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Administrao e Avaliao
de Projetos Socioambientais
Sumrio
Definies iniciais
Conceitos para elaborar um projeto
As Etapas do Projeto
Apresentao
Introduo
Justificativa
Objetivos
Pblico-alvo
Metas
Metodologia
Avaliao
Formulao de indicadores
Identificao dos possveis parceiros
Comunicao do projeto
Tipos de recursos e fontes de financiamento
Oramento do projeto
Cronograma de atividades
Cronograma de desembolso
Planejamento e administrao do projeto
Sustentabilidade do projeto
Equipe
Referncias bibliogrficas
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Deni iniciais
Todo projeto nasce do desejo de transformar determinada realidade. o produto inicial de uma
idia para solucionar uma questo especca. Para ser bem sucedido, o projeto deve ser bem
elaborado. Isso signica conter o maior detalhamento possvel das atividades propostas, de forma clara e organizada, para revelar aos interessados o que a instituio pretende fazer, por que
deve fazer, e quais as possibilidades reais de obter os resultados esperados.
Um projeto bem elaborado contribui para obter aprovao e captar recursos e, ao mesmo
tempo, mecanismo de trabalho e subsdio para o planejamento, a implantao e o gerenciamento de suas prprias etapas.
Existem diversos roteiros para a elaborao de projetos. Cada qual corresponde s exigncias
especcas do Agente Financiador, dos Apoiadores, ou de ambos, que pretendem conhecer a
capacidade real da instituio de elaborar, implantar e administrar um projeto, de reunir as informaes pertinentes e atender s solicitaes de maneira precisa, inteligvel e bem redigida.
As etapas a seguir contm os itens necessrios apresentao e ao desenvolvimento de um
projeto. No entanto, importante salientar que a forma de apresentao deve adequar-se s
exigncias do Agente Financiador.
As Etapas do Projo
Apresentao
Quem somos?
hora de contar a histria de sua entidade: quando surgiu, o que motivou sua criao, quais so
seus objetivos e rea de atuao. A citao das experincias adquiridas tambm importante,
porque demonstra ao Agente Financiador ou aos Apoiadores que a instituio est preparada
para realizar o projeto. Devem ser ressaltadas as parcerias anteriores, os apoios e nanciamentos obtidos em outros projetos, o que demonstra a credibilidade, reputao e legitimidade da
instituio.
Introduo
Exemplo:
Este projeto desenvolve-se na Vila do Curu, distrito de Simo Alvarez, no Estado de So Paulo, em
regio de mananciais, onde a gua o recurso mais importante a ser preservado. O distrito integra,
ainda, a Reserva da Biosfera da Mata Atlntica e do Cinturo Verde do Estado de So Paulo.
A Vila do Curu foi ponto de parada obrigatria para os trens que vinham do interior, com
destino ao litoral. Na Vila, eles se preparavam para a temida descida da serra, nica maneira
de escoar a produo pelo Porto de Santos. O m da era do caf e o abandono do transporte
ferrovirio quase signicaram o desaparecimento da Vila.
Considerada pela Unesco Patrimnio Histrico da Humanidade e tombada pelo Condephaat,
o rgo de patrimnio estadual, e o Iphan - Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,
a Vila do Curu, desde 1997, vive um processo participativo de elaborao e implantao de
uma poltica de desenvolvimento sustentvel local, que tem como estratgias a promoo do
ecoturismo e do turismo histrico.
Em 2001 foi criada a Subprefeitura de Curu, para garantir maior autonomia e agilidade nas
tomadas de deciso e facilitar os processos de gesto participativa da rea.
A populao atual da Vila Curu formada por descendentes de funcionrios e ex-funcionrios da antiga Rede Ferroviria Federal, migrantes, do Norte e Nordeste do Brasil, e outros
habitantes da periferia de So Paulo. pela voz de seus atuais moradores que a Vila do Curu
se reestrutura, em busca de alternativas de renda sustentveis que possam contribuir para a
conservao ambiental e do patrimnio histrico local.
Justificativa
Exemplo:
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Objetivos
Exemplos:
Contribuir para a construo de uma Agenda Socioambiental da Vila do Curu, que possibilite
o desenvolvimento econmico local.
Fortalecer o Plano Ecoturstico da Vila do Curu por meio da criao de oportunidades de
ocupao e de renda adequadas situao histrica e natural do local.
