PVDP Lalibertad2010 2020

Gerencia Regional de
Infraestructura
Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Caminos
Transporte y Comunicaciones
Trujillo, 2010
Sub Gerencia de Planeamiento y

Acondicionamiento Territorial
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AUTORIDADES
Presidente del Gobierno Regional La Libertad

Ing. Jos Humberto Murgia Zannier
Gerente General del Gobierno Regional La Libertad

Mag. Eco. Napolen Vilca Garca
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento

Territorial
Ing. Marco Zegarra Alvarado
Gerencia Regional de Infraestructura

Ing. lvaro Bazan Cabellos
Centro Regional de Planeamiento -CERPLAN

Eco. ngel Francisco Polo Campos
EQUIPO TCNICO
Por la Sede del Gobierno Regional - La Libertad
Sub Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial

Eco. Carmen Rentera Agurto
Lic. Pedro Arroyo Ucaan
Ing. Henry Esquives Cajan
Sub Gerencia de Caminos

Ing. Luis Horna Araujo
Ing. Alejandro Narro Miranda
Ing. Segundo Eulogio Vilchez Paredes
Por la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones La Libertad

-
Mg. Econ. Alfredo Melndez Aschieri

Bach. Ing. Guisella Ros Mantilla
CONSULTOR, REPRESENTANTE DE PROVIAS DESCENTRALIZADO
Asistencia Tcnica en la actualizacin del PVDP

-
Urb. Poul Christian Knudsen Lpez Torres.
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CAPITULO I HIPTESIS DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL
1.
HIPTESIS DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL
CAPITULO II CARACTERIZACIN DEL DEPARTAMENTO Y CONTEXTO DE DESARROLLO
2.
CARACTERIZACIN DEL DEPARTAMENTO Y CONTEXTO DE DESARROLLO
2.1.
Caracterizacin General del Departamento
2.1.1. Ubicacin del Departamento
2.1.2. Divisin Poltica
2.2.
Caracterizacin Fsica del Departamento
2.2.1. El Espacio Fsico
2.2.2. Los Recursos
2.3.
Caracterizacin Social del Departamento
2.3.1. Las Zonas de Pobreza
2.3.2. ndice de Desarrollo Humano
2.4
Caracterizacin Econmica de la Libertad
2.4.1. La Economa Departamental
2.4.2. Estructura Relativa de La Produccin
2.5
Anlisis de la Dinmica Poblacional
2.5.1. Aspectos Generales
2.5.2. Crecimiento poblacional a nivel provincial
2.5.3. Poblacin Por Edad
2.5.4. Composicin de la poblacin Urbana y Rural
2.5.5. Importancia de las ciudades por Volumen de Poblacin
2.5.6. Importancia de las ciudades por su Dinmica de Crecimiento
2.6
Definicin y Priorizacin de los Nodos de Desarrollo Departamental
CAPITULO III DIAGNOSTICO DE LA PROBLEMTICA VIAL DEL DEPARTAMENTO
3.
DIAGNOSTICO DE LA PROBLEMTICA VIAL DEL DEPARTAMENTO
3.1.
El Sistema Departamental de Transportes
3.1.1. Caracterizacin del Sistema Departamental de Transporte
3.1.2. Descripcin de la Oferta Vial del Departamento
3.1.3 Estado de la red vial y su incidencia en el desarrollo departamental
3.1.4 Descripcin de los servicios de transporte terrestre de mercancas y pasajeros
3.2
Aspectos Institucionales de la Gestin Vial
3.2.1. Capacidad del Gobierno Regional para asumir la Gestin Vial Departamental
3.3.
Determinacin de la Demanda Vial
3.3.1 Demanda de Expansin
CAPITULO IV PROPUESTA DE SOLUCIN A LA PROBLEMTICA VIAL DEL DEPARTAMENTO
4.
PROPUESTA DE SOLUCIN A LA PROBLEMTICA VIAL DEL DEPARTAMENTO
4.1.
Estrategia de Intervencin Vial del Departamento
4.1.1. Identificacin de ejes de integracin econmica y territorial del departamento
4.1.2. Definicin de los Ejes Viales Estratgicos para el Desarrollo Departamental
4.1.3.. Priorizacion de Caminos Departamentales
4.1.4 . Estratificacin de los caminos por rango de importancia
4.2 . Objetivo y Polticas para la Gestin Vial del Departamento
4.3.
Plan de Intervencin en los Caminos Departamentales
4.3.1. Anlisis Cualitativo: Demanda de Atencin
4.3.2. Anlisis Cuantitativo: Demanda de Inversin a costos Estndares
4.4.
Lineamientos para el marco institucional y financiero para la gestin vial descentralizada
4.4.1. Marco Institucional
4.4.2 . Marco Financiero
ANEXOS
BIBLIOGRAFA
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INDICE DE MAPAS
- Mapa 1: Ubicacin del Departamento
- Mapa 2: Divisin Poltica del Departamento en Provincias y Distritos
- Mapa 3: Espacios Diferenciados
- Mapa 4: Cuencas y sub cuencas hidrogrficas
- Mapa 5: Topogrfico
- Mapa 6: Contaminacin y riesgo de fenmenos naturales
- Mapa 7: Clasificacin Climtica de Koppen
- Mapa 8: Principales Minas
- Mapa 9: Recursos Tursticos
- Mapa 10: Recursos y potencialidades
- Mapa 11: reas diferencias por tipo de produccin
- Mapa 12: Mapa de Pobreza por distritos
- Mapa 13: ndice de Desarrollo Humano
- Mapa 14: Clasificacin de centros de apoyo a la produccin
- Mapa 15: PIB por espacios diferenciados
- Mapa 16: reas diferencias por su dinamismo
- Mapa 17: Distribucin Porcentual de Poblacin Urbana y Rural por Distrito
- Mapa 18: Dinmica Poblacional
- Mapa 19: Nodos de Desarrollo y reas de influencia
- Mapa 20: Conectividad Bsica del Departamento
- Mapa 21: Categora de la Red Vial del Departamento
- Mapa 22: Accesibilidad Vial del Departamento
- Mapa 23: Flujo de la Red Vial del Departamento
- Mapa 24: Flujo de Productos y Mercancas
- Mapa 25: Relacin con los Mercados Internos y Externos
- Mapa 26: Ejes Dinamizadores
- Mapa 27: Infraestructura Vial segn priorizacin
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INDICE DE CUADROS
- Cuadro N 01: Departamento La Libertad, divisin poltica por provincias y superficie
- Cuadro N 02: Departamento La Libertad, clasificacin climtica
- Cuadro N 03: Departamento La Libertad, cuerpos de agua de la sierra libertea
- Cuadro N 04: Departamento La Libertad, superficie agrcola bajo riego y secano
- Cuadro N 05: Departamento La Libertad, informacin bsica del rea agrcola y no agrcola
- Cuadro N 06; Departamento La Libertad, produccin de principales productos agrcolas (TM)
- Cuadro N 07: Departamento La Libertad; lder agropecuario
- Cuadro N 08: Departamento La Libertad; produccin agropecuario
- Cuadro N 09: Departamento La Libertad, principales productos mineros (en contenido fino)
- Cuadro N 10: Departamento La Libertad, aporte al estado. Derecho de vigencia, canon minero y regala
- Cuadro N 11: Departamento La Libertad reservas probadas y probables
- Cuadro N 12: Departamento La Libertad, Produccin de Energa Elctrica (GW/H)
- Cuadro N 13: Departamento La Libertad, potencia de energa elctrica instalada (Mw.)
- Cuadro N 14: Departamento La Libertad, visitas de Turistas Nacionales y Extranjeros a Zonas
Arqueolgicas
- Cuadro N 15: Departamento La Libertad, variacin Anual De Arribos, segn Procedencia
- Cuadro N 16: Departamento La Libertad, principales fuentes termo medicinales
- Cuadro N 17: Departamento La Libertad, reas naturales protegidas a nivel regional
- Cuadro N 18 Departamento La Libertad. Poblacin en Extrema Pobreza segn Provincia y Numero de
Pobres Extremos - 2005
- Cuadro N 19: Departamento La Libertad, tipo de Pobreza por Habitantes y Porcentaje2006- 2008 46
- Cuadro N 20: Per, incidencia de la pobreza total e intervalos de confianza
- Cuadro N 21: Departamento La Libertad, Regiones de mayor pobreza extrema
- Cuadro N 22: Departamento La Libertad, Nuevo Mapa de Pobreza Distrital de Foncodes 2006, con
Indicadores Actualizados con el Censo de 2007
- Cuadro N 23: Departamento La Libertad, ndice de Desarrollo Humano a Nivel Provincial
- Cuadro N 24: Departamento La Libertad, participacin porcentual del PBI regional 1970- 2002
- Cuadro N 25: Departamento La Libertad, Produccin Bruta Interna estructural porcentual 1970-1994 (a
precios constantes de 1979)
- Cuadro N 26: Departamento La Libertad, Produccin Bruta Interna estructural porcentual 1995-2002
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- Cuadro N 27: Departamento La Libertad, Tasas de crecimiento del PBI sectorial promedio
- Cuadro N 28: Departamento La Libertad, reas de especializacin productiva por sub espacios, zonas y
provincias
- Cuadro N 29: Departamento La Libertad, Produccin Bruta Interna Estructural Porcentual 1,970-1,994
- Cuadro N 30: Departamento La Libertad, cuadro por sectores econmicos segn espacios geogrfico
- Cuadro N 31: Departamento La Libertad, Cuadro de Distribucin Porcentual del PBI Departamental a
Nivel de Espacios
- Cuadro N 32: Departamento La Libertad, reas de especializacin productiva por orden de importancia
sub espacios, zonas y nivel provincial
- Cuadro N 33: Departamento La Libertad, reas diferenciadas por su dinamismo
- Cuadro N 34: Departamento La Libertad, sub espacios y reas diferenciadas
- Cuadro N 35 Departamento La Libertad, Poblacin Total y Tasas De Crecimiento Promedio Anual, Aos
1940 2007
- Cuadro N 36: Departamento La Libertad, Tasa de Crecimiento 1993 - 2007 Segn Provincias
- Cuadro N 37: Departamento La Libertad, Poblacin por Sexo 1993 2007
- Cuadro N 38: Departamento La Libertad, Estructura de la poblacin por grupos de edad y
- Cuadro N 39: Departamento La Libertad, distribucin de la poblacin total, urbana y rural, segn
provincias
- Cuadro N 40: Departamento La Libertad, ordenamiento global de ciudades del departamento segn
rango poblacional
- Cuadro N 41: Departamento La Libertad, jerarqua de ciudades del departamento por volumen de
poblacin
- Cuadro N 42: Departamento La Libertad, poblacin tasas de crecimiento de las ciudades principales - Cuadro N 43: Departamento La Libertad, priorizacin de los nodos de desarrollo departamental
- Cuadro N 44: Departamento La Libertad, determinacin de la importancia de los nodos de desarrollo
departamental
- Cuadro N 45: Departamento La Libertad, caractersticas de los aeropuertos y pistas de aterrizaje
- Cuadro N 46: Departamento La Libertad, situacin de la red vial 2003/2009 (en Km.)
- Cuadro N 47: Departamento La Libertad, caractersticas de los puertos
- Cuadro N 48: Departamento La Libertad, volmenes de carga movilizados por modo de transporte
- Cuadro N 49: Departamento La Libertad, red vial segn superficie de rodadura en costa y sierra
- Cuadro N 50: Departamento La Libertad, resumen de la red vial por tipo de red y superficie de rodadura
- Cuadro N 51: Departamento La Libertad, listado de caminos nacionales que atraviesan el departamento
- Cuadro N 52: Departamento La Libertad, listado de caminos departamentales
- Cuadro N 53: Departamento La Libertad, incidencia de caminos rurales del departamento
- Cuadro N 54: Departamento La Libertad, resumen caracterizacin y estado de caminos
departamentales
- Cuadro N 55: Departamento La Libertad resumen del estado actual de la red vial, por provincias y tipo
de superficie de rodadura
- Cuadro N 56: Departamento La Libertad, rutas de transporte terrestre de pasajeros y frecuencia de
viajes (2004)
- Cuadro N 57: Departamento La Libertad rutas de transporte terrestre de pasajeros y frecuencia de
viajes (2009)
- Cuadro N 58: Departamento La Libertad rutas de transporte terrestre de mercancas y frecuencia de
viajes (2004)
- Cuadro N 59: Departamento La Libertad, rutas de transporte terrestre de mercancas y frecuencia de
viajes (2009)
- Cuadro N 60: Departamento La Libertad, demanda de expansin de la red vial departamental
- Cuadro N 61: Departamento La Libertad, niveles de intervencin requeridos por los caminos
departamentales
- Cuadro N 62: Departamento La Libertad, ejes viales estratgicos priorizados
- Cuadro N 63: Departamento La Libertad, listado priorizado de caminos nacionales
- Cuadro N 64: Departamento La Libertad, listado de caminos departamentales estratgicos
- Cuadro N 65: Departamento La Libertad, puntaje final por tramos
- Cuadro N 66: Departamento La Libertad, listado priorizado de caminos departamentales
- Cuadro N 67: Departamento La Libertad, estratificacin de los caminos por rango de importancia
- Cuadro N 68: Departamento La Libertad, frecuencia de las actividades de conservacin segn IMD
- Cuadro N 69: Departamento La Libertad, Plan de intervencin en los caminos departamentales
- Cuadro N 70: Departamento La Libertad, impacto del plan de intervencin en los caminos
departamentales
- Cuadro N 71: Departamento La Libertad, nivel de intervencin, en funcin del trfico esperado
- Cuadro N 72: Departamento La Libertad, frecuencia de las actividades de conservacin segn IMD
- Cuadro N 73: Departamento La Libertad, costo estndar de intervencin segn tipo de superficie de
rodadura
- Cuadro N 74: Departamento La Libertad, niveles de intervencin en funcin a la demanda esperada
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para rehabilitacin
- Cuadro N 75: Departamento La Libertad, volumen de inversin requerido por los caminos
departamentales
- Cuadro N 76: Departamento La Libertad, listado de inversin es viales en mantenimiento peridico y
rehabilitacin de caminos
- Cuadro N 77: Departamento La Libertad, monto de inversin en mantenimiento para el ao 2011
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INDICE DE GRAFICOS
- Grfico N 1: Clasificacin Climtica de Copen
- Grfico N 2: Estructura Porcentual del PBI departamental 1970 1995
- Grfico N 3: Estructura Porcentual del PBI departamental 1995 2002
- Grafco N 4: Departamento La Libertad,Distribucin % PBI 2007
- Grfico N 5: Departamento La Libertad,Distribucin % PBI por espacios diferenciados 2007
- Grfico N 6: Poblacion Total, urbana y rural segn provincias ao 2007
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Plan Vial Departamental Participativo La Libertad 2010 2020
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El Departamento La Libertad constituye un espacio en el cual confluyen una trayectoria
histrica extraordinaria y un enorme potencial natural, que configura un territorio con
posibilidades de alcanzar niveles de desarrollo compatibles en todas sus actividades
econmicas.
El patrn exportador ha condicionado la estructura productiva en la regin, promoviendo un
acondicionamiento territorial alrededor de la produccin y exportacin de los principales
productos, tales como: caa de azcar, esprragos, palto y otros productos agro exportador
siendo factor determinante para todo el proceso de construccin y generacin de la
infraestructura de transporte en la zona costera.
Entre 1866 y 1879, la produccin de azcar en los valles de La Libertad aument de
manera importante, eclipsando a los dems. Junto con Lambayeque se convirtieron en los
principales productores de azcar. De los 275 caaverales existentes en el Per (segn
J.A. Garca) el 68% estaba ubicado en la Libertad y Lambayeque (Bill Albert, Maceda).
La importancia de produccin azucarera en la Libertad se plante durante el siglo XX,
cuando se hicieron famosas las haciendas Casagrande, Roma (asimilada por Casagrande),
Cartavio y Laredo. Estas plantas agroindustriales se convirtieron en Cooperativas Agrarias,
subsistiendo hasta el da de hoy convertidas en Empresas privadas.
De manera similar, el valle del Jequetepeque se convirti en uno de los ms importantes en
la produccin de arroz, gracias al crdito agrcola proporcionado por la agencia del Banco
del Per y Londres, establecida en Pacasmayo desde 1900 hasta 1930, y por el Banco
Agrario a partir de 1930 (Manuel Burga).
En la dcada de 1970, el Gobierno Militar dio un gran impulso a las actividades pesqueras e
industriales de la Libertad; sin embargo en la agricultura impulso la Reforma Agraria,
teniendo como consecuencia a la formacin de Cooperativas Agrarias, dando como
resultados el decaimiento de la produccin azucarera, hasta el ao 2002, en que se lleva
acabo la privatizacin de las empresas azucareras de Casagrande, Cartavio y Laredo.
A partir de la dcada de los 80, en cambio, los proyectos hidroenergticos y de irrigacin,
como el Jequetepeque-Zaa y el Chavimochic, brindaron un importante estimulo a la
expansin del sector agropecuario y la construccin.
En la dcada de 1990, el sector privado ha realizado interesantes inversiones en la
agricultura de exportacin (esprrago, palto, pimiento piquillo, pprika) y en la minera. Esta
ltima actividad, ha manifestado una interesante recuperacin, en especial, a partir de
1995. Impulsando nuevas vas de comunicacin en la zona sureste de la regin,
La vialidad lineal a lo largo de la costa que se esboza y toma forma a partir de la dcada de
1930 representa un factor de reorganizacin del espacio econmico y el acondicionamiento
territorial que introduce algunos elementos peculiares en la estructura productiva regional.
Asimismo; es relevante que se viene dando mayor auge en la zona costera.
Todo este proceso histrico ha configurado una estructuracin del sistema de transporte
como elemento de apoyo que resulta coherente y funcional con la finalidad del sistema de
produccin que ha imperado en la regin, pero que en modo alguno, constituye una
infraestructura que permita implementar todo un esfuerzo de integracin econmica y social
tendiente a reducir la marginacin en las que se ven envueltos ciertos sectores y cierta
reas.
Las inversiones pblicas han respondido a los requerimientos de los grupos e intereses
dominantes de la regin, asentados principalmente en la costa, lo que ha dado como
resultado que la orientacin estatal sectorial haya propiciado una concentracin
infraestructural en los valles de la costa, proporcionando uno de los elementos que aceler
el proceso de urbanizacin costea.
Adems, las inversiones realizadas por los complejos agroindustriales y las compaas
mineras, en la construccin y conservacin de carreteras para el servicio interno de
movilizacin de su propia produccin, ha debilitado la importancia que pudiera haber
asumido el sector transportes como agente orientador de una poltica de apoyo a la
integracin regional. Esto transform el concepto de complementariedad en los flujos
movilizadores de carga y pasajeros condicionando cualquiera de las opciones de desarrollo
de determinadas reas a los efectos secundarios de un incremento de los movimientos
comerciales.
Las heterogneas caractersticas geogrficas y ecolgicas de la regin, sumadas a la
situacin expuesta, impidieron e impiden la articulacin econmica espacial de su mbito,
consolidando ms bien, procesos diferenciales, que dinamizaron en diversa forma el
aparato productivo, originando desequilibrios estructurales que se han perpetuado y
agudizado en la actualidad como consecuencia de los fenmenos estacinales en las
pocas de lluvias, que han originado derrumbes, huaicos y crecidas de ros, que deterioran
y destruyen tramos viales, puentes e infraestructura de riego con las consiguientes
necesidades de reposicin del capital vial y agrcola afectado y perdido.
De modo genrico, con excepcin de la Carretera Panamericana, las vas de
comunicaciones existentes, consideradas como vas principales de acceso a la sierra, se
hicieron a requerimiento de las explotaciones mineras, no incorporan las mejores reas
agropecuarias, ni permiten el acceso fcil a los centros poblados de mayor dimensin.
Dos o tres productos predominan en la estructura productiva de la regin, actuando la
infraestructura de transportes como un elemento implementador de la dinmica de
comercializacin de estos productos en las relaciones: reas Productoras Centros de
Transformacin y Comercializacin Puertos de Embarque (exportacin).
Las principales reas de produccin agrcola integradas a la economa de mercado se
encuentran concentradas en los valles de Chicama, Santa Catalina (Moche) y Vir, donde
predomina el cultivo de caa de azcar y de pan llevar, mientras que en Quirivilca,
Mollebamba y Consuso existe toda una infraestructura montada para la explotacin de
recursos minerales.
Dado el carcter exportador de las principales actividades agrcolas y mineras, gran parte
de las funciones operacionales y de toma de decisiones se desarrollan en la costa por la
mayor facilidad y rapidez de comunicacin con los mercados internacionales.
Esto ha propiciado que en Trujillo se concentre la mayor parte de las actividades del
sistema de transportes, permitiendo tener una comunicacin permanente con los otros
centros poblados mediante empresas de transportes de carga y pasajeros, sistemas de
comunicacin etc., convirtindolo en un centro clave de la red vial del departamento, porque
es un punto confluyente de las vas provenientes del norte, sur y del interior, las que
conectan con el principal puerto de Salaverry.
10
Durante la ltima dcada, se han realizado importantes inversiones privadas en la

agricultura de exportacin (esprrago) en el valle de Vir y en la minera bsicamente en la
Provincia de Pataz. Esta ltima actividad constituye unos de los principales soportes
econmicos del departamento, por el inicio de numerosos proyectos de inversin minera a
cargo de empresas canadienses. El proceso de privatizacin de tierras de los Proyectos
costeros ha incrementado el desarrollo agrario y de la agroindustria.
En el rea del Turismo, el fuerte valor de la Huaca del Sol y de la Luna y el Brujo
descubrimiento de las tumbas de la seora de Cao (Magdalena de Cao), las ruinas de
Marchuamachuco (Snchez Carrin) han puesto en el escenario mundial los atractivos
tursticos de todo el norte peruano. Visto en una dimensin macro regional, las
recientemente publicitadas ruinas descubiertas cerca al ro Abiseo, constituyen un estmulo
adicional a los importantes recursos tursticos existentes en La Libertad. Estos ltimos, sin
embargo, precisan de una mejor infraestructura, un ambicioso programa y la capacitacin
de los operadores.
Visto retrospectivamente y teniendo en cuenta el enorme recurso y potencial que posee el
departamento, se puede sealar que las actividades de mayor importancia para el
desarrollo de La Libertad, han sido y son, la agricultura, la industria, la minera y el turismo.
Dentro de ste marco podemos formular la Hiptesis Regional, orientada a la integracin de
los espacios socio econmicos que articulen los centros de produccin con los mercados,
siendo para ello necesario Orientar la infraestructura departamental de transportes a la
satisfaccin de las demandas de la actividad productiva y social de la poblacin en el
mbito regional, para lo cual es conveniente tener en cuenta lo siguiente:
La identificacin de las potencialidades territoriales que puedan ser impulsadas para

el desarrollo regional, visualizando la dinmica productiva en su dimensin espacial
e identificando ejes y zonas de desarrollo
Las estrategias planteadas por los sectores productivos, bsicamente, agricultura,

pesquera, minera, industria y turismo, que buscan conciliar e incorporar sus
requerimientos referidos a la infraestructura de transportes; en la medida que el
proceso de descentralizacin demanda la articulacin econmica productiva y la
creacin e integracin de mercados al interior de la regin
Los mecanismos descentralizados de gestin en los niveles de gobierno central,

regional y local, que coadyuven a desarrollar importantes proyectos de inversin en
el marco de la formulacin de un Plan Vial Departamental Participativo.
La importancia de la infraestructura vial como soporte bsico para el desarrollo de

los sectores productivos y factor predominante para el desarrollo sostenido de la
regin, siendo prioritario considerar la preservacin del patrimonio vial, asignando
los recursos econmicos necesarios para su conservacin y mantenimiento,
evitando la descapitalizacin e incrementando la inversin para su mejoramiento y
rehabilitacin, aunando esfuerzos concertados con todos los niveles de gobierno y
el sector privado.
El proceso de privatizacin de tierras de los Proyectos costeros incrementar el desarrollo

agrario y de la agroindustria.
11
El inicio de numerosos proyectos de inversin minera a cargo de empresas con

participacin de capital extranjero, permitir un importante estmulo econmico en las
provincias del interior. Para tal fin, sera necesario mejorar y construir vas de
comunicacin, aumentar la oferta de energa, incrementar la infraestructura bsica y
adoptar medidas urgentes de preservacin y prevencin de la contaminacin del medio
ambiente.
En pocas palabras, y visto retrospectivamente, se puede sealar que las actividades de
mayor importancia para el desarrollo de la Libertad son la agricultura y la ganadera, la
industria, la minera y el turismo. Por tanto, la vialidad departamental debe orientarse a
potenciarlas tanto en la costa como en la sierra, con la Carretera Autopista El Sol, Carretera
Costanera (Huanchaco-Stgo. de Cao) y la transversal, desde Trujillo, Huamachuco, Juanju,
y la carretera de Salaverry, Sihuas, Pataz, Tocache.
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2.1.1. Ubicacin del Departamento
El departamento de La Libertad se ubica en la costa norte del Per, entre los
paralelos 657 y 857 de latitud sur y los meridianos 7652 y 7942 de
longitud oeste; comprende un espacio que va desde los 3 m.s.n.m. (distrito
de Salaverry y Vctor Larco provincia de Trujillo), hasta los 4730 m.s.n.m.
(Provincia de Snchez Carrin).
Presenta una extensin territorial de 25,499.90Km2, incluidos los 4.48Km2 de
superficie ocenica, distinguindose las tres regiones naturales: Costa
(9,907.76Km2), Sierra Central (14,192.77 Km2) y Ceja de Selva (1,394.89
Km2 distrito de Ongn); teniendo como capital la ciudad de Trujillo, ubicada
en la costa a 550 Km de la capital del pas.
Limita por el norte con los departamentos de Lambayeque, Cajamarca y
Amazonas; por el este con el departamento de San Martn; por el sur con los
departamentos Ancash y Huanuco; y por el oeste con el Ocano Pacfico o
Mar de Grau.
La Libertad posee un extenso territorio con una gran diversidad de climas
variados, suelos, ros, flora, fauna y un litoral marino con abundantes
especies, que en su conjunto constituyen un gran potencial de recursos
naturales poco utilizados y conocidos.
2.1.2. Divisin Poltica
El departamento de La Libertad, polticamente est dividido en 12 provincias
y 83 distritos. Siendo las provincias de Pataz (4,226.53Km2) y Vir
(3,214.54Km2) las de mayor extensin, en tanto las de Julcn (1,101.39Km2)
y Pacasmayo (1,126.67Km2) son de menor extensin.
La provincia de Pataz registra el mayor nmero de distritos con un total de
13, seguido de Trujillo con 11 distritos; siendo las que presentan el menor
nmero de distritos Chepn y Vir.
Frente a las costas liberteas existen pequeas islas destacando las de
Guaape norte, Guaape sur, Chao, La Viuda y Macab; que en su conjunto
comprenden 4.48Km2.
14
CUADRO N 01
DEPARTAMENTO LA LIBERTAD
DIVISIN POLTICA POR PROVINCIAS Y SUPERFICIE

Superficie
(Km2)
N de Distritos
Trujillo
1,768.65
6.95
11
Ascope
2,655.47
10.41
Bolivar
1,718.86
6.74
Chepn
1,142.43
4.48
Julcn
1,101.39
4.32
Otuzco
2,110.77
8.28
10
Pacasmayo
1,126.67
4.42
Pataz
4,226.53
16.57
13
Sanchez Carrin
2,486.38
9.75
Santiago de Chuco
2,658.96
10.43
Gran Chim
1,284.77
5.04
Provincias
Vir
12 PROVINCIAS
3,214.54
25,499.90 /a
12.61
100
3
83 DISTRITOS
a/ Incluye 4.48 Km2 de Superficie Ocenica

Fuente: INEI - Almanaque de La Libertad 2001-2002
15
MAPA 1:
UBICACIN DEL DEPARTAMENTO
16
MAPA 2:
DIVISIN POLTICA DEL DEPARTAMENTO EN PROVINCIAS Y DISTRITOS
17
22..22.. C
Caarraacctteerriizzaacciinn FFssiiccaa ddeell D
Deeppaarrttaam
meennttoo
2.2.1. El Espacio Fsico
En La Libertad, predominan dos Sub Espacios, el costero y el andino; siendo
este ltimo dividido a su vez en Sierra Central y Oriental, separadas por el
Valle del Maran, distinguindose adems una zona de Ceja de Selva,
conformada por una franja muy estrecha de pequeos valles transversales
que convergen al ro. El espacio andino, por sus caractersticas y la falta de
una infraestructura de comunicacin adecuada, constituye un fuerte
impedimento para la articulacin de las zonas andinas al resto del
departamento.
a. Sub Espacio Costero, comprende las provincias de Chepn,

Pacasmayo, Ascope, Trujillo y Vir. En esta zona se encuentran las
cuencas principales de Jequetepeque, Chao, Vir, Moche y Chicama.
Siendo estas tres ltimas potenciadas por los proyectos de irrigacin
implementados (CHAVIMOCHIC y Jequetepeque-Zaa).
Este espacio constituye el eje del desarrollo departamental, por presentar
elevados niveles de integracin geogrfica y econmica, debido a la
presencia de una red vial en su mayora asfaltada y afirmada y que
atraviesa los principales centros urbanos favoreciendo las actividades
agrcolas, tursticas, comerciales, etc.; un aeropuerto internacional
administrado por CORPAC S.A. el cual se encuentra en trabajos de
ampliacin y mejoramiento; as como tambin otros aerdromos
(Cartavio, Casa Grande, Chao y Pacasmayo) de propiedad de empresas
privadas. Del mismo modo se debe mencionar la presencia de una serie
de puertos localizados a lo largo del litoral, siendo los principales el de
Salaverry, Pacasmayo y Chicama, y en donde se desarrollan actividades
preferentemente vinculadas a la pesca industrial.
b. Sub Espacio Andino, comprende las provincias ubicadas en la sierra

libertea y se extiende a lo largo de las vertientes y jalcas andinas e
incluye el valle de ceja de selva del Maran. Este sub espacio se divide
en las siguientes zonas:
b.1
Zona Andino Central, contiene las siguientes sub zonas:

Zona Andino Central Norte: Conformado por las provincias de
Gran Chim, Otuzco y Snchez Carrin, y entre sus principales
ciudades se encuentran Cascas, Otuzco, Usquil y Huamachuco.
Esta es la zona ms desarrollada del espacio andino, sin
embargo an no cuenta con las mejores condiciones de vida; es
una zona estancada, es decir sus actividades han alcanzado
cierto grado de desarrollo, su produccin es destinada al
mercado local y al autoconsumo, destacando las actividades
agrcolas, pecuarias y mineras. Sus principales cultivos
comerciales son la papa y la uva, destacando los vnculos
comerciales con las provincias de Cajabamba y Contumaz
(departamento de Cajamarca).
Este sub espacio se abastece de energa elctrica, mayormente
de origen trmico.
18
La zona andino central norte registra una baja integracin con el

litoral y al interior del espacio andino, con deficiente
infraestructura vial y de servicios bsicos. Cuenta con una red
vial de 1,973.44Km de las cuales 37.5Km son carreteras
asfaltadas, 251.1Km son afirmadas, 633.12Km sin afirmar y
1,051.72Km son trochas carrozables; adems dispone de un
aeropuerto de superficie afirmada ubicado en Huamachuco.
Zona Andino Central Sur: Comprende las provincias de Julcn
y Santiago de Chuco; con un desarrollo relativo, de baja
productividad y autoconsumo, sin embargo existen centros
dinamizadores conformados por las minas en explotacin.
Presenta un dficit en infraestructura vial, la misma que esta
conformada en su mayora por trochas carrozables y carreteras
sin afirmar en mal estado de conservacin, conllevando a la
desarticulacin geogrfica y econmica de este espacio con el
resto del departamento, lo cual no permite atender sus
necesidades adecuadamente.
b.2
Zona Andino Oriental, comprende las provincias de Bolvar y

Pataz; las actividades ms importantes en esta zona son la
agropecuaria y la minera aurfera; abarcando un rea de influencia
intradepartamental
con
Cajamarca
(Celendn),
Hunuco
(Huacrachuco) y Ancash (Sihuas). La actividad agropecuaria que
se desarrolla en esta zona produce cultivos como la papa, maz,
trigo y cebada, destinada en su mayor parte al auto consumo y en
Pataz gracias a su actividad minera aurfera y pecuaria presenta los
mejores niveles de vida y condiciones para el desarrollo.
El espacio andino oriental presenta carreteras en psima
condiciones de transitabilidad y accesibilidad, contando con
110.3Km de carreteras sin asfaltar en Pataz y 496.85Km de trocha
(122.1Km en Bolvar y 374.75 en Pataz), as mismo la provincia de
Pataz cuenta con los aeropuertos de Chagual de propiedad de la
compaa minera La Poderosa, y los aerdromos de Urpay y
Gochapita, ambos de propiedad de los gobiernos locales,
encontrndose los dos ltimos inoperativos; existen tambin dos
puentes sobre el ro Maran (Chagual y Santo Cristo) que
comunican a Pataz con el resto de La Libertad y con el
departamento de Ancash respectivamente.
En el caso de la provincia de Bolvar, cabe resaltar que no existe
integracin vial con las dems provincias del departamento,
situacin que la convierte en una zona aislada y desarticulada,
incidiendo en su desarrollo econmico.
El reto no asumido de franquear la barrera del ro Maran, la no
adecuada infraestructura vial y una carente poltica econmica han
postergado el desarrollo de esta zona, relegndola a una situacin
de limitada accesibilidad e incomunicacin hacia los mercados
regionales.
19
MAPA 3:
ESPACIOS DIFERENCIADOS
20
MAPA 4:
CUENCAS Y SUBCUENCAS HIDROGRFICAS
21
MAPA 5:
TOPOGRFICO
22
Incidencia del espacio fsico sobre el desarrollo vial

El espacio fsico tiene incidencia diferenciada sobre el desarrollo vial de
acuerdo al tipo de geografa, observndose lo siguiente:
En la zona costera por presentar un relieve llano, se presentan las mejores
condiciones de tipo econmico y geogrfico para la construccin de
carreteras, lo que coadyuva al carcter exportador de las principales
actividades agrcolas y mineras.
La zona andina central con un desarrollo incipiente, registra inconvenientes
ms graves debido a los elevados costos que generara la dotacin de una
adecuada infraestructura vial, al tener una topografa accidentada y
montaosa propia de la cordillera, especialmente en las provincias de
Snchez Carrin y Santiago de Chuco.
En el caso de la zona andino oriental, tambin presenta obstculos similares
a los de la zona andino central, adicionando adems la presencia del ro
Maran que atraviesa y desarticula a las provincias de Pataz y Bolvar del
resto del departamento; demandando en estos sectores la construccin de
puentes y caminos, especialmente en el caso de Bolvar.
23
MAPA 6:
CONTAMINACIN Y RIESGO DE FENMENOS NATURALES
24
El Clima
Siendo una de las pocas regiones del pas que cuentan con las tres variantes
geogrficas fundamentales: costa, sierra y selva, La Libertad tiene tres grandes
variantes climticas.
El territorio costeo liberteo es en su mayor parte llano y desrtico, con oasis
ribereos muy frtiles como son los de Chao, Vir, Moche, Chicama y
Jequetepeque. Tiene unos 20 km de ancho. Aqu el clima es clido y con
escassimas lluvias, de apenas 50 mm anuales. Por supuesto, es en el verano,
entre diciembre y marzo, cuando el calor se hace ms fuerte, alcanzando
temperaturas mximas de 30 C y mnimas de 20 C, en tanto que en los meses
de julio, agosto y septiembre, la temperatura bordea una mxima de 23 C y una
mnima de 16 C. En pocas en que se manifiesta el Fenmeno de El Nio, las
lluvias tienen mayor intensidad y se concentran en las reas del pie del monte
andino.
La zona serrana, equivalente al 80% del territorio regional, corresponde
fundamentalmente a las provincias de Otuzco, Santiago de Chuco y Snchez
Carrin. La altura vara entre los 2 500 y los 4 500 msnm, sin llegar a darse
espacios con nieves perpetuas. Las zonas ms altas estn en el distrito de
Quiruvilca, en la provincia de Santiago de Chuco. En la sierra libertea la
temperatura promedio anual se ubica entre 8 y 15 C, con precipitaciones anuales
entre 700 y 900 mm.
La zona selvtica, de selva alta, se ubica en las provincias orientales de Pataz y
Bolvar, siendo la lnea divisoria con la zona serrana la presencia del ro Maran.
Aqu la altura va descendiendo desde los 2 500 msnm, con un clima ms hmedo
y clido, de 20 C en las zonas altas y cerca de los 30 C en las partes ms bajas,
como promedio anual. Aqu hay intensas lluvias. La combinacin de calor y
lluvias extremas dan como resultado ndices de humedad relativa cercanos al
90% que disminuyen a medida que desciende la altura.
Dentro de esta diversidad geogrfica, La Libertad no presenta escenarios
excesivamente contrastados. Las alturas serranas son moderadas y la zona de
selva alta no llega a presentar las caractersticas trridas del llano amaznico. Es
posible visitar estos tres ambientes geogrficos y disfrutar de un clima variado
pero benfico.
En sus tres escalones geogrficos, la Regin La Libertad ofrece un excelente
marco para el turismo recreacional, deportivo, ecoturismo y cultural-arqueolgico,
entre otras especialidades. La bondad del clima permite obtener del turista
estancias ms largas, y por tanto, con un mayor impacto en la economa regional,
generando ms oportunidades de ingresos a taxistas, lustrabotas, productores de
dulces tradicionales, mozos, cocineros, guas y hoteleros, etc.
Pero el mejor complemento del clima es el calor acogedor de su poblacin. La
simpata, buen humor y generosa hospitalidad del pueblo Liberteo forman un
aliciente adicional para estar ms das en esta tierra y volver pronto. Sin
embargo, ante la presencia del fenmeno de El Nio, los caminos costeros
sufren un fuerte deterioro, para lo cual se deben tomar las acciones
pertinentes a fin de realizar trabajos preventivos de encauzamiento de ros,
levantamiento de muros de contencin, construccin y limpieza de cunetas,
etc. En las zonas ubicadas entre los 2,500 y 3,500 m.s.n.m. la elevada
25
pluviosidad y los frecuentes huaycos y derrumbes, afectan de manera

significativa el estado de los caminos y su transitabilidad, dificultando el acceso
hacia este dominio geogrfico.
La Clasificacin climtica de Kppen consiste en una clasificacin climtica
mundial que identifica cada tipo de clima con una serie de letras que indican el
comportamiento de las temperaturas y precipitaciones que caracterizan dicho
tipo de clima.
GRFICO N 1
CLASIFICACIN CLIMTICA DE KPPEN
Fuente: McKnight, Tom L; Hess, Darrel (2000). Climate Zones and Types: The Kppen System, Physical
Geography: A Landscape Appreciation. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall, pp. 200-1. ISBN 0-13-020263-0.
Producto del anlisis y el cruce de informacin de las isotermas (en C) y las

isoyetas (en mm) se obtiene el mapa de clasificacin climtica de Kppen para
el Departamento de La Libertad.
En La Libertad se dan las siguientes clasificaciones climticas:

Af, Aw, BWn, BWS, BSh, Cwa, Cwb, Cfb, EH y EHf que se caracterizan por las
siguientes condiciones.
26
CUADRO N 02
CLASIFICACIN CLIMATICA
Clasificacin
Climtica
Denominacin
Temperatura
media anual
Precipitacin
media anual
Otros
Superior a 1500
mm
Superior a 1000
mm
Precipitaciones todo el ao.
Af
Tropical Ecuatorial
Superior a 18 C
Aw
Sabana (invierno seco)
Superior a 18 C
BWn
Desrtico (rido)
Superior a 18 C
Inferior a 50 mm
Precipitaciones son inferiores a la

evaporacin, nieblas constantes.
BWS
Desrtico (semirido)
Superior a 22 C
Inferior a 250 mm
Precipitaciones son inferiores a la

evaporacin.
BSh
Estepario
Superior a 18 C
Inferior a 750 mm
Evaporacin son superiores a la

precipitacin, que suceden en el verano
austral.
Cwa
Templado invierno
seco subtropical
Entre 22 y 10C
Entre 500 a 750

mm
Cfb
Templado hmedo
Entre 18 y 10 C
Superior a 1250
mm
EH
Alta montaa seco
Inferior a 10 C
Inferior a 1000
mm
EHf
Alta montaa hmedo
Inferior a 10 C
Superior a 1000
mm
Epoca seca en invierno austral.
El verano es caluroso pues se superan

los 22C de media en el mes ms
clido. Las temperaturas medias
superan los 10C al menos cuatro
meses al ao. Sobre los 2000 msnm.
Precipitaciones constantes a lo largo
del ao. Sobre los 2000 msnm.
Ubicado sobre los 4000 msnm
Ubicado sobre los 4000 msnm
Elaboracin: Equipo tcnico
27
MAPA 7:
CLASIFICACIN CLIMTICA DE KOPPEN
28
2.2.2. Los Recursos

a. Recursos Hidrobiolgicos (Marino y Acucola)
La riqueza ictiolgica del Mar de Grau, con abundancia y variedad de
especies y sus aguas templadas con temperaturas medias que bordean
los 18 y 19C han favorecido la pesca industrial y artesanal, siendo las
especies de mayor volumen de extraccin la anchoveta y sardina (fines
industriales).
Respecto a la pesca artesanal; destaca la destinada al consumo humano
directo, la que consiste en la venta directa al pblico del pescado fresco y
congelado; realizndose en los puertos de Pacasmayo, Salaverry y
Malabrigo as como en Huanchaco y dems caletas. Dentro del rubro de
pescado fresco las especies de mayor volumen de extraccin son la liza,
el bonito, la caballa, el tollo y el suco; y en el rubro de congelados, las
especies ms utilizadas son la merluza, la sardina y el filete de perico.
Para el ao 2007, los volmenes de desembarque de especies
hidrobiolgicas, alcanz las 817,726TM de los cuales el 99.9%
(817,721TM) estuvo destinado hacia el Consumo Humano Indirecto y
dentro de este rubro el 99.7% (815,844TM) fue orientado al desembarque
de la anchoveta, realizndose esta actividad principalmente en los
puertos de Salaverry, Pacasmayo y Malabrigo.
La produccin de harina de pescado y aceite de pescado en el litoral
liberteo en el ao 2007, se contrajo en un 80% (302,4TM) respecto al
ao anterior; para luego sufrir una cada del 13.2% durante el ao 2008;
desembarcando un total de 262,5TM principalmente por el puerto de
Chicaza, Salaverry y en menor escala el puerto de Pacasmayo.
La presencia del Fenmeno de El Nio en las costas del Pacfico
Occidental produce un impacto negativo en la pesca y poblacin marina,
debido a que al modificar las condiciones trmicas de la superficie
ocenica, especies como la anchoveta (principal recurso para la harina y
aceite de pescado), y otras utilizadas para la industria y consumo humano
directo (sardina, jurel, etc.) se desplazan a mayores profundidades o mar
adentro, donde las temperaturas son ms bajas.
En La Libertad existen aproximadamente 246 lagunas, de las que 12 se
localizan en la costa y el resto en la serrana, donde se encuentra el 90% del
espejo de agua calculado globalmente en 2,467 has. La Lagunas de mayor
dimensin son las de Pas (en la Provincia de Pataz con 239.6 has. de
espejo de agua), Sausacocha (en Snchez Carrin con 172 has. de
superficie), De Quishuar (Bolvar con 144 has. de superficie) y Huangacocha
(Snchez Carrin con 136 has. de superficie).
La Provincia con mayor nmero de lagunas es Pataz (104, equivalentes al
42.2% del total regional), conjuntamente con Bolvar (60 lagunas) albergan
las dos tercera partes del inventariado regional de lagunas y el 62.2% de la
superficie de agua. Casi la totalidad de estas lagunas (exceptuando la de
Pas), se encuentra en las punas que preceden a la divisoria de aguas de la
29
cordillera central entre la cuenca seca del ros Maran y la muy hmeda de
la ceja de selva.
CUADRO N 03
CUERPOS DE AGUA DE LA SIERRA LIBERTEA
LAGUNAS
Ubicacin
Sausacocha
Huangacocha
Huaylillas Baja
El Toro
Collagon
Huaylillas Media
Hamabul
Pas
De Quishuar
Huamachuco
Huamachuco
Huamachuco
Quiruvilca
Curgos
Huamachuco
Mollebamba
Pas
Bolvar
Provincia
Snchez Carrin
Snchez Carrin
Snchez Carrin
Stgo de Chuco
Snchez Carrin
Snchez Carrin
Stgo de Chuco
Pataz
Bolvar
Area/
Volumen
172 Ha
136 Ha
6 Ha
6 Ha
4 Ha
4 has.
3 Ha
239.6 Ha
144 Ha
Altitud/mts
(snm)
Extensin
Km2
3160
3840
1850
3099
3250
1850
2980
1850
3530
5.74
10.60
SE
SE
SE
SE
SE
SE
SE
Fuente: Direccin Regional de Pesquera La Libertad.
b. Recurso Suelo y Agricultura

El departamento de La Libertad cuenta con una superficie total de
2549,990 hs., representando aproximadamente el 1.8% de la superficie
total del pas. Su superficie agrcola asciende a 407,790 hs., de las
cuales slo se utilizan el 15.9% (64,838 hs.).
CUADRO N 04
SUPERFICIE AGRCOLA BAJO RIEGO Y SECANO
Provincia
Trujillo y Vir
Ascope
Bolvar
Chepen
Julcn
Otuzco y Gran
Chim
Pacasmayo
Pataz
Snchez Carrin
Santiago de Chuco
TOTAL LA
LIBERTAD
Superficie Agrcola (Has.)

