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EXCELENTSSIMO SENHOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL DE

JUSTIA

Distribuio por preveno HC 292.125/GO

Ementa: LIMINAR sobrestamento da


ao penal at julgamento do mrito do
HC Objeto: Senador da Repblica nulidade de interceptao telefnica.
Ofensa ao princpio do juiz natural.
Usurpao de competncia do STF.

Os advogados ANTNIO CARLOS DE ALMEIDA CASTRO,


brasileiro, separado judicialmente, inscrito na OAB/DF sob o n 4.107; ROBERTA
CRISTINA RIBEIRO DE CASTRO QUEIROZ, brasileira, casada, inscrita na OAB/DF sob o
n 11.305; PEDRO IVO RODRIGUES VELLOSO CORDEIRO, brasileiro, casado, inscrito
na OABIDF sob o n 23.944; MARCELO TURBAY FREIRIA, brasileiro, solteiro, inscrito na
OAB/DF sob o n 22.956; LILIANE DE CARVALHO GABRIEL, brasileira, solteira, inscrita
na OAB/DF sob o n 31.335, todos com escritrio no Centro Empresarial Liberty Mall, SCN
Quadra 02, Bloco D, Torre A, Sala 1125, Braslia-DF; LUS ALEXANDRE RASSI, brasileiro,
casado, inscrito na OAB sob o n OAB/GO 15.314, e PEDRO PAULO GUERRA DE
MEDEIROS, brasileiro, solteiro, inscrito na OAB/GO sob o n 18.111, ambos com escritrio
no Centro Empresarial Liberty Mall, SCN Quadra 02, Bloco D, Torre A, Sala 407, BrasliaDF, vm, presena de V. Exa., com fundamento no art. 5, inciso LXVIII, da Constituio
Federal e nos art. 647 e seguintes do Cdigo de Processo Penal, impetrar

HABEAS CORPUS
com pedido liminar
em favor de DEMSTENES LZARO XAVIER TORRES, brasileiro, casado, Procurador de
Justia do Estado de Gois, portador da cdula de identidade n 666.764 SSP/GO e
inscrito no CPF/MF sob o n 251.804.101-00, com endereo na Rua 12, n 141, Ed. Parque
Imperial, Setor Oeste - Goinia/GO, CEP 74.140-035, desde j apontando como autoridade
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coatora a Egrgia Corte Especial do Tribunal de Justia do Estado de Gois, que impe ao
paciente constrangimento ilegal nos autos do Processo n 428369-93.2012.8.09.0000, ao
violar o princpio do juiz natural, por no reconhecer a nulidade de interceptaes
telefnicas deferidas por juiz incompetente, que promoveu usurpao de competncia do e.
STF, pelas razes de fato e fundamentos jurdicos a seguir aduzidos.

I.
1.

BREVE RESUMO DOS FATOS


O paciente foi investigado na chamada Operao MONTE

CARLO, um desdobramento da chamada Operao VEGAS, por sua vez um


desdobramento da chamada Operao ESPINHA DE PEIXE, que formaram os autos do
Inqurito no 3430/DF, que tramitou perante o SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, sob a
relatoria de sua Excelncia o Ministro RICARDO LEWANDOWSKI e que hoje tramita sob o
n 428369-93.2012.8.09.0000 perante o Tribunal de Justia do Estado de Gois.
2.

Aps a cassao do mandato de Senador da Repblica do ora

paciente, extinguiu-se a competncia do e. STF para fins de tramitao do processo, em


razo do fim da prerrogativa de foro, passando o processo a tramitar enfim perante o
TJGO, em razo da competncia originria para processar Procurador de Justia.
3.

Em 22 de novembro de 2012, os autos foram recebidos pelo o

Tribunal de Justia do Estado de Gois, tendo sido autuados e distribudos para o


desembargador LEANDRO CRISPIM, que assumiu a relatoria do feito.
4.

No dia 24 de junho de 2013, foi oferecida Denncia (doc 1) em

desfavor do paciente, imputando-lhe a prtica dos crimes previstos nos artigos 317 e 321 do
Cdigo Penal.
5.

Regularmente notificado o paciente, este apresentou resposta

preliminar denncia oferecida pelo Ministrio Pblico do Estado de Gois (doc 2).

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6.

No que pese a inequvoca insubsistncia das acusaes

constantes da pea acusatria, paralelamente ao recebimento da denncia, o paciente foi


suspenso cautelarmente de suas funes como Procurador de Justia do Estado de Gois
por meio de deciso monocrtica (doc. 3), da qual se interps agravo regimental (doc. 4), o
qual fora desprovido pelo Tribunal de origem (doc. 5).
7.

Na mesma esteira, a Corte Especial do Tribunal de Justia do

Estado de Gois, em 22 de janeiro de 2014, recebeu a denncia contra o paciente, nos


termos do acrdo anexo (doc 6).
8.

Contra o acrdo que recebeu a referida denncia, foram

opostos embargos de declarao (doc 7), nos quais a defesa suscitou contradies e uma
omisso que deveriam ser sanadas.
9.

Em que pesem os argumentos trazidos pela defesa em sede

de embargos de declarao, a Corte de origem negou provimento ao recurso (doc. 8),


alegando no haver qualquer contrariedade, obscuridade, omisso ou contradio no
acrdo embargado, ignorando a tese de usurpao de competncia do Supremo Tribunal
Federal.
10.

Ademais, afastou a tese de incompetncia daquele Juzo de

primeiro grau, deixando de enfrentar as evidncias trazidas pela defesa no sentido de ter
havido

usurpao

de

competncia

do

Supremo

Tribunal

Federal,

afirmou,

equivocadamente, que os autos teriam sido encaminhados Suprema Corte to logo se


detectou possvel envolvimento do ora paciente.
11.

Este , pois, o objeto do presente habeas corpus, que busca a

declarao de nulidade da interceptao telefnica promovida os autos da Operao Vegas


e da Operao Monte Carlo, em razo da ofensa ao princpio constitucional do juiz natural
e, consequentemente, o reconhecimento de falta de justa causa, por ausncia de base
emprica a sustentar a acusao, que implica trancamento da ao penal em relao ao
paciente.

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II.

DO DIREITO

II.1 consideraes iniciais

12.

O acrdo proferido pela Corte Especial do Tribunal a quo

afastou a tese de incompetncia do juiz federal de origem sob a alegao de que as provas
utilizadas adviriam de encontro fortuito e que, segundo destacou o voto condutor do
julgamento alis, o nico voto cuja fundamentao consta do acrdo impugnado os
autos teriam sido encaminhados ao STF to logo surgiram na investigao detentores de
foro por prerrogativa.
13.

Posta a questo nesses termos, necessrio asseverar, sem

qualquer juzo de mrito, que logo no incio do monitoramento surgiram dilogos que
apontavam, desde o incio da apurao, para o compulsrio deslocamento da investigao
ao STF. Ainda assim, aquele Juzo que presidia a investigao optou por prosseguir na
conduo do inqurito por meses a fio.
14.

E tal raciocnio se aplica tanto operao VEGAS, quanto

operao MONTE CARLO, pois em ambas as autoridades processantes valeram-se do


mesmo expediente: investigaram os parlamentares, coletaram o mximo possvel de
material probatrio, realizaram diligncias complementares pessoais contra parlamentares
para s ento suscitarem o possvel deslocamento de competncia.
15.

E o acrdo que recebeu a denncia, e fora confirmado na

deciso que rejeitou os embargos de declarao, eminentes Senhores Ministros, incorreu


em um equvoco que a defesa reputa extremamente grave!
16.

Com as mais respeitosas vnias, a Corte Especial do Colendo

TJGO lanou afirmao que no coaduna com a realidade dos fatos, no af de no


reconhecer a qualquer custo, ao que parece que o ento Senador Demstenes Torres
foi disfaradamente investigado por meses, sem que o Juzo ento processante
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promovesse o necessrio deslocamento de competncia em favor desta egrgia Corte


Suprema.
17.

Afirmou sua Excelncia o Relator, Desembargador LEANDRO

CRISPIM, pg. 24/25 do acrdo (doc 6):


(...)
Em

nenhum

momento

Demstenes

Lzaro

Xavier

Torres/1

denunciado foi objeto de investigao nas aludidas operaes.


Ocorre que foram captados dilogos entre o ex-senador Demstenes
Lzaro Xavier Torres e Carlos Augusto de Almeida Ramos que
tinha o seu aparelho telefnico interceptado dentre outras pessoas,
tambm com aparelhos telefnicos interceptados. Os dilogos ali
colhidos revelaram, em tese, outro crime.
Estava-se investigando um fato, quando se descobriu outro delito.
Em razo disso, o Estado no pode ficar interte, deve investigar se,
realmente, ocorreu algum crime.
Ao se detectar, nos autos da Operao Vegas, possvel
envolvimento do ento Senador Demstenes Lzaro Xavier Torres
nos fatos at ento apurados, os autos foram remetidos ao Supremo
Tribunal Federal.
(...)
(grifos aditados)

18.

Preclaros Senhores Ministros, o acrdo que recebeu a

denncia est a atentar contra o princpio constitucional do juiz natural, mas para se furtar a
tal ofensa ao texto da Constituio, a autoridade coatora quis fazer crer que os autos da
Operao Vegas/Monte Carlo foram encaminhados ao STF no momento em que se
detectou possvel envolvimento do ora paciente, buscando fazer parecer que a investigao
foi remetida ao STF to logo surgiram na apurao autoridades com prerrogativa de foro.
19.

A defesa, mui prontamente, to logo intimada do referido

acrdo, ops embargos de declarao em que apontou justamente omisso decorrente


deste equvoco retratado no acrdo de recebimento da denncia, pois no houve de forma
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alguma tal imediatismo na remessa dos autos ao Juzo verdadeiramente competente o


SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.
20.

De fato, basta uma anlise superficial das teses trazidas pelos

embargos de declarao para que ficassem claras as contradies e omisses cometidas,


cujo reconhecimento implicaria efeitos infringentes.
21.

( i ) A saber, a primeira tese levantada pelos embargos

declaratrios apontou contradio nsita afirmao do digno relator da Ao Penal de


origem no sentido de que no poderia o tribunal a quo, no momento do recebimento da
denncia, analisar as referidas teses de ilicitude de prova, por se tratar de um juzo apenas
perfunctrio dos fatos, que h de se ater apenas ao aspecto formal da denncia.
22.

A defesa aduziu que ainda que se admita por hiptese que

o juzo de recebimento da denncia no o ato processual adequado para analisar com


profundidade a prova, a alegao de nulidade da prova, por ilicitude, deveria sim ser
apreciada, sobretudo quando toda a base emprica (ou suporte ftico) em que se baseia a
denncia est justamente na prova questionada.
23.

O eminente relator declarou, expressamente, em mais de uma

oportunidade, uma alegada impossibilidade de analisar com profundidade a prova colhida


na investigao leia-se, a prova decorrente de interceptao telefnica mas, ao mesmo
tempo, declarou que os fatos narrados na denncia esto embasados nas escutas

telefnicas e afirma que as teses de nulidade foram superadas.


24.

A declarao de ilicitude das escutas, apontada na resposta

preliminar, repercutir diretamente na ausncia de justa causa da acusao, provocando a


rejeio da denncia. Assim, o digno relator na origem, ao considerar que a acusao
decorre das escutas telefnicas e ao afirmar que no seria este o momento propcio para
anlise da ilicitude da prova, incorre em grave e incontestvel contradio.
25.

( ii ) J a segunda tese veiculada nos embargos de declarao

demonstrou o silncio do acrdo embargado no tocante investigao perpetrada contra


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outros parlamentares, que eram direta e indiretamente investigados muito antes da remessa
dos autos ao Supremo Tribunal Federal, o que por si s resultou em usurpao de
competncia.
26.

A tese de usurpao da competncia do Supremo Tribunal

Federal diz respeito a uma subtrao da competncia da Suprema Corte em virtude de a


investigao passar a englobar mais de um detentor de foro de prerrogativa e, ainda assim,
o Juzo ento processante preordenadamente deixou de remeter os autos ao STF.
27.

Em verdade, no que se refere a primeira parte da investigao

parte essa denominada Operao Vegas , tal remessa dos autos ao STF s ocorreu
cerca de 9 (nove) meses depois que a investigao j apontava suposto envolvimento de
parlamentares. Esses fatos foram desconsiderados pelo eminente relator, que assim
acabou incorrendo em grave omisso.
28.

Vale destacar, eis que oportuno, que enquanto os autos

tramitavam perante o SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, ainda em sede de inqurito [INQ


3430/DF], a defesa ajuizou Reclamao justamente para submeter egrgia corte suprema
a tese de usurpao de competncia, tendo a ao originria sido autuada sob o n
13.593/GO.
29.

Em 26/11/13, o Ministro RICARDO LEWANDOWSKI entendeu

por bem julgar prejudicada a referida Reclamao, ao argumento de que o paciente no


detinha mais a prerrogativa de foro, cabendo, portanto, ao TRIBUNAL DE JUSTIA DO
ESTADO DE GOIS analisar a matria atinente ilicitude da prova por usurpao de
competncia.
30.

Na referida deciso de prejudicialidade (doc. 13), o eminente

Ministro fez questo de frisar cumpre ressaltar, pois absolutamente significativo que os
argumentos da defesa a respeito da ilicitude da prova so fortes e impressionam, conforme
se observa do trecho abaixo transcrito:

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Tais argumentos, embora impressionem, e num analise preliminar,


guardem certa semelhana com o que ocorreu no Inqurito 2.842/RJ,
no qual esta Corte reconheceu a nulidade de interceptao telefnica
de Deputado Federal por magistrado de primeira instncia, escapam
competncia do STF, pois no h mais falar em foro por
prerrogativa de funo quanto ao reclamante.

31.

Ao final da deciso, declarou Sua Excelncia o Ministro relator

da Reclamao que a matria objeto daquele feito deveria ser analisada no mbito da ao
penal 428369-93.2012.8.09.0000, em tramitao no Colendo TJGO, que deu origem ao
presente writ. Transcreve-se o trecho do decisum:
[...]
Trata-se, na realidade, de matria a ser discutida no mbito do
Inqurito

428369-93.2012.8.09.0000

ou

da

ao

penal

que

eventualmente dele decorra, cujo trmite ocorre no Tribunal de


Justia do Estado de Gois, entidade com competncia atual ao
processamento e julgamento do caso.

32.

Ocorre, eminentes Ministros(as), que a colenda Corte Especial

do TJGO ora autoridade coatora quando do julgamento do recebimento da denncia, ao


defrontar-se com a tese objeto da reclamao n 13.593/GO, simplesmente passou ao largo
da anlise que lhe competia, admitindo como vlida uma interceptao telefnica
francamente ilcita.
33.

( iii ) Por sua vez, a terceira e ltima tese trazida pelos

embargos de declarao aponta evidente contradio, consistente no fato do digno relator


ter adotado como fundamento de sua deciso trecho da manifestao do Ministrio Pblico
de Gois, no qual se afirma que Na operao Monte Carlo, optou-se por cindir a

investigao, prosseguindo-se na 1 instncia contra aqueles que no detinham foro


privilegiado, e paralisando a investigao em relao autoridade com prerrogativa de foro.
Ou seja, nesse caso, as provas eram colhidas e colocadas em pastas separadas, com o
objetivo de preservar as provas (...).
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34.

Nesse

sentido,

argumento

aduzido

nos

embargos

declaratrios que tal fundamento esposado na deciso embargada no apenas traz uma
contradio em si mesmo ao afirmar que a investigao estaria paralisada, mas provas
eram colhidas , mas est em frontal contradio com a realidade dos autos, j que a
anlise do processo demonstra que a interceptao indireta do paciente e a colheita de
provas contra ele perdurou por cerca de seis meses, pelo menos.
35.

tese

de

usurpao

de

competncia

do

STF

supramencionada encontra respaldo justamente neste ponto de inflexo aqui contaminado


pela contradio apontada nos embargos.
36.

Com a devida vnia, no foi assim que os fatos se deram, no

houve essa preservao da competncia do C. STF, no houve tal observncia ao princpio


do juiz natural, no houve esse imediatismo na remessa do feito ao STF.
37.

Ao contrrio, o juzo de origem, mesmo quando j constavam

autoridades com prerrogativa de foro regularmente na investigao, inclusive em


organogramas da polcia e com diligncias investigativas pessoalmente voltadas contra
deputados e senadores, ainda assim a investigao prosseguiu por meses perante Juzo
incompetente, sem que os autos fossem remetidos ao STF.
38.

Ora, o acrdo de recebimento da denncia (doc. 6) e o

acrdo que julgou os embargos de declarao opostos (doc. 8), ao afirmarem o contrrio,
descompromissam-se com a verdade retratada nos fatos expostos nos autos e atenta, mais
uma vez, contra o princpio do juiz natural, promovendo constrangimento ilegal que merece
ser sanado neste egrgio SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA.
39.

E no necessrio realizar qualquer revolvimento de matria

de fato para comprovar tal usurpao de competncia constitucional do STF, basta a


anlise das decises judiciais e das manifestaes do Ministrio Pblico e das autoridades
policiais ao longo da interceptao telefnica para que se comprove a patente ilicitude de
prova aqui demonstrada.
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40.

Nesse particular, pede-se vnia para submeter a esta Corte

Superior a exposio ftico-jurdica levada a conhecimento do Tribunal a quo, de modo a


comprovar a nulidade das provas produzidas mediante interceptao telefnica, colhidas
com ofensa ao princpio constitucional do juiz natural.

II.2 Compreenso jurdica da ofensa ao princpio do juiz natural


41.

Eminentes

Senhores(as)

Ministros(as),

conforme

ser

observado, no curso da longa investigao que deu origem Operao VEGAS, que teve
incio logo no princpio de 2008, a tamanha complexidade do feito provocou inmeros
momentos de impasse no que diz respeito a: (i) ampliao do objeto do inqurito policial
que deu origem a chamada Operao VEGAS inicialmente instaurado exclusivamente
para apurar vazamento de informaes sigilosas quando da deflagrao da chamada
Operao Espinha de Peixe; (ii) fundamentao das sucessivas interceptaes telefnicas
promovidas na investigao, que perduraram por meses a fio; (iii) participao de nmero
crescente de agentes, inclusive com a incluso dentre os investigados de cidados
detentores de foro por prerrogativa de funo: Deputados Federais, Senadores da
Repblica e Governador de estado.
42.

Este colendo SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA, bem como

o SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, em inmeras oportunidades tratou do tema, mas o


caso em apreo h de ser verdadeiramente paradigmtico, em razo da postura
absolutamente reprovvel do digno magistrado de primeiro grau de primeira instncia em,
dolosamente, usurpar a competncia constitucional do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL,
uma vez que, de modo velado, promoveu a investigao de parlamentes sem, todavia,
cham-los formalmente de investigados, subtraindo assim a competncia do STF.
43.

O presente caso merece a necessria apreciao desta Corte,

inclusive para que se promova o firmamento de diretrizes por parte deste Superior Tribunal
a respeito da margem de discricionariedade e independncia que permite ao magistrado de

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primeiro grau qualificar ou rotular unilateralmente o envolvimento de cidado detentor de


mandato eletivo no contexto de uma investigao.
44.

No raro as avaliaes dos juzes de primeiro grau a respeito

de eventual envolvimento de autoridades com prerrogativa de foro, no contexto de


determinada investigao que tramita na primeira instncia, tem dado margem a toda sorte
de abusos e ilegalidades, tendo alguns magistrados seja por interpretaes equivocadas,
seja por uma disposio pessoal de no abrir mo da conduo dos feitos promovido
investigaes indiretas, laterais, com ampla colheita de provas contra autoridades.
45.

fundamental estabelecer diretrizes jurisprudenciais para

essa tal qualificao seja de investigado, alvo, interessado, suspeito, envolvido,


mencionado, autor, partcipe pois essa qualificao poder vir a ser um parmetro
relevante para que se estabelea o foro competente para se iniciar (ou continuar/prorrogar)
a investigao, bem como para determinar o desmembramento do feito, quando necessrio.
46.

Note-se, todavia, que na forma como vem sendo empregada

atualmente, tal qualificao formal dos sujeitos sob investigao tem sido usada como
instrumento de burla de competncia, possibilitando verdadeiras fraudes processuais
perpetradas por determinados Juzos que, no af de investigarem autoridades com foro de
prerrogativa a qualquer custo, tem manipulado os obrigatrios deslocamentos de
competncia ao dolosamente no nominarem tais autoridades como investigados,
suspeitos, indiciados etc.
47.

O que no h de se tolerar mais, sobretudo dentro da

sistemtica de direitos e garantias constitucionais insculpidos na Carta Magna de 1988, a


megalomanaca usurpao de competncia dos Tribunais Superiores por magistrados que,
dispostos a continuar a qualquer custo a presidir esta ou aquela investigao, omitem
dados, distorcem informaes, tentam ocultar ou dissimular uma necessria alterao de
competncia de ndole constitucional.
48.

A democracia brasileira, conquistada a duras penas, h de ser

consolidada mais e mais, dia aps dia, sobretudo em razo dos ataques que no raro a
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assaltam. O cidado no pode ficar a merc de voluntarismos ou inclinaes polticas


daqueles que insistem em instrumentalizar o Estado a servio de interesses prprios,
principalmente quando fruto de vaidades, egocentrismos e/ou partidarismos polticos.
49.

