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Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras

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DOCUMENTO BASE DE

CONTRATACION
REQUERIMIENTO DE PROPUESTA

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y


EMPLEO

ANPE

OBRAS
CUCE: (SEGN FORMULARIO 100)

CONSTRUCCION

ALCANTARILLADO
SAN SEBASTIAN

CODIGO INT.:

021/15

SUCRE-BOLIVIA
PARTE I

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


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INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES


1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin para la contratacin de obras se rige por el Decreto Supremo N 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
2.

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)
d)
e)

Las personas naturales con capacidad de contratar.


Empresas Constructoras nacionales.
Asociaciones Accidentales de Empresas Constructoras nacionales.
Micro y Pequeas empresas - MyPES.
Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociacin con empresas constructoras o
Micro y Pequeas Empresas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS


(Si la entidad convocante considera necesaria la realizacin de: Inspeccin Previa,
Consultas Escritas o Reunin Informativa de Aclaracin, podr incluir uno o varios de
los siguientes numerales. Caso contrario, deber suprimirse el texto, manteniendo la
numeracin y el ttulo, colocando al lado del ttulo el texto No corresponde).
3.1

Inspeccin Previa
La inspeccin previa del lugar y el entorno donde se realizar la obra es obligatoria para
todos los potenciales proponentes.
El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en
el presente DBC o por cuenta propia.

3.2

Consultas escritas sobre el DBC (NO CORRESPONDE)

3.3

Reunin Informativa de Aclaracin (NO CORRESPONDE)

4. GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el tipo de
garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de
Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
4.1 Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a)
b)

Garanta de Seriedad de Propuesta. (NO CORRESPONDE)


Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar la
Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto
del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la
Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete por
ciento (7%) de cada pago.
Las Micro y Pequeas Empresas, presentarn una Garanta de Cumplimiento de
Contrato por un monto equivalente al tres y medio por ciento (3.5%) del valor del
contrato o se har una retencin del tres y medio por ciento (3.5%) correspondiente a
cada pago cuando se tengan previstos pagos parciales.

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c)

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el


proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo
no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

d)

Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras. El


proponente adjudicado, cuya propuesta econmica est por debajo del ochenta y cinco
por ciento (85%) del Precio Referencial, deber presentar una Garanta Adicional a la
de Cumplimiento de Contrato, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por
ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta econmica.

4.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta. (NO CORRESPONDE)


4.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta (NO CORRESPONDE)
4.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de: Cumplimiento de Contrato,
Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras y de Correcta Inversin de
Anticipo, se establecer en el Contrato.
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificacin son:
a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier Formulario de
Declaracin jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la declaracin jurada del Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y
el monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo
requerido en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado enel Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente
adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza
mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
o) Si para la suscripcin del contrato, el proponente adjudicado no presente la
Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras, cuando
corresponda.
p) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el
contrato.

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La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales


sealadas precedentemente.
6.

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES


6.1.

Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:


a)
b)
c)
d)

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan


sustancialmente con lo solicitado en el DBC.
Cuando los errores, sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las
Especificaciones Tcnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que
fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de


Evaluacin o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin de contrato.
6.2.

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:


a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el
Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Mtodo de
Seleccin y Adjudicacin sea el Precio Evaluado Ms Bajo.
b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella.
e) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada.
f) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
g) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el
cero punto uno por ciento (0,1%).
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los
dos (2) das calendario.
i) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta
Formulario A-1 y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.

7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el artculo 27
de las NB-SABS.
8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 28 de las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES (NO CORRESPONDE)

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10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE


Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.
10.1
a)
b)
c)
d)
10.2.

Los documentos que deben presentar los proponentes son:


Formulario
Formulario
Formulario
Anlisis de

de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).


de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2b).
de Presupuesto por tems y General de la Obra (Formulario B-1).
Precios Unitarios p/todos los tems.

En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a)
b)
c)
d)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2c).
Formulario de Presupuesto por tems y General de la Obra (Formulario B-1).
Propuesta Tcnica de acuerdo a lo solicitado en el DBC (Formulario C-1), y
cuando corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario
C-2).
e) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser
presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta
econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC. Esta
Garanta podr ser presentada por uno o ms empresas que conforman la
Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable,
irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente deber presentar el Formulario de
Identificacin del Proponente para Integrantes de la Asociacin Accidental
(Formulario A-2c).
11. RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar sealado en el presente DBC hasta
la fecha y hora lmite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad
convocante, citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a Treinta (30) das calendario, desde
la fecha fijada para la apertura de propuestas.
12. APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente
DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados y se verificar los documentos presentados
por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario
V-1 correspondiente.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas,
el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al
RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13. EVALUACIN DE PROPUESTAS

