UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

FASE 1 TRABAJO PRCTICO

PLANIFICACION TERRITORIAL

PRESENTADO POR
JESUS CRIOLLO BURBANO
COD: 1.086.018404
SANDRA LILIANA CASTRO CERON
COD: 59794800
LUISA ANABELY TORRES RUIZ
COD:
ZAYRA MILENA CASANOVA
TUTOR DE PRCTICA
JESICA ZAMUDIO
GRUPO: 201724_7

PRESENTADO A
SHIRLEY ANDREA RODRIGUEZ
TUTORA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD
ESCUELA DE CIENCIAS AGRICOLAS, PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE ECAPMA
ABRIL DE 2015

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INTRODUCCIN
En la actualidad se promueve cada vez ms el concepto de manejo de cuencas como el uso apropiado de
los recursos naturales, en funcin de las actividades humanas y de la satisfaccin de sus necesidades, para
mejorar integralmente su calidad de vida. En efecto, las actividades que realiza el ser humano, sus
actitudes y la forma como desarrollan sus sistemas productivos con base a los recursos, constituyen el eje
de cualquier medida de manejo. Este enfoque indica que el manejo de cuencas requiere de la participacin
directa de la poblacin.
Este Plan tiene como propsito sistematizar, en un solo documento, la problemtica que aqueja a la zona
de influencia del proyecto y resaltar sus potencialidades, a fin de que ste responda a las necesidades de
las comunidades y se aproveche las capacidades socio ambintales que posee. El Plan de Manejo de
Microcuenca tambin se convierte en una herramienta de gestin para la captacin de recursos, los cuales
permitan el logro de las acciones que las comunidades priorizaron en los diagnsticos participativos.
En todo el mundo las cuencas hidrogrficas (subcuencas y microcuencas) se encuentran conformadas de
una vasta gama de paisajes naturales (acuticos y terrestres), as como de paisajes culturales edificados por
diversos pueblos que habitan hacia su interior. Ante esta situacin, se aprecia un enlace de espacios y
elementos idneos tanto multidimensionales como multifuncionales para el avance de nuevos marcos
conceptuales que promuevan un anlisis multidisciplinario e interdisciplinario de los procesos biofsicos y
sociales que se ven involucrados en la conformacin de la vulnerabilidad ambiental.
En los ltimos cien aos, tanto regiones nacionales, como internacionales, con el afn de crear y/o
alcanzar grados de desarrollo, han favorecido procesos inextricables de transformacin de sus espacios
(usos del suelo), as como de un aprovechamiento irracional de los recursos naturales que
irremediablemente se ven involucrados en la desaparicin y formacin de nuevos usos del suelo, que a su
vez irn amalgamando factores que den origen a la vulnerabilidad de corte ambiental.
Todo est relacionado con todo, pero los objetos o fenmenos ms prximos entre s estn ms
relacionados que los ms distantes

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OBJETIVO GENERAL
Disear y consolidar el trabajo final, como producto de la interaccin de los trabajos colaborativos y
trabajo prctico del curso, donde se concreta por medio de una sntesis lo aportado y construido en las
fases 1 a la 3.
ESPECIFICOS
Ordenar la microcuenca Cubijn de acuerdo a la vocacin de uso del suelo.
Proponer un manejo adecuado de los recursos existentes en la microcuenca Cubijn.
Fomentar la formulacin y ejecucin de proyectos que favorezcan la
microcuenca Cubijan.
Participar activamente en la dinmica y abordar la actividad desde la experiencia y la realidad del
entorno y una visin crtica.
Identificar los principales sntomas de insostenibilidad local y regional de una cuenca.
Mostrar la importancia del cuidado y conservacin de las cuencas hidrogrficas.
1. QUE ES EL METODO DOFA
La matriz DOFA (conocido por algunos como FODA, y SWOT en ingls) es una herramienta de gran
utilidad para entender y tomar decisiones en toda clase de situaciones en negocios y empresas. DOFA es el
acrnimo de Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas. Los encabezados de la matriz proveen
un buen marco de referencia para revisar la estrategia, posicin y direccin de una empresa, propuesta de
negocios, o idea.
1.1 Ventajas y Desventajas de la aplicacin de la herramienta para el anlisis mtodo DOFA
a. Ventajas:
La premisa detrs del anlisis DOFA es identificar fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas en el
concepto que se analiza. El resultado ideal, que puede ser muy valioso para una empresa, es maximizar las
fortalezas y minimizar las debilidades, para que la empresa pueda aprovechar las oportunidades externas,
mientras superan las amenazas identificadas. En ese sentido, hay un gran valor en los resultados que este
anlisis puede producir para la elaboracin de un proyecto.
b. Desventajas:
Debido a que el tpico anlisis DOFA es simple en premisa, no se presenta regularmente para una
consideracin crtica. Si la empresa se centra slo en la elaboracin de listas, puede que no est lo
suficientemente centrada en las formas de lograr sus objetivos. Hay otras desventajas en el enfoque de la
lista, en que los puntos pueden no estar adecuadamente priorizados por la empresa. Una larga lista de
deficiencias, por ejemplo, puede parecer que ha sido cancelada por una lista an ms larga de las
fortalezas, incluso si las debilidades son significativas y deben ser tratadas.