Em sntese, sustentam os impetrantes a nulidade das escutas

telefnicas empreendidas nas mencionadas operaes policiais e que digam a respeito a


parlamentares, investigados de forma lateral, seja na condio de interlocutores seja na
condio de terceiros reiteradamente mencionados e sobre os quais recaiu interesse
investigativo.
50.

O digno magistrado de primeiro grau que presidia a

investigao negou-se a dar cumprimento ao foro por prerrogativa de funo assegurado


pela Constituio Federal, usurpando a competncia do Excelso SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL de conduzir a investigao, no caso, ao menos de um Senador da Repblica. E
a autoridade coatora referendou tal entendimento, perpetuando o constrangimento ilegal ora
combatido.
51.

Tal circunstncia restar absolutamente comprovada pela

narrativa que se segue, eis absolutamente evidentes as inmeras passagens em que o


magistrado de primeiro grau, percebendo nitidamente a condio de investigado do
paciente e de outros parlamentares, intencionalmente ocultou e dissimulou tal circunstncia,
na clara inteno de continuar na presidncia do feito, usurpando competncia
constitucional do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, tornando ilcitas as provas aqui
vergastadas.
A Operao VEGAS
52.

s fls. 02/03 do apenso II, volume I (doc. 10) dos presentes

autos, verifica-se como se iniciou a interceptao telefnica que deu origem Operao
Vegas, com o incio do monitoramento a recair sobre CARLOS AUGUSTO DE ALMEIDA
RAMOS, tendo o deferimento da medida ocorrido em 28 de maro de 2008 (fls. 45 apenso
II, volume I), com a primeira escuta tendo sido implementada em 28/04/2008, tudo a partir
de um relato de um delegado da Polcia Federal a respeito de possvel envolvimento de
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CARLOS CACHOEIRA no vazamento de informaes sigilosas. Segue o primeiro


requerimento de interceptao, disposto fl. 06.

53.

Em relatrio datado logo de 26 de maio de 2008, ou seja, j no

incio da interceptao telefnica, surgem os primeiros indcios de supostos envolvimentos


de polticos goianos com o alvo CARLOS CACHOEIRA, conforme se observa do trecho
abaixo, extrado do relatrio de inteligncia acostado s fls. 92-102 apenso II, volume I (doc.
10):

54.

E prosseguiram, pois, as interceptaes telefnicas, dia-aps-

dia com um nmero cada vez maior de pessoas interceptadas e inmeras prorrogaes de
monitoramento, mesmo que carentes de motivos razoveis para tanto.
55.

Em novembro de 2008, sobrevm novo relatrio de inteligncia

(doc. 10), que novamente traz expressa meno aos deputados federais CARLOS LERIA

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e SANDES JUNIOR1, tendo a autoridade policial qualificado de relevantes os dilogos que


mencionam os referidos parlamentares, observe-se :
Relevante tambm, o contato de Carlos chamado Vladimir, terminal
internacional de ID 159*520873*1. Na ligao de 08/10/08, s
12:28:43, conversam sobre contas relacionadas Gil, Su e
Agustinho ~; J na ligao de 09/10/08, s 14:37:24, Vladimir fala
que est em Braslia e conversou com algumas pessoas conhecidas,
inclusive com Zez, assessora do Deputado Leria, a respeito de
emendas.
DILOGO
Om:41s -1m:OOs
VLADIMIR - S QUE A ZEZ VEIO FALAR EM, EM EMENDA LA
DE 400, 500 CONTO, , TEM QUE SER NO MINIMO UM MILHO.
CARLOS - NO, PODE DEIXAR, E O GORDINHO TAMBM TEM
QUE SER UNS DOIS MILHES, U.
VLADIMIR -O SANDES JNIOR, N?
CARLOS - , TAMBM, N?
(fls. 428, doc. 10, apenso II, volume II, INQ 3430/STF) (doc. 10)

56.

No poderia a defesa deixar de observar que no dilogo

supracitado, o chamado GORDINHO seria, na realidade, o deputado SANDES JUNIOR e


no esse Peticionrio DEMSTENES XAVIER, como falsamente quis fazer parecer em
outro momento a autoridade policial, na qualidade de tira-hermeneuta, categoria prpria
das espetaculosas operaes policiais, responsvel por histricos erros e injustias.
57.

Note-se que novamente o digno magistrado que presidia a

investigao, ciente das reiteradas conversas telefnicas relevantes envolvendo


parlamentares, convenientemente no se preocupa, todavia, em provocar a manifestao

Em relao aos contatos polticos, os interlocutores mais freqentes de CARLOS, so os Deputados Federais

Sandes Jnior e Carlos Alberto Leria, que inclusive usa o avio de CARLOS; e os vereadores eleitos de
Anpolis, Fernando Cunha, "Mauro" e "Dominguinhos".
(fls. 414 - apenso II, volume II, INQ 3430/STF)
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do Juzo j verdadeiramente competente no caso, o EXCELSO SUPREMO TRIBUNAL


FEDERAL ou mesmo do douto representante da Procuradoria-Geral da Repblica para
que analisasse eventual alterao de competncia.
58.

Naquele momento meados de novembro de 2008 , o digno

representante do Ministrio Pblico Federal que oficiava no feito expressamente tratava em


seu parecer (fls. 445/450 - apenso II, volume II) (doc. 10) sobre uma quadrilha que atuava
em Anpolis e Goinia, voltada a explorao de jogo ilegal e prtica de outros delitos, que
se utilizava de expedientes e que detinha caractersticas prprias das organizaes
criminosas. Observe-se:
(...) o Relatrio apresentado s fls. 413/441 demonstra que os
investigados articulam-se em quadrilha que atua nas cidades de
Anpolis e Goinia, voltada explorao do jogo ilegal e prtica de
outros delitos. Tal organizao referida pelos integrantes do grupo
como "A EMPRESA", revestindo-se de caractersticas prprias s
organizaes criminosas referidas na Lei n 9.034/95: hierarquia,
distribuio de funes e, aparentemente, infiltrao no meio poltico.

59.

A manifestao ministerial no deixa dvidas. Tal suposta

organizao criminosa, na viso do MPF, com sua bem estruturada hierarquia e


distribuio de funes, j operava infiltrada no meio poltico e j se ocupava de outros
delitos alm da explorao de jogos ilegais. E basta uma ligeira leitura dos relatrios
policiais, pareceres ministeriais e decises judiciais para que seja possvel concluir
segundo a tica acusatria que tais agentes polticos responsveis por tal infiltrao
poltica poderiam ser os deputados federais CARLOS LERIA e SANDES JUNIOR, alm de
autoridades estaduais e locais.
60.

Ora, diante de tais colocaes, ainda assim seria possvel

afirmar que tais parlamentares no estariam neste momento j alados condio de


investigados?

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61.

O douto Juzo da Vara nica da Subseo Judiciria de

Anpolis/GO ainda quer fazer acreditar que no, por um motivo singular e bvio: jamais
poderia promover a remessa dos autos ao EXCELSO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
foro competente em razo da prerrogativa de funo dos parlamentares , pois no toleraria
deixar de presidir uma investigao que lhe era to cara, mesmo que isso significasse
como de fato significou a usurpao da competncia da Corte Suprema, e impregnao
de ilicitude a tudo o que produzido longe daquela Excelsa Corte.
62.

No relatrio de interceptao telefnica referente ao perodo

de 17 de novembro a 3 de dezembro de 2008 (fls. 540/541 apenso II, volume III) (doc.
10), h novamente expressa meno ao Senador DEMOSTENES TORRES, dentro daquele
mesmo raciocnio de que os mencionados parlamentares seriam o brao poltico de
CARLOS CACHOEIRA. Observe-se trecho abaixo:
Carlinhos um homem que se faz influente no meio poltico, tendo
ao seu lado personalidades polticas no contexto goiano. Neste
diapaso, Carlos tem mantido conversaes com Gil Tavares, o
Deputado Federal Leria, Edivaldo de tal (Ligado ao Ceasa em
Goinia), Vladimir Garcs, brao direito de Carlos junto empesa
Winnin ou "Casa Branca", dentre outros. Nos dilogos travados citase o apoio de expoentes da poltica, como: Maguito Vilela,
Demstenes Torres, etc, alm de contatos com polticos de menor
vulto.
(...)
Depreende-se, que a aproximao de Carlos a polticos, deve-se ao
seu interesse na manuteno da explorao de jogos de azar em
proveito de seu grupo alm de outros privilgios.

63.

E prossegue o relatrio policial, explicitando de que forma o

Senador DEMSTENES (ora Peticionrio), bem como MAGUITO VILELA, poderiam estar a
servio de CACHOEIRA, de modo a garantir tais privilgios, sugerindo possvel trfico de
influncia. Observe-se (doc. 10):

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Mauro x Carlos - Carlos e Mauro falam de apoio de Maguito (pref.


Aparecida de Gyn) e Demstenes (Senador) em suas operaes.
Mauro diz que tem informaes privilegiadas sobre autorizao de
funcionamento de Cassinos no Brasil no primeiro semestre do ano
que vem (18/11/2008 - 21h02 - 7 min 47 seg).
Mauro diz que esses caras da Multimdia Games, comprou esse ano,
no est sabendo leva a Cia ... querem se converter em fabricantes
de mquinas ... sua principal atividade loteria de Nova York, cujo
contrato de 9 anos fatura 10 milhes de dlares por ano. Quer que
Carlo ajude a bancar o negcio, pois est sem dinheiro enquanto no
recuperar seus investimentos.
Carlos pede para Mauro ver isso, interessante. Carlos diz que est
indo domingo, vai passar vinte dias nos Estados Unidos. Chama
Mauro de Mauro Seben. Comenta que Maguito foi eleito em
Aparecida de Goinia, com 80% dos votos. Mauro pergunta como ele
(Maguito) vai fazer para ajud-los .. Carlos comenta que ele manda
no banco ainda (Banco do Brasil). Diz que vai colocar o Demstenes,
para colocar ele l na mesa do Senado. Mauro diz que bom um
Senador ir junto com ele.
(fls. 541/542 doc. 10, apenso II, volume III, INQ 3430/STF)

64.

As menes a parlamentares continuam e sempre a

autoridade policial, o Ministrio Pblico ou o prprio magistrado insistem em sugerir que


seriam os detentores de foro investigados em alguma medida, como integrantes da
ORCRIM e responsveis pela infiltrao poltica necessria suposta atuao criminosa de
CACHOEIRA.
65.

Em um dos anexos do relatrio policial datado de 15 de

dezembro de 2008 (fls. 588 apenso II, volume III) (doc. 10), verifica-se pois a prova mais
incontestvel e inequvoca de que, j quela poca, ao menos um dos parlamentares tantas
vezes mencionados neste caso, o deputado federal CARLOS LERIA era tido pela
autoridade policial como um dos cabeas da suposta organizao criminosa chefiada por
CARLOS CACHOEIRA, ocupando alto posto dentro da estrutura hierrquica estabelecida
na ORCRIM.
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66.

Veja-se, pois, o organograma confeccionado pela autoridade

policial, deixando mais do que claro que ao menos um dos parlamentares [no caso, o
deputado federal CARLOS LERIA] j era, ainda em meados de dezembro de 2008, tido
formalmente como investigado, eis que na lgica acusatria ocupava posio de
proeminncia na suposta ORCRIM. Observe-se:

67.

Em longo relatrio datado de 3 de abril de 2009 (doc. 10), a

autoridade policial explicita as razes pelas quais teria havido uma interrupo das
interceptaes, atribuda a dificuldades tcnicas e de pessoal, requerendo, pois, a retomada
das escutas. Um trecho em particular merece, todavia, sensvel ateno, eis trata de outro
detentor de prerrogativa de funo, o deputado federal SANDES JUNIOR, cuja
competncia originria para investiga-lo do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.
68.

A digna autoridade policial alerta que um dos terminais

NEXTEL utilizados por determinado integrante da ORCRIM, teria passado a ser utilizado
pelo deputado SANDES JUNIOR, tendo o Delegado subscritor do relatrio realizado
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sugesto que, obviedade, visava impedir que o parlamentar fosse tambm alado
formal condio de investigado, alterando assim o foro competente. Observe-se (doc. 10):
A proximidade da organizao criminosa com polticos deste Estado
j conhecida, havendo vrios registros anteriores neste sentido.
Entretanto, tais relaes parecem ser ainda mais prximas, tendo em
vista que um terminal (habilitado nos Estados Unidos da Amrica) e
anteriormente utilizado por integrante da organizao criminosa foi
repassado para utilizao por parte do citado deputado federal.
As ligaes registradas no perodo entre 17/11/2008 a 03/12/2008
indicam que o seu usurio era a pessoa conhecida por "ANANIAS" e
a simples audio dos dilogos gravados naquela oportunidade
descarta a utilizao do terminal em qualquer momento por parte do
deputado SANDES JUNIOR. Muito provavelmente, durante o perodo
de suspenso do monitoramento, o terminal foi oferecido ao
deputado por ser supostamente mais seguro. Como os integrantes
da organizao criminosa at ento investigados frequentemente
"trocam" os aparelhos entre si e como o cadastro do terminal,
habilitado nos EUA, inacessvel para as autoridades brasileiras
conforme informado pela Operadora NEXTEL, no haveria como
saber da circunstncia em questo .
14. Em segundo lugar, a circunstncia de SANDES JNIOR ser
deputado federal no era de conhecimento prvio dos analistas,
oriundos de outros Estados da Federao, no caso, Cear e Paran,
locais onde o deputado no goza da mesma notoriedade que possui
no Estado de Gois. Somente no final do perodo de interceptaes
que tal circunstncia foi verificada, j que o prprio deputado
federal ou seus interlocutores no fazem meno mesma.
15. Apesar do deputado federal SANDES JUNIOR
prximas a CARLOS CACHOEIRA, inclusive aparentemente manter
relaes defendendo seus interesses em mbito parlamentar, o
mesmo no alvo desta investigao. Durante os monitoramentos
anteriores nunca ficou evidenciado o seu envolvimento com a
explorao do jogo ilegal. Nenhuma suposio neste sentido foi

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sequer aventada pelos analistas anteriormente participantes da


operao.
Portanto, em razo do acima explanado, solicito no item Das
Providncias" a excluso do referido terminal dos trabalhos,
ressalvada a possibilidade de nova representao caso o mesmo
futuramente volte para as mos de algum integrante da organizao
criminosa. Solicito, ainda, que todos os dilogos com exceo
daqueles eventualmente mantidos com terminais que tambm se
encontram monitorados por deciso judicial mantidos pelo deputado
federal sejam desconsiderados nos autos. bem como a expedio de
determinao para que sejam apagados (descartados) dos registros
da operao. (fls. 648/650 apenso II, volume III, INQ 3430/STF)

69.

Em deciso judicial proferida em 7 de abril de 2009 (doc. 10), o

digno magistrado houve por bem acolher as razes declinadas pela autoridade policial, de
forma a procurar evitar eventual nulidade que pudesse ser suscitada, uma vez que o
deputado SANDES JUNIOR tivera o telefone NEXTEL que utilizava efetivamente
monitorado, com escuta requerida, deferida e implementada sobre esse nmero, apesar do
evidente vcio de legalidade, que fatalmente conduziria anulao das referidas provas.
Por fim, cabem alguns esclarecimentos em relao interceptao
do terminal IMSI 316010030758607. Estava ele sendo utilizado por
ANANIAS nas etapas anteriores das investigaes para travar
dilogos com pessoas investigadas e por isso foi includo no ltimo
perodo de investigao (fls. 568,598 e 6 I 2). Entretanto, antes que o
monitoramento fosse implantado, acabou por ser cedido a autoridade
que no figura entre o rol dos investigados.
Segundo a Polcia Federal, a instituio no tivera acesso a qualquer
dado cadastral relativo a tal terminal, uma vez que est habilitado
fora do pas. Cabe, portanto, a excluso dos dilogos ali colhidos dos
autos .

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Assim, os dilogos colhidos pelo monitoramento do citado terminal


devem ser excludo das investigaes, retirados dos autos os
dilogos, bem como apagados dos arquivos da polcia federal.
(fls. 704 apenso II, volume III, INQ 3430/STF) (doc. 10)

70.

Observa-se claramente que o ilustre Juzo segue uma rgida

linha de coerncia no que importa rotulao formal de quem seriam os alvos da


investigao, identificando-lhes e apenas eles como investigados.
71.

Em

sntese,

o magistrado

convenientemente

considera

investigado exclusivamente a pessoa diretamente interceptada. E assim procede evitando


tratar os parlamentares formalmente como investigados, mas investigando-os mesmo
assim, numa evidente burla criminosa Constituio.
72.

Em 1o de junho de 2009 sobrevm novo relatrio (fl. 866

apenso II, volume IV) (doc. 10) mencionando o Senador DEMSTENES, sendo que a
autoridade policial, em mais uma oportunidade, no ousa imputar formalmente ao
Peticionrio a pecha de investigado, prevenindo-se de um deslocamento de competncia.
Observe-se mais essa meno expressa ao Senador ora Peticionrio:
Contatos

demonstrando

fcil

trnsito

do

alvo

CARLOS

CACHOEIRA na sociedade goiana, com polticos como o Senador


DEMOSTENES TORRES e os Deputados Federais SANDES
JNIOR e CARLOS ALBERTO LERIA, dentre outros; com
empresrios

como

CLAUDIO

ABREU,

diretor

da

DELTA

CONSTRUES, dentre outros e; com outros exploradores do ramo


de jogos como o argentino ROBERTO COPOLLA (alvo CARLOS
CACHOEIRA, fls. 35 e seguintes);

73.

Tal relatrio , todavia, elucidativo em alguns outros aspectos,

cumprindo ressaltar que em mais uma oportunidade os autoridades responsveis pela

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conduo da investigao esclarecem que o objeto do apuratrio j extrapola, em muito, o


simples combate aos jogos de azar, afirmando a autoridade policial (doc. 10):
Repito que a interceptao telefnica medida que deve ser
utilizada com critrio, evitando abusos e possveis atentados contra
direitos fundamentais.
Entretanto, acredito que os relatrios de anlise produzidos sejam
suficientes para demonstrar que a forma de criminalidade aqui
combatida de difcil apurao, que o grau de periculosidade e
nocividade de alguns envolvidos est muito alm do que inicialmente
se supunha e que as atividades criminosas da organizao no se
restringem somente ao jogo de azar, contrabando e formao de
quadrilha, mas podem abranger tambm a lavagem de dinheiro (na
modalidade ocultao de bens), seqestro e crcere privado, dentre
outros. (FL. 874 apenso II, volume IV) (doc. 10)

74.

Em relatrio datado de junho de 2009 (doc. 10), h nova

meno ao senador DEMSTENES, novamente dentro da linha acusatria que imputa ao


Peticionrio, bem como a outros polticos do estado, o papel de brao poltico da suposta
organizao criminosa chefiada por CACHOEIRA.
75.

Nos relatrios de inteligncia que se seguiram, a ilegalidade

das escutas praticamente confessada pela autoridade policial, eis que os contatos
telefnicos com detentores de prerrogativa de foro intensificaram-se ainda mais, passando
a ser insustentvel a intencional omisso por parte da autoridade policial, bem como do
Juzo processante, quanto condio de investigado dos parlamentares.
76.

Confira-se o teor do mencionado relatrio datado de 1 de

junho de 2009 acostado fl. 873 apenso II, volume IV, INQ 3430/STF (doc. 10):
CARLOS possui muitos contatos no meio poltico brasileiro, com
quem fala diretamente, como DEMSTENES TORRES (senador da
Repblica pelo estado de Gois), SANDES JR. (deputado federal de
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Gois), LERIA (deputado federal de Gois), GIL TAVARES (prefeito


de

Nerpolis/GO),

FERNANDO

EDIVALDO

CUNHA

(vereador

(presidente
da

da

Cmara

CEASNGO),
Municipal

de

Goinia/GO), entre outros. Alm disso, em seus dilogos com


polticos e empresrios, CARLOS cita nomes de pessoas pblicas,
como AREDES CORREIA PIRES (delegado-geral da Polcia Civil de
Gois), ELIAS VAZ (vereador da Cmara Municipal de Goinia/GO),
JOVAIR

ARANTES

(deputado

federal

de

Gois),

NELSON

CASTILHO (ex-prefeito de Montes Altos/MA, preso no dia 28 ABR 09


pela Polcia Federal na Operao Rapina IV, ligado a FUNDAO
NELSON CASTILHO), entre outras. (FL. 921 apenso II, volume IV,
INQ 3430/STF) (doc. 10)

77.

Eminentes Senhores Ministros, aps meses de interceptaes

telefnicas, iniciadas em abril de 2008 e que j perduravam intensamente h cerca de 1


(um) ano e trs meses, a autoridade policial deparou-se com um nmero enorme de
investigados e mltiplos objetos de apurao, muito mais complexos e amplos do que o
objeto inicial que deu causa ao inqurito.
78.

