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CAMINHOS DE GEOGRAFIA - revista on line

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ISSN 1678-6343

Instituto de Geografia
ufu
Programa de Ps-graduao em Geografia

CRESCIMENTO ECONMICO NO SEMIRIDO BRASILEIRO: O CASO DO POLO


1
FRUTCOLA PETROLINA/JUAZEIRO
Guilherme Jos Ferreira de Arajo
PRODEMA/ UFPE
guigeorecife@gmail.com
Marlene Maria da Silva
PRODEMA/ UFPE
mms@truenet.com.br
RESUMO
O Polo Frutcola Petrolina (PE) / Juazeiro (BA), localizado no Semirido brasileiro depois
de receber investimentos do Estado para o desenvolvimento da sua atividade agrcola
passou por uma significativa transformao do seu espao agrrio. Os investimentos em
tcnicas de irrigao favoreceram os produtores a cultivar manga e uva e expandir sua
rede comercial para a Europa, Estados Unidos e Japo. O polo um centro de atrao
populacional consolidado, exercendo a funo de lder na regio concentrando os
principais servios, alm de ser o ponto de escoamento da produo agrcola local. Em
virtude do desenvolvimento na agricultura, diversas empresas agrcolas, cooperativas e
associaes se instalaram na regio, favorecendo o surgimento de novos servios
voltados para agricultura irrigada. Associado ao desenvolvimento agrcola surgiu
exigncias voltadas para proteo ambiental, favorecendo uma reestruturao do
espao agrrio local. Este artigo tem como objetivo apresentar os vetores de impulso do
crescimento econmico no Polo Frutcola Petrolina/Juazeiro, abordando as principais
transformaes no seu espao. A metodologia consistiu em levantamento bibliogrfico e
visitas em campo, com realizao de entrevistas nos rgos pblicos, privados e com os
produtores agrcolas. A regio em anlise configura-se como um dos polos mais
dinmicos do Serto pernambucano e baiano, destacando-se pela pelas altas taxas de
exportao de manga e uva. O crescimento de sua atividade econmica contribuiu para
intensificao do capital empresarial, mudanas nos hbitos de produo e a
reconfigurao na hierarquia regional.
Palavras chaves: Semirido. Agricultura irrigada. Exportao.

ECONOMIC GROWTH IN BRASILIAN SEMI-ARID: STUDY ABOUT THE


FRUIT POLO PETROLINA / JUAZEIRO
ABSTRACT
After the Fruit Polo Petrolina / Juazeiro Brazil, located in the Brazilian semi-arid region,
beginning to receive investment from the Government to the development of the
agricultural sector, the municipalities verified a important transformation in the rural
space. The investment on the irrigation techniques allowed the producer to cultivate
mango and grapes and to expand their commercialization to Europe, Unites States and
Japan. The polo is a population attraction Center and acts as leader in the region, due
the availability the service, founded just in Petrolina and Juazeiro, these are the
agricultural products distribution center too. Because the agricultural development
several business farm, association, industries etc. settling in the region, thus settling new
services to support the irrigation, therewith came the good agricultural practices as
market requirement and to do environmental protection. These practices promoted a
restructuring in the local land space. This article aims show how occurred the economic
growth of the Fruit Polo Petrolina / Juazeiro, analyzing the main transformations in their
land space. The methodology about this study was based in bibliographic revision and
work Field with producer and Governament interviews. This region is one of the most
important polo in the Serto of Pernambuco and Bahia. This research contributes with
important analyze of this region, that has a important economic growth in last year and
continue growing and transforming the land space.
Keywords: Semi-arid. Irrigated agriculture. Export.

Recebido em 30/09/2012
Aprovado para publicao em 03/06/2013

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caso do polo frutcola Petrolina/Juazeiro

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1. INTRODUO
A corrida para o desenvolvimento que o mundo vivenciou na segunda metade do sculo
passado, promoveu uma transformao em todos os setores da economia. No primeiro setor
ocorreu o processo da consolidao da subordinao ao mercado, provocando uma evidente
transformao no espao agrrio. As reas que no se inseriram nesse processo ficaram
margem, presa aos mtodos tradicionais, excludas do mercado (SANTOS, 2000).
Essa dinmica reestruturou o espao agrrio em diversas regies do pas, provocando uma
transformao sem precedentes, impulsionada pela busca do crescimento econmico que
chegou ao campo. Nessa perspectiva, a massificao da produo passou a ser o principal
objetivo do produtor rural que, com o passar do tempo, intensificou o vnculo com o mercado.
O Polo Frutcola Petrolina/Juazeiro situado no Semirido brasileiro uma rea que vivenciou
uma significativa transformao do seu espao agrrio depois de receber investimentos do
Estado para o aprimoramento da sua atividade agrcola. O investimento nas tcnicas de
irrigao favoreceram os produtores a cultivar culturas mais valorizadas no mercado, como
tambm expandir sua rede comercial para o exterior.
Atualmente o Polo Frutcola Petrolina/Juazeiro apresenta-se como um dos mais importantes
centros econmicos no Serto pernambucano e baiano, tem mais de 90% de produo
exportada para Europa, Estados Unidos e Japo, devido alta qualidade dos seus produtos.
Configura-se como um centro de atrao populacional consolidado, exercendo papel de lder na
regio concentrando os principais servios, outrora encontrados apenas em Recife e Salvador.
As cidades de Petrolina e Juazeiro nas ltimas dcadas passaram por diversas transformaes
no meio urbano e rural para comportar as demandas do novo pblico, oriundos de todas as
regies do Brasil para trabalhar na agricultura. A instalao das sedes de empresas agrcolas,
cooperativas e associaes, assim como os servios voltados para agricultura irrigada e as
exigncias voltadas para proteo ambiental favoreceram uma reestruturao do espao
agrrio local, que foi dotado de novas prticas na produo, instalao de maquinrios de alta
tecnologia e utilizao de mtodos modernos de cultivo (ARAJO, 2011).
Os produtores da regio possuem parceria comercial com as maiores redes retalhista do
mundo que viabilizam o escoamento das frutas do Vale do So Francisco no mercado. A
produo do polo encontrada nos maiores supermercados do Brasil e nos mais diversificados
empreendimentos comerciais dos pases da Europa, com destaque para Holanda, Inglaterra,
Alemanha e Frana como tambm para os Estados Unidos e Japo (ARAJO, 2011).
2.
CARACTERIZAO
PETROLINA/JUAZEIRO

HISTRICO-GEOGRFICA

DO

POLO

FRUTCOLA

O Plo Frutcola Petrolina/Juazeiro, nesta pesquisa, representado por 6 (seis) municpios,


sendo 3 (trs) em Pernambuco e 3 (trs) na Bahia. Os municpios pernambucanos so Petrolina,
Lagoa Grande e Santa Maria da Boa Vista. Do lado baiano encontram-se Juazeiro, Cura e
Casa Nova (Mapa 1). Estes municpios integram a regio do Submdio So Francisco que
responde por um elevado volume de produo e exportao de manga e uva no Brasil. Dentre os
municpios que compem a regio destacam-se Petrolina e Juazeiro pela sua importante posio
na hierarquia urbana, assumindo a liderana econmica e polarizao da regio.
Os municpios do lado pernambucano esto situados na Mesorregio do So Francisco
Pernambucano e na Microrregio de Petrolina e distam, a partir do Municpio de Petrolina, em
torno de 722 km do Recife (PERNAMBUCO, 2008). No lado baiano, os municpios esto
inseridos no Territrio de Identidade Serto do So Francisco, na Microrregio de Juazeiro
(BAHIA, 2011) distando o Municpio de Juazeiro aproximadamente 500 km de Salvador. Petrolina
merece especial ateno devida a sua posio poltico-econmica e funo que exerce no polo,
sendo, junto com Juazeiro, o ponto de convergncia da produo agrcola de outros locais, bem
como o centro de escoamento dessa produo para o Brasil e para o exterior.
Petrolina, atualmente, disponibiliza servios antes encontrados apenas nas capitais (Recife e
Salvador), como o acesso a servios mdicos especializados, universidades, escolas tcnicas,
aeroporto, centros de pesquisa especializados, sedes de empresas etc., proporcionando ao
lugar a atrao de outros servios como a formao de rede hoteleira, restaurantes
especializados, feiras nacionais, semana de moda etc. Dessa forma o municpio no apenas se
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configura como lder no polo frutcola, como polariza municpios fora dos limites da
mesorregio a que pertence, alcanando outros Estados como a Paraba, Cear, Rio Grande
do Norte e Piau. Em virtude disto, nesta pesquisa, ser dada maior nfase ao municpio
pernambucano.
Mapa 1. Localizao do Polo Frutcola Petrolina/Juazeiro

Fonte: IBGE. Malha Municipal Digital, 2001.

