LEI N 2.

436, DE 26/12/2001
INSTITUI O CDIGO MUNICIPAL DE PROTEO AO
MEIO AMBIENTE E DISPE SOBRE O SISTEMA
MUNICIPAL
DO
MEIO
AMBIENTE
PARA
A
ADMINISTRAO DA QUALIDADE AMBIENTAL,
PROTEO, CONTROLE E DESENVOLVIMENTO DO
MEIO AMBIENTE E USO ADEQUADO DOS RECURSOS
NATURAIS DO MUNICPIO DE ARACRUZ ES.
O PREFEITO MUNICIPAL DE ARACRUZ, ESTADO DO ESPRITO SANTO, FAO
SABER QUE A CMARA MUNICIPAL APROVOU E EU SANCIONO, NA FORMA
DO ARTIGO 55, INCISO XIX, DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE
ARACRUZ, A LEI SEGUINTE:
CDIGO MUNICIPAL DE PROTEO AO MEIO AMBIENTE
TTULO I
DA POLTICA AMBIENTAL
CAPTULO I
SEO I
DOS PRINCPIOS

Art. 1o Esta Lei, fundamentada nos Artigos 23, VI, VII e XI; 30, I, II, III e VIII; 225,
1, incisos I a VII, e 2 a 6, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, nos Artigos 131 a
144 da Lei Orgnica do Municpio de Aracruz-ES, e, ainda, fundamentada no interesse pblico,
regula a ao do Poder Pblico Municipal e suas relaes com os cidados, com as instituies
pblicas e privadas, estabelece as bases normativas para a Poltica Municipal de Proteo ao Meio
Ambiente e cria o Sistema Municipal do Meio Ambiente SIMMA -, para administrao da
qualidade ambiental; defesa, tutela, preservao, proteo, controle, promoo, recuperao e
desenvolvimento do meio ambiente e registro, acompanhamento e fiscalizao do uso adequado dos
recursos naturais no Municpio de Aracruz-ES.
Art. 2o A Poltica Municipal do Meio Ambiente tem por fim a preservao,
conservao, defesa, recuperao e melhoria do meio ambiente natural, artificial e do trabalho,
atendidas as peculiaridades locais e em harmonia com o desenvolvimento scio-econmico e
cultural, visando assegurar a qualidade ambiental, essencial sadia qualidade de vida, observados
os seguintes princpios:
promoo do desenvolvimento integral do ser humano;
manuteno do meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum, promovendo sua proteo, controle, recuperao e melhoria;
explorao e utilizao racionais dos recursos ambientais, naturais ou no, de modo a
no comprometer o equilbrio ecolgico;
organizao e utilizao adequada do solo urbano e rural, com vistas a compatibilizar
sua ocupao com as condies exigidas para a conservao e melhoria da qualidade ambiental;
proteo dos ecossistemas, incluindo a preservao e conservao de espaos
territoriais especialmente protegidos e seus componentes representativos, mediante planejamento,
zoneamento e controle das atividades potencial ou efetivamente degradadoras;
direito de todos ao meio ambiente ecologicamente equilibrado e a obrigao de defendlo e preserv-lo para a presente e futuras geraes;
promoo de incentivos e orientao da ao pblica visando estimular as atividades
destinadas a manter o equilbrio ecolgico;
obrigao de recuperar reas degradadas e indenizar pelos danos causados ao meio
ambiente;

promoo do desenvolvimento econmico em consonncia com a sustentabilidade

ambiental; e
promoo da educao ambiental em todos os nveis de educao formal e no formal
municipal, objetivando sua eficcia no controle e proteo ambientais.
SEO II
DOS OBJETIVOS

Art. 3o A Poltica Municipal de Meio Ambiente tem por objetivos:

articular e integrar as aes e atividades ambientais desenvolvidas no Municpio pelos
rgos e entidades diversos, municipais, estaduais, federais e/ou no governamentais, quando
necessrios;
articular e integrar aes e atividades ambientais intermunicipais, favorecendo
quaisquer instrumentos de cooperao;
identificar e caracterizar os ecossistemas do Municpio, definindo as funes especficas
de seus componentes, as fragilidades, as ameaas, os riscos e os usos compatveis;
compatibilizar o desenvolvimento econmico e social com a preservao da qualidade
do meio ambiente e do equilbrio ecolgico, visando assegurar as condies da sadia qualidade de
vida e do bem-estar da coletividade;
controlar a produo, extrao, comercializao, transporte e o emprego de materiais,
bens e servios, mtodos e tcnicas que comportem risco para a vida ou comprometam a qualidade
de vida e o meio ambiente;
estabelecer normas, critrios e padres de emisso de efluentes e de qualidade
ambiental, bem como normas relativas a uso e manejo de recursos ambientais, naturais ou no,
adequando-os, permanentemente, em face da lei, de inovaes tecnolgicas e de alteraes
decorrentes da ao antrpica ou natural;
criar instrumentos e condies que propiciem o desenvolvimento da pesquisa e a
aplicao da melhor tecnologia disponvel para a constante reduo dos nveis de poluio e o uso
racional dos recursos ambientais;
preservar e conservar as reas protegidas no Municpio;
prover sobre os meios e condies necessrios ao estmulo para a preservao,
conservao, melhoria e recuperao ambientais, incluindo incentivos fiscais, subvenes especiais,
bem como o estabelecimento, na forma da lei, de mecanismo de compensao para prevenir e
atenuar os prejuzos coletivos decorrentes de aes sobre o meio ambiente;
estabelecer meios indispensveis efetiva imposio ao poluidor, da obrigao de
recuperar e/ou indenizar os danos causados ao meio ambiente, sem prejuzo da aplicao das
sanes administrativas e penais cabveis;
fixar, na forma da lei, a contribuio dos usurios pela utilizao de recursos ambientais
com fins econmicos;
exercer, sob todas as formas, o poder de polcia administrativa, para condicionar,
passiva ou ativamente e restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em
benefcio da manuteno do equilbrio ecolgico, essencial sadia qualidade de vida;
criar espaos territoriais especialmente protegidos, sobre os quais o Poder Pblico fixar
as limitaes administrativas pertinentes, e unidades de conservao, objetivando a preservao,
conservao, melhoria e recuperao de ecossistemas caracterizados pela importncia de seus
componentes representativos;
promover a educao ambiental na sociedade e na rede de ensino municipal;
promover o zoneamento ambiental.
PARGRAFO NICO Considera-se Poder de Polcia Administrativa, para efeito
desta Lei, a atividade da administrao pblica municipal que, limitando ou
disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula ou impe a prtica de ato ou
absteno de fato, em razo de interesse pblico, concernente segurana, conservao,
preservao e restaurao do meio ambiente e realizao de atividades econmicas

dependentes de concesso, licena ou autorizao do Poder Pblico Municipal, no que

diz respeito ao exerccio dos direitos individuais e coletivos, em harmonia com o bemestar e melhoria da qualidade de vida.
CAPTULO II
DOS CONCEITOS GERAIS

Art. 4o So os seguintes os conceitos gerais para fins e efeitos desta Lei:

meio ambiente: o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica,
qumica e biolgica (elementos naturais e criados, scio-econmicos e culturais), presentes na
biosfera que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas;
ecossistemas: conjunto integrado de fatores fsicos e biticos que caracterizam um
determinado lugar, estendendo-se por um determinado espao de dimenses variveis. uma
totalidade integrada, sistmica e aberta, que envolve fatores abiticos, com respeito sua
composio, estrutura e funo;
degradao ambiental: a alterao adversa das caractersticas do meio ambiente;
processos resultantes dos danos ao meio ambiente, pelos quais se perdem ou se reduzem algumas de
suas propriedade, tais como a qualidade da gua, a capacidade produtiva das florestas.
poluio: a alterao da qualidade ambiental resultante de atividades humanas ou
fatores naturais que direta ou indiretamente:
prejudiquem a sade, a segurana ou o bem-estar da populao;
criem condies adversas ao desenvolvimento scio-econmico;
afetem desfavoravelmente a biota;
lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos;
afetem as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
afetem desfavoravelmente o patrimnio gentico, cultural, histrico, arqueolgico,
paleontolgico, turstico, paisagstico e artstico.
poluidor: pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, direta ou
indiretamente responsvel por atividade causadora de poluio ou degradao efetiva ou potencial;
recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os
esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, a fauna e a flora;
proteo: procedimentos integrantes das prticas de conservao e preservao da
natureza;
preservao: proteo integral do atributo natural, admitindo apenas seu uso indireto;
zoneamento ambiental: instrumento de ordenao territorial, ligado intima e
indissoluvelmente ao desenvolvimento da sociedade, visando assegurar, longo prazo, a igualdade
de acesso aos recursos naturais, econmicos e scio-culturais, que podero representar uma
oportunidade de desenvolvimento sustentvel quando devidamente aproveitados;
conservao: uso sustentvel dos recursos naturais, tendo em vista a sua utilizao sem
colocar em risco a manuteno dos ecossistemas existentes, garantindo-se a biodiversidade;
manejo: tcnica de utilizao racional e controlada de recursos ambientais mediante a
aplicao de conhecimentos cientficos e tcnicos, visando atingir os objetivos de conservao da
natureza e do desenvolvimento sustentado;
gesto ambiental: tarefa de administrar e controlar os usos sustentados dos recursos
ambientais, naturais ou no, por instrumentao adequada regulamentos, normatizao e
investimentos pblicos , assegurando racionalmente o conjunto do desenvolvimento produtivo
social e econmico em benefcio do meio ambiente.
reas de preservao permanente: pores do territrio municipal, de domnio pblico
ou privado, destinadas preservao de suas caractersticas ambientais relevantes, ou de funes
ecolgicas fundamentais, assim definidas em lei;
unidades de conservao: parcelas do territrio municipal, incluindo as reas com
caractersticas ambientais relevantes de domnio pblico ou privado legalmente constitudas ou

reconhecidas pelo Poder Pblico, com objetivos e limites definidos, sob regime especial de
administrao, s quais se aplicam garantias adequadas de proteo;
reas verdes especiais: reas representativas de ecossistemas criados pelo Poder
Pblico por meio de florestamento em terra de domnio pblico ou privado.
biodiversidade: variabilidade de organismos vivos de todas as origens, compreendendo
os ecossistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas aquticos e os complexos ecolgicos de
que fazem parte, bem como a diversidade de genes, de espcies e de ecossistemas;
uso sustentvel: uso de componentes da diversidade biolgica de um modo e a um ritmo
que no ocasione a diminuio a longo prazo da diversidade biolgica, mantendo assim o seu
potencial para atender s necessidades e aspiraes da presente e das futuras geraes;
Educao Ambiental: processo de formao e informao orientado para o
desenvolvimento de conscincia crtica sobre a problemtica ambiental e formas de soluo,
dirigida s crianas, jovens e adultos, podendo se dar em determinados setores, como gua, ar solo,
saneamento bsico, sade pblica.
estudos ambientais: So todos e quaisquer estudos relativos aos aspectos ambientais
relacionados localizao, instalao, ampliao e operao de uma atividade ou empreendimento,
apresentado como subsdio para anlise da licena requerida, tais como relatrio ambiental, plano,
projeto de controle ambiental, diagnstico ambiental, dentre outros;
avaliao de impacto ambiental (AIA): instrumento da poltica ambiental, formado por
um conjunto de procedimentos capaz de assegurar, desde o incio do processo, que se faa um
exame sistemtico dos impactos ambientais que possam (ou venham) ser causado por um projeto,
programa, plano ou poltica e de suas alternativas;
estudo de impacto ambiental (EIA): conjunto de atividades que englobam o diagnstico
ambiental, a identificao, a medio, a interpretao e a quantificao dos impactos, a proposio
de medidas mitigadoras e de programas de monitorao, necessrios a avaliao dos impactos e
acompanhamento dos resultados das medidas corretivas propostas;
relatrio de impacto ambiental (RIMA): documento que deve esclarecer, em linguagem
simples e acessvel, todos os elementos que possam ser utilizados na tomada de deciso,
possibilitando uma fcil compreenso dos conceitos tcnicos e jurdicos por parte da populao em
geral, principalmente daquela localizada na rea de abrangncia do projeto. o relatrio-sntese do
EIA e deve conter grficos, mapas, quadros, ilustraes;
licenciamento ambiental: procedimento pelo qual o rgo ambiental competente
licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades
utilizadoras de recursos considerados efetiva ou potencialmente poluidoras;
licena ambiental: ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente estabelece
as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo
empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos;
mata ciliar: mata que cresce naturalmente nas margens de rios ou crregos ou foi
recomposta, parcial ou totalmente, pelo homem. Suas funes, de proteo aos rios, so
comparadas aos clios que protegem os olhos, da o seu nome;
montante: diz-se de uma rea ou de um ponto que fica acima de outro ao se considerar
uma corrente fluvial. Na direo da nascente ou do incio de um curso de gua;
jusante: diz-se de uma rea ou de um ponto que fica abaixo de outro, ao se considerar
uma corrente fluvial. Indica a direo da foz de um curso de gua ou o seu final;
afluente: curso de gua que desgua em outro curso de gua considerado principal.
gua residuria ou outro lquido que flui para um reservatrio, corpo dgua ou instalao de
tratamento;
aqfero subterrneo: formao geolgica, capaz de armazenar e fornecer quantidades
significativas de gua;

audincia pblica: procedimento de consulta sociedade ou a grupos sociais

interessados em determinado problema ambiental ou potencialmente afetados por um projeto, a
respeito de seus interesses especficos e da qualidade ambiental por eles preconizada;
manancial: nascente de gua, fonte perene e abundante. Tambm usado para descrever
um curso de gua utilizado como fonte de abastecimento pblico;
medidas mitigadoras: destinadas a prevenir impactos negativos ou a reduzir sua
magnitude;
plano diretor: relatrio ou projeto de engenharia no mbito de planejamento, que
compara alternativas, cenrios e solues possveis em funo das mais diversas tcnicas
disponveis, levando em considerao o custo e benefcio e a viabilidade econmica e financeira de
cada possibilidade.
TTULO II
DO SISTEMA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
CAPTULO I
DA ESTRUTURA

SIMMA

Art. 5o Fica criado o Sistema Municipal de Meio Ambiente SIMMA, para

administrar a qualidade ambiental, proteger, controlar e desenvolver o meio ambiente e o uso
adequado dos recursos naturais do Municpio.
PARGRAFO NICO - Constitui o Sistema Municipal de Meio Ambiente SIMMA
os rgos e entidades pblicas e privadas, responsveis pela utilizao, explorao e
gesto dos recursos ambientais, pela preservao, conservao e defesa ao meio
ambiente, pelo planejamento, controle e fiscalizao das atividades que o afetem e pela
elaborao e aplicao das normas a ele pertinentes.
Art. 6o Integram o Sistema Municipal de Meio Ambiente SIMMA:
Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMAM, rgo de coordenao, controle e
execuo da poltica ambiental;
Conselho Municipal de Meio Ambiente de Aracruz COMMA, rgo colegiado
autnomo de carter consultivo, deliberativo, normativo e paritrio da poltica ambiental;
Organizaes da sociedade civil que tenham a questo ambiental entre seus objetos; e
Outras Secretarias e Autarquias afins do Municpio, definidas em ato do Poder
Executivo.
Art. 7o Os rgos e entidades que compem o SIMMA atuaro de forma harmnica e
integrada, sob a coordenao da Secretaria Municipal de Meio Ambiente, observada a competncia
do COMMA.
SEO I
DO RGO EXECUTIVO

