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VICERRECTORIAACADEMICA
ESCUELADECIENCIASDELAADMINISTRACION
DIRECCINDELSISTEMADEESTUDIOSDEPOSGRADO
TrabajoFinaldeGraduacinparaoptaralgradode
MaestraProfesionalenAdministracindeNegocios
connfasisenGerenciadeProyectos
AnlisisComparativodelasEtapas
AdministrativasysuAporteenlaGerenciade
Proyectos
DanielSolsCarmona
Diciembre2008
Indice
Pgina
Introduccin
CaptuloI:HistoriadelasEscuelasAdministrativasyEnfoquesGerenciales
1.1Edades
1.1.1Antigedad
1.1.2 EdadMedia
1.1.3 EdadModerna
1.1.4 EdadContempornea
1.2EscuelasAdministrativas
1.2.1EscuelaTradicionalodeAdministracinCientfica
1.2.2EscuelaClsica
1.2.3EscueladeRelacionesHumanas
1.2.4EscueladeSistemas
1.2.5EscueladeDesarrolloOrganizacional
1.3EnfoquesGerenciales
1.3.1GestindelasOrganizaciones
1.3.2OrganizacionesInteligentes
1.3.3Empowerment
1.3.4CalidadTotal
1.3.5Benchmarking
1.3.6PlanificacinEstratgica
6
7
8
9
10
10
12
15
18
19
23
23
24
25
27
31
34
CaptuloII:FortalezasyDebilidadesdecadamodelo
38
2.1EscuelasAdministrativas
38
2.1.1EscuelaTradicionalodeAdministracinCientfica
2.1.2EscuelaClsica
2.1.3EscueladeRelacionesHumanas
2.1.4EscueladeSistemas
2.1.5EscueladeDesarrolloOrganizacional
38
40
41
43
44
2.2EnfoquesGerenciales
2.2.1GestindelasOrganizaciones
2.2.2OrganizacionesInteligentesyEmpowerment
2.2.3CalidadTotal
2.2.4Benchmarking
2.2.5PlanificacinEstratgica
45
45
46
48
50
51
CaptuloIII:AnlisisComparativo
53
3.1 BloquedeEscuelasAdministrativas
3.2 BloquedeEnfoquesGerenciales
53
54
CaptuloIV:AportesalaGerenciadeProyectos
59
4.1AportesaalActividadGerencial
4.2BloquedeEnfoquesGerenciales
59
62
Conclusiones
64
Bibliografa
66
Introduccin
Eldesarrollode lasdiferentesetapasdelateoradelaorganizacinatravsdel
tiempo partiendo primero de las escuelas de pensamiento y luego a travs de
novedosos enfoques gerenciales es una herramienta interesante para cualquier
gerente.
Desdepocasantiguassehadesarrollado,deunauotraforma,laadministracin
gerencialysehanvenidodepurandodistintastendenciasyenfoquesrelacionados
con la administracin. Los grandes movimientos sociales, comerciales,
tecnolgicoseindustrialeshansidopiedraangulareneldesarrollodeunaseriede
escuelas de pensamiento relacionados con las organizaciones y su desarrollo,
dentro de los cuales destacan los denominados padres de la Administracin,
Frederick Taylor yHenryFayol, junto aotros autores quetambin hangenerado
otraslneasdepensamientoimportantehastalaedadcontempornea.
Elefectodelaglobalizacinomundializacinesunfenmenouniversaldondese
hadesarrolladolainternacionalizacindelasempresas,procesoquesehavenido
desarrollando por muchos factores, dentro de los que destacan, la creciente
rivalidad internacional por los mercados, la aceleracin de la innovacin
tecnolgica, la integracin creciente de los distintos mercados financieros
internacionales,yunamayorcooperacineconmicaanivelmundial.
Sepretendepormediodeldesarrollodeestetema,quelosgerentesdeproyecto
en forma condensada tengan una herramienta til que pueda ayudar en el
conocimiento como ayuda para la toma de decisiones y aplicaciones en sus
organizaciones.Pretende,adems,ilustrarlostemasmsrelevantesrelacionados
con el desarrollo organizacional y las transformaciones que se han venido
generandoatravsdeltiempo,ascomomostraralgunasdelasherramientasque
debeconocer el gerente como parte integral de su conocimiento para la posible
aplicacinensuvidalaboralyprofesional.
CaptuloI.HistoriadelasEscuelasAdministrativasyEnfoques
Gerenciales
Debido a la propia naturaleza humana y a sus diferentes necesidades la
administracin surge entonces como una necesidad natural y evidente no
solamente por sus actividades de tipo comercial sino tambin por todo tipo de
actividades cotidianas. Desde la antigedad, diversas civilizaciones han
desarrollado todo tipo de actividades tales como el comercio, la agricultura, la
ganadera, la minera y muchas otras, mismas que han servido de base para
planear,organizar,controlar,medir,cuantificarsusproductosyganancias.
Por estas razones se han creado desde tiempos muy antiguos estrategias,
mtodos y mecanismos quehansidola basedelasteoras administrativasyde
losenfoquesgerencialesatravsdeltiempo.
1.1.1Antigedad
Losegipciosenlosaos2000y2600a.c.,desarrollaronunaeconomaplaneada,
y un sistema administrativo bastante amplio, burocrtico, posiblemente debido a
su desarrollo martimo, fluvial y terrestre, y a trabajos en labores agrcolas, de
pastoreo y comercio en general se dieron a la tarea de realizar desarrollos
organizativos importantes en cuanto a la importancia de la descentralizacin y
cobrodeimpuestos.
Yaparaelao600a.c.enlapocadelreyNabucodonosor,losbabilonioshaban
desarrolladolosprimerosprincipiosdelaadministracinbasadosenelcontrolde
laproduccinylosincentivoslaborales.Enelao1800a.c.,ellosmismoshaban
desarrollado algunos conceptos relacionados con el control de la produccin e
incentivossalariales.
6
Enelao500a.c.,elimperioChinoatravsdesugranfilsofoConfusioyotros
como Micios o MoTi, desarrollaron la base de la administracin China, con
principios basados en el orden el esfuerzo colectivo, la buena conducta y el
serviciocivilhaciaelgobierno.
