TABLA DE CONTENIDO

PAGINA
1. INTRODUCCION

2. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GENERAL

2.2.OBJETIVOS ESPECIFICOS

3. CONTENDIO

3.1. HISTORIA DE LA GENERACION Y DISTRIBUCION DE LA ENERGIA ELECTRICA EN

COLOMBIA
6
3.2. REFORMA REALIZADA EN 1994 AL SECTOR ELECTRICO COLOMBIANO (Ley 143
de 1994)
9

3.2.1. CAPITULO I (artculos del 1 al 10).

9
3.2.2. CAPITULO II (artculo 11).

3.2.3. CAPTULO III (Artculos 12 al 19)

10

3.2.4. CAPITULO IV (Artculos 20 al 24)

10

3.2.5. CAPITULO V (Artculos 21 al 27)

10

3.2.6. CAPITULO VI (Artculos 28 al 32)

10

3.2.7. CAPITULO VII (Artculos 33 al 38)

11

3.2.8. CAPITULO VIII (Artculos 39 al 41

12

3.2.9. CAPITULO IX (Artculos 42 al 49)

12

3.2.10. CAPITULO X, XI y XII (Artculos 50 al 68).

12

3.3. CREG (COMISION DE REGULACION DE ENERGIA Y GAS)

13

3.4. EMPRESAS DE DISTRIBUCIN Y GENERACIN DE ENERGA.

15

3.4.1. Generacin.

15

3.4.2. Distribucin.

23

3.5. PROYECCIONES DEL SISTEMA ENERGETICO COLOMBIANO

25

3.6. PLAN DE EXPANSION EN GENERACION

25

3.7. PROYECTOS DE GENERACION

27

3.8. PLAN DE EXPANSION EN TRASMISION

27

3.9. PROYECTOS MS RELEVANTES

30

4. CONCLUSIONES

32

5. BIBLIOGRAFIA

33

1. INTRODUCCION
El presente documento muestra una mirada general a al sistema de
generacin y distribucin de la energa elctrica en Colombia, enfocndose
desde sus orgenes en el siglo XIX, y describiendo su evolucin y expansin
en trminos de infraestructura y desarrollo, abordando de manera mas
profunda los cambios dados en materia poltica y como estos propiciaron un
mejoramiento en este sector.
Luego se describen algunas empresas que participan activamente en la
generacin y distribucin del servicio elctrico y de cmo el pas realiza un
plan de desarrollo para la optimizacin del servicio a mediano y largo plazo.
Por ultimo se pretende que con la informacin recopilada se muestre como
Colombia sobresale en el sector elctrico y como las empresas apoyadas
desde el estado buscan herramientas e innovaciones con el propsito de
brindar de la mejor forma posible este servicio.

4
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL:

Conocer el funcionamiento del sector elctrico desde lo normativo

hasta las empresas que participan actualmente.

2.2. OBJETIVO ESPECIFICOS:

Abordar las leyes que dieron origen al actual sector elctrico

colombiano.
Identificar aquellas empresas que actualmente se encuentran
contempladas en los planes de generacin y distribucin de energa.
Informar del manejo estatal que realiza el gobierno respecto a tarifas
costos y regulacin del servicio
Reconocer los principales proyectos a llevarse a cabo en el pas para
la ampliacin de la capacidad de generacin y distribucin