Art. 8o A Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMAM, o rgo de

coordenao, controle e execuo da poltica municipal de meio ambiente, com as atribuies e
competncias definidas neste Cdigo.
Art. 9 So atribuies da SEMAM:
participar do planejamento das polticas pblicas do Municpio;
elaborar o Plano de Ao de Meio Ambiente e a respectiva proposta oramentria;
coordenar as aes dos rgos integrantes do SIMMA;
exercer o controle, o monitoramento e a avaliao dos recursos naturais do Municpio;
realizar o controle e o monitoramento das atividades produtivas e dos prestadores de
servios quando potencial ou efetivamente modificadoras do meio ambiente.
manifestar-se mediante estudos e pareceres tcnicos sobre questes de interesse
ambiental para a populao do Municpio;
implementar atravs do Plano de Ao as diretrizes da poltica ambiental municipal;
articular-se com organismos pblicos e privados em nvel federal, estadual, e
intermunicipal, bem como organizaes no governamentais ONGs para a execuo coordenada

e a obteno de financiamentos para a implantao de planos, programas e projetos relativos

preservao, conservao e recuperao dos recursos ambientais, naturais ou no;
coordenar a gesto do FUMDEMA Fundo Municipal de Defesa e Desenvolvimento
do Meio Ambiente, nos aspectos tcnicos, administrativos e financeiros, segundo as diretrizes
fixadas pelo COMMA;
apoiar as aes das organizaes da sociedade civil que tenham a questo ambiental
entre seus objetivos;
elaborar estudos e projetos para subsidiar a proposta da poltica municipal de proteo
ao meio ambiente, bem como para subsidiar a formulao das normas, critrios, parmetros,
padres, limites, ndices e mtodos para o uso dos recursos ambientais do Municpio a serem
fixados pelo COMMA;
definir, implantar e administrar espaos territoriais e seus componentes a serem
especialmente protegidos, implementando os planos de manejos, sendo a alterao e a supresso
permitida somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos
atributos que justifiquem sua proteo;
licenciar a localizao, a instalao, a operao e a ampliao das obras e atividades
consideradas efetiva ou potencialmente modificadoras, poluidoras ou degradadoras do meio
ambiente, observadas as exigncias legais;
realizar o planejamento e o zoneamento ambientais, considerando as caractersticas e
locais, e articular os respectivos planos, programas, projetos e aes, especialmente em reas ou
regies que exijam tratamento diferenciado para a proteo dos ecossistemas;
fixar diretrizes ambientais para elaborao de projetos de parcelamento do solo urbano e
rodovias, bem como para a instalao de atividades e empreendimentos no mbito do saneamento
bsico: coleta e disposio final dos resduos, esgotamento sanitrio e captao e tratamento de
gua;
coordenar a implantao de Arborizao e reas Verdes e promover sua avaliao e
adequao;
promover as medidas administrativas e requerer as judiciais cabveis para coibir, punir
e responsabilizar os agentes poluidores e degradadores do meio ambiente;
exigir daquele que utilizar ou explorar recursos naturais a recuperao do meio
ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica determinada pelo rgo pblico competente,
na forma da lei, bem como a recuperao, pelo responsvel, da vegetao adequada nas reas
protegidas, sem prejuzo das demais sanes cabveis;
atuar em carter permanente, na recuperao de reas e recursos ambientais poludos,
degradados ou em processo similar de degradao de qualquer origem;
fiscalizar as atividades produtivas industriais, comerciais e de prestao de servios e o
uso de recursos naturais seja pelo Poder Pblico e/ou pelo particular;
exercer, sob todas as formas, o poder de polcia administrativa, para condicionar e
restringir o uso e gozo dos bens, atividades e direitos, em benefcio da preservao, defesa,
melhoria, recuperao e controle do meio ambiente;
exigir e aprovar, na forma desta Lei, para instalao ou ampliao de obras e atividades
consideradas efetiva ou potencialmente modificadoras, poluidoras ou degradadoras do meio
ambiente, estudo prvio de impacto ambiental e respectivo relatrio, a que se dar publicidade;
realizar, periodicamente, auditorias nos sistemas de controle de poluio e de atividades
potencialmente modificadoras, poluidoras ou degradadoras do meio ambiente;
informar a populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do meio ambiente, as
situaes de risco de acidentes, a presena de substncias potencialmente nocivas sade, na gua e
nos alimentos, bem como os resultados dos monitoramentos e auditorias;
promover a educao ambiental e a conscientizao pblica para a preservao,
conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente;

estimular e incentivar a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energia

alternativas, no poluentes, bem como de tecnologias brandas e materiais poupadores de energia;
preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Municpio e
fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;
preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das
espcies e ecossistemas;
proteger a fauna e a flora, todos os animais silvestres, exticos e domsticos, vedadas as
prticas que coloquem em risco a sua funo ecolgica e que provoquem extino de espcies ou
submetam os animais crueldade, fiscalizando a extrao, produo, criao, mtodos de abate,
transporte, comercializao e consumo de seus espcimes e subprodutos;
proteger, de modo permanente, dentre outros:
os manguezais;
os olhos dgua, as nascentes, os mananciais e vegetaes ciliares, de encostas e de
topos;
as reas que abriguem exemplares raros da fauna e da flora, bem como aquelas que
sirvam como local de pouso ou reproduo de migratrios;
as reas estuarinas, as dunas e restingas;
as paisagens notveis definidas por lei;
as cavidades naturais subterrneas;
as unidades de conservao, obedecidas as disposies legais pertinentes;
a vegetao de qualquer espcie destinada a impedir ou atenuar os impactos ambientais
negativos, obedecidas as disposies legais pertinentes.
dar apoio tcnico, administrativo e financeiro ao COMMA;
dar apoio tcnico e administrativo ao Ministrio Pblico, nas suas aes institucionais
em defesa ao meio ambiente;
manifestar-se em processos de concesso de incentivos e benefcios pelo Municpio
pessoas fsicas e/ou jurdicas que protegem e conservam o meio ambiente;
controlar e fiscalizar a produo, armazenamento, transporte, comercializao,
utilizao e destino final de substncias, bem como o uso de tcnicas, mtodos ou instalaes que
comportem risco efetivo ou potencial para a qualidade de vida e o meio ambiente, incluindo o do
trabalho;
propor medidas para disciplinar a restrio participao em concorrncias pblicas e
ao acesso a benefcios fiscais e crditos oficiais s pessoas fsicas e jurdicas condenadas por atos de
degradao do meio ambiente;
promover medidas administrativas e tomar providncias para medidas judiciais de
responsabilizao dos causadores de poluio ou degradao ambiental;
promover o reflorestamento, em especial, nos topos do relevo, nas margens de rios e
lagos, visando a sua perenidade;
estimular e contribuir para a recuperao da vegetao em reas urbanas, com plantio de
rvores e outras espcies compatveis, objetivando especialmente a consecuo de ndices mnimos
de cobertura vegetal;
instituir programas especiais, mediante a integrao de todos os rgos do Poder
Pblico, incluindo os de crdito, objetivando incentivar os proprietrios rurais a executarem as
prticas de conservao do solo, do ar e da gua, de preservao e reposio das vegetaes ciliares,
de topo e replantio de espcies nativas;
controlar e fiscalizar obras, atividades, processos produtivos e empreendimentos que,
direta ou indiretamente possam causar degradao do meio ambiente, adotando medidas preventivas
ou corretivas e aplicando as sanes administrativas pertinentes;
executar outras atividades correlatas atribudas pela Administrao.
1 - Se o responsvel pela recuperao do meio ambiente degradado, no o fizer no
tempo aprazado pela autoridade competente, poder o rgo ou entidade ambiental faz-lo com

recursos fornecidos pelo responsvel ou s suas expensas, sem prejuzo da cobrana administrativa
ou judicial de todos os custos e despesas incorridos na recuperao.
2 - As competncias descritas neste artigo no excluem as que so ou forem cometidas
de modo especfico aos rgos integrantes do Poder Pblico ou s entidades a ele vinculadas, na
forma da legislao pertinente.
SEO II
DO RGO COLEGIADO

Art. 10 O Conselho Municipal de Meio Ambiente de Aracruz COMMA o rgo

colegiado paritrio e autnomo de carter consultivo, deliberativo e normativo, do Sistema
Municipal de Meio Ambiente SIMMA.
Art. 11 Ao Conselho Municipal de Meio Ambiente de Aracruz COMMA, compete:
deliberar sobre a poltica ambiental do Municpio, aprovar o plano de ao da SEMAM
e acompanhar sua execuo;
aprovar as normas, critrios, parmetros, padres e ndices de qualidade ambiental, bem
como mtodos para o uso dos recursos ambientais do Municpio, observadas as legislaes estadual
e federal;
aprovar os mtodos e padres de monitoramento ambiental desenvolvidos pelo Poder
Pblico e pelo particular;
conhecer os processos de licenciamento ambiental do Municpio;
analisar a proposta de projeto de lei de relevncia ambiental de iniciativa do Poder
Executivo, antes de ser submetida deliberao da Cmara Municipal;
acompanhar a anlise e decidir sobre os EIA/RIMA;
apreciar, quando solicitado, termo de referncia para elaborao do EIA/RIMA e
decidir sobre a convenincia de audincia pblica;
estabelecer critrios bsicos e fundamentados para a elaborao do zoneamento
ambiental, podendo referendar ou no a proposta encaminhada pelo rgo ambiental municipal
competente;
apresentar sugestes para a formulao do Plano Diretor Urbano no que concerne s
questes ambientais e ao patrimnio natural do Municpio;
propor a criao de unidades de conservao;
examinar matria em tramitao na Administrao Pblica Municipal, que envolva
questo ambiental, a pedido do Poder Executivo, de qualquer rgo ou entidade do SIMMA, ou por
solicitao da maioria de seus membros;
propor e incentivar aes de carter educativo, para a formao da conscincia pblica,
visando a proteo, conservao e melhoria do meio ambiente;
fixar as diretrizes de gesto do FUMDEMA;
decidir em ltima instncia administrativa sobre recursos relacionados a atos e
penalidades aplicadas pela SEMAM;
acompanhar e apreciar, quando solicitado, os licenciamentos ambientais;
aprovar seu regimento interno.
Art. 12 As sesses plenrias do COMMA sero sempre pblicas, permitida a
manifestao oral de representantes de rgos, entidades e empresas ou autoridades, quando
convidados pelo Presidente ou pela maioria dos Conselheiros.
PARGRAFO NICO O quorum das Reunies Plenrias do COMMA ser de 1/3
(um tero) de seus membros e de maioria simples para deliberaes.
Art. 13 O COMMA - Conselho Municipal de Meio Ambiente de Aracruz, ser
presidido pelo titular da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e integrado por representantes de
rgos e entidades descentralizadas governamentais do Municpio e demais entidades
representativas da comunidade organizada, com interesse na rea ambiental.
1 - Na composio do COMMA, assegurar-se- a paridade de representao entre os
rgos e entidades governamentais e as entidades representativas da comunidade organizada.

 2 - Para o efeito deste artigo, as entidades representativas da comunidade organizada

sero aquelas que tutelem interesses econmicos, sociais, comunitrios e ambientais.
3 - A estruturao do Conselho Municipal de Meio Ambiente de Aracruz
COMMA, ser feita conforme regulamento, observadas as normas desta Lei e as seguintes
disposies:
a) Os representantes dos rgos e de entidades descentralizadas governamentais do
Municpio, bem como seus respectivos suplentes, sero designados pelo Prefeito Municipal;
b) Os demais representantes, titulares e seus respectivos suplentes, sero designados por
ato do Prefeito Municipal mediante indicao das entidades representativas da comunidade
organizada;
c) A funo para membro do Conselho ser gratuita e considerada servio relevante para
o Municpio.
d) As funes de membro do Conselho sero exercidas pelo prazo de 02 (dois) anos,
permitida a reconduo por mais um perodo subseqente;
e) O membro do Conselho que perder a representatividade em face da entidade que
representa ser substitudo, no prazo de trinta dias, observado o procedimento regular;
f) Ser deliberada pelo plenrio a eventual excluso do COMMA, do membro titular ou
suplente que no comparecer, durante o exerccio, a duas reunies plenrias seguidas ou a trs
reunies alternadas, sem justificativa.
4 - A funo de Secretrio Executivo do COMMA ser exercida mediante
designao do Secretrio Municipal de Meio Ambiente.
5 - Com vistas a oferecer o suporte institucional adequado s suas deliberaes, o
COMMA poder instituir Cmaras Tcnicas, provisrias ou permanentes, cujos membros,
conselheiros ou no, sero indicados em assemblia geral deste Conselho e designados por ato do
Prefeito Municipal.
6 - As Cmaras Tcnicas referidas no pargrafo anterior tero por objetivo estudar,
subsidiar e propor formas e medidas no sentido de harmonizar e integrar as normas, padres,
parmetros, critrios e diretrizes para a utilizao, explorao e defesa dos recursos e ecossistemas
naturais do Municpio.
7 - Sempre que houver o reconhecimento de que uma determinada matria, a ser
apreciada pelo COMMA, envolva algum tipo de conexo essencial com as matrias de outros
Conselhos Municipais, o COMMA a enviar para o parecer da Cmara Tcnica referida nos 5 e
6, sem prejuzo da apreciao desse parecer por parte de todos os Conselhos envolvidos.
8 - Para o desempenho de suas atribuies, o COMMA ter o necessrio suporte
tcnico-administrativo, garantido pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMAM, sem
prejuzo da colaborao dos demais rgos e entidades nele representados.
SEO III
DAS ENTIDADES NO GOVERNAMENTAIS

Art. 14 As entidades no governamentais ONGs, so instituies da sociedade civil

organizada que tm entre seus objetivos a atuao na rea ambiental.
SEO IV
DAS SECRETARIAS AFINS

Art. 15 As secretarias afins so aquelas que desenvolvem atividades que interferem

direta ou indiretamente sobre a rea ambiental.
TTULO III
DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA MUNICIPAL
DE MEIO AMBIENTE

Art. 16 So instrumentos da Poltica Municipal de Meio Ambiente:

o planejamento e o zoneamento ambientais;
os espaos territoriais especialmente protegidos, incluindo as unidades de conservao;

as medidas diretivas, constitudas por normas, parmetros, padres e critrios relativos

utilizao, explorao, defesa e desenvolvimento dos recursos naturais e qualidade ambiental;
os estudos prvios de impacto ambiental e respectivos relatrios, assegurada, quando
couber, a realizao de audincias pblicas;
o licenciamento ambiental, sob as suas diferentes formas, bem como as autorizaes e
permisses;
a auditoria ambiental;
o controle, o monitoramento e a fiscalizao das atividades, processos e obras que
causem ou possam causar impactos ambientais;
os registros, cadastros e informaes ambientais;
o Fundo Municipal de Defesa e Desenvolvimento do Meio Ambiente;
a educao ambiental e os meios destinados conscientizao pblica, objetivando a
defesa ecolgica e as medidas destinadas a promover a pesquisa e a capacitao tecnolgica
orientada para a recuperao, preservao e melhoria da qualidade ambiental;
os mecanismos de estmulo e incentivos que promovam a recuperao, preservao e
melhoria do meio ambiente.
CAPTULO I
NORMAS GERAIS

Art. 17 - Compete ao Municpio a implementao dos instrumentos da poltica

municipal de meio ambiente, para a perfeita consecuo dos objetivos definidos, Ttulo I, Captulo
I, Seo II deste Cdigo.
Art. 18 - O Municpio, no exerccio regular de sua competncia, em matria de meio
ambiente, estabelecer normas suplementares para atender as suas peculiaridades, observadas as
normas gerais de competncia do Estado e Unio.
Art. 19 - O estabelecimento das normas disciplinadoras do meio ambiente, incluindo a
utilizao e explorao de recursos naturais, atender, como objetivo primordial, ao princpio da
orientao preventiva na proteo ambiental, sem prejuzo da adoo de normas e medidas
corretivas e de imputao de responsabilidade por dano ao meio ambiente.
Art. 20 O mbito de proteo, controle e melhoria do meio ambiente compreender as
atividades, programas, diretrizes e normas relacionadas flora, fauna, pesca, conservao da
natureza, conservao e uso do solo e dos recursos naturais, degradao ambiental e controle da
poluio, bem como defesa do patrimnio histrico, artstico, cultural, turstico e paisagstico.
PARGRAFO NICO - As medidas, diretrizes e normas relativas ao mbito
mencionado no caput deste artigo observaro as peculiaridades dos meios urbano e
rural, atendida a dinmica de transformao dos fatores econmicos e sociais que os
caracterizam.
Art. 21 O Municpio estabelecer as limitaes administrativas indispensveis ao
controle das atividades potencial ou efetivamente degradadoras, compreendendo,
tambm, as restries condicionadoras do exerccio do direito de propriedade,
observados os princpios constitucionais.
PARGRAFO NICO: Ao atender a sua funo social, o direito de propriedade ser
exercido de forma compatvel com o direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo para as
presentes e futuras geraes.
Art. 22 O Poder Pblico Municipal estabelecer polticas ambientais em harmonia
com as polticas sociais e econmicas, visando ao bem-estar fsico, mental e social do indivduo e
da coletividade.
1 - O Municpio, mediante seus rgos e entidades competentes, adotaro
permanentemente medidas no sentido de cumprir e fazer cumprir as atividades, programas,
diretrizes e normas destinadas preservao, conservao, recuperao e melhoria do meio

ambiente, bem como a impedir o agravamento de situaes que exponham reas e ecossistemas
ameaa de degradao ambiental.
2 - O Municpio, ao estabelecer diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento
urbano, dever assegurar a conservao, proteo, recuperao e melhoria do meio ambiente urbano
e cultural, bem como a criao e manuteno de reas de especial interesse ambiental.
Art. 23 O Poder Executivo, por qualquer de seus rgos, ao elaborar o planejamento
para o desenvolvimento scio-econmico e melhoria da qualidade de vida, atender ao objetivo da
utilizao racional do territrio, dos recursos naturais, culturais e da proteo ao meio ambiente,
mediante o controle da implantao dos empreendimentos pblicos e privados no Municpio.
1 - Os objetivos mencionados no caput deste artigo sero estabelecidos atravs de
planejamento, em consonncia com as diretrizes e normas da poltica ambiental do Municpio.
2 - O municpio, ao estabelecer diretrizes gerais e regionais para localizao e
integrao das atividades industriais, dever considerar os aspectos ambientais envolvidos, em
consonncia com os objetivos de desenvolvimento econmico e social, visando atender ao melhor
aproveitamento das condies naturais, urbanos e de organizao espacial, essenciais sadia
qualidade de vida.
3 - Ao estabelecer as respectivas diretrizes de desenvolvimento urbano, o Municpio
dever atender aos critrios fixados pelo Estado e Unio, mediante lei, relativos ao uso e ocupao
do solo e ao meio ambiente urbano e natural de interesse local e regional, especialmente no que
respeita criao e regulamentao de zonas industriais.
Art. 24 Ao estabelecer a poltica municipal cientfica e tecnolgica, o Municpio,
atravs de seu rgo competente, orientar-se- pelas diretrizes de aproveitamento racional dos
recursos naturais, conservao e recuperao do meio ambiente.
SEO I
DO PLANEJAMENTO E ZONEAMENTO AMBIENTAIS