Conforme possvel depreender das consideraes lanadas

nos diversos relatrios de inteligncia produzidos ao longo desses cerca de 15 meses de


interceptaes telefnicas, os objetos de apurao da investigao passaram a ser: (i)
vazamento de informaes sigilosas que levaram ao insucesso da operao Espinha de
Peixe; (ii) contrabando/descaminho de equipamentos destinados a maquinrio de jogos
ilegais; (iii) explorao de jogos de azar em diversas cidades; (iv) lavagem de dinheiro e
evaso de divisas; (v) prevaricao, trfico de influncia, corrupo, supostamente
operadas pelo tal brao poltico da organizao criminosa chefiada por CARLOS
CACHOEIRA, na qual se incluiriam na tica policial os parlamentares DEMOSTENES
TORRES, CARLOS LEREIA e SANDES JUNIOR.
79.

E j no princpio do 5o volume de processo da chamada

Operao VEGAS (apenso II, volume V) (doc. 10), fica mais do que evidente que h meses
os referidos parlamentares estavam sendo veladamente investigados, tendo o digno Juzo
Federal da Subseo de Anpolis intencionalmente cuidado de em momento algum
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qualific-los formalmente de alvos e/ou investigados, o que no impediu, todavia, a


investigao que sobre eles recaa.
80.

Semelhante preocupao do digno magistrado claramente

levada a efeito na v tentativa de mascarar a ilegalidade por vcio de incompetncia, j


evidenciado no foi compartilhada pela digna autoridade policial, pelo menos at o
Relatrio de Anlise n 004-09, referente ao perodo de 17 de junho a 3 de julho de 2009.
81.

Neste relatrio, os Delegados responsveis j se referiam aos

parlamentares como integrantes da suposta ORCRIM de CACHOEIRA, chegando at


mesmo a lanar o Deputado CARLOS LERIA como um dos cabeas da organizao no
organograma j mencionado.
82.

Nesse

sentido,

confira-se,

pois,

trecho

do

relatrio

supramencionado, datado de 23 de julho de 2009 e que, inclusive, traz como anexo arquivo
denominado Encontros DEMSTENES x CARLINHOS (doc. 10):
As interceptaes telefnicas deferidas judicialmente se revelaram
ainda imprescindveis, pelos mesmos motivos j elencados em
manifestaes anteriores: grande nmero de envolvidos nas
atividades criminosas, utilizao pela organizao criminosa de
mtodos visando dificultar qualquer possibilidade de investigao e
utilizao do prprio aparelho estatal para assegurar a manuteno
da atividade criminosa. Com o aprofundamento das diligncias fica
cada vez mais evidente a grande dimenso da organizao
criminosa em investigao, que no se restringe somente
explorao do jogo ilegal. Em verdade, a atividade de bingos e
cassinos funciona como uma fonte de captao de recursos, mas
existe todo um aparato de sustentao e de suporte para esta
atividade ilegal, atravs de uma vasta rede que conta inclusive com
membros infiltrados nos Poderes de Estado. Os udios captados e a
categoria funcional dos servidores pblicos j identificados apontam
para uma metstase da corrupo, a ponto de poder-se consider-Ia
praticamente

institucionalizada

em

diferentes

locais

onde

investigao se desenvolve.
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(Fl. 1014 apenso II, volume V, INQ 3430/STF)

83.

A narrativa policial no deixa dvidas! A tal rede que confere

suporte e sustentao atividade ilegal ligada aos jogos de azar conta segundo a tica
policial com membros infiltrados nos Poderes do Estado, e que j so objeto de
investigao, ampliada justamente para alcanar tais agentes pblicos, dentre os quais os
trs parlamentares acima mencionados.
84.

Apesar

dos

esforos

empreendidos

pelo

digno

Juzo

processante para mascarar a condio de investigado do ento Senador, ora paciente, bem
como dos dois deputados federais supramencionados, tal condio de alvo velado j
estava mais do que escancarada, obrigando a autoridade policial a expressamente alertar o
magistrado para eventual ilegalidade decorrente de incompetncia da Vara Federal de
Anpolis, em favor do EXCELSO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. Observe-se (doc. 10):
Entretanto, entende esta autoridade policial ser prudente a
apreciao preliminar da questo da competncia processual, antes
da formulao de qualquer nova representao por medidas
cautelares, tendo em vista o elevado nmero e o teor de contatos
suspeitos do alvo CARLOS CACHOEIRA especialmente com 02
(dois) Deputados Federais e com 01 (um) Senador da Repblica. Na
medida em que se intensificaram tais contatos, esta autoridade
policial determinou a elaborao de um relatrio parte englobando
as principais degravaes relacionadas a esta questo. Como
resultado, foi produzido o Relatrio de Anlise n. 005-09 OVDICINTDPF
(cpia anexa).
(fl. 1022 apenso II, volume V) (doc. 10)

85.

Note-se que a autoridade policial, naquele momento, em vez

de reconhecer a usurpao de competncia investigativa, preferiu elaborar um relatrio


prprio a respeito do suposto envolvimento de parlamentares. E prosseguiu a autoridade

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policial, naquele relatrio de novembro de julho de 2009, no que se refere especificamente


ao Senador DEMOSTENES TORRES, afirmando (doc. 10):
Como se pode verificar atravs de sua leitura o Senador
DEMOSTENES TORRES e o Deputado Federal SANDES JR
utilizam telefones habilitados no exterior e que fazem parte da
mesma rede fechada utilizada por CARLOS CACHOEIRA e demais
membros de sua organizao criminosa. Quanto ao Senador
DEMOSTENES TORRES, infere-se pelas interceptaes telefnicas
que os seus contatos com CARLOS CACHOEIRA so bastante
freqentes. Nestes contatos, so detalhados assuntos que deveriam
receber do Senador um tratamento mais sigiloso, por serem matrias
de interesse do Estado. Ao contrrio, o Senador faz confidncias a
CARLOS CACHOEIRA acerca de suas reunies com autoridades do
Executivo,

Legislativo

Judicirio,

repassando

informaes

reservadas. Alem disso, demonstra atuar legislativamente em favor


.de causas de interesse de CARLOS CACHOEIRA, como em projeto
de lei que legaliza a atuao de bingos no Brasil. Em determinado
dilogo, o Senador, mesmo aparentemente no concordando com
certa

avaliao

de

CARLOS

CACHOEIRA,

chega

dizer

textualmente 'Vou fazer o que voc quer, mas isso a pra mim no
regulamenta nada". Em outra oportunidade o Senador avisa a
CARLOS CACHOEIRA que ter de demitir 02 (dois) funcionrios de
seu gabinete, afirmando "to aqui no ... nos gabinetes procurando
servidores fantasmas, voc entendeu? Ento, pra evitar problema,
no futuro a gente volta a resolver isso a, falou?". Em nova ligao, o
Senador sugere a CARLOS CACHOEIRA que faa a quitao de
despesas suas em empresa de txi-areo no valor de R$ 3.000,00
(trs mil reais).
(grifos aditados)
(Fl. 1022/1023 apenso II, volume V) (doc. 10)

86.

O deputado SANDES JUNIOR, por sua vez, mencionado nos

seguintes termos:
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Quanto ao Deputado Federal SANDES JR, evidenciamos ligaes


telefnicas em que o mesmo cobrado por parte de CARLOS
CACHOEIRA, que reclama um melhor desempenho do parlamentar,
especialmente no que tange a colaborar com o Prefeito de
Nerpolis/GO, GIL TAVARES, pessoa tambm relacionada
explorao do jogo ilegal. Alm do que, CARLOS CACHOEIRA e
SANDES JR, atravs de suas comunicaes, demonstram atuar de
forma clandestina e suspeita, em companhia do citado prefeito
municipal, em licitao em curso no municpio de Nerpolis/GO.
(Fl. 1022/1023 apenso II, volume V) (doc. 10)

87.

E com relao ao deputado federal CARLOS LERIA (doc.

10):
Por fim, quanto ao Deputado Federal CARLOS ALBERTO LEREIA,
foram captados diversos contatos entre o mesmo e membros da
organizao criminosa versando sobre o depsito de valores (R$
100.000,00 - cem mil reais) em conta corrente de uma empresa
denominada Linkmidia Teconologia da Informao e Editorao Lida
ME (CNPJ: 07.412.429/0001-35), a pedido do Deputado. Diligncia
realizada no local indicado como sendo sua sede resultou na
informao de que l funciona o Jornal Formosa News, tambm
disponvel

na

internet

atravs

do

stio

http://www.formosanews.com.br/. O referido stio na internet informa


como sendo diretor da empresa a pessoa de LEO TEIXEIRA, que
vem a ser LEONIDAS TEIXEIRA. Ainda no mesmo sitio na internet,
foi localizada matria jornalstica em coluna social, informando
acerca de viagem a passeio realizada para a Europa com durao de
15

(quinze)

dias

dos

casais

LEO

TEIXEIRA

esposa,

acompanhados pelo Deputado CARLOS ALBERTO LEREIA e


esposa. Isso demonstra que ambos possuem relao prxima,
reforando ainda mais o carter suspeito do depsito realizado na
conta da empresa.
(Fl.1023 apenso II, volume V) (doc. 10)
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88.

Eminente relator, fundamental ressaltar que a suposta

participao ou envolvimento dos parlamentares acima mencionados com a chamada


organizao criminosa de CACHOEIRA, segundo tem reiteradamente afirmado, j h
meses, a autoridade policial, no seria recente, no dataria de junho/julho de 2009, mas de
muito antes.
89.

Na realidade, fato que alguns dos contatos telefnicos

expressamente referidos pela polcia que, na tica acusatria, seriam indcios da


participao dos parlamentares nas supostas atividades criminosas do grupo datam de
maro, abril, maio de 2009, ficando evidente que mesmo ciente a autoridade policial de tal
suposto envolvimento dos parlamentares, ainda ousou requerer a prorrogao da escuta
por mais seis, sete, oito vezes, continuando assim a gravar e armazenar as conversas na
forma de dossi contra aquelas autoridades.
90.

Tal dossi consta do Relatrio de Anlise no 5 e traz os

dilogos que a autoridade policial considerou relevantes envolvendo os parlamentares.


Note-se, pois, o cabealho do referido relatrio, que menciona expressamente que o
trabalho de monitoramento, armazenamento e sistematizao de udios envolvendo os
mencionados polticos perdurou por meses, tendo a autoridade policial elaborado
verdadeira investigao paralela, que preferiu chamar de relatrio de encontros fortuitos.
91.

Ora, tais relatrios de encontros fortuitos foram assim

chamados nica e exclusivamente para que a autoridade investigativa, bem como o Juzo
processante, no se sentissem obrigados a qualificar formalmente os parlamentares como
investigados, confessando assim a usurpao de competncia que verdadeiramente e
materialmente acabaram cometendo.
92.

Fato que tais encontros fortuitos de fato foram fortuitos

exclusivamente no incio, to logo os parlamentares comearam a constar dos dilogos


telefnicos, ainda naquele ano de 2008, sendo que logo as conversas passaram a assumir
uma certa regularidade e perduraram por meses, produzindo um acervo de udios,

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transcries, organogramas e diligncias complementares notvel, tratamento esse


semelhante ao conferido aos outros investigados no inqurito.
93.

Confira-se, pois, o particular trabalho investigativo dedicado

aos parlamentares, bem explicitado no cabealho do mencionado relatrio de anlise (doc.


10):
Por

determinao

do

Delegado

de

Polcia

Federal

RAUL

ALEXANDRE MARQUES DE SOUZA (coordenador da OPERAO


VEGAS), esta equipe de anlise procedeu ao levantamento das
ligaes telefnicas envolvendo os investigados com polticos do
estado de Gois, notadamente os seguintes:
Senador da Repblica DEMSTENES LZARO XAVIER TORRES;
Deputado federal JOO SANDES JR.;
Deputado federal CARLOS ALBERTO LERIA DA SILVA.
Informamos que todas as ligaes aqui selecionadas foram
interceptadas com base nos Alvars Judiciais exarados pelo Juiz
Federal da Subseo Judiciria de Anpolis/GO, nos autos do
Processo n 2008.35.00.000871-4, conforme os Relatrios de
Anlise referentes aos perodos de 24 MAR 09 a 01 ABR 2009 (RA
W001-09 OVDICINT- DIP-DPF), 02 ABR 09 a 21 ABR 09 (RA W00209 OV-DICINT-DIP-DPF), 22 ABR 09 a 30 ABR 09 e 07 MAl 09 a 23
MAl 09 (RA W003-09 OV-DICINT-DIP-DPF) e 17 JUN 09 a 03 JUL
09 (RA W004-09 OV-DICINT-DIP-DPF).
(Fl.1226 apenso II, volume VI, INQ 3430/STF)

94.

Em sntese, a polcia considerava os parlamentares como

envolvidos/investigados j h meses, conforme fica evidente em diversos relatrios de


inteligncia anteriores, sendo o mais impressionante deles aquele datado de pasme-se,
eminente Ministro relator dezembro de 2008, no qual consta organograma que erige o
deputado federal CARLOS LERIA condio de um dos cabeas da suposta organizao
criminosa.
95.

Ora, uma vez constatado tal suposto envolvimento, uma vez

que a investigao tenha passado a recair, no mnimo j desde dezembro de 2008, sobre
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autoridades que gozavam de foro por prerrogativa de funo, por que motivo a autoridade
policial, o Ministrio Pblico e o digno Juzo processante no se preocuparam em desde
logo submeter a questo ao SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, sanando assim a flagrante
incompetncia?
96.

A resposta bvia! E a prpria autoridade policial que

esclarece os motivos pelos quais se tentou mascarar e ocultar o fato de que os


parlamentares j estavam sendo investigados h meses, conforme se observa do trecho
abaixo, igualmente extrado do Relatrio de Anlise n 004-09, de julho de 2009 (doc. 10).
Confira-se:
Obviamente, em razo das mencionadas autoridades gozarem de
foro especial por prerrogativa de funo, nenhuma diligncia que, de
alguma forma envolvesse os parlamentares, foi determinada para
apurao das informaes captadas atravs do monitoramento
telefnico. Eventual investigao com fundamento em indcios j
levantados dependeria da autorizao do SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL. Mas a nica concluso possvel de se extrair, com base
nos dilogos disponveis, a de que os citados parlamentares atuam
como o brao poltico da organizao criminosa e seu raio de
abrangncia supera em muito a simples explorao de jogo ilegal. E
que a forma de se apurar devidamente as suspeitas levantadas seria
pela declinao de competncia em favor da Suprema Corte.
Por outro lado, a investigao da presente organizao criminosa e
eventual investigao de condutas de parlamentares a ela vinculados
esto, no entender desta autoridade policial, umbilicalmente ligadas.
E o elo principal seria a utilizao, tanto por membros da
organizao quanto pelos parlamentares, de telefones celulares
habilitados

no

exterior.

Tais

telefones

possuem

numerao

seqencial, indicando a formao de uma rede fechada de


comunicao.

Eventual

desmembramento

da

investigao

(separando a questo do jogo ilegal/contrabando da questo da


atuao poltica suspeita ora descrita) seguramente acarretaria o
fracasso de um brao da investigao, quando ocorresse a
deflagrao de operao referente ao outro brao. (grifos aditados)
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30

(Fl. 1024 apenso II, volume V) (doc. 10)

97.

Os trechos destacados despertam profunda indignao, ao

menos queles que prezam pela legalidade, pelo cumprimento irrestrito das diretrizes mais
elementares do Estado democrtico de direito! Trata-se da institucionalizao do jeitinho
brasileiro agora na esfera policial, uma demonstrao cabal de usurpao dolosa da
competncia do EXCELSO

SUPREMO

TRIBUNAL FEDERAL,

em

benefcio da

instrumentalizao do estado a servio de interesses particulares.


98.

Os dignos delegados que presidiam o inqurito em questo,

receosos de que a operao pudesse vir a fracassar caso realizado o deslocamento de


competncia em favor do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, cuidaram de com a evidente
conivncia proativa dos representantes do Ministrio Pblico Federal de Gois e do digno
Juzo processante mascarar at onde puderam a situao de investigados dos
parlamentares, na criminosa tentativa de produzir o mximo de provas possvel, de
monitorar o maior nmero possvel de contatos telefnicos envolvendo os parlamentares,
para s ento, passados meses, com inmeras prorrogaes de escutas deferidas e
colhidos dezenas de dilogos telefnicos, submeterem a questo da competncia ao
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.
99.

Fundamental notar o profundo desrespeito pela seriedade e

competncia da Corte Suprema e do Judicirio brasileiro por parte da autoridade policial


que subscreve o relatrio cujos trechos esto acima transcritos, ao expressamente afirmar
que o deslocamento da competncia Suprema Corte seguramente acarretaria o fracasso de
um brao da investigao, como se o STF fosse conivente com aes criminosas e no as

investigasse.
100.

evidente a frustrao da digna autoridade policial em ter que

alertar a questo da incompetncia do Juzo Federal de Anpolis, mas realmente no podia


fazer diferente, pois a condio de investigados dos parlamentares j era mais do que
evidente e a usurpao de competncia do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL j mais do
que flagrante em meados de julho de 2009. Confira-se:

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Portanto, fao o encaminhamento do presente expediente, com os


respectivos anexos, para apreciao, por parte desse Egrgio Juzo
da questo acima colocada. Informo que, caso a deciso seja no
sentido de manuteno dessa instncia judiciria, a operao ter
prosseguimento normal, adotando esta autoridade policial as
providncias cabveis para sua continuidade. Entretanto, caso o
entendimento deste juzo seja favorvel declinao de competncia
em favor do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, solicito que se
determine o encaminhamento dos autos via Procuradoria Geral da
Repblica, o que, por questo de segurana e de sigilo, pode ser
feito diretamente por esta autoridade policial. (...).
(Fl. 1025 doc. 10, apenso II, volume V, INQ 3430/STF)

101.

incontestvel que o digno Juzo processante tentou fazer

crer que apenas em meados de 2009, nos meses de junho e julho, que teriam surgido
elementos que denotassem a suposta participao dos parlamentares na suposta atividade
criminosa de CACHOEIRA, buscando assim tentar transmitir a falsa impresso de que
todas as escutas empreendidas at ento no seriam capazes de qualificar os
parlamentares como investigados ou envolvidos.
102.

O acrdo impugnado, proferido pela digna autoridade

coatora, reitera rigorosamente esse mesmo raciocnio equivocado, ao tentar fazer parecer
que apenas em julho de 2009, os referidos parlamentares teria surgido em meio
investigao como envolvidos nos fatos em apurao.
103.

Nisso reside, pois, o constrangimento ilegal ora combatido!!

104.

Imperioso reiterar que foram muitos os dilogos, transcries e

referncias aos parlamentares ocorridas em data muito anterior ao Relatrio de Anlise n


5, de julho de 2009, deixando claro, portanto, que meses antes o paciente, assim como
outros parlamentares, j era francamente tratado como investigado.

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105.

Interessante perceber, ademais, que a denncia recebida

contra o paciente utiliza-se de uma estratgia interessante para, a todo custo, tentar ocultar
a ntida usurpao de competncia do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.
106.

Os dignos Procuradores que a subscrevem optaram por

realizar um recorte temporal no mnimo curioso, declarando na pea acusatria que os fatos
objeto da denncia esto compreendidos no perodo de 22 de junho de 2009 a 28 de
fevereiro de 2012, ou seja, em perodo imediatamente anterior ao Relatrio de Anlise n 5,
no qual finalmente o magistrado de origem percebe que parlamentares estavam sendo
investigados, alertando ento que seria hiptese de declinao de competncia.
107.

Ora, tal estratagema acusatrio equivale a uma autntica

confisso de ilegalidade da prova por parte do Ministrio Pblico goiano, jamais podendo
ilidir a inequvoca usurpao de competncia operada na hiptese, uma vez que h meses
os parlamentares j eram expressamente mencionados e investigados em meio
interceptao telefnica, conforme demonstrado.
108.

Alm disso, inequvoco que as sucessivas prorrogaes das

escutas ilegais contaminam a prova desde o nascedouro da nulidade, ocorrida j no incio


do monitoramento, quando surgiram os parlamentares como supostamente envolvidos nos
fatos em apurao.
109.

A nulidade da prova no convalesce, por bvio! Sobretudo

porque cada perodo de nova interceptao decorre do anterior, criando uma cadeia de
escutas indissocivel em relao aos sujeitos interceptados, direta ou indiretamente.
110.

Por fim, cumpre novamente rememorar e ressaltar que a

condio de investigado do Senador DEMOSTENES TORRES j era to evidente que a


autoridade policial chegou a realizar diligncias investigativas complementares que tinham
como alvo especfico justamente o parlamentar aqui paciente, conforme possvel
depreender dos relatrios abaixo transcritos, que trazem uma anlise dos encontros que o

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Senador teria marcado por telefone, registrando-se em quais ele teria comparecido ou no2.
Observe-se (doc. 10):

(Fl. 1258/1260 apenso II, volume VI) (doc. 10)

111.