Losgriegosypersasenelao400a.c.,pormediodeScrates,Plton,Aristteles
y Ciro, fueron los primeros en aplicar metodologas novedosas aplicadas al
manejodemateriales,relacioneshumanasyprincipiosdeespecializacin.
1.1.2 EdadMedia
1.1.3 EdadModerna
1.1.4 EdadContempornea
Enlosaos1832a1886autorescomoCharlesBabbajedeInglaterra,DanielMc
Callun y Henry Metcalfe de los Estados Unidos, desarrollaron prcticas de
personal,organigramasparaestructurasorganizacionales,yarteorganizacional.
Apesardetodalaevolucindesarrolladaatravsdelahistoriaencuantoalos
sistemasorganizativosygerenciales,nofuehastaelsiglo XX,cuandorealmente
surgitodoeldesarrollodelasescuelas,tendenciasyteorasdelaadministracin,
motivoporelcualhastaeldadehoynosehaconsolidadounanicatendencia
universalencuantoaestetema.
Acontinuacinsemuestraundetallecronolgicodeldesarrollodelasdiferentes
teorasoescuelasatravsdeltiempoysusdiversosautores.
FiguraN1,EscuelasdeAdministracin
1.2 EscuelasAdministrativas
1.2.1 EscuelaTradicionalodeAdministracinCientfica
ComomximoexponentedeestaescuelatenemosaFrederickWinslowTaylor,y
se remonta a los albores del siglo XX, como fundador de la administracin
cientfica, naci en Filadelfia, Estados Unidos. Proceda de una familia de
principiosrgidosyfueeducadodentrodeunamentalidaddedisciplina,devocin
al trabajo y al ahorro. Taylor estudio la produccin con gran detalle en la poca
donde lo que rega era la produccin industrial denominada pago por pieza
terminada.
Dentrodelosprincipalesprincipiosdeestaescueladestacan:
1. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del
operario, la improvisacin y la actuacin empricoprctica por los mtodos
basadosenprocedimientoscientficos.
3. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que esta siendo
ejecutadodeacuerdoconlasnormasestablecidasysegnelplanprevisto.
Esta escuela fue formada principalmente por ingenieros, como, Henry Lawrence
Gantt,FrankBunkerGilbreth,HarringtonEmerson,yHenryFord.
11
1.2.2 EscuelaClsica
Losorgenesdelenfoqueclsicodelaadministracinsongeneradasbsicamente
por la revolucin industrial. Con este fenmeno, se produjo en esa poca un
crecimientoaceleradoydesordenadodelaindustria,dominadoenunprincipiopor
tcnicasempricas,desordenadasyhastaimprovisadasdelaAdministracin.
Sin embargo se desarroll tambin la necesidad de aumentar la eficiencia, y
competenciaentrelasorganizacionesdemaneramsordenada,porloquesurge
elsentidodeladivisindeltrabajo.
Autoridadyresponsabilidad
Centralizacin
Ladivisindeltrabajo
Unidaddemando
Unidaddedireccin
Jerarquaocadenaescalar
HenryFayolfueelprimeroensistematizarelcomportamientogerencial,dividilas
operacionesindustrialesycomercialesenseisgrupos:
1.FuncionesTcnicas:Relacionadasconlaproduccindebienesodeservicios
delaempresa.
2.FuncionesComerciales:Relacionadasconlacompra,ventaeintercambio.
6.FuncionesAdministrativas:Relacionadasconlaintegracindelasotrascinco
funciones en cuanto a las funciones gerenciales de planear, organizar, dirigir,
coordinarycontrolar.
LASSEISFUNCIONESBSICASDELAEMPRESA
LASSEISFUNCIONESBSICASDELAEMPRESA
1.FUNCIONES
TECNICAS
Controlar
5.FUNCIONES
CONTAB LES
Organi
zar
Organizar
6.FUNCIONES
ADMINISTRATIVAS
Planear
4.FUNCIONESDE
SEGURIDAD
2.FUNCIONES
COMERCIALES
Coordinar
Coordinar
Dirigir
Dirigir
3.FUNCIONES
FINANCIERAS
FiguraN2,FuncionesdeFayol
13
Establecicatorceprincipiosdelaadministracinasaber:
2. Autoridad: Losgerentestienenquedarrdenesparaquesehaganlascosas
(liderazgo).
3.Disciplina:Losmiembrosdeunaorganizacintienenquerespetarlasreglasy
convenios que gobiernan la empresa, (tales disposiciones para recompensar el
rendimientosuperior)ysancionesparalasinfracciones,aplicadasconjusticia.
4.UnidaddeDireccin:Lasoperacionesquetienenunmismoobjetivodebenser
dirigidasporunsologerentequeuseunsoloplan.
6.Subordinacindeintersindividualalbiencomn:Encualquierempresael
inters de los empleados no debe tener antelacin sobre los intereses de la
organizacincomountodo.
14
10.Orden:Losmaterialesylaspersonasdebenestarenellugaradecuadoenel
momentoadecuado.
11. Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus
subalternos.
12. Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotacin del personal no es
convenienteparaeleficientefuncionamientodeunaorganizacin.
13.Iniciativa:Debedarsealossubalternosalgunalibertadparaconcebiryllevar
acabosusplanes,ancuandoavecessecometanerrores.
14.Espritudeequipo:Promoverelespritudeequipodaralaorganizacinun
sentidodeunidad.
Fayolrecomendabaporejemplo,elempleodelacomunicacinverbalenlugarde
lacomunicacinformalporescrito,siemprequefueraposible.
Mayoempezanotarqueelambientedetrabajosepodarelacionardirectamente
conelrendimientoproductivodelaspersonas,motivoporelcualconcluyqueno
solamente las condiciones fsica y organizacionales influyen en la productividad,
sino que las relaciones laborales y la motivacin eran muy importantes y por lo
tantoseleconocecomoelcreadordelateorainformal.
Se debe tener presente que este desarrollo coincide bastante con el final de la
Primera Guerra Mundial, y por lo tanto con la necesidad de aumentar la
productividad y reducir la tensin social en un momento sedesarrolla una fuerte
produccinsocialdeplenoempleoyporlotantoaparecetambinlaorganizacin
sindical.
PersonascomoM.ParkerFollet,HugoMunsterberg,ChesterI.Barnard,H.Simon
Argyris, Abraham Maslow y Douglas Mc Gregor, fueron otros de los principales
exponentesdeestaescuela.
