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htmlEl trmino
integracin econmica hace referencia al proceso mediante el cual dos o ms pases van
eliminado entre ellos pero no frente al resto de pases las distintas barreras econmicas
que pudieran tener, de tal forma que las transacciones econmicas nacionales y las
internacionales tienen cada vez menos diferencias a medida que avanza el proceso de
integracin.
Aunque tericamente podra darse un proceso de integracin econmica mundial que
condujera a una economa mundial integrada, los procesos de integracin por razones
polticas y econmicas implican a un nmero ms o menos reducido de pases, de ah que
hablemos de procesos de integracin econmica regional
I. MODALIDADES DE PROCESOS DE INTEGRACIN ECONMICA
En un sentido coloquial la palabra integracin significa unir partes en un todo. Sin embargo, el
trmino de integracin econmica no es tan claro y exige alguna matizacin. En concreto,
vamos a detenernos en las distintas modalidades de integracin econmica existentes hasta
culminar en la plena integracin:
1. rea de libre comercio
Un rea de libre comercio es la modalidad menos avanzada de integracin econmica,
mediante la cual dos o ms pases eliminan entre ellos obstculos de todo tipo al comercio de
bienes, incluidas las barreras arancelarias, pero frente al resto del mundo continan
manteniendo cada uno sus propios aranceles.
Cuando se establece un rea de libre comercio, por supuesto, cada pas firmante del acuerdo
comercial sigue manteniendo sus propias barreras nacionales respecto a los flujos de trabajo
y capital, as como su autonoma monetaria y fiscal.
La eliminacin de los aranceles entre los pases firmantes de un rea de libre comercio va a
producir un aumento de los flujos comerciales entre los pases firmantes del acuerdo. Esta
intensificacin en el comercio interindustrial permitir un mejor aprovechamiento de las
ventajas comparativas y, por tanto, unas pautas de especializacin ms eficientes.
Al no existir un arancel comn frente al exterior, se va a plantear en la prctica un problema y
es que existe el incentivo que los pases excluidos del rea introduzcan sus productos en ella
a travs del pas que mantiene aranceles ms bajos; una vez el producto se encuentre dentro
del rea, podr pasar al pas cuyo arancel es ms elevado sin tener que pagar arancel alguno.
Para evitar el anterior tipo de situaciones es necesario que los pases firmantes de un rea de
libre comercio diseen lo que se denomina unas reglas de origen que distinguen entre origen
y procedencia de las mercancas y que permiten a las autoridades aduaneras saber
exactamente a qu bienes les pueden conceder las ventajas que supone la supresin de los
aranceles.
La Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC o EFTA, por sus siglas en ingls), el
Mercado Comn del Sur o Mercosur, el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
(TLCAN o NAFTA en sus siglas en ingls) o la Comunidad Andina (CAN) son ejemplos de
reas de libre comercio.
2. Unin Aduanera
La unin aduanera constituye una frmula ms avanzada de integracin econmica que el
rea de libre comercio, y viene a resolver las complejidades tcnicas y burocrticas asociadas
al problema del pas de origen presente en el rea de libre comercio.
Una unin aduanera aade al rea de libre comercio el hecho de que los pases que la forman
no se limitan a eliminar las barreras arancelarias que obstaculizan el comercio entre ellos, sino
que adems establecen un arancel comn frente al exterior. Por lo tanto, desde el punto de
vista arancelario la unin aduanera acta como una unidad frente al resto del mundo.
Los efectos de un proceso de este tipo se pueden dividir en dos apartados: efectos estticos y
efectos dinmicos. Los primeros suponen cambios en un momento dado del tiempo, en la
produccin, el consumo, el volumen de comercio y las relaciones de precios. Los segundos se
refieren a las variaciones que a lo largo del tiempo se van a producir en el crecimiento y el
desarrollo.
Los efectos estticos han sido objeto de minuciosa atencin por parte de los economistas,
distinguindose dos grandes tipos de efectos: efecto de creacin y efecto desviacin de
comercio.
Los efectos dinmicos que se derivan de la creacin de una unin aduanera suponen una
serie de ventajas para los pases participantes, que fundamentalmente van a surgir de la
aparicin de economas a escala, de la mayor competencia o del incentivo a realizar mayores
gastos en investigacin. Todo lo anterior puede acelerar la tasa de crecimiento econmico y al
crecimiento del comercio entre los pases que integran la unin aduanera.
La Comunidad Econmica Europea (en su formulacin del Tratado de Roma de 1957) y el
Mercosur constituyen ejemplos de una unin aduanera.