Conforme tratado acima, a digna autoridade policial no que

foi referendada pelo Ministrio Pblico Federal , na v tentativa de conferir alguma


2

Cumpre destacar que a qualidade grfica do relatrio no est perfeita, razo pela qual se mostra

imprescindvel a anlise do documento original constante dos autos, sito Fl. 1258/1260 apenso II, volume VI
(doc. 10).
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legalidade a j viciada investigao, requereu a declinao de competncia em favor do


EXCELSO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, no restando outra alternativa ao digno
magistrado processante seno paralisar a apurao, encaminhando os autos ao digno
Procurador-Geral da Repblica, j recheados com toda sorte de nulidades, por ofensa a
prerrogativa constitucional que socorre os parlamentares, de serem investigados e
processados perante a Corte Suprema. Confira-se (doc. 10):
No cabe a este Juzo a anlise dos fatos relatados pela Polcia
Federal com o fim de verificar se as autoridades com prerrogativa de
foro, ali citadas, esto ou no praticando crime ou fazem parte do
grupo investigado participando de suas atividades.
Assim, a valorao criminal da conduta dos detentores da
prerrogativa de foro durante as interceptaes telefnicas somente
pode ser feita pelo SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL e pelo
Procurador-Geral da Repblica.
Alm disso, caber ao SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - sob pena
de usurpao de competncia '- delimitar a extenso de conexo dos
fatos relacionados s autoridades indicadas pelo rgo policial com
todos aqueles apurados nestes autos e naqueles outros citados.
Ante o exposto, acolho o manifestao do Ministrio Pblico e
reconheo

incompetncia

deste

Juzo,

em

consequncia,

determino a remessa ao SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL para as


providncias que julgar cabveis .
Considerando que os investigados tm amplo acesso a rgos
policiais e agentes pblicos, autorizo c Delegado de Polcia Federal
Raul Alexandre Marques de Souza, matrcula n. 10.431, responsvel
por essa investigao, levar pessoalmente os autos ao ProcuradorGeral da Repblica, ou pessoa por ele indicada.
Cincia ao Ministrio Pblico.
Anpolis/GO, 06 de agosto de 2009.
(Fl. 1277/1278 apenso II, volume VI) (doc. 10)

112.

Por todo o exposto, no que se refere Operao Vegas,

verifica-se o grave equvoco cometido pelo acrdo ora impugnado, em tentar fazer
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prevalecer a ideia de que to logo surgiram na investigao deputados ou senadores, os


autos foram remetidos ao STF. Tal assertiva inverdica!
113.

Nesse particular, um outro trecho do acrdo merece especial

destaque, pois mais uma vez o Tribunal a quo ao que parece, buscando salvar a ilegal
investigao quer fazer crer que a competncia do STF foi respeitada.
114.

Observe-se

trecho

do

voto

proferido

pelo

digno

Desembargador Relator, alis, o nico voto que contm fundamentao naquele longo
julgamento, unnime, pela Corte Especial do TJGO, que entendeu pelo recebimento da
denncia (doc. 06):
(...) Bem destacou o Ministrio Pblico de Segundo Grau:
As particularidades das referidas operaes podem ser sintetizadas
da seguinte forma: enquanto na Operao Vegas (Anpolis), ao se
detectar a presena, nos udios, de autoridade com prerrogativa de
foro (o denunciado Demtenes Lzaro Xavier Torres), se procedeu
ao imediato encaminhamento de todo o procedimento investigatrio
ao Supremo Tribunal Federal (...).
Com a deflagrao da Operao Monte Carlo, e constatada a
participao

deste

em

fatos

ilcitos,

encaminhou-se

todo

processado ao Supremo Tribunal Federal, o que deu origem ao


Inqurito Judicial 3430, ento da relatoria do Ministro Ricardo
Lewandowski (f. 2535 vol 13) (p. 25/26 do acrdo recorrido)

(doc. 6)
115.

E concluiu o desembargador relator:


Constatada a existncia de indcios de que havia ligaes entre
Demstenes Lzaro Xavier Torres e os demais investigados nas
mencionadas operaes, os autos foram encaminhados Suprema
Corte. Depois, a este Tribunal de Justia, em razo de que ele teve o
seu mandato de Senador da Repblica cassado. (p. 26, acrdo
recorrido). (doc. 6)

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116.

Com as mais respeitosas vnias, eminentes Ministros, o

trecho acima reproduzido, para estar condizente com o que de fato ocorreu no presente
feito, deveria estar redigido da seguinte forma: Mesmo constatada a existncia de indcios

de que havia ligaes entre Demstenes Lzaro Xavier Torres e os demais investigados
nas mencionadas operaes, a investigao ainda perdurou sob a presidncia de juiz de
primeiro grau durante meses, ao final dos quais os autos foram, enfim, encaminhados
Suprema Corte. Depois, a este Tribunal de Justia, em razo de que ele teve o seu
mandato de Senador da Repblica cassado.
117.

inequvoca a nulidade da interceptao telefnica colhida

durante a Operao Vegas, em razo da ofensa ao artigo 5, incisos XXXVII e LIII, da CF e


art. 2, da Lei 8.296/96.
118.

O captulo referente operao VEGAS no poderia pecar por

excessiva objetividade, pois h de fornecer aos demais tpicos do petitrio, o substrato


ftico-terico apto a demonstrar a dolosa usurpao de competncia que aqui se discute,
eis que o modus operandi da autoridade processante acabou sendo muito parecido tanto
na operao VEGAS quanto na MONTE CARLO, marcado pela v tentativa dos Juzos tido
como incompetentes em mascarar a situao de investigados dos parlamentares, visando a
evitar o deslocamento de competncia.

A Operao MONTE CARLO


"A histria se repete, a primeira vez como tragdia e a segunda como farsa.
Karl Marx, em o 18 Brumrio de Luis Bonaparte
119.

Muito embora a Procuradoria-Geral da Repblica e a Suprema

Corte ainda no houvessem se manifestado acerca da Operao VEGAS, remetida em


agosto de 2009 para o c. STF, em novembro de 2010, as investigaes foram ilegalmente
requentadas e batizadas com o nome de outra Meca mundial do jogo, MONTE CARLO3.

Bairro luxuoso de Mnaco em que se situam cassinos

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37

120.

Ao que consta da leitura dos autos apensos do presente feito,

o Juzo de primeira instancia enviou ao Procurador-Geral da Repblica sete volumes de


transcries de udios colhidos entre dezembro de 2010 e fevereiro de 2012. A maioria das
transcries est encartada em exemplares de um documento de nome original: autos

circunstanciados de encontro fortuitos. Trata-se de um nome pomposo e tecnicista, criado


para dissimular uma afronta sem precedentes competncia da Corte Suprema.
121.

Da anlise da documentao, os impetrantes conseguiram

verificar que a interceptao se iniciou em novembro de 2010. No obstante o


conhecimento que a Polcia Federal e a Procuradoria da Repblica j detinham sobre os
contatos telefnicos entre o Peticionrio e CARLOS AUGUSTO DE ALMEIDA RAMOS,
sabe-se pelas mdias acostadas aos presentes autos que a interceptao de CARLOS
AUGUSTO DE ALMEIDA RAMOS, na Operao Monte Carlo, se iniciou em maro de 2011
(FL. 07 apenso I, volume 1) (doc. 9).
122.

J no comeo de abril de 2011, a autoridade policial

apresentou ao juzo autos circunstanciados contendo dilogos com autoridades com


prerrogativa de foro, dentre as quais o defendente.
123.

A ttulo de exemplo, o udio a respeito do defendente que ocasionou

o maior frenesi miditico e que motivou inclusive uma quebra do sigilo bancrio do Senador
(conversa entre CARLOS CACHOEIRA e CLUDIO em que ambos associam o nome do
Peticionrio cifra de um milho) foi colhido em 22 de maro, um ano antes, portanto, de a
autoridade tida como incompetente enviar seletos documentos ao Procurador-Geral da
Repblica.
124.

Alis, a prpria denncia cita expressamente tal dilogo.

125.

De fato, ainda que se entenda, por argumentar, pela licitude da

instaurao da Operao MONTE CARLO, no exato momento da coleta desse dilogo, em


22 de maro de 2011, a autoridade policial teria de comunicar imediatamente os fatos ao

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juzo aquinhoado de incompetente. Este, por sua vez, teria de enviar todos os autos (e no
apenas peas selecionadas) ao SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.
126.

No entanto, no foi isso o que ocorreu. A autoridade policial s

foi comunicar tal fato ao Juzo quase um ms depois, em 18 de abril de 2011, quando o
juzo j havia inclusive prorrogado a quebra do sigilo telefnico.
127.

Veja-se o quo afrontosa foi a conduta da autoridade policial!

O ilustre delegado de polcia federal, aparentemente, omitiu a citada escuta do juzo e s foi
comunic-lo depois que esse havia ordenado a prorrogao do sigilo.
128.

Naturalmente, era de se esperar mais licitude do juzo.

129.

Nada mais frustrante! A conivncia judiciria com a usurpao

da competncia do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL foi gritante e, consoante se ver,


perdurou at o ltimo momento em que o paciente exerceu o mandato de Senador da
Repblica.
130.

Sua

Excelncia,

com

efeito,

continuou

prorrogando

interceptao telefnica por mais dez vezes, at agosto de 2011. J no ano de 2012, o
magistrado tido como incompetente, ainda no satisfeito com a extenso das ilegalidades,
ordenou novo monitoramento ilegal.
131.

No que concerne a este perodo da interceptao, o juzo tido

como incompetente simplesmente no enviou as mdias. A defesa tem notcias de que


houve monitoramento neste porque alguns dilogos foram transcritos em um ltimo auto
circunstanciado remetido pela autoridade policial, bem como pelos constantes vazamentos
na imprensa.
132.

Ao longo de todo esse monitoramento, novos dilogos do

paciente foram colhidos sem que a autoridade judiciria fosse demovida de sua contnua
usurpao da competncia constitucional da Corte Suprema.

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133.

A planilha abaixo mostra em que data os dilogos qualificados

pelo MPF como indcios de crime foram colhidos. De fato, era clamorosa a incompetncia
do juzo de origem:
Assunto citado na

Data em que o udio

representao do PGR

foi gravado

A quantia de um milho

22/03/2011

Fl. 54, doc. 9, apenso 1, vol. 1

associada por interlocutores

22/03/2011

Fl. 55, doc. 9, apenso 1, vol. 1

ao nome do Peticionrio.

22/03/2011

Fl. 55, doc. 9, apenso 1, vol. 1

22/03/2011

Fl.56, doc. 9, apenso 1, vol. 1

22/03/2011

Fl.56, doc. 9, apenso 1, vol. 1

22/03/2011

Fl.57, doc. 9, apenso 1, vol. 1

23/03/2011

Fls. 62/63, doc. 9, apenso 1, vol. 1

23/03/2011

Fl. 63, doc. 9, apenso 1, vol. 1

23/03/2011

Fl. 64, doc. 9, apenso 1, vol. 1

23/03/2011

Fl. 64, doc. 9, apenso 1, vol. 1

23/03/2011

Fl. 65, doc. 9, apenso 1, vol. 1

14/04/2011

Fl. 219, doc. 9, apenso 1, vol. 2

14/04/2011

Fl. 219, doc. 9, apenso 1, vol. 2

14/04/2011

Fl. 220, doc. 9, apenso 1, vol. 2

Foguetes

01/04/2011

Fl. 122, doc. 9, apenso 1, vol. 1

Delta Construes

01/06/2011

Fl. 437, doc. 9, apenso 1, vol. 3

02/06/2011

Fl. 438, doc. 9, apenso 1, vol. 3

12/07/2011

Fl. 724, doc. 9, apenso 1, vol. 4

12/07/2011

Fl. 725, doc. 9, apenso 1, vol. 4

12/07/2011

Fl. 725, doc. 9, apenso 1, vol. 4

12/07/2011

Fl. 726, doc. 9, apenso 1, vol. 4

13/07/2011

Fl. 734, doc. 9, apenso 1, vol. 4

08/07/2011

Fls. 687/688, doc. 9, apenso 1, vol. 4

08/07/2011

Fl. 688, doc. 9, apenso 1, vol. 4

08/07/2011

Fl. 688, doc. 9, apenso 1, vol. 4

11/07/2011

Fl. 712, doc. 9, apenso 1, vol. 4

12/07/2011

Fl. 763, doc. 9, apenso 1, vol. 4

ANVISA

Entrega de R$ 20.000,00

Localizao nos autos

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40

12/07/2011

Fl. 765, doc. 9, apenso 1, vol. 4

15/08/2011

Fl. 1.103, doc. 9, apenso 1, vol. 5

04/08/2011

Fl. 1.116, doc. 9, apenso 1, vol. 6

11/08/2011

Fl. 1.122, doc. 9, apenso 1, vol. 6

Compra de vinhos de alto

16/08/2011

Fl. 1.103, doc. 9, apenso 1, vol. 5

valor

12/08/2011

Fl. 1.125, doc. 9, apenso 1, vol. 6

12/08/2011

Fl. 1.126, doc. 9, apenso 1, vol. 6

Presentes

12/082011
12/08/2011
12/08/2011

Fl. 1.127, doc. 9, apenso 1, vol. 6

15/08/2011

Fl. 1.130, doc. 9, apenso 1, vol. 6

16/08/2011

Fl. 1.133, doc. 9, apenso 1, vol. 6

16/08/2011
Uso de avies particulares

22/08/2011

Fl. 1.137, doc. 9, apenso 1, vol. 6

Fl. 42 da representao

FL. 1.137, doc. 9, apenso 1, vol. 6


FL. 265, doc. 9, apenso 1, vol. 2
FL. 441, doc. 9, apenso 1, vol. 3

134.

A planilha no deixa dvidas de que o paciente passou de

mero interlocutor a alvo (ainda que de forma indireta ou disfarada) da interceptao. Para
no haver qualquer dvida a esse respeito, basta indicar as referncias ao Senador
DEMSTENES nos 7 (sete) volumes que integram o auto residual de encontros fortuitos
(apenso I) (doc. 9):
VOLUME

Menes ao Senador
DEMSTENES

291

II

285

III

309

IV

198

378

VI

139

VII

340

Total Volumes I a VII

1939

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41

135.

Alm disso, a defesa teve o cuidado de analisar tecnicamente

todos dilogos havidos entre o acusado CARLOS CACHOEIRA e o paciente


DEMOSTENES TORRES durante a investigao denominada Operao Monte Carlo, que
nada mais do que a inconfessada continuao da Operao Vegas.
136.

perodo

de

monitoramento

envolvendo

CARLOS

CACHOEIRA foi iniciado em 28/02/2011 e findou em 27/02/2012. E logo no dia 02/03/2011


j h captao de dilogo do paciente, conforme se observa do infogrfico (doc. 11)
produzido pela defesa, aqui submetido ao crivo desta colenda Corte to somente para
ilustrar com clareza a quantidade de ligaes entre ambos, o que demonstra claramente
que, naquele perodo, DEMOSTENES TORRES tambm j era, inequivocamente,
investigado, muito embora o Juzo de primeiro grau no o qualificasse formalmente como
envolvido, ou suspeito, ou alvo.
137.
como

Confira-se o volume de ligaes interceptadas em que figurou


alvo

CARLOS

AUGUSTO

DE

ALMEIDA

RAMOS

e,

como

interlocutor,

DEMOSTENES:

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42

138.

Note-se que, do total das ligaes captadas entre 28/02/2011

e 27/02/2012, h 280 em que o paciente consta como interlocutor. De cada 10 (dez)


ligaes de CARLOS, aproximadamente 1 (uma) com DEMSTENES.
139.

Ora, ser que se pode falar em casualidade dos encontros? A

leitura imparcial dos autos no deixa dvidas de que o Senador DEMSTENES foi
indiscutivelmente investigado.
140.

Outro fator que deixa patente que o Peticionrio foi investigado

pode ser constatado no sistema Guardio. que, a partir de junho de 2011, provavelmente
por imposio normativa interna, as escutas da Operao MONTE CARLO passaram ter
um log de acesso. O log registra todas as pessoas que tiveram acesso a determinado
udio. O dilogo colhido entre o Peticionrio e Carlinhos de 20.06.2011 foi acessado, entre
consulta, reprodues e edies, 38 (trinta e oito) vezes, ao longo do perodo de junho de
2011 a janeiro de 2012:
Log de Acesso
DATA E HORA

AGENTE

TIPO DE

QUANTIDADE

ESCUTA
10/01/2012 18:44:16

Matheus Mela Rodrigues

Edio

10/01/2012 14:44:11

Matheus Mela Rodrigues

Consulta

26/09/2011 16:33:52

Ricardo Hiroshi Ishida

Consulta

22/09/2011 19:08:26

Raimundo Elenildo Oliveira da Cruz

Consulta

10

22/09/2011 19:08:22

Raimundo Elenildo Oliveira da Cruz

Reproduo

02/09/2011 09:24:06

Cristiano Dutra Negreiros

Consulta

30/06/2011 19:40:35

Lus Carlos Pimentel da Gama

Consulta

30/06/2011 18:33:58

Raimundo Elenildo Oliveira da Cruz

Edio

30/06/2011 17:53:29

Matheus Mela Rodrigues

Reproduo

22/06/2011 13:35:31

Mrcio Azevedo da Silva

Consulta

22/06/2011 13:34:16

Mrcio Azevedo da Silva

Reproduo

22/06/2011 02:03:20

Fbio Alvarez Shor

Consulta

21/06/2011 16:04:05

Mrcio Azevedo da Silva

Edio

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43

141.

Como

negar

que

Peticionrio

foi

profundamente

investigado?!
142.

Seria demasiadamente primrio para a polcia balizar-se

unicamente no fato de os titulares da prerrogativa no terem seus aparelhos interceptados.


143.

Assim, para dissimular tamanha ilegalidade, assim como na

Operao VEGAS, uma manobra foi criada pelas autoridades envolvidas para retardar o
conhecimento pela Suprema Corte de sua competncia, a apresentao em mos de autos
circunstanciados de encontro fortuitos com um requerimento de sobrestamento.
144.

Em vil artifcio jurdico, a douta autoridade policial apresentou

autos circunstanciados avulsos e requereu em consonncia com o princpio da legalidade,

eficincia, oportunidade e celeridade, protestamos pelo sobrestamento do incio de tais


investigaes e/ou do envio desses indcios a outro juzo, visando primeiro o desfecho da
investigao relacionada ORGCRIM chefiada por CARLINHOS CACHOEIRA, ORGCRIM
essa que, diferentemente do contexto das outras conversas constantes do auto anexo,
explora mquinas caa-nqueis e para tanto pratica crimes correlatos tais como corrupo
ativa, sonegao fiscal, lavagem de dinheiro, contrabando/descaminho, etc . (Fl. 6
apenso I, volume I) (doc. 9).
145.

O mecanismo, em sntese, o seguinte: alega-se que as

supostas ilegalidades no teriam relao com os fatos investigados embora essa anlise
s pudesse realizada pelo SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

e efetua-se um

desmembramento in potentia. Em outras palavras, as autoridades continuaram usurpando


e, como se no bastasse, escolhem quais dilogos seriam do interesse dos Juzos por onde
passa essa persecuo penal, separando-os dos demais.
146.

Na sequncia, a Procuradoria da Repblica tenta fundamentar

o esdrxulo pedido de desmembramento. Em petio de 20 de maio de 2011, o Ministrio


Pblico Federal assim se manifesta (fls. 383) (doc. 9):

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Ocorre que a instaurao imediata de uma ou varias


investigaes poder colocar o sigilo e efetividade da presente
medida cautelar em
Importante destacar que, em tal caso, o Estado no se queda
inerte diante da cincia de possveis fatos criminosos, mas,
para preservar a presente investigao, apenas prorroga o seu
agir, especialmente porque tais elementos ora colhidos
serviro de indicativos da prtica delitiva.

147.

De plano, veja-se que a Procuradoria d a entender que o

envio das investigaes para o Supremo Tribunal Federal poderia colocar em risco o sigilo
da interceptao promovida no juzo de origem. Alm de uma bizarra inverso de valores,
cuida-se de um flagrante desrespeito Corte Suprema, injustamente acusada de colocar
em risco o sigilo da medida cautelar.
148.

Essa situao se repete por diversas vezes. Em algumas

ocasies, a manifestao do MP (de idntica estrutura e palavras primeira) e o Ofcio da


Polcia Federal so apresentados no mesmo dia ou mesmo na mesmssima hora, como no
dia 20.06.2011, s 17h30 (fls. 428 apenso I, volume III) (doc. 9).
149.

Essa dobradinha das duas instituies (PF e MPF) mostra que

havia uma intensa articulao e um grande interesse na investigao de pessoas com


prerrogativa de foro. Nada de casualidade, portanto!
150.

Chama a ateno, ainda, que o referido Apenso 1 tenha sido

numerado pela Polcia Federal e no pela Justia Federal -, apesar de todos os


documentos ali constantes terem sido dirigidos ao Judicirio e apensados a um
procedimento judicial. Essa circunstncia denota uma irregular promiscuidade na
manipulao dos documentos.
151.

Alm disso, os ofcios da autoridade policial continham

meno expressa para no serem juntados aos autos, em contrariedade ao princpio da


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documentao dos atos estatais, alm de um notvel passo em direo clandestinidade


da investigao.
152.

Aps todos os ofcios da autoridade policial e manifestaes

do Ministrio Pblico Federal, seguia-se um eloquente silncio da autoridade tida como


incompetente. Vale dizer, o juzo simplesmente ignorou os pedidos de sobrestamento da
Polcia Federal e do Parquet.
153.

Talvez, a douta autoridade tida como incompetente tenha

presumido que o escndalo seria maior acaso houvesse deferido o sobrestamento de uma
investigao de competncia da Suprema Corte. Ledo engano. A sua omisso igualmente
acintosa.
154.