PrecisamentefueelpsiclogonorteamericanoAbraham Maslowquinplantela
teora de que las personas son motivadas por una secuencia de necesidades
jerarquizadas (pirmide de Maslow). Esta pirmide consta de cinco niveles
jerrquicos para las necesidades, donde las ms altas ocupan nuestra atencin
slocuandosehansatisfecholasnecesidadesinferiores.
Lasfuerzasdecrecimientodanlugaraunmovimientoascendenteenlajerarqua,
mientras que las fuerzas regresivas empujan las necesidades prepotentes hacia
abajoenlajerarqua.
16
SegnlapirmidedeMaslowdispondramosde:
I. NecesidadesFisiolgicasparamantenerlasalud:Alimento,reposo,abrigo.
II. Necesidaddeseguridadyreaseguramiento,parasentirseseguroyprotegido:
proteccincontraelpeligro,dolor,incertidumbre,desempleo.
III. Necesidades deamor y pertenencia, relacionadas con el desarrollo afectivo
delindividuo,sonlasnecesidadesdeasociacin,participacinyaceptacin:
Amistad,amor,compaerismo.
IV. Necesidaddeestima,respectoalrespetohaciaunomismoyhacialasotras
personas:confianza,libertad,independencia,status,reconocimiento,aprecio
yadmiracin.
V. Necesidadesdeautorrealizacin,sebasanennecesidadespersonalesluego
que surgen luego de haber satisfecho las otras: Autodesarrollo,
Autosatisfaccin.
http://es.wikipedia.org/wiki/Imagen:Maslow_esedit.svg
FiguraN3,PirmidedeMaslow
17
1.2.4 EscueladeSistemas
La Teora General de Sistemas surgi con los trabajos del bilogo alemn
LudwingWonBertalanffy,enladcadade1920.
Estossistemasnobuscabansolucionarproblemasointentarsolucionesprcticas,
pero si producir teoras y formulaciones conceptuales que puedan crear
condicionesdeaplicacinenlarealidademprica.
Lateorageneraldesistemassecomponede3premisas:
1. Lossistemasexistendentrodesistemas.
3. Lasfuncionesdeunsistemadependendesuestructura.
Elsistemaseconstituyeporunaseriedeparmetros,loscualesson:
Ambiente.Eselmedioquerodeaexternamentealsistema.
AMBIENTE
ENTRADA
PROCESO
SALIDA
RETROALIMENTACION
FiguraN4,Modelodesistema
1.2.5 EscueladeDesarrolloOrganizacional
Tambinesllamadalaescueladelcambioorganizacionalplaneado.Nacedebido
alaincapacidaddelasestructurasconvencionalesalaadecuacinyalcambioen
elambienteexistente.
Esunesfuerzoalargoplazoquerealizaunaorganizacinapoyadoporlagerencia,
buscando la mejora de los procesos, para la solucin de problemas y de
renovacin,pormediodeunaadministracineficazdelaculturaorganizacional.
La planificacin del cambio organizacional se sustenta en la idea de una
organizacin y un sistema social que han de evolucionar dinmica y
armnicamente,paraestonecesitadeunprocesoplaneado.
1. Decisinydiagnstico:Enestaetapasetomaladecisinporpartedela
organizacin de realizar un cambio. Seguidamente se contrata
preferiblementeaunagenteexternoqueseencargarjuntoconlagerencia
deplaneareltipodedesarrolloorganizacionalaimplementar.
2. Recoleccin de datos: Mediante la aplicacin de alguna tcnica se
obtendrndatosdelaorganizacinysusmiembrosparamedianteanlisis
e investigacin, establecer el tipo de cultura que se tiene e identifica
problemas.
3. Diagnstico organizacional: A partir de los anlisis y conclusiones
realizadasenlaetapaanterior,serealizaundiagnsticodelaorganizacin
con el objetivo de identificar los problemas, debilidades, reas con
problemas,yreconocerlasestrategiasadesarrollar.Ademssedesarrollan
losplanesaimplementar.
4. Proceso de intervencin: Se realiza la aplicacin de las tcnicas de
desarrolloorganizacionallacualespuedenser:
20
Laboratoriosdesensibilidad(Tgroupsogruposdeentrenamiento).
Anlisis
Transaccional
(Autodiagnstico
de
las
relaciones
interpersonales).
Consultoradeprocesosoprocedimientos
Desarrollodeequipos
Tcnicadereunindeconfrontacin
Tcnicaderetroalimentacin
21
TablaN1:EscuelasdeAdministracin
Escuela
Enfoquehacia Aportes
Autores
Administracin Lastareas
Cientfica
Racionalizacindeltrabajoen
cuantoalasoperaciones
Taylor,Gantt,
Gibreth,
Emerson,Ford
Clsica
Laestructuray
susfunciones
Seestablecelaorganizacin
formalylosprincipiosgenerales
delaadministracinygerencia
moderna
Fayol,Gulik,
Urwick,Sheldon
Relaciones
Humanas
Lasrelaciones Setomanencuentalas
interpersonales necesidadesdelaspersonasen
aspectosdemotivacin,
comunicacin,liderazgoy
dinmicasdegrupo.
Mayo,Follet,
Mustenberg,
Maslow,Mc
Gregor
Sistemas
Losprocesos
Seestablecenlosprocesospor
mediodeunsistemaabierto,en
interaccinconelambiente.
Bertalanffy
Seestableceelcambio
organizacionalplaneado
preparadohaciaelcambio
McGregor,
Argyris
Desarrollo
Laspersonas
Organizacional
22
1.3 EnfoquesGerenciales
1.3.1GestindelasOrganizaciones
FuecrticodelossistemasdelaescuelacientficadeTaylor,yaquepensabaque
lossedebaconfiarmsenlacontribucinintelectualdelostrabajadores,queen
su contribucin fsica (capacidad), ya que consideraba que el capital humano
debera ser un valioso recurso y no un costo para la organizacin, no fue hasta
1969cuandoaacuosupropioconceptoTrabajadordelaeradelconocimiento.
estudiarporvariosaoslaestructuradeGeneralMotorsyporendeelsurgimiento
delconceptodecorporacin.