Os objetivos especcos so palpveis, concretos e viveis. Podem ser alcanados por meio das
atividades desenvolvidas durante o projeto e ser entendidos como as conseqncias dessas ati-
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vidades. Devem ser apoiados, no mnimo, por um resultado que possa ser vericado por meio de
aes singulares e completas.
Exemplos:
Pblico-alvo
35 famlias em situao de risco social, o que corresponde a cerca de 140 pessoas (7% da
populao).
Toda a comunidade da Vila do Curu.
Metas
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Exemplo:
Objetivos
Possibilitar o desenvolvimento humano
sustentvel de jovens da Vila do Curu
por meio da formao cidad para o mercado de trabalho.
Ampliar o repertrio de conhecimentos bsicos e prossionalizantes que promovam
a gerao de renda e a xao dos jovens
na Vila do Curu.
Metas
Realizar um curso de um ano de formao de jovens
jardineiros e viveiristas.
Formar 35 jovens no perodo de um ano.
Implantar um viveiro de mudas de essncias nativas de
Mata Atlntica.
Criar um cardpio de servios a partir do 5 ms de
formao.
Elaborar trs projetos de interveno e obter patrocnio
para sua implantao.
Promover parcerias pelo menos com duas empresas e o
poder pblico local para absoro dos servios gerados
pelos jovens a partir do 5 ms.
Obter pelo menos quatro parcerias com empresas de
reas afins que possam oferecer estgios para os 35
jovens formandos a partir do 7 ms.
Metodologia
Como fazer?
Esta pergunta dene o caminho a ser percorrido pelas etapas do projeto. Esclarece os referenciais
tericos que norteiam o trabalho e os mtodos a serem utilizados para alcanar os objetivos especcos propostos.
Referenciais tericos so os pressupostos que a instituio considera relevantes e que contribuem para nortear a prtica do projeto.
Exemplo:
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Avaliao
O que mudou?
O processo de avaliao deve acontecer de forma constante e peridica durante todo o ciclo
de vida do projeto. A avaliao pode ser interna, quando realizada pelos prprios membros da
instituio, externa, quando os avaliadores no so vinculados instituio, ou mista quando
inclui avaliadores internos e externos. O Plano de Avaliao pode constituir-se de diferentes
etapas, que variam de acordo com as exigncias do Agente Financiador ou dos Apoiadores. As
mais usuais so:
Avaliao de resultado: Consiste em vericar o cumprimento dos objetivos e das metas
estabelecidas, no perodo de tempo previsto. Normalmente a avaliao inclui uma visita ao local
do projeto, a vericao dos relatrios tcnicos e fotogrcos, listas de presena das reunies
realizadas, e um olhar atento sobre o material gerado como fotos, documentos, material instrucional e de comunicao, entre outros itens.
Avaliao de contedo: Mtodo de anlise, descrio e sumarizao das tendncias
vericveis em documentos escritos tais como: minutas ou memrias de reunies, publicaes,
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artigos de jornal, relatrios anuais, notas de campo, transcries de grupos focais ou entrevistas,
e outros documentos similares. A anlise pode ter uma abordagem qualitativa ou quantitativa.
Avaliao de processo: Trata-se da avaliao da forma como o projeto conduzido
e procura vericar a ecincia do mtodo de trabalho empregado para atingir os objetivos. A
avaliao identica a coerncia, a qualidade e a viabilidade das tcnicas e instrumentos pedaggicos utilizados durante o projeto.
Avaliao de impacto: Refere-se aos impactos sociais e ambientais que os objetivos
propostos causaram na rea do projeto, e s transformaes comportamentais percebidas no
pblico-alvo e/ou na comunidade. Esta etapa da avaliao representa um desao, uma vez que
os ganhos obtidos no so facilmente medidos, pois se referem a questes culturais, mudana
de valores e novas atitudes, mensurando a contribuio do projeto para a emancipao das
comunidades atingidas e sua mais eciente organizao e atuao poltica.
recomendvel que o processo de avaliao proposto seja permanente e contemple formas
participativas de avaliao, que no incluam somente a equipe do projeto, mas seus benecirios, parceiros e nanciadores.
