Alberto de Barros Aguirre e Wildor Theodoro Hennies

Minerao
Logstica para agregados (brita e areia)
em grandes centros urbanos
Logistics for aggregates (gravel and sand)
in large urban centers

Resumo
Uma das necessidades bsicas do ser humano a habitao. O elemento
bsico o concreto, a pedra artificial, que demanda grandes quantidades de agregados como areia e brita. Tanto a areia como as rochas que originam a brita so
abundantes na natureza e, por isso, tm baixo valor agregado. Em virtude dessa
condio, o custo logstico de transporte do porto de areia e da pedreira at chegar
ao local de sua utilizao onera, significativamente, o seu preo final. Medidas
restritivas adotadas, nos grandes centros urbanos, como a proibio de circulao
dos veculos de carga em determinadas reas, horrios preestabelecidos, rodzio
municipal e especificao de tipos e tamanhos dos veculos, provocam a necessidade de uma frota maior e mais diversificada, alm de maior quantidade pessoal.
Palavras-chave: Areia, brita, economia mineral, logstica, ordenamento territorial,
planejamento urbano, transporte.

Abstract
Alberto de Barros Aguirre
Dr., Departamento de Engenharia de
Minas e de Petrleo da
Escola Politcnica da
Universidade de So Paulo
E-mail:abaguirr@terra.com.br

Wildor Theodoro Hennies

Prof. Dr.,
Departamento de Engenharia de
Minas e de Petrleo da
Escola Politcnica da
Universidade de So Paulo
E-mail: wildorth@usp.br

One of the human beings basic needs is housing. In Brazil, the basic element
for this is concrete, artificial stone, which demands a great amount of aggregates,
such as sand and gravel. The sand and rocks are abundant in nature and gravel
can be produced at low cost. However, transportation to the area of product
utilization can be an incremental factor in the final cost logistics. Both sand and
gravel have expressive price variations, which are not necessarily related to
mining activities, but to logistic activities, mainly their distribution. Restrictive
measures adopted in large urban centers, such as prohibition of hauling trucks in
certain areas or during certain hours, alternate license plate end number system
(even number plate ending can circulate on even-numbered days and visa versa),
and axle-control, generate a need for a larger and more diversified fleet, not to
mention more employees.
Keywords: Sand, gravel, mineral economy, logistic, territorial order, urban
planning, transportation.

REM: R. Esc. Minas, Ouro Preto, 63(4): 639-643, out. dez. 2010

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Logstica para agregados (brita e areia) em grandes centros urbanos

1. Introduo
Produo e estocagem de areia e brita
As necessidades de construo civil, em grandes centros
urbanos, continuam com crescimento constante. O dficit
habitacional, as ampliaes e reformas de escolas, hospitais,
grandes centros comerciais, ampliao da rede viria, entre
outros, demandam quantidades de agregados da construo,
basicamente a areia e a brita, cada vez maiores.

Para melhor aproveitamento dos equipamentos e instalaes, so feitos estoques desses diversos produtos de venda
que, com aplicao de princpios logsticos, como a gesto
de volume de estoques mnimos e mximos, vo minimizar o
valor do capital imobilizado com equipamentos.
A reposio contnua desses estoques pelas vendas realizadas garante rapidez no atendimento aos clientes.
A rapidez nesse atendimento realimenta o fluxo de vendas, traz satisfao e fideliza clientes.

A pedreira e os portos de areia so um caso particular

de escavao a cu aberto, estando associados natureza do
produto explotado, o qual usado sem transformaes qumicas (Hennies, 2005).

Pelos conceitos logsticos, estoques servem para garantir

a disponibilidade de produtos aos clientes, ao longo do tempo.

Como toda atividade de minerao, a explotao de uma

pedreira ou porto de areia envolve gastos financeiros enormes,
em funo da soma dos pesados investimentos em equipamentos e instalaes e as dificuldades envolvendo as inmeras
atividades para sua extrao e beneficiamento.