Para Drucker, las nuevas tecnologas de la sociedad de la informacin, estn
transformando radicalmente las economas, los mercados y la estructura de la
industria, los productos y servicios, los puestos de trabajo y los mercados
laborales. Adems agrega que los factores de la produccin tradicionales la
tierra (es decir los recursos naturales), la mano de obra y el capital no han
desaparecido, pero se han vuelto algo secundario, pues siempre se les puede
obtener,ycongranfacilidad,sisecuentaconconocimiento.1
1.3.2 Organizacionesinteligentes
Dentrodelosenfoquesmodernosdelasorganizacionessehadesarrolladoelde
organizaciones inteligentes o learning organization, la cual debe mucho de su
desarrollo a todo el desarrollo del siglo XXI. Se puede definir como la
organizacinqueescapazdeadaptarsedeformarpidayeficazaloscambiosde
suentornodebidoasuniveldeflexibilidadyversatilidadanteunmundomoderno
ymuycambiante.
ApartirdelateoraYdeDouglassobrequeeldesarrollodelasorganizacionesse
basaenlapercepcinpositivadelgerentesobrelanaturalezahumana.Dentrode
los elementos fundamentales para ser considera una organizacin inteligente
tenemos:
Organizacincapacitadaparaadquirirycrearconocimientoynuevasideas
Peterf.Drucker,ElascensodelaSociedaddelConocimiento,Facetas(2trimestre1994),pp1418
24
ElmismoPeterSengeinsistialcomienzodeladcadadelos90,pormediode
suobralaquintadisciplinasobreelconceptodeorganizacininteligente.Enesta
obra Senge postula de forma convincente la necesidad de desarrollar un
pensamiento sistmico y un aprendizaje colectivo continuo dentro de las
empresas,conelobjetivoquesepreparenparaelxitodesufuturo2.
1.3.3 Empowerment
Pormediodeesteenfoquesetratadefacultaralosempleadosdelaorganizacin
paraque compartan la informacin, ytomendecisioneseficaces para desarrollar
su mximo potencial en su trabajo. Nace a raz de los conceptos del Desarrollo
Organizacional.
Muchosdeestoscambioslospodemosverreflejadosenlaindustriaautomotrizde
losEstadosUnidos,talesel casodela General Motors y lacreacin de lalnea
Saturn,conelpropsitodecrearunanuevaculturaorganizacional,conunnuevo
enfoque hacia la produccin y un estilo altamente participativo. Otro caso es la
empresa Mack Trucks, la cual decidi realizar un empowerment, debido a sus
PeterSengeLaquintadisciplina.EditorialGranika,BuenosAires,1993
25
pocasventasyalanecesidaddecambiarunaorganizacindividida,rgidaycon
problemascomunicacininterna.
26
1.3.4 CalidadTotal(SistemaISO)
DentrodelosprincipalesexponentesdeesteenfoquetenemosaDeming.Juran,
CrosbyeIshikawaysostienediferentesmaticesdependiendodecadaautor.
ParaCrosby(1979)lacalidaddesdeunpuntodevistaingenieril,sedefinacomo
elcumplimientodenormasyrequerimientosprecisos,sulemaeshacerlobiena
laprimeravezyconseguircerodefectos.3
ParaEdwardsDeming(1986)calidadsignificabaofrecerabajocostoproductosy
serviciosquesatisfacieranalosclientes,locualimplicabauncompromisoconla
innovacinymejoracontinua.4
Lacalidadcomoarmaestratgicaparaganarmercadosseempezaexplotarde
forma msintensaenlos aos80yhastalaactualidad,dondeelmayorimpacto
deestaestrategiafuedesarrolladoporempresasjaponesasquelograronpenetrar
losmercadosmscompetitivosdelmundopormediodelemblemade lacalidad.
Basadosenestosconceptoslosjaponesesempezaronaganarmercadosenuna
amplialneadeproductosdealtoconsumo.
LaCorporacinamericanaXerox,fueunadelosempresasenverseafectadapor
la competencia japonesa basada en la calidad y precio, que hizo que Xerox
perdieradel95%delmercadoen1970aun13%en1982.Sinembargo,luegode
3
Philipb.Crosby,QualityWithoutTears,NewYork,McGrawHill,1995,pp5961.
HaroldKoontzyHeinzWeihrich,Administracin:UnaperspectivaGlobal.Mxico,McGrawHill,1998,
p.102y177
4
27
queentre1980y1981fuerancesados12000empleadosestaempresaapostpor
lacalidadtotalyelBenchmarkimgdetalformaquelograrondisearyejecutarun
sistema que se ha transformado en modelo para gran cantidad de
organizaciones.5
Losenfoquesdecalidadsecentrabaninicialmenteenlainspeccindelproducto
en su lnea final para asegurarse que no tiene defectos, sin embargo en esta
nuevaconcepcindelacalidadelenfoquesegirahaciaelprocesodefabricacin
completo,incluyendolaproduccin,losproveedores,laingenieradelprocesoyla
comercializacin.
Luegosehizoextensivoelenfoquedelacalidad,hacialacalidadtotal,pormedio
delcuallosconceptosanterioressehacenextensivosatodalaempresa.Adems
secuidantodoslosfactoresquetienenrelacinconlasatisfaccindelclientecon
elcosto,lascaractersticasdelproducto,yunserviciooportunoyadecuado.
Lafilosofadelacalidadtotalsefundamentaencincopasos:
1. Calidadmejoradasignificadisminucindecostosdebidoaquehaymenor
reelaboracin,pocoserrores,menoresretrasos,ymejorusodeltiempoy
materiales.
2. Comoresultado,mejoralaproductividad.
3. Lacalidadmejoradallevaaunamayorparticipacinenelmercadoy
permitequelacompaaaumentelosprecios.
4. Estoincrementalarentabilidaddelafirmaylepermitepermanecerenel
negocio.
5. Porlotanto,lacompaageneramsempleos.
ArturoJofrVartanin,EnfoqueGerencialesModernos,EdicionesDelphi,CostaRica,2005,p.124125.
28
1.Generarconstanciaenlospropsitostendientesalmejoramientodelproducto
yservicio,conelobjetodehacersemscompetitivo,permanecerenelnegocio
ygenerarempleo.
2.Adoptarlanuevafilosofa.
