucesivos apartados de esta Instruccin, abarca
los siguientes mbitos:
Informacin general relativa al funcionamiento del control interno de la Entidad, as
como a cuestiones concretas vinculadas al ejercicio de dicho control.
Informacin de cada uno de los acuerdos y resoluciones adoptados en contra de
reparos interpuestos por la Intervencin local, acompaados, en su caso, de copia de los
acuerdos e informes emitidos.
Informacin sobre los expedientes administrativos de gastos o acuerdos tramitados al
margen del procedimiento y con omisin de fiscalizacin previa, hayan sido o no
instrumentados mediante expedientes de reconocimiento extrajudicial de crdito,
acompaada, en su caso, de los acuerdos e informes emitidos.
Informacin relativa a las principales anomalas en la gestin de ingresos.
En el anexo de esta Instruccin se detalla la informacin concreta que ha de aportarse
en cada caso, as como la documentacin que deber acompaarse.

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Sec. I. Pg. 59175

La remisin de la informacin y documentacin se efectuar por procedimiento

telemtico y a travs de un mdulo especfico ubicado en la Plataforma de Rendicin de
Cuentas de las Entidades Locales, con anterioridad al 30 de abril del ejercicio siguiente al
que se refieran.
El cmputo de los plazos, as como la presentacin de documentos relacionados con
esta obligacin se instrumentar por medio del Registro Telemtico del Tribunal de
Cuentas, de acuerdo con los criterios establecidos en el Acuerdo de la Comisin de
Gobierno del Tribunal de Cuentas del 30 de marzo de 2007 regulador del referido Registro.
El envo de la informacin sobre cada uno de los apartados arriba referidos -acuerdos
y resoluciones contrarios a reparos, acuerdos y resoluciones en expedientes con omisin
de fiscalizacin previa y anomalas de ingresos- se podr efectuar mediante la introduccin
de los datos en la aplicacin o mediante la importacin de un fichero en formato xml, de
acuerdo con los esquemas xsd publicados en la pgina web del Tribunal de Cuentas
(www.tcu.es) y en la direccin www.rendiciondecuentas.es.
En el supuesto de que durante el ejercicio no se hubiera adoptado en la Entidad
acuerdo alguno contrario a reparos formulados, ni se hayan aprobado expedientes de
reconocimiento extrajudicial de crdito, ni acuerdos con omisin de fiscalizacin previa, o
tramitados al margen del procedimiento, ni se hayan detectado anomalas en materia de
ingresos, se har constar dicha circunstancia mediante la certificacin negativa que en la
citada aplicacin informtica se contiene al efecto.
El remitente de la informacin y la documentacin referida habr de utilizar una firma
electrnica reconocida basada en un certificado reconocido y producida por un dispositivo
seguro de creacin de firma. Las notificaciones, comunicaciones o remisin de
documentacin as efectuadas gozarn de validez y eficacia, en los trminos del artculo45
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn; desplegarn su eficacia cuando sean
recibidos por sus destinatarios y sern vlidos siempre que garanticen su autenticidad,
integridad, conservacin y dems garantas y requisitos exigidos por la normativa aplicable.
Sern igualmente vlidas las copias de documentos originales almacenados por medios
electrnicos siempre que se cumplan los requisitos que se acaban de referir.
En concordancia con lo expuesto, la informacin y documentacin a remitir al Tribunal
de Cuentas habr de ajustarse a los siguientes criterios:
II.1 Informacin general:

a) Implantacin de un sistema de fiscalizacin limitada previa y alcance de los

extremos que en dicho trmite se comprueban.
b) Actuaciones de control financiero realizadas.
c) Existencia de cualesquiera informes desfavorables de la Intervencin local a la
aprobacin del presupuesto, a la tramitacin de modificaciones de crdito y a la propuesta
de aprobacin de la liquidacin del presupuesto. Se incluirn los informes desfavorables
relacionados con la estabilidad presupuestaria (planificacin plurianual, establecimiento de
objetivos, seguimiento y cumplimiento de objetivos y planes de saneamiento, econmicofinancieros o de ajuste).
II.2 Acuerdos de gastos contrarios al criterio de un reparo del interventor:
Los rganos de intervencin de las Entidades Locales sometidas a fiscalizacin previa
debern comunicar, de acuerdo con el detalle establecido en el apartado I del anexo de la
presente Instruccin, una serie de datos relativos a todos y cada uno de los acuerdos y
resoluciones adoptados en contra de reparos formulados por el Interventor.