Formulao de indicadores
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Avaliao
Atividades
Indicadores
Meios de vericao
Dirio de classe
Resultado
Divulgao de
informaes
sobre o curso de
formao de
jovens jardineiros
e viveiristas
Relatrio de atividades do projeto, com a descrio e o registro fotogrco das atividades realizadas
Temas discutidos
Relatrio de atividades do projeto, com a descrio dos contedos abordados nas atividades
realizadas
Nmero de participantes
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Avaliao
Atividades
Indicadores
Meios de vericao
Materiais produzidos
Aes de
divulgao
Contedo
Lista de presena
Metodologia utilizada
Lista de presena
Fichas de inscrio
Participao institucional
Legitimidade da
entidade
Processo
Divulgao de
informaes sobre
o viveiro e o cfjjv
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Avaliao
Atividades
Conhecimento,
valores e
habilidades
despertados nos
participantes para
melhoria do meio
ambiente e da
qualidade de vida
Fortalecimento
da participao
comunitria
Indicadores
Envolvimento dos participantes na realizao Participao em atividades comunitrias extradas atividades coletivas
curriculares e no obrigatrias
Participao nas decises locais
Resultado
O despertar
do sentido de
pertencimento
Meios de vericao
Aumento da percepo da realidade local e Evidncias nos discursos e nas iniciativas dos
valorizao do espao
participantes captados por meio das atividades
realizadas e de dinmicas de grupo
Participao dos jovens nos grupos de organizaAes promovidas para a melhoria da quali- es comunitrias
dade de vida local
Aes locais protagonizadas pelos participantes
do curso
Questionrios de avaliao de conhecimentos
aplicados no incio e ao nal do curso
Capacitao prossional
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Quem so os parceiros?
A Rede de Relacionamento mostra as articulaes e parcerias que facilitaro a implementao
das etapas do projeto e possibilitaro sua continuidade, o nascimento de novas idias e a criao
de novos projetos. As redes so uma nova forma de organizao social, capaz de articular pessoas e grupos em torno de objetivos comuns de forma democrtica. A inovao consiste em reunir
seus participantes numa estrutura alternativa e horizontalizada. O propsito de uma rede enriquecer a atuao de cada membro e fortalecer sua posio no grupo. Por sua vez, a rede mantm a intercomunicao constante entre as instituies e as pessoas que esto continuamente
trocando idias para construir uma ao socioambiental. As redes so abertas e dinmicas.
Uma sugesto criar um uxograma (mapeamento) em que o agente nanciador possa visualizar facilmente os grupos da sociedade civil, os rgos gestores e os atores sociais com os quais a
equipe pretende articular-se para formar uma rede de relacionamento.
Exemplo:
Agente
Financiador
Universidades
Escolas
Pblicas
Instituies
Privadas
Secretaria
Estadual de
Educao
Subprefeitura
da Vila do Curu
Curso
de formao de
jovens jardineiros
e viveiristas da Vila
do Curu
ONGs locais
Igreja
Secretaria
Municipal de
Educao
Conselho Tutelar
Associao dos
Moradores
Secretaria
Municipal de Meio
Ambiente
Parceiro
Parceiro potencial
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Comunicao do projeto
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Alm disso, a comunicao tambm deve ser utilizada para a divulgao e o fortalecimento
das aes do projeto. Neste caso, podero ser usadas todas as formas de comunicao de massa. O objetivo contar ao maior nmero de pessoas, do local e do entorno, o que est sendo
feito, e como o projeto est caminhando. As rdios locais muito ouvidas so estratgicas para a
divulgao dos acontecimentos. Os jornais locais tambm garantem insero. Faixas espalhadas
por pontos muito freqentados podem anunciar eventos dirigidos a um pblico maior que o diretamente beneciado, como, por exemplo, um mutiro de plantio. O uso de camisetas do projeto
cria uma identidade visual e contribui para elevar a auto-estima dos benecirios. No projeto
importante citar todas as formas de comunicao que sero utilizadas.