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La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a) PRECIO EVALUADO MAS BAJO.
14. EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento
sustancial y la validez de las Declaraciones Juradas; y cuando corresponda la Garanta de
Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
15. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO
(NO APLICA ESTE METODO)
16. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD
(NO APLICA ESTE METODO)
17. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRECIO EVALUADO MS BAJO
17.1

Evaluacin de la Propuesta Econmica


17.1.1 Errores Aritmticos
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la informacin del Formulario de
Presupuesto por tems y General de la Obra (Formulario B-1) de cada propuesta,
considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,
prevalecer el literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario sealado en el Formulario de
Presupuesto por tems y General de la Obra y el total de un tem que se haya
obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades,
prevalecer el precio unitario cotizado para obtener el monto correcto.
c) Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto ajustado de la
revisin aritmtica, es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustar la
propuesta; caso contrario la propuesta ser descalificada.
d) Si el monto ajustado por revisin aritmtica superara el Precio Referencial, la
propuesta ser descalificada.
El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado Monto Ajustado por
Revisin Aritmtica o Precio Ajustado
MAPRA deber ser registrado en la cuarta
columna del Formulario V-3.
En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores aritmticos el precio de la
propuesta o valor ledo de la propuesta
( pp) deber ser trasladado a la cuarta
columna del Formulario V-3.
17.1.2 Determinacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo
Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos, de la ltima columna
del formulario V-3 se seleccionar el menor valor, el cual corresponder a la
propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo.
Excepcionalmente, en caso de existir un empate entre dos o ms propuestas, se
proceder a la evaluacin de la propuesta tcnica de los proponentes que
hubiesen empatado.

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17.1.3

Evaluacin de la Propuesta Tcnica


La propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo, se someter a la evaluacin de la
propuesta tcnica, aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE utilizando el
Formulario V-4. En caso de cumplir, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin recomendar su adjudicacin, cuyo monto adjudicado corresponder
al valor real de la propuesta (MAPRA). Caso contrario se proceder a su
descalificacin y a la evaluacin de la segunda propuesta con el Precio Evaluado
Ms Bajo, incluida en la ltima columna del Formulario V-3 y as sucesivamente.
En caso de existir empate entre dos o ms propuestas, el Responsable de
Evaluacin o la Comisin de Calificacin, ser responsable de definir el
desempate, aspecto que ser sealado en el Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

18. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN


El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Nmina de los proponentes.


Cuadros de evaluacin
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
considere pertinentes.

19. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA


19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin
de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser
publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
19.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el
RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante Resolucin expresa,
para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
19.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

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19.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes


de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber
incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de
Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta Bs200.000 (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicacin o declaratoria desierta deber
ser publicado en el SICOES, para efectos de comunicacin.
20. SUSCRIPCIN DE CONTRATO
20.1 El proponente adjudicado, deber presentar para la suscripcin de contrato, los
originales o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya
informacin se encuentre consignadaen el Certificado de RUPE.
Las Entidades Pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el
SICOES.
20.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a
cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente
DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado,
el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
plazo de la entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo
para la interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos, requeridos para la suscripcin de contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el
contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si
esta hubiese sido solicitada y se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del
Artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez
vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la
propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas,
no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES
como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la
ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de Adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deber presentar la Garanta
de Correcta Inversin de Anticipo equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado, y cuando la propuesta fuese menor en ms del 15% del Precio Referencial, la
Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato.
21. MODIFICACIONES AL CONTRATO

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La entidad contratante podr introducir modificaciones al contrato suscrito que considere


estrictamente necesarias para la ejecucin de la obra, que estarn sujetas a la aceptacin
expresa del Contratista, utilizando cualquiera de las siguientes modificaciones:
21.1

Orden de Trabajo
La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribucin de cantidades de
obra. La Orden de Trabajo no dar lugar a modificaciones al monto, plazo, objeto del
contrato ni introduccin de nuevos tems.
Estas rdenes sern emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de
rdenes aperturado para tal efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo de la
obra.

21.2

Orden de Cambio
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una
modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir
modificacin de volmenes de obra (no considerados en el proceso) sin dar lugar al
incremento de los precios unitarios, ni creacin de nuevos tems de obra.
Una Orden de Cambio no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo.
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o
varias sumadas), tiene como lmite el cinco por ciento (5 %) del monto del contrato
principal.
La Orden de Cambio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser elaborada con
los sustentos tcnicos y de financiamiento.
Esta Orden de Cambio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.

21.3

Contrato Modificatorio
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una
modificacin en las caractersticas sustanciales del diseo, el cual puede dar lugar a una
modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, sin dar lugar al incremento de los
precios unitarios.
Sumados el o los contratos modificatorios y rdenes de cambio no debern exceder el diez
por ciento (10%) del monto del contrato principal.
Si fuese necesaria la creacin de nuevos tems (volmenes o cantidades no previstas), los
precios unitarios debern ser negociados entre las partes, no se podrn incrementar los
porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios considerados en otros
tems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
El documento denominado Contrato Modificatorio tendr nmero y fecha, ser elaborado
con los sustentos tcnicos y de financiamiento, por la entidad convocante.

