PSICOLOGA DE LA MEDIACIN Y RESOLUCIN DE CONFLICTOS EN EL PER:

REALIDAD Y PERSPECTIVAS

Pablo Valencia Melendez

Universidad Nacional Mayor de San Marcos

1. Qu es la mediacin?
La mediacin, en tanto alternativa para la resolucin de conflictos, no es un invento
actual; por el contrario, esta ha existido en diferentes sociedades y culturas. As, en
la antigua China, en el Japn tradicional, en frica, entre otros, se observa que la
mediacin fue la forma ideal en la resolucin de conflictos (Folberg y Taylor, 1996).
Asimismo, las instituciones religiosas como la iglesia catlica han desempeado un
papel importante en el desarrollo de la idea de la necesidad de un mediador en la
resolucin de disputas; en el caso concreto del cristianismo, en este se presenta a
Jess como el mediador entre Dios y los hombres (Lpez-Quintana y Garca-Lpez,
2011). Se observa, pues, que la mediacin ha estado presente en distintas formas a
lo largo de la historia. Lo que la diferencia en la actualidad es la sistematizacin a la
que se ha sometido, en la bsqueda de mejores formas de llevarla a cabo.
Una buena forma de iniciar el estudio de la mediacin consiste en preguntarse
qu es esta. Garca-Lpez (2011) realiza una revisin de varias definiciones dadas
por distintos autores. Al revisar estas, se observan algunos elementos en comn: se
menciona, por ejemplo, la participacin de un tercero imparcial (mediador), quien
no tiene poder de decisin, pero ayuda a las partes a buscar soluciones para
conflicto surgido entre ellas. De manera similar, Folberg y Taylor (1996) definen
mediacin como un proceso mediante el cual los participantes, junto con la
asistencia de una persona o personas neutrales, aslan sistemticamente los
problemas en disputa con el objeto de encontrar opciones, considerar alternativas, y
llegar a un acuerdo mutuo que se ajuste a sus necesidades (p. 27). Como se
mencion lneas arriba, la mediacin ha estado (y sigue) presente de manera ms o
menos informal en las sociedades, por lo que conviene diferenciar esta perspectiva
de la mediacin con aquella ms sistemtica planteada por los estudios recientes.
1

Siguiendo esta lgica, Bernal (2011) diferencia entre la mediacin coloquial y la

profesional. Ambas comparten una actitud conciliadora, buscando soluciones para el
conflicto sin llegar a la confrontacin abierta. Sin embargo, la mediacin profesional
se distinguira porque, adems, implica una formacin especializada y el requisito
de ser voluntaria, confidencial y extrajudicial.
Tradicionalmente, la mediacin ha estado en manos de profesionales ms
directamente ligados al mbito legal (por ejemplo, abogados). Sin embargo, con el
advenimiento de la psicologa jurdica se ha hecho evidente que los psiclogos
tienen mucho que aportar en este campo (Garca-Lpez, 2011). En este sentido,
Hoffman y Wolman (2013) realizan una excelente revisin de diversos aspectos en
los que la psicologa puede contribuir a la mediacin. Consideran que, para llevar a
cabo la mediacin, se necesita conocer cmo las personas piensan y actan.
Mencionan los sesgos cognitivos, las distorsiones de la memoria, la importancia de
las intuiciones en el funcionamiento de la mente humana; y, en fin, demuestran
cmo los conocimientos de la psicologa nos permiten comprender (e intervenir en)
las formas en que las personas actan.
2. Otras alternativas de solucin de conflictos
La mediacin no constituye la nica forma alternativa de resolver conflictos. De
hecho, esta suele confundirse con trminos similares como arbitraje, conciliacin y
negociacin. A continuacin, sealaremos brevemente las diferencias que existen
entre estos procesos y la mediacin.
En primer lugar, el arbitraje constituye una modalidad en la que un tercero
interviene como rbitro con potestad de tomar decisiones. En la mediacin, en
cambio, si bien existe un tercero que media activamente entre las partes, este no
tiene la posibilidad de tomar decisiones, ni existe un criterio predeterminado (leyes)
en el cual basar la decisin (Lpez-Quintana y Garca-Lpez, 2011).
La conciliacin tiene en comn con la mediacin la presencia de un tercero
sin capacidad de decisin. Sin embargo, en la mediacin el papel de este es ms
activo, sugiriendo continuamente alternativas a las partes implicadas (Bernal, 2011).
Es importante notar que ambos trminos suelen confundirse. Sobre la confusin
entre mediacin, conciliacin y arbitraje, Lpez-Quintana y Garca-Lpez (2011)
2