5
3. CONTENIDO

3.1. HISTORIA DE LA GENERACION Y DISTRIBUCION DE LA ENERGIA

ELECTRICA EN COLOMBIA
El inicio de la energa elctrica pblica en Colombia tuvo origen en su
capital, cuando la compaa Bogot Electric Light Co ilumino las calles ms
transitadas de Bogot el 7 de diciembre de 1889, durante los 30 aos
siguientes se genero energa elctrica en otras ciudades importantes en
Colombia: en Bucaramanga a cargo de la Compaa Elctrica Annima de
Bucaramanga Limitada iluminando 30 bombillas del Paseo del Comercio el
30 de agosto de 1891, esta compaa se instal en Chitot y sus turbinas
eran movidas gracias al rio Surat; en Medelln la Compaa Antioquea de
Instalaciones Elctricas fue la encargada de suministrar este servicio a la
ciudad de la eterna primavera en el ao de 1898 inaugurando la planta
Santa Helena, inicialmente se instalan 150 focos de arco para el alumbrado
pblico y 3.000 lmparas incandescentes particulares; en Cali, los seores
Henry J. Eder, Ulpiano Lloreda, Benito Lpez y Edwar Mason construyeron la
planta hoy conocida como Rio Cali 1 a travs de la empresa La Cali Electric
Light & Power Company logrando encender la luz en esta ciudad en el ao
de 1910.
Ya en 1930 el pas contaba con 45 MW de potencia en su territorio instalada
para 7 millones de habitantes, es alrededor de 6 KW para 1000 personas,
hoy en da se utilizan 300 KW para 1000 personas.
El gobierno comenz a sentar las bases sobre la reglamentacin y tarifas de
las empresas electrificadoras con la ley 109 de 1936 y el decreto 1606 de
1937. Con estas normas, la nacin tiene el control de las tarifas a la
prestacin del servicio creando as el Departamento de Empresas de
Servicios Pblicos. Se inicia la construccin de plantas gracias a la ley 26 de
1938 donde se levantaron las plantas del Chidral, la Chec (Central
Hidroelctrica de Caldas Limitada) y la Hidroelctrica del rio Lebrija.
La ley 80 de 1946 se crea Electraguas (Instituto Nacional de
Aprovechamiento de Aguas y Fomento Elctrico) que impulsara la creacin
y desarrollo de plantas departamentales, beneficiando a 13 departamentos y
la construccin de la Central Hidroelctrica del Bajo Achicay (Valle del
Cauca) y la Central Hidroelctrica La Esmeralda (Caldas). Electraguas se
transform en el Instituto Colombiano de Energa Elctrica en 1968.

El 6 de agosto de 1955 fue creada el Grupo Empresarial EPM (Empresas

Publicas de Medelln), al cual, el Consejo Administrativo de Medelln fusion
en un establecimiento autnomo cuatro entidades hasta ese momento
independientes: Energa, Acueducto, Alcantarillado y Telfonos.

6
Para los aos 60, el pas tena una capacidad instalada de 1900 MW para
1250000 habitantes, pero existan extensas zonas donde carecan de este
servicio.
En el ao de 1955, los ingenieros Jos Tejada y Csar Cano presentaron un
plan de interconexin de alto voltaje al primer congreso de electrificacin en
Manizales. En la Universidad Pontificia Bolivariana de Medelln en el ao de
1956, dos estudiantes presentaron una tesis de grado denominada Proyecto
de un Sistema de Interconexin Elctrica de Colombia, este proyecto se
hiso realidad 11 aos despus de su presentacin.
El 8 de noviembre de 1966 las empresas ms importantes generadoras de
energa elctrica (EEB, EPM, la CVC y el Instituto Colombiano de Energa
Elctrica) firmaron un acuerdo de interconexin de sistemas y aumentar la
capacidad de generacin. Un ao ms tarde se cre una empresa encargada
de la interconexin entre las empresas y el fomento de proyectos de
generacin de energa elctrica para satisfacer la demanda del pas al cual
se le denomino Interconexin Elctrica S.A. ISA.
Desde ese momento, ISA construye, mantiene y administra la red de
transmisin a alto voltaje del pas; planea, coordina y supervisa las
operaciones sistema de interconectado colombiano. ISA tendra como
mnimo el 33% de la capacidad generada de todo el pas.
Entre 1970 y 1990 la generacin y distribucin de energa elctrica dio un
salto enorme, como la construccin de grandes proyectos (San Carlos,
Chivor, Betania, Guatap, Guavio, etc.) que hoy abastecen la demanda
nacional, con 6585 kilmetros de lnea y 7700 MW de capacidad. Pero este
gran desarrollo no tuvo una adecuada financiacin para garantizar su
sostenibilidad.
El 60% de los recursos para la expansin elctrica del pas fue financiado por
la banca multilateral. El Banco Mundial otorgo a empresas del sector 15
crditos de US$ 1940 millones. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
tambin aporto al desarrollo con 20 crditos. Estos bancos se forzaban para

