UNIVERSIDADE BANDEIRANTE ANHANGUERA

CURSO DE DIREITO

ATPS 3, 4. ETAPAS

TRABALHO DA DISCIPLINA DE
DIRIETO PENAL

ATPS 3, 4. ETAPAS
TRABALHO DA DISCIPLINA DE
DIREITO PENAL

TRABALHO APRESENTADO A UNIBAN (OSASCO) UNIVERSIDADE

BANDEIRANTE ANHANGUERA COMO REQUISITA DE AVALIAO
DA DISCIPLINA DIREITO PENAL, DO CURSO DE DIREITO,
RELATIVO ATIVIDADE PRTICA SUPERVISIONADA (ATPS).

Sumrio
INTRODUO.................................................................................................. 5
ETAPA 3.......................................................................................................... 6
Aula-tema: Medidas de segurana.................................................................6
Passo 1........................................................................................................... 6
MEDIDAS DE SEGURANA............................................................................. 6
Passo 3........................................................................................................... 9
Considere a seguinte situao hipottica.......................................................9
Parecer Jurdico.............................................................................................. 9
ETAPA 4........................................................................................................ 11
Aula-tema: Ao Penal e Extino da punibilidade.......................................11
Passo 1......................................................................................................... 11

Ao Penal e Extino da Punibilidade.........................................................11

Ao Penal Publica....................................................................................... 12
Ao Penal Publica Incondicionada...............................................................12
Ao Penal Publica Condicionada.................................................................13
Ao Penal Privada....................................................................................... 13
A ao privada se divide em trs modalidades..................................14
Ao penal privada personalssima..............................................................14
Passo 2......................................................................................................... 14
Passo 3......................................................................................................... 15
O CONCEITO DA CAUSA DE EXTINO DA PUNIBILIDADE............................15
AS CAUSAS DE EXTINO DA PUNIBILIDADE PREVISTAS NO CODIGO PENAL
..................................................................................................................... 16
A DIFERENA

ENTRE

PRESCRIO E

DECADNCIA.......................16

PRESCRIO................................................................................................. 16
DECADNCIA................................................................................................ 16
DIFERENA ENTRE PRESCRIO PUNITIVA E EXECUTORIA...........................17
Prescrio da pretenso punitiva e prescrio da pretenso executria....17
Concluso..................................................................................................... 19
Bibliografia................................................................................................... 20

INTRODUO

A atividade prtica supervisionada nos prope a desenvolver situaes problemas que

dizem respeito a disciplina lecionada e casos comuns do dia a dia.

Abordamos sobre tudo o que rege

medidas de segurana , ao penal e

extino da punibilidade como quanto aos seus efeitos e formao, atravs disso

iremos dissertar sobre as questes que nos forma propostas.

ETAPA 3
Aula-tema: Medidas de segurana
Esta atividade importante para que voc compreenda os principais aspectos da medida
de segurana. Para realiz-la, devem ser seguidos os passos descritos.

Passo 1
Ler no PLT da disciplina de Direito Penal II o tpico Das medidas de segurana e,
considerando o sistema penal brasileiro, responder as questes abaixo propostas:

1) Qual o conceito de medida de segurana?

2) Qual a finalidade da medida de segurana e quais seus pressupostos?

3) Quais as espcies de medida de segurana?

4) Explique qual a diferena entre medida de segurana detentiva e medida de
segurana restritiva?

MEDIDAS DE SEGURANA
Qual o conceito de medida de segurana ?
uma forma de preveno , onde seriam evitados novos delitos por pessoas que no
so capazes ou so inteiramente incapazes de entender o carter ilcito do fato . vimos
que o doutrinador