4.Olvidarladependenciadeadjudicarlosnegociossolamenteporelprecio.
5.Mejorarparasiempreycontinuamenteelsistemadeproduccinyservicio,con
elfindeincrementarlacalidadylaproductividad.
6.Patrocinarlacapacitacineneltrabajo.
7.Instituirelliderazgo.
8.Desechar eltemor, para que todos puedan trabajar en forma efectiva para la
empresa.
9.Eliminarlasbarrerasentredepartamentos.
11. a)Eliminarestndaresdetrabajoenlaplantasustituirporelliderazgo.
29
b)Eliminarlaadministracinporobjetivos,laadministracinporcantidades
ylasmetasnumricas.
12. a) Eliminar las barreras que usurpan a quienes laboran por horas a
enorgullecersedelamanodeobracalificada.
b) Eliminarlaslimitacionesqueusurpanalaspersonasenadministracin
eingenieraelderechoaenorgullecersedesutrabajocalificado.
13. Instituirunvigorosoprogramadeeducacinyautomejoramiento.
14. Hacerquetodosenlaempresatrabajenconelfindelatransformacin.
ElSistemaISO
PasosparalacertificacinpormediodeISO
SeleccindeltipodenormaISO:9001,9003,14000
Definirlosalcancesparalacertificacin(todoslosprocesosoalgunos)
Crearunaestructuraparalaadministracindelproceso
Contratrarserviciosdeasesoraexterna
30
Realizarunprogramadecapacitacin
Realizartodounprocesodedocumentacin
Realizarunaauditorainterna
Realizarunauditoraexterna
ObtenerlaacreditacinbajolanormaISO
Realizarauditorasdeseguimientoposteriores
1.3.5 Benchmarking
BenchmarkingCompetitivo:Posiblementeesteseaeltipomsdifcildellevara
la prctica, pues debido a su naturaleza se trata de obtener informacin de
6
RobertBoxwell,Jr. BenchmarkingforCompetiveAdvantage,EstadosUnidos,McGrawHill,1994,p.17.
31
BenchmarkingCooperativo:Enesteenfoquesetrataderealizarlomismoqueel
casoanteriorperoconla gran diferenciaque laotraempresasiestadeacuerdo
encompartirsuconocimiento,oseasesolicitalacolaboracinsobrelasprcticas
oprocesosdeprimerasclaseparacompartirinformacinenreasespecficas.
ComoejemplosepuedecitaralaempresaJohnDeere,lamsexitosaencuanto
aventasdemaquinariapesada,lacualhizoBenchmarkingcooperativoconIBM,
MotorotayBurroughs,encuantoalprocesamientodedatosinformticos.7
BenchmarkingColaborador:Consisteenquevariasempresasseconjuntanpara
compartir conocimientos e informacin acerca de un proceso, actividad o rea
especfica,tratandodelograrmejorasparasusrespectivascompaas.
Generalmenteestosprocesossedanconmayorfrecuenciaenorganizacionesque
ya han alcanzado niveles de excelencia. La NASA ha establecido este tipo de
Benchmarking con empresascomo Lochheed Martin y Boeing, sobre programas
espaciales de seguridad y otras actividades que permitiran un ahorro de 400
millonesdedlaresenseisaos.8
BenchmarkingInterno:Pretendeaplicarlasmejoresprcticasqueserealizanen
lapropiaempresayaplicarloalrestodelaorganizacin.Estetipodebeaplicarse
antesqueelexterno,debidoaqueesbuenoquepormediodelprocesointernoel
equipodeBenchmarkingdelaorganizacinadquieraexperienciaeneldesarrollo
y aplicacin de tcnicas, adems de la posibilidad de detectar procesos de
excelenciainternosysepuedanofreceraotrasempresas.
7
8
DavidKearnsyDavidNadler,Xerox,:ProfetadelaOscuridad,Mxico,,McGrawHill,1994,p.129130.
NormanR.Augustine,HarvardBussinessReview,MayJun,1997,p.90
32
Podemosdecirqueexistentresperspectivassobrelascualespodemosaplicarel
Benchmarkingqueson:
1. Benchmarkingdeprocesos,elcualseenfocaprincipalmentehacialos
sistemasoperativosdelaempresa,talescomofacturacin,sistemasde
transporte,distribucin,sistemasdecostos,etc.
FiguraN5,Benchmarking
33
1.3.6 PlanificacinEstratgica
Laplanificacinestratgicaserefierealprocesopormediodelcualunaempresa
uorganizacindefinesupropsitoconunavisindelargoplazoeintentaaplicar
una determinada estrategia para alcanzar los objetivos estratgicos y lograr una
mejorposicinenunsectorcompetitivo.
Lanuevatendenciadelaplanificacinestratgicasecentraendospuntos:
nfasisenelpensamientoestratgicoynoenelformalismo,sedebeserms
creativosenelpensamientoytenerdesconfianzadelossistemasestandarizados
ycomplejos.
nfasisenlanaturalezacompetitivadelaplanificacin,sedebeplanificareste
enfoqueensunaturaldimensin,ynodarunaorientacindistinta.
Dentrodeloselementosquedistinguenlaplanificacinestratgicaestn:
9
ArturoJofrVartanin,EnfoqueGerencialesModernos,EdicionesDelphi,CostaRica,2005,p.304
34
Propsito:Sedefinacomolarazndeserdelaempresa
Principios: Formulacin de valores o principios de la empresa o
polticasestratgicascomotambinselesconoce
35
AcontinuacinsepresentaunesquemasobrelaPlanificacinEstratgica
36
FiguraN5,PlanificacinEstratgica
Comoresumendelos diferentesenfoquesgerencialesanalizadossepresentala
siguientetabla:
TablaN2:EnfoquesGerenciales
Enfoque
Dirigidohacia
Aportes
Estableceelconocimientocomofactor
productivomsrelevante.
Introduceconceptosdeliderazgogerencial,
innovacinytalento.
Organizaciones Aprendizaje
Inteligentes Continuo
Empowerment
Desarrollaconceptodeequiposautodirigidosy
aprendizajecontinuoparatodaorganizacin
CalidadTotal
LaCalidad
Apuestaalacalidadysatisfaccintotal,
aunqueelprecioseamayor.Establecepuntos
delacalidad
Benchmarking
Losprocesosy
laInformacin
Aumentoenelusodeprcticasexitosas
Planificacin
Estratgica
Planificacine
Innovacin
Sereducenriesgosporfaltadeplanificacin.