A previso de vendas que fornece os nmeros iniciais.

Os histricos do mercado e da empresa que vo revelar

tendncias.

As aes comerciais e de marketing, que so os filtros para

os eventuais ajustes nos dados disponveis.

A concorrncia que fora correes e melhorias contnuas.

As condies econmicas desfavorveis, que interferem,

diretamente, no decrscimo das vendas.

As condies econmicas favorveis, que provocam incremento das vendas.

Em consequncia disto, o volume de operao necessita

estar em nvel elevado para otimizar a utilizao dos equipamentos, garantir alta produtividade e a sobrevivncia do
empreendimento, alm do retorno do investimento.

Logstica
Logstica a administrao do fluxo de bens e servios
das organizaes, orientadas ou no para lucro. um assunto vital e, frequentemente, absorve parte substancial do
oramento operacional da empresa. Suas atividades tpicas
incluem o transporte, gesto de estoques, processamento de
pedidos, suprimento, armazenagem, manuseio de materiais,
embalagem, programao de produo e a administrao de
materiais (Ballou, 1993).
A Logstica analisa a combinao dos gastos com transporte e armazenagem, balanceando no menor custo compatvel
com a qualidade desejada no atendimento aos clientes.
Os gastos com armazenagem, sinteticamente, so:

O espao fsico ocupado pelo estoque.

A mo-de-obra direta envolvida na sua movimentao.

Os equipamentos de movimentao e armazenagem.

As instalaes fsicas.
E os gastos com transporte so:

Rodagem dos veculos prprios.

Fretes, quando utilizados terceiros, como carreteiros e

empresas transportadoras.

Equipamentos de carga e descarga.

Pessoal envolvido.

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Quantos produtos sero necessrios representa o desafio

fundamental da logstica, que pode ser dimensionado utilizando:

Transportes
O transporte necessrio sempre que o local de origem
diferente do local de consumo ou destino. Em minerao,
esse conceito muito forte, devido s ocorrncias das rochas
e minrios se darem pelo capricho da natureza e no como na
maioria dos outros empreendimentos econmicos em que o
local de sua instalao definido atravs de estudos matemticos, financeiros e de planejamento estratgico. Da, os gastos
com transportes serem os mais significativos e merecedores
de especial ateno.
Ressalta Ballou (1993) que os modais de transporte ideais
para o deslocamento de minerais de baixo valor agregado so,
preferencialmente, pelo seu custo, o hidrovirio e o ferrovirio. O rodovirio tem a seu favor, unicamente, a flexibilidade
do servio porta-a-porta e seu emprego deve estar focado na
complementao dos demais modais.

2. Materiais e mtodos
Conceito de custos
Segundo Bernardi (2004), importante diferenciar os gastos,
termo empregado no sentido genrico, de despesas e custos.

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Alberto de Barros Aguirre e Wildor Theodoro Hennies

Custos so os gastos que esto diretamente relacionados

com a atividade-fim de um negcio, como, por exemplo,
matrias-primas, embalagens, mo-de-obra direta.

Seguros: basicamente feito apenas o de responsabilidade

civil para cobrir os danos materiais e pessoais para terceiros.
Licenciamento:

Despesas so os gastos que no esto relacionados diretamente com a atividade-fim, mas so fundamentais para que a
empresa e o negcio funcionem, como, por exemplo, aluguel,
telefone, material de escritrio.
Alm da distino dos custos e despesas, precisa-se diferenciar os gastos fixos e variveis. Segundo Assef (1997),
consideram-se, como gastos fixos, aqueles que no variam,
independentemente do nvel da atividade da empresa, ou seja,
produzindo ou vendendo qualquer quantidade, ou mesmo nada,
esses gastos existiro, como, por exemplo, aluguel, salrios
de mensalistas, depreciaes.
Evidentemente esses gastos oscilam ao longo do tempo
em funo de ajustes na estrutura de pessoal, na racionalizao
administrativa e por outros fatores que impliquem alterao
para maior ou para menor da estrutura da empresa, como
aquisio de ativos.
Gastos variveis so aqueles que esto diretamente
relacionados com o nvel das atividades da empresa como
produo ou vendas. Quanto mais se produz ou se vende,
maiores sero os gastos variveis, como, por exemplo, insumos, energia, comisses sobre as vendas.