Luis Regis Prado

, diz

que as medidas de segurana

so

consequncias

jurdicas do delito , de

carter penal , orientadas por razes de

preveno especial .
Qual a finalidade da medida de segurana e quais seus pressupostos ?
Tem a finalidade essencial de prevenir a repetio do ato delituoso e assistir o agente
do ato para que se trate e no venha a reincidir , tendo , por tanto , o carter preventivo
assistencial . Essa preveno busca a cessao da periculosidade aps o tratamento
que se faa necessrio , para que assim traga a tranquilidade a sociedade
Seus pressupostos :
Pratica de fato previsto como crime , a lei no dispe acerca das medidas de segurana
, ento pelo artigo 12 do Codigo penal , aplica-se a regra geral subsidiariamente .
logo contraveno penal admite medida de segurana .
Periculosidade do agente : pressuposto a ser verificado na personalidade de certos
indivduos , militando ser possuidor de clara inclinao para crime . O grau de
periculosidade varia em inimputabilidade artigo 26 caput e imputabilidade com
responsabilidade penal diminuda artigo 26 paragrafo nico , assim so os requesitos
para aplicao de medida de segurana , que o agente seja inimputvel ou semiinimputavel , que tenha praticado fato tpico antijurdico , apresentando comprovada
periculosidade .
Quais as espcies de medida de segurana ?
Existem trs sistemas no direito quanto aplicao das Medidas de Segurana , o
Sistema Moniata , Sistema Dualista , Sistema Vicariante .
O primeiro , mais denominado Duplo binrio , resultado da concepo de
Stoss , que propugna a vinculao da pena culpabilidade e da medida de segurana
periculosidade . De acordo com esse sistema , permitida a imposio cumulativa da
pena e da medida de segurana , tal sistema era o usado na redao pretrita do Cdigo
Penal Brasileiro de 1940 .
O sistema Monista conjuga trs tendncias , a saber

1 absoro da pena

culpabilidade e da medida de segurana , 2 absoro da medida de segurana pela

pena , 3 unificao das penas e das medidas de segurana em outra sano distinta ,
com durao mnima proporcional a gravidade do delito e mxima indeterminada ,
7

sendo a execuo ajustada personalidade do delinquente e fins de readaptao social .

E por ultima , o sistema vacariante , o usado atualmente no nosso cdigo penal a partir
da reforma de 1984 .
Esse sistema uma variante do sistema dualista , pela qual determina a aplicao de
pena reduzida , de um a dois teros , ou medida de segurana aos semi-imputaveis
no podendo haver cumulao entre ambas .

Explique qual a diferena entre medida de segurana detentiva e medida de

segurana restritiva .
As medidas de segurana so divididas em detentivas e restritivas , sendo que a
detentiva obrigatria quando a pena imposta for de recluso , alem de ser por tempo
indeterminado , persistindo enquanto no houver a cessao da periculosidade que ser
averiguada mediante pericia medica em um prazo varivel entre um e trs anos
entretanto tal averiguao pode ocorrer a qualquer tempo , mesmo antes do termino do
prazo mnimo se assim determinar o juiz da execuo penal .ja a medida de segurana
restritiva punida com deteno , onde o agente pode ser submetido a tratamento
ambulatorial e assim como na medida de segurana detentiva , a restritiva perdurar
at a constatao da cessao da periculosidade que tambm ser feita em um prazo de
um a tres anos .
Passo 2
Elaborar um relatrio descrevendo quais so os critrios para fixao do prazo
mnimo da medida de segurana .

Deve-se atentar que o prazo mnimo da medida de segurana de um a trs anos

conforme artigo 97 paragrafo I

artigo 98 do Codigo Penal , qualquer que

seja o delito praticado .

Para que seja aplicado o mnimo usado como critrio a maior periculosidade do
agente , no mais estando relacionado , como ocorria na legislao de 1940 , onde o
critrio era a quantidade da pena privativa de liberdade cominada ao delito .

A medida de segurana s pode ser executada aps o transito em julgado da sentena ,

no podendo ser imposta a medida de segurana provisria , conforme a redao de
1940 , artigo 84 do Codigo Penal .

Passo 3
Considere a seguinte situao hipottica
Foi imposta medida de segurana a Joo Carlos, sendo que, no entanto, diante da
inexistncia de vaga em estabelecimento com caractersticas hospitalares, determinou o
Juiz o recolhimento de Joo Carlos ao Centro de Deteno Provisria local, at que
surgisse a referida vaga.

Diante da situao apresentada, elabore um parecer jurdico, com fundamentos

doutrinrios e jurisprudenciais, sustentando a possibilidade e a necessidade da
internao se dar em hospital particular.