3. Mercado Comn
Un mercado comn es una forma de integracin econmica en la que dos o ms pases
adems de formar una unin aduanera, adicionalmente, permiten el libre movimiento de los
factores productivos entre ellos, es decir establecen libertad de circulacin del capital y del
trabajo.
Aunque la Comunidad Econmica Europea (CEE) habitualmente se denomin Mercado
Comn Europeo, en realidad, constituy exclusivamente una unin aduanera, ya que se
eliminaron las trabas comerciales discriminatorias entre los Estados miembros, a la vez que se
fij un arancel comn frente al resto del mundo. Pero, sin embargo, habra que esperar hasta
1993, cuando entr en vigor el Tratado de la Unin Aduanera, para que realmente se
constituyera un verdadero mercado comn.
4. Unin Econmica
La unin econmica es una forma de integracin superior a la del mercado comn, que aade
a ste un cierto grado de armonizacin de las polticas econmicas nacionales en un intento
de eliminar la discriminacin que puede producirse, precisamente, por disparidades en dichas
polticas.
Una unin econmica plena se alcanza cuando los pases miembros unifican sus polticas
econmicas, incluidas la monetaria y fiscal, as como las polticas comerciales y de circulacin
de factores productivos.
Los pases de la Unin Econmica y Monetaria no slo han apostado por constituirse como
una unin econmica, sino que para explotar plenamente los beneficios de sta han
considerado conveniente que vaya acompaado de una unin monetaria, o lo que es lo mismo
del establecimiento de una moneda nica.
DIFERENTES MODALIDADES DE INTEGRACIN ECONMICA REGIONAL
Libre comercio entre
pases miembros
Aranceles
exteriores
comunes
Libre circulacin
factores productivos
Armonizacin
polticas econmicas
Modalidad de
Integracin
rea de libre
comercio
Unin aduanera
Mercado comn
Unin
econmica
Los dos primeros tipos de integracin econmica (rea de libre comercio y unin aduanera)
que hemos analizado son simplemente bloques comerciales (vase Cuadro 1), es decir,
suponen la eliminacin de las barreras comerciales dentro del bloque, pero han mantenido sus
propias barreras nacionales respecto a los flujos de trabajo y capital, as como su autonoma
monetaria y fiscal. En la prctica, la constitucin de bloques comerciales es ms sencilla que
la formacin de mercados comunes o uniones econmicas de naciones soberanas.
III. LA IMPORTANCIA DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIN ECONMICA REGIONAL Y
SUS EFECTOS
En las ltimas dcadas se ha producido un aumento importante de los procesos de
integracin econmica regional, en especial, en lo que se refiere a la constitucin de bloques
comerciales.
A principios del ao 2000, casi la mitad del comercio mundial se desarrollaba en el interior de
bloques comerciales en funcionamiento. Toda esta proliferacin de acuerdos comerciales debe
llevar a plantearse hasta qu punto resulta conveniente.
Si comparamos el establecimiento de bloques comerciales con una poltica de libre comercio,
la valoracin que podemos hacer es claramente negativa. Sin embargo, si se plantea desde
un ngulo diferente, es decir, si se parte de la existencia de aranceles y barreras no
arancelarias que se aplican por igual sea cual sea el pas de origen de las importaciones,
qu efecto tiene la eliminacin de barreras entre algunos pases.
Dos ideas opuestas podemos plantear. Por un lado, la formacin de una unin aduanera o de
un rea de libre comercio, podemos valorarla positivamente ya que permite avanzar hacia el
libre comercio. Si se parte de un conjunto de barreras comerciales en cada nacin que se
aplican uniformemente, que se produzca un grupo de pases que las elimine entre s, significa
claramente una mejora. Por tanto, desde esta perspectiva la formacin de bloques
comerciales permite ms comercio e incrementa el bienestar mundial.
Pero, por otro lado, se puede pensar en algunas razones por las cuales la constitucin de un
bloque puede ser negativa, an partiendo de una situacin en la que las barreras de partida
son uniformes para todo el comercio internacional. En primer lugar, la creacin de un bloque
puede fomentar que se compre a proveedores de un pas socio con costes ms elevados. Se
incentivara la produccin ms costosa dentro del bloque si ste mantiene un elevado arancel
sobre los bienes procedentes del proveedor ms barato externo al bloque y ninguno sobre los
bienes originados en una fuente ms costosa dentro del mismo. Por el contrario, un arancel
uniforme aplicado sobre las importaciones tiene la virtud de que los clientes todava seguirn
comprando la mayor parte de las importaciones a la fuente ms barata. Segundo, toda la idea
de la discriminacin comercial nos retrae al bilateralismo de los aos treinta, cuando los
acuerdos por separado con cada nacin destruyeron muchas de las ganancias del comercio
global. Tercero, la formacin de bloques puede causar friccin internacional, simplemente
porque permitir a alguien entrar en un bloque supone dejar fuera a otros.