ponen el ejemplo del sistema de mediacin estadounidense; sobre este dicen que se
trata ms de actos de conciliacin que de Mediacin propiamente dicha, ya que en la
mayora de los Estados es obligatoria siendo adems necesaria la obtencin de
acuerdos aunque sean impuestos por el mediador que se convierte en rbitro, si la
situacin lo exige (p. 102).
Finalmente, sealaremos las diferencias entre los trminos mediacin y
negociacin. Bernal (2011) menciona que muchos abogados sostienen que en
realidad la mediacin forma parte habitual de su trabajo. Esto parte del
desconocimiento sobre lo que implica la mediacin en su sentido profesional. La
diferencia ms evidente entre mediacin y negociacin es que en esta ltima no est
presente la figura de un tercero imparcial, sino que ambas negocian directamente
entre s o a travs de sus representantes (abogados). Otra diferencia que seala
Bernal es el hecho de que, mientras que la mediacin se preocupa principalmente
por las necesidades e intereses de las partes en conflicto, en la negociacin las partes
se centran en rebatir mutuamente sus posiciones.
3. Situacin actual en el Per
En esta seccin se explorar la situacin actual de los procesos alternativos de
solucin de conflictos en el pas. Para ello, se echar mano de dos investigaciones:
la realizada por MARC PERU en fecha incierta1, y la publicada por Falcon en 2005.
Ambas investigaciones tuvieron por finalidad conocer cmo se estaba aplicando la
conciliacin en el Per. Como se ha mencionado anteriormente, es frecuente la
confusin entre trminos como mediacin y conciliacin, por lo que, si bien estas
investigaciones se refieren a esta ltima, bien podran tambin estar incluyendo
casos de mediacin. De cualquier manera, los datos que estos estudios brindan
permitirn crearnos una imagen de la situacin actual en lo que a resolucin
alternativa de conflicto en el pas se refiere.
MARC PERU (s.f.) realiz un trabajo evaluando los resultados del plan piloto
de la ley de conciliacin. Este piloto se llev a cabo en las ciudades de Arequipa y
Trujillo y a ellas se restringe esta investigacin. Un primer dato que llama la
atencin es el conocimiento previo que tenan los participantes sobre la conciliacin.
1

Por los datos que aporta el texto, se infiere que fue redactada en el ao 2001 o posteriormente.

Este provena principalmente de la publicidad que en esa poca se transmita en los

medios de comunicacin respecto de la conciliacin. Este conocimiento previo de
los participantes se agrupaba, principalmente, en dos ideas: 1) la conciliacin como
proceso sencillo para solucionar conflictos y 2) la conciliacin como opcin para no
ir a juicio. El segundo dato que llama poderosamente la atencin es la presencia de
abogados de las partes en el proceso conciliatorio. Como seala el reporte:
Se podra decir que esta "necesidad" de las partes por contar con asesora
legal profesional durante las audiencias, pondra de manifiesto el carcter
judicial que, en la percepcin del ciudadano comn, tiene la
conciliacin. En otras palabras, consideramos que el pblico en general
an le asigna al proceso de conciliacin extrajudicial, caractersticas que
son propias de los procesos judiciales tradicionales. (p. 11)
Cuando se pregunt a los participantes de qu forma les ayud recibir esta asesora
legal, la mayora de respuestas giraron en torno a la confianza que el abogado le
daba a la persona, y al hecho de que este le deca qu hacer y qu decir.
En lo que concierne a la efectividad percibida de la conciliacin, la mayora
(alrededor del 80%) manifest creer que ella es un mecanismo til para la solucin
de conflictos. Alrededor del 50% la calific como efectiva, y alrededor del 15%
como muy efectiva. Asimismo, la percepcin del conciliador fue muy positiva,
sealando la mayora que este conoca a fondo el tema y que le confianza. Sin
embargo, tambin se reportan quejas en lo concerniente a los ambientes donde se
llevaron a cabo los procesos, sealando que muchos de estos no tenan los requisitos
ms bsicos y que no se garantizaba por tanto la privacidad necesaria para un
proceso de esta naturaleza.
Entre el 25 (Trujillo) y el 36.6% (Arequipa) mencion, adems, que los
problemas que los llevaron al proceso de conciliacin se solucionaron
completamente; y entre un 35.5 y un 38.7%, que se solucionaron parcialmente.
Finalmente, la mayora (alrededor del 50%) manifest que, luego del proceso, su
relacin con la otra parte se mantuvo igual.
Falcon (2005), posteriormente, realiz un estudio a nivel nacional sobre la
conciliacin extrajudicial. l encontr que, tanto en Lima y en provincias, y tanto en
el sector pblico como en el privado, la mayora de conciliaciones conclua en un