Em 2010, Petrolina possua 294.081 habitantes, Juazeiro 197.984 habitantes, Casa Nova
64.944 habitantes, Cura, 32.165 habitantes, Santa Maria da Boa Vista 39.473 habitantes e
Lagoa Grande 22.719 habitantes (IBGE, 2011).
Em 2010 o PIB de Petrolina era de aproximadamente R$ 3.150.000, tendo maior participao
dos servios que correspondeu a 68,52% e, em segundo lugar, da agropecuria
correspondendo a 21,54%, no obstante os servios ofertados decorrerem do crescimento da
produo agrcola, testemunhando o upgrade que o espao agrcola conheceu a partir da
dcada 1960 provocando grandes mudanas de infraestrutura no municpio (PERNAMBUCO,
2013). Em Juazeiro o PIB, a preos correntes em 2010, era de R$ 1.927,198, em Casa Nova
era de R$ 338.075, em Cura de R$ 151.342, em Santa Maria da Boa Vista de R$
274.567, em Lagoa Grande de R$ 251.730 (IBGE, 2010).
No ano de 2010 o PIB per capita de Petrolina era de R$ 10.712, superando os nmeros de
Juazeiro e da Regio de Desenvolvimento do So Francisco (RD) composta por sete
municpios pernambucanos tambm exportadores de manga e uva, o primeiro com R$
9.734,11 e a RD com R$ 9.559,00 (PERNAMBUCO, 2013) (IBGE, 2010). Os dados de
Petrolina se aproximam da representao para o Estado de Pernambuco que possua, em
2010, R$ 10.822. E na Regio Metropolitana do Recife (RMR) fica atrs somente do Recife
com o PIB per capita de R$ 19.521, de Ipojuca com R$ 113.039,00 e do Cabo de Santo
Agostinho com R$ 24.194,00 (PERNAMBUCO, 2013).
O aumento das exportaes agrcolas na dcada de 1990 e 2000 contribuiu para que o PIB per
Capita do Municpio de Petrolina se apresentasse com importncia no Estado pernambucano
ultrapassando municpios da RMR, como Olinda, Camaragibe e Paulista entre outras cidades
de importncia no Estado como Caruaru e Garanhuns (PERNAMBUCO, 2013). O destaque

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econmico que o Municpio de Petrolina apresenta decorrente do crescimento das


exportaes agrcolas impulsionada nas ltimas dcadas.
A regio est geomorfologicamente situada na Depresso Sertaneja, regio geograficamente
2
caracterizada pela presena de morfoesculturas . A Depresso Sertaneja um dos mais
extensos compartimentos de relevo do estado (JATOB, 2003a). A regio possui clima
3
Semirido Quente, representado na classificao de Kppen pelo tipo BShw . Sua localizao
em pleno Polgono das Secas favorece a longos perodos de estiagem (JATOB, 2003b). A
vegetao natural predominante a Caatinga Hiperxerfila, tpica de ambiente quente e seco,
adaptada bem a solos pedregosos (JATOB, 2003c). A hidrografia representada pelo rio
So Francisco, e pequenos riachos que correm para o So Francisco, como os riachos Vitria
e Imburana (PERNAMBUCO, 2006). Na maioria dos casos esses riachos so utilizados como
canal de drenagem dos efluentes agrcolas, provocando impactos ambientais pela
contaminao das guas do So Francisco (ARAJO; GOMES, 2007).
No sculo XIX at meados do sculo XX Juazeiro possua maior destaque regional, devido a
atuao do seu setor comercial e industrial, a ligao direta com a capital baiana, tambm
favorecia o seu destaque, que por meio de uma linha ferroviria escoava a produo da regio
(DOMINGUES, 1989). No entanto, em virtude das polticas desenvolvimentistas adotadas pelo
Estado, o Municpio de Petrolina passou a ocupar maior destaque na regio.
O inicio do povoamento do Municpio de Petrolina aconteceu por volta dos sculos XVI e XVII
atravs do avano dos criadores de gado bem como dos exploradores que tinham como
objetivo encontrar minas de ouro e de prata, como tambm combater os ndios, catequizando,
escravizando e destruindo as tribos mais resistentes (DOMINGUES, 1989).
Com o advento da corrida do ouro para Minas Gerais, o rio So Francisco se tornou uma
importante via por onde passava uma grande quantidade de aventureiros que se destinavam s
Gerais em busca do enriquecimento. Em 1840, a atual cidade era um povoado denominado
Passagem de Juazeiro, porque nesse ponto os viajantes dos sertes do Piau e do Cear, e
mesmo de Pernambuco, faziam a travessia do rio So Francisco para a Bahia. No local,
encontra-se, hoje, a ponte que liga a cidade de Petrolina cidade de Juazeiro. A Lei Provincial n
530, de 07 de junho de 1862, elevou Passagem de Juazeiro a categoria de freguesia com a
denominao de Petrolina, em homenagem ao Imperador Dom Pedro II (PERNAMBUCO, 2005).
Do final do sculo XIX at a primeira metade do sculo XX uma srie de acontecimentos
favorecia a expanso econmica e o crescimento urbano de Petrolina. Em 1893, a rea foi
desmembrada do atual Municpio de Santa Maria da Boa Vista, tornando Petrolina um
municpio autnomo. Em 1895, a sede tornou-se cidade. Um ano depois, Juazeiro recebeu a
ferrovia que fazia ligao direta com Salvador, o que facilitou o escoamento das produes
para um centro maior (DOMINGUES, 1989).
Devido proximidade com Juazeiro, a cidade de Petrolina foi beneficiada quando, em 1897, foi
instalada uma linha telegrfica de Salvador at Juazeiro, o que permitiu uma melhor
comunicao daquelas cidades com a capital baiana, possibilitando ao municpio
pernambucano entrar em contato com um importante centro regional (DOMINGUES, 1989).
Na dcada de 1920, aps o terceiro recenseamento, Juazeiro apresenta-se com destaque no
Serto do So Francisco dispondo de um setor comercial bastante expressivo com lojas de
tecidos, de couro e com mercearias. No setor industrial, destacavam-se as fundies, olarias,
alambiques, fbricas de sabo e vinagre. A dinmica industrial, e comercial teve maior impulso
em 1917, quando chegou na cidade a energia eltrica. Em 1950, dentre os principais
municpios do Submdio So Francisco, Juazeiro foi o nico que possua a populao urbana
maior que a rural (DOMINGUES, 1989).
O crescimento pelo qual Juazeiro passou foi consequncia de uma srie de polticas e de
melhorias da voltadas para infraestrutura da regio, que impulsionaram seus vetores
socioeconmicos. Como exemplo citam-se a criao da Comisso do Vale do So Francisco, a
2
So formas de relevo residuais (paleoformas), originadas pelo desencadeamento de processos erosivos sob climas
semiridos. Essas formas possuem altitudes entre cerca de 400 e 500 metros e recebem diversas denominaes como
inselbergues, macios residuais, pedimentos etc.
3
Clima megatrmico, com altas temperaturas, estepes de baixas latitudes, chuvas que ocorrem do vero ao outono e
temperatura mdia de 26C.