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MICROCUENCA CUBIJAN MUNICIPIO DE PASTO

Ubicacin Geogrfica
Geogrficamente la Microcuenca Cubijan, se encuentra ubicada al sur occidente del casco urbano del
Municipio de Pasto, departamento de Nario, en las coordenadas planas: X= 619000 - 623000 Y= 970000
975000, segn el sistema cartogrfico del IGAC usado como referencia para la cartografa del estudio.
La Microcuenca tiene un rea de 452.16 ha, segn este estudio.
Delimitacin
Norte: Corregimientos de Bellavista, Mosquera, Gualmatn.
Sur: Municipio de Pasto
Oriente: Municipio de Tangua
Occidente: Corregimiento de Catambuco.
La quebrada Cubijan es una afluente de primer orden; posee una extensin de 7191,13m y un rea de
incidencia de 452,16ha. (Segn esta investigacin), su nacimiento se da en la Laguna Negra la cual se
encuentra en el Parque Nacional Santuario de Flora y Fauna Galeras a 3600 msnm, y desemboca en el
Rio Miraflores el cual se encuentra ubicado a 2600 msnm (segn esta investigacin).
En la quebrada Cubijan confluyen tres afluentes, el primero de ellos es un afluente de primer orden y se
encuentra ubicado sobre los 3500 msnm en el Parque Nacional Santuario de Flora y Fauna Galeras, este
afluente posee una extensin de 356.75m y su rea de incidencia es de 13,6 ha (segn esta investigacin).
El segundo de ellos es un afluente de primer orden y se encuentra ubicado sobre los 3350 msnm, posee
una extensin de 534,48m y un rea de influencia de 13.7 ha.
El tercer afluente que se encuentra ubicado en la parte baja de la microcuenca a una altura de 3000 msnm,
es igualmente un afluente de primer orden, posee una extensin de 1328,11 m y un rea de 43.9 ha (segn
esta investigacin).
ESCENARIO TENDENCIAL DIMENSIN AMBIENTAL
Problemticas identificadas:
Conflicto de uso del suelo. Inadecuada disposicin de residuos slidos. Contaminacin fuentes hdricas.
Implementacin de sistemas de produccin perjudiciales para el medio ambiente.
Descripcin de los escenarios:
La persistencia de estas actividades, nocivas para la estabilidad del suelo en trminos de su fertilidad,
conduce al incremento de la susceptibilidad a la erosin, acompaado de la expansin de la frontera
agrcola, actividad que en contraposicin de la vocacin de uso del suelo, contribuye a la degradacin de
este indispensable recurso.
A consecuencia de lo anteriormente mencionado se contempla una reduccin significativa de la
biodiversidad, la prdida de especies reguladoras en los ecosistemas, ocasionando la alteracin de los
mismos.
DIMENSION SOCIAL

