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Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 6.029, DE 1 DE FEVEREIRO DE 2007.
Vide Resoluo n 10, de 29 de setembro de
2008

Institui Sistema de Gesto da tica do Poder


Executivo Federal, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI,
alnea a, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1o Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal com a
finalidade de promover atividades que dispem sobre a conduta tica no mbito do Executivo
Federal, competindo-lhe:
I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a tica pblica;
II - contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a transparncia e o acesso
informao como instrumentos fundamentais para o exerccio de gesto da tica pblica;
III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a compatibilizao e interao de normas,
procedimentos tcnicos e de gesto relativos tica pblica;
IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de incentivo e
incremento ao desempenho institucional na gesto da tica pblica do Estado brasileiro.
Art. 2o Integram o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal:
I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda pelo Decreto de 26 de maio de 1999;
II - as Comisses de tica de que trata o Decreto no 1.171, de 22 de junho de 1994; e
III - as demais Comisses de tica e equivalentes nas entidades e rgos do Poder
Executivo Federal.
Art. 3o A CEP ser integrada por sete brasileiros que preencham os requisitos de
idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia em administrao pblica,
designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos de trs anos, no coincidentes,
permitida uma nica reconduo.
1o A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer remunerao para seus membros
e os trabalhos nela desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio pblico.
2o O Presidente ter o voto de qualidade nas deliberaes da Comisso.
3o Os mandatos dos primeiros membros sero de um, dois e trs anos, estabelecidos
no decreto de designao.

Art. 4o CEP compete:


I - atuar como instncia consultiva do Presidente da Repblica e Ministros de Estado em
matria de tica pblica;
II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, devendo:
a) submeter ao Presidente da Repblica medidas para seu aprimoramento;
b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas normas, deliberando sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em desacordo com as normas nele
previstas, quando praticadas pelas autoridades a ele submetidas;
III - dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto no 1.171, de 1994;
IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto da tica Pblica do Poder
Executivo Federal;
V - aprovar o seu regimento interno; e
VI - escolher o seu Presidente.
Pargrafo nico. A CEP contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada Casa Civil da
Presidncia da Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da
Comisso.
Art. 5o Cada Comisso de tica de que trata o Decreto no 1171, de 1994, ser integrada por trs
membros titulares e trs suplentes, escolhidos entre servidores e empregados do seu quadro
permanente, e designados pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou rgo, para mandatos no
coincidentes de trs anos.
Art. 6o dever do titular de entidade ou rgo da Administrao Pblica Federal, direta e
indireta:
I - assegurar as condies de trabalho para que as Comisses de tica cumpram suas
funes, inclusive para que do exerccio das atribuies de seus integrantes no lhes resulte
qualquer prejuzo ou dano;
II - conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica conforme processo coordenado
pela Comisso de tica Pblica.
Art. 7o Compete s Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2 o:
I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no mbito de seu respectivo
rgo ou entidade;
II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, aprovado pelo Decreto 1.171, de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica propostas para seu aperfeioamento;

b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e deliberar sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo com as normas ticas
pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou entidade a que estiver
vinculada, o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e treinamento
sobre as normas de tica e disciplina;
III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de tica do Poder Executivo
Federal a que se refere o art. 9o; e
IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e
comunicar CEP situaes que possam configurar descumprimento de suas normas.
1o Cada Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada
administrativamente instncia mxima da entidade ou rgo, para cumprir plano de trabalho
por ela aprovado e prover o apoio tcnico e material necessrio ao cumprimento das suas
atribuies.
2o As Secretarias-Executivas das Comisses de tica sero chefiadas por servidor ou
empregado do quadro permanente da entidade ou rgo, ocupante de cargo de direo
compatvel com sua estrutura, alocado sem aumento de despesas.
Art. 8o Compete s instncias superiores dos rgos e entidades do Poder Executivo
Federal, abrangendo a administrao direta e indireta:
I - observar e fazer observar as normas de tica e disciplina;
II - constituir Comisso de tica;
III - garantir os recursos humanos, materiais e financeiros para que a Comisso cumpra
com suas atribuies; e
IV - atender com prioridade s solicitaes da CEP.
Art. 9o Fica constituda a Rede de tica do Poder Executivo Federal, integrada pelos
representantes das Comisses de tica de que tratam os incisos I, II e III do art. 2 o, com o objetivo
de promover a cooperao tcnica e a avaliao em gesto da tica.
Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de tica se reuniro sob a coordenao da
Comisso de tica Pblica, pelo menos uma vez por ano, em frum especfico, para avaliar o
programa e as aes para a promoo da tica na administrao pblica.
Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comisses de tica devem ser desenvolvidos
com celeridade e observncia dos seguintes princpios:
I - proteo honra e imagem da pessoa investigada;
II - proteo identidade do denunciante, que dever ser mantida sob reserva, se este
assim o desejar; e