Total Superficie
Bajo Riego
En Secano
Agrcola
Has.
Has.
Has.
37,923.34
37,603.73
319.27
64,150.45
64,150.45
11,697.37
2,796.98
8,900.39
22,108.59
22,108.59
42,289.17
6,689.20
35,599.97
69,096.67
26,862.77
42,235.23
19,139.07
39,323.85
60,615.36
41,445.82
19,139.02
9,649.43
10,411.30
11,461.95
0.05
29,674.42
50,204.06
29,983.87
407,789.69
210,872.43
196,917.26
Fuente: INEI Compendio Estadstico 2001-2002

INEI III Censo Nacional Agropecuario
(*) No se incluye Cascas que fue creada como provincia en 1994, despus del censo agropecuario.
De la superficie agrcola total el 51.7% (210,872 hs.) est bajo riego,

gracias a las obras de irrigacin construidas en las ltimas dcadas y el
48% (196,917 hs.) en secano. De las 210,872 hs. bajo riego el 67.8%
estn ubicadas en las provincias del litoral, dotndolas de una gran
30
capacidad productiva y el 32.2% restante, estn distribuidas a lo largo de

las provincias andinas, encontrndose casi la mitad de dicha superficie en
la provincia de Otuzco.
Ntese que a diferencia de los suelos bajo riego, la superficie agrcola en
secano corresponde a las provincias de la sierra central y oriental,
condicionando su rendimiento a los cambios climticos; creando
incertidumbre en este tipo de agricultura.
CUADRO N 05
INFORMACIN BASICA DEL AREA AGRCOLA Y NO AGRCOLA
ZONAS
COSTA
Total
mbito
Poltico (ha)
Riego
1,119,253.00 152,594.55
SIERRA/SELVA 1,430,289.00
TOTAL
Agrcola
AREA POR ZONAS

Pastos
Monte y
Secano
5,288.17
naturales
bosques
Otra Clase
de tierras
60,766.45 14,098.86
886,504.97
58,277.87 191,629.04 334,586.73 39,981.02
805,814.34
2,549,542.00 210,872.42 196,917.21 395,353.18 54,079.88 1,692,319.31
Fuente. DRA-LL
Entre los principales cultivos del departamento, tenemos el arroz, caa de

azcar, cebada grano, el maz amarillo duro, la papa, el trigo y
ltimamente el esprrago, como cultivo de exportacin de significativa
importancia. En el ao 2008, los cultivos agrcolas que alcanzaron mayor
volumen de produccin respecto al ao anterior fueron el trigo 13.88%,
cebada grano 10.69%, maz amarillo duro 8.92%, la caa de azcar
2.64%, arroz cscara 2.64%.
CUADRO N 06
PRODUCCIN DE PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS

(TM)
Principales
Productos
Arroz Cscara
Caa de Azcar
Cebada grano
Maz Amarillo
Papa
Trigo
Esprrago
Produccin
2007
285,723
3,760,283
39,023
232,596
335,096
45,447
147,585
Produccin
2008
293,261
2,996,805
43,195
253,354
328,845
51,756
156,828
Variacin
Porcentual
2.64
-20.30
10.69
8.92
-1.87
13.88
6.26
Fuente: Direccin Regional Agraria
Durante la Campaa Agrcola en el periodo agosto 2007-julio2008, la

superficie sembrada de los principales productos agrcolas ascendi a
171,546 hs., evidencindose un crecimiento del 3.63% respecto al nivel
alcanzado en la campaa anterior, debindose ello al incremento en la
siembra de cebada grano seco, maz amarillo, y trigo, considerando que
los esprragos es de exportacin.
31
La agricultura costea, se encuentra desarrollada y comprende el

67.8% del total de tierras bajo riego; utilizando para esto aguas
superficiales y subterrneas.
Segn datos estadsticos del ao 1996 1997 (INEI), en el Sub
Espacio Costero, la superficie cultivada es la mayor del departamento
(56.5%), predominando cultivos como la caa de azcar, arroz en
cscara, maz amarillo duro y frjol.
CUADRO N 07
DEPARTAMENTO LA LIBERTAD; LDER AGROPECUARIO
Principales
Productos
Esprragos
Caa de Azcar
Trigo
Cebada grano
Maz Milceo
Produccin
Per
317,233
9,346,334
206,286
186,619
1,228,593
Produccin Participacin
%
La Libertad
156,828
4,345,865
51,756
43,195
253,354
49.44
46.50
25.09
23.15
20.62
Fuente: Direccin Regional Agraria
La Libertad primer productor de esprrago en el Per con el 49.44%

(156,828 t), superando al departamento de Ica que aport el 38.55%
(122,284 t), Lima y Ancash, en el ao 2008. El rea instalada de
esprrago en La Libertad al mes de Marzo del 2009 asciende a
14,884 ha, distribuidas en la costa: provincia de Vir, valles de Vir y
Chao, se encuentra el 74.5% (11,092 ha)
La Libertad primer productor de caa de azcar en el Per con el
46% (4345,865 t), superando a los departamentos de Lambayeque,
Lima, Ancash y Arequipa. Las empresas gestoras de este logro son
Casa Grande, Cartavio y Laredo. Empresa Casa Grande: Slo
produce azcar rubia de consumo interno y de exportacin. En
febrero- 2009 la produccin de cada tipo represent el 32.8 % y el
30.8 %del total nacional. Empresa Cartavio: Su mayor produccin se
orienta a la azcar blanca (25.5 % del total de febrero 2009) y 14.5 %
del total de azcar de exportacin y slo 2.4 % del total de rubia.
Empresa Laredo: Su produccin de azcar blanca represent el 45.1
% de total de febrero 2009 en su mayora orientada a la industria. Su
produccin de azcar rubia no llega al 1 % en febrero del 2009)
La Libertad primer productor de Trigo en el Per con el 25% (51,756
t), superando a los departamentos de Cajamarca, Arequipa, Cusco,
Ancash y Hunuco entre otros.
Durante la campaa 2007-2008 se instalaron 29,305.5 ha de Trigo,
de las cuales Santiago de Chuco es la que tiene la mayor rea con
un 26.5%, seguido de Snchez Carrin con un 22%, Otuzco se ubica
en tercer lugar con el 15%, aunque se siembra en toda nuestras
provincias andinas, tambin se ha iniciado su instalacin en costa.
Las variedades ms frecuentes son andino, Gaviln, Andino,
Florencio, Zapata, entre otros. En estos ltimos aos han sido
32
sembradas la variedad Centenario, en especial en las provincias de

Santiago de Chuco y Otuzco.
Otro importante producto agroindustrial es el esprrago blanco, el

cual es cultivado en el valle de Vir; y gracias al Proyecto
Hidroenergtico de Chavimochic y a la demanda internacional
existente, La Libertad ha logrado incrementar su produccin y ocupar
el primer lugar a nivel nacional, con un total de 67,831TM en el ao
2000; generando gran auge econmico y una importante mano de
obra regional.
La agricultura andina, la superficie cultivada de este sub espacio
representa el 43.5% del rea total departamental, la cual es
mayoritariamente de secano. Para el ao 2000 predominaron los
cultivos de papa (318,825TM), maz amilceo (16,038TM), maz
amarillo (166,926TM), vid (39,855TM), etc. Los rendimientos no son
ptimos, pero pueden mejorarse en base a tecnologas apropiadas y
asistencia crediticia y de profesionales especializados en cultivos
andinos que incrementaran la cantidad y calidad de la produccin,
mejorando las condiciones socio-econmicas de los pobladores del
ande liberteo.
Existen tambin suelos infrtiles tales como el litosol desrtico y el
litosol andino que para su aprovechamiento con la siembra de papa,
lenteja, olluco, arverja, etc. y la posible formacin de bosques de
eucalipto; es necesario aplicar tcnicas de abono e irrigacin.
Igualmente, se deben realizar acciones para disminuir la erosin de
suelos que se producen en las vertientes o laderas, mediante
reforestacin, andeneras y cultivos con surcos perpendiculares a las
pendientes.
Actualmente la Asociacin Peruana para la Conservacin de la
Naturaleza (APECO), viene desarrollando un proyecto de Agricultura
Orgnica, con el objetivo de introducir conceptos y prcticas de
agricultura ecolgica en la zona de influencia del Parque Nacional
Ro Abiseo (PNRA) en los distritos de Pas y Buldibuyo (Pataz).
La Libertad primer productor de Cebada en el Per con el 23%
(43,195 t), superando a los departamentos de Puno, Cusco,
Huancavelica, Junin y Ayacucho entre otros. Durante la campaa
2007-2008 se instalaron 26, 411ha de Cebada, de las cuales
Santiago de Chuco es la que tiene la mayor rea con un 30.7%,
seguido de Snchez Carrin con un 20.6%, Julcn se ubica en el
tercer lugar con el 20.1%, Otuzco 14.7%, Pataz 8.5%, aunque se
siembra en toda nuestras provincias andinas. Las variedades ms
frecuentes son Pelona, Comn Andina Americana, Zapata, Brasilea,
Una 96, Colorada, Rabona, Perla, Una 80, entre otros. En estos
ltimos aos han sido sembradas la variedad centenario en especial
en la provincia de Santiago de Chuco.
An cuando la actividad productiva predominante de la zona oriental
es la agricultura, su produccin es de subsistencia con la
caracterstica de que los pocos excedentes generados,
33
principalmente en el maz, papa y cebada, son dirigidos a mercados

localizados fuera del mbito regional (Celendn, Cajamarca, Sihuas)
situacin originada por la carencia de infraestructura vial que
posibilita una articulacin e integracin de sta zona con los
mercados regionales.
c. Recursos Pecuarios
En la actividad pecuaria sobresali la produccin de huevos en
27.3%, y carne de ave en 7.2%, seguido de carne de porcino en
3.5%, asimismo, el consumo de leche en 4.5%, sta actividad anual
creci en 8.5%.
CUADRO N 08
DEPARTAMENTO LA LIBERTAD; PRODUCCIN AGROPECUARIO
Productos
Carne de Ovino (TM)
Carne de Porcino (TM)
Huevos (TM)
Carne de Ave (TM)
Carne de Vacuno (TM)
Leche de Vaca (LT)
2006
2007
2008
1,846
8,378
131,753
5,492
4,985
11,551
42,798
183,090
11,074
5,057
11,954
54,478
196,233
11,340
90,775
104,103
108,736
FUENTE: BCRP, DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA - LL

ELABORACIN: SGPAT GRLL.
d. Recursos Forestales
En la Regin existe un gran potencial forestal. La superficie ocupada por
los bosques en La Libertad asciende a las 83,491 hs. De stas, el
95.2% son bosques naturales, mientras que el 4.8% restante son
bosques cultivados. De los bosques naturales 62,331 hs. son
maderables y las 7,160 restantes no lo son.1
El recurso forestal de la costa est constituido por los bosques de
algarrobo y otras especies propias de los bosques secos, localizados en
San Jos de Moro y Caoncillo en la provincia de Pacasmayo. Ambos
bosques estn siendo depredados y existe el riesgo que desaparezcan si
no se adoptan las medidas pertinentes, de igual manera totorales de
Huanchaco deben ser protegidos para evitar su uso indiscriminado e
irracional.
Entre las principales especies maderables cultivadas tenemos el
eucalipto (la especie ms difundida), el aliso, cedro, pino y capul. Estas
plantaciones se encuentran en las partes altas de la zona andina y
aunque no existe procesamiento industrial del pino y el eucalipto, su
potencial es muy promisorio.
Entre los productos no maderables, se consideran al carrizo, carricillo,
junco, taya o tara, utilizados en la confeccin de esteras, canastas y
sombreros.
1
CIPDE. Marco para las oportunidades de inversin Regin La Libertad. Trujillo 1996
34
Es importante acotar que existen cuatro reas Naturales Protegidas:

Reserva y Santuario Calipuy, Puquio Santa Rosa, Algarrobal El Moro y el
Bosque Natural El Caoncillo.
e. Recursos Mineros e Hidrocarburos
En el ao 2008 la produccin de oro creci en 6%, en relacin al ao
anterior, asimismo, se participa con el 95.9% en VBP del sector, se
expandi su produccin en las empresas mineras Barrica que participa
con el 55.6% y la San Simn con 34.1%, en relacin al ao anterior. La
produccin minera se expandi en 5.8%, siendo la produccin de cobre
con el 22.8%, el plomo con el 15.7%, zinc con 15.2% y el oro con 6.0%, y
por el contrario la plata contrajo su produccin en -12.2%.
La principal empresa productora de Oro en el 2007 fue la Minera Barrick
Misquichilca S.A., con una produccin de 33,774 Kg.F., con las mineras
Retamas (18.1%), y Minero Horizonte (4.%), con respecto a la
produccin de plata aumento en 6.9% , el cobre en 28.6%, siendo las
principales empresas mineras La Poderosa (39.6%), San Simn (25.4%),
Santa Rosa (20.4%), Barrica Misquichilca (4.3%)y Minero Horizonte
(0.8%). por otro lado creci a una tasa de 33% anual en los ltimos cinco
aos, mayor al promedio nacional de -0.4% para el mismo periodo.
CUADRO N 09
PRINCIPALES PRODUCTOS MINEROS (EN CONTENIDO FINO)
PRODUCTO
COBRE
UNIDAD
DE
MEDIDA
TMF
2004
1,434
2005
2006
2007
2008
1,643
1,644
2,115
2,599
2,915
2,760
3,194
PLOMO
TMF
4,218
3,166
ZINC
TMF
12,541
10,572
9,443
8,006
9,219
102,272 169,238
85,776
91,703
80,512
55,924
53,945
57,157
PLATA
KGF
ORO
GRF
18,462
35,924
FUENTE: MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS LA LIBERTAD

ELABORACION: SGPAT - GRLL
Son once las empresas mineras cuya principal actividad es la extraccin

de oro, y destacan por su mayor contribucin a la produccin del referido
mineral: Barrick Misquichilca, Aurfera Santa Rosa, Consorcio Minero
Horizonte, Retamas, la Compaa Minera San Simn, y la Ca. Minera
Poderosa y otras.
35
CUADRO N 10
APORTE AL ESTADO. DERECHO DE VIGENCIA, CANON MINERO Y REGALA
Aporte al Estado
2006
2007
2008
Total
Derecho Vigencia
Canon Minero (Miles de Nuevos
Soles).
9,837
7,381
9,662
26,880
53,588
283,398
264,799
601,785
Regala Minera
14,532
17,552
16,226
48,310
FUENTE: DIRECCIN GENERAL DE MINERA-MEM

ELABORADO: SGPAT-GRLL
Distribucin a las Regiones Transferencias Anuales
36
MAPA 8:
PRINCIPALES MINAS
37
El departamento La Libertad, cuenta con recursos mineros aurferos en

la cuenca del Maran, actualmente en explotacin, as como tambin en
la cuenca del Alto Chicama constituyndose en uno de los principales
soportes econmicos y pilares para el desarrollo de los pueblos. A estos
recursos mineros de antao se le sum posteriormente el descubrimiento
y extraccin de la variedad polimetlica del macizo central de la sierra
libertea y la dimensin extraordinaria de la cuenca carbonfera del Alto
Chicama, aprovechada en una mnima proporcin, como lo ha sido,
igualmente, el empleo de las reservas de los recursos no metlicos en
Snchez Carrin.
Entre los principales recursos minerales tenemos el oro, los polimetlicos
(cobre, plomo, zinc, plata), el tungsteno, molibdeno, arsnico, el carbn,
la arcilla, yeso y sal comn, algunos en explotacin y otros con estudios
concluidos. Las reservas probadas en TMF-toneladas de contenido fino,
son:
CUADRO N 11
RESERVAS PROBADAS Y PROBABLES
2005
Metal /
Ao
Cobre
Zinc
Oro
(GRsF)
Plata
Plomo
Hierro
2006
2007
PROBABLE
PROBADA
PROBABLE
PROBADA
PROBABLE
PROBADA
Cantidad
(TMF)
765,005
35,428
Cantidad
(TMF)
5,576
37,079
Cantidad
(TMF)
1,299,352
28,071
Cantidad
(TMF)
6,094
34,506
Cantidad
(TMF)
1,232,688
65,285
Cantidad
(TMF)
677,633
44,221
479,364,340 104,654,879 476,200,139 100,446,754 349,168,005 119,449,431

57,683
19,210
173,700
18,822
12,386
43,500
159,425
8,372
0
199,496
11,055
0
139,385
104,635
0.16
87,289
32,212
7,382
FUENTE: DIRECCIN GENERAL DE MINERA-MEM

Actualmente La Libertad, a nivel nacional es el segundo productor de oro,

cobre, el stimo de plomo y plata, sexto de zinc y tercero de oro.
Tambin posee una importante reserva carbonfera en la regin
denominada Alto Chicama, comprendida casi ntegramente dentro de los
distritos de Usquil, Charat y Huaranchal en la Provincia de Otuzco y
Compn en la Provincia de Gran Chim, permaneciendo an sin ser
explotada y siendo la reserva de mayor potencial de carbn antracita a
nivel nacional (47.3% del total).
En los distritos de Usquil (Otuzco) y Quiruvilca (Santiago de Chuco), se
encuentra parte de la Mina Alto Chicama, a cargo de la Empresa Barrick
Misquichilca S.A., que pronto iniciar sus operaciones, con un volumen
de 500 mil onzas de oro anuales.
El sector minero constituye uno de los pilares del desarrollo
departamental, por lo que en mediano plazo se espera concretar
concesiones de explotacin de los yacimientos con reservas probadas,
existiendo a la fecha una importante concesin con la empresa Barrick
38
Misquichilca S.A. para la explotacin de las minas con recursos aurferos

del Alto Chicama que tienen incidencia en las provincias de Huamachuco,
Otuzco y Gran Chim, recalcando que se encuentra culminando la fase
de exploracin para dar inicio a la fase de operacin a partir del ao
2005, esto tendr una influencia sustantiva en el desarrollo y expansin
de la red vial del departamento, por lo que en la fase de priorizacin vial
debe tomarse en cuenta este aspecto; ms an si consideramos que
actualmente existe un convenio para el mejoramiento de la carretera
Desvo Otuzco Laguna El Toro (Huamachuco). Sin embargo debe
sealarse que en el caso de algunos yacimientos ubicados en la provincia
de Pataz, no existe un acceso, vial ni una adecuada transitabilidad; lo
cual obliga a considerar una negociacin o concertacin con la eventual
empresa que se interese en su explotacin.
f.Recursos Energticos
Las condiciones topogrficas existentes en el departamento, permiten
contar con un gran potencial destinado al abastecimiento energtico, el
mismo
que constituye la base fundamental del desarrollo socioeconmico.
El potencial ms importante se encuentra en la cuenca del ro Maran
en donde se podran generar ms de 500 Mw, utilizando las cadas
naturales del ro Maran y sus afluentes como el ro Chusgn y otros.
Que han sido estudiados y su capacidad de produccin hidroelctrica es
interesante (como las aguas que provienen de la laguna de Pas en Pataz
que generaran 20 Mw. y la de Psac, en la provincia de Bolvar con
potencia aproximada de 20 Mw.); las misma que sirven de apoyo al
desarrollo minero y rural de la sierra libertea, que unidos al sistema
interconectado servir para el abastecimiento costero. En la vertiente del
Pacifico, slo el Jequetepeque tiene suficiente caudal y desnivel para
garantizar una produccin elctrica sostenida.
Al ao 2007, el Per cont con una poblacin aproximada de 27,5
millones de habitantes, donde se observ que la regin Lima, tuvo una
mayor participacin (29% del total), seguida de Piura, La Libertad y
Cajamarca con indicadores que fluctan entre 5% y 6% del total nacional.
El consumo total de energa elctrica, que incluye la venta de energa a
cliente final (22 290 GW.h) y la energa generada para uso propio (1 756
GW.h), ascendi a 24 046 GW.h. Lima, Moquegua, Ancash, Ica, Callao y
Arequipa fueron las regiones con mayor consumo, y sus participaciones
alcanzaron el 42%. 7%, 6%, 6%, 6% y 5% del total, respectivamente.
Al ao 2007 y 2008, la Regin La Libertad consumi 1121,010 GW.h, y
1303,650 GWh, en el cul corresponde al 4.3% y 4.5% del consumo a
nivel nacional. El consumo de energa elctrica percpita a nivel regional
alcanz los 694.3 KW.h/habitante y 767.4 KWh/habitante,
respectivamente. Asimismo, la produccin regional de energa elctrica
fue de 175.37 GW.h y 164.30 GWh, de los cuales 131.54 GW.h (75.0%) y
132.85 corresponden al segmento de uso propio y 43.83 GW.h
31.45GWh al mercado elctrico respectivamente.
39
CUADRO N 12
PRODUCCIN DE ENERGA ELCTRICA
(GW.H)
INDICADORES
2006
TOTAL
2007
190.64
175.37
43.83
164.3
31.45
31.92
23.11
11.47
8.31
147.34
0.44
131.54
0.03
132.85
6.91
5.69
5.75
125.85
127.10
MERCADO ELECTRICO
Hidrulica
43.3
31.53
Trmica
11.33
0.44
Elica
USO PROPIO
Hidrulica
Trmica
2008
140.43
FUENTE: MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

ELABORACIN: SGPAT GRLL
La potencia de energa elctrica est distribuida en mercado elctrico y

uso propio, durante el ao 2007 y 2008 la potencia total en la Regin La
Libertad fue de 170.05MW y 147.49 MW de los cuales 58.64 MW
(32.96%) y 32.75 corresponden al mercado elctrico y 111.41 MW
(67.04%) y 114.74 MW, al segmento de uso propio.
CUADRO N 13
POTENCIA DE ENERGA ELCTRICA INSTALADA (MW)
EMPRESA
TOTAL
2006
2007
2008
177.92
170.05
147.49
MERCADO ELECTRICO
58.64
58.64
32.75
Hidrulica
10.48
10.48
5.85
Trmica
47.91
47.91
26.76
0.25
0.25
0.14
119.28
111.41
114.74
4.09
4.92
5.07
115.19
106.49
109.67
Elica
USO PROPIO
Hidrulico
Trmica
Elica
FUENTE: MISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

ELABORACION: SGPAT GRLL
g. Recursos Tursticos
El departamento de La Libertad cuenta con una variedad de recursos
tursticos, histricos, culturales y naturales, lo que lo convierte en un
centro de atraccin a nivel nacional e internacional.
Los principales productos tursticos promocionados al exterior estn
orientados principalmente al segmento de mercado histrico cultural
como por ejemplo Chan Chan, las Huacas del Sol y la Luna, el
Balneario de Huanchaco, Circuito de Iglesias y Casas Coloniales,
Caballos de Paso, su gastronoma, as como algunos eventos
40
tradicionales como el Concurso Nacional de Marinera, el Festival

Internacional de la Primavera.
Tambin hay centros tursticos en la zona de sierra libertea, como:
las Complejo arqueolgico de Marcahuamachuco, la laguna de
Sauscaocha, el Bosque de Piedras de Huaylay (Pataz), los Baos
Termales de Cachicadn, Reserva y Santuario de Calipuy, entre
otras.
El turismo se incrementa a nivel regional en los meses de Enero,
Febrero y Marzo; as como en Julio, Agosto y Setiembre; esta
actividad interna es el principal componente de nuestra actividad
turstica regional. As tenemos que en las zonas arqueolgicas, se
viene incrementando las visitas, tanto de turistas nacionales y
extranjeros respectivamente, podemos notar que en la Huaca El
Brujo en los aos 2005 y 2006 no hubo presencia de turistas, en
relacin a los aos 2007 y 2008 tiene un incremento de 69% de
visitantes, por haberse encontrado la Seora de Cao.
CUADRO N 14
VISITAS DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A
ZONAS ARQUEOLGICAS
Zona Arqueolgica /Ao
Museo de Sitio Chan Chan
Huaca del Sol y de La luna
Palacio de NIKAN ( Tschudi)
Huaca El Brujo
TOTAL
2005
2006
2007
2008
17,355
84,487
70,510
0
15,747
96,804
55,144
0
22,175
99,096
73,000
11,301
50,268
114,492
128,732
16,474
172,352
167,695
20,5572
309,966
FUENTE: DIRECCIN REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO LA LIBERTAD

En el ao 2008, se registraron el total de arribos a nuestra regin de

1294,650 turistas, donde el 97.0% fueron de origen nacional y el
3.0% fueron de origen extranjero.
CUADRO N 15
VARIACIN ANUAL DE ARRIBOS, SEGN PROCEDENCIA
LA LIBERTAD
Ao 2006
Ao 2007
Ao 2008
Nacionales
667,660
867,041
1252,363
Extranjeros
27,652
33,763
42,287
695,312
900,804
1294,650
Total

Circuitos Tursticos
41
Actualmente existen circuitos tursticos en la ciudad de Trujillo que

comprenden visitas a las casonas e iglesias coloniales, Chan-Chan,
Huacas del Sol y La Luna, museo de sitio de Chan-Chan, huaca La
Esmeralda y restaurantes de comidas tpicas. Adems de circuitos
que realizan el mismo recorrido y terminan en el Seor de Sipn
(Lambayeque).
La carretera, la costanera Huanchaco-Santiago de Cao-Huaca el
Brujo, se enmarcar un complejo turstico en las provincias de Ascope
y Trujillo, ubicndose zonas de reservas naturales, los totorales,
lagunas y zonas arqueolgicas sin explotar encontrndose en
estudios. Circuitos que integraran las reas de inters para el turismo
ecolgico constituido por aguas termales medicinales y zonas de
recreacin, como la Laguna de Sausacocha y Pias, y reas Naturales
Protegidas como Calipuy, Algarrobal el Moro y la cabecera del Parque
Nacional del Ro Abiseo.
Aguas Termales y Termomedicinales
Con un adecuado acondicionamiento y una buena infraestructura
para recibir a los turistas, las aguas termales existentes en La
Libertad, se convertirn en fuente de trabajo y apoyo para el
desarrollo sostenible. Entre las principales fuentes Termomedicinales
tenemos: Cachicadn (Santiago de Chuco), Chim y Huaranchal
(Otuzco), El Edn, La Pampa, Yanasara y La Grama en la provincia
de Snchez Carrin.
CUADRO N 16
PRINCIPALES FUENTES TERMOMEDICINALES.
Nombre
Cachicadn
Provincia
Santiago de
Chuco
Caractersticas Minerales
Bicarbonatada,clorurada,
ferruginosa, sulfurosa
Chim
Otuzco
Huaranchal
Otuzco
Bicarbonatada,
sdica
Ferruginosa
El Edn
Snchez
Carrin
Snchez
Carrin
Snchez
Carrin
Snchez
Carrin
La Pampa
Yanasara
La Grama
Temperatura
71 a 79 C
sulfurosa,
52 a 75 C
52 a 75 C
Ferruginosa
42 C
Ferruginosa
24 C
Ferruginosa
24 C
Ferruginosa
24 C

Infraestructura para Turismo
42
En el departamento de La libertad; slo la ciudad de Trujillo ha

desarrollado una infraestructura de apoyo al turismo (hoteles,
restaurantes), sin embargo es preciso mejorar la atencin y el buen
trato para atraer al turista.
En otras ciudades y pueblos del departamento, tanto en la costa, se
encuentran mayormente los hostales en como en la sierra, no existe
una infraestructura adecuada para desarrollar el turismo, ni el nivel
exigido por los turistas.
Algunas alternativas presentadas para preservar y conservar los
recursos ambientales y el medio ambiente es el declarar reas
protegidas a los totorales de Huanchaco y reforestacin en la zona
andina. Existen tambin proyectos como el Sistema de Tratamiento
de Agua destinado a la ciudad de Trujillo, lagunas de oxidacin con el
fin de evitar la descarga directa al mar y manejo de aguas servidas e
infraestructura para depositar los desperdicios.
reas Naturales protegidas
En la regin La Libertad existen cinco reas Naturales protegidas, as
tenemos:
La Reserva Nacional de Calipuy, ubicada en Santiago de Chuco,
con una extensin de 64,000 hs. y creada con los objetivos de
conservar las reas de poblaciones silvestres de Guanaco (llama
guanicoe), as como la flora y fauna de la zona; promover la
investigacin cientfica de los recursos naturales de la regin;
estimular y controlar el desarrollo turstico integrado e incrementar el
desarrollo socioeconmico regional.
El Santuario Nacional de Calipuy, ubicada en Santiago de Chuco
muy cerca de la Reserva, con una extensin de 4,500 hs. y creada
con el fin de proteger uno de los rodales ms grandes: la Puya de
Raimondi.
Bosques de Proteccin, conformado por el Puquio Santa Rosa,

localizado en la provincia de Trujillo y con una extensin de 72.5 hs.,
creado con el objetivo de facilitar el almacenamiento de agua
provenientes del subsuelo por afloramiento, garantizando el adecuado
abastecimiento de agua para uso agrcola en la parte baja del valle.
Zonas de Reserva, el algarrobal El Moro, ubicado en la provincia de

Chepn, con una extensin de 320.69 hs., creado con los objetivos
de proteger los bosques naturales del valle de Jequetepeque, la
diversidad de especies silvestres que en ellos se albergan, as como
el complejo arqueolgico de las culturas de Chim y Moche.
43
Bosque Natural El Caoncillo, ubicado en San Jos, provincia de

Pacasmayo, con una extensin de 1,310.90 hs. y creada con el
objetivo de asegurar la continuidad de los procesos ecolgicos y
evolutivos dentro del rea del bosque, as como evitar la extincin de
especies de flora y fauna silvestres, especialmente el algarrobo.
CUADRO N 17
AREAS NATURALES PROTEGIDAS A NIVEL REGIONAL
CATEGORA
BASE LEGAL
FECHA
UBICACIN
Ha/Categora
EXTENSION
7812666.52
SANTUARIO NACIONAL
CALIPUY
DS N 004-81-AA
08.01.81
Santiago de
Chuco
4500
DS N 004-81-AA
08.01.81
Santiago de
Chuco
64000
DS N 02-95-AG
13.01.95
Jequetepeque
RESERVA NACIONAL
CALIPUY
ZONAS RESERVADAS
ALGARROBAL EL
MORO
321
BOSQUES DE PROTECCIN
San Pedro de
Lloc
El CAONCILLO
PUQIO SANTA
ROSA
RS N 0434-82AG/DGFF
02.09.82
Vir - Chao
1,310.90
Has
72.50
AREAS NATURALES PROTEGIDAS
19,096,654.95
19,096,654.95
SUPERFICIE DEL PERU (ha)
12,852,160.00
12,852,160.00
% DEL PERUPROTEGIDO
14.86
44
MAPA 9:
RECURSOS TURSTICOS
45
MAPA 10:
RECURSOS Y POTENCIALIDADES
46
MAPA 11:
REAS DIFERENCIAS POR TIPO DE PRODUCCIN
47
22..33.. C
Caarraacctteerriizzaacciinn SSoocciiaall ddeell D
Deeppaarrttaam
meennttoo
En el Per, uno de cada dos habitantes de la poblacin es pobre, el desempleo y
subempleo afectan a ms de la mitad de la poblacin; debido a que la globalizacin
y la modernizacin slo benefician a ciertas minoras.
Actualmente, uno de los principales retos de la poltica social es el de erradicar la
pobreza y la desigualdad presente dentro del territorio nacional; esto se lograr
eliminando progresivamente barreras de dficit de ingresos, consumo, asistencia
mdica, educativa, etc. as mismo integrando a cada pueblo mediante la dotacin
adecuada de vas de comunicacin que permita el fortalecimiento de ejes de
desarrollo para una mejor transitabilidad, comercio y turismo.
2.3.1. Las Zonas de Pobreza
En el ao 2007, el valor de la lnea de pobreza total, que representa el costo de una
canasta mnima alimentara y no alimentara, ascendi a S/. 229,4 nuevos soles por
persona, este valor significa una variacin de 1,5% respecto al valor del ao 2006,
que fue S/. 226,0 nuevos soles. La lnea de pobreza extrema que comprende el
costo de la canasta mnima alimentaria, en el ao 2007 se valoriz en S/. 121,2
nuevos soles por persona, representando una variacin de 1,6% con relacin al
costo de la canasta del ao 2006 que fue de S/. 119,3 nuevos soles por persona.
Incidencia de la pobreza total y pobreza extrema: disminuye en todos los
mbitos geogrficos.
En el ao 2007, el 39,3% de la poblacin del pas se encontr en situacin de
pobreza, es decir, tenan un nivel de gasto insuficiente para adquirir una canasta
bsica de consumo, compuesto por alimentos y no alimentos. Esta proporcin de
pobres que tiene el pas est conformado, por 13,7% de pobres extremos, es decir,
personas que tienen un gasto per cpita inferior al costo de la canasta bsica de
alimentos y 25,6% de pobres no extremos, es decir, personas que tienen un gasto
per cpita superior al costo de la canasta de alimentos, pero inferior al valor de la
canasta bsica de consumo.
La comparacin de las cifras de la pobreza entre el 2006 y 2007, permite constatar
una disminucin de la tasa de pobreza en 5,2 puntos porcentuales, al haber pasado
de una incidencia de 44,5% al 39,3%. Durante estos aos, la extrema pobreza se
redujo en 2,4 puntos porcentuales, al pasar de 16,1% a 13,7%.
Al analizar la incidencia de la pobreza por reas de residencia y regiones naturales,
se constata que el promedio nacional oculta situaciones de contraste. Mientras que
la incidencia de la pobreza es de 25,7% en las reas urbanas, en las reas rurales
del pas es de 64,6%. Desagregando la informacin por regin natural, se constata
que la pobreza incidi en el 22,6% de la poblacin de la Costa, siendo 37,5 puntos
porcentuales menos que la pobreza de la Sierra (60,1%) y 25,8 puntos porcentuales
menos que en la Selva (48,4%).
Incidencia de la pobreza en los departamentos.
Como se puede notar que a nivel departamental, se observa mayor disminucin de
la incidencia de la pobreza total (INEI, Nivel de pobreza 2007) en el departamento
de Loreto, registrndose 11,7 puntos porcentuales menos, al pasar de 66,3% en el
2006 a 54,6% en el 2007, seguido de Ayacucho que disminuy en 10,1%. Tambin,
48
disminuye la poblacin en condicin de pobreza en el departamento de San Martn

(-9,8 %), Huanuco (-9,7 %), La Libertad (- 9,2 %), Puno (-9,1 %), Ucayali y Piura con
-9,0 % menos, respectivamente, entre las reducciones que ms destacan.
Los resultados a nivel departamental han permitido agruparlos en cinco grupos de
relativa similitud en cuanto a sus niveles de pobreza. En el primero estara solo
Huancavelica con una incidencia de 85,7%, un segundo grupo, cuyas Tasas de
pobreza se ubican entre 63,4% y 69,5%, estaran conformados por Apurmac
(69,5%), Ayacucho (68,3%), Puno (67,2%), Huanuco (64,9%), Cajamarca (64,5%) y
Pasco (63,4%), un tercer grupo, cuyo rango de pobreza vara entre 54,6% y 57,4%
entre los cuales se ubican Cusco (57,4%), Amazonas (55,0%) y Loreto (54,6%). El
cuarto grupo est conformado por los departamentos de: Piura (45,0%), Ucayali
(45,0%), San Martn (44,5%), Junn (43,0%), ncash (42,6%), Lambayeque (40,6%)
y La Libertad con (37,3%). Finalmente, el ltimo grupo comprende los
departamentos de: Moquegua (25,8%), Arequipa (23,8%), Tacna (20,4%), Lima
(19,4%), Tumbes (18,1%), Madre de Dios (15,6%) e Ica (15,1%).
El nivel de pobreza a nivel de la Regin La Libertad, hay un avance positivo pero no
suficiente, sin embargo comparamos con otras regiones, somos el quinto
departamento con mayor reduccin de su tasa de pobreza.
CUADRO N 18
LA LIBERTAD: POBLACIN EN EXTREMA POBREZA, SEGN PROVINCIA Y
NUMERO DE POBRES EXTREMOS - 2005
PROVINCIA
TOTAL REGION
TRUJILLO
ASCOPE
BOLIVAR
CHEPEN
JULCAN
OTUZCO
PACASMAYO
PATAZ
SANCHEZ CARRION
SANTIAGO DE CHUCO
GRAN CHIMU
VIRU
POBLACION
CON
NBI
474,932
63,572
30,174
13,287
22,866
32,387
61,596
17,957
47,349
104,656
40,924
23,808
24,635
POBLACION EN EXTREMA
POBREZA (CON + 2 NBI)
POBLACION
%
1599,096
29.70
794,652
8.00
121,179
24.90
18,226
72.90
74,726
30.60
36,803
88.00
92,487
66.60
97,593
18.40
69,123
68.50
132,476
79.00
59,743
68.50
31,702
75.10
70,386
35.00
FUENTE: INEI
CUADRO N 19
TIPO DE POBREZA POR HABITANTES Y PORCENTAJE
2006- 2008
INDICADORES
Ao 2006
Ao 2008
Total Hab.
Pobreza Total
Pobreza NO
Extrema
Habit
%
Pobreza
Extrema
Habit
%
Habit
1539,774
715,995
46,5
585,684
28,3
130,311
18,2
1685,386
792,131
47
387,639
28
323,594
19.3
FUENTE: INEI Informe Tcnico de Pobreza 2006-2008

ELABORADO: SGPAT-GRLL.
49
CUADRO N 20
PER: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL E INTERVALOS DE CONFIANZA
2006
Intervalo de
Confianza al
95%
Dominio
Geogrfico
2007
Intervalo de
Confianza al
95%
CV
(%)
Tasa de
Tasa de
Pobreza
Pobreza
Total (5) Mnimo Mximo Total (5) Mnimo Mximo
TOTAL
44.5
43.1
45.9
39.3
38.1
40.5
1.5
Amazonas
59.1
53.2
65
55
49.6
60.2
42
35
48.9
42.6
37.1
48.3
6.7
Apurmac
74.8
68.6
81
69.5
63.8
74.7
Arequipa
26.2
21.9
30.4
23.8
20
28
8.6
Ancash
Ayacucho
78.4
74.1
82.8
68.3
63.1
73
3.7
Cajamarca
63.8
58.7
68.9
64.5
59.7
69
3.7
Cuzco
49.9
43.1
56.6
57.4
51.3
63.2
5.3
Huancavelica
88.7
85
92.5
85.7
81.3
89.2
2.3
Hunuco
74.6
68.7
80.6
64.9
59.3
70.1
4.2
Ica
23.8
18.9
28.8
15.1
11.9
19
11.9
Junn
49.9
43.7
56
43
37.9
48.2
6.2
La Libertad
46.5
40
53
37.3
31.2
43.8
8.7
Lambayeque
41.1
33.9
48.3
40.6
34.6
47
7.8
Lima 2/
25.1
22.5
27.6
19.4
17.5
21.4
5.2
66.3
60
72.6
54.6
49.2
59.9
Loreto
Madre
Dios
de
21.8
16.6
26.9
15.6
12.2
19.8
12.4
Moquegua
27.3
22.8
31.8
25.8
20.7
31.6
10.8
Pasco
71.2
65.4
77.1
63.4
57.1
69.2
4.9
Piura
54
49.1
58.9
45
39.3
51
6.7
Puno
76.3
72
80.5
67.2
62.2
71.7
3.6
San Martn
54.3
47.6
61
44.5
39.4
49.8
Tacna
19.8
15.3
24.2
20.4
16.1
25.4
11.6
Tumbes
15.8
11.3
20.2
18.1
14.5
22.3
11
Ucayali
54
48.2
59.8
45
39
51.2
6.9
1/ Excuye Lima Metropolitana

2/Incluye la prov. Constitucional del Callao
FUENTE: INEI- Informe Nivel de Pobreza 2007
Mapa de la Pobreza de la Regin La Libertad.

El Mapa de la Pobreza 2006-2007, elaborado por FONCODES, clasifica a los
distritos y localidades con ms carencias en el acceso a los servicios bsicos,
donde valores cercanos a 0 indican los distritos con muy pocas carencias (menos
pobres), mientras que valores cercanos a 1, sern los distritos con muchas
carencias (ms pobres). Segn este estudio a nivel nacional, el departamento de La
Libertad (37,3%), se encuentra en el cuarto grupo.
A nivel nacional, segn INEI en su Informe de Pobreza 2008, la Regin La Libertad,
tiene los pueblos con pobreza total y pobreza extrema: como son el distrito de
Ongn, en la provincia de Pataz y los distritos de Bambamarca y Condormarca, en
la provincia de Bolvar.
50
CUADRO N 21
REGIONES DE MAYOR POBREZA EXTREMA
Distrito
Provincia
Pobreza Total
(%)
Pobreza
Extrema (%)
Ranking
Pataz
Bolvar
Bolvar
99.7
98.7
97.5
97.2
92.4
83.3
1
2
4
Ongn
Bambamarca
Condormarca
FUENTE: INEI- Informe Nivel de Pobreza 2007

CUADRO N 22
NUEVO MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL
CENSO DE 2007
Provincia
Distritos
Poblac.
2007
%
Poblac.
Rural
Quint
il 1/
% de la Poblacin Sin
Agua
Desa
g/letr
Electric
.
%
Mujeres
Analfab.
%
Nios
de 0-9
Aos
Tasa
Desnutri
c 6-9
Aos
Indice
Desarrollo
Humano
Trujillo
Trujillo
294,899
0%
2%
2%
3%
2%
19%
5%
0.6634
Trujillo
El Porvenir
140,507
0%
15%
6%
14%
9%
28%
17%
0.6166
Trujillo
Florencia de Mora
40,014
0%
7%
3%
6%
9%
24%
15%
0.6249
Trujillo
Huanchaco
44,806
2%
23%
5%
16%
7%
26%
19%
0.6200
Trujillo
La Esperanza
151,845
0%
9%
4%
10%
6%
25%
11%
0.6285
Trujillo
Laredo
32,825
26%
5%
7%
16%
9%
24%
14%
0.6170
Trujillo
Moche
29,727
14%
4%
9%
7%
6%
25%
14%
0.6303
Trujillo
Poroto
3,601
70%
11%
21%
18%
17%
27%
26%
0.5838
Trujillo
Salaverry
13,892
0%
15%
9%
9%
5%
28%
14%
0.6355
Trujillo
Simbal
0.5928
Trujillo
Vctor Larco H.
Ascope
Ascope
Ascope
Ascope
Ascope
Magdalena de Cao
2,884
27%
Ascope
Paijn
23,194
10%
Ascope
Rzuri
8,330
41%
4,082
80%
16%
19%
38%
16%
28%
15%
55,781
0%
4%
2%
4%
3%
21%
8%
0.6472
7,012
15%
17%
16%
17%
9%
23%
13%
0.6528
Chicama
15,056
12%
11%
15%
19%
9%
25%
10%
0.6202
Chocope
10,138
25%
8%
13%
19%
7%
22%
7%
0.6272
2%
13%
18%
10%
22%
11%
0.6186
14%
12%
19%
9%
27%
12%
0.6117
10%
16%
41%
8%
25%
12%
0.6219
Ascope
Santiago de Cao
19,731
3%
2%
11%
7%
7%
21%
8%
0.6344
Ascope
Casa Grande
29,884
5%
6%
15%
17%
7%
22%
8%
0.6281
Bolvar
Bolvar
4,751
69%
92%
30%
50%
18%
37%
44%
0.5582
Bolvar
Bambamarca
3,537
76%
99%
27%
77%
30%
41%
55%
0.4990
Bolvar
Condormarca
2,222
86%
96%
25%
99%
18%
36%
50%
0.5385
Bolvar
Longotea
2,306
43%
93%
19%
32%
13%
32%
37%
0.5847
Bolvar
Uchumarca
2,888
59%
89%
14%
37%
13%
36%
45%
0.5712
Bolvar
Ucuncha
946
33%
15%
39%
28%
16%
35%
31%
0.5335
Chepen
Chepn
45,639
9%
9%
10%
19%
8%
24%
11%
0.6268
Chepen
Pacanga
17,976
28%
8%
6%
40%
16%
27%
21%
0.5922
Chepen
Pueblo Nuevo
12,365
37%
3%
13%
36%
13%
26%
14%
0.6030
Julcan
Provincia
Julcan
Distritos
13,012
Poblac.
77%
%
1
Quint
27%
%
31%
%
52%
Tasa
0.5592
38%
56%
82%
Indice
51
2007
6,446
Poblac.
Rural
il 1/
94%
Agua
Desa
g/letr
Electric
.
12%
59%
99%
Mujeres
Analfab.
Nios
de 0-9
Aos
Desnutri
c 6-9
Aos
Desarrollo
Humano
28%
35%
52%
0.5396
Julcan
Calamarca
Julcan
Carabamba
7,104
84%
25%
57%
38%
25%
36%
50%
0.5503
Julcan
Huaso
6,423
94%
79%
81%
100%
28%
39%
43%
0.5393
Otuzco
Otuzco
25,265
55%
37%
48%
54%
18%
28%
40%
0.5869
0.5504
Otuzco
Agallpampa
9,802
94%
32%
44%
65%
27%
34%
48%
Otuzco
Charat
3,095
75%
81%
42%
64%
18%
25%
34%
0.5721
Otuzco
Huaranchal
5,087
80%
30%
47%
61%
18%
29%
37%
0.5637
Otuzco
La Cuesta
708
89%
32%
46%
80%
19%
30%
43%
0.5806
Otuzco
Mache
3,195
78%
43%
35%
41%
18%
28%
48%
0.5710
Otuzco
Paranday
689
72%
28%
19%
10%
19%
30%
56%
0.5637
Otuzco
Salpo
6,437
89%
51%
48%
32%
19%
29%
42%
0.5744
Otuzco
Sinsicap
8,271
67%
43%
65%
77%
32%
35%
62%
0.5140
Otuzco
Usquil
0.5388
26,268
89%
14%
54%
68%
29%
33%
50%
Pacasmayo San Pedro de Lloc
16,149
7%
5%
21%
13%
6%
23%
13%
0.6276
Pacasmayo Guadalupe
37,239
10%
9%
13%
17%
11%
25%
16%
0.6093
Pacasmayo Jequetepeque
3,457
14%
6%
7%
23%
10%
25%
23%
0.6171
Pacasmayo Pacasmayo
26,118
0%
12%
7%
8%
4%
24%
12%
0.6387
Pacasmayo San Jos
11,414
10%
16%
22%
23%
12%
24%
17%
0.5850
Pataz
Tayabamba
13,785
74%
68%
71%
51%
33%
35%
50%
0.5328
Pataz
Buldibuyo
3,836
78%
98%
44%
19%
23%
34%
44%
0.5456
Pataz
Chilia
12,043
87%
90%
53%
51%
44%
40%
56%
0.4888
Pataz
Huancaspata
6,352
81%
93%
46%
60%
37%
39%
48%
0.4902
Pataz
Huaylillas
2,338
74%
94%
69%
66%
25%
33%
29%
0.5363
Pataz
Huayo
4,145
93%
96%
45%
64%
35%
39%
57%
0.5405
Pataz
Ongn
1,694
94%
99%
100%
100%
41%
39%
54%
0.4792
Pataz
Parcoy
16,437
55%
67%
52%
29%
21%
30%
39%
0.5536
Pataz
Pataz
7,410
77%
85%
60%
44%
16%
32%
32%
0.5497
Pataz
Pias
1,525
64%
67%
31%
29%
26%
32%
38%
0.5413
Pataz
Stgo de Challa
2,797
65%
96%
73%
51%
35%
34%
45%
0.5041
Pataz
Taurija
3,002
64%
95%
41%
30%
33%
36%
44%
0.5114
Pataz
Urpay
3,019
82%
30%
60%
53%
33%
35%
40%
0.5134
S. Carrin
Huamachuco
52,459
43%
65%
31%
50%
33%
34%
44%
0.5307
S. Carrin
Chugay
17,236
89%
69%
28%
84%
44%
39%
55%
0.4688
S. Carrin
Cochorcos
8,751
92%
93%
32%
84%
36%
40%
57%
0.5055
S. Carrin
Curgos
8,181
77%
71%
24%
85%
42%
37%
64%
0.4877
S. Carrin
Marcabal
14,807
97%
91%
44%
89%
51%
36%
58%
0.4460
S. Carrin
Sanagorn
12,983
98%
42%
87%
97%
53%
40%
62%
0.4441
S. Carrin
Sarn
0.4752
S. Carrin
Sartimbamba
Stgo Chuco Stgo Chuco
9,156
92%
79%
35%
87%
45%
41%
63%
12,648
95%
46%
52%
89%
50%
41%
55%
0.4851
19,860
68%
46%
66%
71%
19%
34%
46%
0.5800
Stgo Chuco Angasmarca
6,052
65%
8%
65%
59%
27%
31%
35%
0.5257
Stgo Chuco Cachicadn
6,663
66%
53%
57%
68%
26%
32%
46%
0.5674
Stgo Chuco Mollebamba
1,955
52%
84%
60%
55%
26%
31%
31%
0.5654
Stgo Chuco Mollepata
2,748
93%
96%
30%
35%
37%
30%
43%
0.5451
Stgo Chuco Quiruvilca
14,060
53%
77%
67%
57%
22%
33%
39%
0.5747
Stgo Chuco Sta de Cruz Chuca
3,228
78%
22%
43%
70%
23%
32%
46%
0.5656
Stgo Chuco Sitabamba
3,754
77%
80%
73%
100%
36%
39%
59%
0.5172
14,191
Poblac.
68%
%
2
Quint
34%
15%
63%
14%
%
27%
%
22%
Tasa
Indice
G. Chim
Provincia
Cascas
Distritos
0.5987
52
2007
Poblac.
Rural
il 1/
Agua
Desa
g/letr
Electric
.
Mujeres
Analfab.
Nios
de 0-9
Aos
Desnutri
c 6-9
Aos
Desarrollo
Humano
G. Chim
Lucma
5,774
89%
65%
68%
88%
20%
28%
41%
0.5747
G. Chim
Compn
2,441
77%
37%
44%
81%
17%
25%
34%
0.5878
G. Chim
Sayapullo
7,993
90%
43%
56%
76%
23%
31%
48%
0.5497
Vir
Vir
47,652
24%
8%
6%
23%
12%
29%
22%
0.5965
Vir
Chao
22,826
24%
15%
7%
39%
14%
29%
27%
0.5885
Vir
Guadalupito
6,232
10%
7%
13%
34%
15%
29%
26%
0.5973
1/ Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1= Ms pobre y el 5= Menos Pobre

FUENTE: MAPA DE POBREZA 2006-FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007-INEI, Censo Escolar 2005-MINEDU, Informe PNUD
ELABORACIN: SGPAT - GRLL.
Segn el Mapa de la Pobreza del Ministerio de Economa y Finanzas, los

distritos que presentan los ndices de severidad ms altos se encuentran
localizados en la sierra central y oriental del departamento, especialmente en
la provincia de Snchez Carrin.
En el sub espacio costero, los niveles de vida de la poblacin a excepcin de
los distritos de Chao (Vir) y Simbal (Trujillo); presentan mejores estndares
respecto a la zona andina, debindose ello a que estos pueblos cuentan con
mejores vas de comunicacin, que aseguran una mejor integracin y
permiten una mayor fluidez en la comercializacin de sus productos y
facilidad de acceso a los centros de consumo, principalmente con el
mercado metropolitano de la capital del departamento.
Los niveles de vida en el sub espacio andino, presentan mayores ndices de
pobreza, contribuyendo a ello la existencia de un gran porcentaje de
infraestructura vial en mal estado, y a nivel de trocha carrozable; aunndose
el gran dficit de carreteras, que sumadas a las caractersticas geogrficas y
climatolgicas de la regin, inciden significativamente en el nivel de pobreza
de este sub espacio, resaltando que las provincias ms afectadas son Pataz,
Snchez Carrin.
Para los pobres la escasez de carreteras transitables les genera una barrera
econmica y social que les impide una insercin efectiva en la economa de
mercado y el acceso a los servicios bsicos. En efecto, los pobres, de los
distritos ms alejados y sin vas de comunicacin, tienen mayores
dificultades para hacer llegar sus productos al mercado y acceder a los
servicios bsicos.
53
MAPA 12:
MAPA DE POBREZA POR DISTRITOS
54
2.3.2.- ndice de Desarrollo Humano

Los valores mximos y mnimos para cada habitante se expresan en una
escala entre 0 y 1. Se clasifica en los siguientes niveles.
Segn el PNUD en el ao 2007-2008, los IDH ms altos en la Regin La
Libertad, se presentaron a nivel de los distritos que se encuentran en la
costa, como son: Trujillo, Ascope, Vctor Larco, Pacasmayo y Salaverry; de
igual manera los distritos nombrados presentan la ms alta esperanza de
vida al nacer, y mejoras en alfabetismo, matriculas e ingreso familiar per
cpita.
CUADRO N 23
INDICE DE DESARROLLO HUMANO A NIVEL PROVINCIAL
La Libertad
Provincias
Distrito
Poblacin
Habs
Rank.
4
Trujillo
811,979
Ascope
116,229
Bolivar
16,650
175
Gran Chim
Stgo de
Chuco
Sanchez
Carrin
30,399
149
98
46
58,320
40
136,221
83
FPataz
78,383
Pacasmayo
94,377
Otuzco
88,817
Julcan
32,985
Chepen
75,980
60
63
Vir
76,710
139
76
80
ndice de
Esperanza
Desarrollo
de Vida
Alfabetism
Humano
o
IDH
Aos
% Ran
Rank.
Rank
k.
.
20 74.6
7 96.2
12
0.6389
24 73.6
94.0
31
0.6259
15
68.0
86.2
0.5491
103
104
101
63 72.2
26 87.7
91
0.5814
83 70.2
57 85.3 109
0.5648
66.4
69.8 186
0.4921
181
135
66.6
77.0 157
0.5241
144
132
30 73.0
93.0
44
0.6182
21
92
37 83.3 126
0.5582
71.6
60 82.5 132
0.5501
102 70.1
32 73.2
53
0.6153
17 91.7
0.5948
47
74.2
89.7
Logro
Ingreso
Escolarida Educativo familiar per
d
cpita
%
%
N.S.m
Rank
Rank
es
Rank.
.
.
87.3
69 93.2
362.3
36
17
85.9
92
38 353.8
38
91.3
72.8
267.8
68
187 81.7 137
76.0
83.8
282.7
54
168
114
76.4
82.4
276.7
165
134
61
62.8
67.5
264.9
72
193
194
76.0
76.7
266.2
69
167
171
87.3
70
331.5
91.1
41
41
67.7
277.9
60
192 78.1 161
78.7
265.2
71.1 189
158
71
86.2
88 89.9
46 330.6
42
73 75.0
173
84.8
101
273.9
64
F
Fuente: PNUD
55
MAPA 13:
NDICE DE DESARROLLO HUMANO
56
22..44 C
Caarraacctteerriizzaacciinn EEccoonnm
miiccaa ddee llaa LLiibbeerrttaadd
2.4.1. La Economa Departamental
En el Cuadro N 24, se aprecia la participacin del PBI regional dentro del
PBI nacional. El Producto Bruto Interno correspondiente a los aos
comprendidos entre 1970 1994 est calculado a precios constantes del
ao 1979, en el resto del periodo analizado (1995 2002) es a precios
constantes de 1994; ao en el que el Instituto Nacional de Estadstica
cambia de base para los clculos del PBI.
En el periodo 1970 - 1994, la participacin porcentual del PBI del
departamento a la Produccin Nacional se ha mantenido a un promedio casi
constante (5.00%) y en el perodo 1995 - 2002 a un promedio de 4.06%;
distinguindose en este periodo de anlisis (1970 2007) cuatro etapas del
comportamiento de la economa departamental: la primera desde el ao
1970 a 1977 donde la participacin promedio es 5.19%; la segunda desde
1978 a 1986, donde el PBI departamental registra un promedio de 4.63%, es
decir se redujo en 0.56% respecto a la fase anterior; la tercera desde 1987 a
1994, se registr un promedio de 5.36% y entre los aos 1995 a 2002 la
participacin promedio departamental decae a 4.06%.
En trminos reales, el PBI de La Libertad, muestra fluctuaciones de periodos
recesivos debido a problemas internos y externos como los fenmenos
climatolgicos adversos, las restricciones en el suministro de energa
elctrica y la temporal interrupcin del orden democrtico de Abril a
Noviembre de 1,992 que produjo un proceso de fuga de capitales; as como
a problemas externos.
El ao 1992 fue un ao problemtico, por la aparicin del fenmeno marino
de la corriente de El Nio, ese ao declin la produccin en todo los
sectores de la actividad econmica que perjudic, a la agricultura y la
generacin de electricidad, recuperndose en 1994; ltimamente sigue muy
de cerca la tendencia del PBI nacional como se puede apreciar en el Grfico
N 01;el sostenido crecimiento que viene mostrando ha logrado ubicarlo,
despus de Lima - Callao, en el mayor contribuyente del PBI Nacional, por
encima de otras regiones del centro y sur del pas.
El producto Bruto Interno a precios constantes de 1994, en el ao 2008
present un incremento de 7.6%, respecto al ao anterior, se debe al
dinamismo de la demanda interna, la misma que es impulsado por el
crecimiento de la formacin bruta de capital y del consumo, registrando una
tasa de crecimiento menor al de la economa nacional entre 1.2% al 9.2%.
En departamento de La Libertad, la mayor tasa de crecimiento acumulado
fue de 52.9%, siendo mayor la tasa de crecimiento de la economa nacional
57
CUADRO N 24
DEPARTAMENTO LA LIBERTAD - PARTICIPACIN PORCENTUAL
DEL PBI REGIONAL 1970- 2002
Producto Bruto Interno(1)
% de Part.
PBI
Reg./PBI
Pais
Ao
Pas Nuevos
Soles)
La Libertad
Nuevos
Soles)
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2,518.60
2,623.88
2,699.22
2,844.35
3,107.39
3,213.04
3,276.07
3,289.34
3,298.59
3,490.14
3,646.64
3,807.72
3,815.75
3,334.22
3,494.78
3,573.93
3,904.22
4,234.71
3,881.28
3,428.61
3,243.76
3,334.50
3,287.20
3,497.23
3,954.74
107,038.85
109,708.50
117,213.97
116,551.63
117,645.50
120,659.40
120,513.09
127,007.38
132,544.85
139,141.25
148,639.99
160,145.00
174,329.12
136.88
140.99
140.45
145.24
157.48
162.50
169.33
169.17
153.29
157.29
158.73
174.59
179.75
157.36
163.20
164.48
191.06
219.61
204.34
182.81
175.02
182.95
177.80
185.80
218.85
4,288.33
4,469.56
4,714.19
4,740.56
4,734.90
4,968.04
4,994.43
5,194.21
5,546.28
5,509.04
6,057.00
7,002.49
7,565.09
5.4
5.4
5.2
5.1
5.1
5.1
5.2
5.1
4.6
4.5
4.4
4.6
4.7
4.7
4.7
4.6
4.9
5.2
5.3
5.3
5.4
5.5
5.4
5.3
5.5
4.01
4.07
4.02
4.08
4.02
4.12
4.14
4.09
4.18
3.96
4.07
4.37
4.34
2008
188,275.44
8170.29
7.6
(1)Para el periodo 1970 1994 a precios constantes de 1979 (Nuevos Soles)