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Problemticas identificadas:
Limitantes servicios pblicos (alcantarillado, aseo.) Baja cobertura del sistema educativo a nivel
secundaria. Falta de organizacin social para la consolidacin de gremios, asociaciones, etc. No existen
actualmente herramientas educativas y/o tcnicas para el uso eficiente y ahorro del agua.
Descripcin de los escenarios: Deterioro de la calidad de vida de los habitantes de la microcuenca, como
resultado del olvido de las necesidades primarias de la comunidad. La baja cobertura de la educacin,
produce una reduccin de las oportunidades de progreso. La falta de organizacin de la comunidad,
incrementa y fortalece el desarrollo del individualismo y la competencia indiscriminada. Aumento de la
vulnerabilidad y tendencia al sometimiento de la comunidad a las decisiones de actores externos que
pueden no considerar las necesidades de la misma.
DIMENSION ECONOMICO PRODUCTIVO
Problemticas identificadas: Bajos ingresos familiares. Inadecuados sistemas productivos (monocultivo)
Produccin con bajos niveles de utilidad econmica. Falta de mercado.
Descripcin de los escenarios:
La base de todo ecosistema es la diversidad y la disponibilidad hdrica, la prctica de sistemas productivos
como el monocultivo hacen que se quebrante. Si hay menos diversidad vegetal por ende disminuye la
animal, ampliacin de la frontera agrcola, aumenta propagacin de plagas que afectan a los cultivos, se
aumenta pesticidas para su control, se contamina el aire, la tierra, el agua, por otra parte el dao a los
suelos es considerable, sobre todo si no hay rotacin en el monocultivo y ningn tipo de anlisis que
permita conocer la capacidad productiva de los suelos. Se pierde fertilidad, pues se empobrece la
tierra al absorber la misma especie siempre los mismos nutrientes. Entonces se deber enriquecerla
artificialmente con qumicos, proceso que requerir ir en aumento a medida que la tierra se empobrece
ms.
DIMENSION POLITICO INSTITUCIONAL
Problemticas identificadas: Inadecuada gestin de actividades y recursos por parte de las instituciones
presentes en la microcuenca.
Descripcin de los escenarios:
Problemas como estos desencadena prdida de confianza y credibilidad de la comunidad hacia ellas.
Abandono y olvido de las necesidades a satisfacer de la comunidad y en general de la microcuenca.
El nivel de asistencia tcnica bajo y los recursos aportados por el Municipio no cubrirn las necesidades
del pequeo y mediano productor.
No existirn tecnologas, ni procesos de aprovechamiento de las materias primas en el sector Agrcola ni
pecuario. As como las de manejo adecuado de los recursos naturales como de los sistemas de produccin.
ESCENARIO POSIBLE
DIMENSION SOCIAL
Descripcin de los escenarios:
Realizacin y puesta en marcha de sistemas de produccin que fomenten las prcticas de conservacin de
suelos tales como los sistemas agroforestales en acompaamiento de prcticas agroecolgicas como la
elaboracin de abonos verdes, biopreparados, entre otros.
Consolidacin del sistema ambiental de reas protegidas, permitiendo el mejoramiento y proteccin de la
fauna y flora (Biodiversidad) y en general de los ecosistemas contenidos en la microcuenca.
Emprendimiento de procesos involucrados en la restauracin de la vegetacin riparia de la microcuenca,
con el fin de proteger la calidad y controlar la cantidad del recurso hdrico.
Promocin de actividades que respalden la proteccin y conservacin del medio ambiente tales como el
pago por servicios ambientales e incentivos a la conservacin de las reas estratgicas.
Implementacin de tecnologas limpias, para el manejo propicio de los residuos slidos y de las aguas
residuales.
DIMENSION SOCIAL
Descripcin de los escenarios:

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Gestin integral y acertada de recursos financieros, de manera que se garantice el acceso a los servicios
tanto de educacin como de salud y vivienda.
Desarrollo de actividades capaces de sensibilizar, incentivar, promover y activar la importancia del
liderazgo y la autonoma en la comunidad. Uso de metodologas participativas para la consolidacin de
organizaciones, asociaciones, gremios, etc.
Mayor intervencin de las instituciones en el desarrollo de programas de educacin y capacitacin, en
bsqueda de la creacin y fortalecimiento de una cultura ambiental.
DIMENSION ECONOMICO PRODUCTIVO
Descripcin de los escenarios:
Implementar nuevas estrategias de desarrollo econmico ya sea desde el accionar del sector primario
como del secundario.
La adopcin de sistemas de produccin sostenible y sustentable (Safs) permiten la produccin agrcola y
pecuaria aprovechando tanto el potencial forestal como hdrico, de forma que permita la regeneracin y
conservacin los recursos naturales as como la diversificacin de la economa familiar aumentando los
ingresos financieros, brindando la oportunidad de acceder a nuevos mercados,
dentro de estos sistemas el saber emprico y ancestral hacen parte fundamental del desarrollo as como la
disponibilidad de la mano de obra todo esta caractersticas con las cuales cuenta la comunidad de la
microcuenca Cubijan.
El aumento del rendimiento de los sistemas productivos permitir aumentar la capacidad competitiva en el
mercado mediante la conformacin de pequeas o medianas empresas con produccin sostenible as
mejorar los ingresos de la familia y la capacidad adquisitiva de la misma.
PROYECTOS
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSOLIDACION DE RESERVAS DE LA SOCIEDAD CIVIL EN
LA MICOCUENCA CUBIJN, MUNICIPIO DE PASTO, DEPARTAMENTO DE NARIO.
ENTIDADES EJECUTORAS: Universidad de Nario, Parques Nacionales
Naturales, Asociacin Red Colombiana de Reservas Naturales de la Sociedad Civil (RESNATUR), el
Fondo Patrimonio Natural y el Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP).
DURACION DEL PROYECTO (EN MESES): 36 meses
DESCRIPCION SUCINTA DEL PROYECTO
La reserva natural de la sociedad civil es una iniciativa de conservacin de la biodiversidad y los recursos
naturales en predios de propiedad privada.
El presente proyecto tiene como finalidad que la comunidad de la microcuenca Cubijn puedan consolidar
sus fincas como reservas de la sociedad civil de una manera participativa, donde ellos puedan realizar el
diseo de las reservas, dependiendo de la finalidad que ellos crean conveniente de acuerdo a sus
necesidades y su entorno. Adems de ser los encargados de proteger la diversidad bilgica que exista.
PRESUPUESTO
APORTE EXTERNO: 40%
APORTE NACIONAL: 60%
COSTO TOTAL: $ 16.340.000
DISTRIBUCION GEOGRAFICA
DEPARTAMENTO (S): Nario.
MUNICIPIO(S): Municipio de Pasto
CORREGIMIENTO: Catambuco
VEREDA (S): Cubijan Alto
INFORMACION DEL PROYECTO
POBLACIN META O POBLACIN OBJETIVO