22. ENTREGA DE OBRA

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La entrega de obra deber efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el Contrato
suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisin de Recepcin de la
entidad contratante.
23. CIERRE DEL CONTRATO
23.1 Una vez efectuada la recepcin definitiva de la obra por el Responsable de Recepcin o
la Comisin de Recepcin y emitida el Acta de Recepcin definitiva, la Unidad
Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems
estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde),
la devolucin de garanta(s) y emisin de la Certificacin de Cumplimiento de Contrato.
23.2 Los pagos por la construccin de obra se realizarn previa conformidad de la entidad
convocante y entrega de factura por parte del Contratista.
23.3 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la
entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

PARTE II
CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCESO DE CONTRATACIN

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24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN


1. CONVOCATORIA Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SUCRE
Modalidad de Contratacin : APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO
CUCE :

Cdigo interno que la entidad utiliza para


: 021/15
Identificar al proceso
Objeto de la contratacin : CONSTRUCCION ALCANTARILLADO SAN SEBASTIAN
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :

a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo

b) Calidad

c) Precio Evaluado ms bajo

Forma de Adjudicacin : POR EL TOTAL


Precio Referencial : Bs. 159.703,88
La contratacin se formalizar mediante : Contrato
Garanta de Cumplimiento
El proponente adjudicado deber constituir la garanta del cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato
retencin del 7% en caso de pagos parciales.
El proponente adjudicado, cuya propuesta econmica est por debajo del ochenta y cinco por ciento
Garanta Adicional a la de Cumplimiento de
(85%) del Precio Referencial, deber presentar una Garanta Adicional a la de Cumplimiento de
:
Contrato
Contrato, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y
el valor de su propuesta econmica.
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador
% de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
T.G.N. I.D.H.
100
Plazo previsto para la ejecucin de obra (das
: 66 DIAS
calendario)
Sealar para cuando es el requerimiento de
la obra

Xa)

b)

Presupuesto de la gestin en curso


Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez aprobado el presupuesto
de la siguiente gestin)

2. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)


Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : SUCRE - AV. VENEZUELA N 1052 DIRECCION DE CONTRATACIONES
Encargado de atender consultas :

Nombre Completo

Cargo

Dependencia

WILBER SANCHEZ G.

SUB ALCALDE D-3

SUB ALCALDIA D-3

Horario de atencin de la Entidad : DE 08:00 a 12:00 y 14:00 a 18:00 Hrs.


Telfono:

60-34770

Fax:

Correo electrnico para consultas:

3. CRONOGRAMA DE PLAZOS El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:


FECHA
HORA
#
ACTIVIDAD
Da/Mes/Ao

Hora:Min

Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes

18/02/2015

10:00

Inspeccin Previa (POR CUENTA PROPIA OBLIGATORIA)

18/02/2015

10:00

Consultas Escritas (No son obligatorias)

Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)

Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas

24/02/2015

Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA

27/02/2015

Adjudicacin o Declaratoria Desierta

03/03/2015

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta:

04/03/2015

10:00

LUGAR Y DIRECCIN
SUCRE - AV. VENEZUELA N 1052
DIRECCION DE CONTRATACIONES

SUCRE - AV. VENEZUELA N 1052


DIRECCION DE CONTRATACIONES
SUCRE - AV. VENEZUELA N 1052
DIRECCION DE CONTRATACIONES

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

Presentacin de documentos para la suscripcin del contrato

11/03/2015

10

Suscripcin de Contrato

11/05/2015

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NB-SABS.

25. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA OBRA A


CONTRATAR
Las especificaciones tcnicas requeridas son:

PARA PROPONENTES (DESCARGAR ARCHIVO ADJUNTO DEL SISTEMA


SICOES)

PARA LA COMISION DE CALIFICACION (VERIFICAR CON DOCUMENTO


ADJUNTO EN EL PROCESO DE CONTRATACION)

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas Nacionales o Asociaciones Accidentales)

1.

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN


CUCE:

SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:


2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin de obra)
(Para procesos por tramos o paquetes, se debe detallar los precios de cada tramo o paquete al que se presente el proponente)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
VALIDEZ

3.

MARGEN DE PREFERENCIA

Solicito la aplicacin del siguiente margen de


preferencia:

Empresa constructora con socios bolivianos cuya participacin


de acciones es igual o mayor al cincuenta y uno por ciento
(51%)
Asociacin accidental de empresas constructoras cuyos
asociados bolivianos tengan una participacin igual o mayor al
cincuenta y uno por ciento (51%)

De las dos opciones el proponente podr marcar una, el no marcado de la casilla se entender como la no solicitud del margen de preferencia.