Por fim, consta o Relatrio de Inteligncia de Encontros

Fortuitos, de agosto de 2011, o qual demonstra, para alm de qualquer dvida, que o
defendente e outras autoridades foram profundamente investigados.
155.

Inmeros juzos de valor a respeito dos udios relativos ao

Senador Demstenes Torres foram realizados. Os objetos dos dilogos foram


exaustivamente analisados pela autoridade policial, que buscou checar os vnculos
pessoais do Senador e explicitar sua rede de contatos, chegando ao ponto de enumerar
todos os doadores de campanha do Peticionrio, conforme esclarece o trecho abaixo (fls.
1280 apenso I, volume VI) (doc. 9):
Abaixo segue a relao de doadores para a campanha do
SENADOR DEMOSTENES TORRES em 2010. No h, salvo
engano, nenhum vnculo com empresa DELTA (cujo Diretor
CLAUDIO ABREU) VITAPAN ou qualquer empresa ou pessoa fsica
prxima a CARLINHOS CACHOEIRA ou CLAUDIO DIAS ABREU 4.

156.

Ora, se o paciente no era investigado naquele momento, tal

como falsamente assim declaravam os investigadores, por que motivo a estaria a


4

Confira-se a lista constante das fl. 1280, Apenso 1, Volume 6.

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autoridade policial interessada na lista de doadores de campanha do ento Senador


DEMOSTENES TORRES?
157.

evidente que se buscava elementos de prova que

incriminassem o paciente, a investigao buscava ali vnculos entre o Senador, a Delta


Construes, Cludio Abreu e Carlos Cachoeira.
158.

Consoante se ver no tpico seguinte, essa manobra ofende

dois postulados fundamentais da jurisprudncia deste colendo SUPERIOR TRIBUNAL DE


JUSTIA e da Suprema Corte, que podem ser assim condensados: (1) a notcia de
qualquer encontro fortuito contra autoridade com prerrogativa de foro provoca imediata
mudana de competncia para Corte competente; (2) havendo indcios contra detentor de
foro, no cumpre ao juzo inferior efetuar desmembramento e enviar somente o que julgar
importante ao Supremo. a Corte competente que deve analisar se ir desmembrar ou
no, inclusive pela anlise da conexo.
159.

Portanto, a cada entrega de auto circunstanciado de encontro

fortuito e foram mais de dez renovava-se a afronta competncia da Excelsa Corte,


seja pela prorrogao ilegal da competncia, seja pela seleo ilegal do que seria
futuramente encaminhado para a Corte.
160.

Esse reprovvel artifcio foi homologado pela Procuradoria da

Repblica de Gois e pelo Juzo tido como incompetente, que, consoante se sabe, s
encaminhou uma nfima parte da investigao ao EXCELSO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL muito depois da deflagrao da Operao MONTE CARLO.
161.
sobrestamento.

Ao que parece, jamais houve deferimento explcito do tal


Convenientemente,

a autoridade tida como incompetente deferiu

tacitamente o sobrestamento, engavetando as informaes contra o paciente, ali contidas,


por quase um ano at a deflagrao da Operao MONTE CARLO.
162.

Em 10 de fevereiro de 2012, Sua Excelncia no poderia

deixar de promover um grand finale. Como se no houvesse afrontado a competncia da


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EXCELSA CORTE por quase um ano, proferiu o seguinte singelo despacho (ltima folha do
doc. 9, apenso I, volume 75):
Aps anlise dos autos, como tambm dos relatrios produzidos pelo
Ministrio Pblico Federal e pelo Departamento de Polcia Federal,
no vislumbro conexo com os fatos investigados nos presentes
autos .
Isto posto, por se tratar de autoridades com foro por prerrogativa de
funo, eventual anlise quanto existncia ou no de crime
compete ao Procurador Geral da Repblica.
Encaminhem-se os autos ao Procurador Geral da Repblica, com as
devidas cautelas para preservao das pessoas citadas.

163.

Veja-se que, aps dez meses avolumando o apenso de

encontros fortuitos, a autoridade envia tais documentos ao Supremo, substituindo-se


como sempre fez quela Corte na anlise de conexo. Enviou apenas o malfadado
apenso, deixando de enviar a inteireza da investigao que resultou na Operao MONTE
CARLO.
164.

Consoante se ver, qualquer anlise a respeito da conexo

para desmembrar determinados autos de investigao s pode ser realizada pela Corte
Suprema.
165.
Nome do Documento

Segue a sntese do que foi selecionado para o envio ao STF:


Data da apresentao

Perodo

Localizao

ao Juzo
1 Auto Circunstanciado

19/04/2011

de Encontro Fortuito
2 Auto Circunstanciado

Doc. 9, apenso I, volume 1

Doc. 9, apenso I, volume 2

Doc. 9, apenso I, volume 2

18/04/2011
06/05/2011

de Encontro Fortuito
3 Auto Circunstanciado

02/03/2011
19/04/2011
04/05/2011

19/05/2011

05/05/2011

O apenso foi autuado porm no numerado, motivo pelo qual no informamos o nmero da folha.

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de Encontro Fortuito
4 Auto Circunstanciado

17/05/2011
06/06/2011

de Encontro Fortuito
5 Auto Circunstanciado

20/06/2011
04/07/2011

01/06/2011
16/06/2011

15/07/2011

01/07/2011

Doc. 9, apenso I, volume 3

Doc. 9, apenso I, volume 3

Doc. 9, apenso I, volume 3

Doc. 9, apenso I, volume 4

Doc. 9, apenso I, volume 5

13/07/2011
29/07/2011

14/07/2011

de Encontro Fortuito

27/07/2011

9 Auto Circunstanciado

18/12/2011

Residual

15/04/2011

de

30/06/2011

de Encontro Fortuito
8 Auto Circunstanciado

Doc. 9, apenso I, volume 2

15/06/2011

de Encontro Fortuito
7 Auto Circunstanciado

31/05/2011

de Encontro Fortuito
6 Auto Circunstanciado

18/05/2011

Encontro

Fortuito

28/07/2011

30/08/2011
10 Auto Circunstanciado

10/02/2012

de Encontro Fortuito
Relatrio de Inteligncia
Sobre encontros fortuitos

166.

27/01/2012

Doc. 9, apenso I, volume 7

08/02/2012
Novembro de 2011

Doc. 9, apenso I, volumes


6e7

Como se v, a afronta competncia da EXCELSA CORTE

foi escancarada e tal ilicitude jamais poder ser, por bvio, convalidada, por se tratar de
nulidade absoluta, no restando outra alternativa seno declarar a inteira ilicitude da prova.

Da v tentativa de qualificar o caso sob exame como encontro fortuito

167.

Embora a Procuradoria-Geral da Repblica tambm tenha tido

a sua atribuio constitucional subtrada, a leitura de sua representao inicial denota uma
curiosa postura defensiva (fls. 02/46 inqurito 3430, volume I) (doc. 12). A douta
autoridade se esfora argumentativamente em situar o presente caso na jurisprudncia de
encontro fortuito.
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49

168.

A Lei 9.296/96, como notrio, no trata especificamente dos

conhecimentos fortuitos. Tal constatao j seria indiciria da ilegalidade do uso de todo e


qualquer tipo de material colhido nessa circunstncia. A lei das interceptaes telefnicas,
ao limitar direitos fundamentais do cidado (livre comunicao, privacidade, intimidade),
deveria estabelecer de forma objetiva e clara todos os pressupostos e, sobretudo, limites da
relativizao dos direitos constitucionais (trata-se da conhecida teoria dos limites dos limites
(Schranken-Schranken) de origem alem).
169.

Apenas para que se entenda o que precisamente encontro

fortuito, cumpre tratar como ele tratado em outras legislaturas, tendo em vista no haver
detalhamento legal na ordem jurdica brasileira.
170.

Por muito menos, o TEDH (Tribunal Europeu dos Direitos do

Homem) tem condenado uma srie de pases pela obscuridade de suas legislaes de
interceptao telefnica. salutar a referncia. No caso Valenzuela Contreras v. Espanha,
o TEDH condenou o governo espanhol por no conferir proteo suficiente, via legislativa,
ao cidado espanhol em relao ao direito ao sigilo de comunicaes telefnicas, na
medida em que o referido art. 579.2 e 3 era demasiadamente amplo em seus termos6.

Vale transcrever um fragmento da deciso do TEDH, atinente ao caso:

()
59. The Court notes that some of the conditions necessary under the Convention to ensure the foreseeability of
the effects of the "law" and, consequently, to guarantee respect for private life and correspondence are not
included either in Article 18 3 of the Constitution or in the provisions of the Code of Criminal Procedure cited in
the order of 19 November 1985. They include, in particular, the conditions regarding the definition of the
categories of people liable to have their telephones tapped by judicial order, the nature of the offences which
may give rise to such an order, a limit on the duration of telephone tapping, the procedure for drawing up the
summary reports containing intercepted conversations and the use and destruction of the recordings made.
60. Like the Delegate of the Commission, the Court cannot accept the Government's argument that the judge
who ordered the monitoring of the applicant's telephone conversations could not have been expected to know the
conditions laid down in the Kruslin and Huvig judgments five years before those judgments were delivered in
1990. It reiterates that the conditions referred to in the judgment cited by the Government concerning the quality
of the law stem from the Convention itself. The requirement that the effects of the "law" be foreseeable means, in
the sphere of monitoring telephone communications, that the guarantees stating the extent of the authorities'
discretion and the manner in which it is to be exercised must be set out in detail in domestic law so that it has a
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50

171.

O mesmo TEDH, em precedente mais recente, voltou a

condenar o governo espanhol porque o art. 579 no delimitou suficientemente o alcance da


escuta telefnica, no caso Prado Bugallo v. Spain, julgado em 18.02.2003. Na deciso, ficou
consignado:
RESPEITO DA VIDA PRIVADA (ART. 8) RESPEITO DA
CORRESPONDNCIA (ART. 8) INGERNCIA PREVISTA NA
LEI.
I. A intercepo e escuta de conversas telefnicas encontra-se
regulada no cdigo de processo penal espanhol, que foi alterado
nesta matria por uma lei de 1988 que, apesar das garantias
introduzidas, no satisfaz as condies exigidas na jurisprudncia do
Tribunal para evitar arbitrariedades.
II. As insuficincias legais caracterizam-se pela falta de definio da
natureza das infraces penais que podero dar origem
autorizao de escutas, pela ausncia de um limite temporal de

binding force which circumscribes the judges' discretion in the application of such measures. Consequently, the
Spanish "law" which the investigating judge had to apply should have provided those guarantees with sufficient
precision. The Court further notes that at the time the order for the monitoring of the applicant's telephone line
was made it had already stated, in a judgment in which it had found a violation of Article 8, that "the law must be
sufficiently clear in its terms to give citizens an adequate indication as to the circumstances in and the conditions
on which public authorities are empowered to resort to this secret and potentially dangerous interference with the
right to respect for private life and correspondence". In addition, it points out that in any event the investigating
judge who ordered the monitoring of the applicant's telephone communications had himself put in place a
number of guarantees which, as the Government said, did not become a requirement of the case-law until much
later.
61. In summary, Spanish law, both written and unwritten, did not indicate with sufficient clarity at the material
time the extent of the authorities' discretion in the domain concerned or the way in which it should be exercised.
Mr Valenzuela Contreras did not, therefore, enjoy the minimum degree of legal protection to which citizens are
entitled under the rule of law in a democratic society. There has therefore been a violation of Article 8. Having
regard to the foregoing conclusion, the Court, like the Commission, does not consider it necessary to consider
whether the other requirements of paragraph 2 of Article 8 were complied with in the instant case. The Court
further decided under Article 50 that the applicant should be awarded a specified sum.
(TEDH, Publication: 1998-V, no. 83, Title: Valenzuela Contreras v. Spain, Application No: 27671/95,
Respondent: Spain, Referred by: Commission, Date of reference by Commission: 29-05-1997, Date of
Judgment: 30-07-1998)
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51

durao destas medidas, pelo procedimento de transcrio das


conversas/comunicaes

escutadas

que

da

exclusiva

competncia do secretrio judicial e ainda, por no ser possvel


garantir que as gravaes so guardadas na ntegra, a fim de
poderem ser, eventualmente, controladas por um juiz ou pela defesa.
III. Estas lacunas foram objecto de apreciao pelas jurisdies
nacionais superiores que consideraram as alteraes legislativas
insuficientes face s exigncias que devem rodear as medidas de
autorizao de escutas telefnicas, havendo a necessidade de definir
garantias suplementares relativas ao mbito e modalidades do poder
de apreciao dos juzes.
IV. data em que as escutas foram efectuadas persistiam
importantes

lacunas

legislativas

que

jurisprudncia,

nomeadamente do Supremo Tribunal Nacional, pretendeu colmatar;


todavia, e apesar da evoluo jurisprudencial verificada, supondo
que a mesma pudesse superar as lacunas da lei em sentido formal,
esta posterior deciso do juiz de instruo criminal que ordenou a
colocao sob escuta dos telefones das pessoas que participavam
das actividades ilcitas dirigidas pelo requerente, por isso, no
existindo previso legal bastante, verifica-se a violao do artigo 8
da Conveno.
(TEDH, Caso Prado Bugallo c. Espanha, acrdo de 18 de Fevereiro
de 2003).

172.

Em razo desses dois precedentes, o Tribunal Constitucional

espanhol obrigou-se a conferir interpretao jurisprudencial capaz de atingir a limitao


exigida pelo TEDH. A Sentencia n. 26/2006, proferida em 30.01.2006, elucidativa no
sentido do rigor com que o monitoramento telefnico teve de ser encarado frente
necessidade de proteo do direito fundamental intimidade7.

Vejamos alguns fragmentos relevantes:

(...)
5. En ocasiones anteriores ya hemos hecho notar, en consonancia con lo expresado por el Tribunal Europeo de
Derechos Humanos (Sentencias de 30 de julio de 1998, caso Valenzuela c. Espaa, 59 y de 18 de febrero de
2003, caso Prado Bugallo c. Espaa,

30), que el art. 579 LECrim (en su redaccin anterior y en la vigente,

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52

173.

O conceito de conhecimento fortuito, contextualizado sob os

planos ftico e jurdico, no pode ser construdo como apenas aquilo que no era conhecido
da investigao, mas como o acontecimento acidental, aleatrio, casual, eventual, a partir
da anlise do caso concreto.
174.

Por essa razo, mesmo se o incio da investigao tivesse sido

legtimo, o seu desenvolvimento violou claramente o art. 2 da Lei 8.296/96. Mesmo se a


deciso originria que possibilitou a descoberta de elementos indicirios fortuitos tivesse
sido lcita, as sucessivas foram marcadamente ilegais. A imponderabilidade pressuposta na
deciso originria acabou no momento em que os relatrios de inteligncia indicaram a
participao nos fatos de pessoas que deveriam ser submetidos a Juzos naturais diversos.
175.

A imponderabilidade o critrio mais presente na doutrina

moderna para avaliar a admissibilidades das escutas. Vale citar trecho da obra de CARLOS
ALBERTO CARBONE, aclamado professor argentino:
El descubrimiento fortuito es tambin uma restricin al derecho al
secreto de las telecomunicaciones de tipo imponderado porque no
pudo hacerse ni la valoracin indiciaria ni la ponderacin de los

dada por la Ley Orgnica 4/1988, de 25 de mayo) "adolece de vaguedad e indeterminacin en aspectos
esenciales, por lo que no satisface los requisitos necesarios exigidos por el art. 18.3 CE para la proteccin del
derecho al secreto de las comunicaciones, interpretado, como establece el art. 10.2 CE, de acuerdo con el art.
8.1 y 2 CEDH" (STC 184/2003, de 23 de octubre, FJ 5).
(...)
As, de un lado, debemos recordar que cuando la interpretacin y aplicacin de un precepto "pueda afectar a un
derecho fundamental, ser preciso aplicar el criterio, tambin reiteradamente sostenido por este Tribunal (por
todas, STC 219/2001, de 30 de octubre, FJ 10), de que las mismas han de guiarse por el que hemos
denominado principio de interpretacin de la legalidad en el sentido ms favorable a la efectividad de los
derechos fundamentales, lo que no es sino consecuencia de la especial relevancia y posicin que en nuestro
sistema tienen los derechos fundamentales y libertades pblicas (por todas, STC 133/2001, de 13 de junio, FJ
5). En definitiva, en estos supuestos el rgano judicial ha de escoger, entre las diversas soluciones que entiende
posibles, una vez realizada la interpretacin del precepto conforme a los criterios existentes al respecto, y
examinadas las especficas circunstancias concurrentes en el caso concreto, aquella solucin que contribuya a
otorgar la mxima eficacia posible al derecho fundamental afectado" (STC 5/2002, de 14 de enero, FJ 4).
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bienes jurdicos em conflito que demanda el apego al principio de la


proporcionalidade que s se hizo com el delito original,....
(Requisitos constitucionales de las intervenciones telefnicas. Santa
F: Rubinzal-Culzoni, 2008, p. 396)

176.

Nessa mesma linha, e com o apoio do direito espanhol, a

lio de LENIO STRECK:


Com efeito, na mesma deciso de 18.06.93, citada anteriormente, o
Tribunal Supremo deixou assentado e isso nos interessa como
subsdio para a discusso em tela que tan pronto aparecen en las
conversaciones expressiones que hacen pensar en un delito distinto
al que motivo la intervencin, debi ponerse inmediatamente tal dato
en conocimiento del Juez porque con tal novacin del objeto de la
autorizacin hubiera tenido que considerar su decisin, culaqueia
que hubiera sido su signo.
(A

interceptaes

telefnicas

os

Direitos

Fundamentais:

Constituio Cidadania Violncia. Porto Alegre: Livraria do


Advogado, 1997. P. 98 destaque nosso)

177.

E a importncia dessa novao processual decorrente dos

elementos colhidos na escuta evidente e de inteira aplicao ao caso concreto, como a


obra citada nos ensina:
Insistindose en referido deber de la polcia de dar cuenta imediata,
sin solucin de continuidad, al Juez de Instrucin de la aparicin de
umn posible o posibles nuevos delitos, a los efectos conseguientes,
entre ellos el de examinar la propria competncia...
(idem, ibidem, destaque nosso)

178.

No outra a soluo adotada pelos Tribunais Portugueses,

merecendo referir o recente precedente do Tribunal da Relao de vora:


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I A necessidade de fundamentao motivao da medida de


intercepo ou gravao das conversaes ou comunicaes
privadas, levadas a cabo por telefone ou meio tcnico equiparado
() entronca-se no prprio direito de defesa da pessoa
investigada,

pois

somente

explicitando-se

tornando-se

cognoscveis as concretas razes pelas quais se autoriza uma


determinada actuao de ingerncia sobre determinados direitos
ou liberdades poder facilitar-se ao afectado o uso dos meios de
reaco com que o brinda o ordenamento jurdico; motivao
portanto sinnimo de exteriorizao do discurso jurdico no qual o
juiz baseou a sua deciso, cognoscibilidade dos elementos e
fundamentos em que o Instrutor assentou a sua deciso de
autorizar o acto de ingerncia e na forma como o concedeu...
Apelidando a motivao da deciso que autoriza a escuta
telefnica de rigoroso requisito do acto de sacrifcio de direitos
fundamentais, Ana Raquel Conceio conclui que a motivao
judicial o requisito mais importante no seio das escutas
telefnicas.
II Quando esto em causa conhecimentos obtidos noutro
processo de forma acidental (a que se vm designando de
conhecimentos

fortuitos)

porque

extravasam

objecto

da

investigao e podem complementar ou dar origem a outra


investigao criminal, incidindo sobre diferente factualidade, o
artigo 187, n 7, do Cdigo de Processo Penal impe, na
decorrncia, alis, de todo o encadeamento de princpios acima
mencionados, a existncia de um novo controle judicial para alm
daquele que inicialmente foi realizado no processo de origem do
meio de prova e que, seguramente, s pode ter lugar no processo
de importao do meio de prova, porque s neste podem
fundadamente

ser

avaliados

os

pressupostos

legais

da

admissibilidade do meio de prova em toda a sua extenso.


...
VIII O meio de prova em causa, tendo escapado a um devido e
efectivo controlo judicial que para o ser teria de ser espelhado em

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termos concretos, claros e inequvocos em despacho, nulo com o


especfico regime prprio das proibies de prova.
(Processo: 157/09.5 JAFAR.E1 - Rel. MARIA FILOMANA SOARES

10/05/2011

disponvel

em

http://www.dgsi.pt/jtre.nsf/c3fb530030ea1c61802568d9005cd5bb/bc
b3a5adae01c28e802579a300637ec2?OpenDocument)

179.

Posta a questo nesses termos, necessrio asseverar, sem

qualquer juzo de mrito, que logo no incio do monitoramento surgiram dilogos que
apontavam, desde logo, para o compulsrio deslocamento da investigao ao STF.
180.

E tal raciocnio se aplica tanto operao VEGAS, quanto

operao MONTE CARLO, pois em ambas as autoridades processantes valeram-se do


mesmo expediente: investigaram os parlamentares, coletaram o mximo possvel de
material probatrio, realizaram diligncias complementares para s ento suscitarem o
possvel deslocamento de competncia.
181.