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El proyecto se llevara a cabo con nueve familias pertenecientes a la vereda Cubijan Alto ya que se
encuentran ubicadas en la parte denominada por
PARQUES NATURALES NACIONALES de amortiguamiento que adems se encuentra bordeando el
Santuario de Flora y Fauna Galeras, A dems contribuyen a solucionar los conflictos ambientales y a
mejorar el paisaje, por lo tanto hay beneficiaros indirectos del proyecto.
COBERTURA
El proyecto se llevara a cabo en el Departamento de Nario, en el Municipio de Pasto, Corregimiento de
Catambuco, en la verada Cubijan Alto, que hace parte de la microcuenca Cubijan.
TIEMPO DE DURACIN: El tiempo del proyecto es de 3 aos.
BENEFICIARIOS: las nueves familias de la vereda Cubijan Alto.
Caracterizacin del Contexto ambiental.
Zona de conservacin y proteccin
Comprende reas que por sus caractersticas ecolgicas y por su importancia como prestadora de servicios
ambientales deben mantenerse ajenas a la ms mnima alteracin humana. Esta rea se establece como una
de las zonas de alta importancia ambiental o fragilidad ecolgica, su delimitacin contribuir al
mantenimiento de la estructura y funcin de los ecosistemas asociados, as como al equilibrio de sus
recursos naturales renovables. Para el caso de la Microcuenca Cubijn, se localizan en reas donde existe
flora y fauna nativa, pramos, lagunas, y dems biomas que cumplen la funcin de regular el recurso
hdrico, mantener la estructura de ecosistemas estratgicos esenciales para la prestacin de bienes y
servicios ambientales y para el desarrollo local y regional. Esta zona se encuentra bajo la proteccin del
sistema de Parques Naturales Nacionales, quien interviene con propsitos de conservacin y proteccin.
Actualmente en la Microcuenca Cubijn, se encuentran los siguientes ecosistemas estratgicos:
-Paramo
Se encuentra en una zona de amenaza volcnica alta y esa conformada por el santuario de Flora y Fauna
Galeras, algunas reservas de la sociedad Civil y la laguna verde.
-Bosque alto andino
Este ecosistema se localiza en una zona de amenaza volcnica media y en l se encuentran bosques
densos, bosques abiertos, bosques fragmentados, bosques riparios, corredores biolgicos y algunas
reservas privadas de la sociedad civil.
Zona de restauracin
Tiene como objetivo la recuperacin de uno o ms atributos ecolgicos de un ecosistema natural, como la
biodiversidad, estructura y procesos ecolgicos, incluyendo los servicios ambientales, hace referencia a
espacios que han sufrido degradacin ya sea por causas naturales y/o humanas y que deben ser
recuperadas o rehabilitadas, evitando procesos de mayor impacto o degradacin.
Corresponde fundamentalmente a las reas que se encuentran degradadas y sin proteccin alguna y que es
necesario restablecer su funcin principal, tal es el caso de las rondas de los ros, incluye las zonas por
encima de los 3000 m.s.n.m. cuya restauracin es necesaria y debe ser consecuente con la legislacin
vigente que protege dichas reas, as mismo zonas identificadas como crticas y reas que por mal uso del
suelo, pendientes elevadas, se recomienda sustraer de todo uso.