- IPVA.
- Taxas de licenciamento.
- Seguro obrigatrio.
Custos variveis so aqueles que incidem de acordo com
a quilometragem percorrida:
Manuteno: Valor da manuteno mecnica, neste caso
adotada a metodologia da durabilidade mdia de um motor
sem necessitar de retfica, para ter o referencial do custo por
quilmetro.
Combustvel:
Preo do leo diesel por litro.
Rendimento, da relao km/l, em funo do tipo e da
utilizao do veculo.
Lubrificantes:
- leo do motor.
- leo de cmbio e diferencial.

Custos no transporte rodovirio

- Preo por litro.

Para se calcular o custo da distribuio dos agregados

na cidade de So Paulo, a exemplo de outros grandes centros
urbanos, necessita-se elaborar planilhas de custos, para se
obterem os valores para cada tipo de veculo empregado. Os
custos relacionados com a atividade de transportes so divididos em dois grandes grupos, os custos fixos e os variveis.

- Capacidades dos respectivos reservatrios.

Custos fixos so os que independem do volume da

utilizao e esto relacionados com o veculo, pessoal ou
licenciamento, como:

- Intervalo de trocas.
- Quantidades de litros adicionados para completar o nvel
dos reservatrios, consumidos entre as trocas.
Pneus: Considerado o valor de compra dos novos pneus,
valor das recapagens e a vida til total estimada, geralmente
em 3 recapagens.
Lavagem: Valor e periodicidade das lavagens.

Veculo:
- Valor de compra do chassi, descontado o valor dos pneus,
que so considerados nos custos variveis.
- Valor de compra da carroceria ou da carreta, esta, idem
quanto aos pneus.
- Valor dos equipamentos instalados, como rastreador.
- Vida til gerencial considerada em meses, para clculo da
amortizao.
- Valor residual, para clculo da amortizao.
Pessoal direto:

3. Resultados
Dentro dos agregados, exemplificamos o caso de uma
pedreira localizada dentro do permetro urbano de So Paulo,
ou seja, com o menor raio de escoamento, de onde a brita sai
por um preo mdio de R$ 18,00/m e o frete, a R$ 0,09/m/km,
at os grandes distribuidores, em valores de outubro de 2005.
A areia e a brita saem da distribuidora para o revendedor
de material de construo a um preo mdio de:

Para um revendedor de grande porte a R$ 25,00/m e o

frete, R$ 0,33/m/km, com carretas.

Para um revendedor de mdio porte a R$ 26,00/m e o

frete, R$ 0,40/m/km, com caminhes truck.

- Salrio nominal do motorista e, eventualmente, de ajudante.

- Encargos sociais, que, atualmente, se situam na faixa dos
100% do salrio nominal.

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Logstica para agregados (brita e areia) em grandes centros urbanos

Para um revendedor de pequeno porte a R$ 30,00/m e o

frete, R$ 0,47/m/km, com caminhes toco.

A brita sai do revendedor a um preo mdio de R$ 48,00/m,

para o cliente final, e o frete, a R$ 3,00, at um raio de 5km,
sendo a base de clculo R$ 1,00/m/km.
Tomando como base um raio de 15 km, os custos chegam:

A partir dessa pedreira, distribuidora a R$ 20,70/ m.

A partir da distribuidora, sai a:

R$ 34,90/ m para o cliente grande.
R$ 38,00/ m para o cliente mdio.
R$ 44,10/ m para o cliente pequeno.

A partir da revendedora de material de construo, os

custos podem chegar ao cliente final a R$ 63,00/ m, se este
no comprar mais nada e, portanto, no diluir o frete com
outros produtos.