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melhoria do porto fluvial, a ampliao das ferrovias e o aproveitamento energtico do rio


(DOMINGUES, 1989).
No perodo de 1940-1980, observa-se uma mudana no quadro econmico e populacional. Em
virtude de maiores investimentos no setor agrcola, Petrolina desponta economicamente,
favorecendo a imigrao, aumentando significativamente o seu contingente demogrfico,
passando de 5.045 para 74.814 habitantes, enquanto Juazeiro passa de 11.831 para 64.198
habitantes (DOMINGUES, 1989).
3. INSTRUMENTOS IMPULSIONADORES DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Na dcada de 1940 o governo brasileiro criou o Plano de Aproveitamento do Vale do So
Francisco, visando regularizao do curso do rio por meio de barragens, prticas de
irrigao, gerao de energia eltrica, delimitao de reas industriais, colonizao, explorao
de minrios, construo de estradas e obras de saneamento, tudo coordenado pela Comisso
do Vale do So Francisco (CVSF) que difundia a irrigao entre pequenos agricultores
ribeirinhos. Quando, em 1967, mudou o nome para Superintendncia do Vale do So Francisco
(SUVALE), privilegiou-se a colonizao em permetros pblicos irrigados. J em 1974, com o
nome de Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e Parnaba
(CODEVASF) a prioridade passou a ser o apoio as empresas privadas (BLOCH, 1996).
A implementao, nos anos 1970, do II Plano Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social (II PND) que, dentre suas diretrizes, propunha a descentralizao da corrente migratria
e da industrializao dos grandes centros (AMORIM FILHO; SERRA, 2001), beneficiou os
municpios de Petrolina e Juazeiro por se enquadrarem na categoria de cidades mdias,
sendo, portanto, novos alvos de imigrao e industrializao. Esses centros passaram, assim,
a receber investimentos estatais para estruturao do seu espao.
No limiar da dcada de 1970, aumentaram os investimentos na agricultura irrigada,
impulsionando o crescimento e a dinamizao econmica da rea. Devido aos bons resultados
obtidos com a implantao da irrigao, o sistema agrcola at ento vigente passou por uma
modernizao, utilizando maquinrios de alta tecnologia, aumentando a produtividade agrcola
de modo a atender as demandas do mercado (SILVA et al., 2000).
Em virtude da proximidade com a cidade baiana e do crescimento da cidade pernambucana
ocorreu o processo de conurbao entre Petrolina e Juazeiro, formando uma malha urbana
comum ligada por uma ponte e separada pelo rio So Francisco.
Esse processo permitiu que as duas cidades apresentassem uma dinmica singular. Mesmo
sendo municpios localizados em estados diferentes, a fronteira poltico-administrativa no se
apresentou como empecilho para que as cidades desenvolvessem relaes comerciais e se
complementassem nas funes.
No lado pernambucano a populao de Petrolina dispe de melhores servios: bancrios,
mdicos e de ensino. Do lado baiano, Juazeiro apresenta diversidade de entretenimento,
dispondo, em sua orla, de quiosques, bares e restaurantes com apresentaes musicais ao
vivo e oferta de comidas tpicas.
A forma como se apresenta esse espao, permite entender de um modo muito particular a
dinmica de circulao nessas cidades, que se complementam, de modo que os bens e
servios no encontrados em Juazeiro se encontram em Petrolina e vice-versa, consolidando a
interdependncia dos municpios.
Desde que houve a implantao da agricultura irrigada, o municpio pernambucano apresentou
um crescimento populacional mais elevado. A cidade de Petrolina passou a desenvolver
algumas atividades que, antes, s se encontravam em Juazeiro. Nesse sentido, a cidade
expandiu sua malha urbana e tornou-se mais independente do municpio baiano.
A agricultura irrigada em Petrolina foi introduzida inicialmente no projeto Bebedouro (1968),
seguido pelos permetros Nilo Coelho (1984) e Maria Tereza (1996). Em Juazeiro foi instalado
o Mandacaru (1971), Touro (1979), Cura (1980) e Manioba (1980) (BRASIL, 2010).
Esses projetos receberam incentivos do Governo Federal e tinham o objetivo de assentar
pequenos produtores em lotes com sistema de irrigao, criar mercado para os produtores da
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regio, ofertar emprego, fornecer insumos agrcolas e adubos para que cada produtor pudesse
se manter com autonomia (OLIVEIRA, 1991).
A fruticultura irrigada uma atividade econmica de grande expresso no municpio, fazendo-o
destacar-se em toda a regio Nordeste. A uva e a manga se configuram como suas principais
produes. Alm de ser um polo fruticultor, a regio se destaca tambm pela produo de
vinho. A marca Botticelli, produzida em Santa Maria da Boa Vista, encontra-se bastante
difundida no mercado interno.
Depois que se tornou local de intervenes pblicas sendo beneficiado com a poltica
energtica consolidada com a construo da Barragem de Sobradinho, o municpio passou a
apresentar alta taxa de populao imigrante, tornando-se o mais populoso de sua microrregio.
Nessa fase, Petrolina tinha tendncia a aumentar a populao rural e reduzir a taxa de
urbanizao (DOMINGUES, 1989).
Segundo Domingues (1989), em 1970, Petrolina possua 62,4% de sua populao vivendo no
permetro urbano e, em 1980, esse nmero aumentou para 72%. No lado baiano, em Juazeiro,
populao rural dobrou devido localizao dos projetos de irrigao.
Essa populao que se dirigia para Petrolina tinha uma qualificao profissional bem diversa,
oscilando entre tcnicos, autnomos, profissionais liberais e pessoas sem qualquer
qualificao que se amontoavam em reas marginais, sem ordenao urbana. A prefeitura, por
4
sua vez, fazia intervenes construindo conjuntos habitacionais nessas periferias
(DOMINGUES, 1989).
No perodo compreendido entre 1971 e 1981, com a construo da Barragem de Sobradinho, o
plo Petrolina/Juazeiro assim como toda regio, passou por uma brusca mudana de rotina.
Com o fluxo migratrio intenso devido aos trabalhadores das obras, estima-se que, na rea,
circulavam em torno de 13.000 pessoas por ms. Em 1981, quando se encerraram as obras,
registrou-se um pique de at 9.000 empregos diretos.
Uma vez terminadas as obras, a maioria dos trabalhadores foi transferida para outros locais,
provocando um desequilbrio no comrcio que dependia dessa populao. Sendo assim,
alguns voltaram para suas cidades de origem e outros ocuparam a periferia de Petrolina.
Diante do excedente populacional da cidade, surgiram graves problemas sociais relacionados
criminalidade e ocupao desordenada, o que provocou a ocupao de reas sem
saneamento bsico e o aumento da desigualdade social, proporcionando a formao de
bolses de pobreza (DOMINGUES, 1989).
A introduo da agricultura irrigada na regio proporcionou significativas mudanas no perfil
demogrfico e socioeconmico, tornando o municpio alvo de investimentos pblicos e privados e
resultando no aumento dos movimentos migratrios sazonais e permanentes (PETROLINA, 2005).
Os nmeros revelam que, enquanto a taxa de crescimento populacional no Estado de
Pernambuco, no perodo de 1970/80, era de 1,76% e, no perodo de 1980/91, era 1,35%,
Petrolina nos mesmos perodos crescia a taxas de 5,47% e 4,82%, respectivamente. Em 1991,
a taxa de urbanizao de Petrolina era 71,65%, um pouco acima daquela do Estado de
Pernambuco que era 70,85% (LIMA, 2006).
O municpio recebe imigrantes de diversas regies do pas, que desenvolvem funes diferentes,
abrangendo desde atividade que exige alta qualificao at subemprego. Desde a dcada de
1970, quando a taxa de crescimento demogrfico era 5,5% a.a., a regio era considerada uma
rea de atrao populacional, mantendo nos dias atuais essa caracterstica. Na dcada de 1980,
o municpio contava com 43.922 imigrantes, o que representava 42,1% de sua populao
residente. As maiores migraes foram do Nordeste que contribuiu com 95,5% dos migrantes,
dos quais 48,0% vieram dos municpios pernambucanos, 19,5% vieram da Bahia, 9,1% do
Cear, 8,1% do Piau e 7,2% da Paraba. Do Sudeste vieram 3,1% e da regio Sul 0,5%,
(PERNAMBUCO, 1988). Mesmo a porcentagem dos imigrantes sulistas sendo a menor, so
estes a maioria dos proprietrios das mdias e grandes fazendas exportadoras da regio.
4

De acordo com entrevista realizada na Secretaria de Urbanizao de Petrolina, o bairro de Areia Branca foi
construdo inicialmente como conjunto habitacional, no entanto essa populao foi sucedida por outra com maior poder
aquisitivo.