Para el periodo 1995 2002 a precios constantes de 1994. (Miles de Nuevos Soles)
Fuente INEI- Producto Bruto Interno Regin La Libertad.
58
PBI: PERU Y DEPARTAMENTO

GRFICO N 01: PBI PER Y DEPARTAMENTO
IS
A
P
%
0
0
1
=
0
0
0
,
0
0
,5
2
D
A
T
R
E
IB
L
A
L
%
0
0
1
=
0
0
,0
0
2
1
120
110
100
90
80
70
60
0
7
9
1
2
7
9
1
4
7
9
1
6
7
9
1
8
7
9
1
0
8
9
1
2
8
9
1
4
8
9
1
6
8
9
1
8
8
9
1
0
9
9
1
2
9
9
1
4
9
9
1
6
9
9
1
8
9
9
1
0
0
0
2
2
0
0
2
Aos
PBI Pas
PBI Departamento
Grfico elaborado para el periodo 1970 1994 a precios constantes de 1979 y para el periodo 1995 2002
a precios constantes de 1994.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin - Gobierno Regional de La Libertad
2.4.2. Estructura Relativa de La Produccin

La actividad econmica departamental esta basada en la produccin de la
provincia de Trujillo y Vir, sus recursos naturales, humanos y de capital la
convierten en importantes centros econmicos que la ubican entre una de
las economas ms importantes del pas.
Con fines de anlisis, se ha considerado la informacin sectorial del PBI en
dos etapas la primera comprendida entre los aos 1970 - 1994 a precios
constantes del ao 1979, la segunda etapa del ao1995 al 2002 a precios
constantes del ao 1994, periodo este ltimo donde se aprecia un cambio en
la estructura de conformacin del PBI.
En los cuadros N 25 y 26, se aprecia que por su volumen econmico, los
sectores ms importantes de la economa regional entre el ao 1970 y 2002
fueron la Manufactura, el agro y los servicios.
La manufactura mantiene el primer lugar del PBI departamental a pesar de
haber descendido del 37.6% en 1970 al 28.2% en el ao 1994,
mantenindose la misma tendencia a partir del ao 1995 al 2002 que pasa
del 24.47% al 23.11%, en segundo lugar se encuentra el agro que en el
periodo 1970-1994, creci desde el 20.9% hasta el 27.10 % mientras que el
segundo periodo 1995 2002 creci del 15.07% al 20.27%, resaltando un
descenso dramtico de este sector en el ao 1980 (12.7%). En tercer lugar
se encuentran los servicios que a inicio y al final del periodo (1970-1994),
representan alrededor del 24% de PBI departamental. Para el ao de 1995 al
2000 la actividad otros servicios considerando que en este periodo de
anlisis se les agrega la estructura de composicin del PBI y considerando
un nuevo ao base, este sector se mantiene en un tercer lugar
representando en el periodo 1995 2002 un promedio 18%.
En un segundo nivel para el periodo 1970-1994 se encuentra el sector
construccin que ha adquirido una creciente importancia en la estructura del
PBI departamental, al pasar del 2.9% en 1970, al 8.2% en 1994. En este
59
nivel se encuentra tambin el sector comercio que ha mantenido una

presencia de alrededor del 8% a lo largo del periodo antes indicado. Cabe
indicar que en el periodo 1995-2002 adquiere mayor importancia las
actividades comercio, transportes y minera, con una participacin porcentual
promedio del 8.7%, 7.13% y 6.7% respectivamente. En un tercer nivel en el
periodo 1970 1994 esta la minera con un valor relativo de alrededor del
4% del PBI departamental; quedando en un lugar ms rezagado la pesca
con valores menores al 1% del PBI departamental en el periodo mencionado.
En el periodo 1995 al 2002 en este tercer nivel se encuentran las actividades
servicios gubernamentales, restaurantes y hoteles, pesca y quedando
electricidad y agua con una participacin promedio de 5.43%, 4.06%, 1.16%
y 0.86% respectivamente.
CUADRO N 25
PRODUCCIN BRUTA INTERNA ESTRUCTURAL PORCENTUAL 1970-1994
(A precios constantes de 1979)
ACTIVIDADES
1970
1975
1980
1985
1990
Pas Dpto. Pas Dpto. Pas Dpto. Pas Dpto. Pas Dpto.
AGRICULTURA
14.2
20.9
11.5
20.5
9.9
PESCA
1.9
1.3
0.5
0.2
0.5
MINERIA
9.1
4.5
7.2
MANUFACTURA
24.9
37.6
25.1
CONSTRUCCIN
5.3
2.9
6.7
COMERCIO
14.1
8.1
16.6
9 14.5
8.9 13.2
8.6 13.5
7.8 17.37
SERVICIOS
30.5
24.7
32.4
26.7 32.9
30.6 35.3
30.2 34.2
26.8 28.54
100
100
100
100
100
TOTAL
100
100
8.90 21.87
7.87 19.46
1.3
0.4
1.68
0.3
0.52
0.74
0.50
3.9 12.9
6 12.7
4.1
9.6
5.3
8.81
4.4
5.99
6.59
5.85 12.28
36.7 23.8
35.7 21.8
5.5
100
5.6
4.6
100
32 22.1
4.3
25 12.98
27.3 22.82
5.9
100
27.1
2007
Pas Dpto.
0.1
0.3
20.7 13.4
2001
Pas Dpto.
0.8
12.9 11.6
1994
Pas Dpto.
7.4
28.2 14.93 19.45 15.64 19.45
7.8
8.2
4.70
5.57
5.59
6.84
7.8 14.38 10.68 14.62
9.10
24 50.59 35.10 49.93 32.36
100
100
100
100
100
Fuente INEI- Producto Bruto Interno Regin La Libertad
GRFICO N 02: ESTRUCTURA PORCENTUAL DEL PBI DEPARTAMENTAL

1970 - 1995
(a precios constantes de 1979)
40.0
PORCENTAJE
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
P
1970
P
1975
P
1980
P
1985
P
1990
P
1995
PAIS-DPTO./AO
AGRICULTURA
PESCA
MINERIA
MANUFACTURA
CONSTRUCCIN
COMERCIO
SERVICIOS
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Como se ha sealado anteriormente, el sector manufactura ocupa el primer

lugar en la economa departamental, manteniendo su primaca con un
promedio de 24.3% entre los aos 1995 y 2002 mostrando una tasa de
crecimiento de 2.05% en este periodo.
0.52
60
100
Entre las industrias que conforman el sector manufacturero tenemos la

industria de bienes de consumo no duraderos, como: la produccin de
azcar, la actividad molinera, las conservas de esprragos, bebidas (cerveza
y gaseosa). El azcar y las conservas de esprragos son productos de
exportacin ms importantes. El ingreso de nuevos inversionistas como
socios estratgicos en la actividad azucarera (en Laredo, Cartavio, Sintuco,
Barraza y Chiquitoy); empez en el ao 1996 a travs de las CEPRI (Comit
Especial de Promocin de la Inversin), lo que cual ha repercutido en el
aumento de la produccin entre el 70% y 75%.
El subsector Cuero Calzado aporta con 26%, siguiendo alimentos y bienes
de capital con 21% y 22% respectivamente. Se estima un registro de 4,800
unidades productivas, las que se concentran en un 41% en el rubro de
confecciones y fabricacin de calzados, le sigue en importancia los
fabricantes de alimentos y bebidas con un 22% y los fabricantes del rubro
metal mecnica con ms de un 13%; y tomando en cuenta el nmero de
trabajadores este subsector Cuero Calzado, esta compuesto en un 97.3%
por microempresarios; la gran empresa representa el 0.2% del total y se
ubica principalmente en la fabricacin de alimentos y bebidas.
La actividad Otros Servicios, registra aportes fluctuantes de 18.48% y
19.35% entre los aos 1995 al ao 2000, estabilizndose en 18.62% en los
aos 2001 y 2002, su tasa de crecimiento entre los aos 1995 y 2002, es
positiva (2.67%).
La tercera actividad de importancia en el departamento, es la Agricultura con
una tasa de crecimiento positiva de 7.24%. Su comportamiento desde el ao
95 al 2000 ha sido ascendente a un promedio de 0.86% por ao,
estabilizando su participacin dentro del PBI Departamental en 20.27%,
durante los aos 2001 y 2002. Este sector de gran expectativa se constituye
en una actividad muy dinmica, por efecto de nuevas inversiones en
proyectos como Chavimochic y Jequetepeque-Zaa. El favorable
comportamiento del agro se vio favorecido especficamente entre los aos
94 y 95, por la recuperacin de la demanda interna, las buenas condiciones
climatolgicas y las facilidades para el acceso a fertilizantes e insumos,
situacin que se mantiene hasta el ao 2002.
Los principales productos agrarios teniendo en cuenta la superficie de
siembra y cosecha son: arroz, caa de azcar, maz amarillo duro, el
esprrago, que se producen en los valles costeros de Jequetepeque,
Chicama, Santa Catalina, Vir y Chao, mientras que en los valles alto
andino, los cultivos principales son: trigo, papa, cebada y menestras,
ubicndose bsicamente estos en la provincias de Snchez Carrin,
Santiago de Chuco y Otuzco.
El sector Pecuario muestra un posicionamiento importante; la produccin de
carne de ave y huevos localizada principalmente en los valles costeros de
Trujillo y Vir, alcanza un promedio de 9 millones 200 mil aves de carne al
ao y 2 millones 175 mil de postura; ubicando al departamento de La
Libertad entre los principales proveedores de estos productos a nivel
nacional. As mismo destaca la crianza de porcinos en Trujillo y Chepn y
de ganado vacuno, porcino, Ovino y caprino de las provincias de Santiago
de Chuco, Otuzco, Pataz y Snchez Carrin.
61
Por otro lado cabe resaltar la importancia de los sectores comercio,

transportes y comunicaciones; minera y pesca.
El crecimiento de los sectores Minera y Pesca en el perodo 95 - 2,002, es
de 8.11% y 19.65% respectivamente. La participacin porcentual de la
minera en el referido periodo, ha sido ascendente, pasando de una
participacin porcentual de 5.36% hasta llegar a 7.54% en el ao 2,002; se
espera para los prximos aos una tendencia creciente, debido a las nuevas
inversiones en el valle Chicama. Los Centros mineros polimetlicos se
ubican en las provincias de Gran Chim y Snchez Carrin dedicndose a la
explotacin de plata, cobre, plomo, y zinc. La explotacin de oro se localiza
en la provincia de Pataz y sus volmenes de produccin vienen registrando
en la ltima dcada una tasa sostenida de crecimiento, lo que ha logrado
ubicar a la Libertad en el segundo productor a nivel nacional, despus de
Cajamarca. La minera no solo contribuye con el PBI y las exportaciones
peruanas, sino que tambin implica grandes inversiones: construccin de
infraestructura, el inicio de nuevas cadenas productivas, desarrollo de zonas
rurales y generacin de empleo directo e indirecto. As mismo adquiere
insumos que provienen de sectores no primarios: como transporte,
contratistas, maquinarias, herramientas, productos qumicos, petrleo
refinado entre otros.
Igualmente la actividad pesquera con menor participacin en el PBI
departamental registra una produccin ascendente desde 0.85% el ao 95
hasta alcanzar un 1.15% el ao 2,002. El 96% de esta actividad est
destinada principalmente a la industria para la elaboracin de harina y
aceite, un 3% de la pesca se congela y el resto se destina al consumo
humano como producto fresco. Se destaca la pesca artesanal que se realiza
en las caletas de Huanchaco, Chicama, Malabrigo, Guaape, Chao y puertos
de Salaverry y Pacasmayo; las principales especies hidrobiolgicas son:
anchoveta, sardina jurel y caballa, mojarrilla, tollo azul, suco, perico, raya,
jurel, lisa, chita marucha, pota y cangrejos. El puerto de Malabrigo registra el
90% del total de desembarco de especies hidrobiolgicas de la Libertad
siguiendo en importancia el puerto de Salaverry con el 9.9%
CUADRO N 26
PRODUCCIN BRUTA INTERNA ESTRUCTURAL PORCENTUAL 1995-2002

(a precios constantes de 1994)
ACTIVIDADES
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Pas Dpto. Pas Dpto. Pais Dpto. Pais Dpto. Pas Dpto. Pais Dpto. Pais Dpto. Pas Dpto.
Agri. Caza y Silvi. 7.70 15.07 7.90 15.62 7.80 15.45 7.90 16.7 8.80 18.13 9.10 18.85 9.10 20.27 9.00 20.27
Pesca
0.60 0.85 0.50 1.44 0.50 1.16 0.40 0.59 0.50 1.15 0.60 1.76 0.50 1.15 0.50 1.15
Minera
4.50 5.36 4.60 5.6 4.70 6.58 4.90 6.66 5.50 6.97 5.50 7.03 6.20 7.54 6.50 7.54
Manufactura
15.50 24.47 15.40 25.18 15.20 25.62 14.80 25.19 14.50 23.79 14.90 23.86 14.80 23.11 14.80 23.11
Electri. y Agua
1.80 1.21 1.80 1.48 1.90 0.99 2.00 0.75 2.10 0.65 2.10 0.6 2.20 0.58 2.10 0.58
Construccin.
6.00 7.64 5.80 5.11 6.20 5.26 6.30 5.51 5.50 5.16 5.10 4.86 4.70 4.64 4.90 4.64
Comercio
14.90 9.56 14.70 9.26 14.80 9.07 14.40 8.51 14.00 8.22 14.30 8.28 14.30 8.19 14.60 8.19
Transp. y Comun. 7.70 7.05 8.00 7.26 7.90 7.21 7.80 7.15 7.90 7.33 7.90 7.13 7.90 6.97 7.80 6.97
Resta. y Hoteles. 4.00 4.19 4.00 4.28 4.00 4.32 4.00 4.14 4.00 4.13 4.00 3.91 4.00 3.77 3.90 3.77
Serv. Gubern.
6.20 5.8 6.30 5.73 6.00 5.46 6.10 5.45 6.30 5.47 6.20 5.24 6.10 5.15 6.10 5.15
Otros Serv.
31.10 18.79 31.00 19.05 31.00 18.89 31.40 19.35 30.90 19 30.30 18.48 30.20 18.62 29.80 18.62
TOTAL
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Fuente: INEI - Gobierno Regional La Regin en Cifras 2003.
62
GRFICO N 03: ESTRUCURA PORCENTUAL DEL

PBI DEPARTAMENTAL
30
25
20
15
10
5
0
1995
1996
Agri. Caza
Electri.y Agua
Rest. y Hoteles
1997
1998
Pesca
Constru.
Serv.Guberna.
1999
Aos
2000
Minera
Comercio
Otros.Serv.
2001
2002
Manufac.
Transp.y Comuni.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

CUADRO N 27
TASAS DE CRECIMIENTO DEL PBI SECTORIAL PROMEDIO ANUAL

AO BASE: 1979
ACTIVIDADES
1970 - 75 1975 - 80 1980 - 85

Agricultura
AO BASE: 1994
1985-90
1990 - 95 1995 - 02
3.1
-9.3
10.7
5.1
6.8
7.24
-25.8
4.7
-27.0
46.1
6.2
19.65
Minera
0.4
8.4
-6.8
6.6
1.2
8.11
Manufactura
3.0
-1.0
-1.5
-1.9
6.5
2.05
Pesca
Electricidad y Agua
Construccin
Comercio, Restaurantes
y Hoteles
Comercio
Restaurantes y Hoteles
Alquiler Viviendas
-5.89
4.5
12.7
-4.7
13.0
9.1
5.6
-0.7
0.0
-0.6
7.2
-3.44
0.61
1.33
3.9
1.3
0.3
1.7
0.7
Transpor. Y Comunica.
Prod. Serv.
Gubernamentales
Otros Servicios*
6.5
5.0
4.2
1.9
3.1
-0.3
-5.3
-0.4
0.3
4.8
1.07
2.67
TOTAL
3.5
-0.5
0.7
1.3
5.8
3.02
2.64
Fuente: INEI Per Compendio Estadstico 1996 97.
63
reas Diferenciada por Tipo de Produccin

El departamento de La Libertad muestra dos espacios diferenciados, un
rea costera caracterizada por una economa moderna y otra serrana con
una economa de auto consumo.
La primera est representada por las provincias de Trujillo, Chepn,
Pacasmayo, Ascope y Vir, y sus respectivos valles circundantes, en
donde se han desarrollado actividades industriales, agroindustriales y el
conjunto de servicios modernos articulados a estas actividades. En
cuanto a la actividad industrial que presenta cierta diversificacin e
integracin con el sector agrario, destaca la agroindustria cuya
produccin se orienta bsicamente al mercado externo e interno. Entre
los productos de exportacin figuran el azcar, harina de pescado,
conserva de esprrago e hilados de algodn principalmente.
En el espacio andino se ubican el resto de provincias, cuyas actividades
principales son la agropecuaria y la minera. En la zona andina central se
desarrolla una agricultura tradicional insuficiente de atender las
necesidades alimentaras de la regin, con problemas de minifundio, y
poca capacidad de generacin de ahorro que incentive la inversin;
mientras que en el espacio andino oriental destaca la produccin minera,
seguida en menor escala por la produccin agropecuaria.
CUADRO N 28
REAS DE ESPECIALIZACIN PRODUCTIVA POR SUB ESPACIOS,
ZONAS Y PROVINCIAS
Sub
Espacio
Costero
Andino
Zona
Provincia
Chepn
Pacasmayo
Costa Ascope
Trujillo
Vir
Otuzco
Gran Chim
Julcn
Sierra
Central Snchez
Carrin
Santiago
de Chuco
Sierra Bolvar
Oriental Pataz
Agrcola Pecuaria Industria Turismo Minera Pesca

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Gobierno Regional de La Libertad.
En el cuadro N28, se aprecia el desagregado de la especializacin

productiva regional, por sub espacios y orden de importancia con relacin al
PBI departamental. As tenemos que en las provincias del departamento a
excepcin de Trujillo y Pataz sobresale en orden de importancia la actividad
agrcola, siendo Trujillo una metrpoli donde predomina la produccin
industrial, teniendo una importancia significativa en el dinamismo de la
economa departamental; mientras que en Pataz la actividad que sobresale
es la minera.
Cabe precisar que si bien es cierto, la actividad agrcola predomina en casi
todas las provincias de La Libertad, es la industria manufacturera la que
64
mayor contribuye al PBI departamental, debido a que los insumos utilizados

en esta actividad, se basan en los productos agropecuarios regionales.
Considerando la especializacin productiva a nivel provincial y teniendo en
cuenta las posibilidades de desarrollo del departamento, adquieren
importancia a nivel departamental, las actividades agrcola, industrial y
minera, sin descuidar el crecimiento significativo que viene registrando la
actividad turstica.
El desarrollo de estas actividades en el departamento, se ve reforzado por
las ventajas comparativas que presenta:
9 Su ubicacin geogrfica y sus ecosistemas: La Libertad presenta las
tres regiones naturales, con un litoral extenso de aproximadamente 300
km. de longitud, una zona andina dominada por la Cordillera Occidental y
una franja de la Cordillera Central, y una porcin importante de Selva
Alta.
9 El recurso suelo se presenta en condiciones favorables en cada uno de
los valles de la costa y de las cuencas interandinas, convirtiendo al
territorio de La Libertad en un lugar donde es posible desarrollar diversas
actividades econmicas en cualquier poca del ao. Esta ventaja
comparativa, sin embargo, requiere enlazar la capacidad productiva con
la estacionalidad de la demanda, principalmente externa.
9 La presencia de dos grandes Proyectos Hidroenergticos, Chavimochic y
Jequetepeque-Zaa, constituye una perspectiva que se va consolidando
en trminos de mejoramiento de riego, ampliacin de la frontera agrcola,
generacin de energa y agua potable para Trujillo y fomento a la
agroindustria.
La minera es otro sector con significativo potencial, debido a la existencia de
cuantiosas reservas de minerales polimetlicos, principalmente de oro y
plata, y los yacimientos ms grandes de carbn. Actualmente existe una
intensa actividad exploratoria, que le permitir posicionar a partir del 2006 a
La Libertad como el segundo productor de oro a nivel pas y al Per como
quinto productor a nivel mundial.
CUADRO N 29
PRODUCCIN BRUTA INTERNA
DISTRIBUCIN PORCENTUAL 2007
ACTIVIDADES
AGRICULTURA
PESCA
MINERIA
MANUFACTURA
CONSTRUCCIN
COMERCIO
SERVICIOS
TOTAL
2007
Pas
Dpto.
7.87
0.50
5.85
19.46
0.52
12.28
15.64
5.59
14.62
49.93
19.45
6.84
9.10
32.36
100
100
65
As mismo el departamento cuenta con una gama diversa de recursos

tursticos arqueolgicos, histrico-culturales, religiosos, ecolgicos y de
aventura, que es importante tener en cuenta para el desarrollo econmico.
El aprovechamiento del potencial agrcola, minero y turstico de la regin,
hace necesario construir carreteras transversales que integren las provincias
de la zona andina con las del eje costero de mayor desarrollo relativo; as
como infraestructura complementaria para facilitar el acceso y articular la
regin. Por eso es relevante la construccin de la carretera SalaverryJuanjui, va transversal que atraviesa las tres regiones naturales, integrando
los pueblos de la costa, sierra y selva, e incorporando al mercado la
produccin agropecuaria andina y forestal de la zona de selva de La
Libertad, San Martn y Hunuco.
GRAFCO N 4
DISTRIBUCIN % PBI 2007
35.00
30.00
25.00
AGRICULTURA
20.00
PESCA
15.00
MINERIA
10.00
MANUFACTURA
0.00
COMERCIO
PE
SC
A
M
M
IN
AN
E
UF RIA
AC
CO
TU
NS
RA
TR
U
CC
CO IN
M
ER
CI
SE
O
RV
IC
IO
S
CONSTRUCCIN
AG
RI
CU
LT
UR
A
5.00
SERVICIOS
Fuente: INEI-Producto Bruto Interno Regional Libertad 2007
66
CUADRO N 30
CUADRO POR SECTORES ECONOMICOS
SEGN ESPACIOS GEOGRFICO.
2007
ACTIVIDADES
AGRICULTURA
Dpto
Andes
Occ.
Costa
Andes
Ori.
19.46
14.14
4.17
1.14
0.52
0.49
0.02
0.03
MINERIA
12.28
1.84
6.14
4.30
MANUFACTURA
19.45
18.47
0.78
0.19
CONSTRUCCIN
6.84
5.81
0.82
0.21
COMERCIO
9.10
6.82
1.82
0.45
SERVICIOS
32.36
24.27
7.12
0.97
100
100
100
100
PESCA
TOTAL
CUADRO N 31
CUADRO DE DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL PBI DEPARTAMENTAL
A NIVEL DE ESPACIOS
Total
Costa
Andes
Occidentales
Andes
Orientales
Poblacin
1617050
1175275
72.7%
346742
21.4%
95033
5.9%
Agri
Pesc
Mine
Man
Cons
Com
80.0% 95.0%
15% 95.0%
85.0% 75.0%
15.0%
4.0%
50%
4.0%
12.0%
20.0%
5.0%
5.0%
35%
1.0%
3.0%
5.0%
100.0% 104.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
67
GRFICO N 5
DISTRIBUCIN % PBI POR ESPACIOS DIFERENCIADOS 2007
35.00
30.00
25.00
20.00
15.00
2007 Costa
10.00
2007 Andes Occ.
5.00
2007 Andes Ori.
AG
RI
CU
LT
UR
PE A
SC
A
M
M
IN
AN
ER
UF
IA
AC
CO
TU
NS
RA
TR
UC
CO CI
N
M
ER
C
SE
IO
R
VI
CI
O
S
0.00
Nota: sobre el % del total regional

68
CUADRO N 32
REAS DE ESPECIALIZACIN PRODUCTIVA POR ORDEN DE IMPORTANCIA
SUB ESPACIOS, ZONAS Y NIVEL PROVINCIAL
Provincia
en orden de
importancia
del PBI
Trujillo
Ascope
Sub
espacio
Costero
Costero
Pataz
Sierra
Oriental
Pacasmayo
Costero
Vir
Snchez
Carrin
Chepn
Costero
Sierra
Central
Costero
Santiago de
Chuco
Sierra
Central
Otuzco
Sierra
Central
Gran Chim
Sierra
Central
Bolvar
Sierra
Oriental
Julcn
Sierra
Central
Produccin
en orden de
importancia
Grado de
importancia
provincial
Grado de
importancia
departamental
Agrcola
Pecuaria
Industria
Turismo
Agrcola
Pecuaria
Industria
Pesca
Agrcola
Pecuaria
Minera
Agrcola
Pecuaria
3
2
3
1
1
4
2
2
2
1
1
3
Industria
Pesca
Agrcola
Pecuaria
Industria
Agrcola
Pecuaria
Minera
Agrcola
3
1
2
3
1
1
2
2
1
1
Pecuaria
Agrcola
Pecuaria
Minera
Agrcola
Pecuaria
Turismo
1
3
2
1
2
3
2
2
1
1
2
3
Agrcola
Pecuaria
Minera
Agrcola
Pecuaria
Agrcola
Pecuaria
3
2
1
2
1
2
2
2
1
2
1
1
Mercado principal al
que se destina
Local, Regional,
Interregional
Local, Regional,
Interregional
Regional, Nacional,
Internacional
Nacional, Internacional
Local, Reg., Nac.,
Internacional
Regional, Interregional,
Internacional
Regional, Nacional,
Internacional
Internacional
Local
Local
Regional, Internacional
Local, Regional, Nacional
Local, Regional
Local, Regional,
Interregional
Local, Regional,
Interregional
Local, Nacional,
Interregional
Local, Regional,
Interregional
Regional, Internacional
Local, Regional
Local, Regional
Internacional
Local, Interregional
Local, Regional,
Interregional
Local, Regional
Local, Regional
Internacional
Local, Regional
Local, Regional
Regional
Local, Regional,
Internacional
Local, Regional
Regional, Nacional
Local, Interregional
Local
Local, Regional
Local, Regional
Fuente: Documento: La Libertad: Producto Bruto Interno Ao Base: 1,994

69
reas Diferenciadas por Servicios a La Produccin

En el departamento, la prestacin de servicios en apoyo a la produccin
agropecuaria se manifiesta de manera diferenciada, tanto por la forma,
cantidad y complejidad de los mismos, cuanto por su rol en la dinamizacin
de los circuitos econmicos, y a la asignacin de funciones a los centros en
los cuales se localizan:
Centros de Apoyo a la Produccin: Caracterizado por las facilidades

naturales que ofrece su localizacin para la concentracin de la
produccin local, y distribucin a los mercados, situacin que puede
darse en los cruces de caminos o cercanos a las rutas de acceso a los
mercados.
En el departamento estos centros mayormente se manifiestan en el rea
andina, especialmente en los asentamientos donde confluyen los
caminos principales y secundarios tales como: Cascas, Agallpampa,
Julcn, Usquil, Huamachuco, Puente Pallar, Angasmarca, Sanagorn,
Otuzco y Santiago de Chuco, en la sierra central y Tayabamba, Chagual,
Urpay y San Vicente- Psac, Bolvar, en la sierra oriental.
Centros de Acopio: Asentamientos cuya actividad bsicamente est

referida a la captacin de productos para su seleccin, envase,
transporte, comercializacin, transformacin y distribucin al mercado.
A nivel departamental se puede considerar como centros principales de
acopio a los siguientes centros: Chepn, Pacasmayo (arroz, maz), Casa
Grande, Cartavio, Laredo (caa de azcar), Vir (esprragos, frutales y
pan llevar) en el eje costero; Cascas (uvas), Otuzco, Julcn,
Huamachuco, Santiago de Chuco (papa, menestras) en la sierra central
y Bolvar y Tayabamba (produccin para el mercado local).
Centros de Servicio y Distribucin para la Produccin:

Asentamientos para brindar servicios a la produccin con servicios de
alquiler de maquinaria agrcola, repuestos de maquinaria agrcola, venta
de productos qumicos (pesticidas y fertilizantes) o productos
veterinarios.
A nivel departamental, la mayor oferta de estos servicios se brindan en
los centros urbanos localizados en la costa, tales como Chepn,
Pacasmayo, Paijn, Casa Grande y principalmente Trujillo; en la sierra
central en menor escala en los centros de Otuzco, Huamachuco, Julcn
y Santiago de Chuco; en la sierra oriental este servicio no tiene
significacin .
Los servicios de apoyo a la produccin que se han localizado en los
centros poblados, han influido con mayor o menor grado en el
dinamismo de cada espacio, existiendo diferencias marcadas por el
grado de actividad, generada tanto en la produccin primaria como en
sus etapas de transformacin. Como se ha venido analizando en el nivel
departamental en el eje costero es donde se ha dado una mayor
dinmica de estos servicios.
70
MAPA 14:
CLASIFICACIN DE CENTROS DE APOYO A LA PRODUCCIN
71
MAPA 15:
PIB POR ESPACIOS DIFERENCIADOS
72
reas diferenciadas por su dinamismo

En el cuadro N33, podemos apreciar las reas diferenciadas por su
dinamismo y que estn identificadas de la siguiente manera:
Zona Dinmica: Constituida por las provincias localizadas en el eje

costero: Vir, Trujillo, Ascope, Pacasmayo y Chepen; las misma que
han logrado una dinmica creciente de desarrollo, gracias a su base
productiva agroindustrial, mercantil y manufacturera y a los servicios
administrativo - financieros que brinda; as como a la red vial que
posee especialmente la Longitudinal de la Costa
(Carretera
Panamericana).
Tiene influencia directa sobre la zona Andina de la Regin, sobre las
provincias de San Miguel, Contumaz y San Pablo en Cajamarca al
norte; y sobre la provincia del Santa (Ancash) al sur.
Zonas Estancadas: Esta tipificacin corresponde bsicamente a las

provincias de Otuzco, Gran Chim, Julcn, Snchez Carrin y
Santiago de Chuco, localizadas en la sierra central del departamento.
Por las caractersticas de su produccin de base agropecuaria en su
mayora de autoconsumo y de bajos rendimientos, sus altos niveles
de pobreza y las dbiles relaciones de integracin econmica, estas
zonas tienen mayormente influencia local. Sin embargo, por la mayor
accesibilidad vial, las capitales provinciales ubicadas en esta zona, se
encuentran vinculadas comercialmente y se aprovisionan de bienes y
servicios en la ciudad de Trujillo; y por la mayor accesibilidad vial de
los distritos fronterizos de la provincia de Santiago de Chuco se
encuentran vinculadas comercialmente con las ciudades Pallasca,
Pomabamba y Sihuas (Ancash); as como las zonas fronterizas de
Snchez Carrin lo hacen con la ciudad de Cajabamba (Cajamarca);
y los distritos fronterizos de la provincia de Gran Chim con
Contumaz y San Miguel (Cajamarca).
Estas zonas podran ver incrementada su capacidad productiva si se
lograse un adecuada transitabilidad de sus vas de acceso hacia el
eje costero en general y hacia la regin metropolitana de Trujillo, en
particular.
Zonas Marginadas: En el departamento se consideran como zonas

marginales las provincias de Pataz y Bolvar. Debido a su escasa
accesibilidad y comunicacin, difcil topografa, territorios sub
ocupados y economas de subsistencias, estas provincias mantienen
relaciones comerciales con Ancash, Cajamarca y Amazonas.
La provincia de Bolvar va a ser favorecida con la construccin de la
carretera de penetracin Salaverry Juanjui, actualmente se
encuentra con estudios avanzados; Pataz se insertando su potencial
minera que incrementa su potencial, logrando y mejorando el acceso
hacia los principales mercados del departamento.
73
CUADRO N 33
REAS DIFERENCIADAS POR SU DINAMISMO
reas de
Influencia
Centros de
Apoyo a la
Produccin
Actividad
Econmica
Zonas
Provincias
Dinmica
Chepn
Pacasmayo
Ascope
Trujillo
Vir
San Miguel
San Pablo
Contumaz
Toda la regin
Provincia del
Santa
Agrcola
Industria
Pecuaria
Mercantil
Pesca
Turismo
Administracin
Financiera
Servicios a la
produccin.
Chepn,
Guadalupe,
Pacasmayo, Casa
Grande, Ascope,
Malabrigo, Trujillo
metropolitano, Vir.
Estancada
Otuzco
Julcn
Gran
Chim
Snchez
Carrin
Santiago
de Chuco
Sierra Central y
Trujillo
Pallasca
Sihuas
Contumaza
Cajabamba
Pomabamba
Agrcola / Pecuaria
Administracin
financiera
de carcter sub
regional
Industria, Turismo y
comercio incipiente
Minera polimetlica
en expansin.
Otuzco, Julcn,
Cascas,
Huamachuco,
Santiago de Chuco,
Quiruvilca.
Marginal
Bolvar
Pataz
Celendn
Huacrachuco
Sihuas
Maran
Chachapoyas
Balsas
Agrcola / Pecuaria de
Autoconsumo
Minera aurfera de
carcter de enclave.
Psac-San Vicente,
Uchucmarca,
Bolvar,
Tayabamba.
74
MAPA 16:
REAS DIFERENCIAS POR SU DINAMISMO
75
CUADRO N 34
SUB ESPACIOS Y REAS DIFERENCIADAS
Sub
Espacios
reas
Diferenciadas
Chepn
Guadalupe
San Pedro de
Lloc
Pacasmayo
Caractersticas generales
Esta rea se encuentra al norte-oeste de la regin entre la orilla del mar, los
vrtices de los valles costaneros.
Limita con la provincia de Ascope y regin Lambayeque.
Puerto y centros de acopio y de servicios al rea rural; rea de articulacin
Interregional con Chiclayo y Cajamarca.
Zonas de desarrollo agroindustrial y de servicios al agro e Industrial y Puerto
(Pacasmayo). Con potencial de desarrollo turstico. Mayormente la agricultura
se basa en plantaciones de arroz. En Pacasmayo se encuentra la industria del
cemento.
Asentamientos con altas tasas de crecimiento poblacional, en el rea de
influencia del Proyecto JequetepequeZaa.
En Chepn y Guadalupe se concentran zonas con altos niveles de pobreza.
rea de superficie central costanera, que penetra amplia y profundamente a
los contrafuertes andinos, limita por el sur con la provincia de Vir y por el
norte con la provincia de Pacasmayo.
COSTERO
Ascope
Trujillo
(rea
Metropolitana)
Trujillo, centro metropolitano regional, concentra las mejores capacidades de

gestin, exportacin y transformacin (agroindustria) y las mayores actividades
de servicios, comercio y finanzas. Industria manufacturera y de servicios.
Integra asentamientos con diversos niveles de desarrollo y tasas variables de
crecimiento poblacional.
rea dinmica en cuanto a relaciones econmicas que se sustenta en una
agricultura de cultivos industriales y agroindustriales orientados a los mercados
nacional y externo, en torno a los asentamientos de Paijn y Casa Grande,
adems de la manufactura (metal mecnica).
En algunos distritos de esta zona se registran zonas de pobreza.
Zona costera suroeste del departamento de La Libertad.
En cuanto a las relaciones econmicas de apoyo a la produccin es centro de
servicios de rea rural.
Vir
Chao
rea que presenta una de las ms altas tasa migracionales de la regin,

debido a la alta concentracin de poblacin por la expectativa del Proyecto
Chavimochic. La carencia de dotaciones de servicios bsicos y de vivienda,
registrndose zonas de extrema pobreza. Cuenta con potencial para el
desarrollo de la agroindustria, las actividades comerciales y los servicios de
apoyo a la produccin.
rea de influencia con la provincia del Santa y zona andina de Santiago de
Chuco.
76
Sub
Espacios
reas
Diferenciadas
rea norte del valle Chicama de los andes de La libertad.
Cascas
Zona menos dinmica, de Importancia Rural: influyente en la provincia de

Contumaz y espacio intermedio entre Cajamarca y La Libertad, con dinmica
propia, con poblacin eminentemente rural en pobreza, con produccin para el
autoconsumo, a excepcin del cultivo de la vid en Cascas, cuya produccin se
orienta al mercado regional y en pequea escala orientado a la exportacin
(Ecuador), con potencial para el desarrollo del turismo. Tiene reservas mineras
de Carbn de Piedra en la zona del Alto Chicama.
Los asentamientos se localizan en forma dispersa y desintegrada de su
entorno, requiriendo el mejoramiento y ampliacin de sus carreteras vecinales.
Registran bajas tasa de crecimiento.
ANDINO
CENTRAL
Zona ubicada en la vertiente occidental de los andes liberteos. Centros de

acopio y de servicios al rea rural, con extensa superficie de bosques de
eucalipto y pastos naturales que estimulan la ganadera lanar, vacuno y
equino, con poblacin predominantemente rural, dispersa y en procesos
migratorios. Julcn requiere mejorar su articulacin con Otuzco y Trujillo.
Existe una carretera asfaltada que articula la ciudad de Otuzco con la capital
Otuzco - Julcn del departamento. Registra altos niveles de pobreza y pobreza extrema.
Otuzco (Ciudad del amor y de la fe) es la principal ciudad, con potencialidades
para el desarrollo del turismo religioso y agrcola, requiriendo para elevar su
productividad la asistencia tcnica y financiera. Tiene servicios administrativos
de salud energa telecomunicaciones bancarios agrarios y estatales. Tiene
parte de las reservas carbonferas del Alto Chicama.
rea en la vertiente de la Cordillera Occidental.
Es un centro de Servicios del Sub Espacio Andino, con clima templado semi
seco, agricultura mayormente de secano y productora de alimentos, con una
ganadera extensiva; y con pequea actividad comercial interprovincial.
Huamachuco
Santiago de
Chuco
Huamachuco es el mayor centro urbano del Sub Espacio Andino, por su

ubicacin estratgica se constituye en un centro administrativo y de servicio de
importancia regional, extendiendo su influencia a Cajabamba (Cajamarca) y
Pataz.
Los asentamiento que conforman esta rea se localizan en forma dispersa y su
poblacin registra niveles de pobreza extrema.
Zona enclavada entre la Cordillera Negra, el macizo Quiruvilca y la Cordillera
occidental.
De gran importancia rural y de desarrollo minero.
Es el rea de mayor estancamiento en el sub espacio andino central, por su
produccin para el autoconsumo y por niveles de pobreza extrema que se
registran en la mayor parte de su mbito.
Tiene una escasa integracin con la costa que debe fortalecerse con mejoras y
ampliaciones de la red vial.
Poblacin rural dispersa. Santiago de Chuco es el principal centro de servicios
de su rea y por su ubicacin, puede potenciar varios asentamientos cercanos
y con la regin Ancash.
77
Sub
Espacios
reas
Diferenciadas
Esta rea nororiental de la regin La Libertad, se halla sobre la Cordillera
Central a ms de 4,000 m.s.n.m., de baja densidad poblacional.
Bolvar
ANDINO
ORIENTAL
Caracterizada por su deficiente articulacin vial y nula integracin con el

departamento, comunicndose indirectamente por carretera con Balsas
(Amazonas) y Celendn (Cajamarca); poblacin predominantemente rural, con
extrema pobreza. Necesita de asistencia tcnica y financiera para elevar su
productividad y posibilidades de desarrollo agrcola.
Tiene potencial de desarrollo del ecoturismo.
rea suroriental de la regin La Libertad ubicada sobre la Cordillera Central de
los andes.
Tayabamba
Es una zona con centros de servicios al agro y a la minera. Centros poblados

de escasa significacin poblacional y con bajas tasas de crecimiento, de base
econmica agrcola de autoconsumo y minera aurfera.
Relacin con la regin Ancash, por las dificultades de articulacin con su
propio espacio, ante la barrera constituida por el ro Maran y la presencia de
un solo puente de acceso en el rea.
22..55 A
Annlliissiiss ddee llaa D
Diinnm
miiccaa PPoobbllaacciioonnaall
2.5.1. Aspectos Generales
El departamento de La Libertad es el tercer departamento que concentra la
mayor cantidad de habitantes del pas, antecedindole Lima y Piura en el
primer y segundo lugar respectivamente.
Segn el ltimo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, desde 1940 hasta
1993 la poblacin del departamento de La Libertad ha crecido 3.1 veces, es
decir de 416,715 pas a 1308,295 habitantes; manteniendo una
participacin relativa de la poblacin departamental con respecto a la
nacional constante (5.93%).
En el periodo intercensal 1961-1972, la poblacin mantuvo un acelerado
ritmo de crecimiento, obtenindose en este periodo la tasa ms alta de los
ltimos censos (2.55%), sin embargo la participacin a nivel pas sufri una
ligera disminucin llegando al 5.84% de la poblacin total nacional. No
obstante, al llegar el ao 1981, el ritmo de crecimiento poblacional registr
una tendencia decreciente (2.29%), al igual que la participacin poblacional
(5.70%).
Segn el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda, realizado en el ao 2007,
indica que la Regin La Libertad registra un tasa de crecimiento censal entre
1993 y el 2007 de 1.72% anual, confirmando la tendencia declinante iniciada
en los aos 60. De otro lado, la evolucin demogrfica de La Libertad a
travs de los seis Censos realizados desde 1940 hasta 2007, muestra que
su poblacin casi se ha cuadriplicado durante el ltimo medio siglo segn
cifras del INEI, las cuales son mostradas en el cuadro siguiente:
78
El periodo intercensal de 1993 a 2007 se ha incrementado a 376,219

habitantes, teniendo un crecimiento anual de 26,873 habitantes por ao,
siendo la tasa de crecimiento promedio anual de 1.7%, teniendo una
tendencia de decrecimiento desde el censo de 1972. Desde 1940 hasta el
censo de 2007, la poblacin total ha crecido 4 veces; es decir; paso de
418,358 habitantes en 1940 a 1663.602 habitantes en el 2007
CUADRO N 35
POBLACIN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL,
AOS 1940 2007
POBLACION TOTAL
AO
PAIS
DPTO
207,220
1.9
1.9
% de
Participacin
del
Departament
o a Nivel del
Pas
5.96
6
199,707
186,443
2.8
2.6
2.6
2.3
5.84
5.7
275,655
329,667
2
1.6
2
1.6
5.69
5.7
INCREMENTO
INTERCENSAL
PAIS
7,023,111
10,420,357
DPTO
PAIS
416,715
625,578 3,397,246
DPTO
1940
1961
1972
1981
14,121,564
17,762,231
825,285 3,701,207
1,011,728 3,640,667
1993
2007
22,639,443
28,220,764
1,287,383 4,877,212
1,617,050 5,581,321
TASA DE
CRECIMIENTO
INTERCENSAL
Fuente: INEI
Elaboracin: Sgpat Grll
2.5.2. Crecimiento poblacional a nivel provincial

El periodo intercensal de 1993 a 2007 se ha incrementado a 376,219
habitantes, teniendo un crecimiento anual de 26,873 habitantes por ao,
siendo la tasa de crecimiento promedio anual de 1.7%, teniendo una
tendencia de decrecimiento desde el censo de 1972. Desde 1940 hasta el
censo de 2007, la poblacin total ha crecido 4 veces; es decir; paso de
418,358 habitantes en 1940 a 1663.602 habitantes en el 2007
CUADRO N 36
TASA DE CRECIMIENTO 1993 - 2007 SEGN PROVINCIAS
PROVINCIAS
TOTAL REGION
TRUJILLO
ASCOPE
BOLIVAR
CHEPEN
GRAN CHIMU
JULCAN
OTUZCO
PACASMAYO
PATAZ
SANCHEZ CARRION
STGO. DE CHUCO
VIRU
POBLACION
1993
POBLACION
2007
1287,383
604,465
111,270
17,089
60,189
29,734
37,067
85,255
80,282
64,983
108,618
53,342
35,089
1617,050
811,979
116,229
16,650
75,980
30,359
32,985
88,817
94,377
78,383
136,221
58,320
76,710
TASA DE CRECIMIENTO
PROMEDIO ANUAL
1993- 2007
1.7
2.1
0.4
-0.1
1.7
0.2
-0.7
0.4
1.2
1.4
1.6
0.6
5.7
Fuente: INEI Censo Nacionales de 1993 y 2007

79
El periodo 1993-2007, nos indica que la provincia de Vir registra la tasa de

crecimiento poblacional ms alta (5.7%), debido principalmente a la
inmigracin producida desde la sierra del departamento a causa del proyecto
CHAVIMOCHIC y la generacin de oportunidades y empleo masivo que este
proyecto origina; sin embargo esta poblacin representa slo el 4.74% del
total departamental.
Las provincias que registraron una mayor dinmica poblacional, despus de
Vir, fueron Trujillo registrando una tasa de crecimiento del 2.08% y
Pacasmayo con 2.01%; lo que indica que estas provincias adems de su
crecimiento natural tambin son receptoras de emigraciones de provincias
de menor desarrollo relativo y bsicamente andinas.
En el caso de las provincias que mostraron bajas tasas de crecimiento, como
Santiago de Chuco (0.65%), Gran Chim (0.51%) y Ascope (0.14%); stas
reflejan la existencia de un relativo despoblamiento debido a la salida de
habitantes hacia zonas con mayores oportunidades.
De acuerdo a las estimaciones del INEI, en nuestra Regin, la tasa de
crecimiento promedio poblacional anual de 1.7, mayor que la tasa de
crecimiento del pas (1.6).
La evolucin del crecimiento poblacional del Censo 1993 al Censo 2007 a
nivel de provincias, est mostrada en el cuadro siguiente, adems sta nos
permite observar las provincias ms pobladas y son: Trujillo, Ascope y
Pacasmayo en la costa, y Snchez Carrin, en la sierra, La provincia de Vir
se ha duplicado con respecto a la poblacin del ao 1993.
Cabe destacar que dentro de las 5 provincias ms pobladas a nivel nacional
se encuentra la ciudad de Trujillo, se ubica casi en el mismo orden, rango de
poblacin que representan el 13.8%, estas mismas representan las mas
pobladas en 1993.
En la Regin La Libertad, segn datos del Censo de Poblacin y Vivienda
realizado en el ao 2005, del total de la poblacin el 49.60% (793,152) fueron
hombres y el 50.40% fueron mujeres (805,944) y los ltimos datos obtenidos
en el Censo del ao 2007, es el 49.4 % (799,101) fueron hombres y el 50.6%
(817,949) son mujeres.
Cuadro N 37
Departamento La Libertad
Poblacin por Sexo 1993 2007
AO
1993
TOTAL
1287,383
HOMBRES
632,591
%
49.13
MUJERES
654,792
%
50.87
2000
1461,786
715,965
48.98
745,821
51.02
2005(*)
1599,096
793,152
49.6
805,944
50.4
2007
1617,050
799,101
49.4
817,949
50.6
2008*
1,685,386
832,871
49.4
852,515
50.6
2009*
1,760,796
871594
49.5
889202
50.5
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007

ELABORACIN: SGPAT - GRLL
(*) Estimaciones
80
2.5.3. Poblacin Por Edad.