I.- De las Condiciones del Proceso


a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en
el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin de la
propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesin al
texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito,
salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad
convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta de Seriedad
de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa especfica.
g) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizado su
verificacin en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda)
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la Entidad Convocante (Excepto aquellos proponentes que se
encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de
otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
l) Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato (Suprimir este inciso cuando el

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

proponente sea persona natural o el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite
a un Representante Legal).
m) Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este inciso cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin
en el Registro de Comercio de Bolivia, cuando el proponente sea persona natural y cuando el
proponente sea una Empresa Unipersonal y este no acredite a un Representante Legal).
II.- De la Presentacin de Documentos
En caso ser adjudicado, para la suscripcin de contrato se presentar la siguiente documentacin en
original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre consignada
en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificacin de la
propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin conjunta a presentar es la
sealada en los incisos a), e), h), i) j) y k).
a)
b)
c)
d)
e)

f)
g)
h)

i)
j)
k)

Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.


Carnet de Identidad para personas naturales.
Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se
encuentran inscritas en el Registro de Comercio.
Matrcula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitucin as lo prevea.
Poder General amplio y suficiente del Representante Legal del proponente con
facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de
Comercio, sta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitucin as lo prevea. Aquellas Empresas Unipersonales que no acrediten
un Representante Legal no debern presentar este Poder.
Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT), salvo lo
previsto en el numeral 23.3 del presente DBC.
Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo
Plazo y al Sistema Integral de Pensiones, excepto personas naturales.
Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser
presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla
con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata; emitida a nombre
de la Entidad.
Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme
lo establecido en el inciso c), del Artculo 21 de las NB-SABS.
Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
Documentacin requerida en las especificaciones tcnicas y/o condiciones tcnicas
(si corresponde especificar la documentacin o caso contrario suprimir el inciso)

(Firma del proponente)


(Nombre completo del proponente)

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente

:
Nmero de CI/NIT

Cdula de Identidad o
Nmero de Identificacin :
Tributaria
Domicilio

Telfonos :

Fax (slo si tiene) :


Correo electrnico (slo si
tiene) :

En caso de ser adjudicado me comprometo a presentar el Certificado del RUPE, para formalizar la
contratacin, aceptando que este incumplimiento es causal de descalificacin de mi propuesta. En el
caso de Asociaciones Accidentales cada asociado deber presentar de forma independiente el
Certificado del RUPE.

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
Pas

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

2.

Fecha de expedicin

Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Actualizada)

(Da

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Mes

Ao)

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y

ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimoni
o

Poder del Representante


Legal

Fecha de Expedicin
Lugar de emisin

(Da

Mes

Ao)

Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del
proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia)

3.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES


Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:

Asociados

Nombre del
Asociado

% de Participacin

1
2
3
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha
mes

Ao)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LDER
Pas :

Ciudad :

Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3. DOMICILIO DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIN/COMUNICACIN
Domicilio de notificacin

a) Va correo electrnico
b) Va fax al nmero

4. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Paterno
Materno

Nombre(s)

Nombre del representante legal :


Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha
mes

Ao)

Poder del representante legal :


Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociacin Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN


Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin.

IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

Nombre del proponente o Razn


Social:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

Fecha de expedicin

Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Actualizado)

(Da

Mes

Ao)

En el caso de que la Asociacin Accidental est conformada por una ONG no deber ser llenada la informacin
respecto a la Matrcula de Comercio
2.

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el asociado sea una empresa unipersonal y

ste no acredite a un Representante Legal

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar

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_______________________________________________________________________________________________

sus propios instrumentos.

Formulario B-1 Presupuesto por tems y general de la Obra


Formularios de Presentacin/Verificacin de los Documentos Necesarios en la Propuesta

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR TEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)
Volmenes de Obra requeridos por la entidad
convocante
(Informacin que debe ser registrada por la entidad
convocante)
tem

Descripcin

Unidad Cantidad

Presupuesto
(Costo propuesto por el proponente segn los tems de
Volumen de Obra requeridos)
Precio
Unitario
(Numeral)

Precio Unitario (Literal)

1
2
3
4
5

N
PRECIO TOTAL (Numeral)
PRECIO TOTAL (Literal)

Precio Total
(Numeral)

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO DE
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
DATOS GENERALES
Proyecto
Actividad
Cantidad
Unidad
Moneda
1.

:
:
:
:
:

MATERIALES
DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

COSTO TOTAL

1
2

N
TOTAL MATERIALES
2.

MANO DE OBRA
DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

COSTO TOTAL

1
2

N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
CARGAS SOCIALES = (% DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA) (55% al 71.18%)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA = (% DE SUMA DE SUBTOTAL DE MANO DE OBRA + CARGAS SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3.

EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS


DESCRIPCIN
1
2

N
*

4.

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

COSTO TOTAL

HERRAMIENTAS = (% DEL TOTAL DE MANO DE OBRA)


TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
COSTO TOTAL

5.

GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
UTILIDAD
COSTO TOTAL

UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4
TOTAL UTILIDAD

6.

IMPUESTOS
COSTO TOTAL
*

IMPUESTOS IT = % DE 1 + 2 + 3 + 4 + 5

TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El proponente debern sealar los porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA.- El Proponente declara que el presente Formulario ha sido llenado de acuerdo con las especificaciones tcnicas, aplicando las leyes sociales y
tributarias vigentes, y es consistente con el Formulario B-3.

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)

FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO


Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Personas Naturales y Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin
Nombre del Proponente

:
:
:

Fecha y lugar :
Monto Ofertado
Nmero de Pginas de la propuesta

Da

Mes

Ao

Direccin

:
:

REQUISITOS EVALUADOS
1.

Formulario A-1 Presentacin de Propuesta.

2.

Formulario A-2a o A-2b o Identificacin del Proponente

Presentacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
NO

PROPUESTA TCNICA
3.

Formulario de Anlisis de Precios Unitarios

4.

Formulario B-1. Presupuesto por tems y General de la Obra.

5.

Otros (Cronograma- Plazo Ejecucin).


= plazo: cumple
< plazo racional: cumple
> plazo: descalificado

PROPUESTA ECONMICA

FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

CUCE
Objeto De la Contratacin
Nombre del Proponente

:
:
:

Fecha y lugar :
Monto Ofertado

Da

Mes

Ao

Direccin

REQUISITOS EVALUADOS

1.

Formulario A-1 Presentacin de Propuesta.

2.

FORMULARIO A-2c. Identificacin del Proponente

3.

Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda.


PROPUESTA TCNICA

4.

Formulario C-1
Sealar (por ej.: Organigrama, Mtodos constructivos, Nmero de frentes a
utilizar, Otros)

5.

Formulario C-2 Formulario de Condiciones Adicionales (Cuando corresponda)

6.

Formulario B-1. Presupuesto por tems y General de la Obra.

7.

Otros (sealar).

PROPUESTA ECONMICA

Presentacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
NO

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-2
FORMULARIO DE EVALUACIN DE PROPUESTAS
DATOS DEL PROCESO
CUCE

Objeto De la Contratacin

Fecha y lugar de la Lectura de precios


:
Ofertados

N
1
2
3
4
5
6
7

Nombre del proponente

Da

Mes
/

Ao

Direccin

/
Monto ledo de la propuesta
(numeral y literal)

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE :
Objeto De la Contratacin :
Da

Fecha y lugar del Acto de Apertura :

NOMBRE DEL PROPONENTE

VALOR LEDO DE
LA PROPUESTA

A
o

Mes
/

MONTO
AJUSTADO POR
REVISIN
ARITMTICA

pp
(a)

MAPRA

Direccin

FACTOR DE
AJUSTE POR
MARGEN DE
PREFERENCIA

(*)

(b)

fa
(c)

PRECIO
AJUSTADO

PA=MAPRAf a
(b)x(c)

1
2
3
4
5

(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta


casilla monto ajustado por revisin aritmtica

( MAPRA )

( pp)

debe trasladarse a la

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_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 3
GLOSARIO DE TRMINOS

Certificado de Cumplimiento de Contrato o Acta de Recepcin Definitiva de la Obra: Es el


documento extendido por la entidad contratante a favor del Contratista, que oficializa el
cumplimiento del contrato. Deber contener como mnimo los siguientes datos: Objeto del
contrato, monto contratado y plazo de entrega, subcontratos autorizados si hubieran.
Convocante: Es la persona o institucin de derecho pblico que convoca la realizacin de obras.
Contratante: Es la persona o institucin de derecho pblico que contrata la realizacin de obras.
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligacin
de ejecutar una obra civil especfica, de acuerdo con las especificaciones tcnicas, propuesta, plazo
y monto detallados en un documento, relacionndolo contractualmente con la entidad contratante.
Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para
construir, completar, reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega
a un contratista la ejecucin de una obra pblica, la cual debe ejecutarse conforme a lo que
determina el Documento Base de Contratacin.
Defecto: Es cualquier parte de la Obra que no ha sido completada conforme al Contrato.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por decisin propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratacin, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Especificaciones Tcnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea
ejecutar por intermedio del Contratista, en trminos de calidad y cantidad.
Fecha de conclusin de la obra: Es la fecha efectiva de conclusin de la obra, certificada por el
Supervisor de Obra, en la que se emite el Acta de Recepcin Definitiva de la Obra firmada por la
Comisin de Recepcin.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona
natural o jurdica contratada especficamente para representarla en la ejecucin de una obra civil.
Legalmente es la persona que en representacin del Contratante toma las definiciones que fuesen
necesarias en la ejecucin de la obra y ejerce control sobre la Supervisin Tcnica.
Gerente: Es el profesional responsable de la coordinacin y ejecucin de los aspectos
administrativos y financieros del proyecto.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizar
el Contratista para ser incorporados a la obra.
Metodologa: Es la descripcin del mtodo constructivo que emplear el proponente para
ejecutar la obra, incluyendo una descripcin amplia y detallada de cada tarea o actividad a
realizar.
Modificacin de Obras: Es el reemplazo o cambio parcial de las tareas o actividades
programadas en la ejecucin de una obra, por tareas o actividades nuevas o extraordinarias. Son
actividades incorporadas o agregadas a la obra para llegar a un mejor trmino de la obra
contratada, pero cuyas caractersticas son diferentes a las especificaciones tcnicas contenidas en
el Documento Base de Contratacin original.
Obra Similar: Es obra similar, aqulla que la entidad ha definido especificando las caractersticas
que distinguen a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aqullas que
tengan particularidades semejantes y que cuenten con un nmero determinado de tems
significativos similares.
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante segn
el contrato y las especificaciones tcnicas.
26