Art. 25 O zoneamento ambiental o instrumento de organizao territorial do

municpio em zonas, de modo a regular instalaes e funcionamento de atividades urbanas e rurais,
compatveis com a capacidade de suporte dos recursos ambientais de cada zona, visando assegurar a
qualidade ambiental e a preservao das caractersticas e atributos dessas zonas.
PARGRAFO NICO O Zoneamento Ambiental ser definido por Lei e incorporado
ao Plano Diretor Urbano PDU, no que couber, podendo o Poder Executivo alterar os
seus limites, ouvido o Conselho Municipal de Meio Ambiente de Aracruz - COMMA e
o Conselho Municipal do Plano Diretor Urbano CMPDU.
Art. 26 O planejamento e o zoneamento ambientais, observada a exigncia da
compatibilizao do desenvolvimento social e econmico com a proteo ao meio ambiente,
atender aos seguintes princpios:
as diretrizes, planos e programas, aprovados mediante os instrumentos normativos
apropriados, sero determinantes para o Sistema Municipal de Meio Ambiente SIMMA.
O planejamento ambiental, nas suas vrias formas de materializao, dever
fundamentar os procedimentos de articulao, com vistas a coordenar ou integrar as atividades dos
diferentes rgos e entidades do SIMMA.
O processo de planejamento, em suas diferentes fases, dever atender, sem prejuzo de
seu carter global, as peculiaridades e demandas regionais, locais e setores direta ou indiretamente
relacionados com atividades que causem ou podem causar impacto ambiental.
O planejamento ambiental observar, tendo em vista as metas a serem atingidas, o
princpio da participao da comunidade.
Art. 27 O planejamento ambiental tem como objetivos:
I - produzir subsdios formulao da poltica municipal de controle do meio ambiente;
II articular os aspectos ambientais dos vrios planos, programas e aes previstos na
legislao vigente, em especial relacionados com:
localizao industrial;

zoneamento agrcola;
aproveitamento de recursos minerais;
saneamento bsico;
aproveitamento dos recursos energticos;
gerenciamento costeiro;
reflorestamento;
aproveitamento dos recursos hdricos;
desenvolvimento das reas urbanas;
patrimnio cultural municipal;
proteo preventiva sade;
desenvolvimento cientfico e tecnolgico.
III elaborar planos para as unidades de conservao, espaos territoriais especialmente
protegidos ou para reas com problemas ambientais especficos;
IV - elaborar programas especiais com vistas integrao das aes com outros
sistemas de gesto e reas da administrao direta e indireta do Municpio, especialmente
saneamento bsico, recursos hdricos, sade, educao e desenvolvimento urbano;
V - subsidiar com informaes, dados e critrios tcnicos a anlise de estudos de
impacto ambiental e respectivos relatrios;
VI elaborar normas, diretrizes, parmetros e padres destinados a traduzir os objetivos
do planejamento em diretivas para subsidiar as decises dos rgos superiores do SIMMA;
VII estabelecer, com o apoio dos rgos tcnicos competentes, as condies e critrios
para definir e implementar o zoneamento ambiental do Municpio.
Art. 28 Ao planejamento ambiental compete estabelecer:
o diagnstico ambiental, considerando, entre outros, os aspectos geo-bio-fsicos, a
organizao espacial do territrio, incluindo o uso e ocupao do solo, as caractersticas do
desenvolvimento scio-econmico e o grau de degradao dos recursos naturais;
as metas a serem atingidas, atravs da fixao de ndices de qualidade da gua, do ar,
do uso e ocupao do solo e da cobertura vegetal, bem como os respectivos ndices quantitativos,
considerando o planejamento das atividades econmicas, a instalao de infra-estrutura e a
necessidade de proteo, conservao e recuperao ambientais;
identificar e definir a capacidade de suporte dos ecossistemas, indicando os limites de
absoro de impactos provocados pela instalao de atividades produtivas e de obras infraestruturais, bem como a capacidade de saturao resultante de todos os demais fatores naturais e
antrpicos;
o zoneamento ambiental, definindo-se as reas de maior ou menor restrio no que
respeita ao uso e ocupao do solo e ao aproveitamento dos recursos naturais;
os planos de controle, fiscalizao, acompanhamento, monitoramento, recuperao e
manejo de interesse ambiental.
SEO II
DOS ESPAOS TERRITORIAIS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS

Art. 29 Ao Municpio compete definir, implantar e administrar espaos territoriais e

seus componentes representativos de todos os ecossistemas originais a serem protegidos, com vistas
a manter e utilizar racionalmente o patrimnio biofsico e cultural de seu territrio.
Art. 30 Os espaos territoriais especialmente protegidos, para efeitos ambientais, sero
classificados, sob regimes jurdicos especficos, conforme as reas por eles abrangidas sejam:
de domnio pblico do Municpio;
de domnio privado, porm sob regime jurdico especial, tendo em vista a declarao
das mesmas como de interesse para a implantao de unidades ambientais pblicas;
de domnio privado, sob regime jurdico especial, tendo em vista as limitaes de
organizao territorial e de uso de ocupao do solo; e

de domnio privado, cuja vegetao de interesse ambiental, original ou a ser constituda,

a critrio da autoridade competente, seja gravada com clusula de perpetuidade, mediante averbao
no registro pblico.
Art. 31 As reas de domnio pblico mencionadas no Inciso I do Artigo anterior sero
classificadas, para efeito de organizao e administrao das mesmas, conforme dispuser o
regulamento, atendendo aos seguintes critrios:
proteo dos ecossistemas que somente podero ser defendidos e manejados sob pleno
domnio de seus fatores naturais;
desenvolvimento cientfico e tcnico e atividades educacionais;
manuteno de comunidades tradicionais;
desenvolvimento de atividades de lazer, cultura e agro-ecoturismo;
conservao de recursos genticos;
conservao da diversidade ecolgica e do equilbrio do meio ambiente;
consecuo do controle da eroso e assoreamento em reas significativamente frgeis.
Art. 32 O Poder Pblico Municipal, mediante decreto regulamentar e demais normas
estabelecidas pelo COMMA, fixar os critrios de uso, ocupao e manejo das reas referidas no
Artigo anterior, sendo vedadas quaisquer aes ou atividades que comprometam ou possam vir a
comprometer, direta ou indiretamente, os atributos e caractersticas inerentes a essas reas.
Art. 33 As reas de domnio pblico definidas no Artigo 31, podero comportar a
ocupao de comunidades tradicionais, respeitadas as condies jurdicas pertinentes, a critrio da
autoridade ambiental competente, desde que conforme o plano de manejo das referidas reas e
mantidas as caractersticas originais daquelas comunidades, cujos critrios de identificao,
natureza e delimitao numrica sero definidos nesta Lei e no Plano Diretor Urbano PDU -, em
reas de zoneamento, e regulamentados atravs de ato do Executivo.
Art. 34 O plano de manejo das reas de domnio pblico definidas no Artigo 31,
poder contemplar atividades privadas somente mediante permisso ou autorizao, onerosa ou no,
desde que estritamente indispensveis aos objetivos definidos para essas reas.
Art. 35 O Municpio, atravs de seu rgo competente, administrador de reas de
domnio pblico para fins ambientais, poder cobrar preos por sua utilizao pblica, quaisquer
que sejam os fins a que se destinam, sendo o produto da arrecadao aplicado prioritariamente na
rea que o gerou.
Art. 36 As reas declaradas de utilidade pblica, para fins de desapropriao,
objetivando a implantao de unidades de conservao ambiental, sero consideradas espaos
territoriais especialmente protegidos, no sendo nelas permitidas atividades que degradem o meio
ambiente ou que, por qualquer forma, possam comprometer a integridade das condies ambientais
que motivaram a expropriao.
Art. 37 O Municpio, atravs de decreto regulamentar e das normas estabelecidas pelo
COMMA, disciplinar as atividades, o uso e a ocupao do solo nas reas referidas no Artigo
anterior.
Art. 38 As reas definidas no Artigo 36 sero consideradas especiais, ficando sob o
regime estabelecido no Artigo anterior, enquanto no for declarado, pelo Municpio, interesse
diverso daquele que motivou o ato expropriatrio.
Art. 39 As reas de domnio privado includas nos espaos territoriais especialmente
protegidos, sem necessidade de transferncia ao domnio pblico, ficaro sob regime jurdico
especial disciplinador das atividades, empreendimentos, processos, uso e ocupao do solo,
objetivando, conforme a figura territorial de proteo ambiental declarada, a defesa e
desenvolvimento do meio ambiente ecologicamente equilibrado.
PARGRAFO NICO A declarao dos espaos territoriais especialmente protegidos
implicar, conforme o caso e nos termos do regulamento:
na disciplina especial para as atividades de utilizao e explorao racional de recursos
naturais;

na fixao dos critrios destinados a identific-los como necessrios para a proteo de

entornos das reas pblicas de conservao ambiental, bem como das que meream proteo
especial;
na proteo das cavidades naturais subterrneas, dos stios arqueolgicos, histricos e
outros de interesse cultural, bem como dos seus entornos de proteo;
na proteo dos ecossistemas que no envolvam a necessidade de controle total dos
fatores naturais;
na declarao de regimes especiais para a definio de ndices ambientais, de qualquer
natureza, a serem observados pelo Poder Pblico e pelos particulares;
no estabelecimento das normas, critrios, parmetros e padres conforme planejamento
e zoneamento ambientais;
na declarao automtica da desconformidade de todas as atividades,
empreendimentos, processos e obras que forem incompatveis com os objetivos ambientais
inerentes ao espao territorial protegido em que se incluam.
Art. 40 O Municpio adotar, mediante os meios apropriados e de acordo com a
legislao vigente, para os fins do Inciso IV do Artigo 30, formas de incentivo e estmulos para
promover a constituio voluntria de reas protegidas de domnio privado, concedendo
preferncias e vantagens aos respectivos proprietrios na manuteno das mesmas, nos termos do
regulamento.
Seo III
Dos Padres de Emisso e de Qualidade Ambiental
Art. 41 Os padres de qualidade ambiental so os valores de concentraes mximas
tolerveis no ambiente para cada poluente, de modo a resguardar a sade humana, a fauna, a flora,
as atividades econmicas e o meio ambiente em geral.
1o Os padres de qualidade ambiental devero ser expressos, quantitativamente,
indicando as concentraes mximas de poluentes suportveis em determinados ambientes,
devendo ser respeitados os indicadores ambientais de condies de autodepurao do corpo
receptor.
2o Os padres de qualidade ambiental incluiro, entre outros, a qualidade do ar, das
guas, do solo e a emisso de rudos e sero regulamentados atravs de ato do Executivo Municipal,
que definir os nveis e horrios tolerveis de emisso de poluentes, respeitando as legislaes
Federal e Estadual.
3 - As revises peridicas dos critrios e padro de lanamento de afluentes, podero
conter novos padres, bem como substncias no includas anteriormente no ato normativo.
Art. 42 Padro de emisso o limite mximo estabelecido para lanamento de
poluente por fonte emissora que, ultrapassado, poder afetar a sade, a segurana e o bem-estar da
populao, bem como ocasionar danos fauna, flora, s atividades econmicas e ao meio
ambiente em geral.
Art. 43 Os padres e parmetros de emisso e de qualidade ambiental so aqueles
estabelecidos pelos Poderes Pblico Estadual e Federal, podendo o COMMA estabelecer padres
mais restritivos ou acrescentar padres para parmetros no fixados pelos rgos estadual e federal,
fundamentados em parecer consubstanciado encaminhado pela SEMAM.
Art. 44 As normas ou medidas diretivas relacionadas com o meio ambiente,
estabelecidas pelo COMMA, no podero contrariar as disposies regulamentares fixadas por
Decreto do Executivo, observados os limites estabelecidos pelos Poderes Pblicos Estadual e
Federal, para a fiel execuo das leis municipais.

SEO IV
DOS ESTUDOS DE IMPACTO AMBIENTAL E AUDINCIAS PBLICAS

Art. 45 Considera-se impacto ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas,

qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia,
resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetem:
I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
II - as atividades sociais e econmicas;
III - a biota;
IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V - a qualidade e quantidade dos recursos ambientais;
VI - os costumes, a cultura e as formas de sobrevivncia das populaes.
Art. 46 A avaliao de impacto ambiental resultante do conjunto de instrumentos e
procedimentos disposio do Poder Pblico Municipal que possibilita a anlise e interpretao de
impactos sobre a sade, o bem-estar da populao, a economia e o equilbrio ambiental,
compreendendo:
a considerao da varivel ambiental nas polticas, planos, programas ou projetos que
possam resultar em impacto referido no caput;
a alterao provocada no meio ambiente, derivada da combinao de impactos em uma
mesma regio chamada de impacto cruzado;
a elaborao do Estudo de Impacto Ambiental EIA, e o respectivo Relatrio de
Impacto Ambiental RIMA, para a implantao de empreendimentos ou atividades, potencial ou
efetivamente degradadoras ou modificadoras do meio ambiente, na forma da lei.
PARGRAFO NICO A varivel ambiental dever incorporar o processo de
planejamento das polticas, planos, programas e projetos como instrumento decisrio do
rgo ou entidade competente, para sua aprovao e implementao.
Art. 47 A instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa
degradao do meio ambiente depender da aprovao do estudo prvio de impacto ambiental
EIA e do respectivo relatrio RIMA, a que se dar prvia publicidade, garantida a realizao de
audincias pblicas.
1 A Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMAM, responsvel pela anlise e
aprovao do EIA/RIMA, definir as condies e critrios tcnicos para sua elaborao, a serem
fixados normativamente pelo COMMA, observadas as normas gerais prescritas em legislao
estadual e federal vigentes.
2 A definio das condies e critrios tcnicos para a elaborao do EIA/RIMA,
nos termos do pargrafo anterior, dever atender ao grau de complexidade de cada tipo de obra ou
atividade objeto do estudo, podendo ser agrupados os referentes a obras ou atividades assemelhadas
ou conexas.
3 A caracterizao da obra ou atividade como potencialmente causadora de
significativa degradao ambiental depender, para cada um de seus tipos, de critrios a serem
definidos pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMAM e fixados normativamente pelo
COMMA, cuja aplicao dever resultar em avaliao preliminar do rgo competente, mediante
dados e informaes exigidos do interessado, que determinar a necessidade ou no da elaborao
do EIA/RIMA.
4 A definio dos critrios mencionados no pargrafo anterior dever considerar as
peculiaridades de cada obra ou atividade, levando em conta a natureza e a dimenso dos
empreendimentos, o estgio em que se encontrem, caso j iniciados, bem como as circunstncias
relativas organizao territorial e as condies ambientais da localidade ou regio em que devero
ser implantados.
5 A Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMAM poder estabelecer um rol
de obras ou atividades, devidamente circunstanciadas pela natureza e dimenso, para todo o

territrio do Municpio ou por regio, para as quais exigir o EIA/RIMA, sem prejuzo da
apresentao, quando for o caso, do estudo preliminar referido no 3.
6 O EIA/RIMA ser analisado e aprovado pela SEMAM, sem prejuzo de sua
apreciao pelo COMMA, quando assim entender conveniente.
7 Os EIA/RIMA, nas condies fixadas em regulamento, podero ser exigidos para
obras ou atividades em andamento ou operao que, comprovadamente, causem ou possam causar
significativa degradao do meio ambiente.
8 As condies e critrios a serem fixados nos termos do 1 , devero levar em
conta o grau de saturao do meio ambiente, em razo do fator de agregao de atividades
poluidoras ou degradadoras na mesma localidade ou regio.
9 - A fixao das condies e critrios tcnicos para elaborao dos EIA/RIMAs e a
anlise dos mesmos pela SEMAM, devero atender as diretrizes do planejamento e zoneamento
ambientais, nos termos dos Artigos 25 a 28 desta Lei.
10 - A anlise dos EIA/RIMAs, por parte da SEMAM, somente ser procedida aps o
pagamento, pelo proponente do projeto, dos custos incorridos, conforme dispuser o regulamento.
11 A anlise dos EIA/RIMAs dever obedecer os prazos fixados em regulamento,
diferenciados de acordo com o grau de complexidade dos respectivos empreendimentos.
12 As audincias pblicas, como instrumento de participao popular no debate das
questes ambientais, somente podero ser realizadas para os empreendimentos cujos EIA/RIMAs
estejam em anlise na SEMAM, ou para os empreendimentos existentes que causem ou possam
causar significativo impacto ambiental, observados os termos e condies estabelecidos em
regulamento, ouvido o COMMA.
13 As audincias pblicas sero convocadas pela SEMAM ou por deliberao do
COMMA, cuja realizao ser garantida nos termos dos critrios fixados em regulamento, podendo
ser solicitadas motivadamente por entidades organizadas da sociedade civil, por rgos ou entidades
do Poder Pblico Municipal, pelo Ministrio Pblico Federal ou Estadual e pelo Poder Legislativo.
SEO V
DO LICENCIAMENTO E DA REVISO

Art. 48 A execuo de planos, programas, projetos, obras, a localizao, a construo,

a instalao, a operao e a ampliao de atividades de servios bem como o uso e explorao de
recursos ambientais de qualquer espcie, de iniciativa privada ou do Poder Pblico Federal,
Estadual ou Municipal, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, ou capazes, de qualquer
forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento ambiental municipal
com anuncia da SEMAM, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis.
Art. 49 Para efeito da outorga de licena, permisso ou autorizao de atividades,
processos, edificaes ou construes, o Poder Pblico Municipal considerar a funcionalidade,
articulao, interferncia e condicionamentos de todos os fatores de entorno do empreendimento a
ser licenciado, permitido ou autorizado, objetivando a preveno, conservao, recuperao e
melhoria do meio ambiente ecologicamente equilibrado.
Art. 50 A licena ambiental ser outorgada pela SEMAM, mediante sistema unificado,
com observncia dos critrios fixados nesta Lei e demais legislaes pertinentes, alm de normas e
padres estabelecidos pelo COMMA e em conformidade com o planejamento e zoneamento
ambientais.
Art. 51 A execuo de obras, atividades, processos produtivos e empreendimentos e a
explorao de recursos naturais de qualquer espcie, quer pelo setor pblico, quer pelo setor
privado, somente sero admitidas se houver resguardo do meio ambiente ecologicamente
equilibrado.
PARGRAFO NICO Qualquer projeto ou obra e sua implantao ou atividade
pblica que utilize ou degrade recurso ambiental ou o meio ambiente devero
contemplar programa que cubra totalmente os estudos, projetos, planos e pressupostos
destinados conservao, preservao e melhoria da rea afetada.