Segn la informacin proporcionada por el INEI, la poblacin de la Regin La
Libertad en el ao 2007 estar distribuida en grupos de edades como sigue:
el 31.1% de la poblacin estar conformada por personas menores de 15
aos y el grupo de edad de 15 a 64 aos lo conformar el 62.2% y el de 65 a
ms aos de edad es de 6.7%.
La distribucin de la poblacin por grupos de edades, muestra que la
poblacin de la Regin La Libertad es joven, con una elevada proporcin de
nios y adolescentes; segn el Censo de 1993, el 36.6 % de la poblacin era
menor de 15 aos y en el Censo del ao 2007 la poblacin de este grupo de
edad conforma el 31.1%.
Tambin se tiene que el grupo de 15 a 64 aos, considerado como la
poblacin en edad de trabajar aumenta su importancia relativa, donde para el
ao 1993 fue de 58.5% y para el ao 2007 fue de 62.2%. Asimismo, de 65
aos a ms el ao de 1993 fue de 4.9%, pero para el ao 2007 aumenta en
1.8% ms que el censo anterior.
CUADRO N 38
ESTRUCTURA DE LA POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO
GRUPOS DE
EDADES
TOTAL
0 - 14 Aos
15 - 64 Aos
65 a Ms Aos
1993
1270,261 100.0%
465,189
36.6
743,005
58.5
62,067
4.9
2007
1,617,050 100.0%
502,338
31.1
1,005,989
62.2
108,723
6.7
2008
1,685,386 100.0%
524,155
31.1
1,048,310
62.2
112,921
6.7
Fuente: INEI Censo Nacional 1993-2007

Elaboracin: Sgpat Grll
2.5.4. Composicin de la poblacin Urbana y Rural

La articulacin de ciudades tiende a construir ejes de desarrollo donde el
campo abastece de determinados bienes al poblador urbano, y la ciudad
hace lo propio con respecto a su entorno rural, cumpliendo de esta forma la
poblacin urbana dos funciones importantes: estimular la modernizacin de
la agricultura y otras actividades econmicas en funcin de las nuevas
demandas urbanas y actuar como una verdadera plataforma distribuidora de
intercambios en permanente movimiento.
El comportamiento de la poblacin del departamento ha seguido un proceso
similar al de la poblacin nacional; caracterizada por un proceso de
urbanizacin muy fuerte y el predominio de la poblacin urbana en la costa
libertea. En el cuadro N 39 se puede apreciar que en la Costa la poblacin
urbana constituye el 93.90% de la poblacin total, mientras que en la Sierra y
Ceja de Selva sta slo alcanza el 6.1% de su poblacin.
La poblacin urbana regional es el 75.4% de la poblacin total, mientras el
2406% se encuentran en la sierra y ceja de selva (sierra central y oriental),
81
CUADRO N 39
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN TOTAL, URBANA Y RURAL, SEGN PROVINCIAS 2007
SUB REGION Y
PROVINCIAS
TOTAL
HABITANTES
TOTAL REGIONAL
1,617,050
COSTA
URBANA
HABITANTES
%
%
100
1,218,922
RURAL
HABITANTES
75.4
398,128
%
24.6
1,175,275
100
1,103,546
93.9
71,729
6.1
TRUJILLO
ASCOPE
CHEPEN
PACASMAYO
VIRU
SIERRA Y SELVA
811,979
116,229
75,980
94,377
76,710
441,775
100
100
100
100
100
100
792,355
102,230
62,153
87,718
59,090
115,376
97.6
88.0
81.8
92.9
77.0
26.1
19,624
13,999
13,827
6,659
17,620
326,399
2.4
12.0
18.2
7.1
23.0
73.9
BOLVAR
GRAN CHIMU
JULCAN
OTUZCO
PATAZ
16,650
30,399
32,985
88,817
78,383
100
100
100
100
100
5,754
6,544
4,886
21,179
20,462
34.6
21.5
14.8
23.8
26.1
10,896
23,855
28,099
67,638
57,921
65.4
78.5
85.2
76.2
73.9
136,221
100
36,585
26.9
99,636
73.1
58,320
100
19,966
34.2
38,354
65.8
SANCHEZ
CARRION
SANTIAGO
CHUCO
F
DE
Fuente: INEI. Per. Estimaciones y Proyecciones de poblacin 1950-2050. Urbano-Rural 1970-2025. Lima,
Julio 2001.
INEI. Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Gobierno Regional de La Libertad
En la provincia de Trujillo en el ao 2007, concentr los mayores volmenes

de poblacin urbana departamental con el 97.8%, seguida por la provincia de
Ascope con 88.0% y con porcentajes mucho ms bajos las provincias de
Pacasmayo con 92.9%, Chepn y Vir con 81.9%, y 77.0% respectivamente
y que en conjunto representan el 93.90% de concentracin urbana
departamental). El saldo de esta poblacin (6.10%) se distribuye entre las
provincias de sierra y ceja de selva; sobresaliendo las provincias de Santiago
de Chuco (1.94%) y Otuzco (1.88%).
.
PA
TA
S.
Z
C
AR
ST
R
G
IO
O
.D
N
E
C
H
U
C
O
ZC
TU
O
LC
AN
U
IM
H
C
AN
G
JU
VA
R
LI
R
BO
EP
AS
PA
C
VI
EN
PE
O
C
LL
JI
AS
C
U
TR
AY
O
900,000
800,000
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
O
Poblacin
GRFICO N 06: POBLACIN TOTAL, URBANA Y RURAL, SEGN

PROVINCIAS, AO 2007
Provincia
TOTAL
URBANA
RURAL
Fuente: INEI - Direccin Tcnica de Demografa y Estadsticas Sociales.

82
El origen de tal situacin se puede encontrar en la transformacin de la base

econmica productiva de la costa, la cual, de ser eminentemente agraria en el ao
1940 ha pasado a ser de amplia base industrial, comercial y de servicios, con
tendencia a su localizacin en las ciudades. Esta base de la economa moderna
es la que ha permitido absorber el crecimiento vegetativo de la poblacin
departamental y de su PEA; as como los flujos migratorios producidos en los
departamentos vecinos, especialmente de Ancash, a raz del terremoto de 1970
que afect seriamente dicho departamento.
De otro lado, la poltica tradicional de inversiones del Estado que favoreci la
dotacin prioritaria de energa, vialidad y servicios a las ciudades de la costa, ha
permitido y favorecido esta tendencia. Como contraste la inversin en el agro, la
vialidad y la energa; en la sierra y ceja de selva, ha sido mnima, lo que ha
significado la permanencia de la base econmica agraria, y el estancamiento del
proceso de desarrollo urbano.
83
MAPA 17:
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE POBLACIN URBANA Y RURAL POR DISTRITO
84
2.5.5. Importancia de las ciudades por Volumen de Poblacin

Las ciudades desempean una funcin vital en el actual modelo de
desarrollo, absorben el crecimiento de la poblacin al ser importantes
centros de productividad econmica y social.
CUADRO N 40
ORDENAMIENTO GLOBAL DE CIUDADES DEL DEPARTAMENTO SEGN RANGO POBLACIONAL 2007
RANGO DE
CONGLOMERADOS
POR TAMAO
500,000 - 999,999
250,000 - 499,999
100,000 - 249,999
50,000 - 99,999
RANGO
SEGN
PNDU
2
3
4
5
6
20,000 - 49,999
7
10,000 - 19,999
8
5,000 - 9,999
9
2,000 - 4,999
TOTAL
N de
ciudades
en el
rango
Nombre de las ciudades en el rango
Trujillo Metrpoli 1/.

Ninguna
Ninguna
Ninguna
6 Chepen, Huamachuco, Pacasmayo, Laredo,
Guadalupe, Casa Grande
7 Paijn, Vir 2/. Moche, Cartavio, Chao, San Pedro,
Otuzco
9 Salaverry, Vctor Ral Haya, Roma, Ciudad de Dios
Pacanguilla, Quiruvilca, Ascope, Stgo de Chuco,
Alto Salaverry
22 Pto Malabrigo, Chocope, Cascas, Chiclin, Pueblo
Nuevo, San Jose (Pascamayo), Limoncarro,
Retamas, Pacanga, Nuevo Chao, Tayabamba,
Cruce San Martin, San Jose (Vir), Julcan, Santa
Rosa, Chiquitoy, San Ignacio (Guadalupito),
Cachicadan, San Ignacio (Sinsicap), Jequetepeque,
Santiago de Cao, Angasmarca
45
Poblacin total
de las ciudades
que integran el
rango
705,391
73.76
203,695
12.76
102,268
8.75
59,942
3.28
71,861
1.37
1,143,157 100.00
En el Cuadro N 40, observamos que Trujillo Metrpoli es la nica ciudad

ubicada en el segundo rango de conglomerados por tamao de poblacin
con 705,391 habitantes, segn la clasificacin del Plan Nacional de
Desarrollo Urbano PNDU; convirtindose en la ciudad ms importante, y
por ser el eje financiero de toda actividad econmica y el mayor foco
generador de empleo, concentrndose en dicha ciudad las decisiones
polticas y econmicas.
No existen en el departamento ciudades de tercero, cuarto ni quinto rango,
debido principalmente a la fuerte atraccin poblacional que ejerce la capital
departamental y al menor desarrollo relativo del resto del departamento. En
el sexto rango se encuentran las ciudades pertenecientes a la zona costera:
Chepn (36,770 hab.), Pacasmayo (26,105 hab.), Guadalupe (20,605 hab.) y
Casa Grande (20,078 hab.); confirmando la apreciacin de que el desarrollo
del departamento es fundamentalmente costero y polarizado, ya que estas
ciudades forman entre s un eje integrado y complementario de desarrollo.
En el sptimo rango se encuentran las ciudades de Huamachuco (28,330
hab.), ciudad de mayor importancia dentro de la serrana; y cuatro ciudades
pertenecientes al mbito costero: Paijn (18,931 hab.), Vir (17,963 hab.),
San Pedro de Lloc (12,171 hab.) y Chocope (4,910 hab.),
En el octavo lugar del rango de conglomerados se encuentran las ciudades
andinas de Otuzco (11,489 hab.), Quiruvilca (6,070 hab.), Santiago de Chuco
(5,881 hab.) y la ciudad costera de Ascope (5,980 hab.).
85
En el noveno rango de encuentran 4 ciudades: Cascas (4,571 hab.), Julcn

(2,681 hab.), Tayabamba (3,536 hab.) y Cachicadan (2,234 hab.) y en el
ltimo rango del PNDU se ubica la ciudad de Bolvar con 1,430 habitantes.
CUADRO N 41
JERARQUA DE CIUDADES DEL DEPARTAMENTO POR VOLUMEN DE POBLACIN 2007
NOMBREDELA
CIUDAD
TRUJILLO
CHEPEN
HUAMACHUCO
PACASMAYO
LAREDO
GUADALUPE
CASAGRANDE
PAIJAN
VIR
MOCHE
PROVINCIA
TRUJILLO
CHEPEN
SANCHEZCARRIN
PACASMAYO
TRUJILLO
PACASMAYO
ASCOPE
ASCOPE
VIR
TRUJILLO
CARTAVIO
CHAO
SANPEDRODELLOC
OTUZCO
SALAVERRY
VICTORRAULHAYA
ROMA
CIUDADDEDIOS
PACANGUILLA
QUIRUVILCA
ASCOPE
STGODECHUCO
ALTOSALAVERRY
PTOMALABRIGO
CHOCOPE
CASCAS
CHICLIN
PUEBLONUEVO
SANJOSE
LIMONCARRO
RETAMAS
PACANGA
NUEVOCHAO
TAYABAMBA
CRUCESANMARTIN
SANJOSE
JULCAN
SANTAROSA
ASCOPE
VIR
PACASMAYO
OTUZCO
TRUJILLO
VIR
ASCOPE
PACASMAYO
CHEPEN
STGODECHUCO
ASCOPE
STGODECHUCO
TRUJILLO
ASCOPE
ASCOPE
GRANCHIM
ASCOPE
CHEPEN
PACASMAYO
PACASMAYO
PATAZ
CHEPEN
VIR
PATAZ
PACASMAYO
VIR
JULCN
CHIQUITOY
SANIGNACIO
CACHICADAN
ASCOPE
OTUZCO
STGODECHUCO
RANGO
%delapoblacin
SEGN
urbanatotalDptal Poblacin
PNDU Poblacin
Acumulativa
2
705,391
57.87 57.87
6
36,770
3.02 60.89
6
28,330
2.32 63.21
6
26,105
2.14 65.35
6
22,557
1.85 67.20
6
20,605
1.69 68.89
6
20,078
1.65 70.54
7
18,931
1.55 72.09
7
17,963
1.47 73.57
7
16,000
1.31 74.88
7
13,389
1.10 75.98
7
12,325
1.01 76.99
7
12,171
1.00 77.99
7
11,489
0.94 78.93
8
8,816
0.72 79.65
8
8,369
0.69 80.34
8
6,800
0.56 80.90
8
6,678
0.55 81.45
8
6,334
0.52 81.97
8
6,070
0.50 82.46
8
5,980
0.49 82.95
8
5,881
0.48 83.44
8
5,014
0.41 83.85
9
4,922
0.40 84.25
9
4,910
0.40 84.65
9
4,571
0.38 85.03
9
4,053
0.33 85.36
9
3,937
0.32 85.69
9
3,830
0.31 86.00
9
3,758
0.31 86.31
9
3,713
0.30 86.61
9
3,617
0.30 86.91
9
3,553
0.29 87.20
9
3,536
0.29 87.49
9
3,464
0.28 87.78
9
3,093
0.25 88.03
9
2,681
0.22 88.25
9
2,637
0.22 88.47
9
2,433
0.20 88.66
9
2,391
0.20 88.86
9
2,234
0.18 89.04
86
NOMBREDELA
CIUDAD
SANIGNACIO
JEQUETEPEQUE
STGODECAO
ANGASMARCA
OTROS
TOTAL
PROVINCIA
VIR
PACASMAYO
ASCOPE
STGODECHUCO
RANGO
%delapoblacin
SEGN
urbanatotalDptal Poblacin
PNDU Poblacin
Acumulativa
9
2,181
0.18 89.22
9
2,161
0.18 89.40
9
2,098
0.17 89.57
9
2,088
0.17 89.74
10
125,015
10.26 100.00
1,218,922
100
2.5.6. Importancia de las ciudades por su Dinmica de Crecimiento

Durante el periodo 1993-2007, las ciudades del departamento que
alcanzaron un crecimiento poblacional superior a la media nacional (2.19%),
generaron dos procesos simultneos: incremento de la demanda mercantil y
competencia con los grandes centros urbanos del pas en la atraccin de
inmigrantes rurales. Por otro lado, las ciudades que crecieron por debajo de
la media nacional son consideradas ciudades estancadas y al margen de los
circuitos comerciales.
Las ciudades que crecieron por encima del promedio urbano nacional
(2.64%) fueron Guadalupe (3.24%) y Vir (3.16%). El crecimiento registrado
por la ciudad de Guadalupe se explica por su condicin de zona arrocera,
con estndares de vida adecuados y mayor receptividad de flujos migratorios
provenientes de Contumaz, San Miguel y centros poblados colindantes; y
en el caso de Vir se debe principalmente al Proyecto CHAVIMOCHIC (gran
generador de empleo).
Los dos centros urbanos que crecieron por debajo de la tasa urbana pero por
encima de la tasa nacional fueron Pacasmayo (2.46%) y Trujillo (2.33%), que
si bien es cierto, esta ciudad cuenta con las mejores oportunidades de vida y
con el mayor volumen poblacional, presenta una tendencia creciente
moderada.
Otras ciudades que no mostraron tasas de crecimiento superiores a la media
nacional pero que por sus significativos volmenes poblacionales mayores a
5,000 habitantes son de gran importancia para el departamento, tenemos:
Chepn (1.7%), Casa Grande (1.37%), Huamachuco (1.6%), Paijn (1.55%),
San Pedro de Lloc (1.02%), Chocope (0.30%), Otuzco (1.42%), Quiruvilca
(2.00%), Santiago de Chuco (1.92%) y Ascope (0.50%).
En el siguiente cuadro se presenta el listado de las principales ciudades del
departamento, tanto por su volumen de poblacin (mayor a 5,000
habitantes), por su tasa de crecimiento (mayor a la media nacional) o por ser
capitales de provincia; debiendo mencionar que la ciudad de Usquil no fue
considerada, al no reunir los requisitos anteriormente sealados.
87
CUADRO N 42
DEPARTAMENTO LA LIBERTAD: POBLACION
TASAS DE CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES PRINCIPALES
Ciudad
Trujillo Metrpoli
Chepn
Huamachuco
Pacasmayo
Guadalupe
Casa Grande
Paijn
Vir
Cartavio
Chao
San Pedro de Lloc
Otuzco
Quiruvilca
Ascope
Santiago de Chuco
Puerto Malabrigo
Chocope
Cascas
Tayabamba
Julcn
Bolvar
Poblacin
2007
705,391
36,770
28,330
26,105
20,605
20,078
18,931
17,963
13,389
12,325
12,171
11,489
6,070
5,980
5,881
4,922
4,910
4,571
3,536
2,681
1,430
Orden de
Jerarqua
Poblacional
Tasa de
Crecimiento
1993-2007
Orden de jerrarqua
por Tasa de
crecimiento
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
2.33
1.70
1.60
11
2.46
3.24
0.37
19
1.55
12
3.16
1.70
10
1.75
1.02
15
1.42
14
2.00
0.50
18
1.92
0.90
17
0.36
20
1.00
16
0.29
21
1.46
13
1.97
Fuente: INEI.Estimaciones y proyecciones de poblacin 1950-2050 -Urbano-Rural 1970-2025

INIEi Censos Naciones 2007- SGPAT-GRLL
a. Sub Espacio Costero

Trujillo Metrpoli Regional, con 705,391 hab. Trujillo, capital
departamental, centro poblado de primer orden a nivel regional, es la
cabeza de una extensa regin Metropolitana que se extiende a travs de
los valles de Chao, Vir, Moche y Chicama. En el perodo de 28 aos
(1972-2007) creci 2.5 veces su tamao. Con una tasa de crecimiento
intercensal anual (1993-207) de 2.33%, el 4 en orden de importancia a
nivel regional. A partir de la dcada del 70 integr funcionalmente centros
urbanos aledaos como Moche, Salaverry, Laredo, Huanchaco, Florencia
de Mora, El Porvenir, La Esperanza, etc. Trujillo Metropolitano es el
mayor centro dinamizador del departamento y debido a la influencia de
los medios de comunicacin y la bsqueda de mejores oportunidades de
vida, el flujo migratorio del campo a esta zona se ha convertido en un
centro atractivo. Su magnitud dista enormemente del segundo centro
urbano de la regin que es Chepn (36,770 hab.). Por todo ello si bien
genera un desequilibrio intra-regional, constituye un polo compensatorio
con el macro-centro nacional que es Lima.
Valle del Jequetepeque, conformado por las ciudades de Chepn,
Guadalupe, Pacasmayo y San Pedro de Lloc; constituye el eje
dinamizador del espacio vinculado al referido valle. Basado en una
economa productiva agrcola (Jequetepeque-Zaa) y en menor
intensidad industrial (agroindustria y cemento).
88
Chepn, con 36,770 hab. y un crecimiento de 1.7 veces en los ltimos

aos. Con una tasa de crecimiento intercensal anual (1993-207) de
1.70%, el 9 en orden de importancia a nivel regional. Cumpliendo un rol
de puerto terrestre, de carcter comercial. Constituye el centro poblado
de segundo orden a nivel poblacional de la regin.
Pacasmayo, con 26,105 hab. que lo ubica en cuarto lugar en magnitud
poblacional a nivel distrital y un crecimiento de 2.32 veces en el periodo
1972-2007, es el puerto del valle y el lugar donde de desarrolla una de
las industrias ms significativas del rea (Cemento Pacasmayo). Con una
tasa de crecimiento intercensal anual (1993-207) de 2.46%, el 3 en orden
de importancia a nivel regional.
Guadalupe, con 20,605 hab., constituye un centro urbano residencial,
comercial y de servicio a la produccin agrcola, siendo su factor de
crecimiento de 1.69 en un ltimo periodo. Con una tasa de crecimiento
nivel regional.
San Pedro de Lloc, con 12,171 hab., ubicado en el decimoprimer lugar
en orden de magnitud poblacional, es una ciudad con escaso movimiento
econmico, como consecuencia del desarrollo de la industria del
cemento en Pacasmayo, registrando un crecimiento en su poblacin de
1.0 veces en lo ltimos aos. Su tasa de crecimiento intercensal anual
(1993-207) ha sido de slo 1.02%, el 15 en orden de importancia a nivel
regional.
Casa Grande, con 20,078 hab., en sexta posicin en magnitud
poblacional, esta ex-hacienda creada el 21 de enero de 1998, es uno de
los mayores poblados del Valle Chicama encontrndose hoy en proceso
de privatizacin. Con una tasa de crecimiento intercensal anual (1993207) de 0.37%, el 19 en orden de importancia a nivel regional.
Paijn, con 18,931 hab. en sptima posicin en orden de magnitud
dentro de los centros poblados de la regin y un crecimiento de 1.82 en
el periodo 1972-2000, con una tasa de crecimiento intercensal anual
(1993-207) de 1.55%, el 12 en orden de importancia a nivel regional. es
otra ciudad perteneciente al Valle Chicama y al estar ubicada al pie de la
Carretera Panamericana, le permite albergar poblacin dedicada
bsicamente a la agricultura y a los servicios.
Vir, con 17,963 hab., es un conglomerado urbano asentado a lo largo
de la carretera Panamericana, con un considerable aumento de su
poblacin debido al proyecto CHAVIMOCHIC cuyo objetivo es desarrollar
la agricultura, generar energa y el abastecimiento de agua para uso
domstico e industrial. Se ubica en el octavo lugar en cuanto a su
magnitud poblacional dentro del departamento. Con una tasa de
crecimiento intercensal anual (1993-207) de 3.16%, el 2 en orden de
importancia a nivel regional.
Ascope, con 5,980 hab., ubicado en la posicin decimocuarta a nivel de
magnitud poblacional, es capital de provincia ubicada en el Valle
Chicama cuyo origen se vincula a la residencia de pequeos agricultores
y trabajadores eventuales de las mismas, al intercambio comercial,
dotacin de servicios, etc. Con una tasa de crecimiento intercensal anual
(1993-207) de 0.50%, el 18 en orden de importancia a nivel regional.
89
Chocope, con 4,910 hab., constituye un poblado intermedio

perteneciente al Valle Chicama, con un crecimiento urbano bajo, con una
tasa de crecimiento intercensal anual (1993-207) de 0.36%, el 20 en
orden de importancia a nivel regional. y una economa basada en la
agricultura.
b. Sub Espacio Andino
Andino Central
Huamachuco, con 28,330 hab., constituye el tercer centro poblado en
orden de magnitud en la regin, creci 2.32 veces en el periodo de
estudio. Con una tasa de crecimiento intercensal anual (1993-207) de
slo 1.60%, el 11 en orden de importancia a nivel regional. Constituye un
puerto terrestre situado en la interseccin de las vas nacionales
Salaverry-Huamachuco-Juanju y la longitudinal de la sierra; para la
optimizacin de sus actividades se requiere del reforzamiento de la
infraestructura de riego, apoyo y asistencia tcnica para el mejoramiento
de los cultivos de exportacin y una mejor accesibilidad a la costa.
Otuzco, con 11,489 hab., en el puesto 11 en orden de magnitud
poblacional de la regin, que registr un crecimiento poblacional de 1.5
veces en el periodo 1972-2007. Con una tasa de crecimiento intercensal
anual (1993-207) de 1.42%, el 12 en orden de importancia a nivel
regional, lo que indica que el tiempo ir perdientesu posicin en el orden
de poblacin versus otros centros poblados con mayores tasas de
crecimiento, sobre todo en la costa de la regin. Es capital poltica de la
provincia del mismo nombre, de la que se desmembraron las provincias
de Julcn y Gran Chim. Podr desempear cabalmente su rol
dinamizador, en la medida que puedan superar sus dificultades de
articulacin incentivando la inversin privada, especialmente a travs de
las actividades agropecuarias y tursticas.
Quiruvilca, con 6,070 hab., ubicado en el puesto 13 dentro del orden
jerarquico de magnitud poblacional dentro de los centros poblados de la
regin, constituye un enclave minero que en 28 aos creci 1.1 veces.
Con una tasa de crecimiento intercensal anual (1993-207) de 2.00%, el 5
en orden de importancia a nivel regional. Localizado dentro de la zona del
Alto Chicama, con gran futuro econmico al ser centro de operaciones
administrativas, de produccin y receptor de mano de obra proveniente
de Santiago de Chuco y Huamachuco, debido a la instalacin de los
campamentos de la compaa minera Barrick Misquichilca S.A dentro de
su rea circundante.
Santiago de Chuco, con 5,881 hab., ubicado en el puesto 15 en roden
de magnitud poblacional, creci 1.3 veces de 1972 al 2007. Con una tasa
de crecimiento intercensal anual (1993-207) de 1.92%, el 7 en orden de
importancia a nivel regional. Presenta una limitada dinmica urbana
motivada por su base econmica y aislamiento vial que lo desarticula del
mercado; debiendo superar dichas limitaciones a efectos de convertirse
en un importante centro administrativo, de servicios, agrcola y minero.
Cascas, con 4,571 hab. lo que lo ubica en el puesto 18 dentro de los
centros poblados de la regin en orden de magnitud y un factor de
crecimiento de 1.5 veces en 28 aos, es el centro dinamizador de un
espacio con gran potencial de desarrollo agrcola y turstico, pero
90
dbilmente articulado, por lo que deber superarse dichas restricciones

para convertirse en un importante centro administrativo, comercial, de
servicios a la actividad agrcola y con potencial al desarrollo turstico. Con
una tasa de crecimiento intercensal anual (1993-207) de 1.00%, el 18 en
orden de importancia a nivel regional.
Julcn, con 2,681 hab. lo que lo ubica en la posicin 20 dentro de los
centros poblados de la regin analizados, y un crecimiento poblacional
de 1.9 veces en el periodo de estudio (1972-2007); tiene como funcin
tradicional la vinculada al apoyo del comercio y servicios a la actividad
agropecuaria de su rea circundante. Con una tasa de crecimiento
nivel regional.
Andino Oriental
Tayabamba, con 3,536 hab., ubicado en el puesto 19 en orden de
magnitud poblacional regional, ha mantenido un crecimiento bsicamente
vegetativo, su tasa de crecimiento intercensal anual (1993-207) ha sido
de 0.29%, lo que lo ubica en el ltimo puesto 21 en orden de importancia
a nivel regional. Desempeando funciones de sustento y apoyo a
produccin a travs de las actividades de comercio y servicios; se ubica
en la margen oriental del ro Maran lo cual contribuye a su aislamiento
geogrfico y de los mercados ms importantes.
Bolvar, con 1,430 hab., el centro poblado menos poblado de los
analizados, constituye la ciudad ms aislada de la regin y la menos
poblada, siendo su factor de crecimiento de 1.3 veces en el periodo de
estudio. Con una tasa de crecimiento intercensal anual (1993-207) de
1.97%, el 6 en orden de importancia a nivel regional. Su actividad ms
importante la agricultura, destinada en su mayor parte al auto consumo y
con un pequeo excedente que es comercializado en las ciudades de
Cajamarca y Celendn.
.
91
MAPA 18:
DINMICA POBLACIONAL
92
22..66 D
Deeffiinniicciinn yy PPrriioorriizzaacciinn ddee llooss N
Nooddooss ddee D
Deessaarrrroollloo D
Deeppaarrttaam
meennttaall
El anlisis de los nodos de desarrollo se realiza teniendo en cuenta la jerarquizacin
de las ciudades por volumen de poblacin y la tasa de crecimiento; adems de otros
criterios como la ubicacin de las ciudades en la zona de desarrollo, diferenciadas
por su dinamismo, y el rol que prestan al servicio de la produccin.
La priorizacin de los nodos de desarrollo, sern necesarios para determinar los
ejes de desarrollo estratgico y los corredores econmicos, que resultarn claves
para dinamizar y sostener, en el tiempo, la economa departamental; a travs de la
modernizacin y fortalecimiento de las actividades econmicas y la construccin de
plataformas comerciales orientadas hacia la bsqueda de mercados nacionales e
internacionales.
Nodos de importancia alta
El rea Metropolitana de Trujillo, constituida por las ciudades de Trujillo, La
Esperanza, El Porvenir, V. Larco, Laredo, Florencia de Mora, Huanchaco, Moche
y Salaverry; representa el principal nodo del departamento, debido
principalmente a su volumen poblacional pero prosigue una tendencia creciente
moderada como consecuencia de un mayor poblamiento de las ciudades
aledaas (tasa de crecimiento menor a la media nacional). No obstante presenta
las mejores oportunidades de vida, siendo considerado el motor del desarrollo
departamental.
Otras ciudades localizadas en el espacio costero norte y consideradas como
principales nodos de desarrollo son Guadalupe Pacasmayo Chepn, con
significativos volmenes poblacionales y tasas de crecimiento superiores a la
media nacional, con excepcin de Chepn que registra una tendencia inferior.
Estas ciudades se encuentran ubicadas en la zona ms dinmica del
departamento despus de Trujillo por concentrar las actividades agroindustriales
ms importantes y generadoras de empleo del departamento y constituye un
conglomerado.
En el espacio costero en la parte sur del departamento, se encuentra el nodo de
desarrollo, Vir con significativo volumen poblacional y tasa de crecimiento
superior a la media nacional. Esta ciudad se encuentra ubicada en la zona ms
dinmica del departamento y concentra actividades agroindustriales importantes,
generadoras de empleo.
El nico nodo de mayor importancia localizado dentro del espacio andino es
Huamachuco, y gracias a su volumen poblacional y a una tasa relativa de
crecimiento, constituye una entidad base para cualquier priorizacin, pues
servir para estructurar y dinamizar el territorio andino, ms aun es una ciudad
pujante localizada dentro de una zona estancada.
93
CUADRO N 43
PRIORIZACIN DE LOS NODOS DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL
Nombre de la
ciudad
Poblacin
2007
Trujillo Metrpoli
Guadalupe
Pacasmayo
Vir
Chepn
705,391
20,605
26,105
17,963
36,770
1
5
4
8
2
3.24
2.46
3.16
1.70
Orden de
jerarqua por
tasa de crec.
poblacional
Cuadro N (b)
4
1
3
2
9
Huamachuco
19,590
1.47
Chao
Quiruvilca
Paijn
Cartavio
Santiago de
Chuco
Casa Grande
San Pedro de
Lloc
12,325
6,070
18,931
13,389
10
13
7
9
5,980
Otuzco
Orden de jerarqua
Tasa de crec.
por volumen de
Poblacional
poblacin
1993-2007
Cuadro N (a)
(a+b)
Ubicacin en
zona de
desarrollo
Cuadro N
5
6
7
10
11
Dinmica
Dinmica
Dinmica
Dinmica
Dinmica
15
Estancada
1.75
2.00
1.55
1.70
8
5
12
10
18
18
19
19
Estancada
Dinmica
Estancada
Estancada
15
1.92
22
Estancada
20,078
0.37
19
25
Estancada
Servicio / Acopio
Servicio
Servicio / Acopio
Servicio / Acopio
Servicio / Acopio
Servicio / Acopio / Apoyo a la
Prod.
Servicio / Acopio
Servicio / Acopio
Servicio
Servicio/ Acopio
Prod.
Servicio / Acopio
12,171
11
1.02
15
26
Estancada
Servicio / Apoyo a la Prod.
11,489
12
1.42
14
26
Estancada
Bolvar
Ascope
Puerto Malabrigo
1,430
5,980
4,922
21
14
16
1.97
0.50
0.90
6
18
17
27
32
33
Marginal
Marginal
Marginal
Julcn
2,681
20
1.46
13
33
Estancada
Cascas
Chocope
4,571
4,910
18
17
1.00
0.36
16
20
34
37
Estancada
Dinmica
Tayabamba
3,536
19
0.29
21
40
Marginal
2.33
Rol de servicio a
la produccin

Prod.
Acopio / Apoyo a la Prod.
Servicios / Apoyo a la Prod.
Servicios / Apoyo a la Prod.
Prod.
Acopio
Servicio
Prod.
Indicador de
Indicador de
importancia
importancia
del nodo
del nodo
(a+b)
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
1
2
3
4
5
Alta
Media
Media
Media
Media
7
8
9
10
Media
11
Media
12
Media
13
Media
14
Baja
Baja
Baja
15
16
17
Baja
18
Baja
Baja
19
20
Baja
21
Fuente: INEI- PERU: Proyecciones de poblacin, por aos calendario, segn departamentos, provincias y distritos (Periodo: 1993-2007). Lima, Enero 2010.
94
Nodos de importancia media

Las ciudades localizadas dentro del nivel de importancia media,
constituyen soportes relativos para la integracin de las actividades de
produccin y comercializacin, son ciudades con medianos volmenes
poblacionales pero con bajas tasas de crecimiento.
Los nodos de la zona andina, conformado por las ciudades de
Quiruvilca Santiago de Chuco y Otuzco, constituyen focos de
atraccin para la economa rural ms deprimida del departamento.
Los nodos de la zona andina, conformado por las ciudades de
Quiruvilca Santiago de Chuco y Otuzco, constituyen focos de
atraccin para la economa rural ms deprimida del departamento.
Los nodos ubicados dentro del espacio costero son Paijn Cartavio
Casa Grande San Pedro de Lloc y su integracin depender
bsicamente de los niveles de desarrollo que adquieran los nodos
principales sealados en el anlisis precedente.
CUADRO N 44
DETERMINACIN DE LA IMPORTANCIA DE LOS NODOS DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL
Nombre de la ciudad
Ubicacin en
zona de
desarrollo
Indicador de
Indicador de
importancia
importancia
del nodo
del nodo
(a+b)
Trujillo-Metrpoli
Dinmica
Alta
Guadalupe-Pacasmayo
Dinmica
2-3
Alta
Vir
Dinmica
Alta
Chepen
Dinmica
Alta
Huamachuco
Estancada
Alta
Chao
Quiruvilca / Santiago de Chuco
Paijn / Cartavio/ Casa Grande/ San Pedro
de Lloc
Otuzco
Estancada
Estancada
7
8 -11
Media
Media
Dinmica
9 -10-12-13
Media
Estancada
14
Media
Bolvar
Marginal
15
Baja
Ascope
Dinmica
16
Baja
Puerto Malabrigo
Marginal
17
baja
Julcn
Cascas
Estancada
Estancada
18
19
Baja
Baja
Chocope
Tayabamba
Dinmica
Marginal
20
21
Baja
Baja
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Gobierno Regional de La Libertad
Nodos de importancia baja

Las ciudades localizadas dentro del nivel de importancia baja,
constituyen soportes bajos para la integracin de las actividades de
comercio y produccin baja, son ciudades con volmenes poblacionales
bajos y con bajas tasas de crecimiento.
Los nodos ubicados dentro del espacio andino, selvtico son Bolvar,
Pataz, y su integracin depender bsicamente de los niveles de
desarrollo que adquieran los nodos principales sealados en el anlisis
precedente.
95
MAPA 19:
NODOS DE DESARROLLO Y REAS DE INFLUENCIA
96
C
CA
AP
PIITTU
ULLO
O IIIIII
D
AP
PR
RO
OB
BLLE
EM
M
TTIIC
CA
AV
VIIA
ALL D
DIIA
AG
DE
GN
ELL
NO
OS
STTIIC
CO
OD
DE
E LLA
D
O
DE
EP
PA
AR
RTTA
AM
ME
EN
NTTO
Plan Vial Departamental Participativo La Libertad 2010-2020
33..
D
ALL D
DEELL D
DEEPPA
AR
RTTA
AM
MEEN
NTTO
O
DIIA
AG
GN
NO
OSSTTIIC
CO
OD
DEE LLA
A PPR
RO
OB
BLLEEM
M
TTIIC
CA
A VVIIA
33..11.. EEll SSiisstteem
maa D
Deeppaarrttaam
meennttaall ddee TTrraannssppoorrtteess
3.1.1. Caracterizacin del Sistema Departamental de Transporte
Actualmente, en el mbito de la Regin La Libertad, el transporte tanto de
pasajeros como de mercancas, se desarrolla a travs de los modos de
transporte terrestre, areo y acutico, siendo de mayor relevancia, el
modo terrestre y respecto a ste, predomina el transporte por carretera el
cual representa alrededor del 98.46% del transporte total de pasajeros y
mercancas (ver Cuadro N30).
El predominio del transporte terrestre, se debe bsicamente a que los
caminos se han estructurado en funcin de las reas productivas
principalmente agrcolas, ganaderas y mineras, distribuidas en el mbito
regional, desarrollndose como infraestructura de apoyo para el
intercambio comercial entre los pueblos, actuando como un elemento
dinamizador del comercio, entre los centros de produccin y los de
consumo.
Debido al carcter exportador de las principales actividades productivas,
extractivas que se desarrollan en la Regin, las actividades comerciales
se centralizan en la costa, entre otros factores, por la mayor comunicacin
con los grandes mercados locales, regionales, nacionales e
internacionales, lo que pone en desventaja a los pueblos del interior del
Departamento, ubicadas en la sierra y en la ceja de selva, acentundose
la pobreza en aquellos pueblos a los que el acceso se torna difcil, con
grandes impedimentos de carcter bsicamente fsico.
a) Transporte Areo.
En lo que respecta al transporte areo, la rapidez del mismo, permite
una mayor fluidez del trnsito de pasajeros y mercancas, bsicamente
hacia fuera de la regin, lo que permite acortar el tiempo y facilita la
integracin dinmica entre las diversas regiones del pas. De otro lado,
la escasa infraestructura de aeropuertos en el departamento, limita el
desarrollo fluido de este medio hacia el interior de la regin.
Cabe resaltar que los vuelos que tenan por origen la ciudad de Trujillo
y destino las ciudades de Chiclayo, Piura, Tumbes, Cajamarca,
Tarapoto y Yurimaguas, recientemente han sido suprimidos por
razones de escasa demanda de pasajes/ carga, lo que significa que
las relaciones interregionales en el norte del pas por esta va han
sufrido un serio retroceso.
Por otro lado, a nivel nacional, la importancia turstica y comercial de la
regin, como destino y como punto de paso para el traslado hacia
otros lugares en el norte del pas, permitir el desarrollo de este medio
de transporte, centralizando sus operaciones en el aeropuerto Carlos
Martnez de Pinillos, el cual cuenta con una infraestructura adecuada
para estos fines.
Actualmente la infraestructura del aeropuerto de Trujillo ha sido
mejorado permitiendo elevarlo a la categora de aeropuerto
Trujillo, Febrero de 2010
95
internacional, facilitando de esta forma el desarrollo de las actividades

tursticas y comerciales, tanto de exportacin e importacin en forma
directa, determinando en el corto plazo un significativo flujo de vuelos
e incrementando la dinmica de la actividad productiva, comercial y
turstica.
A mediano plazo el uso del aeropuerto de Trujillo se incrementar por
el auge de la produccin agrcola industrial y minera de la regin,
generados por el impulso del desarrollo de los proyectos especiales de
CHAVIMOCHIC y JEQUETEPEQUE - ZAA en la actividad
agroindustrial y la explotacin minera del alto Chicama, por la empresa
minera Barrick Misquichilca, Marsa, Poderosa, Consorcio
Panamerican SILVER entre otras.
Los vuelos al interior de la regin an no logran consolidarse por la
limitada infraestructura y porque los existentes no renen las
condiciones necesarias para el uso adecuado de este servicio, no
obstante que este medio de comunicacin constituye una alternativa
de integracin entre la costa y la sierra central y oriental de la Regin,
las que actualmente enfrentan problemas de accesibilidad por el mal
estado de su infraestructura vial.
Los vuelos que se realizan a los aerdromos de Huamachuco,
Chagual, Laguna El Toro, y Pas, son mayormente en apoyo a la
actividad minera en tanto que el resto son utilizados como apoyo en el
desarrollo de actividades agrcolas tales como la fumigacin de sus
cultivos.
96

CUADRO N 45
CARACTERSTICAS DE LOS AEROPUERTOS Y PISTAS DE
ATERRIZAJE
Nombre y
Localizacin
Dimensin
pista (mt)
A. Aeropuerto Nacional
Cap. FAP Carlos
Martnez de
3,000 x 60
Pinillos de Trujillo
B. Otros Aerdromos.
Cartavio
600 x 20
(Ascope)
Casa Grande
750 x 30
(Ascope)
Chagual - Don
1,200 x 18
Lucho (Pataz)
Chao (Viru)
Gochapita
(Pataz)
Huamachuco (S.
Carrin)
Pacasmayo
Pias (Pataz)
Tipo de
Pista
Tipo de
Frecuencia
Otras
avin
de vuelos
Mximo
Caractersticas
mes
permisible
Asfalto
PCN
31/F/A/X/T
612
Tierra /
Ripio
Avionetas
Desde 1975
Ripio
Avionetas
Desde 1975
30
Desde 1998
Autorizado en el
ao 2004.
Avionetas
Desde 1993
Actualmente sin
uso.
Avionetas
(12,500 lbs)
10
Desde 1998
Desde 1974
Reaperturado en
el ao 2004.
Autorizado en el
ao
2004
Desde 1982
Material
Avionetas
Granular
Terreno
Natural
1,400 x 18
Avionetas
Mejorado
con Grava
800 x 18
Material
Granular
Tratam.Su
perf.
1,100 x 23
Asflt.Bica
pa
1,400 x 30 Afirmado
Material
1,600 x 30
Granular
Tulpo (Stgo.
Chuco)
1,158 x 30
Urpay (Pataz)
1,050 x 30
Avionetas
Avionetas
(9,600 lbs)
Material Avionetas
Granular (12,500 lbs)
Grama
Avionetas
4
2
4
Concesionado
Fuente: CORPAC S.A. Trujillo - 2009

Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin /de Caminos Gobierno Regional de La Libertad.
b) Transporte Carretero
A comienzos del siglo XX, el espacio departamental no se encontraba
fsicamente articulado y las relaciones mercantiles entre la costa y la
sierra, estaban ligadas a la produccin agropecuaria, ganadera y
extractiva estas se desarrollaban en condiciones precarias a travs de
caminos de herradura, y oroyas. Sin embargo estas condiciones
cambiaran, tanto por la apertura y demanda de la produccin de la
caa de azcar y la extraccin de los minerales, as como por el
avance tecnolgico de los medios de transporte. De este modo se
privilegia el desarrollo carretero, situacin que origina modificaciones
en las relaciones de transportes, pasajeros y mercantiles, en la
articulacin fsica y el desarrollo urbano del departamento.
En las dcadas de los aos 1930 y 1940 se construyen las carreteras
Panamericana y Trujillo Quiruvilca cuyo desarrollo, desde el punto de
vista de los procesos de poblamiento significa, por un lado, la
conclusin de una etapa de aislamiento de los asentamientos
localizados en el litoral, pero tambin el declinamiento de algunos de
estos centros que antes cumplan funciones de servicios comerciales
de carcter local, tales como Pacasmayo, Ascope y Paijn; y, por otro
97
lado la integracin de asentamientos localizados en la sierra (Cuenca

del ro Chicama), el resurgimiento y desarrollo urbano de Otuzco, el
poblamiento de Quiruvilca y el inicio de un importante flujo de
productos agropecuarios, ganaderas y minerales hacia la costa.
La red vial del departamento se ampla en el perodo de 1941 - 1961,
con la prolongacin de la troncal y ramales de la carretera TrujilloQuiruvilca en los siguientes ejes: Quiruvilca Huamachuco
Aricapampa Tayabamba; Abra Quesquenda Tamboras Consuso
y Shorey Santiago de Chuco, con lo cual se ampla la integracin de
los asentamientos localizados en la sierra central y una parte de la
sierra oriental (Pataz); ampliacin que se sustenta mediante el
crecimiento de las tasas
anuales de poblacin en el periodo
1940/1961 y que consolida el crecimiento poblacional de los principales
pueblos localizados en este mbito, (Provincias de Otuzco, Snchez
Carrin, Santiago de Chuco y Pataz), as como por el mejoramiento
del intercambio de los productos mercantilesganaderas, agropecuarios
y mineros.
En el perodo 1962 hasta 1996 la ampliacin de la red vial regional ha
permitido mejorar la accesibilidad de los asentamientos del medio rural
andino (a excepcin de los asentamientos de la provincia de Bolvar,
que si bien es cierto no se encuentra conectada con el departamento
de La Libertad, si est integrada a travs del departamento de
Cajamarca) a travs de la construccin de trochas y caminos vecinales
mayormente.
En el cuadro N 46, Situacin de la Red Vial 2003 - 2009 se aprecia
que en la sierra central la red vial se ampli en 2.4 veces, en tanto
que en la costa y sierra oriental la ampliacin slo alcanz el 1.3 y 1.9
respectivamente; en cuanto a las trochas o caminos vecinales estas
se ampliaron en 2.6 veces.
La ampliacin de la red vial departamental ha generado la fluidez en
los circuitos viales, facilitando la movilizacin de productos como la
uva en el eje Cascas -Trujillo, frutas y minerales (carbn de piedra), en
el eje Trujillo, Huaranchal, Coina; agropecuarios y mineros en el eje
Otuzco-Julcn- Huamachuco y Santiago de Chuco. As como el
desarrollo de los servicios en apoyo de la produccin.
En los ltimos aos, de 2003-2009, se establece la consolidacin de la
red vial departamental, con relacin a los otros modos de transporte.
98

CUADRO N 46
SITUACIN DE LA RED VIAL 2003/2009 (en Km)
R EG I O N
COSTA
SIERRA
CENTRAL
SIERRA
ORIENTAL
ASFALTADA
2,003
2,009
AFIRMADA
2,003
2,009
SIN AFIRMAR
2,003
2,009
516.70 556.04 130.05 115.05 110.09 110.09

35.96
TROCHA
2,003
2,009
469.89
469.89
TOTAL
2,003
2,009
1,226.73 1,251.07
97.96 428.29 371.29 743.42 349.01 1,369.06 1,415.17 2,576.73 2,233.43

318.96 110.30 110.30
496.85
739.35
607.15
1,168.61
TOTAL RED VIAL 552.66 654.00 558.34 805.30 963.81 569.40 2,335.80 2,624.41 4,410.61 4,653.11
Fuente: DRTC-LL / Inventario Vial
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin /de Caminos Gobierno Regional de La Libertad.
Este proceso histrico ha configurado una trama vial, que si bien

permiti acceder a los recursos y activar los intercambios y la
comunicacin general, y que resulta coherente y funcional con el
sistema econmico descrito, en modo alguno constituye una
infraestructura que apoye todo un esfuerzo de integracin
econmica y social de la regin y que gradualmente tienda a
reducir la marginacin que se ven envueltos ciertos sectores de la
poblacin andina y especialmente la sierra oriental de la regin.
c) Transporte Martimo y Fluvial
El transporte martimo se desarrolla sobre la base de la
infraestructura portuaria localizada en la costa del departamento,
bsicamente en los puertos de Salaverry y Chicama (ver cuadro
N 47), donde se concentra la mayor proporcin del transporte de
carga martima, las mismas que realizan actividades de
exportacin y cabotaje de desembarque. Esta infraestructura se
complementa con el muelle de Pacasmayo y la Caleta de
Huanchaco, que son utilizados mayormente para la pesca de
consumo humano y/o artesanal.
La principal infraestructura portuaria, en el departamento la
Libertad la constituye el terminal martimo de Salaverry, la que
esta implementada para las actividades martimas de atraque
directo de barcos y las operaciones de embarque y desembarque,
contando adems con instalaciones para el almacenamiento y
conservacin de productos en trnsito, lo que le permite el
desarrollo de actividades al nivel de exportacin e importacin.
99

CUADRO N 47
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
CARACTERSTICAS DE LOS PUERTOS
Nombre y
Tipo de
Tipo de Embarc. Tipo de carga Frec. de viajes
Otras
Localizacin
Puerto mximo permisible que moviliza
anual
caractersticas
del Puerto
A. Puerto Internacional
Eslora max. 230 mts
Cuenta con:
General
Calado
10 mts
almacenaje, gras y
Minerales
Salaverry
Martimo (SWD) , dos
154 barcos
silos para el depsito:
Azcar
muelles
fajas de trasbordo de
Esprrago
alimentos
B. Puertos Nacionales
Chicama
Martimo
Bolichera
Martimo
Bolichera
Harina de
pescado
Cuenta con:
10 barcos almacenaje, gras y
120 bolicheras silos para el depsito.
C. Otros Puertos.
Pacasmayo
Caleta de Huanchaco Martimo
Lancha
Pesca artesanal 180 bolicheras
------
Pesca artesanal
------
24 lanchas
Fuente: ENAPU S.A.

Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin - Gobierno Regional de La Libertad.
Foto: Puerto de Salaverry
Fuente: ENAPU S.A.
Es importante destacar el incremento de ms del 59 %, 28 % y 15 %, en el

movimiento de naves, carga
(TM) y
trfico de contenedores
respectivamente, en el periodo 2004 al 2008, en el Puerto de Salaverry.
El rea de influencia del terminal martimo de Salaverry comprende a los
departamentos de La Libertad, Lambayeque, Cajamarca, Ancash,
bsicamente en la lnea de exportacin de diversos productos tradicionales y
no tradicionales como: concentrado de minerales, azcar, esprrago,
pprika, alcachofa, harina de pescado y bobinas de papel entre otros; con un
volumen promedio anual de 250,000 toneladas mtricas en los aos 1990 a
1996 y un movimiento de naves promedio mensual de 8 a 9 barcos.
En el mediano plazo, el uso del puerto Salaverry se incrementar como
consecuencia en primer lugar, a la ampliacin de la frontera agrcola en la
costa, a travs de los proyectos CHAVIMOCHIC y JEQUETEPEQUE
ZAA y en segundo lugar a la integracin Geo-Econmica de la costa, sierra
y selva (Huallaga central) por la ejecucin de la carretera Salaverry Juanjui.
Los puertos de Chicama y Pacasmayo que no son de atraque directo, deben

dinamizar las actividades actuales que realizan, exportacin de harina de
pescado y pesca de consumo humano, respectivamente, presentndose
100
buenas perspectivas a mediano plazo para el incremento del movimiento del

Puerto Pacasmayo por el desarrollo de la agroindustria y la minera en la
cuenca del Jequetepeque.
CUADRO N 48
VOLMENES DE CARGA MOVILIZADOS POR MODO DE TRANSPORTE
AO 2009
Modo de Transporte
(por orden de importancia)
Areo
Carretero
Martimo
TOTAL
Volmenes de carga
movilizado
T/ mes
16,697.34
2,464,800.00
%
0.67
98.46
21,833.33
0.87
2,503,330.67
100.00
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin / Caminos /Circulacin Terrestre

Gobierno Regional de La Libertad.
101
Mapa 20:
Conectividad Bsica del Departamento
102
3.1.2. Descripcin de la Oferta Vial del Departamento

Red Vial del Departamento
La red vial departamental presenta un total de 4,653.11 Km. de longitud de vas
de diferentes caractersticas y tipos de superficie de rodadura, correspondiendo
su distribucin por regin geogrfica en 27.21% a la Costa y 72.79% a la Sierra,
como se muestra en el Cuadro N 49. Tambin podemos observar que el mayor
porcentaje de carreteras corresponden a trochas carrozables, con 2,624.41 Km.
(56.40%) de los cuales 469.89 Km. (10.10% de la red vial) se ubican en la costa y
2,154.52 Km. en la sierra (46.30%); en tanto que 654.00 Km. de carreteras
(14.28%) son asfaltadas, con la mayor cantidad en la costa 556.04 Km. (85.02%
de la red vial) y 97.96 Km. (14.98%) en la sierra; por otro lado las carreteras
afirmadas alcanzan los 805.30 Km. representando el 17.31% de la red vial y las
carreteras sin afirmar con 569.40 Km. representan el 12.24%, con 110.09 Km.
(19.33% en la costa) y 459.31 Km. (80.67% en la sierra).
CUADRO N 49
RED VIAL SEGN SUPERFICIE DE RODADURA EN COSTA Y SIERRA
Tipo de Red Vial
T O T A L
C O S T A
S I E R R A
Kms.
Kms.
Kms.
Carreteras asfaltadas
654.00
14.06
556.04
11.95
97.96
2.11
Carreteras afirmadas
805.30
17.31
130.05
2.79
675.25
14.51
Carreteras sin afirmar
569.40
12.24
110.09
2.37
459.31
9.87
2,624.41
56.40
469.89
10.10
2,154.52
46.30
4,653.11
100.00
796.18
27.21
1,232.52
72.79
Trocha carrozable
TOTAL
Fuente: DRTC-LL/ Direccin de Caminos

De otro lado, como se puede observar en el cuadro N50, de acuerdo a la

jerarquizacin, la red vial se clasifica en Nacional, Departamental y Vecinal,
siendo la distribucin en el departamento, de 1274.80 Km. (27.40 %) de Red
Nacional, 1468.25 Km. (31.55%) de red Departamental y 1910.06 Km. (41.05 %)
la red vecinal.
103

CUADRO N 50
RESUMEN DE LA RED VIAL POR TIPO DE RED Y SUPERFICIE DE RODADURA
TIPO DE RED VIAL
T O T A L
ASFALTADAS
AFIRM ADAS
SI N
AFIRMAR
Kms.
%
Kms.
Kms.
Kms.
RED NACIONAL
1,274.80
27.40
456.94
9.82
561.60
12.07
156.15
RED DEPARTAM.
1,468.25
31.55
90.30
1.94
194.30
4.18
RED VECINAL
1,910.06
41.05
106.76
2.29
49.40
TOTAL
4,653.11
100.00
654.00
14.28
805.30
T R O C H A
Kms.
3.36
100.11
2.15
257.10
5.53
926.55
19.91
1.06
156.15
3.36
17.31
569.40
12.24 2,624.41 56.40
1,597.75 34.34
Fuente: DRTC-LL / Inventario Vial. Ao 2009.