A tese de que o procedimento em questo retrataria um

conjunto probatrio fortuito no passa de uma mal orquestrada simulao processual.


Com efeito, nos autos do processo sob n 2008.35.02.000871-4, que tramitou perante a
Justia Federal de Anpolis, em 17 de junho de 2009, no mbito da Operao VEGAS, o
Ncleo de Inteligncia Policial da Superintendncia da PF j havia apontado a suposta
relao ilcita mantida entre ao menos trs parlamentares e CARLINHOS CACHOEIRA.
182.

possvel sinceramente falar-se em casualidade no encontro

de centenas de elementos indicirios? Ora, o timbre caracterstico dos conhecimentos


fortuitos a imprevisibilidade de sua obteno.
183.

A partir do momento em que deixaram de ser fortuitos,

passaram a ser, a contrario sensu e com o perdo da obviedade previsveis, provveis,


quase certos, o que demonstra a ilegalidade das decises de renovao, que sabidamente
colheriam material probatrio em desfavor de autoridades com foro privilegiado.
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184.

Dito isso, resulta evidente que, se era possvel no incio da

interceptao falar-se em conhecimento fortuito das relaes entre o alvo da investigao


e o Senador DEMSTENES, a investigao passou a obter invariavelmente, elementos de
prova de maneira constante, ordinria. O que era fortuito virou comum, genrico, regular.
185.

Ou seja, no curso da investigao, os conhecimentos obtidos

deixaram de ser fortuitos, viraram regra. E se o achado no era mais casual, se a obteno
da prova foi gradativa e insofismavelmente perdendo a casualidade, parece simples concluir
que no sob o domnio desta categoria jurdica que a questo submetida possa ser
solucionada. A hiptese se assemelha em muito potencial manipulao das
interceptaes, como precisamente denuncia GERALDO PRADO:
preciso ter o mximo de cuidado para evitar a manipulao do
Poder Judicirio, provocado para autorizar interceptao telefnica
acerca de delito determinado (inteno manifesta), quando na
realidade o que se pretende capturar provas de outra infrao
penal (inteno latente).
(PRADO,

Geraldo.

Limite

interceptaes

telefnicas:

jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia no Brasil e a alterao


introduzida no Cdigo de Processo Penal Portugus (Lei n 48/2007).
In CARVALHO, L.G. Grandinetti Castanho de (Org). Processo Penal
do Brasil e de Portugal: estudo comparado: as reformas portuguesa
e brasileira. Coimbra: Almedina, 2009. p.135-136.)

186.

Em casos com essa complexidade, no h como reduzir

inocentemente a discusso aos alvos diretos da interceptao, como se acostumou a


operar o intrprete. Nessa viso, constitucionalmente mope, todo material colhido em
relao a quem no seja alvo da interceptao seria conhecimento fortuito.
187.

Trata-se, por bvio, de uma soluo hermenutica pobre, que

despreza as infinitas e complexas situaes criadas na produo da prova em um contexto


como o que ora se enfrenta.
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188.

Muito embora no interceptado (diretamente), o Senador foi

ostensivamente investigado durante meses. Suas conversas (centenas) e as referncias


contidas em dilogos de terceiros foram consideradas como indicirias de fatos penalmente
relevantes durante todo o desenrolar do procedimento criminal, sem que a autoridade
jurisdicional cumprisse o dever de reconhecer sua manifesta incompetncia.
189.

A interceptao telefnica de 2011, por isso, embora no fosse

endereada diretamente ao parlamentar, certamente o envolveria, como j havia acontecido


no passado, quando da Operao Vegas. Nessa conjuntura, visvel a falta de lealdade
processual dos rgos de persecuo que, sabendo de antemo que a interceptao
atingira o Senador e outros detentores de prerrogativa de funo, mesmo assim instalaram
nova investigao, em juzo flagrantemente incompetente, com o discurso de que
DEMSTENES TORRES no era alvo do monitoramento.
190.

A colheita da prova era certa, o encontro fortuito foi o

eufemismo utilizado para tentar, sem sucesso, encobrir a ilegalidade.


191.

O exame dos autos n 2008.35.02.000871-4 [Operao Vegas]

revela ilegalidade ainda maior, pois aquela investigao foi suspensa exatamente em face
da incompetncia da primeira instncia. Na data de 6 de agosto de 2009, o Juiz Federal
Substituto determinou a remessa do feito ao Procurador Geral da Repblica, em razo do
envolvimento terico de autoridades cujo Juzo Natural para a investigao era o STF. A
deciso j devidamente transcrita tecnicamente incensurvel.
192.

A concluso simples: a Operao VEGAS de 2009,

tardiamente remetida ao STF, foi ilegalmente requentada em 2011 sob o codinome pouco
criativo de MONTE CARLO, usurpando, pelo menos no que diz respeito ao Senador
DEMSTENES TORRES, a competncia da Suprema Corte.
193.

A deciso anterior de declinao da competncia j

suficiente para demonstrar a inadmissibilidade de todas as provas colhidas ao longo do ano


de 2011, pela evidente infrao regra constitucional, o que deve ser declarado pela
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primeira

vez,

pelo

Juzo

agora

reconhecidamente

competente

para

analisar

constrangimento ilegal ora apontado: este Egrgio Superior Tribunal de Justia.


194.

Ou seja, a deciso de primeira instncia valida se at ento

no havia indcio da participao ativa e concreta de qualquer agente poltico que possua
foro por prerrogativa. Ao surgirem novos fatos, acarretando alterao do quadro probatrio,
a autoridade deve declinar de sua competncia.
195.

Mas mesmo que se pudesse ignorar a determinao judicial

de 2009, uma leitura atenta das recentes manifestaes do STF demonstraria a ilegalidade
da produo das provas, mediante supresso flagrante do Juzo Natural do Senador da
Repblica. A questo a ser enfrentada de razovel simplicidade: em que momento devia a
autoridade jurisdicional de Goinia declinar a competncia para o Juzo Natural do titular de
prerrogativa de foro?
196.

No presente caso concreto, apesar da proliferao dos indcios

contra uma srie de autoridades detentoras de foro com prerrogativa, o MPF e a autoridade
jurisdicional de primeira instncia, conscientes de que o prosseguimento da investigao
acarretaria na colheita de um arsenal probatrio para instruir processos que no eram de
sua competncia, resolveram afastar a regra constitucional e a tradio jurisprudencial,
seguindo adiante.
197.

Tais

elementos

de

convico

colhidos

mediante

interceptao telefnica longamente tratada, portanto, esto absolutamente eivados de


nulidade, conforme vem entendendo o SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA e o SUPREMO
TRIBUNAL FEDERAL.

Anlise da Jurisprudncia do STJ e do STF: usurpao da competncia e ofensa ao


princpio do juiz natural
198.

Demonstrado que o caso sob exame est longe de configurar

encontro fortuito, fica evidente que a estratgia do Ministrio Pblico (seja o MPF de Gois,
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a PGR ou o MPGO), de tentar situar o caso sob exame na jurisprudncia de encontro


fortuito, revela uma falcia. E tal falcia agora igualmente adotada pela Procuradoria de
Justia do Estado de Gois ao formular denncia cuja narrativa est sustentada
exclusivamente em prova ilcita.
199.

E tal falcia foi novamente reproduzida pelo acrdo ora

combatido, que ao no reconhecer a ilicitude de provas por vcio de competncia, perpetua


constrangimento ilegal inequvoco.
200.

A jurisprudncia da Excelsa Corte sobre encontro fortuito no

um entrave aos interesses do defendente. Ao contrrio, os precedentes afiguram-se, na


verdade, importantes sinalizadores de como o caso sob exame foi de contnua usurpao
de competncia promovida nas duas operaes acima mencionadas.
201.

Como visto nos tpicos anteriores, o caso aqui no foi de

encontro fortuito, mas de encontro premeditado, de violao intencional competncia do


SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL por anos a fio.
202.

O que os rgos acusatrios parecem no ter notado que a

jurisprudncia de encontro fortuito relativo a autoridades com prerrogativa de foro se lastreia


na premissa de que a autoridade prolatora da quebra de sigilo telefnico deve ser, poca,
do afastamento do sigilo, competente para tal.
203.

No caso sob exame, entretanto, a competncia dos doutos

Juzos tidos como incompetentes seja o digno Juzo da Seo Judiciria de Goinia, seja
o Juzo da Subseo Judiciria de Anpolis j havia, h muito, se esvado.
204.

Como se viu em tpico anterior, em ambas as Operaes, as

autoridades entabularam tcnicas para prorrogar sua prpria competncia e, portanto, de


sobrestar investigaes de competncia da Corte Suprema so clamorosamente ilegais.

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205.

Na verdade, embora no expressamente referido, procurou-se

criar uma nova espcie de ao controlada, procedimento previsto na Lei das


Organizaes Criminosas (Lei 9.034/95), em seu artigo 2:
Art. 2 Em qualquer fase de persecuo criminal so permitidos,
sem prejuzo dos j previstos em lei, os seguintes procedimentos de
investigao e formao de provas:
II - a ao controlada, que consiste em retardar a interdio policial
do que se supe ao praticada por organizaes criminosas ou a
ela

vinculado,

desde

que

mantida

sob

observao

acompanhamento para que a medida legal se concretize no


momento mais eficaz do ponto de vista da formao de provas e
fornecimento de informaes.

206.

Esse sobrestamento ou ao controlada claramente

ilegal, tendo em vista que a modificao da competncia para a Suprema Corte imediata
e, assim, qualquer provimento acerca da investigao s poderia ser tomado pela prpria
Corte Suprema.
207.

A necessidade de promover o deslocamento da competncia

com imediatismo e rapidez to logo surja na investigao o envolvimento de detentor de


prerrogativa de foro ponto comum na doutrina. Em monografia sobre a matria, THIAGO
PIEROBOM DE VILA precisamente responde a questo em debate:
Ou ainda: juiz autoriza a interceptao telefnica de A e,
posteriormente, descobre-se que B, portador de foro por prerrogativa
de funo, co-autor do delito ou praticou outro crime (conexo ou
no). Nesses casos, a diligncia vlida, pois a autoridade policial
agiu inicialmente em boa-f, e portanto, no h efeito dissuasrio a
justificar a excluso probatria.
Nesses casos, necessria a comunicao posterior dos fatos ao
juiz para que ele decida sobre sua competncia de autorizar as
novas diligncias.
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Quando se documentar que as novas circunstncias alteram a


competncia do juiz para autorizar a restrio haver a necessidade
de uma nova representao policial esclarecendo o andamento das
investigaes, manifestao do Ministrio Pblico e uma deciso do
juiz encaminhando o feito ao outro juzo competente para nova
autorizao da continuidade das diligncias.

208.

Importante colaborao est no estudo do Professor CSAR

DARIO MARIANO DA SILVA, Promotor de Justia Paulista, professor da PUC So Paulo,


Entretanto, a situao pode complicar quando durante o
procedimento

da

interceptao

telefnica

surgir

prova

da

participao no delito de algum que detenha prerrogativa de foro


em virtude de suas funes. Nesse caso, a partir do momento em
que essa situao for verificada, os autos devero ser imediatamente
encaminhados para a autoridade judiciria competente, que poder
ratificar a medida. Caso no haja o encaminhamento e a
interceptao continue a ser realizada, aprova, no que diz respeito
pessoa com prerrogativa de foro, ser nula de forma absoluta, nos
termos do artigo 561, I, primeira parte, do Cdigo de Processo Penal
(SILVA, Csar Dario Mariano Da. Provas Ilcitas. So Paulo : Atlas,
2010, p. 41)

209.

Como se v, os estudos doutrinrios sobre a matria no

deixam espao para esse tipo de manobra. Uma vez verificados fatos investigados sobre
pessoa com prerrogativa de foro, os autos devero ser imediatamente encaminhados para

a autoridade judiciria competente, no dizer do Professor Csar Dario Mariano.

VILA, Thiago Andr Pierobom de. Provas Ilcitas e Proporcionalidade. Ed. Lumen Juris, Rio de Janeiro, 2007,

fl. 223
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210.

No mesmo sentido a jurisprudncia. Nesse passo,

paradigmtico o julgamento da Questo de Ordem 3825/MT pelo SUPREMO TRIBUNAL


FEDERAL, que anota em sua ementa:
A prerrogativa de foro uma garantia voltada no exatamente para
os interesses do titulares de cargos relevantes, mas, sobretudo, para
a prpria regularidade das instituies em razo das atividades
funcionais por eles desempenhadas. Se a Constituio estabelece
que os agentes polticos respondem, por crime comum, perante o
STF (CF, art. 102, I, b), no h razo constitucional plausvel para
que as atividades diretamente relacionadas superviso judicial
(abertura de procedimento investigatrio) sejam retiradas do controle
judicial do STF. A iniciativa do procedimento investigatrio deve ser
confiada ao MPF contando com a superviso do Ministro-Relator do
STF. 10. A Polcia Federal no est autorizada a abrir de ofcio
inqurito policial para apurar a conduta de parlamentares federais ou
do prprio Presidente da Repblica (no caso do STF). No exerccio
de competncia penal originria do STF (CF, art. 102, I, "b" c/c Lei n
8.038/1990, art. 2 e RI/STF, arts. 230 a 234), a atividade de
superviso judicial deve ser constitucionalmente desempenhada
durante toda a tramitao das investigaes desde a abertura dos
procedimentos investigatrios at o eventual oferecimento, ou no,
de denncia pelo dominus litis. (STF, Pleno, Pet. 3825/MT, julgado
em 10.10.2007)

211.

Situao muito semelhante a aqui exposta foi julgada tambm

pela Reclamao 1150/PR, ocasio em que o Excelentssimo Ministro GILMAR FERREIRA


MENDES, logo no incio de seu substancioso voto, anotou:
Sob a roupagem de um inqurito em que figuram como indiciados
policiais

militares

verifica-se,

em

verdade,

uma

autntica

investigao voltada a apurar suposto crime praticados por um


Senador. Na prpria deciso deferitria do desarquivamento do
inqurito, proferida pela Juza de Direito da Comarca de
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Guaraniau, verifica-se expressamente que o fato novo a ensejar a


reabertura do inqurito precisamente a acusao formulada pelo
Sr. Joni Varisco no sentido de atribuir ao ex.Governador do Estado
do Paran a responsabilidade pela prtica do homicdio objeto
daquele inqurito.

212.

E mais uma vez, vale ressaltar, a jurisprudncia acima

mencionada foi novamente reforada no julgamento do Inqurito 2.842-RS. Naquele


julgado, o Ministro RICARDO LEWANDOWSKI capitaneou acrdo que rejeitou denncia
com base em entendimento bastante semelhante ao defendido nesta presente impetrao.
213.

Naquela ocasio, o colegiado entendeu que, no caso, houve

usurpao da competncia exclusiva da Suprema Corte para processar, desde a fase


instrutria, denncias contra deputado federal, em razo do foro por prerrogativa de funo
que detm os parlamentares federais.
214.

Isso porque o juzo da 3 Vara Federal de Santa Maria (RS),

que autorizou investigaes do parlamentar, deveria ter declinado de sua competncia, em


favor da Suprema Corte, para processar e julgar o parlamentar, to logo teve cincia do seu
suposto envolvimento no caso sob investigao.
215.

Confira-se a ementa do acrdo, publicado em fevereiro do

corrente ano (2014):


Ementa: PROCESSUAL PENAL. DEPUTADO FEDERAL. FORO
POR PRERROGATIVA DE FUNO. COMPETNCIA DO STF
INCLUSIVE

NA

FASE

DE

INVESTIGAO.

DENNCIA

LASTREADA EM PROVAS COLHIDAS POR AUTORIDADE


INCOMPETENTE. DENNCIA REJEITADA. I Os elementos
probatrios

destinados

embasar

denncia

foram

confeccionados sob a gide de autoridades desprovidas de


competncia constitucional para tanto. II - Ausncia de indcios ou
provas que, produzidas antes da posse do acusado como
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Deputado Federal, eventualmente pudessem apontar para a sua


participao nos crimes descritos na inicial acusatria. III - A
competncia

do

Supremo

Tribunal

Federal,

quando

da

possibilidade de envolvimento de parlamentar em ilcito penal,


alcana a fase de investigao, materializada pelo desenvolvimento
do inqurito. Precedentes desta Corte. VI - A usurpao da
competncia do STF traz como consequncia a inviabilidade de
tais elementos operarem sobre a esfera penal do denunciado.
Precedentes desta Corte. V - Concluso que no alcana os
acusados destitudos de foro por prerrogativa de funo. VI
Denncia rejeitada.
(Inq 2842, Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Tribunal
Pleno, julgado em 02/05/2013, ACRDO ELETRNICO DJe-041
DIVULG 26-02-2014 PUBLIC 27-02-2014) (grifos aditados)

216.

Tambm nos autos da Reclamao n 15912/PR, o Ministro

RICARDO LEWANDOWSKI deferiu liminar9 em sede de reclamao justamente em


investigao que dissimulava a investigao de parlamentar, com o discurso de que os
investigados seriam outros.
217.

Naquela ocasio, o referido Ministro salientou o seguinte que


(...) a orientao jurisprudencial desta Suprema Corte firme no
sentido de que o rgo competente para o controle jurisdicional
direto de investigaes concernentes a eventuais crimes cometidos
por parlamentares, detentores de foro especial por prerrogativa de
funo , exclusivamente, o Supremo Tribunal Federal, nos termos
do art. 102, I, b, da Constituio.

218.

J especificamente no tocante nulidade das interceptaes

telefnicas deferidas, os precedentes tambm abundam. Cite-se, exemplificativamente o


RHC 80.197/GO, rel. Min. Nri da Silveira, do STF.

Deciso publicada no DJU em 06/08/2013.

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219.

Tambm no que se refere ao tratamento jurisprudencial das

provas ilcitas e sua necessria excluso dos autos, este Colendo Tribunal Superior j
decidiu nesse sentido em inmeras oportunidades:
PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE
RECURSO ORDINRIO. ARTS. 299, PARGRAFO NICO, E 319
DO

CDIGO

AUTORIZADA

PENAL.
PRO

INTERCEPTAO

JUZO

TELEFNICA

INCOMPETENTE.

NULIDADE

CONFIGURADA.
I - O juiz competente para a ao principal quem deve autorizar
ou no a interceptao das comunicaes telefnicas. (Precedente)
II - In casu, declarada a competncia do e. Tribunal a quo para
processar e julgar o feito, devem ser desentranhadas dos autos as
provas decorrentes da quebra de sigilo telefnico determinada por
Juzo incompetente. Ordem concedida, para anular a deciso que
determinou

interceptao

telefnica

do

ora

paciente,

determinando o desentranhamento da prova nula, sem prejuzo das


demais provas constantes do inqurito. (STJ, HC 43.741/PR, rel.
Flix Fischer)

220.

Alis, uma leitura atenta das recentes manifestaes do STF

revelar exatamente a ilegalidade da produo das provas, mediante supresso flagrante


do Juzo Natural do Senador da Repblica. A questo a ser enfrentada de razovel
simplicidade: Em que momento deve a autoridade jurisdicional de instncia inferior declinar
a competncia para o Juzo Natural do titular de prerrogativa de foro?
221.

No julgamento de questo de ordem no Caso Mensalo (Inq

2245), o Ministro CEZAR PELUSO destacou:

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222.

Ou seja, a deciso de primeira instncia valida se at ento

no havia indcio da participao ativa e concreta de qualquer agente poltico que possua
foro por prerrogativa. Ao surgirem novos fatos, acarretando alterao do quadro probatrio,
a autoridade deve declinar de sua competncia.
223.

Nesse exato sentido, o acrdo do STF no AGR em Recl

7913, Relator o Ministro DIAS TOFFOLI:


EMENTA Agravo regimental. Reclamao. Desmembramento de
representao criminal.

Envolvimento

de

parlamentar

federal.

Desmembramento ordenado perante o primeiro grau de jurisdio.


Usurpao da competncia do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.
Reclamao procedente. Anulao dos atos decisrios. 1. At que
esta Suprema Corte procedesse anlise devida, no cabia ao Juzo
de primeiro grau em primeira instncia, ao deparar-se, nas
investigaes ento conjuntamente realizadas, com suspeitos
detentores de prerrogativa de foro - em razo das funes em que se
encontravam investidos -, determinar a ciso das investigaes e a
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remessa a esta Suprema Corte da apurao relativa a esses ltimos,


com o que acabou por usurpar competncia que no detinha. 2.
Inadmissvel pretendida convalidao de atos decisrios praticados
por autoridade incompetente. Atos que, inclusive, foram delimitados
no tempo pela deciso agravada, no havendo, evidentemente, ao
contrrio do que afirmado pelo recorrente, determinao de reincio
da investigao, com a renovao de todos os atos j praticados,
devendo, to somente, emanar novos atos decisrios, desta feita, da
autoridade judiciria competente. 3. Agravo regimental no provido.
(Rcl 7913 AgR, Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI, Tribunal Pleno,
julgado em 12/05/2011, DJe-173 DIVULG 08-09-2011 PUBLIC 0909-2011 EMENT VOL-02583-01 PP-00066)

224.

Em passagem de seu voto, de inteira aplicao ao caso

concreto, o Ministro destaca:

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225.