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Con el fin de facilitar una adecuada interpretacin de la informacin que se enve en

cumplimiento del artculo 218.3 del TRLRHL, el rgano de intervencin deber comunicar
una serie de datos acerca de determinados aspectos generales del control interno de las
Entidades Locales. En particular, en relacin con las siguientes cuestiones:

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Sec. I. Pg. 59176

La informacin a cumplimentar se referir a cada uno de los reparos, con indicacin

de, entre otros datos, el nmero de expediente del gasto reparado, importe, tipo de gasto,
fase de gasto en la que se haya producido, aplicacin presupuestaria del mismo, rgano
gestor del gasto, apartado del correspondiente artculo del TRLRHL invocado en la nota de
reparo, y el rgano que resuelve la discrepancia en contra del criterio del Interventor.
A efectos de determinar el importe del gasto se deber tener en consideracin la
cuanta (IVA incluido) del negocio jurdico que se somete a fiscalizacin previa, incluyendo
anualidades futuras o previas al ejercicio al que se refiera, en su caso. En particular, y en
el supuesto de que no sea posible fijar el importe del gasto, se tomar en consideracin el
total de la cuanta que figurara en el/los documentos contables en el/los que se
instrumentara el registro contable de los acuerdos o resoluciones que se sometan a
fiscalizacin previa.
Si el expediente de gasto al que se refiere el reparo incorporase varios negocios
distintos, a los efectos de su clasificacin para la comunicacin de los datos se tomar en
consideracin el negocio cuya cuanta represente la mayor proporcin del importe total del
expediente que se comunica.
Esta informacin podr incorporarse mediante la importacin de un fichero xml con la
estructura definida en el archivo xsd publicado en el Portal de Rendicin de Cuentas de las
Entidades Locales (www.rendiciondecuentas.es), o mediante la cumplimentacin de los
datos en la aplicacin web.
En caso de que el importe del expediente supere los 50.000 euros, se deber adjuntar,
asimismo, copia en formato pdf de los siguientes documentos:
a) Acuerdos o resoluciones del Pleno, de la Junta de Gobierno Local o del Presidente
de la Entidad Local en los que se resuelva continuar con la tramitacin de los expediente
de gastos en contra del criterio expresado en el reparo del Interventor.
b) Informes justificativos que motiven el acuerdo o resolucin del Pleno, de la Junta
Gobierno Local o del Presidente de la Entidad Local.
c) En su caso, informe del rgano de tutela financiera.
d) Informe o nota de intervencin en que se plantee el reparo.
En caso de estimarse oportuno, el Tribunal de Cuentas, podr solicitar documentos de
los expedientes de gasto de cuanta inferior a la referida.
II.3 Acuerdos y resoluciones con omisin del trmite de fiscalizacin previa:
Los rganos interventores de las Entidades Locales debern aportar informacin, con
el detalle establecido en el Apartado II del Anexo de la presente Instruccin, acerca de los
acuerdos y resoluciones del Pleno, de la Junta de Gobierno Local y del Presidente de la
Entidad Local que concluyan expedientes administrativos de gastos, hayan sido o no
instrumentados mediante expedientes de reconocimiento extrajudicial de crdito,
tramitados al margen del procedimiento y, en todo caso, con omisin de la fiscalizacin
previa.
La informacin a cumplimentar se referir a cada uno de estos acuerdos y resoluciones,
con indicacin, entre otros datos, del nmero de expediente, fecha del acuerdo o
resolucin, rgano que lo adopta, importe estimado de la totalidad del acuerdo y relacin
de gastos incluidos en el mismo o en la resolucin con el detalle que ofrece el Apartado II
del anexo.
En el supuesto de que el importe del acuerdo supere la cuanta de 50.000 euros
debe tomarse en cuenta la totalidad del acuerdo incluyendo, si las hubiera, anualidades
futuras o anteriores al ejercicio al que se refiera-, debern adjuntarse, adems, los
siguientes documentos en formato pdf:
1. Copia del acuerdo o resolucin del Pleno, de la Junta Gobierno Local o del
Presidente de la Entidad Local en el que se acuerde la realizacin del gasto.
2. Copia del Informe del rgano interventor.
3. Copia del Informe justificativo del/o de los rgano/s gestor/es del gasto.