acuerdo total2. A pesar de estos resultados alentadores, el nmero de inasistencias a

la conciliacin sigue siendo abrumador. En el estudio de MARC PERU (s.f.), se
pregunt a personas que no haba asistido a la conciliacin cul haba sido el motivo
de esto. La mayora de estas respondi motivos de fuerza mayor. Al ser este un
trmino muy vago, podra estar evidenciando una alta deseabilidad social en estos
estudios.
4. Perspectivas de futuro
De lo expuesto se puede concluir que los medios alternativos de solucin de
conflictos son una alternativa prometedora. Sobre todo, en un pas con un Poder
Judicial tan congestionado y (acaso como consecuencias de ello) corrupto
(Palomino, 24 de enero de 2014). Sin embargo, tambin se hacen evidentes las
limitaciones en la implementacin de estos sistemas en el pas. Por ejemplo, el
estudio de MARC PERU (s.f.) reporta las quejas de los usuarios acerca de pobre
infraestructura de los Centros de Conciliacin. El mismo estudio seala que la
mayora de las personas que acuden a conciliacin lo hacen con sus abogados, lo
que pone en duda la naturaleza extrajudicial de este proceso.
Sin duda, falta mucho para que se consolide una alternativa al congestionado
Poder Judicial. Es de desear que, con el paso de los aos, se incentiven y, sobre
todo, se implementen con seriedad alternativas viables para la solucin de
conflictos. De momento, algunas iniciativas han surgido de algunas ONG, como
Tierra de Hombres, la cual ha iniciado decenas de procesos de mediacin desde la
perspectiva de la justicia restaurativa.

El porcentaje ms bajo se registr en Lima sistema privado en el 2002 (64%); y el ms alto, en

provincias sistema pblico en el 2004 (88%).

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Bernal, T. (2011). El camino de la Mediacin: un modelo de trabajo desde la prctica.
En E. Garca-Lpez (Coord.), Mediacin. Perspectivas desde la psicologa jurdica
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Falcon, M. (2005). La conciliacin extrajudicial en el Per: ilusin o realidad.
Recuperado
de
http://www.institutoderechoprocesal.org/upload/biblio/contenidos/LIBRO_DE_CO
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Folberg, J., y Taylor, A. (1996). Mediacin. Resolucin de conflictos sin litigio. Mxico:
Limusa.
Garca-Lpez, E. (2011). Mediacin. Perspectivas desde la psicologa jurdica. Mxico:
Manual Moderno.
Hoffman, D. A., y Wolman, R. N. (2013). The psychology of mediation. Cardozo
Journal of Conflict Resolution, 14, 759-806.
Lpez-Quintana, M. y Garca-Lpez, E. (2011). La Mediacin como proceso: concepto,
sujetos, comunicacin, principios y mbitos de aplicacin. En E. Garca-Lpez
(Coord.), Mediacin. Perspectivas desde la psicologa jurdica (pp. 95-158).
Mxico: Manual Moderno.
MARC PERU (s.f.). La conciliacin extrajudicial en el Per: experiencia de la
aplicacin del plan piloto de obligatoriedad en las ciudades de Arequipa y Trujillo.
Recuperado de http://www.marcperu.com/pdf/estudio-arequipa-trujillo.pdf
Palomino, A. (24 de enero de 2014). Mediacin, una opcin para reducir la corrupcin
judicial. La Repblica. Recuperado de http://archivo.larepublica.pe/24-012014/mediacion-una-opcion-para-reducir-la-corrupcion-judicial