Parecer Jurdico
Vimos que caber um pedido de liminar de carter urgente , no havendo hospitais
para tratamento, este dever ser feito em outro estabelecimento, que dever ser
autorizada pela direo do estabelecimento. Sobre este assunto j houve posicionamento
por parte do Supremo Tribunal Federal no sentido de tornar possvel a internao do
condenado em hospitais particulares em localidade onde no existam o local pblico,
especfico e adequado para o tratamento.

Chegar-se- a concluso, ao decorrer deste trabalho, que a medida de segurana no

possui o carter de punir o agente do ato ilcito, do delinquente, mas sim de cur-lo e de
ressocializ-lo novamente, tornando-o apto para a convivncia em harmonia com a
sociedade .
De uma forma perfunctria o grupo relata que ,existem trs sistemas de medidas de
segurana , e uns dos pressupostos a ser verificado a periculosidade do agente ,que as
medidas de segurana so divididas em duas detentiva e restritivas e suas penas
mximas mnimas .
O grupo teve a cognio sobre as caractersticas das penas no direito subjetivo ,
abstrato , autnomo e publico da ao , e no mesmo passo vimos tambem as acusas
da extino da punibilidade previstas no codigo penal .
Um assunto que sempre gera duvidas aos estudantes de Direito e que deixa claro neste
trabalho , o tema de prescrio e decadncia no direito penal vimos que no direito penal
existem a prescrio punitiva e prescrio executria , um assunto muito polemico ate
mesmo para grandes advogados e sobre a contagem de tempo para prescrio , outro
tema visto nesse trabalho muito bem elaborado pelo grupo .

10

11

ETAPA 4
Aula-tema: Ao Penal e Extino da punibilidade

Esta atividade importante para que voc compreenda os principais aspectos da ao

penal e da extino da punibilidade.

Passo 1
Ler no PLT da disciplina de Direito Penal II o tpico Ao Penal e, considerando o
sistema penal brasileiro, responder as questes abaixo propostas:

1) Qual o conceito de ao penal?

2) Quais as principais caractersticas da ao penal?

3) Quais so as espcies de ao penal no direito brasileiro?

Ao Penal e Extino da Punibilidade

Qual o conceito de ao penal ?

A ao penal o direito publico subjetivo de pedir ao Estado Juiz a aplicao do

direito penal objetivo a um caso concreto , apesar do direito de ao ser abstrato e

12

autnomo , exige-se o preenchimento de certas condies para o seu exerccio

regular.

Essas condies devem ser analisadas pelo juiz por ocasio do oferecimento da pea
acusatria , j que ausente qualquer condio da ao , o caminho ser a rejeio da
pea acusatria , nos termos do artigo 395 do Codigo de Processo Penal .

Quais as principais caractersticas da ao penal ?

Em relao as caractersticas do direito de ao , h uma comunho entre as

caractersticas do direito de ao no direito processual civil e no processual penal .

Das caractersticas :

Direito subjetivo - a prestao de fazer justia de competncia do Estado e o titular

do direito subjetivo pode exigir de a prestao jurisdicional .

Direito abstrato

- o titular do direito tem a faculdade de provocar o poder publico ,

atravs dos rgo judicirios , isso decorrente da autonomia do direito de ao em

relao ao direito

material ; no importa

se aquilo que

esta sendo

alegado

verdadeiro ou no , pois independente disso o Estado dever manifestar-se contra ou a

favor do titular da pretenso punitiva .

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Direito autnomo

para que o direito de ao seja exercido no imprescindvel

que tenha transgredido um direito material , isso se explica quando houve o exerccio
da ao penal , mas inexistiu o direito que a ao tinha por fim tornar efetivo .Logo ,
ele independe da existncia do direito do subjetivo material que o direito de punir .

Direito publico

o direito de ao um Direito Publico visto que serve para

provocar o Estado traves

dos rgo jurisdicionais , pois

esta uma funo

eminentemente pblica e de relevante interesse social .

Quais so as espcies de ao penal no direito brasileiro ?