que los proyectos fueran realizados, pero para no arriesgar sus ganancias,
exigan el aval a la nacin, la cual represento el 40% del endeudamiento
externo.
La nacin ante tal eventualidad, responda tomando control accionario de la
mayora de electrificadoras departamentales y de ISA.
Los gobiernos tambin eran culpables de lo que aconteca, gobierno tras
gobierno recurrieron a la fcil evasiva de congelar las tarifas de electricidad
para controlar la inflacin caracterstica ente los aos 70 y 80. La gota que
rebos la copa de esta poltica se alcanzo en el mandato de Belisario
Betancourt, que por medio de la crisis de la deuda, devalu el peso hasta un
50% en un ao.
A principios de los noventa, el pas viva un cruento fenmeno del nio, la
cual tena
7
temperaturas muy elevadas y sequias extensas. Los embalses de los ros
disminuyeron
ostensiblemente sus niveles llegando a aproximadamente 20% de su
capacidad. Como la generacin de energa dependa mayormente de las
termoelctricas en la zona atlntica e hidroelctricas del centro del pas, no
haba otra eleccin que apagar al pas por horas ya que las represas y
embalses tenan una bajo nivel de aguas.
El 2 de marzo de 1992 el gobierno decreto el racionamiento en todo el pas
que consista en dejar sin luz de manera intermitente, partes del territorio y
disminuir en un 3% la demanda de energa elctrica. Este apagn se supero
en febrero de 1993 cuando aumentaron los niveles de los embalses.
Tras esta crisis energtica que sufri el pas, este ha realizado grandes
avances hasta el da de hoy para que la probabilidad de que vuelva a
suceder una crisis como esta sea ms baja.
Las principales privatizaciones del sector elctrico fueron obra del gobierno
de Samper y del de Antanas Mockus, en Bogot.
Las leyes 142 y 143 de 1994 hicieron que algunas empresas pblicas
cerraran y otras se resistieran a seguir operando. ISA dio paso a dos grandes
empresas: ISA de transmisin, que ocupa gran parte de Amrica Latina e
ISAGEN, la tercera empresa ms grande del pas con proyecciones
internacionales; de la Empresa de Energa de Bogot surgieron: Emgensa

(dedicada a la generacin de energa elctrica y comercializacin en el

Mercado No Regulado) y Codensa (dedicada a la distribucin y
comercializacin de energa elctrica), la Empresa de Energa de Bogot es
hoy cabeza de una gran grupo empresarial dominante en el transporte de
gas y con presencia en Amrica Latina; EPM conserva su liderazgo en el
sector elctrico colombiano e incursiona en otros pases como Panam y
Guatemala.

Desde el fenmeno del nio del ao 1992 se han registrado 2

acontecimientos similares, en los aos 1989 a 1990 y 2009 a 2010, en estas
dos veces no se apago un solo foco por deficiencia energtica en las
hidroelctricas o termoelctricas, solo a principios de la presente dcada la
guerrilla ha querido doblegar al pueblo Colombiano derrumbando torres
elctricas, pero ni en los peores momentos de interrupcin del servicio, el
suministro alcanzo un 0,4% de demanda. Todas la localidades del sistema
interconectado disfrutan de una servicio continuo y confiable.

El sector cuenta hoy con una institucionalidad como lo son la Secretaria de

Seguridad Pblica (SSP) y la Unidad de Planeacin Minero-Energtica (UPME)
que han contribuidos con su desarrollo.
8
3.2. REFORMA REALIZADA EN
COLOMBIANO (Ley 143 de 1994)

1994

AL

SECTOR

ELECTRICO

La reforma realizada en el gobierno del presidente Cesar Gaviria en lo

correspondiente
al
sector
elctrico
estableci
el
rgimen para la generacin, interconexin,
transmisin,
distribucin
y
comercializacin de electricidad en el territorio nacional, adems de
conceder autorizaciones y dar otras disposiciones en materia energtica.
Desde que fue decretadas la ley 143, ha sido reformada 2 veces; en 1999
mediante el decreto 2474 por el cual se reestructuran las comisiones de
regulacin y se dictan otras disposiciones , y en el 2007 mediante la ley
1151 en el cual se expidi el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010.
Con las reformas llevadas a cabo, la Ley 143 cuenta con 13 captulos y 97
artculos.