A. Red Vial Nacional

La Red Vial Nacional en el mbito departamental est conformada por
1,274.80 Km. de carreteras (27.40% del total de la red regional), que son las
que vinculan el departamento con el resto del pas. De ste total, 654.00 Km.
corresponden a Carreteras Asfaltadas, 805.30 Km. a Carreteras Afirmadas,
569.40 Km. a Carreteras Sin Afirmar y 2,624.41 Km. de Trocha.
Carretera Longitudinal de la Costa o Carretera Panamericana, va

asfaltada, que abarca desde el Puente Santa (Km. 444.4) al Sector Cerro
Colorado Chepn (Km. 713.0) con una longitud total de 252.70 Km., en
general presenta buen estado de transitabilidad, aun cuando
estructuralmente se observan algunas fallas, lo que requiere de una
evaluacin detallada. Esta carretera cuenta con una permanente
asistencia en lo que es mantenimiento rutinario, que lo viene ejecutando
Provias Nacional; as mismo esta va cumple un rol fundamental en el
traslado de flujo de carga y pasajeros provenientes de otros
departamentos, como tambin del interior del departamento a fin de
realizar las diversas actividades econmicas y financieras que generan
las mismas.
Carretera Longitudinal de la Sierra, que vincula a La Libertad con los

departamentos de Ancash y Cajamarca, de Sur a Norte, a travs de los
Distritos de Mollepata, Cachicadn, Santiago de Chuco, Shorey,
Huamachuco, hasta el Lmite Vial de Cajamarca (Cajabamba), con una
longitud total de 237.50 Km. de los cuales el tramo Callacuyn
Huamachuco de 57.00 Km. Estn asfaltados y en buen estado, 117.30
Km. son Carreteras Afirmadas y 63.20 Km. sin Afirmar, siendo en general
su estado de transitabilidad malo por falta de atencin en las actividades
de conservacin vial.
Carretera Transversal de la Sierra, que se inicia en el Puerto de

Salaverry, y lo conforman los siguientes tramos: Ruta PE-10, Tramo
Salaverry Empalme R1N (Panamericana) de 5.24 km. con cuatro
carriles de circulacin en dos sentidos, asfaltados; Ruta PE-10, tramo
Empalme R1N (Ovalo Industrial) - Shiran - Desvo Otuzco de 73.06 Km.
de Carretera Asfaltada y regular estado de transitabilidad; y Tramo Desvo
Otuzco Shorey de 45.0 Km de Carretera Afirmada y de estado de
transitabilidad regular; Ruta PE-10B en el ramo Laguna Sausacocha Pte
105
Pallar El Convento de 17.60 Km. de Carretera Afirmada y 13.90 Km,

Carretera Sin Afirmar, y 45.11 Km. De tracha carrozable, en general en
mal estado de conservacin.
Esta va troncal de penetracin a la Sierra, constituye el eje de transporte
de la produccin bsicamente agrcola a Trujillo, as como del transporte
de insumos y otros elementos para la actividad minera libertea.
Carretera de Acceso a la Provincia de Pataz, constituida por la Ruta N
PE-10 C (ramal) cuya trayectoria se inicia en el Emp. PE-10 B (Pte. El
Pallar) - Shiracpata - Chugay - Pampa de Huaguil - Aricapampa - Abra
Alaska - Buldibuyo - Huaylillas - Tayabamba - Huancaspata - Emp. PE-12
A (Pte. Mamahuaje) de 388.50 Km de longitud con superficie de rodadura
afirmada, en estado de transitabilidadde regular a bueno, Constituye la va
de acceso a la provincia de Pataz, as mismo, es una ruta de integracin
con los departamentos de Hunuco y Ancash.
Carretera de Penetracin a Cajamarca, que se inicia en el Centro
poblado de Ciudad de Dios (Guadalupe) hasta el Limite Vial Cajamarca
(Puente Yonn) de 49.80 Km de Carretera Asfaltada, presentando buen
estado de transitabilidad.
Carretera de Penetracin AL Valle Chicama (ramal), que se inicia en
Emp. PE-1N (Chicama) - Dv. Ascope - Sausal - Cascas - Contumaz Emp. PE- 08 (Chilete). Que vincula a La Libertad con el departamento de
Cajamarca y permite la interconexin de las cuencas altas de los ros
Chicama y Jequetepeque. Registra una longitud de 88.85 Kms de
Carretera, de los cuales 25.70 Kms son asfaltados, 43.60 Kms. a nivel de
afirmada y 19.55 Kms de carretera corresponden al tipo de superficie de
rodadura sin afirmar.
Carretera de Integracin Regional, que se inicia en Emp. PE- 12A
(Puente Santo Cristo), se inicia en el centro poblado de Uchus; esta ruta
vincula a La Libertad con el departamento de Ancash permitiendo la
integracin de las regiones, interconectando las cuencas del Rio
Maraon. Tiene una longitud de 55.00 kms de carretera a nivel de trocha
carrozable.
106

CUADRO N 51
LISTADO DE CAMINOS NACIONALES QUE ATRAVIESAN EL DEPARTAMENTO
Carretera
Cdigo de
Identificacin
del camino
PE-1N
PE-1N F
PE-3N
PE-08
PE-10
PE-10A
Long.
Sobre el
Dpto.
(Km)
Tipo de Superficie
Asfalt.
Panamericana Norte: Pte. Santa(Km 444.5) - Trujillo San Pedro de Lloc - desvo Chepn (697.2)
Transversal de la sierra: Emp. PE-1N (Chicama) Desv. Cascas- Cascas- L.D. (Contumaza).
Longitudinal de la Sierra: Mollepata - Cachicadn Stgo. de Chuco - Shorey - Huamachuco - Lmite Vial
(Cajabamba)
Transversal Cajamarca: Emp.R-1N (Km 683.3) Tembladera Lmite Vial (Puente Yonn)
Transversal de la Sierra: Puerto Salaverry - Emp.R1N (Alto Moche)

Emp.R-1N(Trujillo:Cruce Indust.) - Shirn Agallpampa - Emp.R-3N (Shorey)
252.7
88.85
237.5
Afirm.
Sin
Afirm.
Ancho
(en m.)
Trocha
252.7
25.7
57
7.2
43.6
117.3
19.55
63.2
atraviesa
Vas
Departamentales
Vir, Trujillo,
Chocope, Paijn,
San Pedro de Lloc,
Pacasmayo,
Guadalupe,
Chepn
Cascas
7.2
Santiago de
Chuco,
Huamachuco,
Cajabamba
49.8
5.24
5.24
2x7.20
120.6
70.56
107
Cdigo de
Empalme de
49.8
50.04
Ciudades que
Ciudad de Dios,
Tembladera.
Salaverry, Alto
moche
Trujillo, Otuzco,
Agallpampa,
Shorey.
Origen/Destino
Vas Departamentales
LI - 123
Chao - Chuquicara
LI-121
LI-104
Chao - Los Toritos

Pte. Sta. Maria Chinchango
Trujillo - Santiago de
Cao.
LI-101
Chocope - Algarrobal
LI-100
Chepn - Mirador
Cojitambo Sayapullo
Bellavista - Santiago
de Chuco
LI-119
LI-106
LI-122
LI-121
Chao - Los Toritos
LI - 115
Quesquenda Pampa EL Condor
-------
------LI-120
Agallpampa - Sicchal
Carretera
Cdigo de
Identificacin
del camino
Long.
Sobre el
Dpto.
(Km)
Tipo de Superficie
Asfalt.
Afirm.
Sin
Afirm.
Ancho
(en m.)
Trocha
Ciudades que
Cdigo de
Empalme de
atraviesa
Vas
Departamentales
LI-124
Emp. PE-3N (Laguna Sausacocha) - Pte. Pallar PE-10B
Puerto Calemar
76.61
17.6
13.9
45.11
Pte. Pallar - Puerto

Calemar
LI-128
LI-128
Huaylillas - Urpay
LI-124
LI-127
PE-10C
Emp. PE-10B (Pte. Pallar) - Pte. Chagual - Tayabamba

-Puente Mamahuaje
388.5
388.5
LI-126
LI-129
LI-130
PE - 12B
Emp. PE-12A (Pte. Santo Cristo) - Urpay - Emp. PE10C ( Tayabamba)
55
55.00

Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin/Caminos Gobierno Regional de La Libertad.
108
Urpay
Pto. Calemar - Pte.

Chagual
En proyecto
Pte. Chagual - Pto.
Calemar
Bella Aurora - Chilia
Llacuabamba Chiclayito
Tayabamba - Puerta
del Monte - Ongon
Allauca Pampacocha Marco
Huaylillas - Urpay
Sector: Puerto - Calemar - Abra Naranjillo
Chugay,
Aricapampa,
Chagual, Bella
Aurora, Retamas,
Buldibuyo,
Origen/Destino
Vas Departamentales
B.
Red Vial Departamental

La Red Vial Departamental en La Libertad est conformada por 1,468.25
Km. de carreteras, que son las que vinculan a las capitales provinciales
con la red nacional y a travs de sta, con la ciudad de Trujillo. Del total
de carreteras departamentales, 90.30 Km. corresponden a Carreteras
Asfaltadas, 194.30 Km. a Carreteras Afirmadas, 257.10 Km. a Carreteras
Sin Afirmar y 926.55 Km. a Trochas Carrozables cuyas caractersticas se
muestran en el Cuadro N 52.
109
CUADRO N 52
LISTADO DE CAMINOS DEPARTAMENTALES
Cdi. De
Identif.
del
Camino
Origen / Destino
Longitud
Km.
LI - 100
Chepen - Limite Vial (Las Viejas)
36.3
Caractersticas
3.50 Kms Asfaltado
32.80 Kms Trocha Carrozable
19.30 Kms Asfaltado

LI - 101
Emp.R-1N(Chocope) - L. D.
(Algarrobal)
53.3
19.50 Kms Afirmado
Cdigo
Empalmes de
Vias Rurales
Chepen, San
Miguel
Emp. LI - 505
Emp. LI-100 (Chepen) - Emp. PE-08

(Limoncarro)
12.8
Emp. LI - 536
Emp. LI-535 (Licapa) - Emp. LI-101 (Ascope
18.85
Emp. LI - 537
Emp. PE-1N (Licapa) - Emp. LI-101
5.6
Emp. LI - 539
Emp. LI-101 (Cpeda) - Emp. LI-101
6.35
Casa Grande,
Roma, Ascope
14.50 Kms. Sin afirmar

LI - 102
Chocope El Brujo
18.3
13.50 Kms Asfaltado

LI - 103
Pte. Careaga - Emp. LI-102
15.7
15.70 Kms Asfaltado
Magdalena De
Cao
Emp. PE-1N (Huanchaquito) Emp. LI-103
63.5
3.20 Kms Sin afirmar
Huanchaco,
Santiago de Cao
LI - 105
Emp. PE-1NF (Sausal) - Emp.

PE-10A (Pedregal)
LI - 106
Cojitambo - Sayapullo
LI - 107
Abra Naranjillo - L.D. Amazonas
5.40 Kms Asfaltado

59.7
73.8
122.1
Origen / Destino de Caminos Rurales
Emp. LI - 541
Emp. LI-102 - Hda. Salamanca
Emp. LI - 542
Emp. LI-104 - Nepen
3.6
Emp. LI - 544
Emp. LI-104 - Chiquitoy
2.9
Emp. LI - 545
Emp. PE-1N - Santiago de Cao
17.4
Emp. LI - 639
Emp. LI-105 - Santa Teresita
1.5
Emp. LI - 641
Emp. LI-105 - Cumbray
1.5
Emp. LI-106 - Farrat - Colpa
14
Cartavio
28.40 Kms Asfaltado

LI - 104
Km. Total de
Caminos
Rurales que
Articula
Ciudades que
articula
Sausal, Sinsicap,
Simbal
Baos Chimu Simbron
Bolivar, Longotea
111

Cdi. De
Identif.
del
Camino
Origen / Destino
LI - 108
Bolivar - Machuncha
LI - 109
Laplac - San Vicente de Pal
LI - 110
Sinsicap - Simbal
Longitud
Km.
Caractersticas
Ciudades que
articula
Cdigo
Empalmes de
Vias Rurales
LI - 112
Cushuro - 9 de Octubre
Tambo - Callancas
En
proyecto
65.1
65.10 kms Trocha carrozable
San Ignacio,
Paranday, La
Cuesta.
173.60 kms Trocha carrozable
Chuyugual, Coina ,
Huaranchal,
Lucma.
173.6
49.3
Julgeda - Huaranchal
35.4

Emp. LI-111 - Cushuro, Los Loros - Capuli
13
Emp. LI-111 (capachique) - Emp. PE-3N
19.9
Emp. LI-111 (capachique) - Emp. PE-3N
13.1
Emp. LI-112 - Compin
2.5
Emp. LI - 591
Emp. LI-111 (Lucma) - Huachacal - Samamuy
15
Emp. LI - 612
Emp. LI-113 - Chapigual
3.5
Callancas-Melcochamba-Cayanchal-Emp. LI-114
65.4
Huancay, Compin
LI - 113
Km. Total de
Caminos
Rurales que
Articula
En proyecto
Emp. LI - 706
LI - 111
Charat, Yacat,
Callancas,
Huayobamba
Emp. LI - 601
Emp. LI-113 - Chota - Carata - Emp. PE-3N
s/i
Emp. LI - 608
Emp. LI-113 - S. Suro - Barro Negro - Victoria
44
Emp. LI-596
Emp. LI-114 - Monchacap
Emp. LI - 606
Emp. LI-114 - barro Negro
15
Emp. LI - 595
Emp. LI-114 - Sanchique - Pampa Grande
15
Emp. LI - 616
Emp. LI-114 - Pango - Surupampa - Llaugeda
s/i
4.50 Kms Asfaltado
LI-114
Desv. Otuzco - Desv.

Cuyuchugo
37.70 Kms Afirmado

47.6
Otuzco, Usquil
112
Cdi. De
Identif.
del
Camino
Origen / Destino
Longitud
Km.
Caractersticas
Ciudades que
articula
Cdigo
Empalmes de
Vias Rurales
LI - 115
Quesquenda - Sitabamba
LI - 116
Culicanda - Desv. Culicanda
LI - 117
Cachicadan - Coachugo
LI - 118
Emp. PE-3N - Pampa El Condor
LI - 119
Emp. PE-1N - Chinchango
133.2
10.00 Kms. Trocha carrozable
Coahugo,
Pijobamba,
Parasibe
12.15
Emp. LI - 821
Emp. LI-115 - Mumalca - Emp. (??)
74.05
Emp. LI - 686
Emp. LI-115 - La Calva
Emp. LI - 687
Emp. LI-115 - La Victoria
Emp. LI - 683
Emp. LI-117 - San Jos
9.2
Emp. LI-119 - El Ingenio - Viru
3.2
s/i
23.4
5
76.5
23.40 Kms. Sio Afirmar

76.50 Trocha Carrozable
La Yeguada
Juyacul,
Satapampa,
Carabamba, Mache
Emp. LI-662
Emp. LI-600
Emp. LI - 676
16.00 Kms Sin Afirmar
LI - 120
Agallpampa - Emp. LI-121
69.00
53.00 Kms. Trocha

Carrozable
Km. Total de
Caminos
Rurales que
Articula
Emp. LI-115 - Emp. PE-3N
114.40 Kms Afirmado

8.80 Kms Sin Afirmar
Chinchango,
Julcan, San
Atonio, Sicchal
Emp. LI-119 (Tomabal) - El Nio - Huacapongo
Emp. LI-119 (Carabamba) - Minas
Carabamba - Pardo - Chanchacap - Agallpampa
25.3
Julcan - Canduay Alto-Chugurpampa-Allangay
23
Emp. LI-120 - Chugurpampa
s/i
Emp. LI-120 - Aposcan - Palconqui
Emp. LI-120 - Paruque Bajo - Chacho
Emp. LI-120 - C. Alegre-Calamarca-C Grande
20
113
Cdi. De
Identif.
del
Camino
LI - 121
Origen / Destino
Chao - Los Toritos
LI - 122
Santiago DE Chuco - Buenavista
LI - 123
Emp. PE-1N - Puente Bayle
Longitud
Km.
Caractersticas
Ciudades que
articula
79.90
79.90 Kms. Trocha Carrozable
Buena Vista, El
Pie, Huaso.
67.60
Calipuy,
Huaraday, Casa
Blanca, Santa
Rita
22.70 Kms. Afirmado
40.20
Cdigo
Empalmes de
Vias Rurales
Km. Total de
Caminos
Rurales que
Articula
Emp. LI-121 - C Grande-Calamarca-C Alegre
20
Emp. LI-122 - Chorobal
18.4
Tanguche,
Pampa Blanca
LI - 124
Calemar - Chagual
15.00
15.00 Kms. Trocha Carrozable Vijus
LI - 125
Emp. LI-124 - Nimpana
29.50
LI - 126
Totoral - Abra Ventanas
33.25
33.25Kms. Trocha carrozable
LI - 127
Bella Aurora - Huaylillas
64.00
LI - 128
Emp. PE-10C - Huaylillas
24.60
LI - 129
Tayabamba - L.D. (San Martin)
9.00
LI - 130
Emp. PE-10C - L.D. (Alto Marco)
4.00
Pataz, Zarumilla,
Condormarca
Emp. LI-124 - Minas - Socorro - Zarumilla
18
Emp. LI-125 - Zarumilla Socorro - Minas
18
Chilia

Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin/Caminos Gobierno Regional de La Libertad.
114
Dentro de las principales carreteras que conforman la red vial departamental,

tenemos:
RUTA N LI-100:
EMP. PE-1N (DV. CHEPN) - CHEPN - TALAMBO - L.D. CAJAMARCA (CA100 A LAS VIEJAS).
Carretera ubicada en la zona norte del departamento de La Libertad, que une las
ciudades de Chepn, Talambo, con los pueblos de El Mirador y San Miguel,
localizados estos dos ltimos en la zona sur del departamento de Cajamarca,
contando con una longitud de 36.30 Km. De los cuales 3.50 Kms corresponden a
carreteras asfaltadas y 32.80 Kms corresponde al tipo de superficie de rodadura a
nivel de trocha carrozable.
Esta ruta es importante por que permite la integracin entre los pueblos de la
jurisdiccin (provincias de Chepn en La Libertad y San Miguel en Cajamarca) y el
aprovechamiento de los recursos productivos de la zona
RUTA N LI-101.CARRETERA (CHOCOPE) - CASAGRANDE - DV. ROMA - CEPEDA - ASCOPE
SAN ANTONIO - L.D. CAJAMARCA (CA-101 A CONTUMAZ)
Es una carretera que comunica a las regiones de La Libertad y Cajamarca uniendo
las provincias de Ascope y Contumaz respectivamente, en la regin La Libertad
registra una longitud de 53.30 Kms.; de los cuales 17.18 Km. corresponden al
primer tramo: Chocope-Ascope, con superficie de rodadura asfaltada y topografa
llana; y un segundo tramo comprende las localidades de Ascope y L.D. Cajamarca
(hacia San Benito) con una longitud de 19.50 Km. de superficie afirmada y 14.50
Km. de superficie sin afirmar, con una topografa del terreno que va desde llana
hasta accidentada.
Esta ruta es importante por los ingentes recursos productivos con que cuenta, la
que se constituye como nica va de comunicacin integradora de los pueblos
antes mencionados.
RUTA N LI-102:
EMP. PE-1N (CHOCOPE) - FARIAS - TICMAR - MAGDALENA DE CAO - EL
BRUJO.
Carretera que permite el acceso a la zona arqueolgica de El Brujo, en el distrito de
Magdalena de Cao, tiene una lon gitud de 18.30 Km., de los cuales 13.50 son
asfaltados y 4.80 Km, a nivel de trocha carrozable. Sirva adems como va de
acopio de la produccin de caa de azcar y otros cultivos para la la rama
agroindustrial de la provincia de Ascope.
RUTA N LI-103:
EMP. PE-1N (PTE. CAREAGA) - TRES COMPUERTAS - CARTAVIO - EMP. LI102 (DV. MAGDALENA DE CAO).
Carretera que comunica la localidad de Cartavio, importante centro de produccin
agro industrial de la Regin, con el resto del departamento y el Pas, tiene una
longitud de 15.70 Km, con superficie de rodadura asfaltada. Sirve tambin como
acceso al Complejo arqueolgico de El Brujo, y a las playas del litoral de la
provincia de Ascope.
RUTA N LI-104:
115
EMP. PE-1N (DV. HUANCHAQUITO) - HUANCHAQUITO - HUANCHACO SANTIAGO DE CAO - EMP. LI-103.
Esta carretera consolida el potencial turstico que se ubica en cada uno de los
tramos de la actual carretera, el tramo Ovalo Huanchaco (Emp. PE-1N Dv.
Huanchaquito) Huanchaco tiene una longitud de 7.30 Km., con las caractersticas
siguientes: autopista con cuatro carriles, con un ancho de superficie de rodadura
de 7.20 metros en cada sentido de circulacin, a nivel de asfaltado, bermas y
afirmadas en ambos lados y se desarrolla en topografa llana.
En cuanto al tramo Huanchaco Santiago de Cao, an se encuentra en proceso
de construccin, proyectado a nivel de tratamiento superficial bi-capa, con una
longitud total de 20 Km. de carretera, de los cuales 14 Km. Se hallan a nivel de
afirmado y 6 Km. A nivel de tracha carrozable, siendo importante en razn a que se
constituye como una va alterna a la carretera Panamericana Norte, observndose
a lo largo de dicha va la existencia de playas que hacen atractiva su utilizacin por
la poblacin, permitiendo tambin el crecimiento turstico de la zona.
RUTA N LI-105:
EMP. PE-1N F (SAUSAL) - CHALA - PARRAPOS - SINSICAP - YERBABUENA COLLAMBAY - SIMBAL - EMP. PE-10 A (PEDREGAL).
Va de acceso a la zona de confluencia de las provncias de Acope, Otuzco y
Trujillo, que permite La integracin de los pueblos de dicha zona com La capital del
departamento, tiene uma longitud de 59.70 Km, de los cuales 5.40 Km. Son
asfaltados y 54.30 Km. con superfcie de rodadura a nvel de tracha carrozable.
RUTA N LI-106:
EMP. PE-1N F (EL CRUCE) - PTE. JOLLUCO - EL TAMBO - PTE. PINCHADAY
BAOS CHIMU - DV. SAN JUAN (CA-106) - SIMBRN - FARRAT - SOGN SAYAPULLO.
Esta carretera tiene una longitud total de 73.80 Km., de los cuales 32.60 Km. se
encuentran sin Afirmar y 41.20 Km.a nivel de Trocha Carrozable. Esta va
interconecta los departamentos de La Libertad y Cajamarca, permitiendo su
continuidad con la red vial de ese departamento.
Se resalta esta ruta, por ser una va integradora de pueblos asentados en las
cuencas aportantes al ro Chicama, que por su nivel de produccin necesita tener
el acceso para su desarrollo.
RUTA N LI-107:
EMP. PE-10 B (ABRA NARANJILLO) - CHELLN - BOLVAR - UNAMEN LAPLAC - DV. CIENEGA - UCHUMARCA - SAN VICENTE DE PAUL - CATAL L.D. AMAZONAS (HUANABAMBA, AM-107 A BALSAS).
Esta carretera se inicia en el empalme con la carretera Salaverry Juanjui, (Ruta 10
B, actualmente en proyecto), de igual modo el tramo 10B Chellien se encuentra a
nivel de estudio y considera una longitud aproximada de 30 Km.
El tramo Bolvar Longotea tiene longitud de 61.700 Km. con superficie de
rodadura a nivel de trocha carrozable, con un ancho promedio de 4 m.
El tramo Longotea Psac tiene una longitud de 60.700 Km. con superficie de
rodadura a nivel de trocha carrozable, de ancho promedio de 4 mts.
116
En resumen, la longitud total de esta carretera es de 152.400 Km., considerando

los 30 Km. que se encuentra a nivel de estudio.
La provincia de Bolvar a la fecha an no esta integrada vialmente al departamento
de la Libertad. En la actualidad la intercomunicacin vial se realiza a travs de la
ruta Bolvar- Balsas (Amazonas)- Celendn (Cajamarca)- Pacasmayo.
RUTA N LI-108:
EMP. LI-107 (BOLVAR) - DV. HUIRMIO - MACHUNCHA - L.D. CAJAMARCA (EL
TINGO, CA-108 A CAJABAMBA).
Esta carretera se encuentra actualmente en proyecto, con una longitud estimada
de 60 Km, y constituye una va de integracin con el departamento de Cajamarca,
especficamente con la provincia de Cajabamba.
RUTA N LI-109:
EMP. LI-107 (LAPLAC) - UCUNCHA - EMP. LI-107 (SAN VICENTE DE PAL).
Va de integracin del distrito de Ucuncha con la capital de la provincia,
actualmente en proyecto con una longitud estimada de 50 Km.
RUTA N LI-110:
EMP. LI-105 (SINSICAP) - SAN IGNACIO - PARANDAY - LA CUESTA - PTE.
LOS TINOS - EMP. LI-105 (SIMBAL).
Carretera que une los pueblos de los distritos de Sinsicap, San Ignacio, Paranday,
La cuesta de la provincia de Otuzco con el dsitrito de Simbal, en la provincia de
Trujillo, tiene una longitud de 65.10 Km, a nivel de trocha carrozable.
RUTA N LI-111:
EMP. PE-3N (DV. CUSHURO) - CUSHURO - CHUYUHUAL - CHILN - LAS
MERCEDES - CAPACHIQUE - ROMURO - CUYUCHUGO - COINA CHUQUISONGO - HUARANCHAL - LUCMA - PINCHADAY - EMP. LI-106 (PTE.
PINCHADAY).
Importante via de comunicacin de los pueblos del Alto Chicama, que se conecta
con las rutas de penetracin hacia La sierra libertea, su recorrido alcanza uma
longitud de 173.60 Km, a nivel de trocha carrozable, permite tambin El acceso a
centros de extraccin extraccin minera, como carbn antracita y adems de La
produccin agrcola de La zona.
RUTA N LI-112:
EMP. LI-106 (TAMBO) - HUANCAY - ZAPOTAL - SAUNA - EMP. LI-113
(CALLANCAS).
Carretera de acceso a la margen izquierda del rio Alto Chicama, de 49.30 Km, de
longitud, de los cuales 30.70 se hallan sin afirmar y 18.60 a nvel de trocha
carrozable, permite El desarrollo de actividades comerciales com La costa del
departamento.
117
RUTA N LI-113:
EMP. LI-114 (DV. CHARAT) - CHARAT - CONGOY - HUAYOBAMBA - EMP. LI111 (HUARANCHAL).
Carretera que conecta las dos mrgenes del rio Alto Chicama y permite La
integracin de esta zona al resto de La red vial regional, tiene una longitud de
35.40 Km, de los cuales 30.40 Km. corresponden a superfcie de rodadura sin
afirmar y 5.00 Km. a trocha carrozable.
RUTA N LI-114:
EMP. PE-10 A (DV. OTUZCO) - OTUZCO - PTE. CARATA - DV. CHARAT SAHUACHIQUE - USQUIL - EMP. LI-111 (CUYUCHUGO).
Con 47.60 Km. de longitud, de los cuales 4.50 Km. tiene superficie de rodadura
asfaltada (tramo desvo Otuzco Otuzco); 37.70 Km. estn afirmados, esta va es
una importante ruta de acceso a los centros poblados del Alto Chicama, con
caractersticas geomtricas inadecuadas, lo que dificulta el acceso de vehculos de
alto tonelaje y que adems presenta puntos crticos, que en pocas de lluvias,
interrumpen el trnsito vehicular.
RUTA N LI-115:
EMP. PE-3N (QUESQUENDA) - COACHUGO - TRES RIOS - DV. CULICANDA ALTO DE TAMBORAS - PAMPA EL CNDOR - PIJOBAMBA - PARASIBE SITABAMBA.
Esta carretera est ubicada en la provincia de Santiago de Chuco (sierra central),
recorre paralelamente a la carretera Nacional PE 3N, siendo su trfico vial
restringido; es una va que interconecta a los departamentos de La Libertad y
Ancash; une los pueblos de Quesquenda, Tamboras, Consuso, Pampas, Parasive
y Sitabamba, tiene una longitud de 133.200 Km., con superficie de rodadura
afirmada y sin afirmar y se desarrolla en una topografa accidentada.
En la actualidad esta ruta, esta siendo poco usada, debido a que la actividad
minera de la zona ha disminuido considerablemente.
El tramo Quesquenda Tamboras tiene una longitud de 45.950 Km. con un ancho
de calzada que varia de 4 a 5 m., superficie de rodadura afirmada; en su trayectoria
se ubican los pueblos de Quesquenda, Coachugo, La Florida y Tamboras.
El Tramo Tamboras - Pampa El Condor tiene una longitud de 87.250 Km., con
superficie de rodadura mayormente afirmada; en su trayecto se encuentran los
pueblos de Pampa El Cndor, Pijobamba, Parasive y Sitabamba.
RUTA N LI-116:
EMP. PE-3N (CULICANDA) - EMP. LI-115 (DV. CULICANDA).
Carretera que comunica a la ruta nacional PE-3N, com La ruta departamental LI115, permite que La poblacin assentada a lo largo de La ruta departamental
mencionada tenga un acceso a la capital de La provncia de Santiago de Chuco,
tieene um longitud estimada de 40 Km, a nivel de proyecto.
118
RUTA N LI-117:
EMP. PE-3N (CACHICADAN) - EMP. LI-115 (COACHUGO).
Carretera importante que conecta las provncias de Santiago de Chuco y Sanchez
Carrin, tiene una longitud de 23.40 Km, a nvel de carretera sin afirmar.
RUTA N LI-118:
EMP. PE-3N (DV. LA YEGUADA) - LA YEGUADA - EMP. LI-115 (PAMPA EL
CNDOR).
Esta carretera comunica los pueblos del distrito de Mollebamba con el distrito de
Sitabamba, en la provincia de Santiago de Chuco, tiene una longitud de 30 Km, de
los cuales 5.00 se hallan a nivel de trocha carrozable y 25 Km. estn a nivel de
proyecto.
RUTA N LI-119:
EMP. PE-1N (PTE. HILDEMEISTER) - SAN IDELFONSO - EL INGENIO TOMABAL - JUYACUL - CARABAMBA - MULLAMANDAY - MACHE - EMP. LI120 (CHINCHANGO).
Carretera que une las provincias de Vir en la costa y Julcn en la Sierra, tiene una
longitud de 136.50 Km de longitud total, de los cuales, 76.50 Km estn construidos
a nivel de tropcha carrozable, y 60 Km a nivel de proyecto entre Juyacul en la
provincia de Vir y Satapampa en la provincia de Julcn.
RUTA N LI-120:
EMP. PE-10 A (AGALLPAMPA) - CHINCHANGO - JULCAN - SAN ANTONIO DE
IPASHGON - SICCHAL - EMP. LI-121 (DV. JULCN)
Conecta las localidades de la provincia de Julcn a la red vial nacional, y de esta
menera al resto de la regin y el pas, tiene una longitud de 69.00 Km, de los
cuales, 16.00 Km con superficie de rodadura sin afirmar y 53.00 Km. A nivel de
trocha carrozable. Actualmente el tramo Agallpampa Julcn se halla en proceso
de mejoramiento a nivel de carpeta asfltica en caliente.
RUTA N LI-121:
EMP. PE-1N (CHAO) - BUENAVISTA - EL PIE - SHAGAGANGA - HUASO - DV.
JULCN - CAHUA - EMP. PE-3N (LOS TORITOS).
Esta carretera conecta La localidad de Chao em la provncia de Vir, com los
pueblos de La provncia de Julcn, y Santiago de Chuco, com una longitud de
79.90 Km. A nivel de trocha carrozable.
RUTA N LI-122:
EMP. PE-3N (SANTIAGO DE CHUCO) - PICHUNCHUCO - CALIPUY - CRUZ DE
PASCAS - HUARADAY - CASABLANCA - SANTA RITA - EMP. LI-121
(BUENAVISTA).
Carretera que comunica El distrito de Chao en la provncia de Vir, con los pueblos
de La provncia de Santiago de Chuco, tiene una longitud de 67.60 Km., a nivel de
trocha carrozable.
119
RUTA N LI-123:
EMP. PE-1N (DV. TANGUCHE) - TANGUNCHE - PAMPA BLANCA - EMP. PE-12
(PTE. BAYLE)
Ruta que constituye el acceso a las obras de captacin del Proyecto Especial
CHAVIMOCHIC, adems permite la comunicacin con los pueblos de la margen
izquierda de la cuenca del Ro Santa, en la provincia del mismo nombre, en el
departamento de Ancash, tiene 40.20 Km de longitud con superficie de rodadura
afrimada.
RUTA N LI-124:
EMP. PE-10 B (CALEMAR) - NIMPANA - VIJUS - EMP. PE-10 C (PTE.
CHAGUAL).
Esta carretera, recorre la parte baja de la mergen derecha del ro Maran, con
proyeccin a conectar las rutas nacionales PE-10B y PE-10C, con una longitud de
65.00 Km, de los cuales 15.00 Km corresponden a trocha carrozable y 50 Km, se
hallan a nivel de proyecto.
RUTA N LI-125:
EMP PE-10 C (CHAGUAL) - ALTO BLANCO - PATAZ - SAN ANTONIO CONDORMARCA - EMP. LI-124 (DV. CALEMAR).
Importante ruta que comunica los centros poblados del distrito de Pataz en la
provncia del mismo nombre con El distrito de Condormarca en La provncia de
Bolivar, esta via tiene una longitud estimada de 129.50 Kms. De los cuales 29.50
corresponden a trocha carrozable y 100 Km, se encuientran a nvel de proyecto.
RUTA N LI-126:
EMP PE-10 C (DV. CERRO NEGRO) - CERRO NEGRO - CORRALES - ABRA
VENTANAS - L.D. SAN MARTN (SM-109 A JUANJUI).
Carretera que tiene como origen en la ruta PE-10C, tiene una longitud 33.250 Km.
de trocha carrozable. Esta constituye una futura va integracionista que une la
provincia de Pataz con el departamento de San Martn
RUTA N LI-127:
EMP PE-10 C (MAGNO - BELLA AURORA) - HUAYO - CHILLIA - EMP. PE-10 C
(HUAYLILLAS)
Carretera de acceso al distrito de Chilia, conecta la localidades de Bella Aurora,
Chilia y Huaylillas, con una longitud de 114.00 Km, de los cuales 64.00
corresponden a trocha carrozable y 50 Km se hallan en construccin. Es una ruta
alterna a la ruta nacional PE-10C.
RUTA N LI-128:
EMP PE-10 C (CHALLAS) - MIRAMAR - ROSAS - PARIAMARCA - PTE. SANTO
CRISTO II - UCHUS - EMP. PE-10 C (HUAYLILLAS)
Carretera de acceso a las localidades de Miramar, Pariamarca, Uchus y Huaylillas,
comunica la ruta PE-10C, cruza la ruta Nacional PE-12B y empalma nuevamente
en la ruta PE-10C, en la localidad de Huaylillas; tiene una longitud de 99.60 Km, de
los cuales 24.60 estn a nivel de trocha carrozable y 75.00 a nivel de Proyecto.
120
RUTA N LI-129:
EMP. PE-10 C (TAYABAMBA) - TOMAC - PUERTA DEL MONTE - CUMPAM UCTUBAMBA - ONGN - L.D. SAN MARTN (SM-112 A TOCACHE).
Carretera de penetracin al interior de la provincia de Pataz, distrito de Tayabamba
y Ongn, con proyeccin a conectar esta provincia con la provincia de Tocache en
el departamento de San Martn, tiene una longitud de 109.00 Km, de los cuales se
han construido 15.78 Km, a nivel de trocha carrozable y 93.22 Km, se hallan a nivel
de proyecto
RUTA N LI-130:
EMP. PE-10 C (DV. LA ALBORADA) - LA ALBORADA - LAGUNA
PAMPACOCHA - MULATAMBO - L.D. SAN MARTN (ALTO MARCO, SM-110 A
TOCACHE).
Carretera con caractersticas similares a la anterior, integra la parte sur de la
provincia de Pataz, con el departamento de San Martn, en la localidad de Uchiza,
se proyecta una longitud de 104.00 Km, de los cuales 18.76 se hallan a nivel de
trocha carrozable, y los restantes 85.24 Km se hallan en proyecto.
C. Red Vial Vecinal

La Red Vial Vecinal en La Libertad est conformada por 1,910.06 Km. de
carreteras, que son las que vinculan a los distritos y caseros con las capitales
provinciales.
Por el tipo de superficie de rodadura existe 654.00 Km. de carreteras asfaltadas;
805.30 Km afirmadas; 569.40 Km, sin afirmar y 2,624.41 Km. de trochas
carrozables.
Analizando la Incidencia de Caminos Rurales por Provincia, se aprecia un mayor
nmero de kilmetros de caminos rurales en la provincia de Sanchez Carrion y
una menor cantidad en la provincia de Ascope, frente a mayores extensiones
territoriales en las provincias de Pataz y Vir, siendo las de menor extensin Julcn
y Pacasmayo, variables que al relacionarse determinan un indicador de cobertura
que explica cuanto de cobertura existe en cada provincia por cada Km. de camino
rural existente.
La mayor relevancia de los caminos rurales, se aprecia en la zona de sierra donde
se presentan los menores valores de la relacin extensin territorial versus
kilmetros de vas vecinales, presentndose la situacin inversa en la costa.
El indicador que relaciona poblacin con la incidencia de caminos vecinales,
registra el valor ms alto en la provincia de Trujillo (10,141 hab./Km); en tanto que
la provincia de Gran Chim el valor ms bajo (148 hab./Km.). Cabe resaltar que la
provincia de Bolvar no cuenta con carreteras vecinales lo que no permite
cuantificar ninguno de estos indicadores.
Es importante destacar que an no se ha realizado en este departamento el
Inventario Vial Georeferenciado (IVG), por lo tanto la informacin presentada
anteriormente, en particular la referida a los caminos vecinales, ha sido elaborada
en funcin a la informacin disponible en la Direccin de Caminos de la Gerencia
de Infraestructura del Gobierno Regional de La Libertad por lo que se hace
necesaria su actualizacin una vez realizado el IVG.
121

CUADRO N 53
INCIDENCIA DE CAMINOS RURALES DEL DEPARTAMENTO
Provincia
Ascope
Bolvar
Chepn
Gran Chim
Julcn
Otuzco
Pacasmayo
Pataz
Snchez Carrin
Santiago de Chuco
Trujillo
Vir
Total de
caminos
rurales
(Km.)
Extensin
territorial de
la provincia
(km2)
63.79
82.50
176.92
114.90
344.25
51.95
417.25
392.29
174.04
81.75
74.21
2,655.47
1,718.86
1,142.43
1,284.77
1,101.39
2,110.77
1,126.67
4,226.53
2,486.38
2,658.96
1,768.65
3,214.54
Extensin
territorial de la
prov. / km.
total caminos
vecinales
(Km.)
41.63
13.85
7.26
9.58
6.13
21.68
10.13
6.34
15.28
21.63
43.32
Poblacin
total de la
provincia
ao 2008
(hab.)
Poblacin /
km. total de
caminos
vecinales
(Hab./Km.)
116,694
16,633
77,272
30,420
32,754
8 9,172
105,702
89,357
58,016
592,530
829,031
81,082
1829.35
936.63
171.94
285.06
259.03
2034.69
214.16
147.90
3404.60
10141.05
1092.60
Fuente: SGC/GRI7GR-LL
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin /Caminos Gobierno Regional de La Libertad.
El estado de Transitabilidad de la red vial vecinal, principalmente en la Sierra, se

encuentran en mal estado, debido a las pocas o nulas actividades de
mantenimiento rutinario y/o peridico, que sumado a las caractersticas geogrficas
y climatolgicas de la regin, contribuyen a deteriorarlas significativamente lo que
origina mayores costos para el transporte de pasajeros y mercancas.
122
Mapa 21:
Categoria de la Red Vial del Departamento
123
3 .1 .3
Estado de la red vial y su incidencia en el desarrollo departamental

Estado de la red vial departamental
La Regin La Libertad, para su desarrollo cuenta con ingentes recursos y
potencialidades, sin embargo, presenta limitaciones en su articulacin
espacial, debido a la falta de inversin pblica y privada en el
mantenimiento, mejoramiento y rehabilitacin de la infraestructura vial
existente, as como para la construccin de nuevas vas.
En la red vial departamental 90.30 Km. corresponden a superficie de
rodadura asfaltada, 194.30 Km. a superficie de rodadura afirmada, 257.10
Km. a superficie sin afirmar y 926.55 son trochas carrozables, lo que
constituye el 1.94%, 4.18%, 5.53% y 19.91% respectivamente con
respecto al total de la red vial departamental (cuadro N 54).
A partir de la informacin recogida del inventario vial departamental, se
elabor el Cuadro N 36 Resumen caracterizacin y estado de caminos
departamentales, el que describe las variables como longitud, tipo de
superficie de rodadura, ancho promedio del camino, estado, nmero de
das intransitables y el promedio de la relacin flete/ precio por carreteras.
De acuerdo a dicha informacin, se observa que el estado actual del
sistema de la red vial regional se caracteriza, por presentar una superficie
de rodadura variada, que va desde asfaltado especialmente en la zona
costera, y de afirmado hasta nivel de trocha carrozable que se da
mayormente en la zona de la sierra, siendo su estado de transitabilidad de
regular a psimo.
As mismo, permite determinar que del total de la red vial departamental,
el 10.2% presenta un regular estado de transitabilidad, que corresponden
bsicamente a las carreteras con superficie de rodadura asfaltada,
ubicadas en la costa. El 74.6%, se encuentra en mal estado de
transitabilidad y el 15.2% se halla en psimo estado de transitabilidad, lo
que corresponde a carreteras con superficie de rodadura afirmada, sin
afirmar y a trochas carrozables, ubicadas casi en su totalidad en la sierra
del departamento.
En el cuadro antes mencionado, se observa que existen carreteras
departamentales que por su ubicacin geogrfica, presentan un nmero
de das de interrupcin del trfico vehicular ocasionado por fenmenos
climatolgicos que se presentan entre los meses de Diciembre a Abril.
Se aprecia adems la relacin de flete/ precio del producto por carretera,
de este modo el indicador mnimo por promedio de esta relacin, nos
indica la baja probabilidad de trasladar la produccin a los centros de
consumo por el estado de transitabilidad de las vas y por las distancias
considerables existentes.
De otro lado, se muestra la posibilidad de elevar de categora a carreteras
que renen caractersticas importantes de vialidad en funcin del
anteproyecto de Reglamento de Jerarquizacion y por el gran potencial
econmico productivo de la zona especificada, lo que se justifica en
razn a que estas integran capitales de provincia y centros de produccin
de gran impacto regional.
124
CUADRO N 54
DEPARTAMENTO LA LIBVERTAD
RESUMEN CARACTERIZACIN Y ESTADO DE CAMINOS DEPARTAMENTALES
Camino
Desde / hasta
Cdigo
LI - 100
LI - 101
LI-102
Chepen Talambo - Limite Vial ( Las Viejas )
Chocope Ascope - San Benito Guzmango
Chocope Magdalena de cao - El Brujo
Longitud
( Km. )
36.3
53.3
18.3
Tipo de superf. de
rodadura existente
Ancho
promedio
del camino
Estado de
la
superficie
de
rodadura
N de dias
que camino
perman.
intransitable
Asfaltado ( 10 % )
En mts.
6
Sin afirmar ( 90 % )
Asfaltado ( 36 % )
afirmados (37 %)
7.2
4
R
R
0
0
R-P
Asfaltado ( 74 % )
Trocha (26 %)
LI-103
Pte. Careaga - Cartavio Emp. LI-102
15.7
Asfaltado ( 100 % )
LI - 104
Tujillo - Huanchaco - Santiago de Cao - Emp. LI-103
63.5
Asfaltado ( 45 % )
Sin afirmar (5 %)
7.20 x 2
5
B
R
0
0
Trocha (50 %)
Asfaltado ( 16 % )
Trocha (84 %)
Trocha (56 %)
Trocha (25 %)
LI - 105
LI - 106
Sausal - Parrapos - Sinsicap - Collambay - Simbal

Cojitambo - Baos Chimu - Simbron - Sayapullo
LI - 107
LI - 108
LI - 109
Emp. PE-10b - Bolivar - Uchumarca - Limite Dptal Amazonas
59.7
73.8
122.1
Emp. LI-107 (Bolivar) - Machuncha - L.D. Cajamarca
s/i
Emp. LI-107 (Laplac) - Ucuncha - Emp. LI-107 (san Vicente de Paul).
s/i
LI - 110
Emp. LI-105 (Sinsicap) - Paranday - La Cuesta - Emp. LI-105

(Simbal).
65.1
Trocha (100 %)
LI - 111
Emp. PE-3N (La Ramada) - capachique - Coina - Huaranchal Lucma - Emp. LI-106 (9 de Octubre)
173.6
Trocha (100 %)
125
Camino
Desde / hasta
Cdigo
LI - 112
Emp. LI-106 (Tambo) - HUancay - Emp. LI-113 (Callancas)
Longitud
( Km. )
49.3
35.4
LI - 113
Emp. LI-104 (Desv. Charat) - Charat - Huayobamba -Emp. LI-111

(Huaranchal)
LI - 114
Emp. PE-10A (Desv. Otuzco) - Otuzco - Desv. Charat - Usquil Usquil - Emp. LI-111 (Cuyuchugo).
47.6
N de dias
que camino
perman.
intransitable
En mts.
Estado de
la
superficie
de
rodadura
Trocha (38 %)
Trocha (14 %)
Asfaltado ( 9 % )
6.6
Tipo de superf. de
rodadura existente
Ancho
promedio
del camino
Afirmados (79 %)
4.5
4.5
Afirmados (86 %)
Sin afirmar ( 6 % )
3.5
3.5
M
M
3
1
Emp. PE-3N (Quesquenda) - Coachugo - Tres Rios - Pampa

El Condor - Pijobamba Sitabamba
133.2
Trocha (8 %)
LI - 116
LI - 117
Emp. PE-3N (Culicanda) - Emp. LI -115 (Desvio Culicanda)

Emp. PE - 3N (Cachicadan) - Emp. LI -115 (Coachugo).
s/i
23.4
Sin afirmar (100 %)
3.5
LI - 118
Emp. PE-3N (Desv. La Yeguada) - La Yeguada - Emp. LI -115
5.00
Trocha (100 %)
LI - 119
Emp. PE-1N (Sta. Mara) - Juyacul - Carabamba - Mache Emp. LI-115 (Chinchango)
76.5
LI - 115
Trocha (100 %)
Emp. PE-10A (Agallpampa) - Julcan - San Antonio de Ipashgon Sicchal - Emp. LI-121 ( Desvio Julcan ).
69
LI - 121
Emp. PE-1N (Chao) - Buenavista - El Pie - Casablanca - Huaraday

- Calipuy - Pichunchuco - Emp. PE-3N ( Los Toritos ).
79.9
Trocha (77 %)
Trocha (100 %)
3.5
3.5
P
M
4
3
LI - 122
Emp. PE-3N (Santiago de Chuco) - Calipuy - Casa Blanca Santa Rita - Emp. LI -121 (Buenavista).
67.6
Trocha (100 %)
3.5
Emp. PE-1N (Desv.Tanguche) - Tanguche - Emp. PE-12 (pte. Bayle).
40.2
Afirmado ( 56 % )
Trocha (44 %)
6
4
R
M
0
2
Trocha (100 %)
LI - 120
LI - 123
Emp. PE-10B (Calemar) - Vijus - Emp. PE-10C ( Pte Chagual).

LI - 124
Tramo: Emp. PE-10B (Calemar) - Nimpana - Vijus

Tramo: Vijus - Emp. PE-10C ( Pte Chagual).
En
proyecto
15
126
Camino
Desde / hasta
Cdigo
LI - 125
Emp. LI-124 (Chagual) - Pataz - Sarumilla - Condormarca - Emp. PE10B

Tramo: Emp. LI-124 (Chagual) - Pataz - Sarumilla
LI - 126
Tramo: Sarumilla - Condormarca - Emp. PE-10B

Emp. PE-10C - Cerro Negro - Corrales - Abra Ventanas - L.D. (S.
Martin)
LI - 127
Emp. PE-10C (Bella Aurora) - Huayo - Chilia - Emp. 10 C (Huaylillas).