Ao Penal Publica

A iniciativa dessa ao de um rgo estatal representando o prprio interesse social a

constituio Federal no artigo 129 , inciso I , estabelece , em outra palavras que , se a
infrao penal sujeita ao penal publica , somente o Ministrio Publico poder
prop-la , seja ela condicionada ou incondicionada .

Ao Penal Publica Incondicionada

Ao Penal Publica Incondicionada esta prevista no artigo 100 , caput , 1 parte do

Cdigo Penal e no artigo 24 caput 1 do Cdigo de Processo Penal .

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Ela regra no sistema penal brasileiro e , por isso , no tem previso legal expressa ,
isso por uma razo de racionalidade ou economicidade , ou seja o Codigo Penal aps
definir um delito , sempre se refere ao penal , mas , nos casos penal publica
incondicionada , pelos motivos j exposto acima , no h essa definio expressa ,
apenas nos casos de aes publicas condicionadas e aces de iniciativa privativa do
ofendido .

Ao Penal Publica Condicionada

As aes penais publicas condicionadas esto dispostas no artigo 100 inciso 1 do

cdigo penal e no artigo 24 caput 2 parte do Codigo de Processo Penal e esto
reguladas basicamente , pelos mesmos princpios das aes publicas incondicionadas
j explicitados

anteriormente , podendo-se acrescentar , apenas , o principio da

oportunidade , uma vez que , esse tipo de ao depende do ofendido nos casos de
representao e do Ministro da Justia nos casos de requisio .

Existem dois tipos de ao publica condicionada

A representao cuja a titularidade da ao continua sendo do Ministerio Publico ,

contudo este s ir atuar quando a vitima ou seu representante legal autorizarem e uma
vez dada a autorizao para o Ministerio Publico , este a assume incondicionalmente .

A representao a manifestao de consentimento do ofendido , uma condio de

procedibilidade estabelecida pela lei .

15

Ao Penal Privada

A ao de iniciativa privada se diferencia a ao publica no que tange ao direito de

agir , uma vez que esse direito, na ao privada , dado ao particular. Porem , a ao
continua sendo publica , mas com iniciativa privada .

Nesse tipo de ao , o Estado transfere ao ofendido ou ao seu representante legal a

legitimidade para propor a ao penal .

O ofendido se dirige ao rgo jurisdicional para ver sua pretenso ser satisfeita , no
s com o objetivo de punio do autor do fato mas , como uma forma de voltar-se ao
interesse social com a preocupao de punio para aqueles que infringem o dispositivo
penal .

A ao privada se divide em trs modalidades

Ao penal privada propriamente dita , aquela que s pode ser exercida pelo
ofendido ou seu representante legal , e no caso de morte do ofendido ou declarada a sua
ausncia , por qualquer uma das pessoas elencadas no artigo 31 do cdigo de processo
penal , quais sejam : cnjuge ascendente descendente e irmo, os quais podero
prosseguir na ao penal j instaurada .

Ao penal privada subsidiaria da publica

- iniciada atravs de queixa quando

embora se trate de crime de ao publica , o promotor no haja oferecido a denuncia

no prazo legal . Nesse caso, a ao penal originariamente de iniciativa publica , mas o
Ministerio Publico ,no promove a ao , com isso o ofendido poder atravs de um

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representante legal de forma subsidiaria ajuza l , previso feita no artigo 5, inciso

LIX da Constituio Federal de 1988 .

Ao penal privada personalssima

O ilustre promotor de Justia ,Fernando Capez , afirma que a sua titularidade atribuda
nica e exclusivamente ao ofendido , sendo o seu exerccio vedado at mesmo ao seu
representante legal , inexistindo , ainda, sucesso por morte ou ausncia , s h um caso
de ao penal privada personalssima crime de induzimento a erro essencial ou
ocultao de impedimento artigo 236 do cdigo penal , poderamos at dar exemplo
do crime de adultrio mas esse j foi revogado pela Lei 11.106/2005 .

Passo 2

Elaborar um relatrio descrevendo , em uma primeira parte , quais os crimes de ao

penal privada , no cdigo penal . Na segunda parte do relatrio , explique os aspectos
relacionados ao prazo para o ofendido ou seu representante legal exercer o direito de
queixa .