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Zona de produccin sostenible

Son aquellas zonas donde se pueden llevar a cabo diferentes actividades de produccin agropecuarias y
forestales teniendo en cuenta criterios de manejo de suelos y aguas, acordes con la capacidad de uso del
suelo. A donde se quiere direccionar esta rea es a que los suelos del rea de estudio que tienen potencial
productivo, sean aprovechados con sostenibilidad. Ello implica que la poblacin llegue a realizar un uso y
manejo adecuado de la tierra, permitiendo que los sistemas productivos se realicen en dimensiones
razonables sin afectar el desarrollo econmico y el bienestar de la misma.
Tipo de Manejo Ambiental
Una vez realizada la zonificacin ambiental y haber identificadas las unidades ambientales presentes en la
Microcuenca Cubijan. Se debe hacer unas recomendaciones de uso teniendo en cuenta el uso actual, entre
las recomendaciones de uso se definen 4 categoras las cuales se describen a continuacin.

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Mapas
1- Sectorizacin Hdrica

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Fuente: POMCA Microcuenca Cubijan

2- Hidrografa

Fuente: POMCA Microcuenca Cubijan

3- Uso actual del suelo

Fuente: POMCA Microcuenca Cubijan

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4- Zonificacin Ambiental

PROPUESTA DE MEJORAMIENTO
Para la realizacin de la siguiente propuesta me he centrado en el mejoramiento de la dimensin ambiental
del Plan de Ordenamiento y Manejo existente de la Microcuenca Cubijan- Municipio de pasto partiendo
de la identificacin de los problemas ambientales generados del inadecuado modelo de planificacin
territorial y basados en un marco conceptual, normativo y metodolgico que permita encontrar las
falencias y potencialidades en el desarrollo de la planificacin ambiental del territorio en esta regin.
Colombia pese a su extenso marco normativo referido a la ordenacin del territorio, adolece de polticas
gubernamentales consecuentes con lo que se esperara fuese una poltica de estado en pro del desarrollo
territorial. Este ltimo entendido como el crecimiento planificado de las interacciones socioculturales,
socioeconmicas, fsicas y ambientales en un territorio.
Los ecosistemas son la base sobre la cual se sustenta la vida, no solo la vida del hombre sino de todas las
formas de vida que existen en el planeta tierra. Los alimentos, los combustibles, las fibras, la regulacin
climtica y el control de las enfermedades son algunos de los beneficios que el hombre demanda a la
naturaleza. Esta creciente demanda es la principal causa de la degradacin de estos ecosistemas, afectando
su capacidad de prestar sus invaluables servicios y beneficios, aumentando el grado de vulnerabilidad de
las poblaciones.
Luego de revisar el POMCH de la Microcuenca Cubijan se realiza el anlisis de la situacin ambiental de
esta regin, se procede a elaborar estrategias de mejoramiento de la dimensin ambiental del POMCH y
se propone proyectos para mitigar las problemticas encontradas.
Problemticas identificadas:

Conflicto de uso del suelo.

Inadecuada disposicin de residuos slidos.
Contaminacin fuentes hdricas.
Implementacin de sistemas de produccin perjudiciales para el medio ambiente.

Estrategias

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Plan integrado para el manejo de reas Naturales Protegidas y del paisaje.

Plan integral para el adecuado manejo de residuos slidos.
Plan integrado para el adecuado cuidado y manejo de fuentes hdrica.
Programa Ambiental de Planificacin zonal.

Proyectos

Delimitacin cartogrfica e incorporacin al sistema de reas Naturales Protegidas, a todos los

suelos de proteccin del municipio.
Formulacin de los planes de manejo ambiental para todas las reas de proteccin ambiental del
municipio.

-Gestin integral del riego

Problemticas identificadas:
Riesgo ssmico e hidrolgico
Riesgos a la salud humana
Estrategias
Gestin integral en Prevencin, mitigacin y respuesta.
Educacin ambiental y gestin cultural
Proyectos

Educacin ambiental integral con nfasis en la gestin del riesgo.

Localizacin de reas crticas de recuperacin y control para la prevencin de desastres.
Elaboracin del inventario de viviendas en riesgo que deben ser reubicadas.
Creacin del programa de cultura de la prevencin en desastres.
Implementacin de la educacin ambiental en planteles educativos.
Programa de educacin ambiental a organizaciones sociales y empresariales pblicas y privadas.
Creacin de red ambiental de proyectos ambientales escolares (PRAES) y proyectos de AULA.

Servicios pblicos
Problemtica identificada:
Manejo integral del recurso hdrico
Estrategia
Mejoramiento, expansin y gestin de los servicios pblicos
Proyectos

Fortalecimiento del sistema de acueductos comunitarios.

Actualizacin del permetro rural respecto al permetro sanitario.

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Actualizacin del plan maestro de acueducto y alcantarillado.

Consolidacin de la empresa de acueductos comunitarios.

Problemticas identificadas:
Disposicin de basuras
Estrategia
Gestin integral de residuos slidos
Proyectos

Capacitacin y fortalecimiento de prcticas de produccin ms limpia.