4. Discusso
Cada um de ns, pela manh, utilizaremos, no mnimo,
um sistema de transporte, para atividades cotidianas como ir
ao mercado ou ir para o trabalho.
A expanso urbana, nos grandes centros, acaba, geralmente, expulsando atividades exploratrias para privilegiar
a habitao. Esta, muita das vezes, realizada de forma no
planejada. Tambm a instalao de indstrias afastam as atividades exploratrias dos centros urbanos. Tudo isso resulta no
distanciamento das fontes, fato que acarreta maiores custos de
transporte, mais consumo de energia e mais congestionamentos
de trnsito. Essa problemtica leva, ainda, a um aumento da
poluio atmosfrica.
Aliado ao fato de a matriz de transporte, na cidade de
So Paulo, ser baseada no modal rodovirio, h, ainda, falta
de planejamento e investimento em outros modais como o
ferrovirio ou hidrovirio.
interessante lembrar de que uma boa parte das exportaes realizada atravs do porto de Santos, mercadorias
essas que, oriundas do interior do Estado e de outros Estados,
obrigatoriamente passam pela cidade de So Paulo, congestionando suas principais vias de acesso pela ainda no completada
obra do rodoanel virio.
Em 1997, na tentativa de reduzir a poluio e congestionamentos, a Prefeitura do Municpio de So Paulo implantou
o VUC, o Veculo Urbano de Carga, o rodzio municipal, e as
trs Zonas Mximas de Restrio Circulao (ZMRs), que
s podem ser abastecidas pelos VUCs, que tm 5,50 metros de
comprimento entre pra-choques. A operao de entregas pode
se repetir vrias vezes ao longo do dia, pelas suas reduzidas
dimenses, ou seja, o VUC causa um aumento na quantidade
de viagens na cidade.
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A restrio da circulao de caminhes dentro do minianel virio fez com que a idade mdia da frota da capital sofresse
uma elevao de cinco anos, saltando de 17, mesmo nmero
da mdia nacional, para 22 anos, em funo da necessidade
das transportadoras de manterem ou comprarem veculos mais
velhos para substituir aqueles que, em funo do nmero final
da placa, esto barrados no dia do rodzio (Reis, 2001).

Caminhes x Congestionamentos
Cerca de 210 mil caminhes trafegam diariamente pela
cidade de So Paulo, concentrando a circulao nas Marginais
Tiet e Pinheiros (com 82 e 48 mil veculos, respectivamente)
e a Avenida dos Bandeirantes (com 29 mil veculos). Nos
ltimos 28 anos, a malha viria da cidade cresceu apenas
2.500 quilmetros, passando para 15.500 quilmetros, o que,
de fato, muito pouco, resultando num aumento significativo
dos congestionamentos, que passou de 40 km no horrio de
pico da tarde para 120 km (Scaringella, 2004).

5. Concluso
Com o crescimento da cidade, as pedreiras cederam lugar
chegada dos novos habitantes, passando a operar em lugares
mais distantes. E os portos de areia exauriram suas reservas.
Como consequncia direta, aumentam os custos de transporte
do local de origem para os locais de destino, o trnsito, congestionamentos e poluio ambiental.
A falta de planejamento e a falta de investimento na
infra-estrutura viria aliadas adoo de medidas paliativas,
para minimizar os congestionamentos de trnsito e a poluio,
resultam numa eficcia bastante reduzida, uma vez que no se
combatem ou no se resolvem as causas do problema. Uma
das medidas cogitadas e ainda no implantada a cobrana
de pedgio nas marginais.
As atividades de minerao exigem elevadas somas
de dinheiro em investimento de equipamentos, instalaes,
pessoal especializado e no h retorno imediato. difcil a
implantao de medidas para se reduzirem os custo, tendo-se,
ainda, de aumentar a escala de produo. Apenas a explorao
do negcio pode trazer o retorno do investimento feito.
A areia mais apreciada tem origem no vale do Rio Paraba
do Sul, distante 90 km da capital. Assim, h os consequentes
aumentos de custos de transporte. Em funo desse incremento, a areia de brita vai tendo maior aceitao no mercado.
Portanto imperativo que, tanto os portos de areia, como
as pedreiras se situem o mais perto possvel de seus locais de
consumo, preferencialmente dentro do permetro urbano. Isso
possvel com um planejamento do uso e ocupao do solo,
com zonas especficas, definidas por parte da administrao
municipal.