Como j bem vimos em sala de aula os crimes de ao privada previstos no cdigo

penal so os seguintes artigos :

Art. 145

Crime contra a honra

17

Art. 146

Alterao de limites , Usurpao de guas , Esbulho possessrio e

supresso ou alterao de marca em animais .

Art. 163

Crime de dano

Art. 164

Introduo ou abandono de animais em propriedade alheia , c/c 167 ,

179 , 184 , 236 , 240 , 345 e nos crimes contra os costumes

213 a 220 , que no

sejam cometidos com abuso do ptrio poder , desde que a violncia empregada no
resulte em leso grave ou morte ou desde que a vitima e seus pais possam prover as
despesas do processo .

Neste mesmo relatrio agora na segunda parte , salvo disposio

em contraria

artigo 103 , diz que o ofendido decai do seu direito de queixa ou de representao se
no o exercer dentro do prazo de 06 (seis ) meses , contado do dia em que veio a saber
quem o autor do crime , ou no caso do inciso 3 do artigo 100 deste Cdigo , do dia
em que se esgota o prazo para oferecimento da denuncia .

Passo 3
Ler no PLT da disciplina de Direito Penal II o tpico Causas de extino da
punibilidade e, considerando o sistema penal brasileiro, elaborar um relatrio
descrevendo:

1) O conceito de causa de extino da punibilidade;

2) As causas de extino da punibilidade previstas no Cdigo Penal.

3) A diferena entre prescrio e decadncia.

4) A diferena entre prescrio punitiva e prescrio executria.

O CONCEITO DA CAUSA DE EXTINO DA PUNIBILIDADE

18

A extino da punibilidade a perda do direito do estado de punir o agente autor de

fato tpico e

ILICITO ,ou seja , a perda do direito de impor

causas de extino

da

sano penal. As

punibilidade esto espalhadas no ordenamento jurdico

brasileiro.

AS CAUSAS DE EXTINO DA PUNIBILIDADE PREVISTAS NO

CODIGO PENAL

Artigo 107 extingue se a punibilidade

I pela morte do agente; II pela anistia , graa ou INDULTO ;III pela retroatividade
de lei que no mais considera o fato como criminoso;IV pela prescrio , decadncia
ou perempo;

V pela renncia do direito de queixa ou pelo perdo aceito,nos crimes de ao

privada;

(...) IX pelo perdo judicial, nos casos previstos em lei.

Como exemplos de causas de extino da punibilidade fora do artigo 107, cdigo penal,
possvel citar o artigo 312, pargrafo 3, cdigo penal e a lei 9.099/95, que trata dos
institutos da transao penal e da suspenso

A DIFERENA

ENTRE

condicional do processo.

PRESCRIO E

DECADNCIA

PRESCRIO

Uma definio seria a afirmao da perda da pretenso do estado de punir o infrator e

de executar a sano imposta devido a sua inrcia dentro do prazo legal.Sendo justa
causa extintiva da punibilidade do agente.

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Em um modo, mas abrangente tambm se poderia dizer que prescrio significa a perda
de uma pretenso ,pelo decurso do tempo . Assim sendo ,no campo do direito penal a
prescrio pode ser conceituada como a perda da pretenso

punitiva estatal,pelo

decurso de determinado lapso temporal previsto em lei.

DECADNCIA

Sob um aspecto amplo ,decadncia significa a perda de um direito potestativo ,pelo

decurso de um prazo fixado em lei ou convencionado entre as partes. no direito penal
,em seu sentido mais estrito, decadncia traduz o perecimento do direito de exerccio
privado,ou do direito de representao nos casos de ao penal pblica de exerccio
condicionado, pelo decurso do prazo de deis meses (artigo 103, do cdigo penal).

DIFERENA ENTRE PRESCRIO PUNITIVA E EXECUTORIA

A prescrio como causa extintiva da punibilidade est prevista no artigo. 107 , IV,e
artigos 109 a 119 do cdigo penal.