Art. 52 O Municpio, no exerccio de sua competncia de controle, expedir,

conforme o caso, no que respeita execuo e explorao mencionadas no Artigo anterior, licena
ambiental caracterizada por fases de implantao dos empreendimentos ou atividades, conforme
segue:
I - Licena Municipal de Prvia - LMP;
II - Licena Municipal de Instalao - LMI;
III - Licena Municipal de Operao LMO;
IV - Licena Municipal de Ampliao LMA
Art. 53 A Licena Municipal de Prvia - LMP -, ser requerida pelo proponente na fase
inicial de planejamento do empreendimento ou atividade, contendo informaes e requisitos bsicos
a serem atendidos para a sua viabilidade, nas fases de localizao, instalao e operao, observadas
as diretrizes do planejamento e zoneamento ambientais, sem prejuzo do atendimento aos planos de
uso e ocupao do solo, incidentes sobre a rea
1 - A concesso da Licena Municipal de Prvia no autoriza a interveno no local
do empreendimento.
2 - Para ser concedida a Licena Municipal de Prvia LMP -, o rgo competente
do SIMMA poder determinar a elaborao de EIA/RIMA, nos termos desta Lei e sua
regulamentao.
Art. 54 A Licena Municipal de Instalao LMI -, ser requerida para autorizar o
incio da implementao do empreendimento ou atividade, de acordo com as especificaes
constantes dos planos, programas e projetos aprovados.
PARGRAFO NICO: A SEMAM definir elementos necessrios caracterizao dos
planos, programas e projetos e aqueles constantes das licenas atravs de regulamento.
Art. 55 A Licena Municipal de Operao LMO -, ser outorgada por prazo
determinado, aps concluda a instalao, verificada a adequao da obra e o cumprimento de todas
as condies previstas na LMI, sendo renovada aps fiscalizao, pela SEMAM, do
empreendimento ou atividade, sem prejuzo da eventual declarao de desconformidade, do ponto
de vista ambiental, ocorrida posteriormente, ensejando a adoo, pelo empreendedor, de medidas
corretivas a serem implantadas de acordo com programas fixados pela autoridade competente, sob
pena de aplicao das sanes cabveis.
1 - Na hiptese da declarao de desconformidade mencionada no caput, o
responsvel pelo empreendimento ou atividade, enquanto no adotar as medidas corretivas
eliminatrias ou mitigadoras, no poder renovar a Licena de Operao LO -, e no poder ser
outorgada Licena de Ampliao LA -, de suas instalaes ou de alterao de qualquer processo
produtivo que no contribua para minimizar ou eliminar os impactos negativos.
2 - As autoridades ambientais competentes, diante das alteraes ambientais
ocorridas em determinada rea, devero exigir, dos responsveis pelos empreendimentos ou
atividades j licenciadas, as adaptaes ou correes necessrias a evitar ou diminuir, dentro das
possibilidades tcnicas comprovadamente disponveis, os impactos negativos sobre o meio
ambiente decorrentes da nova situao.
3 - Caso seja constatada a existncia de impacto ambiental negativo, ou a iminncia
de sua ocorrncia, de tal ordem a colocar em perigo incontornvel a vida humana, ou, quando de
excepcional representatividade, a vida florstica e faunstica, a autoridade ambiental competente
dever determinar, aos seus responsveis, prazo razovel para realocao dos empreendimentos ou
atividades causadoras desse impacto.
4 - As despesas de eventual realocao, nos termos do pargrafo anterior, sero
suportadas pelos responsveis dos empreendimentos ou atividades, desde que no constatada a
responsabilidade do Poder Pblico na criao da situao para a qual se exige a realocao.
Art. 56 A Licena Municipal de Ampliao LMA -, ser concedida aps verificao,
pelo rgo competente do SIMMA, de que esteja em conformidade com a licena ambiental que

contemple o estgio do processo no qual a atividade e empreendimento se enquadre no

licenciamento.
Art. 57 As licenas ambientais podero ser outorgadas de forma sucessiva e vinculada,
ou isoladamente, conforme a natureza e caractersticas do empreendimento ou atividade.
Art. 58 - A licena ambiental ser outorgada pela Secretaria Municipal de Meio
Ambiente SEMAM -, conforme dispuser o regulamento, com base em manifestao tcnica
obrigatria, correspondente aos diversos setores implicados na concepo, implantao e operao
dos empreendimentos ou atividades objeto de solicitao da referida licena.
Art. 59 As licenas de qualquer espcie de origem federal ou estadual no excluem a
necessidade de licenciamento pelo rgo competente do SIMMA, nos termos desta Lei.
Art. 60 O eventual indeferimento da solicitao de licena ambiental dever ser
devidamente instrudo com o parecer tcnico do rgo ou entidade competente, pelo qual se dar
conhecimento do motivo do indeferimento.
PARGRAFO NICO Ao interessado no empreendimento ou atividade, cuja
solicitao de licena ambiental tenha sido indeferida, dar-se-, nos termos do
regulamento, prazo para interposio de recurso, a ser julgado pela autoridade
competente.
Art. 61 O regulamento definir todos os procedimentos administrativos e tcnicos a
serem observados pelos rgos do SIMMA, ou entidades a ele vinculadas, objetivando a outorga da
licena ambiental, estabelecendo prazos para requerimento, publicao, validade das licenas
emitidas e relao das atividades e empreendimentos sujeitos aos licenciamento.
Art. 62 A licena para explorao e utilizao de recursos naturais, que tenha por base
de sua outorga a dimenso da respectiva rea, levar em conta as condies prescritas pelas normas
de zoneamento ambiental incidente sobre essa rea, devendo a licena adequar-se s diretrizes e
critrios fixados pelo zoneamento.
Art. 63 Iniciada a instalao ou operao de empreendimentos ou atividades, antes da
expedio das respectivas licenas, conforme apurao do rgo fiscalizador competente, o
responsvel pela outorga das licenas dever, sob pena de responsabilidade funcional, comunicar o
fato s entidades financiadoras desses empreendimentos, sem prejuzo da imposio de penalidades,
medidas administrativas de interdio, de embargo, judiciais e outras providncias cautelares.
SEO VI
DA AUDITORIA AMBIENTAL

Art. 64 Para os efeitos desta Lei, denomina-se auditoria ambiental o processo

documentado de inspeo, anlise e avaliao sistemtica das condies gerais e especficas de
funcionamento de atividade, dos servios ou desenvolvimento de obras, causadores de impacto
ambiental, bem como de seus procedimentos e prticas ambientais com o objetivo de:
I - verificar os nveis efetivos ou potenciais de poluio e degradao ambiental
provocados pelas atividades ou obras auditadas;
II - verificar o cumprimento de normas ambientais federais, estaduais e municipais;
III - examinar a poltica ambiental adotada pelo empreendedor, bem como o
atendimento aos padres legais em vigor, objetivando preservar o meio ambiente e a qualidade de
vida e garantir de forma sustentvel o empreendimento no carter scio-econmico;
IV - avaliar os impactos sobre o meio ambiente causados por obras ou atividades
auditadas;
V - analisar as condies de operao e de manuteno dos equipamentos e sistema de
controle das fontes poluidoras e degradadoras;
VI - examinar, atravs de padres e normas de operao e manuteno, a capacitao
dos operadores e a qualidade do desempenho da operao e manuteno dos sistemas, rotinas,
instalaes e equipamentos de proteo do meio ambiente;
VII -identificar riscos de provveis acidentes e/ou de emisses contnuas, que possam
afetar, direta ou indiretamente, a sade da populao residente na rea de influncia;

VIII - analisar as medidas adotadas para a correo de no conformidades legais

detectadas em auditorias ambientais anteriores, tendo como objetivo a preservao do meio
ambiente e a melhoria da qualidade de vida e a sustentao da dinmica scio-econmica do
empreendimento.
1o As medidas referidas no inciso VIII deste artigo devero ter o prazo para a sua
implantao, a partir da proposta do empreendedor, determinado pela SEMAM, a quem caber,
tambm, a fiscalizao e aprovao.
2o O no cumprimento das medidas nos prazos estabelecidos na forma do pargrafo
primeiro deste artigo, sujeitar a infratora s penalidades administrativas e s medidas judiciais
cabveis.
Art. 65 A SEMAM poder determinar aos responsveis pela atividade efetiva ou
potencialmente poluidora ou degradadora, a realizao de auditorias ambientais peridicas ou
ocasionais, estabelecendo diretrizes e prazos especficos.
PARGRAFO NICO Nos casos de auditorias peridicas, os procedimentos
relacionados elaborao das diretrizes a que se refere o caput deste artigo devero
incluir a consulta aos responsveis por sua realizao e comunidade afetada,
decorrente do resultado de auditorias anteriores.
Art. 66 As auditorias ambientais sero realizadas por conta e nus da empresa a ser
auditada, por equipe tcnica ou empresa de sua livre escolha, devidamente cadastrada e credenciada
no rgo ambiental municipal e acompanhadas, a critrio da SEMAM, por servidor pblico, tcnico
da rea de meio ambiente.
1o Antes de dar incio ao processo de auditoria, a empresa comunicar SEMAM, a
equipe tcnica ou empresa contratada que realizar a auditoria.
2o As empresas responsveis pelas auditorias que omitirem ou sonegarem
informaes relevantes, sero descredenciadas ficando impedidas de realizarem novas auditorias,
pelo prazo mnimo de 5 (cinco) anos, sendo o fato comunicado ao Ministrio Pblico para as
medidas judiciais cabveis.
Art. 67 Devero, obrigatoriamente, realizar auditorias ambientais peridicas, as
atividades de elevado potencial poluidor e degradador, dentre as quais:
I - os terminais de petrleo e seus derivados, e lcool carburante;
II - as instalaes porturias;
III - as indstrias ferro-siderrgicas;
IV - as indstrias petroqumicas;
V - as centrais termoeltricas;
VI - atividades extratora ou extrativistas de recursos naturais;
VII -as instalaes destinadas estocagem de substncia txicas e perigosas;
VIII - as instalaes de processamento e de disposio final de resduos txicos ou
perigosos;
IX - as instalaes industriais, comerciais ou recreativas, cujas atividades gerem
poluentes em desacordo com critrio, diretrizes e padres normatizados.
1o Para os casos previstos neste artigo, o intervalo mximo entre as auditorias
ambientais peridicas ser de 3 (trs) anos.
2o Sempre que constatadas infraes aos regulamentos federais, estaduais e
municipais de proteo ao meio ambiente, devero ser realizadas auditorias peridicas sobre os
aspectos a eles relacionados, at a correo das irregularidades, independentemente de aplicao de
penalidade administrativa e da provocao de ao civil pblica.
Art. 68 O no atendimento realizao da auditoria nos prazos e condies
determinados, sujeitar a infratora pena pecuniria, sendo essa, nunca inferior ao custo da
auditoria, a qual ser promovida por instituio ou equipe tcnica designada pela SEMAM,
independentemente de aplicao de outras penalidades legais j previstas.

Art. 69 Todos os documentos decorrentes das auditorias ambientais, ressalvados

aqueles que contenham matria de sigilo industrial, conforme definido pelos empreendedores, sero
acessveis consulta pblica dos interessados nas dependncias da SEMAM, independentemente do
recolhimento de taxas ou emolumentos.
SEO VII
DO MONITORAMENTO AMBIENTAL

Art. 70 O monitoramento ambiental consiste no acompanhamento da qualidade e

disponibilidade dos recursos ambientais, com o objetivo de:
I - aferir o atendimento aos padres de qualidade ambiental e aos padres de emisso;
II - controlar o uso e a explorao de recursos ambientais, com vistas a garantir a
sustentabilidade do meio ambiente;
III - avaliar os efeitos de planos, polticas e programas de gesto ambiental e de
desenvolvimento econmico e social;
IV - acompanhar o estgio populacional de espcies de flora e fauna, especialmente as
ameaadas de extino e em extino;
V - substituir medidas preventivas e aes emergenciais em casos de acidentes ou
episdios crticos de poluio;
VI - acompanhar e avaliar a recuperao de ecossistemas ou reas degradadas;
VII - conhecer, acompanhar e avaliar quantitativa e qualitativamente a capacidade
depurativa dos efluentes respeitados os padres de emisso;
VIII - subsidiar a tomada de deciso quanto necessidade de auditoria ambiental.
Art. 71 O controle, o monitoramento e a fiscalizao das atividades, processos e obras
que causem ou possam causar impactos ambientais sero realizados pelos rgos ou entidades
integrantes do SIMMA, observado o disposto nesta Lei, demais legislaes e obedecidos os
seguintes princpios:
I - o controle ambiental ser realizado por todos os meios e formas legalmente
permitidos, compreendendo o acompanhamento regular das atividades, processos e obras, pblicos
e privados, sempre tendo como objetivo a manuteno do meio ambiente ecologicamente
equilibrado;
II - o controle ambiental dever envolver as aes de planejamento, administrativas,
financeiras e institucionais indispensveis defesa e melhoria da qualidade de vida, considerando
no s as atividades e empreendimentos pontuais, mas tambm as variadas formas de seus
respectivos entornos, bem como a dinmica scio-econmica;
III - as atividades de monitoramento sero, sempre que possvel, de responsabilidade
tcnica e financeira dos que forem diretamente interessados na implantao ou operao de
atividades ou empreendimentos licenciados ou no, de conformidade com a programao
estabelecida pelo rgo ambiental competente, sem prejuzo da auditoria regular e peridica de
controle;
IV - a fiscalizao das atividades ou empreendimentos que causam ou podem causar
degradao ambiental ser efetuada pelos diferentes rgos ou entidades federais, estaduais e
municipais, no exerccio regular de seu poder de polcia, sem prejuzo da utilizao de sistemas de
apoio comunitrio, concretizados mediante a utilizao de instrumentos apropriados;
V - a constatao operativa das infraes ambientais implicar na aplicao de um
sistema de sanes caracterizadas em razo da natureza e gravidade das condutas no s medidas
pelos efeitos ou conseqncias, mas tambm pelo perigo ou ameaa que representem integridade
do meio ambiente natural, artificial e do trabalho.
1 - Das infraes ao meio ambiente ou das atividades que o coloquem em risco sero
comunicados os rgos estaduais, federais e municipais competentes, para a tomada de providncias
cabveis no sentido de executarem medidas administrativas restritivas, suspensivas ou anulatrias,
de atos afetos respectiva administrao.