REM: R. Esc. Minas, Ouro Preto, 63(4): 639-643, out. dez. 2010

Alberto de Barros Aguirre e Wildor Theodoro Hennies

prioritrio buscar frmulas que agilizem e, ao mesmo

tempo, reduzam custos logsticos, evitando transbordos e toda
operao que agregue somente custos.
Para se chegar ao cliente final, desde que no seja grande
consumidor, no h como empregar somente uma modalidade
de transporte. Haver, ento, algum transbordo da carreta da
sada do porto ou pedreira para algum veculo de menor porte.
este que chegar ao cliente final.

Dimensionar a frota quanto a tipos e quantidades de veculos.

Escalonar os horrios, para o melhor atendimento possvel.

Buscar a maior integrao fornecedor - cliente para reduo

de custos e tempo.

Estudar a viabilidade de incrementar entregas diretas da

pedreira, para se evitarem estoques e transbordos.

No se pode decidir a melhor maneira de entrega somente

pelo custo do modal de transporte, mas deve-se considerar o
local, o horrio, o volume da carga, enfim avaliar as vrias
peculiaridades que envolvem o processo. Por fim, tem-se de
observar as restries ao trfego de veculos de carga em vigor.

Em funo de menores custos logsticos, empreender

processo de competitividade, pois:

Quando os custos com o transporte atingem o valor da

brita e dobram o preo de venda?

O desafio grande.

As possibilidades so muitas.

A exigncia dos clientes muito grande.

Considerando a capacidade de carga dos veculos:

6. Referncias bibliogrficas

Carreta ex-pedreira (30 t)

200 km

Carreta distribuio (30 t)

76 km

Caminho truck

(12 t)

65 km

Caminho toco

(6 t)

64 km

VUC

(2,5 t)

48 km

ASSEF, R. Guia prtico de formao de preos: aspectos

mercadolgicos, tributrios e financeiros para pequenas e
mdias empresas. Rio de Janeiro: Campus, 1997. 136p.
BALLOU, R. H. Logstica empresarial: transportes, administrao
de materiais e distribuio fsica. Traduo de Hugo T. Y.
Yoshizaki. So Paulo: Atlas, 1993. 388p.
BERNARDI, L. A. Manual de formao de preos: polticas,
estratgias e fundamentos. (3. ed.) So Paulo: Atlas, 2004. 280p.
HENNIES, W.T. et al. Pedras e pedreiras: fundamentos. Revista
Brasil Mineral, So Paulo, n. 238, p. 64-70, maio 2005.
REIS, N. G. Custos operacionais fretes e renovao de frotas.
(Atualizado em agosto 2001). Disponvel em: <http://www.
guiadotrc.com.br/pdfiles/manualdecusteio.pdf>. Acesso em: 14
nov 2005.
SCARINGELLA, R. S. A crise da mobilidade urbana em So Paulo.
(2004). disponvel em: http://www.scaringella-transito.com.br/
body_opiniao_015.html. Acesso em 15 nov 2005.

Portanto o desafio da Logstica compor um sistema de

distribuio para que os agregados cheguem ao cliente final,
distribuidor, revendedor ou obra, ao menor custo e que esse
custo seja compatvel com a necessidade do cliente. Algumas
aes:

Aplicar transbordos para reduzir, ao mnimo, o deslocamento com veculos menores.

Dispor de reas para transbordo e estocagem, em reas de

corredores de trfego.

Artigo recebido em 03/08/2009 e aprovado em 06/04/2010

A REM tem novo endereo:

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