Sebuscalainnovacin
37
CaptuloII:FortalezasyDebilidadesdecadamodelo
2.1EscuelasAdministrativas
2.1.1EscuelaTradicionalodeAdministracinCientfica
Fortalezas
38
Debilidades
39
Otrodelosaspectoscriticados,sepresentaconlalimitacindelcampode
accin,puessusteorasestabanmuydirigidashaciaprocesosindustriales,
no siendo tan aplicable a otros tipos de empresas oactividades como las
comerciales,financierosuotras.
2.1.2 EscuelaClsica.
Algunoslahandenominadocomolaescueladelaanatomaylafisiologa,yaque
susprincipiossefundamentanenlaestructuradelaorganizacin(anatoma)yel
funcionamiento(fisiologa).
Fortalezas
Sistematizelcomportamientogerencial, dividilasoperaciones
industrialesycomercialesenseisgruposcomolossontcnico,comercial,
financiero,seguridad,contableyadministrativosparaelbuen
funcionamientodecualquierempresa.
Debilidades
Aligualqueenlateoracientfica,selecriticapordarlepocaimportanciaa
las relaciones humanas en cuanto a las necesidades psicolgicas y
socialesdelostrabajadores.
2.1.3 EscueladeRelacionesHumanas
Esta escuela nace posiblemente por la necesidad clara de interesarse por las
personas y sus necesidades, en contraposicin los principios de la escuela
cientficaylaescuelaclsica.Elestudiodelaadministracinylagerenciadebera
concentrasemsenlostrabajadoresysusrelacionesinterpersonales.
Fortalezas
SedesarrollolapirmidedenecesidadesdeMaslow,quefuncionadeabajo
hacia arriba, con introduccin de conceptos de necesidades de tipo
fisiolgico,deseguridad,aceptacinsocial,autoestimayautorrealizacin.
Surgeelconceptodeliderazgoylasprimerasteorasalrespecto.Adems
estudiosformalessobrelacomunicacingrupalydesarrollodegrupos.
Debilidades
42
2.1.4 EscueladeSistemas
Estaescuelatomaunavisinholsticaencuantoalossistemasorganizacionalesy
danfasisalosprocesos.Seconcibeentoncesalaorganizacincomounsistema
abierto constituido por muchos subsistemas que estn en interaccin dinmica
entre s y con el medio ambiente, logrando entonces establecer un proceso
productivo.
Fortalezas
Desarrollaconmsnfasiselconceptodesinergia,cuandolatotalidades
mayorquelasumadelaspartes.
Establece claramente los conceptos relacionados con los procesos y los
sistemas productivos, adems de establecer el concepto de medio
ambiente en elsentidodeconsiderar losfactoresexternosque rodean al
sistema.
Debilidades
43
Noproporcionaunaorientacinclarayespecficaacercadelasfuncionesy
deberes de los gerentes, debido a la concepcin de los procesos
productivos.
2.1.5 EscueladeDesarrolloOrganizacional
Algunos definen esta escuela como un movimiento que aplica las ciencias del
comportamientoalaadministracinorganizacionalysepresentacomounenfoque
prctico y operacional de la teora del comportamiento hacia un enfoque
sistemtico
Fortalezas
ElconceptodeDesarrolloOrganizacionalproduceventajasenlacapacidad
deadaptacinquetengalaorganizacinalcambio.
Se concentra primordialmente en el aspecto humano y social de la
organizacin aunque intervienen tambin en los aspectos tecnolgicos y
estructurales.
44
Debilidades
Porserunprogramaeducativoalargoplazo,noresultafcilsudesarrolloe
implementacin.
DebidoaqueelDesarrolloOrganizacionalseconcentraenelcambiototal
delsistema, los costose implementacindeestoscambios seconsideran
elevadosydifcilesderealizar.
2.2EnfoquesGerenciales
2.2.1 GestindelasOrganizaciones
Esteenfoqueliderado porPeter Drucker,se desarrollaala luz de la las nuevas
tecnologasdelainformacin,yaquehatransformadonosolamentelosmercados,
sino las economas y los factores tradicionales de la produccin, puesconsidera
quelosmsimportanteeselconocimiento,puesapartirdelsepuedenobtener
losotrosfactorescomolamanodeobra,losrecursosyelcapital.
Fortalezas
Creaelmodelodondedemuestraqueelconocimientosetransformenun
factorproductivomsrelevantequelostradicionales.
Su modelo se basa principalmente en el cliente y la estrecha relacin y
retroalimentacinquedebetenerlaorganizacinconl.
45
Debilidades
Para lograr el conocimiento, los procesos de desarrollo e implementacin
delgerenteyelpersonalnosonsencillos.
Debido asu naturaleza, loscostose implementacindeestoscambiosse
consideranelevadosydifcilesdelograr.
2.2.2 OrganizacionesinteligentesyEmpoderamiento(Empowerment)
Debidoalasexigenciasdelasociedaddelconocimientoyalambientealtamente
competitivo que se ha desarrollado en los mercados, el empowerment es el
enfoquemsrevolucionarioenellargoplazo,enmuyprobablequelaempresas
que lo apliquen con xito tengan una ventaja competitiva y un valor agregado
importante.
Fortalezas
Estosmodelostransformanalasempresasenorganizacionesflexibles,
creativas,eficientesycompetitivas.
Se crea una poltica de empleo permanente y compensaciones para los
trabajadores, factores que estimulan el trabajo y la lealtad, adems
disminuyelarotacindelpersonal.
46
Seestablecenpolticasqueevitanlaproliferacindepuestos,situacinque
hace que las organizaciones tengan gran flexibilidad para que el personal
semovilicedentrodelaempresa.
Debilidades
47
2.2.3 CalidadTotal(SistemaISO)
Esteenfoquesebasaen eldesarrollo e implementacin del concepto decalidad
total como estandarte para lograr el xito de las empresas a travs de sus
productososervicios.Suapogeosedesarrollenlapocadelosochentaconlos
japonesesalacabezadesudesarrollo.