3.2.1. CAPITULO I (artculos del 1 al 10).En este captulo se define los

objetivos para los cuales esta decretada, como lo son establecer
el rgimen de las actividades del sector elctrico y delegndole las funciones

constitucionales y legales al ministerio de Minas y Energa, el cual en

ejercicio de sus funciones (regulacin,
planeacin, coordinacin y
seguimiento) definir los criterios para el aprovechamiento econmico de las
fuentes convencionales y no convencionales de energa.
El estado define el servicio de electricidad como pblico y le corresponde la
promocin de libre competencia en las actividades del sector,
regular aquellas situaciones en que por razones de monopolio natural la libre
competencia no garantice su prestacin eficiente en trminos econmicos,
alcanzar una cobertura a las diferentes regiones entre otros.
Tambin se establece la participacin en las actividades del sector elctrico
de empresas de carcter pblico, privado y/o mixto siempre y cuando
cumplan con una serie de requisitos de tipo ambiental, sanitaria y los de
orden municipal que les sean exigidos. Se delega a la Superintendencia de
Servicios Pblicos el control de eficiencia y calidad del servicio pblico de
electricidad y el control, inspeccin y vigilancia de las entidades que prestan
el servicio pblico de electricidad.

3.2.2. CAPITULO II (artculo 11).Se definen ciertos aspectos especiales

en cuanto al sistema de interconexin, generacin y distribucin como lo
son:

Sistema interconectado nacional: Es el sistema compuesto por

los siguientes elementos conectados entre s: las plantas y equipos de
generacin, la red de interconexin, las redes regionales e
interregionales de transmisin, las redes de distribucin, y las cargas
elctricas de los usuarios.
Red
Nacional
de
interconexin:
Conjunto de
lneas y subestaciones, con sus equipos asociados, incluyendo las
interconexiones internacionales.
9

Redes regionales o interregionales de transmisin.

Libertad
Regulada:
Rgimen de tarifas mediante el cual
la Comisin de Regulacin de Energa y Gas fijar los criterios y la
metodologa con arreglo a los cuales las empresas de electricidad
podrn determinar o modificar los precios mximos para los servicios
ofrecidos.

Al mismo tiempo se definen trminos como, usuario regulado y no regulado,

autogenerador y consumo de subsistencia, los cuales van enfocados a las
personas jurdicas o no que opten por su derecho al servicio elctrico.
3.2.3. CAPTULO III (Artculos 12 al 19).Se modifica la Unidad de
Planeacin Minero-Energtica creada en 1992, como Unidad Administrativa
Especial, adscrita al Ministerio de Minas y Energa y se encargara de

establecer los requerimientos energticos de la poblacin y los agentes

econmicos del pas, con base en proyecciones de demanda que tomen en
cuenta la evolucin ms probable de las variables demogrficas y
econmicas
y
de
precios
de
los
recursos
energticos
y
la manera de satisfacer dichos requerimientos teniendo
en
cuenta
los
recursos energticos existentes, convencionales y no convencionales.
Adems tendr como funciones la de evaluar la rentabilidad econmica y
social de las exportaciones de recursos minero-energticos y la conveniencia
de desarrollo econmico y social de fuentes y usos energticos no
convencionales, adems de ser la encargada de elaborara los planes de
expansin del Sistema de Interconexin Nacional.
3.2.4. CAPITULO IV (Artculos 20 al 24).La regulacin del servicio ser
ejercida por parte del Estado en cabeza de la Comisin de Regulacin de
Energa y Gas y tendr como funcin fundamental asegurar una adecuada
prestacin
del servicio mediante el aprovechamiento eficiente de
los diferentes recursos energticos, en beneficio del usuario en trminos de
calidad, oportunidad y costo del servicio. Para el logro de esta funcin,
promover la competencia, crear y preservar las condiciones que la hagan
posible.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas estar conformada por el
ministro de Minas y Energa, el Ministro de hacienda y Crdito Pblico, por el
director de Planeacin Nacional y 5 expertos en materia energtica
nombrados por el presidente de la Repblica.
3.2.5. CAPITULO V (Artculos 21 al 27).Se establecen las condiciones
para las empresas en la generacin del servicio elctrico y los criterios de
formacin como lo son las plantas generadoras y las respectivas lneas de
interconexin. Todas las empresas energticas estn sujetas a un
Reglamento de Operacin; en caso de incumplimiento dar lugar a sanciones
impuestas por el CREG, adems se establece que las entidades podrn
vender la energa a las empresas generadoras acordando tarifas y acorde al
Reglamento de Operacin.
3.2.6. CAPITULO VI (Artculos 28 al 32). Se regula a las empresas que
sean propietarias de de lneas, subestaciones y equipos sealados como
elementos de la red nacional de interconexin, a travs del Reglamento de
Operacin, y en caso de cualquier omisin en la obligacin de proveer
el mantenimiento de las lneas, subestaciones y equipos asociados y
10
toda conducta que atente contra los principios que rigen las actividades
relacionadas con el servicio de electricidad, dar lugar a las sanciones
correspondientes. La conexin por parte de persona natural jurdica o no a
cualquieras de las redes disponibles (nacional de interconexin, regional de
transmisin, red de distribucin, central de generacin) impone las
siguientes obligaciones:

Cumplir las normas tcnicas que dicte el Ministerio de Minas y Energa

Operar su
propio sistema con sujecin a las normas que expida
la Comisin
de Regulacin
de Energa y Gas y a los acuerdos del Consejo Nacional de Operacin.
Ejecutar las obras necesarias para la conexin de sus instalaciones y
equipos a la red nacional de interconexin.

Las empresas propietarias de redes de interconexin, transmisin y distribuc

in permitirn la conexin y acceso
de
las empresas
elctricas, de otros agentes generadores y de los usuarios que lo soliciten,
previo el cumplimiento de las normas que rijan el servicio y el pago de las
retribuciones que correspondan.
Se crean dos modalidades para la vinculacin de empresas propietarias de
centrales de generacin hacia las redes de interconexin, modalidad libre y
modalidad regulada.
Se modifica el objeto social de la empresa Interconexin Elctrica S.A
que en lo sucesivo ser el de atender la
operacin y mantenimiento de
la red
de su propiedad, la expansin de la red
nacional de
interconexin, la planeacin y coordinacin de la operacin
del
sistema interconectado nacional, siendo adscrita al Ministerio de Minas y
Energa, como una sociedad mixta.
3.2.7. CAPITULO VII (Artculos 33 al 38). La operacin del sistema
nacional de interconexin estar a disposicin del Centro Nacional de
Despacho y se har procurando atender la demanda en forma confiable,
segura y con calidad del servicio mediante la utilizacin de los recursos
disponibles en forma econmica y conveniente para el pas. El Centro
Nacional de Despacho tendr como funciones especficas: Planear la
operacin de los recursos de generacin, interconexin y transmisin del
sistema nacional, teniendo como objetivo una operacin segura, confiable y
econmica;
ejercer la coordinacin, supervisin, control y anlisis de
la operacin de los recursos de generacin, interconexin y transmisin
incluyendo las interconexiones internacionales determinar el valor de los
intercambios resultantes de la operacin de los recursos energticos del
sistema interconectado nacional.

Al
mismo
tiempo se
crea
el Consejo Nacional
de Operacin que
tendr como funcin principal acordar
los aspectos tcnicos para garantizar que la operacin integrada del sistema
interconectado nacional sea segura, confiable y econmica, y ser el rgano
ejecutor del reglamento de operacin.
11

3.2.8. CAPITULO VIII (Artculos 39 al 41).Se establecen los criterios para

las tarifas por el acceso y uso de las redes del sistema interconectado
nacional y los siguientes cargos a incluir: a) Un cargo de conexin
que cubrir los costos de la conexin del usuario a la red de interconexin,
b) Un cargo fijo asociado a los servicios de interconexin y c)
Un cargo variable, asociado a los servicios de transporte por
la red
de
interconexin. Al mismo tiempo se establece que la CREG ser la encargada
de establecer la metodologa de clculo y aprobar las tarifas y mtodos de
pago