 2 - As infraes s normas ambientais, das quais ocorram danos ambientais

comprovados, sero informadas aos rgos judiciais competentes, objetivando a adoo das
medidas judiciais cabveis.
3 - A fiscalizao do cumprimento das normas e medidas diretivas decorrentes da
aplicao desta Lei e de seu regulamento ser exercida pelos tcnicos dos rgos especializados,
credenciados para a fiscalizao.
4 - No exerccio da fiscalizao, os agentes credenciados/identificados do rgo
competente, observada a legislao em vigor, podero entrar, em qualquer dia ou hora e permanecer
pelo tempo necessrio, em qualquer estabelecimento pblico ou privado.
5 - Os pedidos de licena ambiental, para atividades potencialmente causadoras de
significativa degradao ambiental, sero objeto de publicao resumida no Dirio Oficial do
Estado e em jornal de grande circulao regional.
6 - Os responsveis pelos empreendimentos ou atividades fiscalizadas devero, sob
pena das comisses legais previstas nesta Lei, comparecer ao rgo competente sempre que forem
convocados para prestar esclarecimentos.
7 - Os procedimentos tcnicos e administrativos destinados ao controle,
monitoramento e fiscalizao previstos neste artigo sero estabelecidos em regulamento.
SEO VIII
DOS REGISTROS, CADASTROS E INFORMAES AMBIENTAIS

Art. 72 A Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMAM -, manter, de forma

integrada com os demais rgos do SIMMA, para o efeito de controle e informao ambientais,
banco de dados, registros e cadastros atualizados, conforme regulamento, tendo como objetivos,
dentre outros:
I - coletar e sistematizar dados e informaes de interesse ambiental;
II - coligir de forma ordenada, sistmica e interativa os registros e as informaes dos
rgos, entidades e empresas de interesse para o SIMMA;
III - atuar como instrumento regulador dos registros necessrios s diversas
necessidades do SIMMA;
IV - recolher e organizar dados e informaes de origem multidisciplinar de interesse
ambiental, para uso do Poder Pblico e da sociedade;
V - articular-se com os sistemas congneres.
PARGRAFO NICO A SEMAM fornecer, nos termos do regulamento, certides,
relatrio ou cpia dos dados e proporcionar consulta s informaes de que dispe,
observados os direitos individuais e o sigilo industrial.
SEO IX
DO FUNDO MUNICIPAL DE DEFESA E DESENVOLVIMENTO
DO MEIO AMBIENTE - FUMDEMA

Art. 73 Fica criado o Fundo Municipal de Defesa e Desenvolvimento do Meio

Ambiente FUMDEMA, vinculado Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMAM, e por
esta gerenciado, com o objetivo de financiar, conforme dispuser seu regulamento, planos,
programas, projetos, pesquisas e atividades que visem o uso racional e sustentado de recursos
naturais, bem como para auxiliar o controle, fiscalizao, proteo, monitoramento, defesa,
conservao e recuperao do meio ambiente do Municpio de Aracruz.
PARGRAFO NICO Fica vedada a sua utilizao para o pagamento de pessoal da
administrao direta ou indireta.
Art. 74 So dotaes oramentrias do Fundo Municipal de Defesa e
Desenvolvimento do Meio Ambiente FUMDEMA:
I - o produto das multas administrativas por atos lesivos ao meio ambiente e das taxas
sobre utilizao dos recursos ambientais;
II - os recursos provenientes de ajuda e cooperao de entidades pblicas e privadas,
nacionais e estrangeiras;

III - recursos provenientes de acordos, convnios, contratos e consrcios;

IV - receitas resultantes de doaes, legados, contribuio em dinheiro, outros valores,
bens mveis e imveis recebidos de pessoas fsicas ou jurdicas;
V - dotaes e crditos adicionais que lhe forem destinados;
VI - rendimentos de qualquer natureza, que venha a auferir como remunerao
decorrente de aplicao de seu patrimnio;
VII - recursos provenientes de parte da cobrana efetuada pela utilizao eventual ou
continuada de unidades de conservao do Municpio;
VIII - outras receitas eventuais.
Art. 75 O Poder Executivo estabelecer o regulamento do FUMDEMA, ouvido o
Conselho Municipal de Meio Ambiente COMMA, compreendendo os procedimentos necessrios
ao controle e fiscalizao interna e externa da aplicao de seus recursos.
SEO X
DA PESQUISA, TECNOLOGIA E EDUCAO AMBIENTAIS

Art. 76 A educao ambiental, em todos os nveis de ensino da rede municipal, e a

conscientizao pblica para a preservao e conservao do meio ambiente, so instrumentos
essenciais e imprescindveis para a garantia do equilbrio ecolgico e da sadia qualidade de vida da
populao.
Art. 77 Ao Municpio compete estimular e desenvolver pesquisa e tecnologia em
matria ambiental, diretamente atravs de seus rgos ou entidades a ele vinculados, ou
indiretamente mediante os instrumentos adequados, objetivando a melhoria do desenvolvimento
humano e da qualidade de vida em igual teor.
1 - A Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMAM, mediante atividades de
pesquisa e aplicao de tecnologia em matria ambiental, caracterizar os ecossistemas para efeito
de conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente, considerando as peculiaridades
regionais e locais.
2 - A SEMAM realizar estudos, anlises e avaliaes de informaes de elementos e
dados destinados a fundamentar cientfica e tecnicamente os padres, parmetros e critrios de
qualidade ambiental relevantes para o planejamento, controle e monitoramento do meio ambiente,
objetivando a boa dinmica scio-econmico-ambiental.
3 - O patrimnio gentico do Municpio ser controlado e fiscalizado pelos rgos
ambientais competentes e em consonncia com a Secretaria Municipal de Meio Ambiente
SEMAM.
Art. 78 O Poder Pblico e a iniciativa privada devero fornecer condies para a
criao e manuteno de cursos, visando atender a formao de profissionais necessrios ao
desenvolvimento da cincia e tecnologia ambientais.
Art. 79 - O Poder Pblico, na rede escolar municipal e na sociedade, dever:
I - apoiar e promover, por todos os meios pedaggicos disponveis, aes voltadas para
introduo da educao ambiental em todos os nveis de educao formal e no formal;
II - fornecer suporte tcnico/conceitual nos projetos ou estudos interdisciplinares das
escolas da rede municipal voltados para a questo ambiental;
III - articular-se com entidades jurdicas e no governamentais para o desenvolvimento
de aes educativas na rea ambiental no Municpio, incluindo a formao e capacitao de
recursos humanos;
IV - desenvolver aes de educao ambiental junto populao do Municpio.
Art. 80 Ao Municpio caber, atravs de medidas apropriadas, a criao e implantao
de espaos naturais, visando atividades de lazer, turismo e educao ambiental.
Art. 81 Os rgos integrantes do SIMMA divulgaro, mediante publicaes e outros
meios, os planos, programas, pesquisas e projetos de interesse ambiental, objetivando ampliar a
conscientizao popular a respeito da importncia da proteo ao meio ambiente.
SEO XI

DOS ESTMULOS E INCENTIVOS

Art. 82 O Poder Pblico estimular e incentivar aes, atividades, procedimentos e

empreendimentos, de carter pblico ou privado, que visem proteo, manuteno e recuperao
do meio ambiente e a utilizao auto-sustentada dos recursos ambientais, mediante, conforme o
caso, a concesso de vantagens fiscais e creditcias, mecanismos e procedimentos compensatrios,
apoio financeiro, tcnico, cientfico e operacional, de acordo com o que dispuser o regulamento.
1 - Na concesso de estmulos e incentivos, referidos neste Artigo, o Poder Pblico
dar prioridade s atividades de recuperao, proteo e manuteno de recursos ambientais, bem
como s de educao e de pesquisa dedicadas ao desenvolvimento da conscincia ecolgica e de
tecnologias para o manejo sustentado de espcies e ecossistemas.
2 - O Poder Pblico, atravs de seus rgos e entidades, somente conceder aos
interessados os estmulos, incentivos e benefcios mencionados neste artigo, mediante comprovao
da conformidade de suas atividades com as prescries da legislao ambiental e efetivo
atendimento das medidas que lhes forem exigidas.
3 - Os estmulos, incentivos e demais benefcios concedidos nos termos deste Artigo
sero sustados ou extintos quando o beneficirio estiver descumprindo as exigncias do Poder
Pblico ou as disposies da legislao ambiental.
TTULO IV
CAPTULO I
DOS SETORES AMBIENTAIS
SEO I
DA FLORA

Art. 83 A Flora nativa no territrio do Municpio de Aracruz e as demais formas de

vegetao reconhecidas de utilidade ambiental, so bens de interesse comum a todos os habitantes
do Municpio, exercendo-se o direito de propriedade com as limitaes que a legislao em geral e,
especialmente esta Lei estabelecerem.
PARGRAFO NICO As aes ou omisses contrrias s disposies desta Lei,
normas dela decorrentes e demais legislaes vigentes, so consideradas degradao
ambiental ou uso nocivo da propriedade.
Art. 84 Consideram-se de preservao permanente, pelo s efeito desta Lei, as reas
ou a vegetao situadas:
I - ao longo dos rios ou de qualquer curso dgua natural;
II - ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios dgua naturais ou artificiais;
III - nas nascentes permanentes ou temporrias, incluindo os olhos dgua, seja qual
for sua situao topogrfica;
IV - no topo de morros, montes e montanhas;
V - nas encostas ou partes destas;
VI - em altitudes superiores a 1.800 (mil e oitocentos) metros, qualquer que seja a sua
vegetao;
VII - nos manguezais, em toda a sua extenso;
VIII - nas restingas;
IX - nas ravinas em toda a sua extenso;
X - nas cavidades naturais subterrneas;
XI - nas guas estuarinas que ficam sob regime de mar;
XII -nas bordas de tabuleiros ou chapadas.
1 - Os ndices a serem observados, para cada alnea indicada neste Artigo, sero
estabelecidos por decreto regulamentar, ouvido o Conselho Municipal de Meio Ambiente
COMMA, atendidas as peculiaridades regionais e locais, identificadas mediante estudos tcnicos,
relevando todos os fatores ambientais compreendidos, bem como as condies da dinmica scioeconmica abrangida.

 2 - No caso de reas urbanas, assim entendidas as compreendidas nos permetros

urbanos, definidos por Lei Municipal, e nas regies e aglomeraes urbanas, em todo o territrio
municipal, observar-se- o disposto nos respectivos planos diretores e leis de uso do solo.
3 - As disposies regulamentares do Municpio, referidas no 1 , prevalecero na
hiptese de as prescries dos respectivos planos diretores e leis de uso do solo contrariarem os
interesses ambientais, devidamente apreciados pelo COMMA, bem como no caso de ausncia
daqueles instrumentos de ordenao municipal.
Art. 85 Consideram-se, ainda, de preservao permanente, quando assim declaradas
por ato do Poder Pblico, a vegetao e as reas destinadas a:
I - atenuar a eroso das terras;
II - fixar as dunas;
III - formar faixas de proteo ao longo de rodovias, ferrovias e dutos;
IV - proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico, histrico e cultural e
de importncia ecolgica;
V - asilar exemplares da fauna e flora ameaados de extino, bem como aquelas que
servem como local de pouso ou reproduo de migratrios;
VI - assegurar condies de bem-estar pblico;
VII -proteger paisagens notveis;
Art. 86 As reas e vegetaes de preservao permanente somente podero ser
utilizadas, mediante licena especial, no caso de obras pblicas ou de interesse social comprovado,
bem como, para as atividades consideradas imprescindveis e sem alternativas economicamente
vivel e plenamente caracterizadas, a critrio do rgo municipal competente, podendo ser, neste
ltimo caso, exigida a modificao da atividade, conforme as condies tcnicas o permitam.
PARGRAFO NICO Para o efeito do disposto neste Artigo, sero exigidas, nos
termos e critrios estabelecidos por decorrncia desta Lei, a apreciao e aprovao do
estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio.
Art. 87 Para proteo do direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, em
cada imvel rural, dever ser reservada rea de, no mnimo 20% (vinte por cento) da propriedade ou
posse, destinada implantao ou manuteno de reserva legal, a ser progressivamente efetuada
pelo proprietrio ou posseiro, no perodo mnimo de 20 anos, nos termos do 5 . do artigo 90 e
demais disposies desta Lei e de seu regulamento.
1 - O Municpio, atravs de seus rgos competentes, poder, nos termos do
regulamento e conforme disponibilidade, entregar ao interessado na recomposio ou manuteno
de reserva legal, mudas ou sementes de espcies nativas necessrias referida recomposio ou
manuteno.
Art. 88 A explorao da vegetao nativa primitiva ou em estgios mdios e
avanados de regenerao, fora das reas de preservao permanente, somente ser permitida sob
regime de manejo sustentado, a critrio e nos termos da legislao e do rgo competente.
1 - A supresso da vegetao nas reas referidas no caput s ser permitida para
obras pblicas ou de interesse social comprovado, mediante a apresentao e aprovao de estudos
de impacto ambiental.
2 - A supresso da vegetao nas reas referidas no caput poder tambm ser feita
se a mesma tiver sido implantada para fins econmicos, desde que previamente licenciada.
Art. 89 Nas reas com vegetao nativa em estgios iniciais de regenerao
permitido o corte raso, nas condies previstas no artigo seguinte.
Art. 90 A supresso de vegetao nativa em estgio inicial de regenerao, bem como
o manejo auto-sustentado da que estiver em estgio mdio ou avanado de regenerao, dependero
de prvia licena e da demarcao e declarao de, no mnimo, 20% (vinte por cento) da rea de
cada propriedade ou posse, como reserva legal, a critrio do rgo competente.

 1 - A reserva legal dever ser averbada margem da inscrio da matrcula do imvel,

no registro de imveis competente, sendo vedada a alterao de sua destinao, nos casos de
transmisso a qualquer ttulo, de desmembramento ou diviso da rea.
2 - Para o cmputo da reserva legal, podero estar inseridas reas de preservao
permanente, a critrio da autoridade competente, desde que a cobertura vegetal dessas reas seja
nativa.
3 - Quando existente o zoneamento ambiental, tanto os limites percentuais da reserva
legal, quanto as dimenses das reas de preservao permanente previstas em regulamento, podero
ser revistos e adaptados.
4 - Nas propriedades onde no exista vegetao nativa em quantidade suficiente para
compor o mnimo da reserva legal, o proprietrio dever recompor as reas de preservao
permanente com vegetao nativa, e o restante poder ser composto com vegetao florestal de
ciclo longo.
5 - A recomposio mencionada no pargrafo anterior dever ser realizada no ritmo
de, no mnimo, 1/20 (um vinte avos) da rea por ano, iniciando-se, obrigatoriamente, nas reas
consideradas de preservao permanente, quando for o caso, nos termos do artigo 65 desta Lei e seu
regulamento.
6 - Nas reas de reserva legal, o manejo das florestas implantadas, fora das reas de
preservao permanente, no poder ser feito a corte raso e dever ser compatvel com a sua
preservao, nos termos da licena ambiental correspondente.
7 - A reserva legal de que trata este artigo, quando localizada em rea de ocorrncia
de Mata Atlntica, ser de, no mnimo, o equivalente a 50% (cinqenta por cento) da rea de cada
propriedade ou posse, a critrio do rgo competente.
Art. 91 Os projetos de parcelamento do solo urbano devero ser submetidos
SEMAM para o exame das reas de preservao permanente e de outras reas de interesse especial,
do ponto de vista de sua compatibilidade com o interesse local, bem como para anlise sob os
aspectos da poluio ambiental.
Art. 92 Qualquer exemplar ou pequenos conjuntos da flora podero ser declarados
imunes de cortes ou supresso, mediante ato do rgo competente, por motivo de sua localizao,
raridade, beleza ou condio de porta-semente.
Art. 93 A flora nativa de propriedade particular, contgua s reas de preservao
permanente, de reserva legal, unidade de conservao e outras sujeitas a regime especial, fica
subordinada s disposies que vigorarem para estas, enquanto no demarcadas.
Art. 94 As florestas existentes e aquelas a serem plantadas devero estar dentro de
normas que garantam a proteo contra incndios, assegurada sua aplicao por meios e
instrumentos conforme dispuser a legislao vigente.
Art. 95 proibido o uso ou o emprego de fogo nas florestas e demais formas de
vegetao, para atividades agrcola, silvcola, pastoril, festejos, folguedos, treinamento,
acampamento, ou outras congneres.
PARGRAFO NICO As eventuais excees sero objeto de anlise e possvel
liberao pela SEMAM, ouvido o Conselho Municipal de Meio Ambiente - COMMA e
demais rgos competentes.
Art. 96 A fiscalizao do cumprimento das normas e medidas diretivas relativas
explorao e utilizao de recursos naturais ser exercida pelos corpos de fiscalizao dos rgos
federais, estaduais e municipais.
SEO II
DA FAUNA SILVESTRE

Art. 97 Os animais de quaisquer espcies, em qualquer fase de seu desenvolvimento e

que vivem naturalmente fora do cativeiro, constituindo a fauna silvestre, bem como seus ninhos,

abrigos e criadouros naturais so propriedade do Poder Pblico, sendo proibida a sua utilizao,
perseguio, mutilao, destruio, caa ou apanha.
1 - Ser permitida a instalao de criadouros mediante autorizao dos rgos
competentes.
2 - Para a instalao e manuteno de criadouros ser permitido, conforme dispe a
legislao vigente, a apanha de animais da fauna silvestre, dentro de rigoroso controle e segundo
critrios tcnicos e cientficos estabelecidos pelo rgo competente.
3 - As pessoas fsicas ou jurdicas que estiverem autorizados a instalar criadouros, so
obrigadas a apresentar declarao de estoques e prova de procedncia dos produtos, sempre que
exigidas pela autoridade competente.
4 - Pelo no cumprimento do disposto no pargrafo anterior, alm das penalidades
previstas nesta e demais leis vigentes, sujeitar-se- o responsvel perda da autorizao.
Art. 98 O perecimento de animais da fauna silvestre pelo uso direto ou indireto de
agrotxicos ou qualquer outra substncia qumica ser considerado ato degradador da vida silvestre,
obrigando-se seu responsvel a promover todas as medidas para a eliminao imediata dos efeitos
nocivos correspondentes, s suas expensas, sem prejuzo das demais cominaes penais cabveis.
Art. 99 proibido o comrcio, sob quaisquer formas, de espcimes da fauna silvestre
e de produtos e objetos oriundos da sua caa, perseguio, mutilao, destruio ou apanha.
PARGRAFO NICO Excetuam-se os espcimes e produtos provenientes de
criadouros devidamente legalizados.
Art. 100 vedada qualquer forma de divulgao e propaganda que estimule ou sugira
a prtica do ato de caa.
Art. 101 Poder ser concedida a cientistas, pertencentes a instituies cientficas,
oficiais ou oficializadas, ou por estas indicados, e conforme critrios tcnicos e cientficos,
autorizao especial para a coleta de material zoolgico destinado a fins cientficos, em quaisquer
pocas.
1 - Quando se tratar de cientistas estrangeiros, devidamente credenciados pelo Pas de
origem, dever, primeiramente, o pedido de autorizao ser aprovado e encaminhado ao rgo
estadual competente, por intermdio de instituio cientfica oficial do Pas, observada a legislao
federal pertinente.
2 - As autorizaes referidas neste artigo no podero ser utilizadas para fins
comerciais ou esportivos.
Art. 102 A Secretaria Municipal de Meio Ambiente, dever manter cadastro das
pessoas fsicas ou jurdicas que negociem, na forma desta e de outras leis vigentes, animais
silvestres e seus produtos.
Art. 103 Os zoolgicos devero ser licenciados pelo rgo competente, conforme
dispuser a legislao pertinente.
Art. 104 A posse de animais da fauna silvestre nacional, domesticados, deve ser
devidamente comprovada, quanto sua origem, no podendo o possuidor ter mais de dois
exemplares.
1 - Os possuidores de mais de dois exemplares devero ser fiis depositrios do
restante, no podendo rep-los aps sua morte, sendo terminantemente proibida a sua
comercializao.
2 - Ao fiel depositrio ser concedido prazo necessrio para o condicionamento da
situao de cativeiro dos animais sob sua custdia, findo o qual, no sendo atendidas as condies
exigidas, os animais sero apreendidos e destinados conforme dispuser o regulamento.
3 - Os animais considerados em extino, nos termos do regulamento, sero
apreendidos pela autoridade competente e encaminhados s entidades que possam mant-los
adequadamente, visando a reproduo e reintroduo da espcie no seu habitat original.