Exemplo:
Material
Folhetos
Faixas
Camisetas
Jornais produzidos pela
equipe
Jornais e rdios locais
Quantidade
5.000
10
15
10.000
Pblico contemplado
A comunidade envolvida e do
entorno
A comunidade envolvida
Educadores e jovens viveiristas
A comunidade envolvida e do
entorno
O municpio e os municpios
vizinhos
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Oramento do projeto
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Exemplo de oramento:
RECURSOS HUMANOS
Equipe tcnica
Meses
Valor
unitrio (R$)
Valor
total (R$)
30 horas
12
2.000,00
24.000,00
1 Engenheiro orestal
30 horas
12
2.000,00
24.000,00
1 Educomunicador jnior
20 horas
12
1.200,00
14.400,00
1 Tcnico em informtica/web
8 horas
11
900,00
9.900,00
1 Coordenadora geral
30 horas
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2.500,00
30.000,00
8.600,00
102.300,00
1.720,00
20.460,00
825,60
17.738,82
11.145,60
140.498,82
Valor
unitrio R$
Valor total
R$
SUBTOTAL
Encargos
Impostos
TOTAL 1
RECURSOS MATERIAIS
Recurso
necessrio
Descrio
Quantidade
Material escolar
coletivo
10 meses
50,00
500,00
Material escolar
individual
35 jovens
25,00
875,00
Alimentao (dia)
Lanche
10 meses
3.500,00
35.000,00
Transporte (dia)
Vale-transporte
10 meses
2.618,00
26.180,00
Bolsa de estudos
10 meses
2.100,00
21.000,00
Apoio famlia
10 meses
2.000,00
20.000,00
Uniforme
35 jovens
70,00
2.450,00
Aquisio de livros
Apoio ao curso
4 publicaes
80,00
320,00
10.443,00
106.325,00
1.509,00
15.363,96
11.952,01
121.688,96
SUBTOTAL
Impostos
TOTAL 2
262.187,78
TOTAL 1+2
39.328,17
301.515,95
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Cronograma de atividades
Semestre 1 (meses)
1
Semestre 2 (meses)
7
10 11 12
Cronograma de desembolso
Geralmente o desembolso dos recursos nanceiros aprovados no liberado pelo Agente Financiador ou pelos Apoiadores de uma nica vez. necessrio a apresentao de um cronograma
de desembolso, que varia de acordo com a instituio nanciadora. Ele dever, por exemplo,
estar relacionado s etapas de desenvolvimento do projeto, ou ser preestabelecido de forma
peridica ao longo do tempo (por exemplo, desembolsos mensais, trimestrais etc.). Na maioria
dos casos o desembolso est vinculado comprovao do cumprimento de metas e do uso adequado dos recursos por meio de prestao de contas da etapa em curso.
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Sustentabilidade do projeto
1. A ecincia refere-se boa utilizao dos recursos (nanceiros, materiais e humanos) em relao s atividades e aos resultados
atingidos. Por exemplo: aulas planejadas x aulas realizadas, custo x pessoas atingidas. A eccia observa se as aes do projeto
permitiram alcanar os resultados previstos. Por exemplo: o programa de formao de jardineiros est permitindo aos participantes
qualicarem suas habilidades? Valarelli, L.L. (2005).
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Exemplo:
A rede de cooperao que dever ser articulada durante todo o processo de implantao do
projeto certamente se mostrar capaz de proporcionar a continuidade dos trabalhos, por meio
das seguintes aes:
IMPLANTAO de projetos de jardinagem e manuteno de jardins em empresas, residncias
e prdios pblicos;
APOIO de patrocinadores e/ou nanciadores para os projetos nais elaborados pelos jovens
jardineiros e viveiristas;
VENDA DE MUDAS produzidas no viveiro;
CONTINUIDADE do apoio institucional do Agente Financiador ou dos Apoiadores.
Equipe
Exemplo:
Nome............
Endereo para correspondncia ...................................................................................................
Telefone ............................................ Endereo eletrnico: .........................................................
.Atividade que desempenhar no Projeto: .....................................................................................
Formao Acadmica ...................................................................................................................
Sntese da experincia prossional .............................................................................................
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Informaes importantes
A folha de rosto de um projeto deve conter os elementos essenciais para sua identicao.
de uso obrigatrio e deve apresentar as principais informaes sobre a instituio interessada.
O resumo deve conter os dados necessrios para que o Agente Financiador ou os Apoiadores
possam ter uma viso geral do que o projeto prope.
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Referncias bibliogrcas
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KISIL, R. Elaborao de projetos e propostas para organizaes da sociedade civil. So Paulo :
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MINAYO, M.C. O desao do conhecimento: pesquisa qualitativa em sade. 3 ed. So Paulo; Rio
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NEPAM - NCLEO DE ESTUDOS E PESQUISAS AMBIENTAIS. Introduo elaborao de projetos.
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