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Depois que a produo de uva e manga de Petrolina alcanou o mercado internacional, a


notcia disseminou-se pela regio e atraiu investidores de diversos lugares do Brasil,
principalmente agricultores da regio Sul que possuam maior experincia no cultivo da uva. Os
produtores inicialmente instalados eram assentados dos projetos pblicos de irrigao. Em
consequncia dos altos custos da produo da uva e da manga, venderam seus lotes para os
novos produtores que migraram para a regio.
Atualmente mais de 90% dos exportadores do Vale do So Francisco no so naturais da regio.
So pessoas que h 20, 10 anos ou recentemente migraram para o vale atrado pela
comercializao dessas frutas. Enquanto isso, os agricultores originais da regio, no dispondo de
recursos suficientes para produzir e exportar uva e a manga cultivam hortalias, cereais ou frutos de
menor custo como a acerola, ou trabalham nas grandes fazendas agroexportadoras do Vale.
H pequenos produtores que conseguiram desenvolver o cultivo da manga e da uva, mas
produzem apenas para o mercado interno. Estes so submetidos ao dos atravessadores
que, tendo conhecimento do mercado, revendem os produtos com lucro que, em alguns casos,
chega a mais de 100%. H tambm os atravessadores do comrcio internacional, normalmente
so os prprios exportadores do Vale do So Francisco que compram os produtos dos
pequenos agricultores e revendem junto como sua produo. H casos de produtores
certificados que realizam esta prtica.
Os elevados ndices de crescimento, a oferta de empregos e as condies de vida que o
municpio apresenta so resultados de uma poltica de manuteno da populao imigrante.
Esse cenrio promoveu uma transformao urbana e social na cidade que passou a ter centro
de convenes, shopping center (Figura 1), universidades federal e estadual, restaurantes,
hospitais, reas de lazer etc.
Figura 1. River Shopping em Petrolina.

Foto de Guilherme Jos Ferreira de Arajo, setembro, 2010.

Verificou-se que houve em Petrolina, nas ltimas dcadas, uma significativa melhoria dos
servios sociais e de infraestrutura como pavimentao de ruas, construo de logradouros
pblicos, saneamento bsico e rede de abastecimento de gua, o que elevou a qualidade de
vida da populao municipal, em relao os outros municpios da regio, principalmente
Juazeiro com quem forma um polo.
O crescimento desordenado nas novas reas gerou problemas na estrutura socioambiental do
municpio, em consequncia da constante atrao de imigrantes, principalmente das
localidades vizinhas, na maioria dos casos sem qualificao profissional exigida para atuarem
nos servios, aprofundando as disparidades sociais da rea. Ao mesmo tempo, aumentou a
quantidade de lixo da cidade e a poluio dos mananciais devido aos efluentes agrcolas
(PETROLINA, 2005).
4. RE-ESTRUTURAO DO ESPAO AGRCOLA
Diante da adoo de uma estratgia poltico-econmica para o melhor aproveitamento da
atividade agrcola em Petrolina, a partir da dcada de 1970, o municpio despontou no cenrio
agrcola regional, apresentando altas taxas de produo agrcola. A insero da irrigao
permitiu o cultivo de culturas exticas, com possibilidade de ter duas safras e meia por ano,
despertando o interesse de empreendedores de outras regies do Brasil que passaram a
investir na regio.
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As estratgias poltico-econmicas possibilitaram a regio produzir culturas nobres com


elevada produtividade, o que lhe proporcionou a abertura do mercado internacional para seus
produtos agrcolas.
5

Inicialmente, instalaram-se permetros irrigados com intuito de avaliar a viabilidade da


disseminao da irrigao na regio por meio de projetos pblicos. O primeiro projeto instalado
foi Bebedouro (1968) em Petrolina. Com o sucesso dos resultados, outros permetros foram
sendo implantados, como Senador Nilo Coelho (1984), Maria Tereza (1996). Em Juazeiro se
instalaram os Permetros Irrigados Mandacaru (1971), Touro (1979), Manioba (1980) e
Cura (1980). Dentre eles o Touro possua maior rea irrigvel, com 13.662 ha, dos quais
13.451 ha so lotes empresariais (BRASIL, 2010).
Em 1985, a CODEVASF concluiu a construo do Permetro Irrigado Senador Nilo Coelho.
Localizado em Petrolina, esse permetro possui a maior rea irrigvel com 18.858 ha, sendo
12.520 ha de lotes familiares e 6.043 ha lotes empresariais. Ambos desenvolvem agricultura
intensiva com destaque para as culturas de manga que ocupa 41% da rea, uva com 18%,
goiaba e banana com 12% (BRASIL, 2010).
At a dcada de 1990, a CODEVASF investiu 400 milhes de dlares em irrigao nos permetros
irrigados, principalmente nos mais antigos, o Bebedouro e o Nilo Coelho, para onde foram alocados
mais da metade dos recursos (CAVALCANTE, 1997). Atualmente, est em fase de instalao do
6
Permetro Irrigado Pontal prximo ao Permetro Irrigado Maria Tereza (Figura 2).
Figura 2. Localizao dos Permetros Irrigados no Municpio de Petrolina
401143
8345

Pontal
Bebedour
o
Maria

Senador Nilo
N
Projetos

rea urbana

Rio So

40115

92943

Fonte: IBGE. Mapa Municipal Estatstico, 2003. CODEVASF, junho, 2004.

Os permetros so abastecidos com gua do So Francisco atravs de canais (Figura 3)


construdos pela CODEVASF, os quais percorrem toda a extenso do permetro e cada lote
5

So reas divididas em lotes, analisadas quanto ao potencial para irrigao e distribudas com aqueles que se
candidatassem a cultiv-las com o uso de irrigao. Os colonos selecionados receberam o ttulo de proprietrios aps
de 2 anos (antes, 10 anos), desde que comprovem e quitassem as taxas exigidas. Os permetros dispem de canais de
irrigao, casas, escolas, etc., construdos pela CODEVASF (BLOCH, 1996).
6
O Permetro de Irrigado Pontal tem uma rea total de 33.526 hectares, dos quais 7.717 so terras irrigveis. O Governo
brasileiro, por meio da CODEVASF, transferiu as reas do Pontal para iniciativa privada atravs de uma Parceria PblicoPrivada (PPP) para o desenvolvimento da regio com agricultura irrigada intensiva (BRASIL, 2010b).

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responsvel pela captao da gua nos canais secundrios e distribuio da mesma na


propriedade. No Permetro Senador Nilo Coelho foi construdo 158 km de canais, 711 km de
estradas, 262 km de drenos e 39 estaes de bombeamento totalizando, at 2008, mais de R$ 370
milhes em investimentos nas obras de distribuio de gua para agricultura (BRASIL, 2010).
Nos permetros irrigados nota-se, tanto do lado pernambucano como do lado baiano, a forma
como as diferenas na estrutura de produo das propriedades influenciam a insero dos
produtores no mercado internacional, principalmente aps as exigncias dos selos de
certificao de qualidade da produo. Os quais garantem a qualidade do produto, exigindo
boa estrutura produtiva.
A maioria das empresas instaladas nos permetros tem a produo voltada para o mercado
internacional, tendo a manga e a uva como principais culturas exportadas. Os produtores
familiares tambm esto inseridos no mercado externo, porm poucos tm contato direto com
7
as trades . Em geral, quando no revendem sua produo para as grandes empresas
exportarem, comercializam-na no mercado interno.
Figura 3. Canal de irrigao em Juazeiro.

Foto de Guilherme Jos Ferreira de Arajo, setembro, 2010.

Normalmente, os produtores familiares so naturais de Petrolina ou de municpios prximos.