Art. 105 As pessoas fsicas ou jurdicas que mantm animais da fauna silvestre em
cativeiro, sem comprovar a procedncia, tero os animais apreendidos, sem prejuzo das
cominaes legais cabveis.
Art. 106 Compete ao rgo ambiental atuante no Municpio nas questes da fauna
silvestre a elaborao e atualizao do cadastro das espcies da fauna silvestre existentes e,
principalmente, as que esto em extino.
SEO III
DA FAUNA E FLORA AQUTICAS

Art. 107 Para os efeitos desta Lei, a fauna e a flora aquticas so compostas por
animais e vegetais que tm na gua o seu normal ou mais freqente meio de vida, sejam eles de
ocorrncia natural, cultivados ou provenientes de criadouros.
Art. 108 A utilizao da fauna e flora aquticas pode ser efetuada atravs da pesca ou
coleta com fins comerciais, desportivos e cientficos, conforme dispuser o regulamento.
Art. 109 As comunidades pesqueiras tradicionais, que exercem a pesca de forma
artesanal, sero consideradas na sua peculiaridade, objetivando a regulao e defesa dos interesses
profissionais pesqueiros de seus membros, especialmente no que respeita s condies de produo
e garantia de mercado para assegurar sua subsistncia.
Art. 110 Sero tutelados todos os animais e vegetais que se encontrem situados nas
guas pblicas.
Art. 111 As embarcaes motorizadas, alm do cumprimento das exigncias das
autoridades federais e estaduais, devero estar registradas pelo rgo municipal competente e
sujeitas s condies por este estabelecidas, conforme disposto no regulamento desta Lei.
PARGRAFO NICO As embarcaes no motorizadas, porm utilizadas para o
exerccio da pesca comercial, esto sujeitas s exigncias previstas no caput.
Art. 112 As atividades de pesca sero objeto de licena ambiental a ser outorgada pela
SEMAM nos termos do regulamento desta Lei e demais rgos competentes.
1 - Ficam dispensados da licena mencionada neste Artigo os pescadores que
utilizem, para o exerccio da pesca, linha de mo, vara, canio e molinete.
2 - Aos cientistas de instituies que tenham por atribuio coletar material biolgico
para fins cientficos sero concedidas licenas especiais, sob as condies fixadas em regulamento.
3 - Os que exercerem atividades de pesca, nos termos do caput e do 2 deste
artigo, sero cadastrados pelo rgo ambiental competente.
Art. 113 Atendidas as prescries do regulamento, fica proibido pescar:
I - em corpos dgua, nos perodos em que ocorrem fenmenos migratrios para
reproduo e nos perodos de desova, de reproduo ou de defeso.
II - espcies que devam ser preservadas ou indivduos com tamanhos inferiores aos
permitidos;
III - quantidades superiores s permitidas;
IV - mediante a utilizao de:
V - explosivos ou de substncias que, em contato com a gua, produzam efeito
semelhante;
VI - substncias txicas;
VII - aparelhos, petrechos, tcnicas, processos e mtodos no permitidos por
legislao;
VIII - em pocas e nos locais interditados pelo rgo ambiental competente;
IX - sem licena do rgo ambiental competente;
X - pelo sistema de arrasto e de lance nas guas interiores
XI - com petrecho cujo comprimento ultrapasse 1/3 (um tero) do ambiente aqutico;
XII - jusante e montante nas proximidades de barragens, cachoeiras e escadas de
peixe, nas condies e termos das normas regulamentares.

 1 - Ficam excludos das proibies previstas nos incisos I e VI deste artigo, os

pescadores que utilizam, para o exerccio da pesca, linha de mo, vara, canio e molinete.
2 - vedado o transporte, a comercializao, o beneficiamento e a industrializao de
espcimes provenientes da pesca proibida.
Art. 114 O Poder Pblico fixar, por meio de atos normativos do rgo ambiental
competente, os perodos de proibio da pesca, da cata, os aparelhos e implementos de toda
natureza, atendendo s peculiaridades regionais e para proteo da fauna e flora aquticas, incluindo
a relao das espcies e seus tamanhos mnimos, bem como as demais medidas necessrias ao
ordenamento pesqueiro.
PARGRAFO NICO A pesca pode ser transitria ou permanentemente proibida em
guas de domnio pblico ou naquelas de domnio privado, quando houver relevante
interesse ambiental.
Art. 115 A fiscalizao da atividade pesqueira abranger as fases de captura, extrao,
coleta, transporte, conservao, transformao, beneficiamento, industrializao e comercializao
das espcies animais e vegetais que tenham na gua o seu natural ou mais freqente meio de vida.
Art. 116 O proprietrio ou concessionrio de represas ou cursos dgua, alm de
outras disposies legais, obrigado a tomar medidas de proteo fauna. No caso de construes
de barragens, tais medidas devero ser adotadas quer no perodo de instalao, fechamento de
comportas ou operao de rotina.
PARGRAFO NICO Sero determinadas, pelo rgo ambiental competente,
medidas de proteo fauna e flora aquticas em quaisquer obras que importem na
alterao do regime dos cursos dgua, mesmo quando ordenados pelo Poder Pblico.
Art. 117 Nas guas onde houver repovoamento ou fechamento de comportas, ser
proibida a pesca por um perodo a ser determinado pelo rgo ambiental competente, conforme
dispuser o regulamento.
Art. 118 vedada a introduo, nos corpos dgua de domnio pblico existentes no
Municpio, de espcies exticas da fauna e flora aquticas, sem prvia autorizao do rgo
ambiental competente.
Art. 119 As atividades de controle e fiscalizao ambientais, sob a responsabilidade do
Municpio, no que respeita proteo da fauna e flora aquticas, inclusive martimas, bem como a
sua explorao racional, sujeitar-se-o s normas fixadas pelas autoridades ambientais estaduais,
observadas aquelas estabelecidas pela Unio referentes s guas sob seu domnio.
1 - O Municpio, atravs de seu rgo ambiental competente, estabelecer, em carter
supletivo ou complementar, medidas diretivas destinadas proteo do meio ambiente aqutico
ecologicamente equilibrado, visando especific-las, tendo em vista as caractersticas regionais e
locais das guas interiores e litorneas.
2 - As determinaes normativas respeito dos parmetros ou restries de atividades
que, no exerccio regular da pesca, possam, por qualquer forma, alterar as condies ambientais que
venham afetar a flora e a fauna aquticas, sero estabelecidas em regulamento, atendidos os
princpios e normas desta Lei.
SEO IV
DO USO E CONSERVAO DO SOLO

Art. 120 A utilizao do solo, para quaisquer fins, far-se- atravs da adoo de
tcnicas, processos e mtodos que visem sua recuperao, conservao e melhoria, observadas as
caractersticas geo-fsico-morfolgicas, ambientais e sua funo scio-econmica.
1 - O poder pblico, atravs dos rgos ambientais competentes, e conforme
regulamento, estabelecer normas, critrios, parmetros e padres de utilizao do solo, cuja
inobservncia caracterizar degradao ambiental, sujeitando os infratores s penalidades previstas
nesta Lei e seu regulamento, bem como exigncia da adoo de todas as medidas necessrias
recuperao da rea degradada.

 2 - A utilizao do solo compreender sua manipulao mecnica, tratamento

qumico, cultivo, parcelamento e ocupao.
3 - A adoo de tcnicas, processos e mtodos referidos no caput dever ser
planejada e exigida independentemente de divisas ou limites das propriedades, tendo em vista o
interesse ambiental.
Art. 121 A utilizao do solo, para quaisquer fins, dever, obrigatoriamente, atender as
seguintes disposies:
I - aproveitamento adequado e conservao das guas em todas as suas formas;
II - controle da eroso em todas as suas formas;
III - adoo de medidas para evitar processos de desertificao;
IV - procedimentos para evitar assoreamento de cursos dgua e bacias de acumulao;
V - adoo de medidas para fixar dunas, taludes e escarpas naturais ou artificiais;
VI - procedimentos para evitar a prtica de queimadas, tolerando-as, somente, quando
amparadas por norma especfica;
VII -medidas para impedir o desmatamento das reas imprprias para explorao agrosilvo-pastoril, e promover o possvel plantio de vegetao permanente nessas reas, caso estejam
degradadas;
VIII - procedimentos para recuperar, manter e melhorar as caractersticas fsicas,
qumicas e biolgicas do solo agrcola;
IX - adequao aos princpios conservacionistas da locao, construo e manuteno
de barragens, estradas, carreadores, caminhos, canais de irrigao, tanques artificiais e prados
escoadouros;
X - caracterizao da utilizao, explorao e parcelamento do solo, observando todas
as exigncias e medidas do Poder Pblico para a preservao e melhoria do meio ambiente.
PARGRAFO NICO - O parcelamento do solo para fins urbanos considerar,
necessariamente, as condies e exigncias relacionadas com a natureza da ocupao
urbana, caracterizando o nmero e dimenso dos lotes de forma a manter o equilbrio de
sua utilizao com o potencial da infra-estrutura a ser instalada, das bases de
sustentao ambiental, especialmente no que respeita s condies de saneamento
bsico e do escoamento das guas pluviais, tendo como diretrizes a Lei do Plano Diretor
Urbano.
Art. 122 Compete ao Sistema Municipal do Meio Ambiente, atravs de seus rgos
executivos, em consonncia com o Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel e
Conselho Municipal do Plano Diretor Urbano:
Ielaborar e implantar a poltica do uso racional do solo agrcola e urbano,
considerando sua natureza, singularidade e caractersticas, bem como a dinmica scio-econmica
regional e local;
II disciplinar, controlar e fiscalizar a produo, armazenamento, transporte,
comercializao, utilizao e destino final de quaisquer produtos qumicos, fsicos ou biolgicos,
bem como seus resduos e embalagens, que prejudiquem o equilbrio ecolgico do solo, ou
interfiram na qualidade natural da gua;
III - controlar e fiscalizar a utilizao do solo para fins urbanos, no que respeita ao
parcelamento e usos compatveis com as exigncias do meio ambiente ecologicamente equilibrado,
particularmente nos espaos territoriais especialmente protegidos e reas de interesse especial;
IV - estabelecer medidas diretivas para proteo do solo e subsolo, visando adequar a
utilizao e distribuio de lotes destinados ao uso agro-silvo-pastoris, especialmente em planos de
assentamento ou similares;
V - exigir planos tcnicos de conservao do solo e gua, em programas de
desenvolvimento rural, de iniciativa governamental ou privada;
VI - determinar, em conjunto com outros poderes pblicos, em funo das
peculiaridades locais, o emprego de normas conservacionistas especiais que atendam condies

excepcionais de manejo do solo e da gua, incluindo-se neste caso os problemas relacionados com a
eroso em reas urbanas e suburbanas;
VII - declarar reas em processo de desertificao, determinando medidas adequadas
para sua recuperao e limitaes de uso;
VIII -exigir a recuperao de reas degradadas, sob inteira responsabilidade tcnica e
financeira de seu proprietrio ou posseiro, cobrando-se destes os custos dos servios executados
quando realizados pelo Municpio, em razo da eventual emergncia de sua ao.
Art. 123 As guas de escorrimento s podero ser conduzidas aos escoadouros
naturais, de forma adequada, sem prejudicar benfeitorias, solo, qualidade da gua e demais recursos
naturais.
1 - Todas as propriedades agrcolas, pblicas ou privadas, ficam obrigadas a receber
as guas de escoamento das estradas, desde que tecnicamente conduzidas e em corpos receptores
tecnicamente e topograficamente dimensionados e ambientalmente compatibilizados.
2 - No haver indenizao da rea ocupada pelos canais de escoamento.
Art. 124 A produo, distribuio, comercializao, utilizao e destino final de
produtos agrotxicos e outros biocidas, bem como de seus resduos e embalagens, obedecero a
legislao federal e estadual pertinentes, cabendo ao SIMMA, atravs dos respectivos rgos
competentes, seu controle, fiscalizao e , quando necessrio, as cominaes penais cabveis.
SEO V
DAS GUAS SUBTERRNEAS

Art. 125 A preservao dos depsitos naturais de guas subterrneas do Municpio de

Aracruz reger-se- pelas disposies desta Lei, de seu regulamento e demais legislaes pertinentes.
PARGRAFO NICO Para os efeitos desta Lei, so consideradas subterrneas as
guas que ocorram natural ou artificialmente no subsolo, de forma suscetvel de
extrao e utilizao pelo homem.
Art. 126 Nos regulamentos e normas decorrentes desta Lei sero sempre levadas em
conta a interconexo entre as guas subterrneas e superficiais e as interaes observadas no ciclo
hidrolgico.
Art. 127 As guas subterrneas devero ter programa permanente de preservao e
conservao, visando ao seu melhor aproveitamento, conforme dispuser o regulamento.
1 - A preservao e conservao dessas guas implicam em uso racional, aplicao de
medidas contra a sua poluio e manuteno de seu equilbrio fsico, qumico e biolgico em
relao aos demais recursos naturais.
2 - Os rgos competentes mantero servios indispensveis avaliao dos recursos
hdricos do subsolo, fiscalizaro sua explorao e adotaro medidas contra a contaminao dos
aqferos e deteriorao das guas subterrneas, bem como a instituio das respectivas reas de
proteo.
Art. 128 Os resduos lquidos, slidos ou gasosos, provenientes de atividades
agropecurias, industriais, comerciais ou de qualquer outra natureza, s podero ser conduzidos ou
lanados de forma a no polurem as guas subterrneas.
PARGRAFO NICO A descarga de poluentes que possam degradar a qualidade da
gua subterrnea e o descumprimento das demais determinaes desta Lei e
regulamentos decorrentes, sujeitaro o infrator s penalidades previstas na legislao
ambiental, sem prejuzo das sanes penais cabveis.
Art. 129 A implantao de reas industriais e de grandes projetos de irrigao,
colonizao e outros que dependem da utilizao de guas subterrneas, dever ser precedida de
estudos hidrogeolgicos para a avaliao das reservas e do potencial dos recursos hdricos e para o
correto dimensionamento do abastecimento, sujeitos aprovao pelos rgos competentes, na
forma a ser estabelecida em regulamento.
PARGRAFO NICO As disposies do artigo anterior e seu pargrafo nico
devero ser atendidas pelos estudos citados no caput deste artigo.