Por las anteriores razones la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) se opone, de
entrada, a la discriminacin comercial. Un principio bsico de la OMC es que las barreras
comerciales deben reducirse igualitariamente, y sin discriminacin para todos los socios
comerciales.
Jess Pal Gutirrez
http://www.expansion.com/diccionario-economico/integracion-economica.html
Los acuerdos internacionales de integracin econmica son convenios celebrados entre uno o varios pases
en los cuales se sealan los principios por los cuales se regirn sus relaciones de comercio e inversin, as
como los mecanismos de consulta y solucin para dirimir las diferencias que resulten de la ejecucin de sus
respectivas polticas comerciales, o de la reduccin o supresin recproca de barreras al comercio y la
inversin.
QU TEMAS SE NEGOCIAN EN ACUERDOS DE INTEGRACIN ECONMICA?
Acceso a mercados => Barreras arancelarias, barreras no arancelarias, barreras para ancelarias,
reglas de origen, legislacin aduanera y las compras del Estado.
Proteccin y defensa => Se refieren a las herramientas disponibles para enfrentar los efectos no
deseados de establecer un mercado ampliado. Aqu podemos enumerar las salvaguardias, dumping y
subsidios. Las salvaguardias son medidas temporales para evitar un dao inminente a la industria nacional
producto de las importaciones. El dumping, es la venta de mercancas a un precio por debajo de su valor
normal o a menor precio de venta que en mercado de origen. Los subsidios son desiciones gubernamentales
que reducen los costos de los productores para mejorar su competitividad en precios; toman la forma de
reducciones impositivas, prstamos con tasas de inters por debajo del mercado, etc.
Servicios.
Inversiones.
Principales Acuerdos Comerciales
1.
Comunidad Andina de Naciones (CAN)
2.
3.
4.
5.
6.
7.
http://integracionycomercio.blogspot.com/p/acuerdos-de-integracioneconomica.html
El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), en ingls North American
Free Trade Agreement (NAFTA) y en francsAccord de libre-change nordamricain (ALNA), es un acuerdo regional entre los gobiernos de Canad, de los Estados
Unidos y deMxico para crear una zona de libre comercio.
Este acuerdo comercial fue negociado durante la administracin del presidente
mexicano Carlos Salinas de Gortari, del presidente estadounidense George H.W. Bush, y del
primer ministro canadiense Brian Mulroney. El 10 de junio de 1990 Canad, Estados Unidos y
Mxico acuerdan establecer un tratado de libre comercio, el 5 de febrero de 1991 Inician las
negociaciones del TLCAN, por lo que el Acuerdo Comercial se firm por Estados Unidos el 8
de diciembre de 1992, por Canad el 11 de diciembre y por Mxico el 14 de diciembre
de 1992, asi mismo los tres paises lo firmaron el 17 de diciembre de 1992 y entr en vigencia
a partir del 1 de enero de 1994, cuando se cumpli con el procedimiento de ratificacin por
parte del poder legislativo de cada pas que lo suscribi.
ndice
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1 Objetivos
2 Provisiones
3 Anlisis
4 Resultados
5 Vase tambin
6 Enlaces externos
7 Referencias
Objetivos[editar]
Los objetivos del tratado son:
(a) eliminar obstculos al comercio y facilitar la circulacin trilateral de bienes y de servicios
entre los territorios de las partes;
(b) promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio;
(c) aumentar sustancialmente las actividades de inversin en los territorios de las Partes;
(d) proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad
intelectual en territorio de cada una de las partes;
(e) crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento de este tratado, para su
administracin conjunta y para la solucin de controversias; y
(f) establecer lineamientos para la ulterior cooperacin trilateral, regional y multilateral
encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este tratado.
El tratado estableci una serie de instituciones de tipo trinacional para administrar y vigilar la
correcta implementacin de las disposiciones del tratado como son: La Comisin de Libre
Comercio; Un Grupo de coordinadores del TLCAN; Grupos de trabajo y comits del TLCAN;
Un Secretariado del TLCAN; Una Comisin para la Cooperacin Laboral; y, una Comisin para
la Cooperacin Ambiental.