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

Obra Pblica: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un


contrato, cuya finalidad es propender el bien pblico.
Omisin: Significa la falta de presentacin de documentos, o la ausencia de validez de cualquier
documento que no cumpla con las condiciones requeridas por el convocante.
Plazo: Es el tiempo computado desde el inicio de la obra hasta la recepcin provisional.
Perodo de Correccin de Defectos: Es el perodo en el cual el Contratista deber corregir los
defectos notificados por el Supervisor de Obra. La duracin del perodo la establece el Supervisor
de obra.
Personal Tcnico Clave: Es el equipo de profesionales comprometidos por el contratista,
responsables de la correcta ejecucin de la obra.
Planos Generales: Son el resultado de los diseos, que a una escala adecuada definen la
ubicacin, formas y medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseo
Final de la Obra por la instancia correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseos a escala adecuada que definen la
construccin, de las piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Precio del Contrato: Es el precio establecido en la Resolucin de Adjudicacin y ajustado con
posterioridad de conformidad con las disposiciones del Contrato.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una
actividad o tem de obra.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitacin completados y entregados por el
Contratista al Contratante, que contienen la cotizacin y forma de ejecucin de la obra a construir.
Resolucin de Adjudicacin: Es el documento que constituye la aceptacin formal por el
Contratante de la Oferta presentada por el proponente ganador.
Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quin deben
dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como en cualquier
otra correspondencia oficial. Es el responsable de la conduccin tcnica de la construccin de la
obra.
Superintendente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quin
deben dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como en
cualquier otra correspondencia oficial. Es el responsable de la conduccin tcnica de la
construccin de la obra.
Sitio de la Obra: Es el rea de emplazamiento de la obra a ejecutar.
Supervisin Tcnica: Es el servicio de supervisin del trabajo, que realiza un consultor
independiente o empresa contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control por
cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecucin de una obra civil sea realizada de acuerdo
con las condiciones del Contrato y las especificaciones tcnicas.
Supervisor: Es el profesional independiente o empresa consultora, que realiza un servicio de
consultora de supervisin tcnica de una obra a ser ejecutada. El Supervisor de Obra es
corresponsable, con el Contratista, de la ejecucin de la obra.

27

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 4
MODELO DE CONTRATO PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS

Este presente modelo de contrato tiene carcter referencial, pudiendo la entidad contratante,
adecuar el mismo, previa a su publicacin en el SICOES, de acuerdo con el objeto del contrato
y sus particularidades, sin que este requiera autorizacin del rgano Rector.
(Este instructivo debe ser suprimido).

CONTRATO ADMINISTRATIVO DE (sealar objeto y el nmero


o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo de para la Contratacin de Obras, que celebran por
una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn
social de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Numero de Identificacin
Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la
entidad), en la ciudad de _________________(Distrito, Provincia y Departamento), representado
legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la
Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de
________(sealar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad N
__________ (sealar el numero de Cedula de identidad), que en adelante se denominar la
ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar el nombre o razn social de la
persona natural o jurdica a quien se adjudica la contratacin y cuando corresponda el
nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), con
domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad),que en
adelante se denominar el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, de acuerdo a los siguientes trminos y condiciones:
CLUSULA PRIMERA.- (DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO)
El
(La)
_____________ (nombre de la entidad CONTRATANTE), mediante________(sealar la
forma de contratacin), en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin
establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y el Documento Base de Contratacin
(DBC), convoc en fecha __________ (sealar la fecha) a personas naturales y jurdicas con
capacidad de contratar, para la ejecucin de____________________(sealar el objeto de la
contratacin) con CUCE ______(sealar el nmero de CUCE del proceso), bajo los trminos
del Documento Base de Contratacin (DBC).
Concluido el proceso de calificacin, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo Nacional
a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Calificacin y Recomendacin de
_______(sealar segn corresponda la Comisin de Calificacin o el Responsable de
Evaluacin), resolvi adjudicar la ejecucin de _____________________(sealar la obra a
contratar)a _______________ (sealar el nombre o razn social del proponente
adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:

Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.


Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS.
Ley del Presupuesto General aprobado para la gestin.
Y dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.

CLUSULA
TERCERA.(DE
LAS
PARTES)
Las
partes
CONTRATANTES
son:
________________(registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la
entidad CONTRATANTE), representado legalmente por ______________(registrar el nombre
de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento) que en adelante se denominar el CONTRATANTE y _________(registrar el
28

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

nombre o razn social de la persona natural o jurdica a quien se adjudica la


contratacin y cuando corresponda el nombre completo y nmero de Cdula de
Identidad del Representante Legal), que en adelante se denominar el CONTRATISTA,
quienes celebran y suscriben el presente Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (DEL OBJETO Y CAUSA) EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar
____________ (describir de forma detallada la obra a ser ejecutada), que en adelante se
denominar la OBRA, con estricta y absoluta sujecin a este Contrato.
CLUSULA QUINTA.- (DE LA FISCALIZACIN Y SUPERVISIN)
FISCALIZACIN: Los trabajos materia del presente CONTRATO estarn sujetos a la
FISCALIZACIN permanente del CONTRATANTE, quien nombrar como FISCAL DE OBRA a un
___________ (registrar la especialidad y funciones del profesional asignado como
FISCAL DE OBRA)
SUPERVISIN TCNICA: La SUPERVISIN de la Obra ser realizada por _________________
(Registrar si se trata de un Consultor individual, una Firma Consultora o Asociacin de
Firmas Consultoras) contratada para el efecto, denominada en este Contrato el SUPERVISOR,
con todas las facultades inherentes al buen desempeo de las funciones de SUPERVISIN e
inspeccin tcnica, teniendo entre ellas las siguientes: ________ (sealar las funciones del
SUPERVISOR)
CLUSULA SEXTA.- (DE LOS DOCUMENTOS DEL CONTRATO)
Para
presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:

cumplimiento

del

Documento Base de Contratacin.