Art. 130 Se no interesse da preservao, conservao e manuteno do equilbrio

natural das guas subterrneas, dos servios pblicos de abastecimento de gua, ou por motivos
geotcnicos ou ecolgicos, se fizer necessrio restringir a captao e o uso dessas guas, os rgos
executivos integrantes do SIMMA podero delimitar reas destinadas ao seu controle, conforme
dispuser o regulamento.
Art. 131 O regulamento estabelecer as normas e procedimentos destinados ao
controle, registro e cadastramento de todas as atividades e empreendimentos relacionados com o
disposto nesta Seo, sem prejuzo da aplicao da legislao vigente.
Seo VI
Dos Recursos Minerais
Art. 132 A pesquisa e a explorao de recursos minerais sero objeto de licena
ambiental, nos termos do regulamento desta Lei, sem prejuzo da aplicao da legislao estadual e
federal pertinentes, ficando seu responsvel obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de
acordo com a soluo tcnica determinada pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e demais
rgos competentes.
1 - A pesquisa de recursos minerais, a ser autorizada pelos rgos federal e estadual
competentes, depender de licena prvia da SEMAM, que aplicar critrios previstos no
planejamento e zoneamento ambientais, com vistas a prevenir a respeito das condies necessrias
ao processo de pesquisa e eventual explorao minerria.
2 - O aproveitamento de bens minerais, sob qualquer regime jurdico de explorao,
ressalvado o disposto no artigo 141, depender de prvio licenciamento da SEMAM, devendo ser
precedida de estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio, e do plano de recuperao da rea
a ser degradada, nos termos desta Lei e seu regulamento.
3 - O disposto no pargrafo anterior ser tambm aplicado no caso de pesquisa de
recursos minerais, quando nesta fase houver, por qualquer forma, a explorao desses recursos.
4 - Os trabalhos de pesquisa ou lavra que causarem danos ao meio ambiente,
contrrios s prescries tcnicas estabelecidas por ocasio da outorga da respectiva licena
ambiental, ou em desacordo com as normas legais ou medidas diretivas de interesse ambiental,
sero objeto de parecer tcnico do rgo ambiental municipal, que o encaminhar, mediante
representao, ao rgo federal ou estadual competente, para os efeitos de suspenso temporria ou
definitiva das atividades de pesquisa ou lavra, sem prejuzo das sanes previstas nesta Lei.
Art. 133 A extrao e o beneficiamento de minrios em lagos, rios e quaisquer outros
corpos dgua s podero ser realizados de acordo com a soluo tcnica aprovada pela Secretaria
Municipal de Meio Ambiente e no que dispuser as legislaes Estadual e Federal vigentes.
Art. 134 O titular da autorizao de pesquisa, de permisso de lavra garimpeira, de
concesso de lavra, de licenciamento, de manifesto de mina ou de qualquer outro ttulo minerrio
responde pelos danos causados ao meio ambiente, sem prejuzo das cominaes legais pertinentes.
1 - A Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMAM, exigir o monitoramento
das atividades de pesquisa e lavra de recursos minerais, sob a responsabilidade dos titulares destas
atividades, nos termos da programao aprovada, sobre a qual exercer auditoria peridica.
2 - Na hiptese de serem constatadas irregularidades no processo de pesquisa ou
explorao minerria, contrariando as exigncias para estas atividades, fixadas pela SEMAM, esta
estabelecer, conforme o regulamento, o prazo e as condies para a correo das irregularidades,
sem prejuzo da recuperao das reas degradadas e demais cominaes legais.
Art. 135 A realizao de trabalhos de extrao de substncias minerais, sem a
competente permisso, concesso ou licena, sujeitar o responsvel ao penal cabvel, sem
prejuzo das cominaes administrativas e da obrigao de recuperar o meio ambiente degradado.
PARGRAFO NICO A SEMAM, conforme dispuser o regulamento, adotar todas
as medidas para a comunicao do fato, a que alude este artigo, aos rgos federais e
estaduais competentes, bem como ao Ministrio Pblico para as providncias
necessrias.

Art. 136 A lavra garimpeira, a ser permitida pelo rgo federal e estadual
competentes, depender de licenciamento ambiental concedido pela SEMAM, conforme dispuser o
regulamento.
PARGRAFO NICO - Os trabalhos de minerao garimpeira sero objeto de
disciplina especfica, compreendendo normas tcnicas e regulamentares fixadas pela
SEMAM, objetivando a adoo de medidas mitigadoras ou impeditivas dos impactos
ambientais decorrentes.
Art. 137 A realizao de trabalhos de pesquisa e lavra de recursos minerais em
espaos territoriais especialmente protegidos depender do regime jurdico a que esto submetidos,
podendo o Municpio estabelecer normas especficas para permiti-las, toler-las ou impedi-las,
conforme o caso, tendo em vista a conservao do equilbrio ecolgico pretendido.
1 - No caso da necessidade de impedir as atividades citadas no caput, a SEMAM
adotar o procedimento referido no 4 do artigo 132 desta Lei.
2 - Nas unidades de conservao constitudas em terras sob domnio do Municpio,
tendo em vista sua significativa importncia ecolgica, no sero permitidas atividades de pesquisa
ou explorao minerria, ressalvados os casos de minerais estratgicos, aps ouvido o COMMA e
nos termos das estritas condies fixadas em regulamento.
SEO VII
DO CONTROLE DA POLUIO AMBIENTAL

Art. 138 Considera-se poluio o lanamento ou a liberao no meio ambiente de toda

e qualquer forma de matria ou energia:
I - em desacordo com os padres de emisso estabelecidos em decorrncia desta Lei;
II - em desconformidade com as normas, critrios e parmetros ou com exigncias
tcnicas ou operacionais estabelecidas em decorrncia desta Lei e demais legislaes pertinentes;
III - que, direta ou indiretamente, causem ou possam causar desconformidade com os
padres de qualidade estabelecidos em decorrncia desta Lei;
IV - que, independentemente da conformidade com os incisos anteriores, causem
efetiva ou potencialmente:
a) prejuzo sade, segurana e ao bem-estar da populao;
b)dano fauna, flora e aos recursos naturais; e
c) prejuzo s atividades sociais e econmicas.
PARGRAFO NICO A poluio, conforme caracterizada neste artigo, , para os
efeitos desta Lei, considerada uma das formas de degradao ambiental, sendo esta
entendida como alterao adversa das caractersticas do meio ambiente, podendo ser
sonora, visual, mineral, area, hdrica, cultural e outras, conforme o aspecto pertinente.
Art. 139 Sujeitam-se ao disposto nesta Lei todas as atividades, empreendimentos,
processos, operaes, dispositivos mveis ou imveis, ou meios de transporte, que direta ou
indiretamente causem ou possam causar poluio do meio ambiente.
Art. 140 Fica o Poder Executivo autorizado a determinar medidas de emergncia a fim
de evitar episdios crticos de poluio ambiental ou impedir sua continuidade, em casos de grave
ou iminente risco para a sade pblica e o meio ambiente.
PARGRAFO NICO Durante o perodo crtico, podero ser reduzidas ou impedidas
quaisquer atividades nas reas abrangidas pela ocorrncia.
Art. 141 O rgo competente para exercer a fiscalizao poder exigir a apresentao
de documentos, bem como quaisquer informaes sobre o processo produtivo, matrias-primas,
produtos, subprodutos e resduos, e ainda a demonstrao de sua quantidade, qualidade, natureza e
composio.
PARGRAFO NICO O rgo de que trata este artigo ter o poder de polcia
administrativa para exercer a fiscalizao e impor as penalidades previstas nesta Lei e
normas dela decorrentes.

Art. 142 Ao rgo competente para exercer o controle da poluio ambiental

competir, dentre outras previstas no regulamento desta Lei, as seguintes atribuies:
Iestabelecer exigncias tcnicas e operacionais relativas a cada estabelecimento
ou atividade efetiva ou potencialmente poluidora; e
II quantificar as cargas poluidoras e fixar os limites das emisses por fonte, nos
casos de vrios e diferentes lanamentos ou emisses em um mesmo corpo receptor ou em uma
mesma regio.
SEO VIII
DO ASSENTAMENTO INDUSTRIAL E URBANO

Art. 143 A localizao e integrao das atividades industriais, suas dimenses e

respectivos processos produtivos, sujeitar-se-o s diretrizes estabelecidas, mediante lei, de acordo
com seus objetivos de desenvolvimento econmico e social, considerando os aspectos ambientais e
atendendo ao melhor aproveitamento das condies naturais e urbanas e de organizao espacial
regional e local.
1 - Obedecidas as diretrizes estabelecidas pelo Municpio, e respeitadas as normas
relacionadas ao uso e ocupao do solo e ao meio ambiente urbano e natural, podero ser criadas e
regulamentadas zonas industriais, de acordo com as respectivas diretrizes de desenvolvimento
urbano.
2 - O Municpio, nos termos do regulamento, definir padres de uso e ocupao do
solo, em reas nas quais ficar vedada a localizao de indstrias, com vistas preservao de
mananciais de guas superficiais e subterrneas e proteo de reas especiais de interesse
ambiental, em razo de suas caractersticas ecolgicas, paisagsticas e culturais.
3 - A localizao, implantao, operao, ampliao e alterao de atividades
industriais dependero de licena ambiental, nos termos do regulamento, observadas, quando for o
caso, as desconformidades em face das condies ambientais especiais, particularmente as que
resultarem da implantao de espaos territoriais especialmente protegidos.
4 - O licenciamento de que trata o pargrafo anterior levar em conta as condies,
critrios, padres e parmetros definidos no planejamento e zoneamento ambientais, considerando,
dentre outros, as circunstncias e aspectos envolvidos na situao ambiental da rea, sua
organizao espacial, impactos significativos, limites de saturao, efluentes, capacidade dos
recursos hdricos e disposio dos rejeitos industriais.
Art. 144 Os assentamentos urbanos, mediante o parcelamento do solo e implantao
de empreendimentos de carter social, atendero aos princpios e normas desta Lei e seu
regulamento, observadas ainda as seguintes disposies:
Iproteger, mediante ndices urbansticos apropriados, as reas de mananciais
destinadas ao abastecimento urbano, bem como de suas reas de contribuio imediata;
II impedir o lanamento de esgotos urbanos nos cursos dgua, sem prvio
tratamento adequado que compatibilize seus efluentes com a classificao do curso dgua receptor;
III - prever a disposio final dos detritos slidos urbanos, industriais, domsticos e
hospitalares, atravs de mtodos apropriados e de forma adequada a no comprometer a sade
pblica e os mananciais de abastecimento urbano, superficiais ou subterrneos, respeitando a
natureza da ocupao e das atividades desenvolvidas no local de deposio;
IV - vedar a urbanizao de reas geologicamente instveis, com acentuada
declividade, ecologicamente frgeis, sujeitas a inundao, ou aterradas com material nocivo sade
pblica, sem que antes tenham sido objeto de manejo adequado aprovado pela autoridade ambiental
competente, cujo resultado seja considerado perfeitamente tolervel ocupao, observadas as
proibies legais pertinentes.
PARGRAFO NICO Os assentamentos urbanos, nos termos deste artigo, sero
objeto de licena ambiental, expedida previamente as licenas municipais pertinentes,
nos termos do regulamento.
SEO IX

DO GERENCIAMENTO COSTEIRO

Art. 145 A Zona Costeira espao territorial especialmente protegido, objeto de

gerenciamento costeiro, com o fim de planejar, disciplinar, controlar e fiscalizar as atividades,
empreendimentos e processos que causem ou possam causar degradao ambiental, observada as
legislaes estadual e federal.
Art. 146 O gerenciamento costeiro ser realizado com base nas polticas nacional e
estadual do meio ambiente, observados os seguintes princpios:
Icompatibilizao dos usos e atividades, visando a harmonia dos interesses
econmicos, sociais e ambientais;
II controle do uso e ocupao do solo em toda zona costeira, objetivando a
harmonizao do interesse local com os interesses ambientais de carter regional.
III - defesa e restaurao de reas significativas e representativas dos ecossistemas
costeiros, bem como a recuperao das que se encontram degradadas ou descaracterizadas.
IV - garantia de livre acesso s praias, conforme legislao pertinente.
Art. 147 O gerenciamento costeiro, atendendo aos princpios estabelecidos no artigo
anterior, observar os seguintes objetivos:
Icompatibilizar a ao humana, em qualquer de suas manifestaes, com a
dinmica dos ecossistemas costeiros, de forma a assegurar o desenvolvimento econmico e social, a
melhoria da qualidade de vida e o equilbrio do meio ambiente;
II - assegurar a conservao, controle, recuperao e utilizao racional dos recursos
naturais da Zona Costeira, garantindo-se o aproveitamento desses recursos pelas populaes locais,
especialmente as comunidades tradicionais;
III - planejar e gerenciar, de forma integrada, descentralizada e participativa, as
atividades antrpicas na Zona Costeira.
Art. 148 Visando dar cumprimento poltica municipal de gerenciamento costeiro, em
conformidade com a legislao estadual e federal, sero adotados os seguintes instrumentos:
I - Zoneamento Ecolgico-Econmico;
II - Planos Regionais de Gerenciamento Costeiro;
III - Planos de Monitoramento;
IV - Planos de Gesto;
V - Sistema de Informaes;
VI - Licena Ambiental.
Art. 149 Os ecossistemas costeiros tm como suporte espaos territoriais a serem
especialmente protegidos e sua organizao e utilizao far-se-o segundo critrios previstos em lei,
dependendo de prvia licena e em condies que assegurem a proteo ambiental.
1 - Os projetos de parcelamento do solo, nas reas urbanas ou rurais das reas
integrantes da Zona Costeira, devero ser, obrigatoriamente, submetidos anlise e aprovao da
SEMAM, objetivando atender as condies e restries indispensveis proteo ambiental
costeira, nos termos que dispuser o regulamento.
2 - Os parcelamentos regularmente aprovados e registrados, no implantados, total ou
parcialmente, sero considerados e declarados desconforme se os respectivos projetos forem
contrrios s disposies ambientais vigentes.
3 - Declarada a desconformidade nos termos do pargrafo anterior, o Municpio,
atravs de seus rgos competentes, estabelecer medidas diretivas, objetivando a correo
necessria recuperao ou adaptao da rea objeto da referida declarao, a serem
providenciadas pelos responsveis do parcelamento ou pelos adquirentes dos lotes.
4 - O Municpio, mediante lei, em consonncia com seus objetivos de
desenvolvimento scio-econmico e ambiental, estabelecer parmetros urbansticos de interesse
regional, expressos atravs de ndices, aos quais ficaro sujeitos os empreendimentos urbanos.

Art. 150 Nos casos de conflitos de usos incompatveis em Zona Costeira, devem
prevalecer os compatveis com a proteo e valorizao da funo produtiva pesqueira dos
ecossistemas, ressalvada a deliberao em contrrio do COMMA.
Art. 151 Devem ser adotadas, com a participao do Estado e da Unio, medidas,
planos e programas de recuperao das reas costeiras que, pela densidade de ocupao, ausncia de
normatizao e de investimentos estejam degradadas e descaracterizadas.
Art. 152 As praias, definidas conforme legislao, so bens pblicos de uso comum do
povo, devendo ser assegurado sempre o livre e franco acesso a elas e ao mar, em qualquer direo e
sentido, ressalvados os trechos considerados reas protegidas por legislao especfica.
SEO X
DA ARBORIZAO E REAS VERDES

Art. 153 So objetivos desta Lei estabelecer diretrizes para:

I - arborizao de ruas, comportando programas de plantio, manuteno e
monitoramento;
II - reas verdes pblicas, compreendendo programas de implantao e recuperao, de
manuteno e de monitoramento;
III - reas verdes particulares, consistindo de programas de uso pblico, de
recuperao, conservao e proteo de encostas e de monitoramento e controle;
IV - unidades de conservao, englobando programas de plano de manejo, de
fiscalizao e de monitoramento;
V - desenvolvimento de programas de cadastramento, de implementao de parques
municipais, reas de lazer pblicas e de educao ambiental.
Art. 154 Sero definidas atravs de regulamento as atribuies para execuo,
acompanhamento, monitoramento, ndices, padres, parmetros, fiscalizao e infraes da
arborizao e reas verdes do Municpio de Aracruz.
TTULO V
DAS INFRAES E PENALIDADES

Art. 155 - A violao das normas deste Cdigo, de sua legislao regulamentadora, da
legislao ambiental federal, estadual ou o descumprimento de determinao de carter normativo
da SEMAM constitui infrao administrativa, penalizada pelos agentes responsveis pela
fiscalizao de qualidade ambiental no Municpio, independentemente da obrigao de reparao
dos danos causados ao meio ambiente, nos termos da legislao pertinente.
1 - So autoridades competentes para lavrar auto de infrao ambiental e instaurar
processo administrativo, de acordo com o previsto no artigo 157 e sua regulamentao, os
funcionrios integrantes da Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMAM, designados para as
atividades de fiscalizao, bem como os agentes designados pelos rgos estaduais e federais.
2 - Cabe SEMAM instaurar processo administrativo, aps a lavratura do auto de
infrao por agente credenciado, assegurando direito de ampla defesa ao autuado.
3 - Qualquer pessoa que constatar infrao ambiental, dever dirigir representao s
autoridades relacionadas no pargrafo 1, para efeito do exerccio do seu poder de polcia
administrativa, visando a apurao de infrao ambiental.
Art. 156 Constituem infraes todas as aes, omisses e empreendimentos contrrios
aos princpios e objetivos desta Lei, bem como das normas regulamentares e medidas diretivas dela
decorrentes, que impeam ou oponham resistncia sua aplicao e a implementao da Poltica
Municipal de Meio Ambiente.
1 - As infraes sero caracterizadas da seguinte forma:
I - execuo de obras, atividades, processos produtivos e empreendimentos, bem como
a utilizao ou explorao de recursos naturais de quaisquer espcies, sem a respectiva licena
ambiental;