So classificados como pequenos porque dispem de seis a doze hectares que utilizam para
8
cultivar de trs a quatro culturas para comercializao . A produo comercializada em feiras
dos municpios prximos, nas capitais do Nordeste, em algumas cidades do norte e nas
regies Sul e Sudeste.
Os mdios produtores possuem, aproximadamente, at 50 ha. Investem em uma ou duas
culturas para a exportao. Acima de 50 ha considera-se grande empresa. Estas, geralmente,
investem em uma cultura, no entanto, h casos de fazendas com duas culturas. A produo de
ambas tem como destino o mercado europeu e grandes redes nacionais. Mais de 90% dos
mdios e grandes produtores no so naturais de Petrolina. Grande parte vem dos estados do
Sul e Sudeste, tambm h investidores japoneses (ARAJO, 2011).
As empresas normalmente utilizam irrigao por gotejamento ou micro-asperso. Os insumos
utilizados esto relacionados na listagem nacional e registrados nos cadernos de campo dos
agrnomos. Os trabalhadores possuem um refeitrio especfico. H sinalizao de segurana e
advertncia por todo o empreendimento. Todos os equipamentos (pulverizadores), bem como
os produtos qumicos so armazenados em depsitos especficos, com acesso restrito. Os
resduos so armazenados em tanque para serem evaporados. As embalagens dos produtos
qumicos tambm so coletadas e enviadas Associao do Comrcio Agropecurio do Vale
9
do So Francisco (ACAVASF) .
7

Empresas organizadas que revendem a produo nos supermercados ou grupos econmicos do mercado externo ou
interno.
Quando produziu outras culturas, so lavouras temporrios como feijo e melancia.
9
uma central de recebimento de embalagens de agrotxicos que passaram pela lavagem trplice formada por
revendedores de insumos. Localizada no Permetro Irrigado Maria Tereza, a empresa faz coleta itinerante para atender
os pequenos produtores que no dispem de recursos para transportar o seu material. Mesmo h a coleta realizada
pela ACAVASF no tem alcanado os objetivos, visto que muitos produtores no contribuem com a coleta, depositando
seus resduos em reas imprprias.
8

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A estrutura das fazendas pequenas precria, sem organizao do espao para alojar os
equipamentos e insumos que, na maioria dos casos, so depositados em uma mesma sala. H
situaes em que os insumos utilizados no so os mesmos permitidos pela legislao
nacional. O tipo de irrigao utilizada por esses estabelecimentos varia de asperso a irrigao
por inundao ou sulcos, micro-asperso e gotejamento. Esses mtodos favorecem o
desperdcio de gua, a falta de controle e a ocorrncia de impactos ambientais, resultando em
maiores custos para o produtor.
Nesses estabelecimentos, em geral, so precrias as condies de trabalho, visto que os
trabalhadores no possuem o Equipamento de Proteo Individual (EPI), refeitrio, nem
recebem instruo suficiente sobre higienizao.
A construo de um packing house fundamental para as empresas, em virtude da higiene e
sanidade das frutas. O packing uma estrutura fsica construda para realizar o processo de
10
limpeza e embalagem das frutas . Nesse espao se deve armazenar as caixas e os pallets
das frutas, contendo tambm os equipamentos de rolagem e transporte dos produtos (Figura
4). No packing house realizado todo o processo de higienizao, embelezamento at o
empacotamento do produto. No caso da manga, retirada a cal, passada a cera de carnaba
para dar o brilho caracterstico e encaixotada segundo o calibre. A uva passa pela separao
das bagas e o encaixotamento (ARAJO, 2011).
Figura 4. rea interna do packing house em fazenda de Petrolina.

Foto de Guilherme Jos Ferreira de Arajo, setembro, 2010.

Sem um packing house no possvel realizar a comercializao no mercado externo. Porque


exigncia de algumas redes retalhistas que as fazendas disponham de um espao para
11
realizao da anlise de qualidade e do processo de embalagem das frutas, antes de serem
transportadas at o porto.
Para construir um packing house os produtores precisam despender de 200 mil at 2 milhes de
reais, dependendo do porte da estrutura necessria, que est relacionada com a demanda da
produo e as exigncias do mercado consumidor. Normalmente, os mdios produtores j dispem
do packing, porm ainda h alguns que no possuem cmara fria em virtude do custo da
instalao, que requer no apenas mo-de-obra, mas tambm orientao tcnica (ARAJO, 2011).
Nesse caso, o produto depois de embalado segue diretamente para a trade que dispe de uma
cmara fria e faz a comercializao da fruta tanto no mercado interno como no mercado
externo. Alguns pequenos produtores organizados em cooperativas como a Manga Brasil,
localizada em Juazeiro (BA) e a Cooperativa do N-6 localizada em Petrolina (PE), possuem
packing house com cmara fria, porque foram beneficiados por programas do Governo Federal
que, gratuitamente, forneceu o espao e os equipamentos para as cooperativas. O packing da
Cooperativa Manga Brasil custou aos cofres pblicos R$ 496.069,06 e atende a 54 associados
dentre os quais 30 so exportadores.
10

Alguns produtores acreditam que o packing house um gasto desnecessrio, visto que no Estados Unidos o
processo de embalagem se d no campo.
11
H fazendas que terceirizam este servio porque no disponibilizam de equipamentos para este fim.

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As empresas normalmente esto organizadas em associaes ou cooperativas como a


Associao dos Produtores e Exportadores de Hortifrutigranjeiros e Derivados do Vale do So
Francisco (VALEXPORT), a Cooperativa Agrcola Nova Aliana (COANA), a Brazilian Grapes
Marketing Association (BGMA), a Cooperativa dos Exportadores de Frutas do Vale do So
Francisco (COOPEXFRUIT), a Cooperativa dos Exportadores do Vale do So Francisco
(COOPERXVALE), entre outras. Essa forma de organizao facilita a entrada dos produtores
no mercado, alm de contribuir com a estruturao do empreendimento, visto que, cada
cooperativa possui regras para adeso e permanncia no mercado (ARAJO, 2011).
Os pequenos produtores raramente so organizados em cooperativas ou associaes, o que
dificulta a insero comercial e a visibilidade no mercado, tanto interno como externo. Nesta
situao, resta apenas escoar a produo por meio de atravessadores ou de grandes
empresas, que tm a prerrogativa de estabelecer o preo, alm de no informar o valor da
revenda do produto e, ainda, segundo os prprios produtores, terem um lucro de mais de
12
100% .
Os agricultores familiares so assistidos pelo Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Petrolina e
13
pela CODEVASF por meio da Plantec , uma empresa terceirizada que presta servios de
assistncia tcnica gratuitamente. Estes, alm de consultoria, em geral incentivam os produtores
a mudarem a estrutura de sua produo para se adequarem ao padro internacional e, assim,
poderem exportar os produtos. No entanto, junto aos altos custos da produo, os agricultores
sentem a necessidade de ampliao do servio da Plantec para solucionar outras dificuldades,
principalmente com o manejo da manga e da uva (ARAJO, 2011).
H produtores familiares que no se interessam em alterar a sua estrutura de produo,
mesmo havendo pocas de grande aquecimento no mercado externo. Preferem comercializar
no mercado interno que no exige adequao da forma de produo. No caso da uva, os
consumidores brasileiros, atualmente, esto pagando to bem quanto os estrangeiros, mesmo
comprando variedades de uvas com sementes, mais desvalorizadas no mercado externo.
Registram-se tambm diversos casos do mercado nacional absorver at mesmo o refugo da
produo, o que pode vir a provocar problemas na sade do consumidor.
Em 2010 a uva Itlia estava sendo vendida no mercado interno por aproximadamente R$ 1,75
o quilo e a Thompson (sem semente) por R$ 3,00 o quilo. A manga Tommy no mercado interno
estava custando R$ 0,35 a unidade, e no mercado externo, R$ 0,45, onde a mesma j chegou
a ser vendida por R$ 1,50 a unidade (ARAJO, 2011).
A estrutura do empreendimento agrcola decisiva para entrar no mercado de exportao. Os
consumidores internacionais fazem diversas exigncias para que o produto no corra risco de
estar infectado, com m qualidade e para que as exigncias de preservao ambiental e
respeito ao trabalhador sejam cumpridas, sendo, automaticamente necessria a criao de um
complexo que d suporte a todo o processo produtivo. A maioria dos colonos, no entanto, no
dispe de recursos para adotar tais medidas, enquanto h outros que no se interessam por
no enxergarem imediatas respostas econmicas, na adoo das mesmas.
Os trabalhadores da produo familiar, que tambm so assalariados, em alguns casos recebem
adicionais pelos riscos de contaminao, mas no so obrigados a utilizar o EPI, resultando na
maior exposio aos componentes qumicos e na facilidade de acidentes de trabalho.
A principal diferena entre as empresas agrcolas e os produtores familiares, est na desigual
possibilidade de arcarem com os elevados custos da produo da manga e, principalmente da
uva que necessita de um acompanhamento maior durante o processo de produo. A manga
mais complexa no seu processo de embalagem, passando por lavagens, aplicao de cera
para complementar o brilho e separao por calibre. E, se for destinada ao mercado dos
14
Estados Unidos, precisa passar pelo processo hidrotrmico , para evitar a entrada da praga
mosca-das-frutas nesse pas.
12