Tramo: Emp. PE-10C (Bella Aurora) - Huayo - Chilia.
Tramo: Chilia - Emp. 10C (Huaylillas)
LI - 128
Emp. PE-10C (Desv. Challas) - Challas - Miramar - Pariamarca Urpay - Huaylillas ( Emp. PE - 10C)
Tramo: Emp. PE-10C (Desv. Challas) - Challas - Pariamarca
Tramo: Pariamarca - Urpay - Emp. PE - 10C (Huaylillas)
LI - 129
LI - 130
Emp. PE-10C - Tomac - Puerta del Monte - Cumpan - Ucubamba Ongon - L.D. San Martin (SM - 112 a Tocache).
Tramo: Emp. PE-10C (Tayabamba) - Huanapampa.
Tramo: Huanapampa - Pampas - Ongon - L.D. San Martin
Emp. PE-10C (Desv. La Alborada) - La Alborada - Laguna
Pampacocha - Mulatambo L.D. San Martin ( Alto Marco)
Tramo: Emp. PE-10C (Desv. La Alborada) - La Alborada
Tramo: La Alborada - Mulatambo - L.D. San Martin
N de dias
que camino
perman.
intransitable
En mts.
Estado de
la
superficie
de
rodadura
Trocha (100 %)
33.25
Trocha (100 %)
64
En
proyecto
Trocha (100 %)
4.5
24.6
En
proyecto
Trocha (100 %)
9
En
proyecto
Trocha (100 %)
4
En
proyecto
Trocha (100 %)
Longitud
( Km. )
29.5
Tipo de superf. de
rodadura existente
Ancho
promedio
del camino
En
proyecto
Fuente: SGC-LL / Inventario vial 2009

Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin/Caminos Gobierno Regional Plan Vial Participativo 2009
Leyenda:
R = Regular
M = Malo
P = Psimo
s/i = sin informacin
127
Estado de la Red Vial Departamental, por provincias.

El anlisis que se realiza al establecer la correlacin que existe entre el
estado de la va y el nivel de desarrollo de la diferentes zonas del
departamento que se describe en el cuadro N 55, nos permite identificar
en una primera aproximacin el grado de integracin regional y de
relaciones espaciales, que se manifiestan entre los centros urbanos y sus
reas rurales. El anlisis de esta informacin nos confirma que la zona
costera presenta la mejor infraestructura vial regional, donde se concentra
el 85.02% de carreteras asfaltadas as como el 14.29% de afirmadas.
La sierra central, que tiene un menor desarrollo relativo cuenta con
carreteras afirmadas alrededor de 371.29 Km. sin afirmar (349.01 Km.) y
trochas carrozables (1415.17 Km.).
La sierra oriental de la regin es la ms marginada y desatendida en su
infraestructura vial, por cuanto la provincia de Bolvar solo dispone de una
carretera carrozable que se articula con la regin a travs de los
departamentos de Cajamarca y Amazonas. La provincia de Pataz solo
dispone de una pequea red de carreteras sin afirmar y trochas
carrozables.
En cuanto al estado actual de las carreteras, salvo el caso de la red vial
asfaltada, todas las carreteras enfrentan problemas de rehabilitacin y
mantenimiento rutinario y peridico, presentndose los mayores
problemas en las trochas carrozables que comprende el 56.40 % del total
de la red vial regional.
CUADRO N 55
RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DE LA RED VIAL, POR PROVINCIAS Y
TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA
COSTA
1251.07
Asfaltado
Sub
Regular
Total
Estado
556.04
556.04
TRUJILLO
ASCOPE
CHEPEN
PACASMAYO
VIRU
SIERRA CENTRAL
241.05
327.24
174.34
135.75
348.35
2233.43
119.10
197.60
91.84
73.70
73.80
97.96
119.10
197.60
91.84
73.70
73.80
97.96
0.00
45.40
0.00
0.00
69.65
371.29
0.00
45.40
0.00
0.00
69.65
371.29
36.20
63.79
0.00
10.10
0.00
349.01
81.75
63.79
82.50
51.95
189.90
1415.17
GRAN CHIMU
JULCAN
OTUZCO
SANCHEZ CARRION
SANTIAGO DE CHUCO
SIERRA ORIENTAL
BOLIVAR
PATAZ
370.77
114.90
847.92
754.75
488.39
1168.61
122.10
485.05
0.00
0.00
35.96
36.00
26.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
35.96
36.00
26.00
0.00
0.00
0.00
43.95
0.00
23.04
150.65
153.65
318.96
0.00
318.96
43.95
0.00
23.04
150.65
153.65
0.00
0.00
0.00
74.30
0.00
105.71
85.70
83.30
110.30
0.00
110.30
252.52
114.90
466.45
378.86
202.44
739.35
122.10
617.25
TOTAL
4653.11
654.00
654.00
805.30
805.3
569.40
2624.41
100.00
14.05
14.05
17.31
17.31
12.24
56.40
Total
Kms.
Provincias
AfirmadasI
Trocha
Sin Afirmar
Sub
Por
carrozable.
Total
Rehabilitar
115.05
115.05
110.09
469.89
Fuente: GR-LL-GRI-SGC / Inventario Vial.

Elaboracin: Equipo Tcnico de SGC Gobierno Regional de La Libertad.
Incidencia del estado de las vas en el desarrollo departamental
128
A partir de la caracterizacin de la problemtica de la infraestructura vial

de cada una de las zonas del departamento, se describe que en la zona
costera del departamento, preferentemente destacan la industria del
esprrago (Vir), azcar (Laredo, Casa Grande, Cartavio), arroz
(Pacasmayo) entre otros, seguido de los sectores de servicios, turismo
agrcola, y pesquero, los que presentan el mayor grado de importancia a
nivel departamental. Esta zona cuenta con una red vial suficiente (aunque
con limitado mantenimiento rutinario permanente) para el transporte de
carga y pasajeros, tiene adems un amplio mercado comercial a nivel
local, regional, nacional e internacional.
Otros lugares que destacan en la zona costera son Chepen (zona
Arrocera y de influencia del proyecto Jequetepeque Zaa), y las zonas
ubicadas en el rea de influencia del proyecto especial Chavimochic, las
que presentan accesos viales con limitaciones del transito de carga y
pasajeros
En la zona de la sierra central, destaca la produccin de papa, trigo, oca,
olluco, cebada, alfalfa, entre otros productos, los mismos que son
transportadas a los centros de acopio a travs de una red vial insuficiente
y bastante deteriorada lo que incide en el precio final de sus productos,,
conllevando a que los productores de estas zonas oferten su produccin a
bajos precios, en contraposicin al alto costo del flete en desmedro de su
utilidad; lo que incide negativamente en su desarrollo.
Por ltimo la sierra oriental donde se ubican las provincias de Bolvar y
Pataz, es la ms alejada y desarticulada del departamento, lo cual
conlleva a un atraso en el desarrollo econmico y social de sus distritos.
Anlisis de la Accesibilidad Territorial
La caracterizacin de la trama vial departamental, esta en relacin a la
vocacin productiva de cada espacio econmico regional, en este caso
existe una carretera longitudinal en la zona costera, la denominada troncal
vial, de la Carretera Panamericana, la que permite el acceso vial a los
diversos centros de produccin a travs de las vas correspondientes, las
mismas que tiene un escaso estado de conservacin rutinario y peridica,
sin embargo en la zona costera el impacto es importante en relacin al
potencial productivo regional, en primer lugar destaca el proyecto
Chavimochic, con un potencial agrcola importante y con rpido acceso a
la carretera panamericana permitiendo el desarrollo socio econmico de
la provincia de Vir, con gran influencia en el poblamiento de la zona y el
desarrollo de la gran industria, destacando las esparragueras, los centros
agroindustriales del azcar que tienen acceso directo a la troncal de la
carretera panamericana lo que permite la rpida movilizacin de su
produccin.
La provincia de Pacasmayo, con su potencial agrcola del arroz, la
industria del cemento y la pesca artesanal constituye un lugar que
centraliza las diversas actividades de la sierra sur de Cajamarca. Adems
se puede precisar que la industria del cemento presenta caractersticas de
impacto regional siendo su producto de gran demanda nacional en la
industria de la construccin.
En otro orden destacan la Provincia de Chepn, zona arrocera y Ascope
destaca la industria del azcar, teniendo acceso
a la carretera
Panamericana.
129
En la sierra central, en cambio, sta accesibilidad se da solo

medianamente, tanto porque no todas las reas productivas y
asentamientos poblacionales han sido integrados al sistema Vial, cuanto
porque la mayor parte de su trama vial esta conformada por carreteras sin
afirmar y trochas carrozables y en mal estado de conservacin y
mantenimiento, lo que determina mayores tiempos de desplazamiento
dificultando la movilizacin de carga y pasajeros.
En la sierra oriental, se distingue un bajo nivel de accesibilidad por la
limitada longitud de su red vial, que no alcanza para integrar las reas con
potencial productivo con Trujillo y con el resto del departamento, dndose
el caso de que la relacin de mercado de estas reas se manifiestan ms
con los departamentos vecinos. As, Bolvar se relaciona con la ciudad de
Cajamarca y Amazonas, y Pataz con las ciudades de Ancash y Huanuco.
Para superar las limitaciones sealadas, de orden tcnico, es necesario
superar las limitaciones de organizacin, gestin y administracin de la
infraestructura vial, asumiendo cada uno de los rganos que actan en el
departamento, la gestin del nivel de red que les corresponde: PROVIAS
Nacional el de la Red de Jerarqua Nacional; los Gobiernos Regionales
las de jerarqua Departamental y los Gobiernos Locales la responsabilidad
de los caminos vecinales.
Ser necesario, as mismo, que cada uno de los rganos de gobierno,
asigne recursos financieros, fsicos y humanos suficientes para que los
organismos responsables de la gestin vial puedan cumplir el rol que les
corresponde.
El desarrollo departamental est en funcin directa del estado de la red
vial de la regin, lo que determina los niveles de accesibilidad a las
distintas zonas, y que a partir de la configuracin vial existente, se puede
decir que la ciudad de Trujillo es la de mayor concentracin en la que
convergen las diversas vas de comunicacin en todos sus niveles de
jerarquizacin facilitando su desarrollo sostenido.
En la sierra central, este rol de concentracin econmica lo asume la
ciudad de Huamachuco, a pesar del mal estado de conservacin de sus
vas, situacin que durante el ao 2004 se vio superada parcialmente, con
el inicio de la actividad minera en la zona del Alto Chicama, por parte de
la empresa Barrick Misquichilca que asume el mejoramiento y posterior
mantenimiento de la superficie de rodadura del tramo Desvi OtuzcoLaguna El Toro (Santiago de Chuco), disminuyendo los tiempos de
recorrido y aumentando las expectativas de desarrollo dentro de su rea
de influencia.
Por otro lado, la falta de accesibilidad a la provincia de Bolvar, con
relacin al resto del departamento, influye en su menor desarrollo y en su
estancamiento. Igualmente la provincia de Pataz que tiene un mayor
porcentaje de trochas carrozables y en mal estado, presenta un limitado
desarrollo de su mbito, aprecindose altos ndices de pobreza.
130
Mapa 22:
Accesibilidad Vial del Departamento
131
3.1.4
Descripcin de los servicios de transporte terrestre de mercancas y

pasajeros
Servicio de Transporte Terrestre en el Departamento de La Libertad, se divide en
dos tipos: Transporte de Pasajeros y Transporte de Mercancas, los mismos que
se rigen por el Reglamento Nacional de Administracin de Transportes, aprobado
por Decreto Supremo N 040-2001-MTC, y cuya competencia, esta de acuerdo a
su mbito de competencia la que corresponden al MTC y a la Direccin
Regional de Transporte y Comunicaciones.
Ambos servicios se realizan en los niveles intra e interdepartamental, vinculando
el primero, el origen o destino de una provincia a otra a nivel departamental y la
segunda vincula los orgenes y destinos del departamento de La Libertad con los
otros departamentos a nivel nacional.
Servicio de Transporte de Pasajeros
El servicio de transporte de pasajeros se clasifica en servicio nter, intra
departamental, la que comprende
las rutas nacionales y provinciales
respectivamente
CUADRO N 56
RUTAS DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS Y
FRECUENCIA DE VIAJES (2004)
Rutas
Interdepartamentales
(Nacionales)
Trujillo Chiclayo
Trujillo Lima
Trujillo Chimbote
Trujillo Cajamarca
Trujillo Talara
Trujillo Piura
Trujillo Tumbes
Lima Casagrande
Trujillo Aguas
Verdes
Trujillo Huaraz
Trujillo Cajabamba
Trujillo Moyobamba
Lima Huamachuco
Lima Chepn
Lima Tayabamba
Lima Cartavio
Lima Pacasmayo
N de
Empresas
Nmero de
Viajes/Semana
N de
Pasajeros/
Viaje
88
2,772
699
113,095
15
34
5
6
4
2
1
2
2
750
702
672
154
84
56
56
56
42
40
41
40
45
42
44
42
42
41
29,720
28,642
27,203
6,961
3,528
2,442
2,374
2,330
1,714
1
2
3
4
5
6
7
8
9
3
3
1
2
2
4
1
1
42
42
28
28
22
16
14
8
44
40
40
41
42
39
38
38
1,848
1,680
1,120
1,154
915
630
532
304
10
11
12
13
14
15
16
17
Pasajeros/
Semana
Orden de
Importancia
Fuente: DRTC-LL / Sub. Direccin de Registros y Autorizaciones.

Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin/Caminos/Circulacin Terrestre Gobierno Regional La Libertad.
132

CUADRO N 57
RUTAS DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS Y
FRECUENCIA DE VIAJES (2009)
Rutas
IntraDepartamentales
(Nacionales)
TRUJILLO-OTUZCO
TRUJILLO-CHAO-CHOROBALSTA RITA - BUENAVISTA
TRUJILLO-ASCOPE
TRUJILLO-CASA GRANDE.ROMA
N DE
EMPRESAS
FLOTA
VEHICULAR
N DE PASAJEROS
POR VIAJE
89
561
15,970
14
107
2,894
12
95
44
10
FRECUENCIA
PROMEDIO
PASAJERO PASAJEROS
ORDEN DE
/ DIA
/ SEMANA
IMPORTANCIA
39,814
278,698
8,682
60,774
2,652
7,956
55,692
1,419
4,257
29,799
67
1,408
4,224
29,568
TRUJILLO-PTO MALABRIGO
TRUJILLO-VIRU-SARAQUEHUACAPONGO
24
834
2,502
17,514
28
818
2,454
17,178
TRUJILLO-CASCAS
24
917
1,834
12,838
TRUJILLO-Snchez Carrin
31
1,448
1,448
10,136
TRUJILLO-CHEPEN-PACANGA
TRUJILLO-CARTAVIO-STGO DE
CAO
18
592
1,184
8,288
10
319
957
6,699
10
TRUJILLO-JULCAN-HUASO
TRUJILLO-SANTIAGO DE
CHUCO
15
477
954
6,678
11
29
811
811
5,677
12
TRUJILLO-LUCMA-SAYAPULLO
12
398
796
5,572
13
TRUJILLO-PAIJAN
200
600
4,200
14
TRUJILLO-BAOS CHIMU
TRUJILLO-PACASMAYOGUADALUPE
210
420
2,940
15
36
162
324
2,268
16
HUAMACHUCO-PATAZ
174
174
1,218
17
TRUJILLO-PATAZ
140
140
980
18
TRUJILLO-TAYABAMBA
97
97
679
19

Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin/Caminos/ Circulacin Terrestre Gobierno Regional La Libertad.
Con relacin a la descripcin del cuadro N 57 en referencia a Rutas de

Transportes de Pasajeros y Frecuencia de Viajes, se identifica el volumen de
Pasajeros movilizados por semana en las Rutas Inter e Intra departamentales.
En el servicio nter departamentales (las nacionales)
El Servicio de Pasajeros, se realiza a travs de la Carretera Panamericana Norte,
Va Nacional Asfaltada, existiendo a la fecha en este servicio 89 Empresas, una
frecuencia de 561 Viajes / semana y se moviliza un flujo de pasajeros alrededor
de 123,095 pasajeros por semana, la que determina por orden de importancia la
ruta Trujillo - Chiclayo, con un flujo de pasajeros de 29,720 pasajeros / semana,
siguiendo en orden de importancia Trujillo Lima con 28,642 pasajeros /
semana, y Trujillo - Chimbote con 27,203 pasajeros / semana, esto obedece a la
estrecha relacin de intercambio Comercial, Mercantil, y Financiero con las
ciudades mencionadas.
En las Rutas ntra departamentales (Provinciales)
A nivel intradepartamental en el Sub Espacio Costero el servicio se realiza a
travs de tramos de la Carretera Panamericana y la red vial departamental.
Las rutas ms frecuentes son las que vinculan a la provincia de Trujillo con las
diversas zonas de la costa, la sierra central y oriental ; este servicio es brindado
133
por 89 empresas, identificando 15,970 pasajeros/viaje, los cuales movilizan

alrededor de 278,698 (que representa un incremento del 18% con respecto al
2004) pasajeros por semana.
En el interior del departamento, en el Sub Espacio Andino, el servicio se realiza
por la Red Vial Departamental, constituidas por vas afirmadas y trochas
carrozables, en mal estado de conservacin y de diseo geomtrico que slo
permiten la circulacin de vehculos con un nmero mximo de 30 pasajeros.
Entre las rutas ms importantes tenemos la ruta Trujillo Otuzco con 60,774
pasajeros/semana, Trujillo-Chao-Buenavsita con 55,692 pasajeros/semana y
Trujillo-Ascope con 29,799 pasajeros/semana, esto nos confirma el flujo de
pasajeros estimados, en razn a la cercana de los lugares mencionados con
Trujillo, para el intercambio econmico, comercial, mercantil y financiero.
Servicio de Transporte de Mercancas
El Servicio de Transportes de Mercancas interdepartamental, al igual que el
servicio de pasajeros se desarrolla, a travs de la Carretera Panamericana y el
Servicio Interdepartamental a travs de la red vial departamental, trasladando
principalmente productos agropecuarios y mineros de los centros de produccin
localizados al interior del departamento, a los centros de transformacin y/o
mercados costeros; de igual forma trasladan insumos y productos
manufacturados de la costa a los centros de produccin.
134

CUADRO N 58
RUTAS DE TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCAS Y FRECUENCIA DE VIAJES (2004)
Rutas
N de
Empresas
Frecuencia
Viajes/Semana
Capacidad
Promedio de
Carga/Viaje
(TM)
Carga/Semana
(TM)
Orden de
Importancia
16,632
13,734
11,844
11,718
10,962
8,946
8,316
7,980
7,350
5,775
5,250
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
4,725
12
Intradepartamentales (Provincia)
Trujillo Cascas
Trujillo Casa Grande
Trujillo Paijan
Trujillo Vir
Trujillo Pacasmayo
Trujillo Chao
Trujillo Ascope
Trujillo Otuzco
Trujillo Huamachuco
Trujillo Chepn
Trujillo Santiago de
Chuco
Trujillo Julcn
5
5
3
5
4
3
2
2
2
3
1
924
763
658
651
609
497
462
532
490
385
350
18
18
18
18
18
18
18
15
15
15
15
315
15
TOTAL
37.00
113,232

135

CUADRO N 59
RUTAS DE TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCAS Y FRECUENCIA DE VIAJES (2009)
MODALIDAD
RUTA
FLOTA
VEHICULAR
(UNID)
N DE
EMPRESAS
CAPACIDAD
PROM.
CARGA/VIAJE TN
CARGA
SEMANA
TN
FRECUENCIA
VIAJE/SEMANA
ORDEN DE
IMPORTANCIA
SERVICIO PUBLICO
NACIONAL/REGIONAL
3,485
9,467
20
568,020
SERVIICIO PRIVADO
NACIONAL/REGIONAL
1,147
2,409
10
48,180
TOTAL
4,632
11,876
616,200
136
Mapa 23
Flujo de la Red Vial del Departamento
137
Plan Vial Departamental Participativo La Libertad 2010 - 2020
33..22 A
Assppeeccttooss IInnssttiittuucciioonnaalleess ddee llaa G
Geessttiinn VViiaall
3.2.1. Capacidad del Gobierno Regional para asumir la Gestin Vial
Departamental
En el ao 2004, la Direccin de Caminos perteneca a la Direccin
Regional de Transporte y Comunicaciones; esto cambia en el ao 2007
donde por Ordenanza Regional N 030-2007-GRLL/CR, se crea la
Subgerencias de Caminos y Vivienda, Construccin y Saneamiento como
una oficina dependiente de la Gerencia Regional de Infraestructura. (Ver
Organigrama Estructural del Gobierno Regional La Libertad).
El Gobierno Regional La Libertad, frente al desafi de asumir la
planificacin de la red vial departamental, incluyendo demandas de
construccin, rehabilitacin, mejoramiento y conservacin vial, cuenta,
con una estructura orgnica institucional, donde se encuentran
claramente definidas las funciones a cumplir por cada rgano lnea, en
materia de vialidad y transporte, de acuerdo al principio de
Especializacin de las funciones del gobierno, establecidas en la Ley
Orgnica de los Gobiernos Regionales Ley N 27867 y su modificatoria
N 27902; contando para ello, con personal profesional, tcnico y obreros
con experiencias en gestin vial, formulacin y evaluacin de proyectos
de inversin de transportes, y en el desarrollo de estudio de campo y
ejecucin de labores de construccin, rehabilitacin, mejoramiento y
mantenimiento de las carreteras y puentes de la regin, teniendo a la
fecha un total de 9 profesionales, funcionarios y supervisores y 67 obreros
(nmero variable de acuerdo al los requerimientos de las obras en
ejecucin y supervisin), con un total de 76 servidores dedicados a la
gestin vial, que representa un incremento del 67.5% de con relacin al
2004, que eran 40 entre profesionales, funcionarios, supervisores y
obreros.
Asimismo, cuenta con un parque automotor institucional de 36 (de 47 en
el 2004) maquinarias y equipos en estado operativo, donde le permite
realizar actividades de mantenimiento y conservacin en carreteras, as
como tambin, atender emergencias viales; que si bien no es suficiente
para realizar trabajos de construccin y rehabilitacin, estos ser
complementada con maquinarias y equipos de entidades publicas y
privadas, mediante convenios interinstitucional.
En cuanto a los equipos informticos la Subgerencia de Caminos cuenta
con 4 maquinas PC, que en este ao se incorporarn 2 adicionales Corel
Dos Quad.
Adicionalmente, la Gerencia Regional de Transporte y Comunicaciones
cuenta con un Laboratorio de Mecnica de Suelos, con equipos
adquiridos 2004 para la realizacin de ensayos de laboratorio, necesarias
para las obras de la industria de la construccin civil; donde brinda apoyo
tecnolgico a las diferentes Jefaturas de Proyectos (PROVIAS
NACIONAL
y
DEPARTAMENTAL)
mediante
convenios
interinstitucionales, as como servicios a empresas particulares y a
municipalidades provinciales y distritales.
De igual manera, el Gobierno Regional La Libertad, cuenta con 6
inmuebles de uso de carcter administrativos; de almacn de materiales
138
de obras de infraestructura vial y taller de maquinarias y equipos. Dentro

de ello, se encuentra la Planta de Asfalto, que fue cedida en uso por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, mediante convenio N 0072003-MTC/01 al Gobierno Regional, con el propsito de demandar
mezclas asflticas para la pavimentacin de la red vial regional.
Asimismo, cuenta con 7 (Pacasmayo, Paijan, El Milagro, Los Postes, La
Esperanza, Huamachuco, Viru) inmuebles, en estado bueno y regular,
utilizados como campamento de cuadrillas de trabajadores que realizan
estudios de campo y labores de conservacin y mantenimiento de la
infraestructura vial ubicada a lo largo de las carreteras departamentales.
Con respecto a los recursos presupustales y de inversin destinada a
vialidad, actualmente, son limitados para la ejecucin en obras de
rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento para las carreteras
departamentales y obras de infraestructura vial,
Del presupuesto de inversiones del Gobierno Regional se dedica a
inversiones y mantenimiento de la infraestructura vial, los recursos
administrados por PROVIAS Descentralizado son dedicados en la
actualidad mayormente al mantenimiento de vas vecinales y muy pocas
va departamentales como la del Pie-Unigambal.
Dentro de este contexto del anlisis institucional, podemos decir que el
Gobierno Regional La Libertad, cuenta con la capacidad para continuar
con la administracin de la gestin vial departamental, la que se ve
sustentada, por las siguientes consideraciones:
En su organizacin cuenta con personal profesional y tcnico, con

experiencia en gestin vial, y recursos, resaltando que no son
utilizados adecuadamente, siendo necesario un reordenamiento a fin
de asumir las competencias establecidas.
Se cuenta con capacidad operativa para afrontar parcialmente las

tareas de construccin y mejoramiento, siendo necesario aprovecharla
a travs de una racionalizacin adecuada orientada a ese tipo de
tareas en forma planificada y priorizada.
El volumen de inversiones orientadas a la infraestructura vial son

limitadas, existiendo la decisin poltica de priorizar la articulacin
integracin del Departamento, lo cual pasa por asignar y gestionar
mayores recursos.
Generar capacidades para replicar las experiencias de tercerizacin

en micro empresas para mantenimiento vial rutinario.
139
33..22..D
Deetteerrm
miinnaacciinn ddee llaa D
Deem
maannddaa VViiaall
3 .3 .1
Demanda de Expansin
Se analiza la Demanda de Expansin en el Departamento de La Libertad,
considerando el impacto que ocasiona la falta de vas de Comunicacin
que limitan la explotacin de los diversos recursos existentes, tanto
naturales como tursticos; en la zona costera y de la sierra.
La zona costera, presenta un importante desarrollo agrcola, en los valles
del Jequetepeque y Chicama (provincias de Chepn, Pacasmayo y
Ascope), valles de Santa Catalina, Moche, Vir y Chao, (provincia de
Trujillo, Vir). As mismo destaca en la produccin industrial,
manufacturera y la agroindustria especialmente asentada en la provincia
de Trujillo, otra actividad de importancia es la pecuaria (provincias de
Trujillo y Vir) y la actividad turstica localizada en esta zona es
considerada tambin como un gran potencial, tambin se cuenta extensas
tierras eriazas para la expansin agrcola.
Estas potencialidades estn conectadas principalmente a la red vial de la
carretera Panamericana Norte, as mismo tenemos la carretera Nacional
PE-08, (Emp. R-1N - Tembladera Cajamarca, Tramo Ciudad de Dios
Tembladera - Puente Yonan), que nace en la provincia de Pacasmayo y
tiene vinculacin interregional. Otra carretera Nacional es la ruta 12-10A,
la que tiene su origen en el Puerto Salaverry, y se comunica con el interior
del Departamento la que comprende el proyecto Salaverry - Juanju.
La zona Sierra Central se caracteriza por su principal actividad potencial
agrcola y pecuaria; as mismo presenta un gran potencial minero
especialmente en el Alto Chicama (Empresa Barrick Misquichilca, Marsa,
Horizonte, Poderosa y Panamerican Silver y otras ).
La oferta vial en esta zona la constituyen las carreteras departamentales:
LI-105, LI-106, LI-110, LI-111, LI-112, LI-113, LI-114, LI-115, LI-116, LI117, LI-118, LI-119, LI-120, LI-121,LI-122 (localizadas en las provincias:
Gran Chim, Otuzco, Santiago de Chuco, Julcan y Snchez Carrin,
respectivamente); y la longitudinal de la Sierra 12-03N (Carretera
Nacional), que une las provincias de Santiago de Chuco, Snchez Carrin
y los departamentos de Ancash y Cajamarca.
La zona Sierra Oriental, por falta de conectividad vial, los recursos
agrcolas, pecuarios y el potencial minero presente en Pataz, no son
explotados adecuadamente.
En el caso de la provincia de Bolvar no encuentra conectada
directamente al sistema vial departamental, su nica va de acceso es la
carretera: Cajamarca-Celendn-Psac-San Vicente-Longotea-Bolvar.
La provincia de Pataz est conectada por las rutas departamentales LI124 y LI-125, que tendra comunicacin con los pueblos de la zona sur de
la provincia de Bolivar; las rutas LI-126, LI-129 y LI-130, que comunican
con la regin de San Martin; las rutas LI-127 y LI-128 estas rutas unen a
los pueblos que se ubican en la margen derecha del rio Maraon. Adems
cuenta con carreteras vecinales que integran a sus centros productivos
140
con los mercados regionales siendo la excepcin el distrito de Ongn

(distrito en ceja de Selva); motivo por el cual demanda la construccin de
las carreteras departamentales Ongn-Tayabamba y Huancaspata
Urpay; y adems de la construccin de la ruta vecinal Ongn-Huiro Huiro.
141

CUADRO N 60
DEMANDA DE EXPANSIN DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL
.
3
Tipo de Obra
Descripcin
.
2
. CARRETERA DEPARTAMENTAL
Longitud
Km.
Monto
Estimado de
Inversin en
miles
($)
LI-105: Sausal Parrapos-Sinsicap-Simbal- Pedregal
D
e
t
e
r
m
i
n
Caminos pora
Construir c
i
n
d
e
l
a
d
e
m
a
n
d
a
LI-108: Bolvar - Machuncha L.D. (Cajamarca)
60.00
LI-109: laplac-Ucuncha- Emp. LI-107 (S. Viente de Paul)

LI-115: Quesquenda- Ppa. El Condor-Sitabamba
Tramo: Pijobamba Parasibe - Sitabamba.
50.00
19033.56
28550.34
23791.95
23.30
11087.05
LI-116: Emp. PE-3N (Caulicanda) Emp. LI-115
40.00
LI-118: Emp. PE-3N La Yeguada Emp. LI-115

LI-119: Emp. PE-1N Juyacul - Carabamba-Chinchango
Tramo: Juyacul - Satapampa
LI-124: Calemar Nimpana Vijus Pte. Chagual
Tramo: calemar Nimpana - Vijus
LI-125: Emp. LI-124 Pataz - Condormarca Calemar
Tramo: Zarumilla Condormarca - Calemar
LI-127: Bella Aurora Chilia - Huaylillas
Tramo: Chilia - Huaylillas
LI-128: Emp. PE-10C - Pariamarca Urpay - Huaylillas
Tramo: Pariamarca - Urpay - Huaylillas
LI-129: Tayabamba - Uctubamba Ongon - L.D.
Tramo: Huanapampa Ongon L.D. (San Martin)
LI-130: Emp. PE-10C - La Alborada- Mulatambo LD.
Tramo: La Alborada - Mulatambo L.D. (S/ Martin)
30.00
19033.56
60.00
14275.17
50.00
28550.34
Tramo: Parrapos Sinsicap.
100.00
50.00
23791.95
75.00
100.00
47583.90
100.00
370 345.50
Sub Total
CARRETERA DEPARTAMENTAL
LI-104: Trujillo Huanchaco Stgo. de Cao (3 puentes)
18 mts.
LI-105: Sausal - Sinsicap Simbal ( 03 puentes )
35 mts.
LI-106: Cojitambo B. Chimu -Sayapullo ( 03 puentes )
40 mts.
LI-107: PE-10B Bolivar Uchumarca-L.D. ( 2 puentes )
30 mts.
LI-110: Sinsicap-Paranday-Simbal ( 3 puentes)
Puentes por
Construir d LI-111: La Ramada-Huaranchal-9 de Octub. ( 5 puentes)
LI-112:El Tambo-Huancay-Callancas. (3 puentes)
40.00
LI-113: Desv. Charat-Callancas- Emp. LI-111 (3 ptes.)
30 mts.
50 mts.
40 mts.
40 mts.
383.29
745.29
851.76
638.82
638.82
638.82
851.76
851.76
638.82
851.76
425.88
7 516.78
30 mts.
i LI-114: Otuzco-Usquiul- Emp. LI-111 (3 puentes.)
LI-115:
Quesquenda-Coachugo-Pijobamba
(4
ptes.)
40 mts.
n
20 mts.
t LI-125: Chagual-Pataz-Zarumilla (1 puentes.)
e Sub Total
r
TOTALv
377 862.28
Fuente: EquipoeTcnico de Planificacin/Caminos - Gobierno Regional de La Libertad
Nota: El Monto Estimado de Inversin es referencial, se requiere elaborar los perfiles y expedientes tcnicos
n
respectivos para determinar el monto real de inversin.
c para la construccin de nuevas carreteras, se estim en 475.84 miles ($) por km.
El costo unitario
El costo unitario
i para la construccin de puentes, se estim en 21.29 miles ($) por mts.
142
El Departamento de La Libertad tiene una red vial de 4,653.11 Km.

Lineales de carretera; el 27.40% son carreteras Nacionales, conformada
principalmente por la carretera Panamericana Norte en la costa; el
31.55% son carreteras Departamentales, que en su mayora son de
penetracin hacia la sierra andina y el resto 41.05% son carreteras
vecinales, en su mayor parte, el 56.40%, son trochas carrozables y estn
ubicadas principalmente en la zona sierra central y oriental andina.
El estado actual de las carreteras son deficientes: donde El 56.40% son
trochas carrozables, mientras que solo el 14.28% estn asfaltadas y ests
se encuentran en proceso para su conservacin a traves del programa de
tercerizacin.
El nivel de servicio esperado esta en concordancia con la condicin
estructural del camino, as como por su condicin funcional nos permite
tener un estndar de calidad de los caminos y el anlisis de estas
condiciones determina el nivel de intervencin requerida por estos.
En resumen el cuadro N 61 nos detalla los Niveles de Intervencin
Requeridos por los Caminos Departamentales, el cual se elabor
teniendo en cuenta el volumen de trfico esperado recogida en la
informacin primaria.
143

CUADRO N 61
NIVELES DE INTERVENCION REQUERIDOS POR LOS CAMINOS DEPARTAMENTALES
Cdigo
del
Camino
LI - 100
Nombre del Camino
Longitud del
Camino
en Km.
36.3
Tramos
Chepn - Talambo
Talambo - Las Viejas
12-101
Emp.R-1N(Chocope) - Ascope - San Benito Guzmango
91.7
Chocope - Casa Grande - Ascope

Ascope - San Benito
LI-102
Chocope Magdalena de cao - El Brujo
18.3
Chocope Magdalena de Cao

Magdalena de Cao - El Brujo
LI-103
15.7

Ovalo - Huanchaco y Santiago de cao - Emp.
LI-103
LI - 104
Tujillo - Huanchaco - Santiago de Cao - Emp. LI-103
63.5
Huanchaco - Totoral
Totoral - santiago de Cao.
Simbal - Pedregal (Emp. PE-10A)
LI - 105
Sausal - Parrapos - Sinsicap - Collambay - Simbal
59.7
Sausal - Parrapos y Sinsicap - Simbal

Parrapos - Sinsicap
LI - 106
Cojitambo - Baos Chimu - Simbron - Sayapullo
73.8
Cojitambo - Baos Chimu

Baos Chimu - Simbron - Sayapullo
LI - 107
Emp.R-10B - Bolvar - Langotea - Pusac
92.10
Pusac - Longotea - Bolvar
LI - 108
En proyecto
LI - 109
Emp. LI-107 (Laplac) - Ucuncha - Emp. LI-107 (san Vicente de

Paul).
En proyecto
LI - 110
Sinsicap - Paranday - La Cuesta - Simbal.
65.1
Sinsicap - Paranday - La Cuesta - Simbal.
LI - 111
La Ramada - Capachique - Huaranchal - Lucma - 9 de Oct.
173.6
La Ramada - Capachique - Huaranchal - Lucma

- 9 de Oct.
LI - 112
49.3
Tambo - HUancay - Desv. Compin

Desv. Compin - callancas
Estado Actual del

Camino
Nivel de Intervencin
requerido
Afirmado/Regular
Rehabilitar
Afirmado/Malo
Rehabilitar
Asfaltado
Rehabillitar
Sin Afirmar/Malo
Asfaltado
Trocha
Asfaltado
Asfaltado
Sin afirmar
Trocha
Asfaltado
Trocha
Mantenimiento
peridico
Mantenimiento
rutinario
Rehabilitar
Mantenimiento
rutinario
Mantenimiento
rutinario
Rehabilitar
Mantenimiento
peridico
Rehabilitar
Mantenimiento
peridico
En proyecto
Sin afirmar
Rehabilitar
Trocha
Rehabilitar
Sin Afirmar/Malo
Rehabilitar
Trocha
Trocha
Mantenimiento
peridico
Rehabilitar
Sin afirmar
Rehabilitar
Trocha
Rehabilitar
145

Cdigo
del
Camino
LI - 113
LI - 114
LI - 115
Nombre del Camino
Desv. Charat - Charat - Huayobamba -Huaranchal
Emp. PE-10A - Otuzco - Desv. Charat - Usquil - Emp. LI-111
Quesquenda - Coachugo - Tres Rios - Sitabamba
Longitud del
Camino
en Km.
35.4
47.6
133.2
El Condor - Pijobamba - Sitabamba
LI - 116
LI - 117
LI - 118
Emp. PE-3N (Dv. La Yeguada) - La Yeguada - Emp. LI -115
LI - 119
Emp. PE-1N (Sta. Mara) - Juyacul - Carabamba - Mache -
Tramos
Desv. Charat - Charat - Callancas
Sin afirmar
Callancas - Huayobamba - Huaranchal
Trocha
Emp. PE-10A (Desv. Otuzco) - Otuzco.
Asfaltado
Otuzco - Desv. Charat - Usquil -
Afirmados
Usquil - Emp. LI-111 (Cuyuchugo).
Sin afirmar
Quesquenda - Coachugo - Pampa El Condor
Afirmados
Pampa El Condor - Jongos
Sin afirmar
Jongos - Desvio Parasive
Trocha
Desvio Parasive - Sitabamba.
En proyecto
Emp. PE-3 N (Cachicadan) - Emp. LI -115

(Coachugo).
Sin afirmar
requerido
Rehabilitar
Rehabilitar
Rehabilitar
Mantenimiento
peridico
Rehabilitar
Mantenimiento
peridico
Rehabilitar
Rehabilitar
s/i
23.4
5
76.5
Emp. LI-115 (Chinchango)

LI - 120
Emp. PE-10A (Agallpampa) - Julcan - San Antonio - Sicchal
LI - 121
Emp. PE-1N - Buenavista - El Pie - Huaraday - Emp. PE-3N
69
79.9
LI - 122
Santiago de Chuco - Calipuy - Casa Blanca - Emp. LI-121
67.6
LI - 123
Emp. PE-1N (Desv.Tanguche) - Tanguche - Emp. PE-12
40.2
Sicchal - Emp. LI-121 ( Desvio Julcan ).
Desv. La Yeguada) - La Yeguada
Trocha
La Yeguada - Emp. LI -115 (Pampa El Condor)

Emp. PE-1N - Juyacul, Carabamba-Mache-Emp.
LI-115
En proyecto
Juyacul (Pta. Carret.) - Carabamba (Satapampa).
En proyecto
Agallpampa - Chinchango - Julcan.

Julcan - San Antonio - Sicchal - Emp. LI-121 .
Chao - Buenavista - Huaraday - Emp. PE - 3N
Stgo. de Chuco - Calipuy - Casa Blanca - Emp.
LI-121
Emp. PE-1N (Dv.Tanguche) - Tanguche - Ppa.
Blanca
Pampa Blanca- Emp. PE-12 (puente. Bayle).
Estado Actual del

Camino
Trocha
Sin afirmar
Trocha
Trocha
Trocha
Afirmado
Trocha
Rehabilitar
Rehabilitar
Rehabilitar
Mantenimiento
rutinario
Rehabilitar
Rehabilitar
Rehabilitar
Mantenimiento
peridico
Rehabilitar
146
Cdigo
del
Camino
Nombre del Camino
Longitud del
Camino
en Km.
LI - 124
Emp. PE-10B (Calemar) - Vijus - Emp. PE-10C ( Pte Chagual).
15
Tramos
Emp. PE-10B (Calemar) - Nimpana - Vijus
Vijus - Emp. PE-10C ( Pte Chagual).
LI - 125
LI - 126
LI - 127
Emp. LI-124 (Chagual) - Pataz - Sarumilla - Condormarca Emp. PE-10B
29.5
Emp. PE-10C - Cerro Negro-Corrales-Abra Ventanas - L.D.
33.25
Bella Aurora - Huayo - Chilia - Emp. 10 C (Huaylillas).
Emp. LI-124 (Chagual) - Pataz - Sarumilla

Sarumilla - Condormarca - Emp. PE-10B
64
Emp. PE-10C - Corrales - Abra Ventanas - L.D.

Bella Aurora - Huayo - Chilia.
Chilia - Emp. 10C (Huaylillas)
LI - 128
LI - 129
LI - 130
Dv. Challas - Challas - Miramar - Pariamarca - Huaylillas
Emp. PE-10C - Tomac-Cumpan-Uctubamba - Ongon - L.D.
Emp. PE-10C - La Alborada - Mulatambo - L.D..
24.6
Emp. PE-10C (Desv. Challas) - Challas Pariamarca
Estado Actual del

Camino
En proyecto
Trocha
Rehabilitar
Trocha
Rehabilitar
En proyecto
Trocha (100 %)
Trocha
Trocha
En proyecto
Emp. PE-10C (Tayabamba) - Huanapampa.
Trocha
La Alborada - Mulatambo - L.D. San Martin
Rehabilitar
Mantenimiento
rutinario
En proyecto
Pariamarca - Urpay - Emp. PE - 10C (Huaylillas)
Huanapampa - Pampas - Ongon - L.D. San

Martin
Emp. PE-10C (Desv. La Alborada) - La
Alborada
requerido
Rehabilitar
Rehabilitar
En proyecto
Trocha
Rehabilitar
En proyecto
Fuente: Equipo Tcnico de Planificacin/Caminos - Gobierno Regional de La Libertad
147
C
CA
AP
PIITTU
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V
P
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44..11 EEssttrraatteeggiiaa ddee IInntteerrvveenncciinn VViiaall ddeell D
Deeppaarrttaam
meennttoo
La demanda de expansin de la red vial del Departamento de La Libertad requiere de un

monto de inversin estimado de $ 220,716,585.00. As mismo el estado actual de las vas
departamentales para ponerlas operativas a un nivel de servicio esperado, en suma se
requiere de una gran inversin para expandir e intervenir la red vial regional; cuyo
financiamiento es improbable en el corto plazo por su alto costo, por lo que se requiere
priorizar la intervencin de estos caminos segn su protagonismo en la articulacin
econmica y territorial del departamento, siendo necesario para tal efecto, identificar, definir
y priorizar los ejes viales que integrarn econmica y territorialmente el departamento.
4.1.1. Identificacin de ejes de integracin econmica y territorial del
departamento
Al realizar un anlisis en el contexto de reas diferenciadas por su
dinamismo y la relacin existente entre la produccin de las diferentes
zonas con los mercados internos y externos del departamento; definimos
diez ejes viales. Estos ejes responden de manera cercana a la dinmica
econmica y social del departamento.
En la zona dinmica, la Metrpoli Trujillo es un gran centro de acopio y
apoyo a la produccin y servicios, destaca el sector manufacturero y el
sector agrario, el cual es heterogneo por la diversificacin de productos y
de mercado. Tiene una vocacin agroexportadora, impulsada por la
irrigacin del proyecto Chavimochic y sustentada en una infraestructura
portuaria (principalmente el puerto de Salaverry) por donde se movilizan
productos como azcar, harina de pescado, melaza, trigo soya, urea,
maz y minerales como el zinc, plomo, entre otros.
En la zona estancada se ubican las provincias de la sierra central, con
difcil trnsito y en condiciones bastantes precarias para su desarrollo;
concentrndose la pobreza especialmente en los distritos que no se
conectan a su capital provincial. Algunas ciudades importantes
constituidas como nodos de desarrollo sirven de centros de acopio, apoyo
y servicio a la produccin, como las ciudades de Huamachuco, Santiago
de Chuco, Julcn y Cascas.
La zona marginal que comprende las provincias de Bolvar y Pataz,
presenta un nulo desarrollo con economas de subsistencia muy alejadas
de centros de acopio, servicio y apoyo a la produccin localizados en la
costa; requiriendo un gran programa de vas de integracin a fin de
revertir tal situacin. No obstante, en la provincia de Bolvar, sin
encontrarse integrada vialmente al departamento, existe un flujo de
mercancas hacia la provincia de Snchez Carrin a travs de un eje
geoeconmico natural constituido por las cuencas y valles de la zona.
150
MAPA 24
FLUJO DE PRODUCTOS Y MERCANCIAS
151
MAPA 25
RELACIN CON LOS MERCADOS INTERNOS Y EXTERNOS
152
Zona Dinmica
Eje Trujillo Chepn: es un eje de integracin econmica de gran

importancia en el desarrollo del departamento. Se inicia en la Metrpoli
Trujillo y termina en los lmites territoriales pertenecientes a la provincia
de Chepn. Hacia l concurren vas que integran a importantes ciudades
como son: La Esperanza, Chocope, Ascope, Paijn, San Pedro de Lloc,
Pacasmayo, Guadalupe, entre otros; del mismo modo este eje, permite la
vinculacin econmica y social con el departamento de Lambayeque.
El eje Trujillo- Chepn, tiene una longitud aproximada de 139 Km.
Sobre este eje, se observan dos tramos diferenciados por su
especializacin productiva, dinamismo e importancia nodal: TrujilloAscope y Pacasmayo- Chepn.
A. Tramo Pacasmayo Guadalupe Chepn: Tramo conformado por
las ciudades de Pacasmayo, Guadalupe y Chepn, las cuales
constituyen centros de acopio y de servicios al rea rural; con
especializacin productiva agraria (cultivo de arroz, maz amarillo duro y
menestras), generando
actividades agroindustriales como la
elaboracin de alimentos balanceados, pilados de arroz (por molinos),
etc. As mismo, acopia la produccin agrcola de su rea de influencia
(cuenca del Jequetepeque y provincia de Contumaz del departamento
de Cajamarca).
Otra actividad de gran importancia es la manufactura, destacando la
produccin de cemento (Pacasmayo), la misma que activa el sector
construccin en gran parte del pas.
Por las razones antes mencionadas, las ciudades de este tramo
adquieren una gran dinmica, convirtindose en centros administrativos
y financieros de apoyo a las actividades productivas.
Este tramo, localizado entre los kilmetros 666.8 y 697.2, forma parte
del eje longitudinal de la costa norte la que comprende desde el Puente
Santa Trujillo Pacasmayo Chepn; y parcialmente por la carretera
transversal: Ciudad de Dios (La Libertad)-Chilete (Cajamarca)Cajamarca.
B. Tramo Trujillo Chocope Ascope: Tramo eminentemente costero,
constituido por las ciudades de Ascope, Casa Grande, Chocope y
Trujillo Metropolitano, con relaciones econmicas fluidas y
complementarias entre s, cuya base productiva se sustenta en la
agricultura, especialmente en el cultivo de la caa de azcar,
permitiendo la industrializacin del azcar y el eslabonamiento con otras
industrias, como la papelera, de alcoholes, bebidas y de melaza.
Siendo Trujillo, capital del departamento y la ciudad de mayor
relevancia, constituye el centro de las diversas actividades existentes en
La Libertad (centro de acopio, servicios, comercio y finanzas). Dentro de
este contexto los principales productos de la zona que fluyen por el eje
son movilizados a travs la carretera Panamericana Norte y el puerto de
Salaverry hacia los mercados nacionales e internacionales.
153
Este tramo, se encuentra localizado entre los kilmetros 561.00 (Trujillo)

y 604.00 (Chocope); y parcialmente en la carretera departamental,
Chicama-Sausal-Cascas (en el desvo Ascope kilmetro 593.7).
Eje Trujillo Vir: Con la puesta en marcha del proyecto, Chavimochic

ha incrementado la frontera agrcola con la incorporacin de 46,665
hectreas de nuevas tierras y mejorado 28,263 hectreas de terrenos
dedicados a la agricultura, generando enormes impactos en el
mejoramiento de la produccin de cultivos como la caa de azcar, el
esprrago y otros cultivos de gran demanda internacional como la
alcachofa y pprika. Del mismo modo, ese proyecto ha contribuido en el
desarrollo de la agroindustria, de las actividades comerciales y en los
servicios de apoyo a la produccin.
Otra actividad que viene destacando en la zona de influencia de este eje,
es la avcola, con la crianza de pollos que abastecen el consumo regional
y parte del mercado de la zona norte del pas y Lima.
Este eje articula las reas productivas de Vir y Chao con los mercados
regionales tales como Ancash y Lima, entre otros, mediante la carretera
Panamericana Norte entre los kilmetros 514.20 y 496.70, as mismo
parte de su produccin es movilizado por el puerto de Salaverry.
Zona Estancada
Eje Trujillo Otuzco Huamachuco:., incursiona transversalmente la

zona andina central (provincias de Otuzco, Santiago de Chuco y Snchez
Carrin), permitiendo una integracin al mercado de Trujillo. Su economa
mayormente de autoconsumo determina un rea estancada, basndose
en actividades econmicas como la agricultura y la pecuaria, con gran
potencial en la minera por sus reservas probadas de minerales
polimetlicos. El turismo con la presencia de las ruinas de
Marcahuamachuco y los baos termales de Yanasara, las festividades
religiosas, culturales y folclricas lo convierte en un rubro econmico de
importancia mayor para el desarrollo de la zona influenciada por este eje.
A travs de este eje vial transversal actualmente fluye aproximadamente

el 44.55% de valor bruto de la produccin minera que ubica a la regin en
el segundo productor de oro a nivel nacional. As mismo el excedente de
produccin de numerosos distritos, (Huamachuco, Sartimbamba, Chugay,
Curgos, Sanagorn, Sarn, Marcabalito-en Snchez Carrin-, Cachicadn,
Quiruvilca-en Santiago de Chuco-; Agallpampa, Salpo, Mache-en Otuzco-,
Simbal, Poroto, Laredo, Porvenir-en Trujillo) fluyen mediante este eje
hacia la metrpoli trujillana y estas a su vez distribuye esta produccin
hacia los mercados nacionales e internacionales.
Este eje tiene una longitud aproximada de 182.15Km
Este eje comprende a las carreteras nacionales 12-010A: TrujilloPedregal-Agallpampa-Shorey; y parte de la 12-003N, entre Shorey y
Huamachuco.
154
Eje Quiruvilca Lmite Territorial (hacia Cabana): Este eje es

importante para los numerosos distritos de la provincia de Santiago de
Chuco (Cachicadn, Angasmarca; Mollebamba, Quiruvilca), porque los
conecta con los diferentes mercados regionales, con el fin de colocar los
excedentes de su produccin.
La principal actividad productiva es la minera de extraccin,
repontenciada con el desarrollo del Proyecto Barrick - Misquichilca, cuyo
centro de operaciones se ubica en la ciudad de Quiruvilca, siendo su
produccin trasladada por el eje Trujillo - Otuzco, para luego ser
embarcada por el puerto de Salaverry hacia el exterior.
El desarrollo de esta zona est ligado a la Cuenca Carbonfera del Alto
Chicama.
Esta zona, con altitudes mayores a los 3,500m.s.n.m., registra
precipitaciones pluviales por encima de 800mm/ao, permitiendo el
crecimiento de pastos naturales que favoreceran el desarrollo de la
ganadera.
Parte de la carretera nacional 12-003N (Mollepata-Cachicadn- Santiago
de Chuco-Shorey) esta comprendida en este eje y se empalma con el eje
Trujillo-Huamachuco en Shorey.
Chocope Chicama Sausal Cascas: Se inicia en el nodo de la