Beneficios econmicos y exoneracin de impuestos a familias que implementen sistemas de
produccin ms limpia.
Consolidacin de Plan Municipal de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS).
Localizacin de sitios aptos para la disposicin de basuras.

Otros aspectos importantes para tener en cuenta dentro de la propuesta que se presenta son:
Es necesario que las comunidades pertenecientes a la Microcuenca se organicen para resolver sus
problemas utilizando los marcos legales establecidos formando comits comunitarios de desarrollo e
integrarse a los comits municipales de desarrollo. Para sentar las bases de un desarrollo sostenible es
necesario pensar con los recursos con los que se cuenta, tanto recursos naturales como recursos legales e
institucionales y sobre todo los recursos sociales que representan la organizacin comunitaria, ya que sin
el apoyo de la comunidad la mayora de proyectos fracasan.
ENCUESTAS
Fecha: 8 de abril del 2015 Hora: 10 am Lugar: LA COBA NEGRA
Nombre de la persona entrevistada: Gloria Coral
Cargo: Ocupacin u oficio: Ama de casa
Nivel Educativo: Primario Medio Tcnico Universitario otro:
Edad: 45 aos
Gnero: femenino
Cunto tiempo tiene de vivir en el sitio?
Hace 35 aos vive en esa vereda
Cules son en su opinin los problemas o retos ms importantes que enfrenta el municipio o
cuenca?
Falta de autoridad policial
Vas en mal estado
En lo que se refiere especficamente al crecimiento reciente del municipio, piensa usted que el
municipio est creciendo rpidamente, lentamente o a un ritmo adecuado?
Casi es muy poco el desarrollo que se presenta y en su totalidad se demora mucho el progreso
A qu cree que se debe este crecimiento?

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

Ala mala organizacin de la administracin.

Este crecimiento considera que tienen que ver en alguna medida con las problemticas que
enfrentan las comunidades rurales? (s o no, explique)
Si ya que en alguna medida siempre las personas ayudan al ms aliado a ellos lo cual buscan el beneficio
propio.
Cules son los problemas que este crecimiento ha trado consigo? (Trfico, crimen, costo de vida,
contaminacin, falta de servicios etc.).
Vas de propiedad privada en el cual prohben el paso vehicular
Mucha inseguridad
Piensa usted que un desarrollo ms ordenado es posible? Cules seran los beneficios de esto?
Casi muy poco se cree en eso ya que al inicio de campaa siempre los candidatos prometen muchas cosas
y a lo que llegan al administracin se olvidan de su plan de gobierno.
Por qu cree usted que es necesario que el municipio o cuenca tenga un plan que sirva de gua para
ordenar de mejor la manera en la que el municipio se desarrollar en un futuro?
Para no afectar nuestros medio ambiente y el recurso hdrico.
Si tuviera que escoger un problema que debe resolverse de inmediato, cul sera ste?
Falta de una veedura ciudadana para la ejecucin de proyectos
Qu eventos o cambios futuros cree que pueden afectar el desarrollo del municipio a largo plazo y
por qu?
Comentarios:
La falta de recurso hdrico en un futuro por el uso inadecuado y el mal tratamiento de la comunidad.
Muchas gracias por su tiempo.
ENTREVISTA
FECHA 8 de abril del 2015 HORA 10: 20 LUGAR: La Coba Negra Tangua
NOMBRE DE PERSONA ENTREVISTDA: Nancy Caldern
CARGO, OCUPACION U OFICIO: Ama de Casa
NIVEL EDUCATIVO: ---x--PRIMARIA--------MEDIO--------TECNICO-------UNIVERSITARIO----------OTRO
EDAD: 20 aos
GENERO: Femenino
CUANTO TIEMPO TIENE DE VIVIR EN EL SITIO? 20 aos
En su opinin cuales son los problemas o retos ms importantes que enfrenta el municipio o
cuenca?: Contaminacin del agua
Piensa usted que el municipio est creciendo rpidamente lentamente o a un nivel adecuado?:
Rpidamente
A qu cree que se debe este crecimiento?: A la llegada de nuevas familias