Provisiones[editar]
El objetivo del TLCAN era eliminar y prolongar por tiempo indeterminado las barreras al
comercio y la inversin entre los EE.UU., Canad, y Mxico, la implementacin del TLC a
partir del 1 de enero de 1994 estableci cinco etapas de desgravacin arancelaria. Primera)
Los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categora de
desgravacin A en la lista de desgravacin de una Parte se eliminarn por completo y dichos
bienes quedarn libres de arancel aduanero a partir del 1 de enero de 1994; Segunda) los
aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categora de
desgravacin B en la lista de desgravacin de una Parte se eliminarn en 5 etapas anuales
iguales a partir del 1 de enero de 1994, y dichos bienes quedarn libres de arancel aduanero
a partir del 1 de enero de 1998; Tercera) los aranceles aduaneros sobre los bienes
comprendidos en las fracciones de la categora de desgravacin c en la lista de desgravacin
de una Parte se eliminarn en 10 etapas anuales iguales a partir del 1 de enero de 1994, y
dichos bienes quedarn libres de arancel aduanero a partir del 1 de enero de 2003; Cuarta)
los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categora de
desgravacin C+ en la lista de desgravacin de una Parte se eliminarn en 15 etapas anuales
iguales a partir del 1 de enero de 1994, y dichos bienes quedarn libres de arancel a partir del
1 de enero de 2008; y, Quinta) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en
las fracciones de la categora de desgravacin D en la lista de desgravacin de una Parte
Anlisis[editar]
El TLCAN ha estado a debate desde su implementacin en 1994, por una parte hay una serie
de organizaciones sociales que han mostrado su desacuerdo basndose en que este ha
desmantelado la industria nacional y ha trado muchos problemas a Mxico por ser un pas no
anglfono, pero a la vez, hay una serie de organismos empresariales que han defendido el
Tratado.[cita requerida]
Mxico necesita de las inversiones de Estados Unidos y hay dos posturas en cuanto a si su
participacin es beneficiosa en gran medida o slo marginal. Tambin estipula la exportacin
de Estados Unidos hacia Mxico de autos retirados lo que permite a muchos mexicanos
contar con un automvil propio.1
Estados Unidos importa energa de ambos pases y adems, la pertenencia al grupo le
facilita el ingreso de sus productos a estos mercados.
Debemos tener presente que en los tiempos actuales el uso de la tecnologa representa una
ventaja para las naciones que a su vez permite elevar la productividad de las empresas. Es
ah donde Mxico tiene una gran desventaja, ya que la mayora de las empresas nacionales
no cuenta con la tecnologa necesaria para hacer frente a las empresas externas cuyo capital
humano y uso recurrente de tecnologa de punta reduce costos y aumenta la productividad.
[cita requerida]
En el marco del TLCAN, el incremento de las exportaciones mexicanas fue menor que el de
sus importaciones, compuestas en un 70% por bienes intermedios; el PBI per cpita creci
apenas un 1,7% promedio entre 1994 y 2000; las remuneraciones medias reales bajaron un
2,6%; las desigualdades en la distribucin del ingreso aumentaron considerablemente. El
inters por Mxico se justifica porque Estados Unidos prev un aumento de sus importaciones
de petrleo para los prximos aos y Mxico es uno de los principales pases exportadores de
petrleo fuera de la OPEP. El petrleo y el gas natural que se explotan en la costa del golfo
constituyen la principal fuente de ingresos de Mxico, representando solamente el petrleo el
32% del total de los recursos. Ms de la mitad de la produccin procede de los yacimientos
marinos del golfo de Mxico. Las reservas encontradas se estiman en aproximadamente
8.000 millones de toneladas. El tratado se propone que los productores o asociaciones de
productores tengan derecho a sealar casos de dumping, (DUMPING: Prctica desleal del
Resultados[editar]
Desde su implementacin en 1994, el TLCAN no ha dejado de estar en el centro de la
controversia. Sus crticos en los diferentes pases lo sealan de haber afectado sectores clave
de la industria nacional, como el agrcola en Mxico o de causar prdidas masivas de empleo
en el sector maquilador en EE.UU., ya que muchas compaas ahora prefieren instalar sus
ensambladoras en Mxico, atradas por la mano de obra barata y la cercana geogrfica.
Lo que queda claro es que un tratado de tal envergadura ha generado beneficios pero tambin
prejuicios. Segn diferentes anlisis el nivel de pobreza extrema de Mxico subi rpidamente
desde la implantacin del acuerdo en 1994, pasando de un 16% a un 28% solo en los
primeros cinco aos. 5 millones de campesinos tuvieron que abandonar sus tierras, elevado el
desempleo urbano.2
www.exteriores.gob.es/Portal/es/.../ProcesosDeIntegracionRegional.aspx