ciudad de Chocope, contina por el desvo Chicama, cruza las pampas de
Jaguay llegando a Puente Moreno (lmite de las provincias de Ascope y
Gran Chim), contina hasta el desvo Km. 57.5 de la carretera
departamental 12-102; y termina en Cascas capital de la provincia de
Gran Chim.
A travs de este eje fluye la produccin de centros poblados importantes
como Roma, Casa Grande, Parraps, Sausal, Cpeda, Puente Moreno,
Cascas, Membrillar, Pinchaday; Ochape, Jolluco, Chepate, Baos Chim,
Simbrn, entre otros; hacia los mercados costeros de Ascope y Trujillo;
los mismos que le sirven de apoyo su produccin.
La agricultura, principal actividad de esta zona, se practica bajo riego y en
secano, y entre sus principales cultivos tenemos el arroz, productos de
pan llevar y frutales, especialmente la vid que se ha convertido en un
importante cultivo de exportacin, adems de generar un eslabonamiento
con pequeas industrias dedicadas a la elaboracin de vino y pisco.
As mismo, dentro de esta zona existen yacimientos de carbn de piedra
antractico cuyas reservas probables y probadas (59,000 TM.) constituyen
otro potencial de progreso, especialmente del rea circundante.
Por otro lado, entre los principales recursos tursticos de la zona, tenemos
los Baos Chim, localizados en el Km. 113 de la carretera TrujilloSayapullo a 900m.s.n.m.;cuyas aguas termomedicinales no son del todo
aprovechadas, debido a la falta de promocin e inadecuada
infraestructura.
Este eje tiene una longitud aproximada de 77.1 Km.
155
Vir Carabamba Julcn: En la zona costera del eje, se distinguen

dos actividades: la agroindustria, debido al proyecto de irrigacin
Chavimochic, y la industria avcola, dirigida al consumo regional; mientras
que la zona andina destaca por la produccin de papa (Carabamba), trigo,
cebada olluco, entre otros; as mismo cabe mencionar la existencia de
microempresas artesanales dedicadas a la elaboracin de quesos y
derivados destinados al consumo local.
Este eje corresponde a la carretera de penetracin Costa - Sierra,
inicindose en el valle de Vir en la regin costa y finaliza en la provincia
de Julcn en la sierra central, alcanzado una longitud de 150.00 Km, sin
embargo an faltan construir 60.00 Km. de carretera y los ya existentes se
encuentran en psimo estado de conservacin, lo que limita la adecuada
integracin de los centros poblados hacia las zonas ms dinmicas del
departamento.
Vir Chao Santiago de Chuco: Este eje econmico integra dos

provincias: la de Vir en la costa y Santiago de Chuco en la Sierra.
La principal actividad de la provincia de Vir es la agricultura destacando
el cultivo de productos para la agroindustria y la exportacin como
esprragos, caa de azcar, pprika, alcachofas y frutales. El desarrollo
del proyecto Chavimochic en esta zona requiere de ingente recurso
humanos, los que son abastecidos por la poblacin econmicamente
activa, de la provincia de Santiago de Chuco, provincia que registra una
tasa de migracin neta negativa.
La provincia de Santiago de Chuco, especialmente en la zona de
influencia de este eje (Distrito de Santiago de Chuco), la principal
actividad es la agricultura ancestral, mayormente en secano. Los
principales productos que se cultivan son la papa, trigo, cebada olluco,
menestras, etc. As mismo se desarrolla la minera en los distritos de
Quiruvilca siendo potencial en otros distritos (Cachicadn, Mollebamba,
Mollepata, Santa Cruz de Chuca y Sitabamba).
En la zona de influencia de este eje cuenta con potencial para el
desarrollo de la agroindustria, las actividades comerciales y los servicios
de apoyo a la produccin, tambin es un rea de influencia a la provincia
del Santa en el departamento de Ancash.
Este eje tiene con una longitud aproximada de 111.40 Km., faltan
construir 10 Km. de camino de herradura; el estado de conservacin de
esta va en los tramos existentes es psimo, lo que limita la integracin
adecuada de los centros poblados Chao, Buena Vista, Monte grande,
Casa Blanca, Llacamate, Cachicaba, Huaranday Chalacpampa, Calipuy,
Pinchunchuco, Santiago de Chuco y otros, a la rea dinmica, costera.
Otuzco Usquil Lucma Cruce de Cascas: Este eje econmico

integra dos provincias: Otuzco y Gran Chimu en la Sierra. La principal
actividad de las provincias son la agricultura destacando la produccin de
futas tales como: caf, lima, granadilla, palta, etc.
En el rea de influencia de este eje se desarrolla la actividad extractiva de
carbon de piedra.
156
En la zona se han identificado enclaves mineros de cobre, plata, zinc y

oro, que actualmente no se estn explotando.
Este eje tiene una longitud aproximada de 172.30 Km. En parte esta
afirmada y parte sin afrirmar, el estado de conservacin es de regular a
malo.
Huamachuco-Marcabalito-L.D. Cajamarca: Este eje econmico integra

el departamento de La Libertad (Provincia de Sanchez Carrin) y el
departamento de Cajamarca (Provincia de Cajabamba).
Se destaca que esta va permite la coneccin con la capital
departamental de Cajamarca, que esta asfaktado hasta San Marcos y se
encuentra en proceso de mejoramiento hasta Cajabamba, y forma parte
de la longirudiunal de la sierra.
La principal actividad de la zona son la agricultura y la ganaderia.
Este eje tiene una longitud aproximada de 34 Km. afirmada y el estado de
conservacin es malo.
Zona Marginal
Huamachuco Buldibuyo Tayabamba: El rea de influencia de este

eje constituye una zona marginal y deficientemente vinculada al resto del
departamento, su desarrollo econmico gira en torno a la minera aurfera,
el 32.93% del valor bruto produccin minera de la regin son provenientes
de los yacimientos que se encuentran en esta va.
No obstante, las posibilidades agrcolas y pecuarias no han merecido an
proyectos que las conviertan en realidad, las potencialidades forestales
tampoco han sido aprovechadas conforme a su magnitud, y los bosques
son depredados sin ningn proyecto sustentable.
Este eje ubicado en el valle del Maran con una longitud de 276.5 Km.
comprende una zona que an no explota sus recursos acuferos, cuyas
reservas se localizan en el Altiplano Oriental, con ms de 100 lagunas,
muchas de origen glaciar, que beneficiaran al desarrollo agropecuario y
pisccola de la zona.
La actividad Turstica de aventura es un potencial por la importancia de
las ruinas del Gran Pajatn que a travs de caminos de herradura y
vecinales de la provincia de Pataz se puede llegar a ellas.
La rehabilitacin de este eje, conducira a la integracin econmica y
territorial de la provincia con el resto del departamento, al permitir el
traslado de los productos obtenidos de la explotacin minera a los
mercados de Huamachuco y Trujillo, e interconectar el sur del
departamento con la provincia de Huacrachuco a travs de la carretera
Tayabamba Huancaspata Lmite departamental Hunuco.
157
Huamachuco Bolvar: Este eje ubicado en la zona nororiental del

departamento de La Libertad.
El corredor Huamachuco - Bolvar es un eje de comunicacin natural, a
travs de la cual se desarrolla un intercambio dinmico de la produccin
entre las poblaciones fronterizas de ambas provincias
Esta zona por la variedad de microclimas (clidos, templados y fros), es
propicia para el cultivo de frutales, menestras y tubrculos; adems del
desarrollo de la actividad pecuaria (ganado vacuno, lanar y auqunidos)
en las zonas templadas, debido a la presencia de pastos naturales.
Existen antecedentes sobre la actividad minera en la dcada de los
noventa (aos de la liberalizacin de la economa), sin embargo, a causa
de los elevados costos del flete por transportar el mineral no metlico
(caoln); este producto se convirti en poco competitivo dentro del
mercado de la produccin de loza; por lo que se dej de extraer de la
cuenca del ro Maran (Provincia de Bolvar); as mismo estudios de
introspeccin minera elaborados por empresas del sector privado
registraron buenos resultados, considerndose a la provincia de Bolvar
como un potencial minero metlico en oro, plata y hierro; expectativa que
aument los denuncios mineros en esta zona; no obstante la falta de
infraestructura vial que permita la comunicacin de los centros de
explotacin con los mercados costeros ha sesgado el desarrollo de esta
actividad.
Actualmente, la provincia de Bolvar cuenta con una carretera
departamental (Bolvar-Longoteag-Psac) de 211.6Km, de los cuales el
75.43% se encuentra sin afirmar y el 24.57% en trocha; su extremo norte
comunica a Bolvar con el distrito de Balsas en el departamento de
Amazonas y con la provincia de Celendn en el departamento de
Cajamarca; por el extremo sur, aproximadamente en el kilmetro 357.75
empalma a la carretera proyectada Salaverry-Juanju, en el tramo
Huamachuco - Abra Naranjillo; hacindose necesaria la construccin de
este tramo con el fin de viabilizar el eje vial Bolvar-Huamachuco,
integrando geogrfica y econmicamente a Bolvar con el resto del
departamento.
158
MAPA 26
EJES DINAMIZADORES
159
4.1.2 Definicion de los Ejes Viales Estratgicos para el Desarrollo

Departamental
Los ejes viales estratgicos para el desarrollo departamental, fueron
determinados de la relacin de los ejes de Integracin Econmica y
Territorial, teniendo en cuenta el grado de importancia de los nodos de
desarrollo, de los flujos de carga que se mueven a travs del mismo y la
Conectividad de los caminos cercanos a este eje vial.
El cuadro N 62 Ejes Viales Estratgicos Priorizados muestra el orden
de priorizacin de los ejes viales Estratgicos; como resultado de la
aplicacin de la matriz basada en la calificacin por indicadores.
El eje Trujillo Otuzco Huamachuco ocupa el primer orden en
prioridad, localizado en la regin costa y sierra central, abarcando las
ciudades de Trujillo, Otuzco y Huamachuco. Este eje transversal vincula
los centros de produccin andinos con los mercados costeros. Los nodos
Trujillo, Otuzco y Huamachuco son de importancia alta y con tasas de
crecimiento poblacional ponderados positivas, as mismo su conectividad
con caminos tributarios al eje son relativamente altos.
El eje Trujillo-PacasmayoChepn L.D. Lambayeque, ocupa el segundo
lugar en orden en importancia, esta localizado en la regin costa centro
norte, abarcando las ciudades de Trujillo Pacasmayo y Chepen Este eje
se articula con una alta proporcionalidad de caminos vecinales, tiene
poblacin asentada con una tasa de crecimiento poblacional ponderada
positiva y con indicador de importancia alta en sus nodos. En este eje se
configuran dos conglomerados diferenciados importantes: el nodo de
Ascope, y el nodo de Pacasmayo-Chepn.
El eje Trujillo-Vir-Guadalupito, esta localizado en la costa Centro-sur del
departamento y comprende a las ciudades de Trujillo y Vir, se considera
de importancia estratgica de tercer orden por sus caractersticas: con
nodos (Trujillo y Vir) de importancia alta, mayor conectividad con
caminos respecto de su longitud y con indicadores de tasa de crecimiento
poblacional ponderado relativamente altas; en el se encuentra la metrpoli
de Trujillo considerada como centro de acopio y de servicios para la
produccin de todo el departamento.
El eje Chicama-Sausal-Cascas, permite la coneccin de la costa en
Chicama con Casca y Cotumaza en Cajamarca, se considera de
importanca estratgica de cuarto orden pos su caractersticas de sus
nodos, mayor conectividad con los caminos y las tasas de crecimiento de
su poblacin.
Los ejes Vir - Santiago de Chuco y Vir- Julcn, comprende a la ciudad
costera de Vir y las ciudades andinas de Santiago de Chuco y Julcn. La
calificacin de sus indicadores: tasa de crecimiento poblacional, grado de
conectividad e importancia de sus nodos de desarrollo; lo ubican en el
quinto y sexto orden de prioridad respectivamente.
El eje Quiruvilca-Santiago de Chuco L.D. Ancash es de importancia
estratgica sptima, en la coneccin en los Andes, forma parte de la vial
troncal de la sierra.
160
El Eje Otuzco Usquil Lucma Cruce de Cascas, esta localizado en la

sierra central en el valle del alto Chicama, se considera de importancia
estratgica de octavo orden por sus caractersticas, de alta produccin
agrcola de frutales y la actividad extractiva del carbn y el potencial de
explotacin minera.
Los ejes ubicados entre el noveno al undcimo en el cuadro de
priorizacin, se podra deducir que son de menos importancia, sin
embargo para la regin, estos ejes son de gran importancia, porque
permitirn la integracin vial y la descentralizacin del departamento.
Especialmente el eje Huamachuco-Bolvar, que integrar a la olvidada
provincia de Bolvar a la dinmica socia econmica Regional.
CUADRO N 62
EJES VIALES ESTRATGICOS PRIORIZADOS
Conectividad
Tc Ponderada
Imp. del nodo de

conexin
Eje
Valor
(a)
Normaliz.
(b)
Valor
(c)
Normaliz.
(d)
Valor
(e)
Suma de
valores de
Normaliz. g = b+d+f
(f)
Prioridad
2.56
1.00
2.30
0.78
1.00
1.00
2.78
1.00
2.07
0.81
2.30
0.78
1.00
1.00
2.59
2.00
1.69
0.66
2.30
0.78
1.00
1.00
2.44
3.00
Chicama-Sausal-Cascas
1.55
0.60
1.00
0.34
1.00
1.00
1.94
4.00
Vir-Chao-Santiago de Chuco
1.18
0.46
2.85
0.97
0.50
0.50
1.93
5.00
Vir-Carabamba-Julcn
Quiruvilca-Santiago de ChucoL.D. Ancash
Otuzco Usquil Lucma
Cruce de Cascas
0.90
0.35
2.94
1.00
0.50
0.50
1.85
6.00
1.43
0.56
1.39
0.47
0.80
0.80
1.83
7.00
1.10
0.43
2.38
0.81
0.50
0.50
1.74
8.00
Huamachuco-BuldibuyoTayabamba L.D. Huanuco

L.D. Ancash
0.32
0.13
1.45
0.49
0.50
0.50
1.12
9.00
Huamachuco-Marcabalito-L.D.
Cajamarca
0.00
0.00
1.53
0.52
0.50
0.50
1.02
10.00
Huamachuco-Pte. CalemarChelien Bolvar
0.00
0.00
1.53
0.52
0.50
0.50
1.02
11.00
Trujillo-Otuzco-Huamachuco
Trujillo-Pacasmayo-ChepnL.D. Lambayeque
Trujillo Vir - Guadalupito
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin/Caminos Gobierno Regional La Libertad

Importancia del nodo de conexin:
Valor 1.0: Cuando uno o ambos nodos del tramo son de importancia alta
Valor 0.8: Si uno o ambos nodos son de importancia media
Valor 0.5: En otros casos
Listado priorizado de Caminos Nacionales.

En el cuadro N 62 Ejes Viales Estratgicos Priorizados se ha listado
todos los ejes viales del departamento de La Libertad, algunos de estos
ejes son carreteras de jerarqua nacional, de competencia de la entidad
Provias Nacional, quienes para efecto de la Planificacin Vial Nacional
debern tomarlo en cuenta, as mismo dado el grado de importancia como
161
vas estratgicas de desarrollo del departamento de La Libertad, el

Gobierno Regional deber coordinar polticas de priorizacin de estas
vas con la mencionada entidad.
En Listado Priorizado de Caminos Nacionales del Cuadro N 63,
destacan los caminos o tramos Trujillo-Huamachuco (Prioridad 1) en el
eje transversal; Trujillo-Pacasmayo-Chepn (Prioridad 2) y Trujillo-Vir
(Priodidad 3), como parte del Eje Nacional costero de la carretera
Panamericana; Chicama-Cascas (Prioridad 4) eje de coneccin con
Cajamarca; Shorey-Santiago de Chuco-L.D. Ancash (Prioridad 7) y
Huamachuco-Buldibuyo-Tayabamba L.D. Huanuco L.D. Ancash
(Prioridad 9) eje de coneccin con Ancash y Hunuco, SausacochaMarcabalito-L.D. Cajamarca (Prioridad 10) parte del eje longitudinal de la
sierra y Huamachuco Puerto CalemarPunta Carretera-Emp. 12-113
(Prioridad 11), eje de integracin de la Provincia de Bolivar con el resto
del Departamento y su coneccin actual con Cajamarca y Amazonas y la
futura coneccin con San Martn.
CUADRO N 63
LISTADO PRIORIZADO DE CAMINOS NACIONALES
Cdigo
Camino/Tramo
Eje Vial que integra
Prioridad del
Eje Vial que
integra
PE-10A
Trujillo-Dv.OtuzcoHuamachuco
Trujillo-OtuzcoHuamachuco
PE-1N
Trujillo-Pacasmayo-ChepnL.D. Lambayeque
Trujillo-PacasmayoChepn-L.D. Lambayeque
PE-1N
Trujillo-Vir Guadalupito.
Trujillo-Vir
PE-3N
Shorey-Santiago de ChucoL.D. Ancash
Quiruvilca-Santiago de
Chuco-L.D. Ancash
PE-3N
PE-10B
PE-10C
PE-12A

L.D. Ancash

L.D. Ancash
PE-3N
Sausacocha-MarcabalitoL.D. Cajamarca
Huamachuco-MarcabalitoL.D. Cajamarca
10
PE-10B
Pte. Pallar-Pte. CalemarEmp. LI-125
Huamachuco-Pte. CalemarChelien - Bolvar
11
PE-1N F
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Gobierno Regional La Libertad
Listado de Caminos Departamentales Estratgicos.

Despus de seleccionar los caminos nacionales en el cuadro N 63, por
diferencia, el resto de caminos son de carcter departamental, a estos
caminos se ha agregado los caminos departamentales no considerados
como ejes estratgicos, listndose en el cuadro N 64.
162
CUADRO N 64
LISTADO DE CAMINOS DEPARTAMENTALES ESTRATGICOS
Cdigo
Camino / Tramo
Prioridad del Eje

Vial que integra

Chao Santiago de
Chuco
Vir Carabamba
Julcn.
LI-122
Emp. PE-1N (Chao) Santiago de Chuco.
LI-119
Emp.PE-1N (Viru)-Carabamba-Julcan
LI-114
Emp. PE-10A (Desv. Otuzco) - Otuzco - Usquil Emp. LI-111
LI-111
Emp. LI-114-Huaranchal - Lucma - Emp. LI-106
LI-106
Emp. LI-111-Emp PE-1NF (Cruce de Cacas)
LI-107
Huamachuco-Pte.
Emp. PE-10B - Bolivar - Uchumarca - Limite Dptal
Calemar-Chelien Amazonas
Bolvar
Otuzco Usquil Lucma

Cruce de Cascas
11
Caminos Departamentales no considerados como Ejes Estratgicos

LI-100
LI-101
Chocope Ascope L.D. (Algarrobal)
LI-102
Chocope Magdalena de Cao - El Brujo
LI-103
LI-104
LI-105
Emp. PE-1N - Huanchaco - Santiago de Cao Emp. LI-103

Emp. PE-1NF (Sausal) - Parrapos - Sinsicap Simbal - Emp. PE10A
LI-106
Emp. LI-111 - Baos Chimu - Simbron - Sayapullo
LI-108
Emp. LI-107 (Bolivar) - Machuncha - L.D.

Cajamarca
Emp. LI-107 (Laplac) - Ucuncha - Emp. LI-107 (san
Vicente de Paul).
Emp. LI-105 (Sinsicap) - Paranday - La Cuesta Emp LI-105
Emp. PE-3N - Cushuro - Las Mercedes- Emp. LI114
Emp. LI-106 (Tambo) - HUancay - Emp. LI-113
(Callancas)
Emp. LI-104 (D. Charat) - Charat - Huayobamba Emp. LI-111
Emp. PE-3N (Quesquenda) - Coachugo - Tres
Rios Sitabamba
Emp. PE-3N (Culicanda) - Emp. LI -115 (Desvio
Culicanda)
Emp. PE - 3N (Cachicadan) - Emp. LI -115
(Coachugo).
Emp. PE-3N (Desv. La Yeguada) - La Yeguada Emp. LI -115
Emp. PE-10A (Agallpampa) - Julcan - San Antonio
de Ipashgon Emp. PE-1N (Chao) - Buenavista - El Pie Huaraday - Calipuy - Emp. PE-3N
LI-109
LI-110
LI-111
LI-112
LI-113
LI-115
LI-116
LI-117
LI-118
LI-120
LI-121
163
Cdigo
LI-123
LI-124
LI-125
LI-126
LI-127
LI-128
LI-129
LI-130
Camino / Tramo
Prioridad del Eje

Vial que integra
Emp. PE-1N (D. Tanguche) - Tanguche - P.

Blanca - Emp. PE-12
Emp. PE-10 B (Calemar) - Vijus - Emp. PE-10 C (
Puente. Chagual).
Emp. LI-124 (Pte. Chagual) - Pataz - Condormarca
- Emp. PE-10B
Tramo: Emp.LI-124 (Pte. Chagual) - Pataz
Zarumilla
Tramo: Zarumilla - Codormarca - Emp. PE-10B
Emp. PE-10C - Cerro Negro - Lazate - Abra
Ventanas - L.D.
Emp. PE-10C (Bella Aurora) - Huayo - Chilia Emp. 10 C (Huaylillas).
Emp. PE-10 C - La Alborada - L. Pampacocha Mulatambo - L.D..
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Regin de La Libertad.
4.1.3 Priorizacion de Caminos Departamentales

Al Listado de Caminos Estratgicos de jerarqua departamental (Cuadro N
64) se ha aplicado el sistema de priorizacin matricial, (La matriz de
priorizacin de los caminos departamentales consolida los valores de un
grupo de indicadores, tcnicos, econmicos y poblacionales para obtener
un valor o factor de prioridad que ordena los caminos por orden de
importancia) teniendo como resultado el orden de importancia de los
caminos departamentales descritos en el cuadro N 66 Listado Priorizado
de Caminos Departamentales, que a continuacin se describe por orden de
prioridad.
RUTA N LI-106: Emp. PE-1N F (El Cruce) - Pte. Jolluco - El Tambo Pte. Pinchaday Baos Chimu - Dv. San Juan (Ca-106) - Simbrn Farrat - Sogn - Sayapullo: Con un puntaje de 6.0 se ubica en el primer
orden de prioridad, resultado que obtiene de la suma de los indicadores:
econmicos, sociales y tcnicos.
Esta carretera tiene una longitud total de 73.80 Km., de los cuales 32.60
Km. se encuentran sin Afirmar y 41.20 Km.a nivel de Trocha Carrozable.
Esta va interconecta los departamentos de La Libertad y Cajamarca,
permitiendo su continuidad con la red vial de ese departamento. Se resalta
esta ruta, por ser una va integradora de pueblos asentados en las cuencas
aportantes al ro Chicama, que por su nivel de produccin necesita tener el
acceso para su desarrollo.
RUTA N LI-101 Carretera (Chocope) - Casagrande - Dv. Roma Cepeda - Ascope San Antonio - L.D. Cajamarca (CA-101 a
Contumaz): Con un puntaje de 5.7 se ubica en el segundo orden de
prioridad, resultado que obtiene de la suma de los indicadores:
econmicos, sociales y tcnicos. Es una carretera que comunica a las
regiones de La Libertad y Cajamarca uniendo las provincias de Ascope y
Contumaz respectivamente, en la regin La Libertad registra una longitud
de 53.30 Kms.; de los cuales 17.18 Km. corresponden al primer tramo:
Chocope-Ascope, con superficie de rodadura asfaltada y topografa llana; y
un segundo tramo comprende las localidades de Ascope y L.D. Cajamarca
164
(hacia San Benito) con una longitud de 19.50 Km. de superficie afirmada y
14.50 Km. de superficie sin afirmar, con una topografa del terreno que va
desde llana hasta accidentada. Esta ruta es importante por los ingentes
recursos productivos con que cuenta, la que se constituye como nica va
de comunicacin integradora de los pueblos antes mencionados.
Ruta N LL-114 Emp. R-10A-Otuzco-Usquil-Emp. R-102 (9 de Octubre):
Con un puntaje de 5.6 se ubica en el tercer orden de prioridad, resultado
que obtiene de la suma de los indicadores: econmicos, sociales y tcnicos.
Esta va por su conectividad de numerosos caminos vecinales, vincula a
distritos de la provincia de Otuzco (Charat, Usquil, Huaranchal, Compn,
Agallpampa, Mache, Charat) y los distritos de la provincia de Gran Chim
(Lucma, Sayapullo), con los mercados de la costa, mediante la va nacional
Trujillo-Huamachuco, el trafico de carga de pasajeros y mercadera es
interrumpido muchas veces por desastre naturales (Huaycos), esto hace
que haya servicio de transporte medianamente aceptable y eleve el costo
de flete con respecto al costo del producto. El crecimiento poblacional en
esta zona y el aumento del trfico proyecto a diez aos determinaron su
ubicacin en el cuadro de priorizacin.
RUTA N Ll-100 Emp. R-1N (Chepn)-Lmite Departamental: Con un
puntaje de 5.6 se ubica en el cuarto orden de prioridad, resultado que
obtiene de la suma de los indicadores: econmicos, sociales y tcnicos. Es
un tramo de carretera que vincula a los centros poblados de distrito de
Chepn y de La provincia de San Miguel (Departamento de Cajamarca), la
falta de conectividad, poco servicio de transporte de carga y de pasajeros,
altos ndices de pobreza en determinados centros poblados ubicaron en el
cuarto lugar a este camino en el cuadro de priorizacin.
RUTA N Ll-102 Chocope-Magdalena de Cao-El Brujo: Con un puntaje
de 5.5 se ubica en el quinto orden de prioridad, resultado que obtiene de
la suma de los indicadores: econmicos, sociales y tcnicos. Juega un
papel muy importante en la coneccin de la importante rea agrcola y la
zona turstica de Huaca de Cao.
RUTA N Ll-120 Emp. PE-10A (Agallpampa)-Julacan-San Antonio de
Ipashgon: Con un puntaje de 5.3 se ubica en el sexto orden de
prioridad, resultado que obtiene de la suma de los indicadores:
econmicos, sociales y tcnicos. Es una importante coneccin en los andes
de Departamento.
RUTA N Ll-103 Pte. Careaga-Cartavia-Emp. Ll.102: Con un puntaje de
5.2 se ubica en el sptimo orden de prioridad, resultado que obtiene de
la suma de los indicadores: econmicos, sociales y tcnicos. Es una
importante coneccin en la zona agrcola del Departamento.
RUTA N Ll-111 Emp. PE-3N-Cushuro-Las Mercedes-Lcuma-Emp. Ll106: Con un puntaje de 5.2 se ubica en la octava posicin en orden de
prioridad.
RUTA N Ll-113 Emp. Ll-104 (Dv. Charat)-Charat-Huayobamba-Emp. Ll111: Con un puntaje de 5.1 se ubica en la novena posicin en orden de
prioridad.
165
RUTA Ll-104 Emp. PE-1N-Huanchaco-Santiago de Cao-Emp. Ll-103:

Con un puntaje de 5.0 se ubica en la dcima posicin en orden de
prioridad.
RUTA Ll-117 Emp. PE-3N (Chachicadan)-Emp. Ll-103: Con un puntaje
de 5.0 se ubica en la dcimo primera posicin en orden de prioridad.
RUTA N LI-115 Emp. PE-3N (Quesquenda) - Coachugo - Tres Rios Dv. Culicanda - Alto De Tamboras - Pampa El Cndor - Pijobamba Parasibe - Sitabamba. Con un puntaje de 4.9 se ubica en el dcimo
segundo orden de prioridad, esta carretera est ubicada en la provincia
de Santiago de Chuco (sierra central), recorre paralelamente a la carretera
Nacional PE 3N, siendo su trfico vial restringido; es una va que
interconecta a los departamentos de La Libertad y Ancash; une los pueblos
de Quesquenda, Tamboras, Consuso, Pampas, Parasive y Sitabamba,
tiene una longitud de 133.200 Km., con superficie de rodadura afirmada y
sin afirmar y se desarrolla en una topografa accidentada.
El tramo Quesquenda Tamboras tiene una longitud de 45.950 Km. con un
ancho de calzada que varia de 4 a 5 m., superficie de rodadura afirmada; en
su trayectoria se ubican los pueblos de Quesquenda, Coachugo, La
Florida y Tamboras.
El Tramo Tamboras - Pampa El Condor tiene una longitud de 87.250 Km.,
con superficie de rodadura mayormente afirmada; en su trayecto se
encuentran los pueblos de Pampa El Cndor, Pijobamba, Parasive y
Sitabamba.
RUTA Ll-107 Emp. PE-10B-Bolvar-Uchumarca-Lmite Departamental.
Con un puntaje de 4.8 se ubica en el dcimo tercer lugar en orden de
prioridad, a pesar de que sus indicadores tanto sociales, econmicos como
tcnicos son relativamente bajos. Por razones polticas de priorizacin
adecuada este camino debe integrarse con las zonas olvidadas del
departamento.
RUTA Ll-105 Emp. PE-1NF (Sausal)- Parrapos-Sinsicap-Simbal-Emp.
PE-10A. Con un puntaje de 4.7 se ubica en el dcimo cuarto lugar en
orden de prioridad, es una va que permite la comunicacin entre la costa
y los Andes Centrales.
Todas las dems vas estn entre el orden dcimo quinto al trigcimo
primero que correspondena las Rutas: Ll-127 Emp. PE-3N(Bella Aurora)Emp. PE 10C; Ll-122 Emp. PE-3N (Santiago de Chuco)-Emp.Ll-121;Ll.128
Emp. PE-10C-Emp. PE-10C (huaylillas); Ll-130 Emp. PE-10C-Lmite
Departamental; Ll-121 Emp. PE-1N (Cao)-Emp. PE-3N; Ll-119 Emp. PE-1N
(Santa Mara)-Emp. Ll-115; Ll-110 Emp. Ll-105 (Sinsicap)- Emp. Ll-105; Ll124 Emp. PE-10B (Calemar)-Emp. PE-10C (Puente Chagual); Ll-112 Emp.
Ll-106 (Tambo)- Emp. Ll-113; Ll-123 Emp. PE-1N (Dv. Tanguche)-Emp. PE12; Ll-129 Emp. PE-10C- Lmite Departamental San Martn; Ll-125 Emp. Ll124 (Puente Chagual)- Emp. PE-10B; Ll-108 Emp. Ll-107 (Bolvar)- Lmite
Departamental Cajamarca; Ll-116 Emp. PE-3N (Culicanda)-Emp. Ll-115
(Dv. Culicanda); Ll-118 Emp. PE-3N (Dv. La Yeguada)-Emp. Ll-115; Ll-126
Emp. PE-10C-Lmite Departamental San Martn; Ll-109 Emp. Ll-107
(Laplac)-Emp. Ll-107 (San Vicente de Paul).
166
CUADRO N 65
PUNTAJE FINAL POR TRAMOS
Cdigo
Camino / Tramo
Suma de
indicad.
Sociales
Suma de
indicad.
Tcnicos
Suma de indicad.
Econmicos
Factor de
Ponderacin
Puntaje Total
LI - 100
1.4
1.5
1.8
1.2
5.6
LI - 101
1.5
1.8
1.9
1.1
LI - 102
1.5
1.8
2.2
1.0
5.5
LI - 103
1.4
1.6
2.2
1.0
5.2
LI - 104
Emp. PE-1N - Huanchaco - Santiago de Cao - Emp. LI-103
1.6
1.8
1.7
1.0
5.0
LI - 105
Emp. PE-1NF (Sausal) - Parrapos - Sinsicap - Simbal - Emp. PE10A
1.1
1.8
1.0
1.2
4.7
LI - 106
Emp. PE-1NF (Cojitambo) - Baos Chimu - Simbron - Sayapullo
1.3
1.7
2.0
1.2
6.0
LI - 107
Emp. PE-10B - Bolivar - Uchumarca - Limite Dptal Amazonas
0.9
1.5
1.6
1.2
4.8
LI - 108
0.9
0.7
0.0
1.2
1.9
LI - 109
0.9
0.2
0.0
1.0
1.1
LI - 110
Emp. LI-105 (Sinsicap) - Paranday - La Cuesta - Emp LI-105
1.2
1.7
1.2
1.0
4.1
167
Cdigo
Camino / Tramo
Suma de
indicad.
Sociales
Suma de
indicad.
Tcnicos
Suma de indicad.
Econmicos
Factor de
Ponderacin
Puntaje Total
LI - 111
Emp. PE-3N - Cushuro - Las Mercedes - Lucma - Emp. LI-106
1.3
1.5
1.5
1.2
5.2
LI - 112
Emp. LI-106 (Tambo) - Huancay - Emp. LI-113
1.5
1.5
1.0
1.0
4.0
LI - 113
Emp. LI-104 (D. Charat) - Charat - Huayobamba -Emp. LI-111
2.4
1.7
1.0
1.0
5.1
LI - 114
Emp. PE-10A (Desv. Otuzco) - Otuzco - Usquil - Emp. LI-111
2.0
1.8
1.8
1.0
5.6
LI - 115
Emp. PE-3N (Quesquenda) - Coachugo - Tres Rios - Sitabamba
1.8
1.7
1.4
1.0
4.9
LI - 116
1.1
0.6
0.0
1.0
1.7
LI - 117
1.5
1.6
1.9
1.0
5.0
LI - 118
1.1
0.6
0.0
1.0
1.7
LI - 119
Emp. PE-1N (Sta. Mara) - Juyacul - Carabamba - Emp. LI-115
1.5
1.3
1.0
1.1
4.2
LI - 120
Emp. PE-10A (Agallpampa) - Julcan - San Antonio de Ipashgon -
1.7
1.8
1.3
1.1
5.3
LI - 121
Emp. PE-1N (Chao) - Buenavista - El Pie - Huaraday - Calipuy - Emp.

PE-3N
1.3
1.3
1.2
1.1
4.2
LI - 122
Emp. PE-3N (S. de Chuco) - Calipuy - Huaraday - Emp. LI-121
1.2
1.2
1.8
1.1
4.7
168
Cdigo
Camino / Tramo
Suma de
indicad.
Sociales
Suma de
indicad.
Tcnicos
Suma de indicad.
Econmicos
Factor de
Ponderacin
Puntaje Total
LI - 123
Emp. PE-1N (D. Tanguche) - Tanguche - P. Blanca - Emp. PE-12
1.0
1.4
0.9
1.2
4.0
LI - 124
Emp. PE-10 B (Calemar) - Vijus - Emp. PE-10 C ( Puente. Chagual).
1.7
1.0
1.4
1.0
4.1
LI - 125
Emp. LI-124 (Pte. Chagual) - Pataz - Condormarca - Emp. PE-10B
1.6
1.1
0.0
1.1
3.0
LI - 126
Emp. PE-10C - Cerro Negro - Lazate - Abra Ventanas - L.D. San Martn
0.8
0.9
0.0
1.0
1.7
LI - 127
1.3
2.0
1.4
1.0
4.7
LI - 128
Emp. PE-10C - Challas - Pariamarca - Uchus - Emp.-10C (Huaylillas)
1.3
1.1
1.4
1.2
4.6
LI - 129
Emp. PE-10C - Tomac - Uctubamba - Ongon - L.D. (San Martin).
1.0
1.0
0.6
1.2
3.1
LI - 130
Emp. PE-10 C - La Alborada - L. Pampacocha - Mulatambo - L.D..
1.0
1.0
1.6
1.2
4.3
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin /Caminos Gobierno Regional La Libertad.
169
CUADRO N 66
LISTADO PRIORIZADO DE CAMINOS DEPARTAMENTALES
Cdigo
Camino / Tramo
Puntaje Total
Prioridad
LI - 106
Emp. PE-1NF (Cojitambo) - Baos Chimu - Simbron

Sayapullo
6.0
1.0
LI - 101
5.7
2.0
LI - 114
Emp. PE-10A (Desv. Otuzco) - Otuzco - Usquil Emp. LI-111
5.6
3.0
LI - 100
5.6
4.0
LI - 102
5.5
5.0
LI - 120
Emp. PE-10A (Agallpampa) - Julcan - San Antonio de

Ipashgon -
5.3
6.0
LI - 103
5.2
7.0
5.2
8.0
5.1
9.0
5.0
10.0
5.0
11.0
4.9
12.0
4.8
13.0
4.7
14.0
4.7
15.0
4.7
16.0
4.6
17.0
4.3
18.0
4.2
19.0
4.2
20.0
4.1
21.0
4.1
22.0
4.0
23.0
4.0
24.0
3.1
25.0
LI - 111
LI - 113
LI - 104
LI - 117
LI - 115
LI - 107
LI - 105
LI - 127
LI - 122
LI - 128
LI - 130
LI - 121
LI - 119
LI - 110
LI - 124
LI - 112
LI - 123
LI - 129
Emp. PE-3N - Cushuro - Las Mercedes - Lucma - Emp.

LI-106
Emp. LI-104 (D. Charat) - Charat - Huayobamba -Emp.
LI-111
Emp. PE-1N - Huanchaco - Santiago de Cao - Emp. LI103
(Coachugo).
Emp. PE-3N (Quesquenda) - Coachugo - Tres Rios
Sitabamba
Amazonas
Emp. PE-1NF (Sausal) - Parrapos - Sinsicap - Simbal Emp. PE10A
Emp. PE-10C (Bella Aurora) - Huayo - Chilia - Emp. 10
C (Huaylillas).
Emp. PE-3N (S. de Chuco) - Calipuy - Huaraday Emp. LI-121
Emp. PE-10C - Challas - Pariamarca - Uchus - Emp.10C (Huaylillas)
Emp. PE-1N (Chao) - Buenavista - El Pie - Huaraday Calipuy - Emp. PE-3N
Emp. PE-1N (Sta. Mara) - Juyacul - Carabamba Emp. LI-115
Emp. LI-105 (Sinsicap) - Paranday - La Cuesta - Emp
LI-105
Puente. Chagual).
Emp. LI-106 (Tambo) - Huancay - Emp. LI-113
Emp. PE-1N (D. Tanguche) - Tanguche - P. Blanca Emp. PE-12
Emp. PE-10C - Tomac - Uctubamba - Ongon - L.D.
(San Martin).
170
Cdigo
Camino / Tramo
Puntaje Total
Prioridad
LI - 125
Emp. LI-124 (Pte. Chagual) - Pataz - Condormarca Emp. PE-10B
3.0
26.0
LI - 108
1.9
27.0
1.7
28.0
1.7
29.0
1.7
30.0
1.1
31.0
LI - 116
LI - 118
LI - 126
LI - 109

Culicanda)
Emp. PE-3N (Desv. La Yeguada) - La Yeguada - Emp.
LI -115
Emp. PE-10C - Cerro Negro - Lazate - Abra Ventanas
- L.D. San Martn
Vicente de Paul).
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin / Caminos Gobierno Regional La Libertad
171
MAPA 27
INFRAESTRUCRURA VIAL SEGN PRIORIZACIN
172
4.1.4
Estratificacin de los caminos por rango de importancia

El proceso de priorizacin de los caminos departamentales ha determinado
su grado de importancia con fines de estratificacin, as mismo con el
objetivo de facilitar la adopcin de polticas de atencin al conjunto de
caminos con caractersticas de cierto grado de homegenidad.
En la estratificacin de caminos se defini tres niveles de importancia:
A. Caminos de importancia estratgica: Es decir, aquellos que integran
ejes estratgicos y los que en el proceso de priorizacin alcanzan una
calificacin similar a estos.
B. Caminos de importancia media: Es decir, aquellos que se conectan a
los caminos estratgicos.
C. Caminos de importancia menor: Es decir, aquellos que se conectan a
los caminos de importancia media.
El resultado de esta estratificacin se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N 67
ESTRATIFICACIN DE LOS CAMINOS POR RANGO DE IMPORTANCIA
Cdigo
LI-106
LI-114
LI-111
Camino / Tramo
Emp. LI-111-Emp PE-1NF (Cruce de Cacas)
Emp. PE-10A (Desv. Otuzco) - Otuzco - Usquil - Emp.
LI-111
Emp. LI-114-Huaranchal - Lucma - Emp. LI-106
Relacin con
Ejes
Estratgicos
Integra eje
Integra eje
Integra eje
LI - 101 Chocope Ascope L.D. (Algarrobal)
Se conecta al eje
LI - 100 Chepen Talambo - Limite Vial ( Las Viejas )
Se conecta al eje
LI - 102 Chocope Magdalena de Cao - El Brujo
Se conecta al eje
LI - 120
Emp. PE-10A (Agallpampa) - Julcan - San Antonio

de Ipashgon -
LI - 103 Pte. Careaga - Cartavio Emp. LI-102
Rango de
Importancia
Estratgica
Se conecta al eje
Se conecta al eje
LI-107

Amazonas
Integra eje
LI-122
Emp. PE-1N (Chao) Santiago de Chuco.
Integra eje
LI-119
Emp.PE-1N (Viru)-Carabamba-Julcan
Integra eje
Media
Emp. PE-1N - Huanchaco - Santiago de Cao - Emp.

Se conecta al eje
LI-103
Emp. LI-104 (D. Charat) - Charat - Huayobamba Se conecta al eje
LI - 113
Emp. LI-111
LI - 104
173
Cdigo
LI - 117
LI - 115
LI - 105
LI - 127
LI - 128
LI - 130
LI - 121
LI - 110
LI - 124
Camino / Tramo

(Coachugo).
Emp. PE-3N (Quesquenda) - Coachugo - Tres Rios
Sitabamba
Emp. PE-1NF (Sausal) - Parrapos - Sinsicap Simbal - Emp. PE10A
Emp. PE-10C (Bella Aurora) - Huayo - Chilia - Emp.
10 C (Huaylillas).
Emp. PE-10C - Challas - Pariamarca - Uchus Emp.-10C (Huaylillas)
Emp. PE-1N (Chao) - Buenavista - El Pie - Huaraday
- Calipuy - Emp. PE-3N
Emp. LI-105 (Sinsicap) - Paranday - La Cuesta Emp LI-105
Puente. Chagual).
LI - 112 Emp. LI-106 (Tambo) - Huancay - Emp. LI-113

Emp. PE-1N (D. Tanguche) - Tanguche - P. Blanca
- Emp. PE-12
Emp. PE-10C - Tomac - Uctubamba - Ongon - L.D.
LI - 129
(San Martin).
Emp. LI-124 (Pte. Chagual) - Pataz - Condormarca LI - 125
Emp. PE-10B
LI - 123
LI - 108 Emp. LI-107 (Bolivar) - Machuncha - L.D. Cajamarca

Culicanda)
Emp. PE-3N (Desv. La Yeguada) - La Yeguada LI - 118
Emp. LI -115
Emp. PE-10C - Cerro Negro - Lazate - Abra
LI - 126
Ventanas - L.D. San Martn
LI - 109
Vicente de Paul).
LI - 116
Relacin con Ejes Rango de

Estratgicos
Importancia
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Menor
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Se conecta al eje
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Gobierno Regional La Libertad.
De acuerdo al cuadro 67, podemos determinar que los caminos Ll-106, Ll

114 y Ll 111, integran ejes de mayor de importancia estratgica para el
departamento de La Libertad; a continuacin en importancia se encuentran
los caminos que se conectan con ejes principales como son los caminos Ll
101, Ll 100, Ll 102 y Ll 120. Este primer grupo de caminos por
consiguiente se constituye pues en los caminos de importancia estrategica
para la Regin, por su ubicacin, el fuljo de personas y mercancas, los
centros poblados que contecta y las actividades econmicas que en el la
zona se desarrollan.
En el segundo grupo de caminos ubicamos a los caminos de importania
media donde podemos sealar a los caminos Ll- 103, Ll 107, Ll 122, Ll
119, Ll 104 y la va Ll 113 que integran o se conectan a un eje de menor
importancia que los caminos del primer grupo. En el tercer grupo estan los
caminos de importancia menor para la Regin.
174
44..22
O
Obbjjeettiivvoo yy PPoollttiiccaass ppaarraa llaa G
Geessttiinn VViiaall ddeell D
Deeppaarrttaam
meennttoo
Definicin de Objetivos
Objetivo principal
El objetivo principal del Gobierno Regional en materia de Gestin Vial, es
promover un sistema de Transporte moderno, eficiente y competitivo orientado a
conseguir la integracin territorial del departamento, una eficaz articulacin de los
centros de produccin con los mercados regionales y nacionales y una
transitabilidad de las vas de tal manera que satisfaga las necesidades del
usuario.
Objetivos secundarios
Otorgar al Plan Vial Departamental Participativo (PVDP) el carcter de
documento orientador de la gestin vial del Gobierno Regional cuyos
acuerdos y orientaciones tendrn vigencia de largo plazo y se modificarn
slo cuando ocurran cambios que alteren sustantivamente los supuestos de
anlisis utilizados en su formulacin.
Establecer mecanismos institucionales que permitan la participacin activa de
la Sociedad Civil, entidades u organismos involucrados en la problemtica vial
departamental, posibilitando acciones concertadas que refuercen los vnculos
de identidad y de pertenencia y el reforzamiento de acciones de seguimiento,
control, transparencia, fiscalizacin en la ejecucin y evolucin del plan vial
departamental.
Promover diversas modalidades de participacin de la inversin privada en la
ejecucin de proyectos carreteros declarados viables por el Sistema Nacional
de Inversin Pblica (SNIP)
Elaborar un Plan Regional de Investigacin y Desarrollo del Transporte
Regional que localice clasifique y analice la informacin disponible, saque
conclusiones y analice diferentes escenarios futuros y su influencia sobre los
factores analizados y que sirva para sugerir elementos para la formulacin de
polticas en materia de transporte.
Mejorar sostenidamente la calidad de la gestin pblica del sector transporte,
mediante la sistematizacin de la informacin, la incorporacin de los
avances de la innovacin tecnolgica y la consolidacin de recursos
humanos calificados.
Fijar prioridades del gasto pblico adoptando polticas permanentes para la
expansin y conservacin vial; as como para el mantenimiento rutinario y
preventivo, considerados como mecanismos eficaces de reposicin para la
preservacin del patrimonio vial departamental.
Mejorar la capacidad institucional de Direccin Regional de Transporte y en la
Direccin Regional de Infraestructura en la planificacin, coordinacin,
preparacin, operacin y mantenimiento de los sistemas de trnsito y
transporte.
175
Polticas
Las polticas en materia de Gestin Vial del Gobierno Regional, reflejan la
orientacin, lineamentos, prioridades, financiamiento y efectividad institucional e
interpretara el inters pblico en el mbito vial.
Poltica de participacin social en la gestin del PVDP
-
El Consejo de Coordinacin Regional deber ser informado

permanentemente de los avances logrados en la ejecucin del PVDP.
Para este propsito, el organismo responsable de la gestin vial le
alcanzar regularmente los informes de avance y evaluacin del PVDP
que se elaboren como parte del proceso de seguimiento de su ejecucin.
El CCR emitir opinin consultiva a los informes que le sean alcanzados.
Conformar la Comisin Consultiva de Transportes, la que deber estar

integrada por representantes de organismos e instituciones pblicas y
privadas involucrados en la temtica vial. La Comisin Consultiva actuar
como rgano de Consulta y apoyo, del organismo responsable de la
vialidad del Gobierno Regional.
Liderar la promocin, difusin, y capacitacin de agentes participantes

en la temtica vial.
Liderar en la coordinacin con la Sociedad Civil, con el fin de aunar

esfuerzos para el desarrollo de acciones cuyo mbito de accin y
financiamiento trascienda las capacidades, posibilidades y jurisdiccin.
Se descentralizar la gestin de la infraestructura y los servicios de

transporte, dando un rol ms activo a las microregiones y a las
microempresas el manejo de infraestructura vial..
Poltica de intervencin vial del departamento

-
Las polticas de intervencin se apoyarn en la estratificacin de los

caminos por rangos de importancia.
El grupo de caminos de importancia estratgica tendr una atencin

preferente por el rol que juegan en la integracin econmica y territorial
del departamento. Este grupo de caminos deber, alcanzar el nivel de
estado esperado en el horizonte de planeamiento del PVDP.
El grupo de caminos de importancia media ser atendido en funcin de la

disponibilidad presupuestal del Gobierno Regional y de los recursos que
este libere para este propsito, despus de haber atendido la red
estratgica.
Para el grupo de caminos de importancia menor, se prev una

intervencin en el mediano o largo plazo.
Se otorga mxima prioridad a la atencin de emergencia viales en todos

los caminos de jerarqua departamental en atencin a su rango de
importancia.
176
Se otorga primera prioridad a las intervenciones de mantenimiento

rutinario, peridico y rehabilitacin o reconstruccin de los caminos de
importancia estratgica, atendiendo a la prioridad otorgada a cada uno de
ellos en el listado Priorizado de Caminos.
Se otorga segunda prioridad al mantenimiento de los sistemas de drenaje

de los caminos de importancia media y menor.
Se otorga tercera prioridad al mantenimiento rutinario, y peridico de los

caminos de importancia media.
Se otorga cuarta prioridad al mantenimiento rutinario, y peridico de los

caminos de importancia menor.
La rehabilitacin y reconstruccin de caminos departamentales de

importancia media y menor estar sujeta al cumplimento de las
prioridades anteriores.
Se aplicar, al menos dos veces al ao mantenimiento de los sistemas de

drenaje de todos los caminos que integran la red de caminos de jerarqua
departamental.
Se adoptan una poltica de mantenimiento rutinario y preventivo para tos

los caminos de la red vial de jerarqua departamental (o segn rangos de
importancia).
La expansin de la red y de la infraestructura vial departamental, en los

trminos planteados por el PVDP, estar sujeta a la obtencin efectiva de
lneas de financiamiento, segn se enuncia en la poltica de recursos
financieros para la gestin.
La expansin de la red vial priorizar la viabilidad del eje HuamachucoBolvar a fin de integrar la provincia de Bolvar a la Regin.
Polticas de Gestin Vial

-
Promover la Organizacin de microempresas comunales especializadas

en obras viales entre las poblaciones circundantes a las vas.
La tercerizacin en la ejecucin de obras y contratacin de servicios

viales ser poltica en la inversin vial.
Las acciones de construccin de caminos y de otras infraestructuras

viales sern contratadas con pequeos y medianos contratistas
legalmente constituidos, mediante procesos de licitacin o concurso
pblico.
La ejecucin del mantenimiento rutinario ser contratada preferentemente

con microempresas comunales especializadas, las cuales sern
promovidas entre las comunidades y pobladores que habitan en las
inmediaciones de las vas. El Gobierno Regional adoptar medidas
adecuadas para la capacitacin, entrenamiento y acompaamiento
sostenido de las mismas, considerando los altos impactos sociales que
generan.
177
La atencin de emergencia viales por catstrofes naturales, as como el

mantenimiento de emergencia y las labores de mantenimiento peridico
estarn a cargo de la Direccin Regional de Infraestructura la cual
actuar mediante el uso de su propio parque de maquinarias y de
acuerdo a programacin anual de actividades que ser aprobado por el
comit Consultivo Regional.
Se procurar generar lneas de complementacin con los Gobiernos

Regionales de los departamentos vecinos, con la finalidad de concordar
polticas y planes de atencin referidos a caminos de jerarqua
departamental que son compartidos.
Se crearn los mecanismos para que la regulacin de las concesiones

viales privadas sean tcnicas y objetivas.
Polticas de asignaciones presupuestales a vialidad