O trecho final do voto de essencial importncia ao caso em

exame, pois corretamente entendeu o Ministro que o magistrado de piso deveria submeter,
de imediato, a matria ao STF no momento em que a investigao se deparou, dentre os
investigados, com pessoas detentoras de mandato parlamentar.
226.

Para se compreender definitivamente a jurisprudncia da

Suprema Corte, ressalte-se que em outro precedente, o STF considerou vlidas as provas,
pois a autoridade jurisdicional determinou imediatamente a remessa dos autos autoridade
competente, rationae personae.
227.

No presente caso concreto, no houve tal remessa imediata,

tal como quer erroneamente fazer crer a digna autoridade coatora, razo pela qual se
sustenta a ilicitude das interceptaes telefnicas apontadas. Confira-se o precedente
acima mencionado:
HABEAS CORPUS. "OPERAO ANACONDA". INPCIA DA
DENNCIA. ALEGAES DE NULIDADE QUANTO S PROVAS
OBTIDAS POR MEIO ILCITO. INTERCEPTAO TELEFNICA.
IMPORTANTE INSTRUMENTO DE INVESTIGAO E APURAO
DE ILCITOS. ART. 5 DA LEI 9.296/1996: PRAZO DE 15 DIAS
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PRORROGVEL UMA NICA VEZ POR IGUAL PERODO.


SUBSISTNCIA DOS PRESSUPOSTOS QUE CONDUZIRAM
DECRETAO DA INTERCEPTAO TELEFNICA. DECISES
FUNDAMENTADAS
JUSTIA

FEDERAL

RAZOVEIS(...)
DE

ALAGOAS

INCOMPETNCIA
PARA

AUTORIZAR

DA
A

REALIZAO DAS ESCUTAS TELEFNICAS QUE ENVOLVEM


MAGISTRADOS PAULISTAS. As investigaes foram iniciadas na
Justia Federal de Alagoas em razo das suspeitas de envolvimento
de policiais federais em atividades criminosas. Diante da descoberta
de possvel envolvimento de magistrados paulistas, o procedimento
investigatrio foi imediatamente encaminhado ao Tribunal Regional
Federal

da

Regio,

onde

as

investigaes

tiveram

prosseguimento, com o aproveitamento das provas at ento


produzidas. ATIPICIDADE DE CONDUTAS, DADA A FALTA DE
DESCRIO OBJETIVA DAS CIRCUNSTNCIAS ELEMENTARES
DOS TIPOS PENAIS. ART. 10 DA LEI 9.296/1996: REALIZAR
INTERCEPTAO

DE

COMUNICAES

TELEFNICAS,

DE

INFORMTICA OU TELEMTICA, OU QUEBRAR SEGREDO DE


JUSTIA SEM AUTORIZAO JUDICIAL OU COM OBJETIVOS
NO-AUTORIZADOS EM LEI. Inexistem, nos autos, elementos
slidos aptos a demonstrar a no-realizao da interceptao de que
o paciente teria participado. Habeas corpus indeferido nessa parte.
DECLARAO

DE

IMPOSTO

DE

RENDA.

DISCREPNCIA

ACERCA DO LOCAL ONDE SE ENCONTRA DEPOSITADA


DETERMINADA QUANTIA MONETRIA. A denncia inepta, pois
no especificou o fato juridicamente relevante que teria resultado da
suposta falsidade - art. 299 do Cdigo Penal. Habeas corpus
deferido nessa parte.
(HC 84388 Rel. Min. Joaquim Barbosa STF)

228.

Tambm este SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA tem

entendido que no h nulidade na interceptao telefnica desde que os autos sejam


imediatamente enviados ao rgo competente, conforme se extrai do seguinte precedente,
de relatoria da Ministra NANCY ANDRIGHI:

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70

PROCESSO PENAL. DENNCIA. RECEBIMENTO. MEMBROS DO


PODER JUDICIRIO. SUSPEITA DE FORMAO DE QUADRILHA
PARA MANIPULAO DE DECISES JUDICIAIS. NULIDADE DO
INQURITO. INCOMPETNCIA. DESCOBERTA INCIDENTAL DE
CRIMES PRATICADOS POR AGENTES DETENTORES DE FORO
PRIVILEGIADO. SUPOSTAS IRREGULARIDADES NO INQURITO
POLICIAL. INEXISTNCIA. DESMEMBRAMENTO. ACUSADOS
SEM PRERROGATIVA DE FORO. COMPLEXIDADE DA CAUSA.
CONVENINCIA DA INSTRUO CRIMINAL. JUSTA CAUSA
PARA A AO PENAL. PROVA DA MATERIALIDADE E INDCIOS
DE AUTORIA. IMPRESCINDIBILIDADE.
1. A simples meno do nome de autoridades, em conversas
captadas mediante interceptao telefnica, no tem o condo de
firmar a competncia por prerrogativa de foro. Inexiste violao do
art. 5, XII, da CF/88 e Lei n 9.296/96, porquanto os inquritos
foram remetidos ao STJ assim que confirmados indcios de
participao de autoridades em condutas criminosas. Precedentes.
[...]
6. Denncia parcialmente recebida.
(APn 675/GO, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, CORTE ESPECIAL,
julgado em 17/12/2012, DJe 21/02/2013)

229.

Um outro recente precedente em particular merece especial

destaque, tendo em vista a profundidade dos votos proferidos e o estabelecimento de


valiosos parmetros jurisprudenciais estabelecidos pela Corte para tratar de casos de
usurpao de competncia em investigaes que envolvem prerrogativa de foro.
230.

Trata-se do Habeas corpus n 124.168/ES, julgado pela

Egrgia 6 Turma deste colendo SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA, de relatoria de


eminente Ministro SEBASTIO REIS JUNIOR, assim ementado:

PENAL

PROCESSUAL

PENAL.

HABEAS

CORPUS

SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINRIO. UTILIZAO DO


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REMDIO

CONSTITUCIONAL

COMO

SUCEDNEO

DE

RECURSO. NO CONHECIMENTO DO WRIT. PRECEDENTES DO


SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL E DO SUPERIOR TRIBUNAL DE
JUSTIA. FORMAO DE QUADRILHA.
FALSIDADE IDEOLGICA. CONTRABANDO E DESCAMINHO.
FACILITAO DE CONTRABANDO E DESCAMINHO. ADVOCACIA
ADMINISTRATIVA. TRFICO DE INFLUNCIA. CORRUPO
PASSIVA. INTERCEPTAO TELEFNICA, AUTORIZADA POR
ORDEM

DO

JUZO

DE

GRAU,

RELATIVAMENTE

INVESTIGADOS SEM PRERROGATIVA DE FORO, NO PERODO


EM QUE O PACIENTE EXERCIA A TITULARIDADE DO CARGO DE
SENADOR DA REPBLICA. ALEGADA PRERROGATIVA DE
FORO E COMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.
ALEGAO DE ILICITUDE DA PROVA, EM RELAO A TRS
AES PENAIS.
PREJUDICIALIDADE DO WRIT, QUANTO UMA DAS AES
PENAIS EM QUE FOI PROFERIDA SENTENA ABSOLUTRIA.
PACIENTE

QUE

NO

ERA

ALVO

DA

INTERCEPTAO

TELEFNICA, FIGURANDO NA CONDIO DE INTERLOCUTOR


OU TERCEIRA PESSOA.
CONHECIMENTO, PELO JUZO DE 1 GRAU, DA CONDIO DE
SENADOR DA REPBLICA DO PACIENTE, APS O TRMINO DO
SEU CURTO MANDATO.
CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO EVIDENCIADO. HABEAS
CORPUS NO CONHECIDO.
I. Dispe o art. 5, LXVIII, da Constituio Federal que ser
concedido habeas corpus "sempre que algum sofrer ou se achar
ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de
locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder", no cabendo a sua
utilizao como substituto de recurso ordinrio, tampouco de recurso
especial, nem como sucedneo da reviso criminal.
(...)
VI. sabido que a intimidade e a privacidade das pessoas no
constituem direitos absolutos, podendo sofrer restries, quando
presentes os requisitos exigidos pela Constituio (art. 5, XII) e pela
Lei 9.296/96: a existncia de indcios razoveis de autoria ou
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participao em infrao penal, a impossibilidade de produo da


prova, por outros meios disponveis, e constituir o fato investigado
infrao penal punida com pena de recluso, nos termos do art. 2, I
a III, da Lei 9.296/96.
VII. In casu, o Juzo de 1 Grau - sob a tica da ausncia de foro
privilegiado dos indiciados - detinha competncia para deferir as
interceptaes telefnicas. No havia motivo, quando da deciso que
deferiu a quebra de sigilo telefnico, em 11/03/2005 - por se estar
investigando apenas a empresa Nova Global e Beline Jos Salles
Ramos -, para remeter-se o feito ao Supremo Tribunal Federal.
VIII. Conquanto fosse Senador da Repblica, no curto perodo de
23/12/2004 a 29/04/2005, o paciente no era alvo da interceptao
telefnica, nem tampouco teve seu sigilo telefnico afastado por
ordem judicial. O paciente figurou na condio de interlocutor, de
terceira pessoa, em algumas conversas com investigados, alvos das
interceptaes telefnicas, bem como foi mencionado em outras
conversas desses mesmos investigados.
IX. "A prova produzida a partir de medida cautelar de interceptao
telefnica

deferida

no

bojo

de

investigao

policial

tida

ocasionalmente como legal, porquanto competente, quela altura, o


Juzo da Comarca que a compreendia, no deve ser desconsiderada
pela vertente da teoria dos frutos da rvore envenenada, porquanto
se apresenta para o processo como diligncia independente e
autnoma" (STJ, HC 117.678/RS, Rel. Ministra MARIA THEREZA
DE ASSIS MOURA, SEXTA TURMA, DJe de 26/10/2009).
X. Do que se v dos autos, decretada a interceptao telefnica, que
no envolvia o paciente, em 11/03/2005, somente chegou a
conhecimento do Magistrado o seu envolvimento, nos delitos em
apurao, aps o trmino de seu mandato como Senador da
Repblica, em 29/04/2005, quando no detinha ele mais qualquer
prerrogativa de foro, ou seja, quando o Juzo de 1 Grau j era
novamente competente para a Ao Penal, sendo desnecessria, na
ocasio, por tal circunstncia, a remessa dos autos ao Supremo
Tribunal Federal.
XI.

Prejudicialidade

do

writ,

no

tocante

Ao

Penal

2007.50.01.004335-6.
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XII. Habeas Corpus no conhecido, quanto s Aes Penais


2005.50.01.007066-1 e 2006.50.01.00.05196-8, por substitutivo de
recurso, inexistindo, in casu, manifesta ilegalidade, a ensejar a
concesso da ordem, de ofcio.
(HC 124.168/ES, Rel. Ministro SEBASTIO REIS JNIOR, Rel. p/
Acrdo Ministra ASSUSETE MAGALHES, SEXTA TURMA,
julgado em 27/08/2013, DJe 04/08/2014)

231.

O precedente citado no retrata precisamente o caso concreto

trazido na presente impetrao, pois, no paradigma mencionado, reconheceu a Corte que


to logo houve notcias de envolvimento de parlamentar, o Juzo processante encaminharia
o feito ao STF, o que no se deu em razo do fim do mandato justamente naquele
momento.
232.

As concluses trazidas no precedente, todavia, podem ser

aplicadas ao caso concreto em tela, pois h o reconhecimento da usurpao de


competncia e da nulidade de provas para fins de utilizao contra o citado parlamentar.
233.

No caso objeto do presente writ, o Juzo ento processante,

mesmo ciente da condio de lateralmente investigado do paciente, prosseguiu


determinando a continuidade do monitoramento telefnico, tanto na Operao Vegas,
quanto na Monte Carlo.
234.

Nesse

particular,

destaca-se

lapidar

voto

do

Ministro

SEBASTIO REIS JNIOR, em que o eminente Ministro reconheceu a ilicitude de


interceptaes telefnicas deferidas por juzo incompetente, conforme se depreende do
trecho a seguir:
(...)
Pela leitura do trecho transcrito, verifica-se que, nas peas
acusatrias das duas aes penais, ao menos no que diz respeito ao
paciente, foram mencionadas gravaes telefnicas captadas to

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somente no perodo em que Francisco Jos Gonalves Pereira


ocupava o cargo de senador da Repblica.
certo que no era ele o alvo da interceptao. Contudo, se as
conversas das quais o paciente fez parte ou em que a ele se faz
referncia tinham contedo bastante para dar suporte denncia, no
entender do Ministrio Pblico, a concluso lgica a que se chega
a de que elas traziam em si indcios da prtica delitiva por parte do
paciente.
[...]
Ao afirmar que as escutas feitas no perodo de 24 a 28 de dezembro
(antes da publicao no Dirio do Senado da posse do paciente
como senador) eram legais e as posteriores ao dia 29 no, o prprio
Ministrio Pblico Federal, mesmo que de forma indireta, reconhece
que, a partir do momento em que o paciente se tornou senador, o
inqurito deveria ter sido encaminhado ao Supremo Tribunal Federal,
no tendo validade, para ele paciente, as provas obtidas ainda sob a
superviso da Justia Federal de primeira instncia.
Alm do mais, a simples alegao de que as

conversas

interceptadas no perodo de 24 a 28 de dezembro so suficientes


para se caracterizar o cometimento de crime pelo paciente
demonstra que elas eram suficientes, sim, para se deduzir que havia
a participao em delitos investigados de quem era detentor de foro
privilegiado, o que nos permite concluir que j naquele momento o
feito deveria ter sido encaminhado para o juzo competente.
Documentos juntados aos autos demonstram, com clareza, que a
Polcia Federal j sabia, em 24/12/2004, que o paciente era senador
(fls. 65), j que sua posse fora objeto da conversa interceptada.
Ora, cabe ao Supremo Tribunal Federal presidir qualquer atividade
investigatria que envolve autoridades sujeitas sua jurisdio
originria.
(...)
bom ressaltar que, aqui, no se questiona o fato de as
interceptaes terem sido, desde o primeiro momento, autorizadas
por Juiz de primeira instncia. O que se alega que, se durante as
investigaes tero que ser imediatamente encaminhadas ao foro
competente, sem prejuzo das investigaes at ento realizadas.
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No caso, vale lembrar, as interceptaes desvendaram pretensa


participao de senador da Repblica. Nesse momento, as
investigaes teriam que ser encaminhadas ao Pretrio Excelso. Isso
no aconteceu, continuando sob superviso de autoridade ento
competente.
O

Supremo

Tribunal

Federal,

inclusive,

endossou

encaminhamento das investigaes autoridade competente quando


se descobre a participao nos eventos investigados de pessoa com
foro privilegiado:
(...)

(HC n. 84.388/SP, Ministro Joaquim Barbosa, Segunda Turma, DJ


19/5/2006 grifo nosso)
Se havia indcios da autoria delitiva pelo paciente, os autos deveriam
ter sido remetidos ao Supremo Tribunal Federal e, se assim no se
fez, o contedo obtido nas interceptaes deferidas pelo Juzo de
primeiro grau, em princpio, seriam ilcitas.
Contudo, aps uma anlise aprofundada das peculiaridades da
situao concreta, chega-se a outro entendimento.
Entendo que a ausncia do envio dos autos ao Supremo Tribunal
Federal, no caso, no tornou ilcitas as interceptaes telefnicas,
porque, como visto, foram deferidas em relao a investigados que
no possuam prerrogativa de foro. No entanto, tem o condo de
impedir a utilizao, em relao ao paciente, de qualquer gravao
feita no perodo em que atuou como parlamentar, inclusive dos
dilogos dos quais no participou.
[...]
O que ilcita, no caso concreto, a utilizao, em relao ao
paciente, das provas produzidas em medidas deferidas contra outros
investigados, por fora de deciso de juiz de primeiro grau, no
perodo em que exerceu ele o mandato parlamentar.
Tenho que a peculiaridade de que o paciente detinha prerrogativa de
foro afasta o entendimento segundo o qual, para a validade da prova
obtida por meio de interceptao telefnica, basta que uma das
linhas envolvidas na ligao interceptada tenha sido objeto de
deferimento de quebra de sigilo telefnico, sendo lcito o uso do

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contedo obtido contra quaisquer dos participantes da prtica


delitiva.
Acredito que, se o terceiro tinha prerrogativa de foro e a quebra do
sigilo foi decretada por autoridade que no seria competente para
deferir medida dessa natureza, caso requerida em relao a ele, fica
afastada a possibilidade de utilizao das gravaes quanto ao
paciente, sob pena de, por via transversa, verem-se violadas as
regras de competncia e, em ltima anlise, o prprio princpio do
juiz natural. (HC 124.168/ES, Rel. Ministro SEBASTIO REIS
JNIOR, Rel. p/ Acrdo Ministra ASSUSETE MAGALHES,
SEXTA TURMA, julgado em 27/08/2013, DJe 04/08/2014; grifo
nosso)

235.

A Ministra ASSUSETE MAGALHES ao proferir o voto

prevalecente, assim entendeu:

O Relator, Ministro SEBASTIO REIS JNIOR, apresentou o feito


em mesa, para julgamento, dando por prejudicado o writ, apenas no
tocante Ao Penal 2007.50.01.004335-6 das trs propostas
contra o paciente , e concedendo, em parte, a ordem, para
"reconhecer a ilicitude da utilizao dos dilogos obtidos em
decorrncia do deferimento da interceptao telefnica de outros
investigados, to s em relao ao paciente, no perodo em que
ocupou ele o cargo de Senador da Repblica, determinando o seu
desentranhamento

dos

autos

das

aes

penais

ns

2005.50.01.007066-1 e
2006.50.01.005196-8, bem como para anular as denncias nelas
apresentadas, tambm apenas no tocante ao paciente, sem prejuzo
do oferecimento de novas peas acusatrias, desde que lastreadas
em outros elementos probatrios".
Para melhor anlise do presente Habeas corpus, pedi vista dos
autos, em especial e apenas no que diz respeito ao fato de que o
Ministro Relator considerou lcitas as interceptaes telefnicas,
porque "foram deferidas em relao a investigados que no
possuam prerrogativa de foro", destacando, ainda, que "o paciente
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no teve a quebra de seu sigilo telefnico decretada". No entanto,


asseverou que "o que ilcita, no caso
concreto, a utilizao, em relao ao paciente, das provas
produzidas em medidas deferidas contra outros investigados, por
fora de deciso de Juiz de primeiro grau, no perodo em que
exerceu ele o mandato parlamentar"; que "a ilicitude da utilizao da
prova diferente da ilicitude da prova"; e que "to somente seria
lcita a utilizao das gravaes em relao ao paciente, se os autos
do inqurito policial tivessem sido remetidos ao Supremo Tribunal
Federal, durante o perodo em que ocupou ele o cargo de Senador
da Repblica e se aquela Corte tivesse decretado ou ratificado as
interceptaes deferidas pelo Juzo de primeiro grau quanto aos coinvestigados".
Concluiu, assim, o Ministro SEBASTIO REIS JNIOR pela "ilicitude
da utilizao dos dilogos obtidos em decorrncia do deferimento da
interceptao telefnica de outros investigados, to s em relao ao
paciente, no perodo em que ocupou ele o cargo de Senador da
Repblica".
(...)
Vale ressaltar que, deferida a interceptao telefnica de forma lcita,
por Juiz competente para tanto, em relao a pessoas sem
prerrogativa de foro, poder-se-ia cogitar da extenso ou ratificao
da interceptao, pelo Supremo Tribunal Federal, no perodo em que
o paciente exerceu cargo com prerrogativa de foro, no curso da
interceptao telefnica, ou seja, a partir da deciso de 11/03/2005
(fls. 368/372) at 29/04/2005, quando deixou o paciente o cargo de
Senador, em to curto perodo (pouco mais de um ms) que, quando
o Juzo de 1 Grau tomou cincia dos fatos, o paciente j no mais
ocupava o cargo de Senador (at 29/04/2005), como se informa a fl.
354.
(...)
Ante todo o exposto, acompanho o entendimento adotado pelo
Ministro SEBASTIO REIS JNIOR, para julgar prejudicado o writ,
apenas no tocante Ao Penal 2007.50.01.004335-6, na qual
proferida sentena absolutria, com trnsito em julgado. Porm, no
mais, divirjo do eminente Relator, para no conhecer da impetrao,
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substitutiva de Recurso Ordinrio, no vislumbrando manifesta


ilegalidade, a ensejar a concesso da ordem, de ofcio.
(grifos aditados)

236.

No caso sob anlise, a hiptese distinta, pois quando o Juzo

ento processante teve notcia do suposto envolvimento do paciente nos fatos em


apurao, mesmo sabendo da condio de Senador da Repblica, dolosamente optou por
mascarar tal condio de investigado, deixando de remeter os autos ao STF.
237.

Veja-se

que

unssono,

seja

na

doutrina,

seja

na

jurisprudncia da Colenda Corte Suprema e desta Corte Superior, que os autos devem ser
imediatamente enviados Corte logo que for descoberto qualquer indcio contra detentor de
foro.
238.

A investigao deve ser enviada em sua integralidade,

cabendo ao Tribunal Superior competente, se assim o quiser, desmembrar o feito por


ausncia de conexo ou por nmero de rus.