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

Este crecimiento considera que tiene que ver en algunas medidas problemtica que enfrentan las
comunidades rurales? Si en algunas
Cules son los problemas que este crecimiento ha trado consigo? El mal manejo de los residuos
slidos, la contaminacin del agua el uso de agro insumos en exceso
Piensa usted que un desarrollo ms ordenado es posible. Cules seran los beneficios de esto?:
Si menor contaminacin del medio ambiente
Porque cree usted que es necesario que el municipio tenga un plan que sirva de gua para ordenar
de mejor la manera en la que el municipio se desarrollara en un futuro?:
La ordenacin en un
futuro con el crecimiento de la vereda servir para un uso adecuado de los recursos naturales
Si tuviera que escoger un problema que debe resolverse de inmediato Cul sera este? La
contaminacin del agua
Que eventos o cambios futuros cree que pueden afectar el desarrollo del municipio a largo plazo y
por qu? La sobrepoblacin que afectara el medio ambiente
ENTREVISTA
FECHA 8 de abril del 2015 HORA 10: 30 LUGAR: La Coba Negra Tangua
NOMBRE DE PERSONA ENTREVISTADA: Edilver Erazo
CARGO, OCUPACION U OFICIO: Agricultor
NIVEL EDUCATIVO: ---x--PRIMARIA--------MEDIO--------TECNICO-------UNIVERSITARIO----------OTRO
EDAD: 29 aos
GENERO: Masculino
CUANTO TIEMPO TIENE DE VIVIR EN EL SITIO: 29 aos
En su opinin cuales son los problemas o retos ms importantes que enfrenta el municipio o
cuenca?: La contaminacin del medio ambiente y del agua la poca presencia de las entidades encargadas
Piensa usted que el municipio est creciendo rpidamente lentamente o a un nivel adecuado? A un
nivel adecuado
A qu cree que se debe este crecimiento?: Formacin de nuevas familias
Este crecimiento considera que tiene que ver en algunas medidas problemtica que enfrentan las
comunidades rurales? Si
Cules son los problemas que este crecimiento ha trado consigo? La contaminacin del medio
ambiente, uso indiscriminado de agro insumos sobre explotacin de las tierras talas de bosques,
contaminacin del agua

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

Piensa usted que un desarrollo ms ordenado es posible. Cules seran los beneficios de esto? Un
desarrollo ms ordenado se puede realizar mediante la colaboracin de las entidades encargadas y con el
apoyo de la comunidad as evitaramos los problemas anteriormente mencionados
Porque cree usted que es necesario que el municipio tenga un plan que sirva de gua para ordenar
de mejor la manera en la que el municipio se desarrollara en un futuro? Para evitar problemas futuros
en la misma comunidad
Si tuviera que escoger un problema que debe resolverse de inmediato Cul sera este? La
contaminacin del agua
Que eventos o cambios futuros cree que pueden afectar el desarrollo del municipio a largo plazo y
por qu? La sobrepoblacin puede disparar si no se estn bien informado los problemas antes
mencionados.
ENTREVISTA
FECHA 8 de abril del 2015 HORA 11 am LUGAR: La Coba Negra Tangua
NOMBRE DE PERSONA ENTREVISTADA: Jos Gabriel Aza
CARGO, OCUPACION U OFICIO: Agricultor
NIVEL EDUCATIVO: ---x--PRIMARIA--------MEDIO--------TECNICO-------UNIVERSITARIO----------OTRO
EDAD: 46 aos
GENERO: Masculino
CUANTO TIEMPO TIENE DE VIVIR EN EL SITIO?46 aos
En su opinin cuales son los problemas o retos ms importantes que enfrenta el municipio o
cuenca? La deforestacin, mal manejo de agro insumos, la contaminacin del agua
Piensa usted que el municipio est creciendo rpidamente lentamente o a un nivel adecuado? A
nivel adecuado
A qu cree que se debe este crecimiento?: Formacin de nuevas familias
Este crecimiento considera que tiene que ver en algunas medidas problemtica que enfrentan las
comunidades rurales? Tiene que ver con la mayor contaminacin de quebradas y fuentes de agua y con
la sobreexplotacin de las tierras y tala de bosques
-Cules son los problemas que este crecimiento ha trado consigo? Mal manejo de basuras,
contaminacin agua y tierras baja en la fertilidad
-Piensa usted que un desarrollo ms ordenado es posible. Cules seran los beneficios de esto? Si
para evitar la destruccin de nuestro medio ambiente
Porque cree usted que es necesario que el municipio tenga un plan que sirva de gua para ordenar
de mejor la manera en la que el municipio se desarrollara en un futuro? Para evitar los problemas ya
mencionados