H casos de produtores venderem sua produo para os atravessadores por R$1,20 e o mesmo produto ser
repassado nos mercados do Sudeste por R$ 5,00.
13
A CODEVASF terceiriza a Plantec para oferecer servios de assistncia tcnica e extenso rural aos produtores,
cujo no tem nus com o servio.
14
Este procedimento tambm conhecido como choque trmico, compreende duas fases: na primeira, a manga
colocada numa caldeira com gua fervendo e depois de alguns minutos rapidamente colocada numa caldeira com
gua gelada. Isso, para matar os ovos da mosca-das-frutas, caso a produo esteja contaminada, porm esse

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Os custos da produo da uva so maiores que os custos da manga, pois esta, alm de ter um
processo produtivo mais delicado, necessita de maior quantidade de mo-de-obra. Os
assalariados permanentes recebem R$ 520,00, conforme determina o Sindicato dos
Trabalhadores Rurais e os trabalhadores temporrios recebem cerca de R$ 23,00 pela diria
(ARAJO, 2011).
Embora a produo da manga no exija tanta mo-de-obra como a da uva (Tabela 1),
necessitamos de mais trabalhadores na poca da colheita. Na uva o nmero dos trabalhadores
se mantm o mesmo durante todo o processo produtivo, ou seja, nos 120 dias de trabalho
15
direto. A uva tem algumas especificidades como a poda, a retirada de gavinhas , de folhas,
16
dos excessos do cacho, de pulverizao, raleio e colheita. No caso da uva Red Globe, h
ainda a aplicao do Ethrel, produto que acentua a colorao avermelhada da variedade.
Tabela 1: Relao Trabalhador-hectare na Produo da Uva e MangaUv
Uva
Manga

TRABALHADORES
16
17
3

HECTARES
1
10

Fonte: Pesquisa de campo realizada em setembro de 2010.

Diante dos altos custos para produo da uva, mesmo a regio tendo a potencialidade para
duas safras e meia, somente os pequenos produtores investem em at duas safras anuais.
Sendo a uva sensvel chuva e ao orvalho, os mdios e grandes produtores e, at, alguns
pequenos, preferem realizar uma safra por ano, para no correr o risco de perder a produo,
visto que no h uma relao custo-benefcio satisfatria caso a produo seja atingida por
mudanas meteorolgicas (ARAJO, 2011).
Em vista de provveis mudanas climticas, o perodo da colheita tem sido adiado e os
empresrios tm investido na proteo da plantao, como por exemplo, com a colocao de
lonas impermeveis sobre o parreiral. H tambm outra lona, que tanto impermevel como
possui a propriedade de selecionar os raios infravermelhos e fornecer melhor condio de
maturao da fruta (ARAJO, 2011).
5. PARTICIPAO NO COMRCIO INTERNACIONAL
Na dcada de 1980, quando aumentaram os incentivos produo de frutas, principalmente a
uva e a manga tiveram resultados mais expressivos. Em 1985, Petrolina realizou a primeira
exportao para a Europa e, em anos posteriores, outros mercados como os Estados Unidos e
o Japo foram alcanados.
Devido boa aceitao no mercado a produo e exportao cresceram, incentivando o
aumento no nmero de empreendimentos produtores, alm do aperfeioamento de todo o
aparato tecnolgico utilizado no processo produtivo.
O sucesso das exportaes motivou a ampliao da infraestrutura rural e urbana do municpio
com a instalao de novos equipamentos urbanos para apoiar na dinmica da agricultura. A
construo do Centro Convenes para realizao de feiras do agronegcio e alojar sedes de
instituies e rgos municipais, o Aeroporto Senador Nilo Coelho com suporte para vos
internacionais de carga, e a instalao de packing house nas fazendas so exemplos das
transformaes ocorridas no municpio, com o objetivo de otimizar a estrutura agrcola local,
em prol da consolidao dos mercados consumidores (ARAJO, 2011).
At meados da dcada de 1980, o Vale do So Francisco (VSF) ganhava destaque na produo
de feijo, mamona, cebola, melancia, tomate, algodo arbreo, algodo herbceo e melo,
graas ao uso, em maior escala, da irrigao. O feijo, que ocupava a primeira colocao na
dcada de 1970, aparece em sexto lugar na dcada de 1980. Culturas como tomate, melancia e
melo passaram a ser produzidas em grande escala. No entanto, com o crescimento da

procedimento obrigatrio mesmo sem a comprovao da infestao da praga na produo. No entanto, somente a
vigilncia sanitria dos Estados Unidos exige este processo.
15
Pequenos ramos.
16
Trata-se do processo de retirada de baga pequenas ou mortas que esto no cacho. A retirada dessas bagas servir
para que as bagas j desenvolvidas aumentem seu tamanho tornando o cacho da uva maior e mais bonito.
17
Na fase da colheita este nmero aumenta para 10 pessoas.

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comercializao da manga e da uva nos mercados interno e externo, a produo dos outros
cultivos foi ultrapassada por estas culturas exticas (PERNAMBUCO, 1988).
Como mostra a tabela 2, a produo de uva e de manga ainda era incipiente at meados dos
anos 1980, no havendo tambm nenhum registro do cultivo de uva para vinho. A irrigao era
mais utilizada no cultivo de tomate, melancia e tambm de outras culturas como melo e
algodo herbceo.
No entanto, como aponta a tabela 2 e 3, na dcada de 1990 o cultivo de manga e uva
ultrapassou os das demais culturas. Isto o reflexo do investimento na irrigao, como tambm
da boa adaptao de culturas exticas na regio. O crescimento das exportaes propiciou a
expanso do cultivo da uva e da manga no municpio, como tambm nos municpios vizinhos.
Alm, de atrair investidores de diversas cidades do Brasil e exterior.
Tabela 2 - Produo de Tomate, Melancia, Feijo, Uva e Manga em Petrolina no Ano de 1985 e 2006
1985

2006

Quantidade

rea plantada
(HA)

Quantidade

rea plantada
(HA)

Tomate

47 733

1 944

3.840

120

Melancia

2 318

462

4.000

200

69
341
507

59
48
7

____
111.000
150.000

____
4.800
8.160

CULTURAS

Feijo em gro (2 safra)


Uva
Manga

Fonte: IBGE. Censo Agropecurio, 1985, 2006.


mil frutos, toneladas.

O desenvolvimento do setor agrcola, com a utilizao de tecnologias como a irrigao,


insumos, mtodos de manejo etc., proporcionou a melhoria da qualidade da produo. A
construo do aeroporto proporcionou maior agilidade no transporte, fazendo com que a
produo chegue nas condies esperadas no mercado consumidor. A nova estruturao no
cenrio municipal, na dcada de 1980, contribuiu para que os produtores do VSF passassem a
investir na uva e na manga devido a sua valorizao no mercado externo, que foi maior que a
dos outros produtos da regio, como melo, goiaba e acerola.
Tabela 3 - Comparao da Produo de Manga e Uva em Pernambuco, na Mesorregio do So
Francisco Pernambucano e em Petrolina, no Ano 1995
MANGA
ESPAOS

UVA

Quantidade (T)

rea Plantada
(HA)

Quantidade (T)

rea Plantada
(HA)

Pernambuco
Mesorregio
do
So
Francisco Pernambucano
Microrregio de Petrolina

115.813

3.547

56.672

2.615

40.755

1.185

55.730

2.458

36.236

988

55.650

2.450

Petrolina

33.876

941

33.600

1.400

Fonte: IBGE. Censo Agropecurio, 1995-96.

