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ARRT
STRASBOURG
19 novembre 2013
DFINITIF
14/04/2014
Cet arrt est devenu dfinitif en vertu de larticle 44 2 de la Convention. Il peut
subir des retouches de forme.
PROCDURE
1. A lorigine de laffaire se trouve une requte (no 69398/11) dirige
contre la Rpublique de Pologne et dont un ressortissant de cet Etat,
M. Karol El Kashif ( le requrant ), a saisi la Cour le 21 octobre 2011 en
vertu de larticle 34 de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme
et des liberts fondamentales ( la Convention ).
2. Le requrant a t reprsent par Me B. Zygmont, avocat Varsovie.
Le gouvernement polonais ( le Gouvernement ) a t reprsent par son
agent, M. J. Wosiewicz, puis par Mme J. Chrzanowska, du ministre des
Affaires trangres.
3. Le requrant allgue que sa dtention provisoire et sa non-traduction
immdiate devant un juge en vue de lexamen de la rgularit de sa
privation de libert conscutive cette dtention ont emport violation de
larticle 5 1 c) et 3 de la Convention.
4. Le 1er octobre 2012, la requte a t communique au Gouvernement.
Comme le permet larticle 29 1 de la Convention, il a en outre t dcid
que la chambre se prononcerait en mme temps sur la recevabilit et sur le
fond de laffaire.
EN FAIT
I. LES CIRCONSTANCES DE LESPCE
5. Le requrant, n en 1975, rside Varsovie.
25. Le CPP prvoit les limites dans lesquelles le tribunal peut prolonger
chaque type de mesure prventive. Larticle 257 du CPP dispose
notamment :
1. Le placement en dtention provisoire ne peut tre ordonn si une autre mesure
prventive est suffisante.
EN DROIT
I. SUR LA VIOLATION ALLGUE DE LARTICLE 5 1 c) DE LA
CONVENTION
36. Le requrant allgue que son placement en dtention provisoire tait
contraire larticle 5 1 c) de la Convention, ainsi libell en ses parties
pertinentes en lespce :
1. Toute personne a droit la libert et la sret. Nul ne peut tre priv de sa
libert, sauf dans les cas suivants et selon les voies lgales :
(...)
c) sil a t arrt et dtenu en vue dtre conduit devant lautorit judiciaire
comptente, lorsquil y a des raisons plausibles de souponner quil a commis une
infraction ou quil y a des motifs raisonnables de croire la ncessit de lempcher
de commettre une infraction ou de senfuir aprs laccomplissement de celle-ci ;
(...)
A. Sur la recevabilit
37. Le Gouvernement considre que ce grief devrait tre dclar
irrecevable pour non-puisement des voies de recours internes. Selon lui, le
requrant aurait d, pralablement la saisine de la Cour, dposer une
demande en rparation dune dtention manifestement injustifie en vertu
de larticle 552 4 du CPP (paragraphe 32 ci-dessus). Selon lui, lexercice
dun tel recours aurait permis lexamen par les juridictions nationales de la
question de savoir si la dtention du requrant avait t manifestement
injustifie et, en cas de rponse affirmative, loctroi au requrant de la
rparation pour le prjudice subi de ce fait. Le Gouvernement soutient que
la Cour, dans des affaires polonaises antrieures (notamment Ryckie
c. Pologne, no 19583/05, 54, 30 janvier 2007, Bruczynski c. Pologne
no 19206/03 , 67, 4 novembre 2008 et Woch c. Pologne (no2),
no 33475/08, 28, 10 mai 2011), a prconis lexercice du recours prvu par
larticle 552 4 du CPP, pralablement lintroduction dune requte par
une personne se plaignant dune violation de larticle 5 de la Convention.
38. Le requrant soutient avoir puis tous les recours adquats au
moyen desquels une personne prive de sa libert pouvait faire valoir sur le
terrain du droit polonais le caractre irrgulier de sa dtention et demander
sa remise en libert.
39. La Cour rappelle quaux termes de larticle 35 1 de la Convention,
elle ne peut tre saisie quaprs lpuisement des voies de recours internes.
La finalit de cette rgle est de mnager aux Etats contractants loccasion de
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A. Sur la recevabilit
66. Constatant que ce grief nest pas manifestement mal fond au sens
de larticle 35 3 a) de la Convention et quil ne se heurte aucun autre
motif dirrecevabilit, la Cour le dclare recevable.
B. Sur le fond
67. La Cour rappelle que larticle 5 3 de la Convention fournit aux
personnes arrtes ou dtenues au motif quon les souponne davoir
commis une infraction pnale des garanties contre la privation arbitraire ou
injustifie de libert (voir, entre autres, Assenov et autres c. Bulgarie,
28 octobre 1998, 146, Recueil 1998-VIII).
68. Cette disposition, qui forme un tout avec larticle 5 1 c), vise
assurer un contrle judiciaire rapide et automatique dune dtention
ordonne par la police ou ladministration dans les conditions du paragraphe
1 c) de larticle 5 (De Jong, Baljet et Van den Brink c. Pays-Bas, 22 mai
1984, 51, srie A no 77).
69. La Cour rappelle galement que larticle 5 3 comporte la fois une
exigence de procdure et de fond. A la charge du "magistrat", la premire
comporte lobligation dentendre personnellement lindividu traduit devant
lui; la seconde, celle dexaminer les circonstances qui militent pour ou
contre la dtention, de se prononcer selon des critres juridiques sur
lexistence de raisons la justifiant et, en leur absence, dordonner
llargissement (Schiesser c. Suisse, 4 dcembre 1979, 31, srie A no 34).
70. La Cour rappelle que larticle 5 3 exige quune personne soit
traduite devant un magistrat aussitt aprs avoir t arrte ou dtenue ;
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A. Dommage
79. Le requrant rclame 74 000 euros (EUR) pour les prjudices
matriel et moral quil aurait subis en raison de sa privation de libert
contraire selon lui la Convention.
80. Le Gouvernement estime exorbitante la somme rclame par le
requrant.
81. La Cour naperoit pas de lien de causalit entre la violation
constate et le dommage matriel allgu et rejette cette demande. En
revanche, elle considre quil y a lieu doctroyer au requrant 5 000 EUR au
titre du prjudice moral.
B. Frais et dpens
82. Le requrant demande galement 6 150 zlotys polonais (environ
1 500 EUR) pour les frais et dpens engags dans le cadre de la procdure
devant la Cour. A lappui de ses prtentions il produit une note dhonoraires
tablie par son avocat.
83. Selon la jurisprudence de la Cour, un requrant ne peut obtenir le
remboursement de ses frais et dpens que dans la mesure o se trouvent
tablis leur ralit, leur ncessit et le caractre raisonnable de leur taux. En
lespce, compte tenu des documents dont elle dispose et de sa
jurisprudence, la Cour estime raisonnable la somme de 1 500 EUR pour la
procdure devant la Cour et laccorde au requrant.
C. Intrts moratoires
84. La Cour juge appropri de calquer le taux des intrts moratoires sur
le taux dintrt de la facilit de prt marginal de la Banque centrale
europenne major de trois points de pourcentage.
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Franoise Elens-Passos
Greffire
Ineta Ziemele
Prsidente
I.Z.
F.E.P.
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