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

Si tuviera que escoger un problema que debe resolverse de inmediato Cul sera este? La tala de
bosques nativos
Que eventos o cambios futuros cree que pueden afectar el desarrollo del municipio a largo plazo y
por qu? El crecimiento poblacional que puede acarrear problemas de deforestacin y contaminacin
ENTREVISTA
FECHA 8 de abril del 2015 HORA 11 am LUGAR: La Coba Negra Tangua
NOMBRE DE PERSONA ENTVISTDA: Jeremas Luna
-CARGO, OCUPACION U OFICIO: Agricultor
NIVEL EDUCATIVO: --x---PRIMARIA--------MEDIO--------TECNICO-------UNIVERSITARIO----------OTRO
EDAD: 50 aos
GENERO: Masculino
CUANTO TIEMPO TIENE DE VIVIR EN EL SITIO?: 50 aos
En su opinin cuales son los problemas o retos ms importantes que enfrenta el municipio o
cuenca?: tala de bosques, contaminacin de agua, mal manejo de recursos naturales
Piensa usted que el municipio est creciendo rpidamente lentamente o a un nivel adecuado?
Rpidamente
A qu cree que se debe este crecimiento?: Aumento de las familias
Este crecimiento considera que tiene que ver en algunas medidas con la problemtica que
enfrentan las comunidades rurales? Si
Cules son los problemas que este crecimiento ha trado consigo? Uso inadecuado de las tierras, mal
manejo del agua, proliferacin de basuras, contaminacin
Piensa usted que un desarrollo ms ordenado es posible. Cules seran los beneficios de esto? Si nos
evitaramos todos estos problemas
Porque cree usted que es necesario el municipio tenga un plan que sirva de gua para ordenar de
mejor la manera en la que el municipio se desarrollara en un futuro? Con el manejo adecuado habr
mejor manejo en las tierras, en la agricultura, en el agua
Si tuviera que escoger un problema que debe resolverse de inmediato Cul sera este?
Contaminacin del agua
Que eventos o cambios futuros cree que pueden afectar el desarrollo del municipio a largo plazo y
por qu? La llegada de ms gente porque los problemas seran mayores

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CONCLUSIONES
En el proceso de revisin del POMCH de la Microcuenca Cubijan no se observa ningn tipo de
participacin de la comunidad concertacin con la sociedad civil.
El xito de los proyectos depende de la participacin de los habitantes de la regin, por ello es
muy alentador ver que la organizacin comunitaria en la regin se fortalezca, tomando pasos
importantes para lograr el desarrollo sostenible de sus recursos y capacidades.
Los principales impactos negativos sobre las fuentes hdricas estn asociados con la produccin
agrcola.
No se aprovecha de una forma ptima el sistema de reas naturales protegidas como potencial
para el desarrollo del espacio pblico.
Es necesario un manejo integrado de algunos componentes ambientales, en temas como
disposicin de residuos slidos, abastecimiento de agua potable, saneamiento bsico, vivienda,
reas protegidas, entre otros.
El municipio no posee un instrumento de seguimiento a las acciones planteadas en el POMCH
como lo plantea la Ley.
Las metas municipales en gestin ambiental del POMCH deben enfocarse en la gestin ambiental
del desarrollo, de los servicios pblicos, del riesgo, del suelo y de los ecosistemas estratgicos.

RECOMENDACIONES
Priorizar los planes, programas y proyectos de carcter ambiental propuestos desde
institucionalidad, la academia y la sociedad civil como elementos claves del desarrollo
sustentable.
Recopilar y fortalecer los documentos diagnsticos ambientales que permitan el desarrollo de la
planificacin ambiental del territorio y las estrategias que contrarresten la problemtica ambiental
de la Microcuenca Cubijan.
Fortalecer los procesos de saneamiento bsico en la zona.
Definir especficamente las reas y usos de los suelos de proteccin y competencias de manejo,
para mejorar la formulacin de planes, programas y proyectos.

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BIBLIOGRAFA
PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA MICROCUENCA CUBIJAN, pdf
GUA TCNICA PARA LA FORMULACIN DE LO PLANES DE ORDENACIN Y
MANEJO DE CUENCAS HIDROGRFICAS. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Direccin de Gestin Integral del Recurso Hdrico. MinAmbiente.
(En lnea) https://www.mpl.ird.fr/crea/tallercolombia/FAO/AGLL/pdfdocs/guia_sim.pdf
Disponible en:
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/201724/CURSO_AVA/MATERIAL/UNIDAD_1_/PLAN_
DE_ORDENACION_TERRITORIAL_FASE_1.pdf
http://www.confenacol.org/Normatividad/Cartillas/DEF_2_Revisi_n_y_Ajuste_POT_publicada
%5B1%5D.pdf
IGAC (2010). Gua simplificada para la elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial
Municipal- Departamento Nacional de Planeacin Orientaciones conceptuales y metodolgicas
para la formulacin de visiones de desarrollo territorial. (Pginas 75-78)
PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA MICROCUENCA CUBIJAN
http://www.confenacol.org/Normatividad/cartilla/DEF_2_Revisi_n_y_Ajuste_POT_Publicada
%5B1%5D.pdf