-
Se establece una asignacin regular del 30% de los recursos

destinados a la inversin del Gobierno Regional, con la finalidad de
asegurar un programa sostenido de recuperacin de la vialidad
departamental y con el objetivo de mantener los caminos en un adecuado
nivel de transitabilidad.
Se establece el cobro de peajes en las vas de jerarqua departamental,

que se definirn a travs de la elaboracin de estudios adecuados para
este propsito.
Se establece una poltica de endeudamiento para la ejecucin de obras

de cierta envergadura (como la consolidacin de los eje HuamachucoBolvar, Vir-Julcn y Chao-Santiago de Chuco, la construccin de
puentes y tneles, o la rehabilitacin de caminos) con la finalidad de
asegurar la disponibilidad de recursos en el corto plazo y programar las
amortizaciones correspondiente en el largo plazo; as como contribuir de
manera significativa a la solucin de los problemas viales regionales, en el
ms corto plazo.
El financiamiento del Plan Multianual de Inversiones se basar en la

combinacin de poltica de asignacin porcentual de recursos del
Gobierno Regional, sumada a la existencia de lneas de crdito
aparentes,
El grupo de caminos de importancia media ser atendido en funcin de la

disponibilidad presupuestal del Gobierno Regional y de los recursos que
este libre para este propsito, presumiblemente despus de haber
atendido la red estratgica.
El grupo de caminos de importancia estratgica tendr una atencin

preferente por el rol que juega en la integracin econmica y territorial del
departamento.
Para el grupo de caminos de importancia menor, deber preverse una

intervencin en el mediano o largo plazo.
178
El Gobierno Regional pondr especial inters en la bsqueda y apoyo del

financiamiento correspondiente que permita concretizar el proyecto
carretero Salaverry-Juanju.
Deeppaarrttaam
meennttaalleess
4.3 PPllaann ddee IInntteerrvveenncciinn eenn llooss C
Caam
miinnooss D
En esta etapa del proceso de la Formulacin del Plan Vial Participativo, despus
del anlisis de los Caminos Departamentales (Estratificacin de los caminos por
rango de importancia y definicin de objetivos y polticas para la Gestin Vial); se
estima en que momento y que tipo de intervencin se debe realizar durante el
periodo de tiempo considerado (10 aos), con el fin de asegurar la adecuada
conservacin de la red vial.
4 .3 .1
Anlisis Cualitativo: Demanda de Atencin

El cuadro N 69: Plan de Intervencin de los Caminos Departamentales.
Se muestra el programa de intervencin que se espera ejecutar:
Rehabilitacin, mantenimiento rutinario, peridico o de emergencia;
construcccin; sealando el ao de ejcucin y los requerimientos de
intervencin, teniendo en cuenta el orden de prioridad, el rango de
importancia, estado actual del tramo e IMDA.
En total hay treinta y un Caminos Departamentales que estaran bajo la
jurisdiccin del Gobierno Regional. La intervencin en estos caminos se
realizar por tramos carreteros que en su mayora se encuentran afirmadas
pero en malas condiciones de transitabilidad.
De acuerdo al plan de intervencin al finalizar el cuarto ao los caminos de
prioridad estratgica deben haberse intervenido con mantenimiento de
emergencia, as mismo al final del quinto ao se deben haber rehabilitado, y
en adelante se ejecutar un mantenimiento peridico y rutinario. En el caso
de caminos de rango de importancia media el mantenimiento de
emergencia y la rehabilitacin, pueden prolongarse hasta el octavo y
noveno ao respectivamente. Al final del ao diez se debe ejecutar el
mantenimiento rutinario y peridico. En los caminos de rango de
importancia menor el mantenimiento de emergencia puede realizarse
durante los diez aos, incluso se puede rehabilitar en los ltimos aos.
Se ha incluido caminos a construir, y se ubican principalmente en los Andes
orientales y occidentales, en las vas: Ll-115, en el tramo comprendido entre
el Dv. Parasive-Sitabamba; Ll-107, en el tramo comprendido entre Emp.
PE-10B (abra Naranjillo)-Punta de Carretera; Ll-105, en el tramo
comprendido Parrapos-Sinsicap; Ll-127, en el tramo entre Chilia-emp.10C
(Huaylillas); Ll-128, en el tramo entre Challas-Emp. 10C(Huaylillas); Ll-130,
en el tramo La Alborada-Lmite Departamental; Ll-119, en el tramo JuyaculSatapampa (Punta Carretera); Ll-124, en el tramo Vijus-Emp. 10C(Puente
Chagual); Ll-129, en el tramo Huanapampa-Lmite Departamental; Ll-125,
en el tramo Sarumilla-emp. PE 10B; Ll-108, en el tramo Emp. Ll-107
(Bolvar)-Lmite Departamental; Ll-116, en el tramo Emp. PE 3N
(Culicanda)- Emp. Ll-115 (Dv. Culicanda), Ll-118, en el tramo La YeguadaEmp. Ll-115 (Pampa El Cndor) y Ll-109, en el tramo Emp. Ll-107 (Laplac)Emp.Ll-107 (San Vicente de Paul).
179
CUADRO N68
DEPARTAMNTO LA LIBERTAD
FRECUENCIA DE LAS ACTIVIDADES DE CONSERVACIN SEGN IMD
Trafico Diario
IMD
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Peridico*
>1000
200 - 1000
100 - 200
< 100
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
10 aos
5 aos
3 5 aos
2 4 aos
Fuente: PROVIAS Departamental - Manual de Procedimientos para la Formulacin de Planes

Viales Departamentales Participativos, ao 2003.
* En funcin del periodo de diseo.
Impacto del Plan de Intervencin en los Caminos Departamentales

Las intervenciones a efectuarse a lo largo de los 10 aos contempla elevar el estado de
todas las vas de carcter departamental, de un nivel malo a un nivel bueno, tal como se
muestra en el Cuadro N 69.
180
CUADRO N 69
PLAN DE INTERVENCION EN LOS CAMINOS DEPARTAMENTALES
N de
Orden
T R A M O
PRIORIDAD
NIVEL
ESTADO
TIPO
DE
DE
INTERV.
PAV.
Km .
A O
IDMA
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020

LI - 106
Tramo Emp. PE-1NF (Cojitambo) - Baos Chimu
Tramo Baos Chimu - Simbron - Sogon - Farrat - Sayapullo
REHAB.
MEJOR.
31.60
49
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
Trocha
41.20
49
M.E
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
Sin afirmar

LI - 101
MR
Asfaltado
19.30
430
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
Tramo Ascope - San Antonio
REHAB.
Afirmado
19.50
290
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
Rehab.
M.R.
Tramo Antonio - L.D. (Algarrobal)
REHAB.
Sin afirmar
14.50
35
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
Rehab.
M.R.
Tramo Chocope - Ascope

LI - 114
M.P.
Asfaltado
4.50
775
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.P.
M.R.
Tramo Otuzco - Desv Charat - Usquil
REHAB.
Afirmado
37.70
170
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.P.
M.R.
Tramo Usquil - Emp. LI-111 (Cuyuchugo).
REHAB.
5.40
145
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
Rehab.
Asfaltado
3.50
419
M.R.
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
Rehab.
afirmado
32.70
154
M.R.
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
REHAB.
REHAB.
Asfaltado
13.5
220
M.R.
M.R.
M.R.
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
Trocha
4.8
220
M.R.
M.R.
M.R.
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
REHAB.
Sin afirmar
16.00
127
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
Rehab.
MEJOR.
Trocha
53.00
50
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
REHAB.
15.7
270
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
MEJOR.
Trocha
173.60
15
M.E
M.E
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
REHAB.
37
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
Rehab.
28
M.E
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
5.00
M.R.
Rehab.
M.P.
MEJOR.
Sin afirmar
Trocha
30.40
M.R.
M.R.
Asfaltado
28.4
450
M.R.
M.R.
M.R.
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
3.2
45
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
Tramo Emp. PE-10A (Desv. Otuzco) - Otuzco
Sin afirmar
Chepen Talam bo - Lim ite Vial ( Las Viejas )

LI - 100
Chepen - Talambo
Talambo - Mirador (Las Viejas)
LI-102
LI - 120
LI-103
LI - 111
LI - 113

Tramo Chocope - Magdalena de Cao
Tramo Magdalena de Cao - El Brujo
Emp. PE-10A (Agallpampa) - Julcan - San Antonio de Ipashgon Tramo Emp. PE-10A (Agallpampa) - Chinchango - Julcan.
Tramo Julcan - San Antonio de Ipashgon - Sicchal - Emp. LI-121
Tramo Emp. LI-104 (Desv. Charat) - Charat - Callancas
Tramo Emp. Callancas - Huayobamba - Emp. LI-111 (Huaranchal)

Tramo Ovalo Hco - Huanchaco y Stgo. De Cao - Emp. LI-103
LI - 104
M.P.
REHAB.
REHAB.
Trocha
31.90
80
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
11
MEJOR.
Trocha
23.40
35
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
12
REHAB.
Afirmado
114.40
17
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
Tramo Pampa El Condor - Jongos .
REHAB.
Sin afirmar
8.80
21
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
Tramo Jongos - Desvio Parasive
MEJOR.
Trocha
10.00
21
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
CONST.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
Tramo Huanchaco - Totoras
10
Tramo Totoras - Santiago de Cao

LI - 117
Asfaltado
Sin afirmar

Tramo Emp. PE-3N (Quesquenda) - Coachugo - Ppa. El Condor
LI - 115
En proyecto
Tramo Desvio Parasive - Sitabamba.

LI - 107
Tramo Emp. PE-10B (abra Naranjillo) - Punta de Carretera
13
En proyecto
Tramo Punta carretera - Bolivar
MEJOR.
Tramo Bolivar - Uchumarca - San Vicente - Limite Dptal Amazonas
REHAB.
Trocha
Sin afirmar
CONST.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
30.00
29
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
Rehab.
M.R.
92.10
31
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
181
N de
Orden
T R A M O
PRIORIDAD
ESTADO
NIVEL
TIPO
DE
DE
INTERV.
PAV.
A O
Km .
IDMA
2011
2012
2013
2014
M.R.
M.R.
M.R.
CONST.
CONST.
M.R.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.

M
Tramo Emp. PE-1NF (Sausal) - Chala - Parrapos

LI - 105
Tramo Parrapos - Sinsicap
REHAB.
14
Trocha
26.00
25
M.P.
En proyecto
Tramo Sinsicap - Hierba Buena - Collambay - Simbal
REHAB.
Trocha
28.30
65
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.P.
Rehab.
M.R.
M.R.
Tramo Simbal - Emp. PE-10A (Pedregal)
REHAB.
Asfaltado
5.40
220
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
Trocha
64.00
26
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.

LI-127
15
En proyecto
Tramo: Chilia - Emp. 10 C (Huaylillas).

LI-122

LI-128
16
MEJOR.
MEJOR.
Trocha
67.60
18
M.R.
M.R.
M.P.
Trocha
5.00
10
M.E
M.E
M.E
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
CONST.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
17
Tramo: Emp. PE-10C (Desv. Challas) - Challas.
En proyecto
Tramo: Challas - Rosas - Pte. Santo Cristo II - Uchus - Emp.10C (Huaylillas).
M.E
M.E
M.E
M.E
Rehab.
M.R.
M.R.
CONST.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.

LI-130
Tramo: Emp. PE-10 C (Desv. La Alborada) - La Alborada.
18
MEJOR.
LI - 121
Emp. PE-1N (Chao) - Buenavista - El Pie - Huaraday - Calipuy - Emp. PE-3N
Trocha
4.00
10
M.E
M.E
M.E
M.E
En proyecto
Tramo: La Alborada - Laguna Pampacocha - Mulatambo - L.D..
M.E
M.E
M.E
Rehab.
M.R.
M.R.
CONST.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
20
MEJOR.
Trocha
79.90
15
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
21
MEJOR.
Trocha
76.50
38
M.E
M.E
M.E
M.E
Rehab.

LI - 119
Tramo Emp. PE-1N (S Mara) - Juyacul y Carabamba - Emp. LI-115
En proyecto
Tramo Juyacul - El Olivar - Satapampa (Punta Carretera)

LI - 110
20
MEJOR.
Trocha
MEJOR.
REHAB.
MEJOR.
Trocha
REHAB.
Afirmado
40.20
REHAB.
Trocha
MEJOR.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
CONST.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.P.
M.R.
M.R.
CONST.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
65.10
37
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
15.00
56
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
Rehab.
30.70
25
M.E
M.E
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
18.60
15
M.E
M.E
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
50
Rehab.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.E
M.E
M.E

LI-124
Tramo Emp. PE-10 B (Calemar) - Nimpana - Vijus
21
Tramo Vijus - Emp. PE-10 C ( Puente Chagual).
En proyecto
Trocha

LI - 112
Tramo Emp. LI-106 - Zapotal - Desv. Compin
22
Tramo Desv. Compin - Emp. LOI-113 (Callancas).
Sin afirmar

LI-123
Tramo Emp. PE-1N (Desvio Tanguche) - Tanguche - Ppa. Blanca
23
Tramo Pampa Blanca - Emp. PE-12 (pte. Bayle).
50

LI-129
Tramo Emp. PE-10C (Tayabamba) - Huanapampa
24
Trocha
9.00
10
En proyecto
Tramo Huanapampa - Pampas - Ongon - L.D. ( con San Martin )
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
CONST.
CONST.
CONST.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.

LI-125
Tramo: Emp.LI-124 (Pte. Chagual) - Pataz - Sarumilla

Tramo: Sarumilla - Codormarca - Emp. PE-10B
25
MEJOR.
Trocha
En proeycto
29.50
35
M.E
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
CONST.
CONST.
M.R.
M.R.
M.R.
M.P.
M.R.
M.R.
M.R.
182
N de
Orden
T R A M O
PRIORIDAD
ESTADO
NIVEL
TIPO
DE
DE
INTERV.
LI - 108
LI - 116
A O
Km .
IDMA
2011
PAV.
26
En proyecto
27
Sin informacin
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
CONST.
M.R.
CONST.

LI - 118
Tramo PE-3N (Desv. La Yeguada) - La Yeguada.
28
MEJOR.
LI - 109
Emp. PE-10C - Cerro Negro - Lazate - Abra Ventanas - L.D.

5.00
15
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
En proyecto
Tramo La Yeguada - Emp. LI -115 (Pampa El Condor)

LI-126
Trocha
29
30
Trocha
En proyecto
33.25
13
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
M.E
CONST.
M.R.
M.R.
M.R.
M.E
M.E
M.E
M.E
CONST.
CONST.
M.R.
M.R.
183
CUADRO N 70
IMPACTO DEL PLAN DE INTERVENCION EN LOS CAMINOS DEPARTAMENTALES
1ER
2DO
3ER PERIODO
PERIODO
PERIODO
DESCRIPCIN
(1er - 4to
(5to - 8vo
(9no - 10mo
Ao)
Ao)
Ao)
Inicio Final Inicio Final Inicio
Final
Red vial en Buen Estado de Conservacin
0.4%
33%
80%
Vas Rehabilitadas
26%
35%
20%
Vas con Mantenimiento Peridico
7%
12%
SUB TOTAL (%)
33%
47%
20%
TOTAL IMPACTO (%)
33%
80%
100%
184
4.3.2. Anlisis Cuantitativo: Demanda de Inversin a costos Estndares

Plan Anual Multianual de Inversiones
El Plan Multianual de Inversiones proviene del anlisis cualitativo del Plan
de Intervencin en los Caminos Departamentales, (Cuadro N 69); este plan
permite valorizar la intervencin correspondiente en cada camino, utilizando
costos estndares de intervencin segn tipo de superficie de rodadura.
De acuerdo al plan de intervencin al finalizar el cuarto ao los caminos de
prioridad estratgica deben haberse intervenido con mantenimiento de
emergencia, as mismo al final del quinto ao se deben haber rehabilitado, y
en adelante se ejecutar un mantenimiento peridico y rutinario. En el caso
de caminos de rango de importancia media el mantenimiento de
emergencia y la rehabilitacin, pueden prolongarse hasta el octavo y
noveno ao respectivamente. Al final del ao diez se debe ejecutar el
mantenimiento rutinario y peridico. En los caminos de rango de
importancia menor el mantenimiento de emergencia puede realizarse
durante los diez aos, incluso se puede rehabilitar en los ltimos aos.
En funcin del nivel de importancia de la va y el trfico diario IMD se
identifican niveles de intervencin general.
CUADRO N 71
NIVEL DE INTERVENCIN, EN FUNCIN DEL TRFICO ESPERADO
Nivel de
Importancia de la
va
1
Trafico Diario
IMD
>1000
100-200
<100
200-500
100-200
20-100
<20
100-20
<20
Pavimentado
Tratamiento superficial
Afirmado
Pavimentado/tratamiento superficial
Tratamiento superficial
Afirmado
Tierra
Afirmado
Tierra
Fuente: TRL Limited, Management of Rural Road Networks. Overseas Road Note 20. UK, 2003.
En funcin del trfico diario IMD se identifican la frecuencia de las

actividades de conservacin.
185
CUADRO N 72
FRECUENCIA DE LAS ACTIVIDADES DE CONSERVACIN SEGN IMD

Trafico Diario
IMD
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Peridico*
>1000
200 - 1000
100 - 200
< 100
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
10 aos
5 aos
3 5 aos
2 4 aos
Fuente: PROVIAS Departamental - Manual de Procedimientos para la Formulacin de Planes

Viales Departamentales Participativos, ao 2003.
* En funcin del periodo de diseo.
CUADRO N 73
COSTO ESTNDAR DE INTERVENCIN SEGN TIPO DE SUPERFICIE DE
RODADURA
COSTO US
$/Km.
TIPO DE OBRA
Mantenimiento Rutinario Asfaltado IMD > 200
Mantenimiento Rutinario Afirmado Costa IMD > 150
Mantenimiento Rutinario Afirmado Costa IMD 50-150
Mantenimiento Rutinario Afirmado Costa IMD 30-50
Mantenimiento Rutinario Sierra Afirmado IMD > 150
Mantenimiento Rutinario Sierra Afirmado IMD50-150
Mantenimiento Rutinario Sierra Afirmado IMD 30-50
Mantenimiento de Emergencia
Mantenimiento Peridico
Mantenimiento Peridico Asfaltado
Rehabilitacin Tipo I (promedio)
Rehabilitacin Tipo II (promedio)
Rehabilitacin Tipo III (promedio)
Rehabilitacin Tipo IV (promedio)
Mejoramiento
Construccin
750
1,200
700
200
1,500
1,000
500
1,100
7,000
22,000
85,000
50,000
20,000
15,000
150,000- 400,000
200,000- 480,000
Fuente: PROVIAS Departamental, ao 2009.

Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin / Caminos Gobierno Regional de La
Libertad.
El cuadro adjunto sirve para determinar el nivel de intervencin en funcin

de la demanda esperada para la rehabilitacin.
CUADRO N 74
NIVELES DE INTERVENCIN EN FUNCIN A LA DEMANDA ESPERADA
PARA REHABILITACIN
Nivel de Intervencin en Funcin a la Demanda Esperada para
Rehabilitacin
Nivel de
Trfico
Nivel de
Importancia
IMD
Intervencin
1
2
3
100 - 250
50 - 100
30 - 50
< 30
Afirmado Tipo I
Afirmado Tipo II
Afirmado Tipo III
Afirmado Tipo IV
Costo US $/Km.
65,000 - 125,000
40,000 - 60,000
15,000 - 25,000
Hasta 15,000
Fuente: PROVIAS Departamental, ao 2009.
186
El cuadro de N 75, muestra el costo total de la intervencin durante diez

aos, el cual asciende a $ 220,716,585.00; de este monto el 11.4% ser
asignado a los caminos de rango estratgico; el resto 88.6% ($
195,525,490,00) a los caminos de rango medio y menor.
Del total de la inversin estimada $ 29,597,500.00 que representa el 13.4%
del total se destinar a rehabilitacin, $ 158,660,000.00 que representa el
71.9% en construccin de nuevas vas, $ 8,482,965.00 que representa
3.8% a mantenimiento rutinario, $ 2,433,420.00 que representa un 1.1% a
mantenimiento de emergencia y $ 21,542,700.00 que representa un 9.8%
a mantenimiento peridico.
Como el presupuesto para la construccin de nuevas va es significativo ya
que representa mas del 70% de total, se ha considerado que para
disminuir su impacto en los presupuestos anuales, en algunos casos su
ejecucin ha sido dividido en dos aos, slo en el caso de la Carretera Ll129 su ejecucin se realizar en 3 aos, ya que el monto de inversin en
construccin supera los 20 millones de dlares en una va que no esta
entre las prioritarias.
187
CUADRO N 75
VOLUMEN DE INVERSIN REQUERIDO POR LOS CAMINOS DEPARTAMENTALES
N de
Orden
T R A M O
PRIORIDAD
ESTADO
NIVEL
TIPO
DE
DE
INTERV.
PAV.
A O
Km .
2011

REHAB.
MEJOR.
Sin afirmar
Trocha
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
10
31.60
49
1580000
15800
15800
15800
221200
15800
15800
15800
221200
15800
$ 2,133,000.00
41.20
49
45320
2060000
41200
41200
41200
288400
41200
41200
41200
288400
$ 2,929,320.00

LI - 106
TOTAL
IDMA
MR
Asfaltado
19.30
430
14475
14475
14475
424600
14475
14475
14475
424600
14475
14475
$ 965,000.00
REHAB.
Afirmado
19.50
290
136500
23400
23400
23400
136500
23400
23400
23400
1657500
23400
$ 2,094,300.00
REHAB.
Sin afirmar
14.50
35
101500
2900
2900
2900
101500
2900
2900
2900
390000
2900
$ 613,300.00
LI - 101
Tramo San Antonio - L.D. (Algarrobal)
LI - 114
M.P.
Asfaltado
4.50
775
3375
3375
3375
99000
3375
3375
3375
99000
3375
3375
$ 225,000.00
REHAB.
Afirmado
37.70
170
56,550
56550
56550
263900
56550
56550
56550
263900
56550
56550
$ 980,200.00
REHAB.
Afirmado
5.40
145
270,000
8100
8100
8100
37800
8100
8100
8100
37800
8100
$ 402,300.00
Chepen Talam bo - Lim ite Vial ( Las Viejas )

LI - 100
Chepen - Talambo
4
4

LI-102
Rehab.
Asfaltado
3.50
419
2,625
297,500
2,625
2,625
2,625
77000
2,625
2,625
2625
77000
$ 469,875.00
Rehab.
afirmado
32.70
154
39240
2779500
39240
39240
39240
228900
39240
39240
39240
228900
$ 3,511,980.00
Asfaltado
13.5
220
10125
10125
10125
1,147,500
10125
10125
10125
297,000
10125
10125
$ 1,525,500.00
REHAB.
Trocha
4.8
220
3600
3600
3600
408,000
3600
3600
3600
105,600
3600
3600
$ 542,400.00
REHAB.
Emp. PE-10A (Agallpampa) - Julcan - San Antonio de Ipashgon LI - 120
Tramo Emp. PE-10A (Agallpampa) - Chinchango - Julcan.
REHAB.
Sin afirmar
16.00
127
12000
12000
12000
12000
352000
12000
12000
12000
12000
1360000
$ 1,808,000.00
MEJOR.
Trocha
53.00
50
371000
53000
53000
53000
371000
53000
53000
53000
371000
53000
$ 1,484,000.00
15.7
270
11775
11775
11775
345400
11775
11775
11775
11775
345400
11775
$ 785,000.00
190960
2,604,000
86800
86800
86800
86800
1215200
86800
86800
$ 4,721,920.00
LI-103 Pte. Careaga - Cartavio Emp. LI-102
REHAB.
Asfaltado
LI - 111 Emp. PE-3N - Cushuro - Las Mercedes - Lucma - Emp. LI-106
MEJOR.
Trocha
173.60
15
190960
REHAB.
Sin afirmar
30.40
37
212800
15200
15200
15200
608,000
15200
15200
15200
212800
15200
$ 1,140,000.00
MEJOR.
Trocha
5.00
28
5500
35000
2500
2500
2500
75000
2500
2500
2500
35000
$ 165,500.00
Asfaltado
28.4
450
21300
21300
21300
2414000
21300
21300
21300
21300
624800
21300
$ 3,209,200.00
3.2
80
2240
2240
2240
70400
2240
2240
2240
2240
70400
2240
$ 158,720.00

LI - 113
10
LI - 104
Sin afirmar
REHAB.
Afirmado
31.90
80
22330
22330
22330
22,000
22330
22330
22330
22330
22000
22330
$ 222,640.00
MEJOR.
Trocha
23.40
35
25740
25740
25740
25740
25740
25740
468000
11700
11700
11700
$ 657,540.00
REHAB.
Afirmado
114.40
17
125840
125840
125840
125840
125840
1716000
57200
57200
57200
800800
$ 3,317,600.00
REHAB.
Sin afirmar
8.80
21
9680
9680
9680
9680
9680
9680
132000
4400
4400
4400
MEJOR.
Trocha
10.00
21
11000
11000
11000
11000
11000
11000
150000
5000
5000
5000
$ 231,000.00
En proyecto
23.30
4660000
11650
11650
11650
11650
163100
11650
11650
11650
$ 4,904,650.00
$ 6,330,000.00
LI - 117 Emp. PE - 3N (Cachicadan) - Emp. LI -115 (Coachugo).

LI - 115
M.P.
REHAB.
11
12

$ 203,280.00
13
En proyecto
30.00
6000000
15000
15000
15000
15000
210000
15000
15000
15000
15000
MEJOR.
Trocha
30.00
29
33000
33000
33000
33000
33000
33000
33000
33000
600000
500
REHAB.
Sin afirmar
92.10
31
1842000
46050
46050
46050
644700
46050
46050
46050
644700
46050

LI - 107
$ 864,500.00
$ 3,453,750.00
188
N de
Orden
T R A M O
PRIORIDAD
ESTADO
NIVEL
TIPO
DE
DE
INTERV.
PAV.
A O
Km .
TOTAL
IDMA
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
13
En proyecto
30.00
6000000
15000
15000
15000
15000
210000
15000
15000
15000
15000
MEJOR.
Trocha
30.00
29
33000
33000
33000
33000
33000
33000
33000
33000
600000
500
REHAB.
Sin afirmar
92.10
31
1842000
46050
46050
46050
644700
46050
46050
46050
644700
46050
REHAB.
Trocha
26.00
25
182000
En proyecto
40.00
$ 6,330,000.00
LI - 107
14

LI - 105
13000
13000
182000
13000
$ 637,000.00
20000
280000
20000
20000
20000
$ 8,400,000.00
REHAB.
Trocha
28.30
65
28300
28300
28300
198100
28300
28300
28300
1415000
28300
28300
$ 1,839,500.00
Asfaltado
5.40
220
459000
4050
4050
4050
4050
118800
4050
4050
4050
4050
$ 610,200.00
Trocha
64.00
26
32000
32000
32000
448000
32000
32000
En proyecto
50.00
Trocha
67.60
18
33800
33800
473200
Trocha
5.00
10
5500
5500
5500
En proyecto
75.00
15
M
16
MEJOR.
MEJOR.
MEJOR.
19
MEJOR.
MEJOR.

M
MEJOR.
MEJOR.
REHAB.
MEJOR.
21
32000
$ 1,152,000.00
25000
25000
$ 10,075,000.00
473200
33800
33800
33800
$ 1,216,800.00
5500
5500
5500
5500
75000
2500
2500
$ 118,500.00
15000000
37500
37500
37500
525000
37500
37500
$ 15,712,500.00
Trocha
4.00
10
4400
4400
4400
En proyecto
100.00
Trocha
79.90
15
559300
39950
39950
38
38250
38250
38250
4400
4400
4400
60000
2000
2000
$ 94,800.00
20000000
50000
50000
50000
700000
50000
$ 20,900,000.00
39950
559300
39950
39950
39950
559300
39950
$ 1,957,550.00
38250
1530000
4400
Trocha
76.50
En proyecto
60.00
Trocha
65.10
38250
38250
38250
535500
38250
$ 2,371,500.00
12000000
30000
30000
30000
420000
$ 12,510,000.00
455700
32550
32550
$ 1,171,800.00
37
32550
32550
32550
455700
32550
32550
32550
10000000
50000
50000
$ 10,100,000.00
56
16500
16500
16500
16500
16500
16500
750000
15000
15000
15000
$ 894,000.00
30.70
25
33770
33770
460500
30700
30700
30700
214900
30700
30700
30700
$ 927,140.00
18.60
15
20460
20460
279000
9300
9300
9300
130200
9300
9300
9300
$ 505,920.00
22
33800
32000
25000
20
LI - 110 Emp. LI-105 (Sinsicap) - Paranday - La Cuesta - Emp LI-105
33800
448000
18
LI - 121 Emp. PE-1N (Chao) - Buenavista - El Pie - Huaraday - Calipuy - Emp. PE-3N
33800
32000
10000000
17
LI - 112
13000
20000
REHAB.
LI-124
182000
20000
LI - 119
13000
LI-122 Emp. PE-3N (S. de Chuco) - Calipuy - Huaraday - Emp. LI-121
LI-130
13000
4000000
LI-128
13000
4000000

LI-127
$ 864,500.00
$ 3,453,750.00
En proyecto
50.00
Trocha
15.00
23
Sin afirmar
Trocha
189
N de
Orden
T R A M O

LI-123
NIVEL
TIPO
DE
DE
INTERV.
PAV.
REHAB.
Afirmado
MEJOR.
ESTADO
Trocha
En proyecto
MEJOR.
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
40200
281400
40200
40200
40200
281400
40200
50
2010000
40200
40200
9.00
10
9900
9900
9900
100.00
Trocha
29.50
En proeycto
100.00
27
En proyecto
60.00
LI - 116 Emp. PE-3N (Culicanda) - Emp. LI -115 (Desvio Culicanda)
28
En proyecto
25.00
$ 2,854,200.00
9900
9900
9900
9900
9900
9900
9900
4000000
3000000
13000000
50000
50000
50000
700000
$ 99,000.00
$ 20,850,000.00
35
32450
206500
14750
14750
14750
14750
206500
206500
206500
206500
$ 1,123,950.00
5000000
15000000
50000
50000
50000
700000
50000
50000
50000
$ 21,000,000.00
30000
$ 12,030,000.00
12000000
5000000
$ 5,000,000.00
29
M

LI-126 Emp. PE-10C - Cerro Negro - Lazate - Abra Ventanas - L.D.
30
LI - 109
31
2012
40.20
LI - 108 Emp. LI-107 (Bolivar) - Machuncha - L.D. Cajamarca
LI - 118
2011
26
TOTAL
IDMA
25
LI-125
A O
Km .
24
Tramo Emp. PE-1N (Desvio Tanguche) - Tanguche - Ppa. Blanca -Emp. PE12 (pte. Bayle)
LI-129
PRIORIDAD
MEJOR.
Trocha
5.00
En proyecto
30.00
Trocha
33.25
En proyecto
50.00
TOTAL
TOTA L INVERSION EN REHAB ILITA CION
TOTA L INVERSION EN CONSTRUCCION
TOTA L CONSERVA CION RUTINA RIA
TOTA L CONSERVA CION DE EM ERGENCIA
TOTA L CONSERVA CION P ERIODICA
TOTAL GENERAL
15
13
5500
36575
5500
36575
5500
36575
5500
36575
5500
36575
5500
36575
5500
5500
5500
5500
6000000
15000
15000
15000
$ 55,000.00
$ 6,045,000.00
36575
36575
36575
36575
$ 365,750.00
5000000
5000000
25000
25000
$ 10,050,000.00
$ 220,716,585.00
14,700,730.00
20,166,645.00
23,777,820.00
26,249,700.00
28,946,770.00
28,762,865.00
25,725,360.00
21,564,335.00
20,584,415.00
10,237,945.00
6,161,000.00
5,137,000.00
3,343,500.00
3,969,500.00
2,138,000.00
1,791,000.00
1,500,000.00
1,550,000.00
2,647,500.00
1,360,000.00
$ 29,597,500.00
6,000,000.00
13,660,000.00
19,000,000.00
19,000,000.00
23,000,000.00
25,000,000.00
21,000,000.00
15,000,000.00
12,000,000.00
5,000,000.00
$ 158,660,000.00
364,535.00
599,320.00
677,485.00
768,465.00
637,735.00
890,970.00
962,585.00
1,194,360.00
1,076,640.00
1,310,870.00
$ 8,482,965.00
612,095.00
528,825.00
283,635.00
283,635.00
283,635.00
157,795.00
94,875.00
84,975.00
51,975.00
51,975.00
$ 2,433,420.00
1,563,100.00
241,500.00
473,200.00
2,228,100.00
2,887,400.00
923,100.00
2,167,900.00
3,735,000.00
4,808,300.00
2,515,100.00
$ 21,542,700.00
14,700,730.00
20,166,645.00
23,777,820.00
26,249,700.00
28,946,770.00
28,762,865.00
25,725,360.00
21,564,335.00
20,584,415.00
10,237,945.00
$ 220,716,585.00
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin/ Caminos - Gobierno Regional de La Libertad
190
Justificacin de la ejecucin de la intervencin vial

Los caminos que necesitan de rehabilitacin a nivel de asfaltado en su
mayora estn localizados en la regin costa del departamento y que
actualmente su superficie de rodadura estn a nivel de asfalto en malas
condiciones, siendo necesario realizar trabajos intervencin vial en
rehabilitacin para recuperar su estado de transitabilidad prolongando su
vida de funcionamiento; esta metodologa desarrollada guarda relacin en
el presente trabajo.
En Mantenimiento Rutinario
La ejecucin del Mantenimiento Rutinario, de las diversas carreteras estn
de acuerdo con el tipo de intervencin de las mismas; sea asfaltado,
afirmado. Estos trabajos se ejecutarn a lo largo de 10 aos a fin de
conservar el transito vial en condiciones normales de transitabilidad.
En Mantenimiento Peridico
La ejecucin del Mantenimiento Peridico, de las diversas carreteras, se
realiza de acuerdo al tipo de intervencin de las mismas; sea asfaltado o
afirmado. Estos trabajos se realizarn cada 5 aos a fin de conservar su
superficie de rodadura y mantener el transito vial en condiciones normales
de transitabilidad
En Mantenimiento de Emergencia
La ejecucin de Mantenimiento de Emergencia es causada generalmente
cuando la va es interrumpida por fenmenos naturales como derrumbes,
huaycos, deslizamiento de taludes, entre otros; siendo importante la
intervencin en las diversas carreteras que estn expuestas a estos tipos
de peligros.
Estos trabajos se ejecutaran durante las pocas de invierno en la sierra y
verano en la costa a fin de conservar el transito vial en condiciones
normales de transitabilidad.
LISTADO
DE
INVERSIONES
VIALES
EN REHABILITACION,
MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO PERIODICO
El listado de inversiones requeridas para los Niveles de intervencin de
Rehabilitacin, Reconstruccin, Conservacin rutinaria, Conservacin
peridica y de emergencia, de los Caminos Departamentales y Vecinales se
pueden observar en los cuadros siguientes:
191
CUADRO N 76
LIATADO DE INVERSIN VIALES EN MANTENIMIENTO PERIODICO, REHABILITACIN
N de
Orden
Camino / Tramo
Prioridad
Monto
Ao de
de
de
Ejecucin
Intervencin
Inversin
Previsto

LI - 106
Tipo
Rehabilitacin
$ 1,580,000.00
Mant. Periodico
Rehabilitacin
$ 2,060,000.00
Mant. Periodico
442,400.00
576,800.00
1
5 y9
2
6 y 10
Mant. Periodico
849,280.00
4 y8
Mant. Periodico
273,000.00
1 y5
Rehabilitacin
$ 4,657,500.00
Mant. Periodico
$ 2,036,080.00
1 y5
Rehabilitacin
390,008.00
Mant. Periodico
198,080.00
4 y8
Mant. Periodico
527,800.00
4 y8
LI - 101
LI - 114
270,000.00
75,608.00
5 y9
Rehabilitacin
297,500.00
Mant. Periodico
154,000.00
6 y 10
Chepen - Talambo
LI - 100
Rehabilitacin
Mant. Periodico
Rehabilitacin
$ 2,778,500.00
Mant. Periodico
Rehabilitacin
$ 1,147,500.00
Mant. Periodico
297,000.00
Rehabilitacin
408,000.00
Mant. Periodico
105,600.00
Rehabilitacin
$ 1,360,000.00
Mant. Periodico
Mant. Periodico
$ 1,113,000.00
Mant. Periodico
Rehabilitacin
$ 2,604,000.00
Mant. Periodico
$ 1,215,200.00
Rehabilitacin
260400
Mant. Periodico
1215200
457,800.00
2
6 y 10

LI-102

LI-103
LI - 111

LI - 113
352,000.00
690,800.00
10
5
1, 5 y 9
4, 9
9
Rehabilitacin
608,000.00
Mant. Periodico
425,600.00
1 y9
Rehabilitacin
75,000.00
Mant. Periodico
35,000.00
192
Tipo
Monto
de
de
Ao de
Ejecucin
Intervencin
Inversin
Previsto
Rehabilitacin
$ 2,414,000.00
Mant. Periodico
624,800.00
Mant. Periodico
140,800.00
4 y9
Mant. Periodico
44,080.00
4 y9
Rehabilitacin
468,000.00
N de
Orden
Camino / Tramo
Prioridad
10

LI - 104
LI - 117
11
12
Rehabilitacin
$ 1,716,000.00
Mant. Periodico
800,800.00
10
Rehabilitacin
132,200.00
Rehabilitacin
150,000.00
Construccion
$ 4,660,000.00
LI - 115
Mant. Periodico
163,000.00
13
$ 6,000,000.00
Mant. Periodico
Construccion
210,800.00
Rehabilitacin
600,000.00
LI - 107

LI - 105
LI-128
1
5 y9
Mant. Periodico
546,000.00
1, 5 y 9
Construccion
800,000.00
2 y3
Mant. Periodico
280,800.00
Rehabilitacin
$ 1,415,000.00
Mant. Periodico
198,100.00
Rehabilitacin
459,800.00
Mant. Periodico
118,800.00
Mant. Periodico
896,000.00
4 y8
15
Construccion

LI-122
$ 1,842,000.00
$ 1,289,400.00
14
LI-127
Rehabilitacin
Mant. Periodico
16
17

Mant. Periodico
946,400.00
3 y7
Rehabilitacin
75,000.00
Construccion
Mant. Periodico
$ 1,000,000.00
$ 1,500,000.00
525,000.00
193
N de
Orden
Camino / Tramo

LI-130
LI - 121
Prioridad
Previsto
60,000.00
$ 2,000,000.00
Emp. PE-1N (Chao) - Buenavista - El Pie - Huaraday - Calipuy - Emp. PE
19
20
Mant. Periodico
Mant. Periodico
$ 1,677,900.00
1, 5 y 9
Rehabilitacin
$ 1,530,000.00
Mant. Periodico
Construccion
21
22
$ 1,200,000.00
Mant. Periodico
420,000.00
10
Mant. Periodico
911,400.00
3 y8
Rehabilitacin
750,000.00
Rehabilitacin
460,500.00
Mant. Periodico
214,900.00
Rehabilitacin
279,000.00
Mant. Periodico
130,200.00
Rehabilitacin
201,000.00
Mant. Periodico
562,800.00
23
24
25

Construccion
4,5 y 6
700,000.00
10
Mant. Periodico
413,000.00
2 y7
$ 2,000,000.00
2 y3
Construccion
Mant. Periodico
LI - 118
$ 2,000,000.00
Mant. Periodico
26
LI - 116
535,500.00
$ 1,000,000.00
LI - 108
700,000.00
Construccion
Tramo Emp. PE-1N (Desvio Tanguche) - Tanguche - Ppa. Blanca -Emp. PE-12 (pt
LI-125
Inversin
LI-129
Intervencin
Construccion
LI-123
Ao de
Ejecucin
Rehabilitacin
LI - 112
de
LI-124
Monto
de
18
LI - 119
LI - 110
Tipo
700,000.00
27
Construccion
$ 1,200,000.00
28
Construccion
500,000.00
10
29
Construccion
600,000.00
Construccion
$ 1,000,000.00

LI-126
Emp. PE-10C - Cerro Negro - Lazate - Abra Ventanas - L.D.
30
LI - 109
31
7 y8
194
CUADRO N 77
MONTO DE INVERSIN EN MANTENIMIENTO PARA EL AO 2011
Inversin
Mant. Emerg.
$ 45,320.00
Mant. Rut.
$ 14,475.00
Mant. Rut.
$ 3,375.00
Mant. Rut.
$ 56,550.00
Chepen - Talambo
Mant. Rut.
$ 2,625.00
Mant. Rut.
$ 39,240.00
Mant. Rut.
$ 10,125.00
Mant. Rut.
$ 3,600.00
Mant. Rut.
$ 12,000.00
Camino / Tramo

LI - 106
Monto
Tipo
de
Intervencin
N de
Orden
Prioridad
de


LI - 101
LI - 114

LI - 100

LI-102

LI-103
Mant. Rut.
$ 11,775.00
LI - 111
Mant. Emerg.
$ 190,960.00
Mant. Emerg.
$ 5,500.00
Mant. Rut.
$ 21,300.00
Mant. Rut.
$ 2,240.00
Mant. Rut.
$ 22,330.00
Mant. Emerg.
$ 25,740.00
Mant. Emerg.
$ 125,840.00
Mant. Emerg.
$ 9,680.00
Mant. Emerg.
$ 11,000.00
LI - 113

10
LI - 104
LI - 117
LI - 115
11
12
195
N de
Orden
Camino / Tramo
Em p. PE-10B - Bolivar - Uchum arca - Limite Dptal Amazonas
Prioridad
Tipo
de
Monto
Intervencin
Inversin
Mant. Emerg.
$ 33,000.00
Mant. Rut.
$ 28,300.00
Mant. Rut.
$ 32,000.00
Mant. Rut.
$ 33,800.00
Mant. Emerg.
$ 5,500.00
Mant. Emerg.
$ 4,400.00
Mant. Rut.
$ 38,250.00
Mant. Rut.
$ 32,550.00
Mant. Emerg.
$ 16,500.00
Mant. Emerg.
$ 33,770.00
Mant. Emerg.
$ 20,460.00
Mant. Emerg.
$ 9,900.00
Mant. Emerg.
$ 32,450.00
Mant. Emerg.
$ 5,500.00
Mant. Emerg.
$ 36,575.00
de
13

LI - 107
Em p. PE-1NF (Sausal) - Parrapos - Sinsicap - Simbal - Em p. PE10A
14

LI - 105

Tramo Sinsicap - Hierba Buena - Collambay - Sim bal
Tramo Sim bal - Em p. PE-10A (Pedregal)
Em p. PE-10C (Bella Aurora) - Huayo - Chilia - Emp. 10 C (Huaylillas).
LI-127
15
Tramo: Em p. PE-10C (Bella Aurora) - Huayo - Chilia.

Tramo: Chilia - Em p. 10 C (Huaylillas ).
LI-122
LI-128
Em p. PE-3N (S. de Chuco) - Calipuy - Huaraday - Emp. LI-121
16
Em p. PE-10C - Challas - Pariamarca - Uchus - Emp.-10C (Huaylillas )
17
Tramo: Em p. PE-10C (Des v. Challas) - Challas .

Tramo: Challas - Ros as - Pte. Santo Cristo II - Uchus - Em p.10C
Em p. PE-10 C - La Alborada - L. Pampacocha - Mulatambo - L.D..
LI-130
18
Tramo: Em p. PE-10 C (Des v. La Alborada) - La Alborada.

LI - 121
LI - 119
Em p. PE-1N (Chao) - Buenavis ta - El Pie - Huaraday - Calipuy - Em p. PE-3N
19
Em p. PE-1N (Sta. Mara) - Juyacul - Carabam ba - Emp. LI-115
20

Tramo Juyacul - El Olivar - Satapam pa (Punta Carretera)
LI - 110
LI-124
Em p. LI-105 (Sins icap) - Paranday - La Cuesta - Em p LI-105
21
Em p. PE-10 B (Calemar) - Vijus - Emp. PE-10 C ( Puente. Chagual).
22
Tramo Em p. PE-10 B (Calemar) - Nimpana - Vijus

Tramo Vijus - Em p. PE-10 C ( Puente Chagual).
Em p. LI-106 (Tam bo) - HUancay - Emp. LI-113 (Callancas )
LI - 112
23
Tramo Em p. LI-106 - Zapotal - Des v. Com pin

Tramo Des v. Com pin - Em p. LOI-113 (Callancas ).
LI-123
LI-129
Em p. PE-1N (D. Tanguche) - Tanguche - P. Blanca - Em p. PE-12 (pte. Bayle)
24
Em p. PE-10C - Tomac - Uctubam ba - Ongon - L.D. (San Martin).
25
Tramo Em p. PE-10C (Tayabamba) - Huanapampa

Tramo Huanapampa - Pam pas - Ongon - L.D. ( con San Martin )
Em p. LI-124 (Pte. Chagual) - Pataz - Condorm arca - Em p. PE-10B
LI-125
26
Tramo: Em p.LI-124 (Pte. Chagual) - Pataz - Sarumilla

Tramo: Sarum illa - Codorm arca - Em p. PE-10B
LI - 108
Em p. LI-107 (Bolivar) - Machuncha - L.D. Cajamarca
27
LI - 116
Em p. PE-3N (Culicanda) - Emp. LI -115 (Des vio Culicanda)
28
Em p. PE-3N (Desv. La Yeguada) - La Yeguada - Em p. LI -115
29
LI - 118
Tramo PE-3N (Des v. La Yeguada) - La Yeguada.

Tramo La Yeguada - Emp. LI -115 (Pam pa El Condor)
LI-126
LI - 109
Em p. PE-10C - Cerro Negro - Lazate - Abra Ventanas - L.D.
30
Em p. LI-107 (Laplac) - Ucuncha - Emp. LI-107 (s an Vicente de Paul).
31
196
44..44 LLiinneeaam
miieennttooss ppaarraa eell m
maarrccoo iinnssttiittuucciioonnaall yy ffiinnaanncciieerroo ppaarraa llaa ggeessttiinn vviiaall
ddeesscceennttrraalliizzaaddaa..
4 .4 .1
Marco Institucional
La Gestin Vial del Gobierno Regional-Regin La Libertad, en lo que se
refiere al Marco Institucional, se orienta dentro de los lineamientos
siguientes:
a. La administracin del sistema de gestin Vial Departamental se
realizar a travs de su rgano jerrquicamente especializados la
Gerencia de Infraestructura.
b. Los organismos especializados encargados del sistema de gestin vial
se desempearan en un ambiente caracterizado por la obtencin de
resultados preestablecidos de mediano y largo plazo y el empleo de
indicadores que permitan juzgar la efectividad de la gestin
c. Durante la etapa de ejecucin del Plan Vial Participativo (PVPD), los
mecanismos de participacin de la Sociedad Civil se darn a travs del
Consejo de Coordinacin Regional (CCR), institucin que estar
permanentemente informado sobre los avances en la ejecucin de este
plan.
d. La ejecucin de obras viales se realizara por las modalidades de
administracin directa y por tercerizacin, segn sea el caso.
e. En el corto plazo, las acciones de mantenimiento de emergencia y de
mantenimiento peridico sern de responsabilidad de los rganos
Regionales especializados competentes (Gerencia de Infraestructura
Regional).
f.
Las acciones de mantenimiento rutinario se contratarn con

microempresas (preferentemente comunales) que operaren en las
zonas cercanas a la vas y las acciones de construccin, rehabilitacin y
mejoramiento se orientaran hacia la
contratacin de pequeas y
medianas empresas contratistas bajo la supervisin de los rganos
especializados competente de La Regin o la supervisin Privada
(Obras viales de envergadura)
g. Mediante la modalidad de concesin convenir la gestin (Atencin de

todas las necesidades de diseo, construccin y conservacin) con una
o con un grupo de empresas, de una o varas vas, durante un
determinado perodo, que privilegie la obtencin de resultados en
cuanto a la condicin de las vas y no se reduzcan tan slo a la
ejecucin de obras.
h. Gestin inagotable ante organismos nacionales e internacionales para
la realizacin del Proyecto carretero Salaverry-Juanjui y de proyecto
carreteo que conecte la provincia de Bolvar a La Regin
197
4 .4 .2
Marco Financiero
a. El Gobierno Regional programar las acciones de construccin,
rehabilitacin y mejoramiento de su red vial de acuerdo a la
disponibilidad de recursos financieros programados y previstos en el
proceso de planificacin vial departamental participativo. La obtencin
de resultados preestablecidos puede generar nuevas bases de
discusin presupuestaria y conducir a un aumento de los recursos, que
permitir entrar en un crculo virtuoso, conducente a tener unas redes
viales cada vez en mejor estado.
b. El Plan Multianual de Inversiones, del Gobierno Regional La Libertad
para los prximos 10 aos requerir de $ 220716,585.00. Lo destinado
para los caminos departamentales asciende a $ 62560,585.00, de los
cuales el 13.4% se invertir en rehabilitacin, el 9.8% en mantenimiento
peridico, el 3.8% en mantenimiento rutinario y el 1.1% en
mantenimiento de emergencia. Para la construccin de nuevas vas se
requerir para los prximos diez aos de $ 158660,000.00, que
representa el 71.9% del total de inversin, especialmente mejorar la
accesibilidad a los distritos de Pataz y Bolvar y la interconeccin con
otros departaments limtrofes.
c. Los recursos financieros demandados superarn a los recursos
disponibles, para lo cual se gestionara recursos adicionales, de fuentes
financieras nacionales (FIDE o FONCOR) o internacionales
(Endeudamiento externo, Cooperacin Financiera).
198
A
AN
NE
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XO
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199
B
BIIB
BLLIIO
OG
GR
RA
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www.mef.gob.pe/propuesta/ESPEC/mapa_pobreza.php
www.inei.gob.pe
www.pvd.gob.pe
www.mtc.gob.pe
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Sub Gerencia de Caminos

Sub Gerencia de Planeamiento y

Presidente del Gobierno Regional La Libertad

Gerente General del Gobierno Regional La Libertad

Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento

Gerencia Regional de Infraestructura

Centro Regional de Planeamiento -CERPLAN

Por la Sede del Gobierno Regional - La Libertad

Sub Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial

Sub Gerencia de Caminos

Por la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones La Libertad

Mg. Econ. Alfredo Melndez Aschieri

CONSULTOR, REPRESENTANTE DE PROVIAS DESCENTRALIZADO

Asistencia Tcnica en la actualizacin del PVDP

Urb. Poul Christian Knudsen Lpez Torres.

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DIVISIN POLTICA POR PROVINCIAS Y SUPERFICIE

a/ Incluye 4.48 Km2 de Superficie Ocenica

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a. Sub Espacio Costero, comprende las provincias de Chepn,

b. Sub Espacio Andino, comprende las provincias ubicadas en la sierra

Zona Andino Central, contiene las siguientes sub zonas:

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La zona andino central norte registra una baja integracin con el

Zona Andino Oriental, comprende las provincias de Bolvar y

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Incidencia del espacio fsico sobre el desarrollo vial

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