A uva e a manga se adaptaram muito bem ao nico Semirido Tropical do mundo. A manga
tambm pode ter duas safras por ano, o que no indicado para maior preservao da planta
e do ambiente. Mesmo assim, a manga pode ter sua safra em qualquer poca. Esta condio
permite que os produtores da regio dominem o mercado europeu no perodo de setembro a
dezembro, por ser a fase do ano na qual a concorrncia baixa.
A partir das primeiras exportaes ocorridas na dcada de 1980 o crescimento da produo de
uva e manga foi vertiginoso em toda a regio produtora do VSF. Os municpios do lado baiano
e pernambucano passaram a investir nessas culturas, que foram bem aceitas no mercado
internacional, impulsionando as economias desses municpios, principalmente Petrolina e
Juazeiro, que juntos formam um polo agroexportador (ARAJO, 2011).
Os investimentos na regio propiciaram o aumento da comercializao com o mercado
internacional. A regio passou a exportar 99% das uvas de mesa e 87% das mangas
produzidas (SEBRAE, 2009). Como se pode verificar na tabela 3 a produo da uva e da

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manga em 1995 j era superior a dos anos 1980 (tabela 2), o que comprova a boa aceitao
do produto no mercado, consequncia dos elevados investimentos na irrigao.
Nos anos posteriores, a participao da microrregio de Petrolina no mercado internacional de
manga e uva, manteve-se em crescimento, consolidando os principais mercados consumidores
e conquistando novos espaos comerciais como os pases asiticos e outros grupos
econmicos dentro do prprio mercado europeu.
Esse crescimento do setor agroexportador contribui para aumentar a atrao do municpio por
migrantes para ocuparem as vagas nos novos empreendimentos agrcolas, industriais e
servios. Segundo a Agncia Estadual de Planejamento e Pesquisas de Pernambuco
(CONDEPE/FIDEM) entre 1990 e 2000 registrou-se um crescimento demogrfico 3,4% a.a
(PERNAMBUCO, 2005). De acordo com Cavalcante (1997) nessa fase 80% de sua populao
era composta por imigrantes. O polo regional atraia, a cada ano, cerca de 15 mil pessoas.
A Europa representa o principal importador das fazendas do VFS. Os grupos Klla, Capespan,
Tesco, Markspence, Hage, Dayka & Hackett, Dole, Labrunier e Pura Fruta so as principais
trades que atuam na regio, comprando as frutas e revendendo-as nos supermercados europeus
e americanos. O grupo Tesco, que possui sua prpria rede de supermercados, tido por alguns
produtores como o melhor pagador, sendo, porm o mais exigente (ARAJO, 2011).
Na Europa, a porta de entrada dos produtos do VFS o porto de Rotterdam, na Holanda, de
onde so distribudos por todo o continente. Outras portas de entrada so Tilbury na Inglaterra,
Philadelfia, Nova York e Nova Jersey, nos Estados Unidos. Os portos de sada do Brasil so
normalmente Pecm no Cear, Suape em Pernambuco e Salvador na Bahia.
No ano 2000 as exportaes do VSF j ocupavam papel de destaque no cenrio brasileiro.
Segundo a Folha do So Francisco (2010) no ano de 2008, as exportaes de manga e uva
representavam 37% do percentual de frutas destinados ao exterior e, em 2009, 33%, o que
correspondia a 188 milhes de dlares. De acordo com a CODEVASF (BRASIL, s.d) a regio do
VFS responsvel por 99% das exportaes de uva de mesa e 80% de manga de todo o Brasil.
18

Segundo os dados da tabela 4, no ano 2006, as exportaes de manga direto de Petrolina


corresponderam a, aproximadamente, 10% do total nacional, e em todo Estado pernambucano,
a maior concentrao de rea plantada e de produo est no municpio, que detm mais de
10% da rea plantada nacional.
Tabela 4 - Quantidade Produzida, rea Plantada e Exportao de Manga em Termos de Brasil,
Pernambuco, Mesorregio do So Francisco Pernambucano e Petrolina, no ano de 2006
MANGA
ESPAOS

Quantidade Produzida (T)

rea plantada (ha)

Exportao US$
F.O.B

1.154.649
196.507

79.009
11.869

118.703.985
34.652.563

188.780

10.918

150.000

8.160

17.447.021

Brasil
Pernambuco
Mesorregio do So Francisco
Pernambucano
Petrolina

Fonte: IBGE, 2010 ; SECEX, 2010; IBRAF, 2010.

Os nmeros da uva de mesa (Tabela 5) so mais favorveis para o municpio. O valor da


exportao deste corresponde a mais de 50% da comercializao internacional de todo o pas,
enquanto a rea plantada e quantidade produzida no atingem a 8% do total nacional. Esses
dados indicam que a comercializao municipal de uva de mesa para o exterior se d em
grande escala, no se restringindo ao mercado interno, como as outras regies produtoras.
O fato de exportar em grande quantidade tem alavancado sua posio no ranking nacional e
19
conferido regio o selo de Indicao Geogrfica indicao de procedncia fornecendo

18

Os dados das tabelas 2, 3 e 4 so do IBGE, porm diferem dos dados da CODEVASF, os quais, apesar de
solicitados, no foram fornecidos.
O Sebrae em parceria com o Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) criaram selos de Indicao
Geogrfica (IG) que a indicao de procedncia ou denominao de origem, ou seja o nome geogrfico de uma
determinada localidade que se tornou famosa pela produo de determinado produto ou por realizao de servios. No
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regio uma identidade prpria, alm de diferenciar suas uvas e mangas das de outras regies
produtoras, pela garantia da qualidade.
Tabela 5 - Paralelo da Quantidade Produzida, rea Plantada e Exportao de Uva de Mesa em Termos
de Brasil, Pernambuco, Mesorregio do So Francisco Pernambucano e Petrolina, no Ano de 2006
UVA
ESPAOS

Quantidade Produzida (T)

rea Plantada
(ha)

1.421.431

81.286

171.456.124

165.075

6.973

104.247.413

160.298

6.458

111.000

4.800

99.630.254

Brasil
Pernambuco
Mesorregio do So Francisco
Pernambucano
Petrolina

Exportao US$
F.O.B

Fonte: IBGE, 2010; SECEX, 2010; IBRAF, 2010.

O embarque da produo ocorre pelos principais portos do Nordeste como tambm atravs do
aeroporto de Petrolina e por Juazeiro, que o maior entreposto comercial da regio.
A distribuio por via area realizada diretamente para o Japo e permite maior difuso das
frutas do vale em outros mercados. A produo do Vale do So Francisco encontrada nos
mais diversificados empreendimentos comerciais dos pases de destino, incluindo desde os
menores estabelecimentos de cidades pequenas (Figuras 5 e 6) at grandes supermercados
dos centros mais movimentados.
As figuras 5 e 6 ilustram a ampla disseminao dos produtos do vale no continente europeu: a
figura 5 apresenta um recibo de uva sem sementes da empresa Queiroz Galvo Alimentos,
produto de 500 gramas, vendido por 2,99 euros em um supermercado de porte mdio na
cidade de Marburg, na Alemanha que tem uma populao inferior a 100 mil habitantes, a figura
6 mostra a fachada de um mercadinho de frutas na cidade Konin, na Polnia, tambm com
populao inferior a 100 mil habitantes, que vendia produtos do vale, neste caso, a manga
(ARAJO, 2011).
Figura 5. Etiqueta e recibo de compra de uva na
cidade de Marburg, Alemanha.

Figura 6. Mercadinho em Konin, Polnia, que


comercializa manga do Vale do So Francisco.

Foto de Vanessa Rahner, dezembro, 2009.

Foto de Guilherme Jos Ferreira de Arajo, fevereiro, 2008.

A boa aceitao das frutas do VSF no mercado europeu deve-se, principalmente, qualidade
do produto que tem correspondido s expectativas dos consumidores. Na regio do VSF so
produzidas variedades sem sementes (seedless) tipo Thompson, Crimson, Sugraone e, com
sementes, tipo Red Globe, Itlia, Piratininga, Brasil, Benitaka e Rubi. Todas as variedades so
comercializadas no mercado nacional e as variedades sem sementes, no mercado externo
(ARAJO, 2011).
De acordo com um consultor dos selos Indicao de Procedncia do Sebrae, as uvas do VFS
alcanam o padro estabelecido pelo grupo Tesco, um dos mais exigentes do mercado, que
Brasil s existem 6 regies com IG. A IG Vale do Submdio So Francisco foi outorgada em 2009 sendo o nico selo
do Nordeste e nico no Brasil na produo de uva de mesa e manga (SEBRAE, 2010).