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Sec. I. Pg. 59177

En caso de estimarse oportuno, el Tribunal de Cuentas, podr solicitar documentos de

los expedientes de gasto de cuanta inferior a la referida.
II.4 Anomalas en la gestin de ingresos:
Los rganos de intervencin de las Entidades Locales debern comunicar una serie de
datos referidos a cada una de las anomalas o incidencias que se hayan advertido en el
desarrollo de las tareas de control interno de la gestin de los ingresos.
En relacin con cada una de las anomalas deber comunicarse, de acuerdo con el
modelo del anexo, el detalle de la naturaleza del ingreso, la cuantificacin del importe
relacionado con la anomala que se reporta, la fase de gestin de ingresos a la que afecta,
el ao de devengo, el nmero de expediente y el trmite o acto en el que se ha producido.
Adicionalmente se podr adjuntar, en formato pdf, una copia del informe de control
en el que se puso de manifiesto la anomala de la que se est informando.
III. Solicitud de otra documentacin
Con independencia de la informacin y documentacin sealada en los epgrafes
anteriores, el Tribunal de Cuentas, como consecuencia del anlisis de la informacin
remitida, podr solicitar a las Entidades Locales el envo de documentacin adicional
relacionada con los expedientes de ingresos y de gastos a los que se refiere la
comunicacin de datos, o con otros diferentes.
IV. Disposicin transitoria
Los rganos interventores de las Entidades Locales que a la fecha de aprobacin de
esta Instruccin no hubieran remitido al Tribunal de Cuentas o, en su caso, al
correspondiente rgano de Control Externo de la Comunidad Autnoma, la informacin
sobre la materia a la que se refiere el artculo 218.3 del TRLRHL relativa al ejercicio 2014,
debern enviarla antes del 15 de octubre de 2015, ajustndose para ello a lo dispuesto en
la presente Instruccin.
Si alguna Entidad hubiere enviado a la fecha de aprobacin de esta Instruccin algn
acuerdo o resolucin relativo a expedientes de gastos del ejercicio 2015, deber incluir
dicho/s acuerdo/s en la comunicacin relativa al ejercicio 2015, a enviar antes del 30 de
abril de 2016.
V. Disposicin final
Esta Instruccin entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
Madrid, 10 de julio de 2015.El Presidente del Tribunal de Cuentas, Ramn lvarez de
Miranda Garca.