Certificado RUPE.
Especificaciones Tcnicas.
Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Poder del Representante Legal, cuando corresponda.
Garantas, cuando corresponda.
Otros Documentos (la entidad CONTRATANTE detallar, cuando corresponda, los documentos especficos
necesarios para el contrato).
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta o
Retencin por pagos parciales)
CLUSULA SPTIMA.- (DE LA GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El
CONTRATISTA garantiza la correcta, cumplida y fiel ejecucin del presente Contrato en todas sus
partes con la ______ (sealar el Tipo de Garanta presentada) a la orden de _____ (sealar
el nombre o razn social del CONTRATANTE), por el siete por ciento (7%) del valor del
contrato que corresponde a _____ (sealar el monto en forma numeral y literal).
(Para el caso de Micro y Pequeas Empresas la garanta ser del 3,5% del valor de
contrato).
El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el
CONTRATISTA, ser pagado en favor del CONTRATANTE, sin necesidad de ningn trmite o
accin judicial, a su solo requerimiento.
CLUSULA OCTAVA.- (DE LAS RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El
CONTRATISTA acepta expresamente, que el CONTRATANTE retendr el siete por cien (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final.
CLUSULA NOVENA.- (ANTICIPO). (En caso de no existir anticipo, la ENTIDAD deber
eliminar la presente clusula del contrato)
La ENTIDAD, podr otorgar un anticipo al CONTRATISTA, cuya suma no deber exceder el
veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra entrega de una Garanta de Correcta
Inversin de Anticipo y factura por el 100% del monto entregado. El importe del anticipo ser
descontado en ___________ (indicar el numero de planillas o certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) planillas, hasta cubrir el monto total del
anticipo.
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Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA no
haya iniciado la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numrica, el
plazo previsto al efecto en el Documento Base de Contratacin) das establecidos al efecto,
o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin de la obra
estipulada en el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber ser
la diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado por planillas. Las garantas
substitutivas debern mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortizacin total del
anticipo.
El SUPERVISOR llevar el control directo de la vigencia y validez de esta garanta, en cuanto al
monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD su
ejecucin.
El CONTRATISTA deber solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo y la factura por el 100% del monto solicitado en el
plazo determinado por la ENTIDAD, caso contrario se entender por Anticipo no solicitado.
CLUSULA DCIMA.- (DEL PLAZO DE ENTREGA) (Esta clusula ser elaborada por la
entidad CONTRATANTE conforme a la forma de adjudicacin establecida en el DBC.
Deber estar sujeta a la alternativa elegida en la Clusula Quinta del presente
Contrato).
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL LUGAR DE ENTREGA) El CONTRATISTA deber
entregar la OBRA en _____________ (sealar lugar o lugares) a ____________ (sealar si
es a la Comisin de Recepcin o al Responsable de Recepcin) designado por la MAE de la
entidad CONTRATANTE.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
El
monto
total
propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecucin del objeto del presente contrato es de
___________ (registrar en forma numeral y literal el monto del contrato en bolivianos).
El CONTRATANTE proceder al pago del monto ___________ (sealar una de las siguientes
alternativas para el pago:
Opcin 1.- Pago total contra entrega.
Opcin 2.-Pagos contra entregas parciales, segn planilla o certificado de avance
aprobado por las partes).
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (DE LAS ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el pas
a la fecha de presentacin de la propuesta.
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (DE LA FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el
CONTRATISTA deber emitir la respectiva factura por el monto del pago a favor del
CONTRATANTE.
Para personas naturales, en ausencia de la nota fiscal, el CONTRATANTE deber retener los
impuestos de ley a efectos de cumplimiento de obligaciones tributarias.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (DE LA PREVISIN)
El Contrato slo podr modificarse
en casos de fuerza mayor o caso fortuito, previa aprobacin de la MAE. Las causas modificatorias
debern ser sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
La referida modificacin, se realizar a travs de Orden(es) de Trabajo, Contrato(s)
Modificatorio(s) y/o Orden(es) de Cambio, segn corresponda.
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (DE LOS SUBCONTRATOS) El CONTRATISTA no podr subrogar
el cumplimiento del presente contrato a terceros ni total ni parcialmente, salvo lo establecido en el
pargrafo III del Artculo N 89 de las NB-SABS. El CONTRATISTA es responsable de los
resultados y todos los daos que pudieran suscitarse por efectos de este Subcontrato.
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Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (DE LAS MULTAS) El CONTRATISTA se obliga a cumplir con
el cronograma y el plazo de entrega establecido en el presente Contrato, caso contrario el
CONTRATISTA ser multado con el ____ (La entidad establecer el porcentaje de acuerdo
al objeto del contrato, mismo que no podr exceder del 1%) % del monto total del contrato
por da de retraso. La suma de las multas no podr exceder el veinte por cien (20%) del monto
total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
Cuando la contratacin se efecte por tramos o paquetes, las multas sern calculadas respecto del
monto correspondiente al tramo o paquete que hubiese sufrido retraso en su entrega.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (DE LA EXONERACIN AL CONTRATANTE DE
RESPONSABILIDADES POR DAO A TERCEROS) El CONTRATISTA se obliga a tomar todas
las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros en la ejecucin de la obra, se exonera de
estas obligaciones al CONTRATANTE.
CLUSULA DCIMA NOVENA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y
SOCIALES AL CONTRATANTE)
El CONTRATISTA corre con las obligaciones que emerjan
del objeto del presente Contrato, respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su
dependencia. Se exonera de estas obligaciones al CONTRATANTE.
CLUSULA VIGSIMA.- (DE LA TERMINACIN DEL CONTRATO) El
concluir por una de las siguientes modalidades:

presente

Contrato

1. Por Cumplimiento de Contrato:


De forma normal, tanto el CONTRATANTE como el CONTRATISTA darn por terminado el
presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las
condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito.
2. Por Resolucin del contrato:
2.1

A requerimiento del CONTRATANTE, por causales atribuibles al CONTRATISTA


a)
b)
c)
d)

2.2

Por
Por
Por
Por

incumplimiento en la entrega de la obra en el plazo establecido.


disolucin del CONTRATISTA.
quiebra declarada del CONTRATISTA.
suspensin en la ejecucin de la obra.

A requerimiento del CONTRATISTA, por causales atribuibles al CONTRATANTE


a) Si apartndose de los trminos del Contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar
aumento o disminucin en las cantidades de obra sin la emisin de la necesaria
Orden de Cambio.
b) Si apartndose de los trminos del Contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar
modificaciones a las especificaciones tcnicas.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago parcial o total por ms de sesenta (60)
das calendario computados a partir de la fecha de entrega de la OBRA.
d) Por instrucciones injustificadas emanadas del CONTRATANTE para la suspensin de
la ejecucin de la obra por ms de treinta (30) das calendario.

2.3

Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al CONTRATANTE o al


CONTRATISTA.
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten ejecucin
de la obra o vayan contra los intereses del Estado, se resolver el Contrato total o
parcialmente.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de la ejecucin de la obra.
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Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (DE LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)


En caso de
surgir controversias entre el CONTRATANTE y el CONTRATISTA, las partes estn facultadas
para acudir a la va coactiva fiscal.
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.- (DEL CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y
para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un
mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del
funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del
Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en
representacin legal del CONTRATANTE, y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre
del representante legal del CONTRATISTA o persona natural adjudicada, habilitado para
la firma del Contrato) en representacin del CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General de la Repblica en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

(Registrar el nombre y cargo del


Funcionario habilitado para la firma
del contrato)

(Registrar el nombre del CONTRATISTA)

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