III - independncia e imparcialidade dos seus membros na apurao dos fatos, com as
garantias asseguradas neste Decreto.
Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado, associao
ou entidade de classe poder provocar a atuao da CEP ou de Comisso de tica, visando
apurao de infrao tica imputada a agente pblico, rgo ou setor especfico de ente
estatal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para os fins deste Decreto, todo aquele
que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente,
temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade
da administrao pblica federal, direta e indireta.
Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito ao preceituado no
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser instaurado, de ofcio ou em razo de denncia
fundamentada, respeitando-se, sempre, as garantias do contraditrio e da ampla defesa, pela
Comisso de tica Pblica ou Comisses de tica de que tratam o incisos II e III do art. 2,
conforme o caso, que notificar o investigado para manifestar-se, por escrito, no prazo de dez
dias.
1o O investigado poder produzir prova documental necessria sua defesa.
2o As Comisses de tica podero requisitar os documentos que entenderem
necessrios instruo probatria e, tambm, promover diligncias e solicitar parecer de
especialista.
3o Na hiptese de serem juntados aos autos da investigao, aps a manifestao
referida no caput deste artigo, novos elementos de prova, o investigado ser notificado para
nova manifestao, no prazo de dez dias.
4o Concluda a instruo processual, as Comisses de tica proferiro deciso
conclusiva e fundamentada.
5o Se a concluso for pela existncia de falta tica, alm das providncias previstas no Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal, as Comisses de tica tomaro as seguintes providncias, no que
couber:
I - encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo ou funo de confiana
autoridade hierarquicamente superior ou devoluo ao rgo de origem, conforme o caso;
II -- encaminhamento, conforme o caso, para a Controladoria-Geral da Unio ou unidade
especfica do Sistema de Correio do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto n o
5.480, de 30 de junho de 2005, para exame de eventuais transgresses disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento administrativo, se a gravidade da conduta
assim o exigir.
Art. 13. Ser mantido com a chancela de reservado, at que esteja concludo, qualquer
procedimento instaurado para apurao de prtica em desrespeito s normas ticas.

1o Concluda a investigao e aps a deliberao da CEP ou da Comisso de tica do


rgo ou entidade, os autos do procedimento deixaro de ser reservados.
2o Na hiptese de os autos estarem instrudos com documento acobertado por sigilo
legal, o acesso a esse tipo de documento somente ser permitido a quem detiver igual direito
perante o rgo ou entidade originariamente encarregado da sua guarda.
3o Para resguardar o sigilo de documentos que assim devam ser mantidos, as Comisses
de tica, depois de concludo o processo de investigao, providenciaro para que tais
documentos sejam desentranhados dos autos, lacrados e acautelados.
Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo investigada assegurado o direito de saber o
que lhe est sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos autos, no recinto
das Comisses de tica, mesmo que ainda no tenha sido notificada da existncia do
procedimento investigatrio.
Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo inclui o de obter cpia dos autos e de
certido do seu teor.
Art. 15. Todo ato de posse, investidura em funo pblica ou celebrao de contrato de
trabalho, dos agentes pblicos referidos no pargrafo nico do art. 11, dever ser
acompanhado da prestao de compromisso solene de acatamento e observncia das regras
estabelecidas pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, pelo Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e pelo Cdigo de tica do
rgo ou entidade, conforme o caso.
Pargrafo nico . A posse em cargo ou funo pblica que submeta a autoridade s
normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal deve ser precedida de consulta
da autoridade Comisso de tica Pblica, acerca de situao que possa suscitar conflito de
interesses.
Art. 16. As Comisses de tica no podero escusar-se de proferir deciso sobre matria
de sua competncia alegando omisso do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ou do Cdigo
de tica do rgo ou entidade, que, se existente, ser suprida pela analogia e invocao aos
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
1o Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso de tica competente dever ouvir
previamente a rea jurdica do rgo ou entidade.
2o Cumpre CEP responder a consultas sobre aspectos ticos que lhe forem dirigidas
pelas demais Comisses de tica e pelos rgos e entidades que integram o Executivo Federal,
bem como pelos cidados e servidores que venham a ser indicados para ocupar cargo ou funo
abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.
Art. 17. As Comisses de tica, sempre que constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos
penais, civis, de improbidade administrativa ou de infrao disciplinar, encaminharo cpia dos
autos s autoridades competentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo das medidas de
sua competncia.
Art. 18. As decises das Comisses de tica, na anlise de qualquer fato ou ato
submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a
omisso dos nomes dos investigados, divulgadas no stio do prprio rgo, bem como
remetidas Comisso de tica Pblica.

Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o so
considerados relevantes e tm prioridade sobre as atribuies prprias dos cargos dos seus
membros, quando estes no atuarem com exclusividade na Comisso.
Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal daro tratamento
prioritrio s solicitaes de documentos necessrios instruo dos procedimentos de
investigao instaurados pelas Comisses de tica .
1o Na hiptese de haver inobservncia do dever funcional previsto no caput, a Comisso
de tica adotar as providncias previstas no inciso III do 5o do art. 12.
2o As autoridades competentes no podero alegar sigilo para deixar de prestar
informao solicitada pelas Comisses de tica.
Art. 21. A infrao de natureza tica cometida por membro de Comisso de tica de que
tratam os incisos II e III do art. 2o ser apurada pela Comisso de tica Pblica.
Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco de dados de sanes aplicadas pelas
Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2 o e de suas prprias sanes, para
fins de consulta pelos rgos ou entidades da administrao pblica federal, em casos de
nomeao para cargo em comisso ou de alta relevncia pblica.
Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo engloba as sanes aplicadas a
qualquer dos agentes pblicos mencionados no pargrafo nico do art. 11 deste Decreto.
Art. 23. Os representantes das Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art.
2o atuaro como elementos de ligao com a CEP, que dispor em Resoluo prpria sobre as
atividades que devero desenvolver para o cumprimento desse mister.
Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e do Cdigo de tica do
rgo ou entidade aplicam-se, no que couber, s autoridades e agentes pblicos neles
referidos, mesmo quando em gozo de licena.
Art. 25. Ficam revogados os incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII e XXV do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto no 1.171,
de 22 de junho de 1994, os arts. 2o e 3o do Decreto de 26 de maio de 1999, que cria a Comisso de
tica Pblica, e os Decretos de 30 de agosto de 2000 e de 18 de maio de 2001, que dispem sobre
a Comisso de tica Pblica.
Art. 26. Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
Braslia, 1 de fevereiro de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica.
LUIZ
Dilma Rousseff

INCIO

LULA

Este texto no substitui o publicado no DOU de 2.2.2007

DA

SILVA