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exige que a variedade Thompson tenha brix de 16, calibre de 17mm e uma acidez dosada
em 20:1. Esse padro corresponde a uma elevada qualidade, observada em cada detalhe, que
inclui desde a aparncia at o sabor. uma fruta para ingls ver, como afirmam os
produtores do vale (ARAJO, 2011).
A manga destaca-se tambm pela relao brix, acidez e calibre. Segundo um pesquisador do
CPATSA da Embrapa Semi-rido, a variedade Tommy Atknis a mais produzida, porm no
a mais saborosa, tem brix de 17 alm de possuir teor intermedirio de fibras, enquanto as
variedades Palmer, Keitt e Kent e Haden tm o brix variando de 19 a 21 e teor de fibras de
moderado a muito baixo.
A variedade Tommy Atknis mais resistente ao tempo de transporte, sendo por isso, a mais
produzida. Esta resiste cerca de 40 dias ps-colheita, o que permite a comercializao em pases
do norte europeu, enquanto as outras variedades so destinadas a Espanha, Portugal e Frana.
As variedades Palmer, Keitt, Kent e Haden so pouco conhecidas no Brasil, onde poderiam ter
um amplo mercado, principalmente pela alta qualidade do produto e reduzida quantidade de
fibras, como ainda pela vantagem do tempo de transporte comparativamente Europa.
Quando as frutas que no alcanam o padro estabelecido, apresentando algum tipo de
mancha ou deformidade, so tidas como refugo e so, frequentemente, distribudas no
mercado interno visto que o consumidor brasileiro no to exigente quanto aos aspectos
acima mencionados. No tocante qualidade do produto vendido no mercado interno, foram
registrados casos de produtos condenados ao lixo, por no atenderem s exigncias da
vigilncia sanitria, inclusive cheirando mal, que so comercializados em feiras locais, com
risco para a sade pblica. A constatao desse fato por tcnicos das fazendas levou os
produtores a incinerarem a produo quando consideradas imprpria para o consumo
(ARAJO, 2011).
6. CONSIDERAES FINAIS
Aps a adoo de estratgias poltico-econmica com intuito de desenvolver a agricultura
irrigada em Petrolina, a partir da dcada de 1970, o municpio apresentou um significativo
crescimento econmico, apresentando altas taxas de produo agrcola, se destacando no
cenrio regional, devido o aumento da imigrao e dos ndices econmicos. A insero da
irrigao permitiu o cultivo de culturas nobres, com possibilidade de mais de uma safra por ano,
despertando o interesse de empreendedores de outras regies do Brasil que passaram a
investir na regio.
Os municpios adjacentes, tambm beneficiados pela irrigao, adotaram posteriormente o
cultivo de frutas exticas, formando na poro do Submdio So Francisco uma regio
fruticultora. O investimento na irrigao possibilitou a regio cultivar manga e uva com elevados
ndices de produtividade, o que lhe proporcionou a abertura do mercado internacional para
seus produtos agrcolas.
A regio de Petrolina/Juazeiro, em virtude da elevada taxa de exportao de manga e uva,
tornou-se um polo fruticultor do Semirido nordestino, destacando-se tambm devido a sua
elevada fora de atrao migratria e significativa representao no comrcio exterior, tendo
entre setembro a dezembro o mercado do hemisfrio norte aberto para seus produtos.
O crescimento da fruticultura proporcionou uma transformao do espao regional atraindo
novos equipamentos como suporte a atividade econmica, permitindo o avano da indstria e
dos servios. Em Petrolina foi instalado o aeroporto Senador Nilo Coelho, com capacidade para
voos de carga internacional, foi construdo um centro de convenes, onde a cada dois anos
realiza Feira Nacional de Agricultura Irrigada (Fenagri), divulgando as tecnologias e novidades
no setor.
O Municpio de Petrolina ainda dispe de um shopping Center, de polo mdico, um complexo
gastronmico, o boddromo, que um espao com diversos restaurantes que comercializam
comidas tpicas. Em Juazeiro encontra-se um entreposto que distribui as frutas para diversas
cidades do Brasil, em Santa Maria da Boa Vista e Lagoa Grande encontram-se importantes
vincolas, destacando-se a produo da marca Botticelli, ambos os municpios juntos com
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Teor de acar na fruta.

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Petrolina elaboraram a rota do vinho, um roteiro turstico onde se pode conhecer as empresas
e fazer degustao.
A produo da manga e uva do polo de alta qualidade. No perodo de safra podem-se
encontrar esses produtos nos mais diversos supermercados da Europa, Estados Unidos e
Japo. Os principais grupos varejistas do mundo, como a Global GAP, US GAP e Tesco Nature
Choice esto presentes na regio certificando, no apenas o produto com garantia na
qualidade do sabor, como na segurana em termos ambientais, exigindo a adequao de todas
as exportadoras nos termos das Boas Prticas Agrcolas (BPA), modelo sugerido pela
Organizao das Naes Unidas para Alimentao e Agricultura (FAO).
A adequao nas normas da BPA possibilitou as exportadoras a produzirem com maior
controle do uso de fertilizantes e defensivos, correspondendo a um produto salubre, incuo e
de maior qualidade. Alm de preservar o ambiente da fazenda evitando a degradao do solo,
e a contaminao dos aplicadores e consumidores.
Diversos avanos foram registrados nas ltimas dcadas no Polo Frutcola Petrolina/Juazeiro,
novos cenrios podem ser visualizados para regio que constantemente recebe novos
imigrantes, brasileiros e estrangeiros, dispostos investir massivamente na produo para
exportao e disponibilizar novas tecnologias para o setor, verifica-se tambm a entrada mo
de obra qualificada para trabalhar, hoje em dia, no somente na agricultura irrigada e nos seus
servios tcnicos, mas tambm em outros setores como sade, educao, construo civil etc.
Como uma estratgia para expanso do crescimento econmico, deve-se investir nos
pequenos produtores, os que, em Petrolina, permanecem comercializando por meio de
atravessadores. Como no tem espao no mercado internacional, no adotam a BPA,
aplicando defensivos e fertilizantes sem acompanhamento especializado. Desta forma seus
produtos permanecem fora dos padres aconselhados proporcionando ao consumidor e ao
aplicador o risco de contaminao, alm das possibilidades da degradao ambiental, com
risco de perda total do lote pela salinizao. Os mesmos carecem de recursos para aquisio
de tcnicas modernas como sistemas de irrigao por gotejamento, espao apropriado para
fertilizantes e defensivos, compra de equipamento de proteo individual etc.
de suma relevncia a maior difuso nos investimentos na gesto da gua, para evitar o
desperdcio na irrigao e desenvolver um eficiente sistema de drenagem, para coibir a
salinizao dos solos. Tambm importante a ampliao dos servios tcnicos da
CODEVASF, por meio da Plantec, para os pequenos agricultores se informarem mais acerca
das tcnicas de cultivo, melhoramento da infraestrutura dos lotes e na adequao nos
protocolos das principais redes varejistas que atuam na regio, para facilitar a entrada destes
no mercado global.
Alm da ampliao dos servios de assistncia tcnica e extenso rural, faz-se necessrio
expandir os investimentos para os pequenos produtores, com a ampliao de programas de
crdito rural, construo de packing house, cursos de capacitao etc., no sentido de
proporcionar a independncia destes que permanecem s margens do processo.
Com a importante taxa de produo e exportao os investimentos no param de chegar
regio. A EMBRAPA Semirido tem se empenhado em pesquisas para adaptao de novas
frutas exticas, com intuito de variar as culturas e abrir novas portas no mercado. Tendo em
vista as transformaes ocorridas na regio, cada vez mais evidente a necessidade de
ampliar os investimentos na qualificao profissional da populao local, abrindo mais vagas e
cursos nas escolas tcnicas da regio. A Universidade Federal do Vale do So Francisco
(UNIVASF), a Universidade de Pernambuco (UPE), o Instituto Federal de Pernambuco (IFPE),
entre outros tem uma importante participao na formao deste novo cenrio que o polo
apresentar nos prximos anos, formando os futuros profissionais que deveram ocupar os
postos de trabalhos disponveis.
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