II - a execuo, utilizao ou explorao mencionadas no inciso anterior, em desacordo

com a respectiva licena ambiental;
III - a inobservncia ou o no cumprimento das normas legais, regulamentares e
demais medidas diretivas, bem como das exigncias impostas pelo rgo ambiental competente.
2 - Para os efeitos desta Lei e seu regulamento, as penalidades incidiro sobre os
infratores, sejam eles:
a) autores diretos, quando, por qualquer forma, se beneficiem da prtica da infrao;
b) autores indiretos, assim considerados aqueles que, de qualquer forma, concorram, por
ao ou omisso, para a prtica da infrao ou dela se beneficiem;
3 - Na hiptese das infraes caracterizadas neste artigo, o Poder Pblico considerar,
para efeito de graduao e imposio de penalidades, nos termos do regulamento:
a) o grau de desconformidade da execuo, utilizao ou explorao com as normas
legais, regulamentares e medidas diretivas;
b) a intensidade do dano efetivo ou potencial ao meio ambiente;
as circunstncias atenuantes e agravantes;
c) os antecedentes do infrator.
4 - As infraes sero, nos termos que dispuser o regulamento, graduadas em leves,
graves e gravssimas.
5 - Para o efeito do disposto na alnea c do 3 , sero atenuantes as seguintes
circunstncias:
a) menor grau de compreenso e escolaridade do infrator;
b)arrependimento eficaz do infrator, manifestado pela espontnea reparao do dano ou
limitao da degradao ambiental causada, em conformidade com as normas, critrios e
especificaes pela SEMAM;
c) comunicao prvia do infrator s autoridades competentes, em relao ao perigo
iminente de degradao ambiental;
d)colaborao com os agentes e tcnicos encarregados da fiscalizao e do controle
ambiental;
e) o infrator no ser reincidente e a falta cometida ser de natureza leve.
6 - Para o efeito do disposto na alnea c do 3 , sero agravantes as seguintes
circunstncias:
a) ser reincidente ou cometer infrao continuada;
b) a maior extenso da degradao ambiental;
c) a culpa ou dolo, mesmo eventual;
d) cometer infrao para obter vantagens pecunirias;
e) a ocorrncia de efeitos sobre a propriedade alheia;
f)danos permanentes sade humana;
g) a infrao atingir rea sob proteo legal;
h) emprego de mtodos cruis na morte ou captura de animais;
i) coagir outrem para a execuo material da infrao;
j) deixar o infrator de tomar as providncias necessrias para minimizar os efeitos da
infrao;
k) a infrao em espao territorial especialmente protegido;
l) impedir ou causar dificuldades ou embarao fiscalizao;
m) utilizar-se o infrator, da condio de agente pblico para a prtica da infrao;
n) tentativa de se eximir da responsabilidade, atribuindo-a a outrem;
o) ao sobre espcies raras, endmicas, vulnerveis ou em perigo de extino;
p) a infrao ser cometida em domingos e feriados;
q) cometer a infrao no perodo noturno das 18h s 6 h.
7 - O servidor pblico que, dolosamente concorra para a prtica de infrao s
disposies desta Lei e de seu regulamento, ou que facilite o seu cometimento, fica sujeito s

cominaes administrativas e penais cabveis, sem prejuzo da obrigao solidria com o autor de
reparar o dano ambiental a que der causa.
Art. 157 As infraes de que trata o artigo anterior, sero caracterizadas em
regulamento, observada a legislao vigente, conforme a natureza e circunstncias da ao ou
omisso a serem definidas, classificadas e graduadas.
Art. 158 Pelas infraes cometidas por menores ou outros incapazes perante Lei,
respondero seus responsveis.
Art. 159 Os infratores aos dispositivos desta Lei, s normas, critrios, parmetros e
padres ambientais vigentes e s exigncias tcnicas ou operacionais feitas pelos rgos
competentes para exercerem o controle ambiental, sero, nos termos do regulamento, punidos
administrativamente pela SEMAM, alternativa ou cumulativamente, com as seguintes penalidades:
I - advertncia;
II - multa simples
III - multa diria;
IV - embargo de obra;
V - interdio da atividade;
VI - apreenso dos instrumentos utilizados na prtica da infrao e dos produtos e
subprodutos dela decorrentes;
VII -demolio de obra incompatvel com as normas pertinentes;
VIII - restritivas de direitos:
a) suspenso da licena ou autorizao;
b) cassao da licena ou autorizao;
c) perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo poder pblico;
d) perda ou suspenso de participao em linha de financiamento em estabelecimentos
oficiais de crdito;
e) proibio de contratar com a administrao pblica pelo perodo de at trs anos.
1 - Se o infrator cometer, simultaneamente, duas ou mais infraes, as sanes lhe
sero aplicadas cumulativamente.
2 - A advertncia ser aplicada pela inobservncia das disposies desta Lei e de
legislao em vigor, ou de preceitos regulamentares, sem prejuzo das demais sanes previstas
neste artigo.
3 - A multa simples ser aplicada sempre que a infrao causar dano ambiental que
no puder ser recuperado de imediato, podendo ser convertida em servios de preservao, melhoria
e recuperao da qualidade do meio ambiente.
4 - A multa diria ser aplicada sempre que o conhecimento da infrao se prolongar
no tempo.
5 - O valor da multa ser fixado em regulamento e corrigido periodicamente, com
base em ndices estabelecidos na legislao pertinente, sendo no mnimo de R$ 50,00(cinqenta
reais) e no mximo R$ 20.000.000,00(vinte milhes de reais).
6 - As penalidades previstas nos incisos IV a VII sero aplicadas quando o
produto, a obra, a atividade ou o estabelecimento no estiverem obedecendo prescries legais
ou regulamentares.
Art. 160 Os valores arrecadados com o pagamento de multas por infrao ambiental
sero revertidos ao Fundo Municipal de Defesa e Desenvolvimento do Meio Ambiente FUMDEMA.
PARGRAFO NICO A multa ter por base a unidade, hectares, metro cbico,
quilograma ou outra medida pertinente, de acordo com o bem ou recurso ambiental
lesado.
Art. 161 A apresentao de produtos e instrumentos utilizados na prtica da infrao
ser feita mediante a lavratura do respectivo auto.

 1 - Tratando-se de produtos perecveis ou madeiras, sero estes avaliados e doados a

instituies cientficas, hospitalares e outras com fins beneficentes;
2 - Os produtos e subprodutos da fauna no perecveis sero destrudos ou doados a
instituies cientficas, culturais ou educacionais;
3 - Os animais sero libertados em seu habitat ou entregues a jardins zoolgicos,
fundaes ou entidades assemelhadas, desde que fiquem sob a responsabilidade de tcnicos
habilitados;
4 - Os instrumentos utilizados na prtica da infrao sero vendidos, garantida a sua
descaracterizao por meio de reciclagem;
5 - A devoluo de materiais apreendidos somente poder ocorrer nos casos de
ferramentas ou objetos de trabalho de uso pessoal de empregados ou contratados pelo responsvel
pela infrao, assim entendido o proprietrio da rea, o contratante, o empregador, desde que o dono
dos materiais ou ferramentas firme termo de compromisso de no mais utiliz-las em trabalhos que
agridam o meio ambiente e no seja reincidente.
Art. 162 Nos casos de reincidncia, a multa corresponder ao dobro da anteriormente
imposta.
1 - Caracteriza reincidncia a prtica de nova infrao de um mesmo dispositivo, ou
de disposio idntica, da legislao ambiental, ou de normas contidas nesta Lei, por uma mesma
pessoa ou pelo seu representante legal ou sucessor legal, dentro de dois anos da data em que houver
passado em julgado, administrativamente, a deciso condenatria referente infrao anterior.
2 Poder a autoridade competente impor a penalidade de interdio, temporria ou
definitiva, a partir da terceira reincidncia.
Art. 163 A penalidade de interdio, definitiva ou temporria, ser imposta nos casos
de perigo iminente sade pblica e ao meio ambiente, ou a critrio da autoridade competente, nos
casos de infrao continuada.
1 - A autoridade ambiental competente poder impor a penalidade de interdio,
temporria ou definitiva, nos termos do regulamento, desde a primeira infrao, objetivando a
recuperao e regenerao do ambiente degradado.
2 - A imposio da penalidade de interdio importa, quando couber, na suspenso ou
na cassao das licenas, conforme o caso.
Art. 164 A penalidade de embargo ou demolio poder ser imposta no caso de obras
ou construes feitas sem licena ambiental ou com ela desconformes.
Art. 165 Da lavratura do auto, devero constar:
Inome da pessoa fsica ou jurdica autuada, com o respectivo endereo;
II - fato constitutivo da infrao, o local, a hora e a data respectiva;
III - fundamento legal da autuao e a penalidade aplicada e, quando for o caso, prazo
para correo da irregularidade;
IV - nome, funo e assinatura do autuante.
1 - As eventuais omisses ou incorrees no preenchimento do auto no acarretaro
nulidade, se do processo constarem elementos suficientes para determinao da infrao e do
infrator.
2 - O auto de infrao dever ser lavrado em trs vias, sendo a primeira delas
entregue ao infrator.
3 - As duas outras vias do auto de infrao devero:
uma delas ser encaminhada SEMAM, juntamente com relatrio tcnico contendo
informaes sobre a ao fiscalizadora, para constituir processo administrativo;
a) a outra, ser encaminhada para o setor de recebimento do Municpio;
b)autuado dever tomar cincia do auto de infrao pessoalmente, por seu representante
legal ou preposto, por fax, carta registrada com aviso de recebimento AR, ou por edital;

c) os autos de infrao enviados por fax devero ter os originais enviados ao infrator por
carta registrada com aviso de recebimento AR, devendo no entanto, prevalecer a data do
recebimento do fax para efeito de contagem de prazo para defesa;
d)edital ser publicado uma nica vez, em rgo de imprensa oficial, ou em jornal de
grande circulao.
Art. 166 A assinatura do infrator ou seu representante no constitui formalidade
essencial validade do auto, nem implica em confisso, nem a recusa em agravante.
Art. 167 Sem obstar a aplicao das penalidades previstas nesta Lei, o degradador
obrigado, independente da existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio
ambiente e a terceiros por sua atividade. O Ministrio Pblico ter legitimidade para propor ao
de responsabilidade civil ou criminal, por danos causados ao meio ambiente.
Art. 168 Alm das penalidades que lhe forem impostas, o infrator ser responsvel
pelo ressarcimento administrao pblica das despesas que esta vier a fazer em caso de perigo
iminente sade pblica ou ao meio ambiente, com obras ou servios para:
Iremover resduos poluentes;
II - restaurar ou recuperar o ambiente degradado;
III - demolir obras e construes executadas sem licena ou em desacordo com a
licena outorgada; e
IV - recuperar ou restaurar bens pblicos afetados pela poluio ou degradao;
TTULO VI
DOS RECURSOS

Art. 169 O autuado poder apresentar defesa no prazo de 20 (vinte) dias, contados do
recebimento do auto de infrao.
Art. 170 A impugnao da sano ou da ao fiscal instaura o processo de contencioso
administrativo, em primeira instncia.
1o A impugnao ser apresentada ao Protocolo Geral da Prefeitura, no prazo de 20
(vinte) dias, contados da data do recebimento da intimao.
2o A impugnao mencionar:
Iautoridade julgadora a quem dirigida;
II - a qualificao do impugnante;
III - os motivos de fato e de direito em que se fundamentar;
IV - os meios de provas a que o impugnante pretenda produzir, expostos os motivos
que as justifiquem.
3 - Para cada penalidade dever ser apresentada uma defesa correspondente, ainda
que o infrator seja o mesmo.
4 - Cabe ao titular da SEMAM a deciso em primeira instncia, sobre a defesa contra
a aplicao das penalidades previstas nesta Lei e sua regulamentao.
5 - As regras deste artigo aplicam-se tambm para recurso ao COMMA, em segunda
instncia, contra indeferimento de defesa pela SEMAM.
Art. 171 Indeferida a defesa pela SEMAM, em primeira instncia, caber recurso ao
COMMA, em segunda instncia administrativa.
PARGRAFO NICO Se o processo depender de diligncia, o prazo previsto no art.
154, pargrafo primeiro ser suspenso, voltando a ser contado a partir de sua concluso.
Art. 172 Sero inscritos em dvida ativa os valores das multas:
Ino pagas, por deciso proferida revelia;
II no pagas, por deciso com ou sem julgamento do mrito, desfavorvel defesa
ou recurso.
Art. 173 So definidas as decises:
Ique em primeira instncia, julgar defesa apresentada aps o transcurso do prazo
estabelecido para a sua interposio ou, houver revelia;
II - de segunda e ltima instncia.

PARGRAFO NICO A defesa ou recursos apresentados aps o transcurso do prazo

estabelecido para interposio, sero conhecidos, mas no tero seu mrito analisado
nem julgado.
TTULO VII
DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 174 No ser permitida a implantao, ampliao ou renovao de quaisquer

licenas ou alvars municipais de instalaes ou atividades em dbito com o Municpio, em
decorrncia da aplicao de penalidades por infraes legislao ambiental.
Art. 175 As pessoas fsicas ou jurdicas que atualmente desenvolvem qualquer
atividade considerada potencial ou efetivamente poluidora ou degradadora do meio ambiente,
devero se cadastrar e licenciar junto SEMAM, que conceder prazo adequado ao atendimento
das normas de proteo ambiental.
Art. 176 Os atos necessrios regulamentao desta Lei sero expedidos pelo Chefe
do Poder Executivo, entre outros:
Iindicar os rgos ou entidades da administrao direta ou indireta competentes
para sua execuo, fixando-lhes atribuies;
II - estabelecer critrios para a apurao dos custos, a cargo dos interessados, pela
anlise de estudos de impacto ambiental ou por quaisquer outras anlises ou diligncias destinadas
ao cumprimento de providncias ou exigncias tcnicas;
III - estabelecer os procedimentos administrativos a serem observados na imposio
das penalidades previstas nesta Lei;
IV - definir as atividades ou empreendimentos considerados efetiva ou
potencialmente poluidores ou degradadores sujeitos ao licenciamento previsto nesta Lei;
1 - O Municpio, mediante lei, fixar as taxas destinadas a cobrir os custos
decorrentes do exerccio do poder de polcia originados da aplicao desta Lei e de seu
regulamento.
2 - O regulamento mencionado no caput poder ser editado atravs de diferentes
atos do Executivo, atendendo s peculiaridades dos diversos setores ambientais, observada a
necessria articulao entre os mesmos, e considerando as caractersticas do SIMMA, conforme o
disposto nesta Lei.
Art. 177 O Municpio, atravs de seus rgos competentes, poder participar de
consrcios e celebrar convnios com outros municpios, com Estados e a Unio, com os demais
entes pblicos e privados, objetivando a execuo desta Lei e seu regulamento, das medidas
diretivas e dos servios deles decorrentes.
Art. 178 A SEMAM e o COMMA podero baixar normas e disposies tcnicas e
instrutivas, complementares aos regulamentos deste Cdigo.
Art. 179 Enquanto no regulamentada esta Lei, nem estabelecidas as normas, critrios,
parmetros e padres pelo COMMA, sero adotadas as normas e regulamentos, federais e/ou
estaduais no que no contrariarem esta Lei, ressalvadas as normas gerais de competncia da Unio.
Art. 180 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 181 - Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente a Leis ns 2.311, de
30/08/2000 e 2.270, de 28/04/2000.
Prefeitura Municipal de Aracruz, 26 de dezembro de 2001
PREFEITO MUNICIPAL
NDICE
Ttulo I DA POLTICA AMBIENTAL
CAPTULO I
Seo I Dos Princpios
Seo II Dos Objetivos
Captulo II DOS CONCEITOS GERAIS

Ttulo II DO SISTEMA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE DE ARACRUZ

SIMMA
Captulo I DA ESTRUTURA
Seo I Do rgo Executivo
Seo II Do rgo Colegiado
Seo III Das Entidades no Governamentais
Seo IV Das Secretarias Afins
Ttulo III DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA MUNICIPAL DO MEIO
AMBIENTE
Captulo I NORMAS GERAIS
Seo I Do Planejamento e Zoneamento Ambientais
Seo II Dos Espaos Territoriais Especialmente Protegidos
Seo III Dos Padres de Emisso e Qualidade Ambiental
Seo IV Dos Estudos de Impacto Ambiental e Audincias Pblicas
Seo V Do Licenciamento e da Reviso
Seo VI Da Auditoria Ambiental
Seo VII Do Monitoramento Ambiental
Seo VIII Dos Registros, Cadastros e Informaes Ambientais
Seo IX Do Fundo Municipal de Defesa e Desenvolvimento do Meio Ambiente
FUMDEMA
Seo X Da Pesquisa, Tecnologia e Educao Ambientais
Seo XI Dos Estmulos e Incentivos
Ttulo IV Captulo I DOS SETORES AMBIENTAIS
Seo I Da Flora
Seo II Da Fauna Silvestre
Seo III Da Fauna e Flora Aquticas
Seo IV Do Uso e Conservao do Solo
Seo V Das guas Subterrneas
Seo VI Dos Recursos Minerais
Seo VII Do Controle da Poluio Ambiental
Seo VIII Do Assentamento Industrial e Urbano
Seo IX Do Gerenciamento Costeiro
Seo X Da Arborizao e reas Verdes
Ttulo V DAS INFRAES E PENALIDADES
Ttulo VI DOS RECURSOS
Ttulo VII DAS DISPOSIES FINAIS