Anlise do recente precedente do STF sobre a matria: INQ 3305/RS Publicao do


acrdo em 02/10/2014

239.

No ltimo dia 02 de outubro prximo passado, o Colendo

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, mais uma vez, confirmou o entendimento sustentado no


presente habeas corpus, conforme se percebe do lapidar precedente abaixo transcrito, que
versa justamente sobre a matria em debate.
240.

O digno relator, Ministro MARCO AURLIO MELLO, alis,

proferiu voto extremamente preciso e didtico, trazendo de forma objetiva e clara como
devem os magistrados de origem proceder ao presidirem investigaes em que, no curso
das medidas coercitivas, surgem indcios de participao de detentor de foro por
prerrogativa.
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A ementa do julgado segue reproduzida, in verbis:

241.

INQURITO DETENTOR DE PRERROGATIVA DE FORO


INDCIOS. Surgindo indcios de detentor de prerrogativa de foro
estar envolvido em fato criminoso, cumpre autoridade judicial
remeter o inqurito ao Supremo precedente: Inqurito n 2.842,
relator ministro Ricardo Lewandowski , sob pena de haver o
arquivamento ante a ilicitude dos elementos colhidos.
(Inq 3305, Relator(a): Min. MARCO AURLIO, Primeira Turma,
julgado em 12/08/2014, ACRDO ELETRNICO DJe-192 DIVULG
01-10-2014 PUBLIC 02-10-2014)

242.

No voto condutor, o eminente Ministro MARCO AURLIO

destacou os pontos que, na tica que prevaleceu perante o STF, implicariam o


deslocamento de competncia em favor da Corte Suprema. Impressiona a similitude dos
fatos destacados no referido precedente com o presente caso concreto, conforme se
percebe do quadro sistemtico abaixo confeccionado:
INQ 3305/RS DJU 02/10/2014

PRESENTE CASO

1. Na primeira representao por quebra de

Em relatrio datado logo de 26 de maio de 2008

sigilo

(Op.

telefnico

da

Operao

Solidria

Vegas),

ou

seja,

no

incio

da

(11/11/2007), j consta o nome de Eliseu

interceptao telefnica, surgem os primeiros

Padilha

do

indcios de supostos envolvimentos de polticos

esquema criminoso, cuja finalidade seria fraudar

goianos com o alvo CARLOS CACHOEIRA,

licitaes no Municpio de Canoas/RS (folhas 4 e

conforme se observa do relatrio de inteligncia

seguintes, volume 1).

acostado s fls. 92-102 doc. 10, apenso II,

como

um

possvel

articulador

volume I
2. No Relatrio de Inteligncia da Polcia Federal

Em novembro de 2008, sobrevm novo relatrio

(folhas 78 e seguintes, volume 1), o Deputado

de inteligncia, que novamente traz expressa

Federal tambm mencionado como possvel

meno

membro da organizao criminosa investigada

LERIA e SANDES JUNIOR, tendo a autoridade

(30/10/2007).

policial qualificado de relevantes os dilogos

aos

deputados

federais

CARLOS

que mencionam os referidos parlamentares.


Em meados de novembro de 2008, o MPF
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tratava em seu parecer requerendo prorrogao


de escutas (fls. 445/450 apenso II, volume II)
sobre uma quadrilha que atuava em Anpolis e
Goinia, voltada a explorao de jogo ilegal e

prtica de outros delitos, que se utilizava de


expedientes

que

detinha

caractersticas

prprias das organizaes criminosas e que


operava infiltrada no meio poltico, sugerindo a
atuao dos deputados Leria e Sandes Junior e
do Senador Demstenes Torres, alm de
autoridades estaduais e locais.
3. Em documento apcrifo acostado aos autos,

No relatrio de interceptao telefnica referente

narra-se uma srie de crimes envolvendo a

ao perodo de 17 de novembro a 3 de dezembro

prefeitura de Canoas e indica-se Eliseu Padilha

de 2008 (fls. 540 doc. 10, apenso II, volume

como mentor de fraudes relacionadas a servios

III), h novamente expressa meno ao Senador

terceirizados e Prefeitura de Canoas (folha 87,

DEMOSTENES

volume 1).

mesmo raciocnio de que os mencionados


parlamentares

TORRES,
seriam

dentro
brao

daquele

poltico

de

CARLOS CACHOEIRA.
O mesmo relatrio policial explicita de que forma
o

Senador

DEMSTENES,

bem

como

MAGUITO VILELA, poderiam estar a servio de


CACHOEIRA,
privilgios,

de

modo

sugerindo

garantir

possvel

trfico

tais
de

influncia.
4. Nos relatrios de transcries de ligaes

perodo

de

monitoramento

envolvendo

telefnicas interceptadas, o Deputado Federal

CARLOS CACHOEIRA durante a operao

figura como interlocutor do alvo Jos de Oliveira

Monte Carlo foi iniciado em 28/02/2011 e findou

Fraga (20/11/2007).

em 27/02/2012. E logo no dia 02/03/2011 j h


captao de dilogo do paciente, conforme se
observa do infogrfico produzido pela defesa,
confeccionado para ilustrar com clareza a
quantidade de ligaes entre ambos, o que
demonstra claramente que, naquele perodo,
DEMOSTENES

TORRES

tambm

era,

inequivocamente, investigado, muito embora o


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Juzo de primeiro grau no o qualificasse


formalmente como envolvido, ou suspeito, ou
alvo.
Note-se que, do total das ligaes captadas
entre 28/02/2011 e 27/02/2012, h 280 em que o
paciente consta como interlocutor. De cada 10
(dez) ligaes de CARLOS, aproximadamente 1
(uma) com DEMSTENES.
5. O Magistrado da Vara Federal Criminal e

Em um dos anexos do relatrio policial datado

Juizado Especial Federal Adjunto da Comarca

de 15 de dezembro de 2008 (fls. 588 doc. 10,

de Canoas, quando deferiu a prorrogao da

apenso II, volume III), verifica-se pois a prova

escuta em 29 de novembro de 2007, veiculou,

mais incontestvel e inequvoca de que, j

como um dos fundamentos, o fato de Jos Fraga

quela poca, ao menos um dos parlamentares

transitar entre polticos ( folhas 166 e seguintes,

tantas vezes mencionados neste caso, o

volume 1). Segundo consta no inqurito, este

deputado federal CARLOS LERIA era tido

ltimo um dos articuladores do esquema,

pela autoridade policial como um dos cabeas

supostamente vinculado ao deputado federal

da suposta organizao criminosa chefiada por

Eliseu Padilha, havendo a interceptao de

CARLOS CACHOEIRA, ocupando alto posto

ligaes entre eles.

dentro da estrutura hierrquica estabelecida na


ORCRIM.
Consta o organograma nos autos.

6. Na representao por quebra de sigilo

Em 1o de junho de 2009 sobrevm novo relatrio

bancrio, fiscal e telefnico (12/12/2007), o

(fl. 866 doc. 10, apenso II, volume IV)

Delegado

da

Polcia

Federal

mencionando o Senador DEMSTENES.

categrico

ao

afirmar

mostrou-se

envolvimento

do

deputado federal Eliseu Padilha no esquema

Em relatrio de meados de junho de 2009, h

criminoso (folha 242, volume 1). O Magistrado,

nova

no deferimento da medida, em 14 de dezembro

novamente dentro da linha acusatria que

de 2007, valeu-se dos mesmos argumentos

imputa ao Peticionrio, bem como a outros

fornecidos pela autoridade policial, mas no se

polticos do estado, o papel de brao poltico

manifestou sobre o mencionado parlamentar.

da suposta organizao criminosa chefiada por

meno

ao

senador

DEMSTENES,

CACHOEIRA.
No Relatrio de Anlise n 004-09, referente ao
perodo de 17 de junho a 3 de julho de 2009, os
Delegados responsveis j se referiam aos
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parlamentares como integrantes da suposta


ORCRIM

de

CACHOEIRA,

chegando

at

mesmo a lanar o Deputado CARLOS LERIA


como um dos cabeas da organizao no
organograma j mencionado, mas o magistrado
cuidadosamente no tratava dos parlamentares
diretamente.
7. O Ministrio Pblico, aps representao da

A digna autoridade policial no que foi

autoridade policial, requereu o encaminhamento

referendada pelo Ministrio Pblico Federal , na

de toda a investigao para o Supremo, em

v tentativa de conferir alguma legalidade a j

razo da existncia de provas referentes a

viciada investigao, requereu a declinao de

pessoas com foro por prerrogativa de funo. O

competncia em favor do EXCELSO SUPREMO

Magistrado, em 17 de julho de 2008, determinou

TRIBUNAL

a remessa. O Procurador-Geral da Repblica

alternativa ao digno magistrado processante

solicitou a instaurao de Inqurito no Supremo

seno paralisar a apurao, encaminhando os

em 1 de agosto de 2008 (folha 2.895, volume

autos ao digno Procurador-Geral da Repblica,

12).

j recheados com toda sorte de nulidades, pois,

FEDERAL,

no

restando

outra

mesmo ciente do suposto envolvimento de


parlamentares,

prosseguiu

prorrogando

os

monitoramentos telefnicos por meses.


8. Considerando os dados acima, mesmo antes

Imperioso, pois, reiterar que foram muitos os

do envio dos autos ao Supremo, j havia

dilogos,

elementos consistentes para apontar Eliseu

parlamentares ocorridas em data muito anterior

Padilha

da

ao Relatrio de Anlise n 5, de julho de 2009,

organizao criminosa. O parlamentar, apesar

deixando claro, portanto, que meses antes o

de no figurar formalmente como alvo, estava

defendente, assim como outros parlamentares,

sendo investigado.

j era francamente tratado como investigado.

como

possvel

integrante

transcries

referncias

aos

Em algumas transcries, inclusive, consta a


imputao penal que a autoridade policial julgou
pertinente ao dilogo.

243.

Note-se, pois, a grande similitude havida entre o recente

precedente ora transcrito e o presente feito, cabendo a este Colendo Superior Tribunal,
assim se espera, tambm reconhecer a patente nulidade de prova mediante o
conhecimento deste habeas corpus e a concesso da ordem.
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III.

244.

OBSERVAES RELEVANTES

Importante salientar que, conforme j exposto nos tpicos

anteriores, tanto a Operao Vegas quanto a Operao Monte Carlo incorreram em ofensa
ao art. 2, da Lei 8.296/96. Atualmente, ambas as investigaes esto reunidas como uma
s e realmente so, conforme j demonstrado sendo que a nulidade de prova, seja por
ofensa ao princpio do juiz natural, seja por ofensa ao art. 2, da Lei 8.296/96, alcana todos
os elementos de convico produzidos em ambos os momentos da investigao.
245.

A denncia oferecida em desfavor do paciente, recebida pelo

acrdo ora impugnado, est fundamentalmente embasada em dilogos telefnicos, que


so os nicos elementos de convico que constituem a base emprica da acusao.
246.

Dessa forma, reconhecendo esta egrgia Corte a nulidade da

interceptao telefnica empreendida na Operao Vegas e Monte Carlo, em razo da


usurpao de competncia apontada, no mais subsistir suporte ftico a respaldar a
acusao, passando a denncia a padecer de ausncia de justa causa.
247.

Em verdade, eminentes Senhores(as) Ministros(as), desde que

as questes jurdicas comearam a ser submetidas ao crivo srio e isento do Poder


Judicirio, comearam a ruir as frgeis acusaes perpetradas contra o paciente.
248.

Rememore-se que quando da deflagrao da Operao Monte

Carlo marcada por criminosos vazamentos de informaes e ampla explorao poltica e


miditica, que veio a culminar, lamentavelmente, na perda do mandato de Senador da
Repblica foram lanadas incontveis e levianas acusaes contra o paciente, que
agora comeam a cair por terra.
249.

poca, imputou-se ao paciente um suposto enriquecimento

ilcito alegadamente decorrente de corrupo, alm de lavagem de dinheiro.


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250.

Pois bem. Ocorre que, recentemente, o Centro de Segurana

Institucional e Inteligncia (CSI), do Ministrio Pblico do Estado de Gois, emitiu os


pareceres

tcnicos

009/040/030/3593/13MAI2014/CSI

020/040/030/3593/21AGO2014/CSI

(doc.

15),

acostados

(doc.
aos

14)

autos

e
do

n
PIC

004/2013/MPGO, em que se concluiu pela mais absoluta regularidade da situao


patrimonial, financeira, bancria, imobiliria, fiscal do paciente, afastando-se assim qualquer
hiptese de acrscimo patrimonial indevido, enriquecimento ilcito e/ou lavagem de dinheiro.
251.

Tais constataes tcnicas, aferidas por rgo do prprio

Ministrio Pblico goiano, levaram aquela digna Procuradoria de Justia a requerer o


arquivamento de investigao que apurava a alegada lavagem de dinheiro supostamente
cometida pelo paciente, conforme se constata da matria jornalstica datada do ltimo dia
14.10.14 (doc. 16).
252.

Alm disso, uma outra informao relevante complementar

merece ser levada a conhecimento desta Colenda Corte. No demais mencionar que,
quando do recebimento da denncia, a Corte Especial do TJGO primeiramente em
deciso monocrtica (doc. 3), confirmada em seguida por acrdo (doc. 5) que julgou
agravo regimental interposto pela defesa (doc. 4) determinou o afastamento cautelar do
paciente de suas funes pblicas, situao que j perdura h meses.
253.

Tal constrio de liberdade [afastamento das funes]

decorrente da ao penal em questo tambm refora, enquanto argumento complementar,


a necessidade de concesso da presente ordem de habeas corpus, pois o paciente v-se
submetido dia aps dia a uma segregao acessria de liberdade fundada tambm em
provas ilcitas.
254.

O referido afastamento cautelar do exerccio do cargo pblico

tambm objeto do Procedimento Disciplinar n 0.00.000.000326/2013-60, em curso no


CNMP.

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255.

Nesse particular, cumpre informar que o Egrgio Supremo

Tribunal Federal, j em duas oportunidades, em Mandado de Segurana de relatoria do


eminente Ministro GILMAR MENDES, autuado sob o n 32788/GO, tem imposto severos
limites a esse af punitivo que se voltou contra o paciente.
256.

Em deciso liminar datada de 1 de julho de 2014 (doc. 17), o

Ministro GILMAR MENDES determinou a suspenso da ordem de afastamento cautelar


imposta

pelo

CNMP

ao

paciente,

ao

reconhecer

flagrante

ilegalidade

desproporcionalidade da medida.
257.

E mais recentemente, em 3 de outubro prximo passado, nos

autos do mesmo Mandado de Segurana, novamente Sua Excelncia o Ministro relator


deferiu medida liminar (doc. 18), desta feita para suspender o prprio procedimento
administrativo em tramitao no CNMP at deciso meritria, admitindo cautelarmente a
plausibilidade da tese defensiva de indevido bin in idem, conforme se denota da deciso
anexa.
258.

Verifica-se, portanto, Eminentes Ministros(as), que o Poder

Judicirio j comea a se voltar duramente contra os constrangimentos ilegais


reiteradamente impostos ao paciente desde a deflagrao das operaes Vegas e Monte
Carlo.
259.

A presente tese de ilicitude das interceptaes telefnicas

empreendidas nas malfadadas operaes, por fora da inequvoca usurpao da


competncia da Suprema Corte, que acarretou ofensa ao princpio do juiz natural,
igualmente merece a devida anlise pelo Poder Judicirio, sobretudo por este Colendo
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA, que haver de reconhecer mais essa injustia
imposta a paciente.
260.

Por fim, por lealdade processual, cabe esclarecer que, no

ltimo dia 06.10.14, a defesa interps recursos especiais e extraordinrios, perante a


Presidncia do Tribunal de Justia do Estado de Gois, atacando tanto o acrdo que
recebeu a denncia (integrado pelo acrdo que julgou embargos de declarao ento
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opostos), quanto o acrdo que julgou o agravo regimental interposto pela defesa a respeito
do afastamento cautelar do paciente.

IV.
261.

DA LIMINAR

O fumus boni juris pode ser visualizado na clara narrativa dos

fatos constantes da presente impetrao, restando inequvoca a ilicitude de prova resultante


das interceptaes telefnicas colhidas nas Operaes Vegas/Monte Carlo, uma vez que a
investigao recaiu de forma velada e inconfessada, embora evidente sobre detentores
de foro por prerrogativa de funo, usurpando a competncia constitucional da Suprema
Corte e, em razo disso, incorrendo em ofensa ao princpio do juiz natural.
262.

Cumpre destacar que Sua Excelncia o Ministro RICARDO

LEWANDOWSKI enquanto os autos tramitavam perante o SUPREMO TRIBUNAL


FEDERAL, ainda em sede de inqurito [INQ 3430/DF] foi relator da Reclamao ajuizada
pelo paciente justamente para submeter egrgia corte suprema a tese de usurpao de
competncia, tendo a ao originria sido autuada sob o n 13.593/GO.
263.

Em 26/11/13, todavia, conforme j mencionado, o Ministro

RICARDO LEWANDOWSKI entendeu por bem julgar prejudicada a referida Reclamao,


ao argumento de que o paciente no detinha mais a prerrogativa de foro.
264.

Na referida deciso de prejudicialidade (doc. 13), o eminente

Ministro fez questo de frisar cumpre ressaltar, pois absolutamente significativo que os
argumentos da defesa a respeito da ilicitude da prova so fortes e impressionam, conforme
se observa do trecho abaixo transcrito:
Tais argumentos, embora impressionem, e num analise preliminar,
guardem certa semelhana com o que ocorreu no Inqurito 2.842/RJ,
no qual esta Corte reconheceu a nulidade de interceptao telefnica
de Deputado Federal por magistrado de primeira instncia, escapam
competncia do STF, pois no h mais falar em foro por
prerrogativa de funo quanto ao reclamante.
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265.

Tal

anlise

realizada

por

Sua

Excelncia

refora,

sobejamente, o apontado fumus boni iuris presente na hiptese, demonstrando-se assim a


plausibilidade jurdica da tese ora submetida ao crivo desta colenda Corte.
266.

O periculum in mora, por sua vez, est evidente, uma vez que

o paciente est a sofrer uma persecuo penal lastreada em provas ilcitas e cuja instruo
est prestes a comear. E a cada dia em que se perpetua tal situao, mais um dia de
franco constrangimento ilegal a se abater contra o paciente.
267.

inegvel que tal curso processual, inquinado por todas as

ilegalidades aqui apontadas, alm de significar intil dispndio de energia, tempo e dinheiro
Pblico, pela desnecessria movimentao do aparato jurisdicional, traz tambm inegveis
reflexos ao status dignitatis dos defendentes, a cada dia mais e mais afrontado e
desrespeitado.
268.

Por fora do princpio da dignidade da pessoa humana (artigo

1, inciso III, CF), inadmissvel no Estado Democrtico de Direito que uma ao penal que
derive da violao contnua a direitos fundamentais tenha prosseguimento.
269.

A imediata interrupo necessria at mesmo por economia

processual, uma vez que, em sendo julgada procedente a presente ordem de habeas

corpus, ter havido um grande dispndio de tempo e de recursos por parte do Poder
Judicirio.
270.

Concorrendo essas duas circunstncias, imperiosa a

concesso de medida liminar apenas e to-somente para o fim de sustar o andamento da


ao penal perante o Juzo de origem at que esse Egrgio Superior Tribunal de Justia
venha a apreciar o mrito da presente ordem de Habeas Corpus.

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V.
271.

DO PEDIDO

Por fora de todo o exposto, os impetrantes vm requerer:


A) A concesso de liminar para que seja determinado o
sobrestamento do Processo n 428369-93.2012.8.09.0000, at
o julgamento de mrito do presente writ;
B) No mrito, a concesso da presente ordem para que:
(i) seja reconhecida a ilicitude das interceptaes telefnicas
realizadas no bojo das Operaes Vegas/Monte Carlo,
constantes dos autos de origem [Processo n 42836993.2012.8.09.0000], por ofensa ao princpio do Juiz natural;
(ii) consequentemente, que se determine o desentranhamento
de todo e qualquer elemento de prova colhido no bojo da
referida interceptao, bem como dos elementos de convico
dela derivados;
(iii) que se determine o trancamento da ao penal em
referncia, por ausncia de justa causa, tendo em vista que
no mais subsistir base emprica a respaldar a acusao,
uma vez que toda a denncia est lastreada nos dilogos
telefnicos colhidos ilegalmente; e, por fim,
(iv) em razo do necessrio trancamento da ao penal, que
sejam revogadas todas as decises proferidas no curso da
ao penal em questo, inclusive aquela que determinou o
afastamento cautelar do paciente de suas funes.

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Termos em que,
Pedem deferimento.
Braslia, 15 de outubro de 2014.

Antnio Carlos de Almeida Castro

Lus Alexandre Rassi

OAB/DF - 4.107

OAB/GO - 15.314

Roberta Cristina Ribeiro de Castro Queiroz

Pedro Paulo Guerra de Medeiros

OAB/DF - 11.305

OAB/GO - 18.111

Pedro Ivo R. Velloso Cordeiro

Romero Feraz Filho

OAB/DF - 23.944

OAB/GO - 33.000

Marcelo Turbay Freiria

Liliane de Carvalho Gabriel

OAB/DF - 22.956

OAB/DF - 31.335

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