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Sec. I. Pg. 59178

ANEXO
Informacin y documentacin a remitir al Tribunal de Cuentas sobre los acuerdos y
resoluciones del Pleno, de la Junta de Gobierno Local y del Presidente de la Entidad
Local contrarios a reparos formulados por los Interventores locales y las anomalas
detectadas en materia de ingresos, as como sobre los acuerdos adoptados con
omisin del trmite de fiscalizacin previa
I. Acuerdos y resoluciones contrarios a los reparos formulados.
En el modelo de comunicacin deber facilitarse la informacin establecida en la
aplicacin y en el esquema xsd que se publique en el Portal de Rendicin de Cuentas de
las Entidades Locales y en la pgina web del Tribunal de Cuentas; entre otra, se incluir,
segn proceda, la relativa a las siguientes cuestiones:
A.1) Por cada reparo indicar:
1. Nmero del expediente.
2. Fecha del reparo.
3. rea del gasto reparado: se seleccionar la que corresponda de entre las
contenidas en un desplegable que recoger todas las polticas de gasto relacionadas en la
Orden del Ministerio de Economa y Hacienda 3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se
aprueba la estructura de los presupuestos de las Entidades Locales.
4. rgano gestor del gasto reparado (Presidente, Junta de Gobierno Local,
Concejala, Departamento, rea, Servicio, otro -texto libre-).
5. Fase de gasto reparada (autorizacin, compromiso, reconocimiento de obligacin,
orden de pago, pago, otras texto libre-).
6. Fecha del acuerdo o resolucin contrario al reparo.
7. rgano que resuelve la discrepancia en contra del criterio de la Intervencin
(Pleno, Presidente, Junta de Gobierno Local).
8. Causa del reparo:
a) Insuficiencia de crdito.
b) Crdito propuesto no adecuado.
c) Ausencia de fiscalizacin de los actos que dieron origen a las rdenes de pago.
d) Omisin en el expediente de requisitos o trmites esenciales.
e) Reparo derivado de comprobaciones materiales de obras, suministros,
adquisiciones y servicios.
9.Importe.
10. Aplicacin presupuestaria.
11. Modalidad de gasto y tipo de expediente, de acuerdo con el detalle contenido en
el siguiente cuadro:
Modalidad de gasto

Contratacin de personal.
Retribuciones:

Retribuciones bsicas.
Retribuciones complementarias.
Productividad.
Gratificaciones.

Gastos relativos al rgimen retributivo de los miembros de las

Corporaciones Locales.
Indemnizaciones por razn del servicio.
Otros: Especificar.

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Gastos de personal.

Tipo de expediente

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Modalidad de gasto

Expedientes de contratacin.

Sec. I. Pg. 59179

Tipo de expediente

Contrato de obras.
Contrato de suministros.
Contrato de servicios.
Contrato de concesin obra pblica.
Contrato colaboracin entre el sector pblico y el sector privado.
Contrato administrativo especial.
Contrato mixto.
Modificado de contrato.
Contratos complementarios.
Contrato de gestin de servicio pblico.
Encomiendas de gestin.

Expedientes de subvenciones y Subvenciones de concurrencia competitiva.

ayudas pblicas.
Subvenciones de concesin directa.
Gastos de emergencia social.
Otras subvenciones.
Determinados procedimientos de Pagos a justificar.
ejecucin del presupuesto de Anticipos de caja fija.
gastos.
Operaciones financieras.

Operaciones de crdito a largo plazo.

Operaciones de tesorera a corto plazo.
Otras: Especificar.

Operaciones de derecho privado. Adquisicin de bienes inmuebles.

Arrendamientos.
Publicaciones.
Actuaciones artsticas.
Otros: Especificar.
Gastos derivados de otros Transferencias.
procedimientos.
Expediente de expropiacin forzosa.
Expediente de reconocimiento de responsabilidad patrimonial de
la Administracin.
Convenios de colaboracin.
Ejecucin de sentencia.
Operaciones urbansticas.
Permutas.
Otros (especificar).

1. Copia de los acuerdos o resoluciones del Pleno, de la Junta de Gobierno Local o

del Presidente de la Entidad Local en los que se resuelva continuar con la tramitacin de
los expedientes de gastos en contra del criterio expresado en el reparo del Interventor.
2. Copia de los informes justificativos que motiven el acuerdo o resolucin del Pleno,
de la Junta de Gobierno Local o del Presidente de la Entidad Local.
3. En su caso, copia del informe del rgano de tutela financiera.
4. Copia del informe de intervencin en el que se plantea el reparo.
II. Acuerdos y resoluciones adoptados con omisin del trmite de fiscalizacin previa
B.1) En el modelo de comunicacin relativo a expedientes administrativos de gastos
o acuerdos o resoluciones del Pleno, de la Junta de Gobierno Local y del Presidente de la

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A.2) Cuando el acuerdo o resolucin contrario al reparo supere los 50.000 euros,
deber adjuntarse, adems, la siguiente documentacin:

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Sec. I. Pg. 59180

Entidad Local tramitados al margen del procedimiento y en todo caso, con omisin de
fiscalizacin previa, hayan sido o no instrumentados mediante expedientes de
reconocimiento extrajudicial de crdito, se indicar, por cada acuerdo o resolucin, la
informacin establecida en la aplicacin y en el esquema xsd que se publique en el Portal
de Rendicin de Cuentas de las Entidades Locales y en la pgina web del Tribunal de
Cuentas; entre otra, se incluir, segn proceda, la relativa a las siguientes cuestiones:
1. Nmero expediente.
2. Fecha del acuerdo o resolucin del Pleno, de la Junta de Gobierno Local o del
Presidente de la Entidad Local por el que se aprueba el expediente.
3. rgano gestor del gasto reparado (Presidente, Junta de Gobierno Local,
Concejala, Departamento, rea, Servicio, otro -texto libre-).
4. En caso de que existan, causa de los reparos incorporados al expediente o
acuerdo:
a) Insuficiencia de crdito.
b) Crdito propuesto no adecuado.
c) Ausencia de fiscalizacin de los actos que dieron origen a las rdenes de pago.
d) Omisin en el expediente de requisitos o trmites esenciales.
e) Reparo derivado de comprobaciones materiales de obras, suministros,
adquisiciones y servicios.
5. Relacin de gastos/obligaciones incluidas en cada expediente. Respecto de cada
uno de los gastos/obligaciones se indicar:
a) Modalidad de gasto: detalle en la tabla del apartado A.1) anterior.
b) Tipo de expediente: Detalle sobre cada una de las modalidades de gasto con el
desglose de la tabla del apartado A.1) anterior.
c)Importe.
d) Aplicacin presupuestaria.
B.2) Adems, por cada expediente administrativo de gastos tramitado al margen del
procedimiento y con omisin de fiscalizacin previa, hayan sido o no instrumentados
mediante expedientes de reconocimientos extrajudiciales de crditos, cuyo importe
estimado superior sea 50.000 (IVA incluido), se deber remitir la siguiente documentacin:
1. Copia del acuerdo del Pleno, de la Junta de Gobierno Local o del Presidente de la
Entidad Local.
2. Copia del Informe del rgano interventor.
3. Copia del Informe justificativo del/o de los rgano/s gestor/es del gasto.
III. Anomalas en ingresos
C.1) Por cada anomala de ingresos deber facilitarse la informacin establecida en
la aplicacin y en el esquema xsd que se publique en el Portal de Rendicin de las
Entidades Locales y en la pgina web del Tribunal de Cuentas; entre otra, se incluir,
segn proceda, la relativa a las siguientes cuestiones:
1. Tipo de ingreso (impuestos locales/tasas/precios pblicos/ subvenciones/fondos
de la Unin Europea/transferencias/ enajenacin de inversiones reales/ operaciones
urbansticas/ operaciones financieras/ multas y sanciones/contribuciones especiales/
ingresos patrimoniales/ otros).
Se incluir una opcin, en los recursos en los que proceda, en la que se indique si son
recursos afectados o no.
2. Clasificacin econmica del ingreso segn la estructura econmica de la
liquidacin de la cuenta anual correspondiente.
3. Fase (compromiso de ingresos, reconocimiento de derechos, recaudacin,
anulacin, cancelacin, rectificacin de saldos).

cve: BOE-A-2015-7999
Verificable en http://www.boe.es

Nm. 170

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 170

Viernes 17 de julio de 2015

Sec. I. Pg. 59181

4. Trmite o acto en el que se produce la anomala (liquidacin por padrn, liquidacin

individual, autoliquidacin, ingreso en fase voluntaria, apremio, anulacin, cancelacin por
insolvencia, aplazamiento/fraccionamiento, condonacin, devolucin de ingresos,
prescripcin, cobro en especie, beneficios fiscales, otras causas).
5.Importe.
6. Ao de devengo.
7. Nmero de expediente.

cve: BOE-A-2015-7999
Verificable en http://www.boe.es

C.2) Adems, por cada anomala en la gestin de ingresos que se comunique se

podr adjuntar una copia de los informes en que se incluyan las anomalas.

http://www.boe.es

BOLETNOFICIALDELESTADO

D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X