Fortalezas
Sedesarrollaunenfoquedecalidadtotaldirigidonosolamentealproducto
oalprocesosinoatodalaempresa,enbuscadelniveldecerodefectos.
Mediante este enfoque se desarrolla el concepto relacionado con la
satisfaccintotaldel clienteencuanto acosto,caractersticas,yservicios,
logrando que la administracin de la calidad total sea se convierta en un
instrumentogerencial.
48
Debilidades
Estosmodelosdelacalidadestncimentadosenlaconstanciaydesarrollo
de mejoramiento continuo de la filosofa de la calidad, caractersticas que
muchasvecesnosonfcilesdecumplircotidianamente.
Unsistemabasadoenlarelacinclienteproveedoryunsistemajustoa
tiempo de inventarios hacen que la cadena deba ser muy fuerte y
planificada(excelentestiemposdeentrega)puessedebeapostaraunsolo
proveedorparaellargoplazo.
Debidoaquelacalidadimplicaunadiferenciacindelproductooservicio,y
por lo tanto muy probablemente un mayor costo, es posible tambin que
muchaspersonasnoestndispuestasapagarlo.
Muchas personas piensan que la calidad no lo es todo y apuestan a otro
tipodecaractersticasparaelconsumodeproductososervicios.
Lostrabajosenequipomuchasvecessondifcilesdeadministrar,situacin
que genera problemas, ya que el desarrollo de estos conceptos ha sido
bienlogradoporlosjaponeses,sinembargoparaotrasculturasnohasido
fcil.
49
2.2.4 Benchmarking
Fortalezas
Estemodelopermiteintroducirmejorasconbajocostoypocoriesgo,pues
por su naturaleza muchas de las polticas adaptadas ya han sido
estudiadasporotros.
Debilidades
10
ArturoJofrVartanin,EnfoqueGerencialesModernos,EdicionesDelphi,CostaRica,2005,p.196.
50
Aspectosrelacionadosconlaparticipacinyelcompromiso,deltrabajoen
equiposonfundamentalesynosiemprefcilesdelograr.
2.2.5 PlanificacinEstratgica
Fortalezas
Establece la direccin que debe seguir la empresa y sus unidades de
negocio, adems analiza y discute sobre las diferentes alternativas
posibles.
Laplanificacinfacilitalaposteriortomadedecisiones.
Reduce los riesgos al diagnosticar el entorno global, los proveedores y la
competencia.
51
Debidoalaformulacindeconceptoscomovisinymisin,ayudaatodos
lostrabajadoresaidentificarseconunacausacomn,ascomotambina
formularlosprincipiosyvaloresdelaorganizacin.
Debilidades
Algunasvecesdedicamuchotiempoaladescripcindelaempresaenvez
deanalizarelmercado,laposicincompetitivaolacompetencia.
52
CaptuloIII:AnlisisComparativo
Luego de haber descrito y analizado en forma general y en algunos casos ms
especficos, tanto las escuelas de Administracin clsicas, como los enfoques
gerenciales modernos, y haber definido sus fortalezas y debilidades para cada
uno,procederemosarealizarunanlisiscomparativoenrelacinconeltemadela
gerenciadeproyectos.
Para realizar este anlisis, se tomarn como un solo bloque las escuelas
desarrolladas a partir de la poca contempornea desde la escuela de
Administracincientfica,hastalaescueladeDesarrolloOrganizacional,pasando
porlasescuelaClsica,escueladeRelacionesHumanasyEscueladeSistemas,
y como otro bloque el de los enfoque gerenciales desarrollados a partir de la
Gestin de las Organizaciones, hasta la Planificacin Estratgica, pasando a
saber por las Organizaciones Inteligentes, Empowerment, Calidad Total y
Benchmarking.
3.1BloquedeEscuelastradicionales
Dentro de este bloque de escuelas, se presentan todas las corrientes que han
surgido como teoras base para el desarrollo de las organizaciones y el enfoque
gerencialengeneral.
promulgacindefuncionesadministrativasquegeneraronunmayornfasisenla
estructuraorganizacional.
Sedeberecordarquelamayoradeestasescuelashannacidocomorespuestaa
las necesidades de cada una de las pocas en que se presentaron y sus
diferentes movimientos de tipos comerciales, sociales, financieros, militares,
religiosos, culturales y otros, apoyados indudablemente por el desarrollo del
conocimiento, de los mercados, la tecnologa, y de una mejor educacin,
generandodeestaformaunamayorcapacidadintelectualalaspersonas.
3.2BloquedeEnfoqueGerenciales
Losalcancesdeestosenfoqueshanmutado,yanoessuficienteconocerytener
control sobre la materia prima, la organizacin en cuanto a las tareas, las
relacionesinterpersonalesylaspersonas,sino quesedebe interactuar de forma
eficienteconlosentornoscambiantes,entrelosquedestacanlosproveedores,los
clientes,el medio ambiente yotros.Con eltiempose handesarrolladoenfoques
modernos que tienen toda su fortaleza ya no en las personas individuales
solamente, sino tambin en grupos de trabajo independientes y especializados,
que por medio del conocimiento y educacin generen un mayor valor agregado
parasusorganizaciones.
55
Existeentoncesunpanoramaclaroconrespectoalosdosbloquesdetendencias,
cadaunodelosbloqueshageneradoensumomentodesarrollosimportantesde
acuerdoconlapocaylasnecesidadesdelmomento.Bajolaperspectivaanterior,
es claro pensar que debido a las condiciones de estas pocas los gerentes se
dedicaban atrabajar consistemasmenoscomplicados y menosdinmicos,pues
56
Actualmenteestarealidadsiguecambiadoporelmismomotivoquelasanteriores,
el avance tecnolgico, el dinamismo de las sociedades ms consumistas y
globalizadas, la educacin que ha aportado mayor conocimiento, clientes mejor
informados y ms exigentes y la expansin de los mercados han hecho que las
organizaciones actuales hayan tenido que innovar y cambiar de tcnicas ms
sofisticadas con el fin de sobrevivir en un mundo mucho ms competitivo y
dinmico, donde por medio de ejemplos hemos visto que la mejor manera de
sobrevivir es con un modelo o estructura que este preparada siempre para el
cambio, y sus fortalezas estn concentradas en sus personas, obviamente
partiendodequelabaseorganizativayfuncionaleseficiente.