Tem-se a prescrio como o instituto jurdico mediante o qual o estado , por ter tido
capacidade de fazer valer o seu direito de punir em determinado espao de tempo
previsto pela lei, faz com que ocorra a extino da punibilidade , a legislao penal
prev duas espcies de prescrio, a saber:

Prescrio da pretenso punitiva e prescrio da pretenso executria

Por intermdio do reconhecimento da prescrio da pretenso punitiva , o Estado perde

a possibilidade de formar o seu titulo executivo natureza judicial ,se a prescrio disser
20

repeito pretenso executria o Estado em razo do decurso do tempo somente ter

perdido o direito de executar a deciso .

O titulo executrio foi firmado com o transito em julgado da sentena penal

condenatria , entretanto no poder ser executado , faz-se mister distinguir ambas as
prescries , cujas distines sero analisadas a seguir :

Prescrio antes de transitar em julgado a sentena - Vem disposta no artigo 109 do

Cdigo Penal , cuja a redao determinada que o primeiro calculo a ser feito sobre a
prescrio deve recair sobre a pena mxima cominada em abstrato para cada infrao
penal .

A prescrio leva em considerao a pena mxima cominada a cada infrao penal

dizendo respeito a proteo punitiva do Estado .

Os prazos fornecidos pelos incisos deste artigo serviro no s para o calculo da

prescrio , considerando-se a pena mxima em abstrato , como tambm para
aqueles relativos pena j concretizada na sentena condenatria .

Principio das penas restritivas de direitos - dispe o pargrafo nico do artigo 109 do
Cdigo Penal ( aplicam se as penas restritivas de direito os mesmos prazos previstos
para as privativas de liberdade .

Prescrio depois de transitar em julgado a sentena penal condenatria . o caput do

artigo 110 do cdigo penal determina que a prescrio depois de transitada em
julgado e sentena penal condenatria , regula-se pela pena aplicada e verifica-se nos
prazos fixados no artigo anterior , os quais se aumentam de um a dois tero , se o
condenado reincidente .

A doutrina de uma forma geral considera a hiptese deste artigo como de prescrio de
pretenso executria .
21

Prescrio retroativa e intercorrente - diz se a retroativa a prescrio quando , com

fundamento na pena aplicada na sentena penal condenatria com transito em julgado
para o Ministrio Publico , ou para o querelante , o calculo prescricional refeito
retroagindo-se partindo-se do primeiro momento para sua contagem , que a data da
denuncia ou queixa , encontra fundamento no pargrafo 1 do artigo 110 do cdigo
penal .

A prescrio retroativa superveniente ou intercorrente ocorre depois do transito em

julgado para a acusao ou do improvimento do seu recurso , tomando se por base a
pena fixada na sentena penal condenatria .

Concluso
De uma forma perfunctria o grupo relata que ,existem trs sistemas de medidas de
segurana , e uns dos pressupostos a ser verificado a periculosidade do agente ,que as
medidas de segurana so divididas em duas detentiva e restritivas e suas penas
mximas mnimas .

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O grupo teve a cognio sobre as caractersticas das penas no direito subjetivo ,

abstrato , autnomo e publico da ao , e no mesmo passo vimos tambem as acusas
da extino da punibilidade previstas no codigo penal .
Um assunto que sempre gera duvidas aos estudantes de Direito e que deixa claro neste
trabalho , o tema de prescrio e decadncia no direito penal vimos que no direito penal
existem a prescrio punitiva e prescrio executria , um assunto muito polemico ate
mesmo para grandes advogados e sobre a contagem de tempo para prescrio , outro
tema visto nesse trabalho muito bem elaborado pelo grupo .

Bibliografia
BONFIM, Edlson Mougenot. Curso de Processo Penal. So Paulo: Saraiva, 2006,
788p.
BRASIL. Cdigo de Processo Penal. 2.ed. So Paulo: Saraiva, 2006, p. 627.
CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. 12.ed.. So Paulo: Saraiva, 2005. v.1.
23

MIRABETE, Jlio Fabrinni. Processo Penal. 17. ed. So Paulo: Atlas, 2005. v. 1,
849p.
MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 15 ed. So Paulo: Atlas, 2004,
863p.
PACHECO, Denlson Feitoza. Direito Processual Penal: teoria, crticas e prxis. 4.
ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2006, 935p.

24

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