57
Caso similar sucede con los enfoques gerenciales, donde el que ms desarrollo
presentaconrespectoalpuestogerencialeselBenchmarking,elcualbasadoen
laexperienciapropiaodelentornodirigesusaccionesacomparareimplementar
las buenas experiencias a su organizacin. En este sentido el puesto gerencial
debeser muy dinmico, rpido y eficaz y buen conocedor no solamente de las
capacidadesdesuempresa,sinotambindesuentorno.Elliderazgodelgerente
debeserevidente,elconocimientoeintuicinsonindispensables.
58
CaptuloIV:AportesalaGerenciadeProyectos
4.1AportesalaActividadGerecial
ElProjectManagementInstitute,definealagerenciadeproyectoscomo:
Es la aplicacin de conocimientos, habilidades, herramientas y tcnicas a las
actividadesdelproyectoparasatisfacerlosrequerimientosdelproyecto11
Adems, considera que un gerente de proyectos debe realizar trabajos de
iniciacin,planeacin,ejecucin,controlycierre,dondecadaunadeestasreas
deben estar gerenciadas respecto a variables de integracin, alcances, tiempos,
costos,calidad,recursoshumanos,comunicaciones,riegosyadquisiciones.
Elxitoofracasodelasempresasoproyectosvanadependerengeneraldesu
gerente,puesesestafiguralaresponsabledeejercersusconocimientos,visiny
liderazgoparaquelosobjetivosymetassecumplan,buscandoelmejorbeneficio
parasuorganizacinatravsdetcnicaseficacesyeficienciaenelmanejodelos
recursosengeneral.
11
PMBOKGuide,p.6.
59
Por otro lado, debe tener experiencia a nivel de proyectos, nivel organizacional,
capacidadparatomardecisiones,capacidaddecomunicacinydenegociaciny
manejodeconflictos.Debidoaloexpuestoanteriormente,seevidenciademanera
clara que las labores de un gerente constan de muchas actividades e implican
grancapacidadtcnica,laboralyemocional,ascomoconocimientosydestrezas,
dadoquelasreasdetrabajoabarcanprcticamentetodaslasinvolucradasenel
desarrollodelosproyectosolasorganizaciones.
Apesardequesiempreeltrabajogerencialhasidovitaldentrodelasempresas,
conlaevolucindetodalateoradelasorganizacioneselpuestodegerenciase
havenidotransformandodeigualformaquelasdiferentescorrientesquehastala
fecha se han desarrollado. Es posible que en otras pocas, los trabajos
gerenciales estuvieran ms inclinados a controlar la produccin dentro de las
organizaciones, donde los temas de relaciones humanas, control de calidad y
planesestratgicosnofuerancomunes.
61
Nopuedenegarsequelasactividadesgerencialestambinsehanespecializado,
debido a la gran cantidad responsabilidades y actividades que se realizan en
cualquier organizacin, motivo por el cual tambin se han desarrollado los
enfoques gerenciales modernos, los cuales aportan de forma directa un
conocimientoycasiunaobligacinalosgerentessobreelconocimientoaldetalle
de cada uno de estos nuevos enfoques para cuando sea necesario lograr su
desarrolloyaplicacinensusorganizaciones.Porlotanto,elgerentedebeestar
muydirectamenterelacionadoconeltemadelaspersonas,laeducacincontinua,
la tecnologa y el desarrollo de nuevas tendencia en general que posiblemente
harnqueeldesarrolloyxitodesupuestoseamsseguro.
4.2 ResponsabilidadSocial
Elaumentoenelconocimiento,reflejadoenungranavancetecnolgicoatravs
de novedosos y sistemas productivos, el aumento de la poblacin mundial y la
luchaporelcontroldelosmercadosylariqueza,hageneradoqueelserhumano
de alguna forma haya perdido el equilibrio en sobre el alcance finito de los
recursos naturales y las fuentes energticas, abusando de la contaminacin
ambientalyreduciendolostemasdeconservacinydesarrollointegralsostenible
delasfuentesrenovables,todoendetrimentodelahumanidadengeneral.
Laactividadgerencialsepresentaconpiedraangularnosolamenteparalapuesta
enmarchadeesteconceptoencualquierorganizacin,sinotambinparaactuar
62
Poner en prctica cualquiera de los nuevos enfoque gerenciales junto con una
visindetransparenciayresponsabilidadsocialmsallde lopuramentelegal y
estrictamente mnimo para una organizacin, efectivamente ser visto no
solamente como un valor agregado adicional a su trabajo en busca de mejores
rditos econmicos para su organizacin sino tambin como un logro en la
superacin de los conceptos tradicionales que perfectamente pueden ser
aplicadoscomoevolucinquelosavancesdelestesiglosehanpresentadoenla
gerenciaoadministracindelosproyectos.
Por otro lado no debera dejarse de lado que conceptos relacionados con la
responsabilidad social, la tica empresarial y el desarrollo de buenas prcticas,
deberserestandartequecadaunadelasorganizacionesatravsdesusgerentes
debentenerpresentealahoradeponerenprcticalosprincipiosyeldesarrollo
de sus empresas en la ejecucin de sus trabajos y en el cumplimiento de sus
objetivos ya sea aplicando nuevos enfoques gerenciales modernos o aplicando
mtodos ms tradicionales. Lo anterior con el objetivo de que dueos,
accionistas,gerentesyempleadospuedancontribuirdeunformaseriayticaaun
mejordesarrollosostenibledelmediaambienteydelasociedadengeneral.
63
Conclusiones
Sepuedencitarlassiguientesrespectoalagerenciadeproyectos.
v Todoel pensamiento y desarrollo organizacional de las escuelas clsicas,
hanservidodebaseparatodoeldesarrolloqueseharealizadoencuantoa
lostemasdeadministracin,gerenciadeproyectosyorganizaciones.
v Lasescuelasclsicashansidoproductodelosmovimientosynecesidades
delosdiferentessectoresproductivosdecadapoca,basadossobretodo
en principios bsicos referentes a factores como, las actividades
productivas,laorganizacin, lasrelacionesinterpersonales ylosprocesos.
Mientras que los enfoques modernos se han basado sobre todo en el
conocimiento y la tecnologa, basados en fuertes desarrollos de las
capacidadesdesustrabajadores.
65
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