3.2.9. CAPITULO IX (Artculos 42 al 49).Se crean las condiciones para el

rgimen econmico y tarifario y de las ventas de electricidad, considerando
las transacciones de electricidad entre empresas generadoras, distribuidoras
y
a
las
que
se
dediquen
a
la
comercializacin.
Los costos de distribucin que servirn
de base para la
definicin de
tarifas a los usuarios regulados del servicio de electricidad, por parte de la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas tendrn en cuenta empresas
eficientes de referencia segn reas de distribucin comparables, teniendo
en cuenta las caractersticas propias de la regin, tomarn en cuenta los
costos de inversin de las redes de distribucin, incluido el costo de
oportunidad de capital y los costos de administracin, operacin y
mantenimiento por unidad de potencia mxima suministrada. Adems,
tendrn en cuenta niveles de prdidas de energa y potencia caractersticos
de empresas eficientes comparables.
3.2.10. CAPITULO X, XI y XII (Artculos 50 al 68).En estos captulos se
regulan las disposiciones ambientales, el contrato de concesin y el ahorro,
conservacin y uso eficiente de la energa.
Las empresas pblicas, privadas o mixtas, que emprendan
proyectos susceptibles de producir deterioro ambiental tendrn la obligacin
de evitar, mitigar, reparar y compensar los efectos negativos sobre el
ambiente natural y social generados en el desarrollo de sus funciones, de
conformidad con las normas vigentes y las especiales que sealen las
autoridades
competentes;
adems
estn
obligadas
a obtener previamente la licencia ambiental de acuerdo con las
normas que regulen la materia. Las empresas estn en la obligacin de
informar a las comunidades afectadas, consultando con ellas primero, los
impactos ambientales, segundo, las medidas previstas en el plan de accin
ambiental y tercero, los mecanismos necesarios para involucrarlas en la
implantacin del plan de accin ambiental.
Las entidades territoriales mediante el contrato de concesin
podrn confiar en forma temporal
la
organizacin,
prestacin,
mantenimiento y gestin de cualquiera de las actividades del servicio

pblico de electricidad a una persona jurdica privada o pblica o a una

empresa mixta, la cual lo asume por su cuenta y riesgo, bajo la vigilancia y
el control de la entidad concedente. El concesionario deber regirse por las
condiciones y disposiciones legales que dispongan el Ministerio de Minas y
Energa y sus entes controladores.
12
El contrato de concesin establecer claramente las condiciones de prestaci
n del servicio la forma y condiciones
de remuneracin para el
concesionario, que se definirn teniendo en cuenta el servicio concedido la
duracin y prrroga, entre otros.
Se
establece
el ahorro de la energa, as como su conservacin y uso eficiente, es uno de
los objetivos prioritarios en el desarrollo de las actividades del sector
elctrico y para ello se crea la Divisin de Ahorro, conservacin y uso
eficiente de la energa, como dependencia del Instituto de Ciencias
Nucleares y Energas
Alternativas INEA,
que tendr como funciones
principales: a) Establecer metas de ahorro, conservacin y uso eficiente de
energa, que sean realizables econmicamente, b) Promover la formulacin y
ejecucin de programas que propendan por el uso eficiente de la energa, c)
Adoptar normas tcnicas para la fabricacin de equipos consumidores de
energa y para la construccin de inmuebles, que propendan por el ahorro,
conservacin y uso eficiente de la energa, entre otros. Todos los proyectos
relacionados con el sector elctrico debern tener un apartado que tenga
presente las condiciones de ahorro, conservacin y uso eficiente de la
misma.
3.3. CREG (COMISION DE REGULACION DE ENERGIA Y GAS)
Entidad que nace en el ao de 1994 de las leyes 142 y 143 con el fin de
administrar y controlar el funcionamiento de los servicios pblicos. El
objetivo principal del CREG es ayudar en la extensin del uso de los servicios
de energa elctrica, gas y gas licuado de petrleo al menor precio posible.
El CREG es nombrado desde la presidencia y se compone de:

Cinco expertos nombrados por el presidente

Ministro de minas y energa
Ministro de hacienda y crdito publico
Director del departamento nacional de planeacin

Una de las principales funciones del CREG es establecer tarifas dentro del
territorio, aqu se resumen segn estratos para el sector elctrico:
TARIFA

VALOR

Tarifa estratos 1, 2

CU - Subsidio

Tarifa estratos 3

CU - Subsidio

Tarifa estrato 4 y Oficial

CU

Tarifa estrato 5, 6, i

CU + Contribucin

Tabla N1. Tarifas servicio elctrico en Colombia

13
El establecimiento de una tarifa es todo un proceso, donde se involucran
cada una de las etapas que se necesitan para un ptimo aprovechamiento
de la energa elctrica, entre los que se encuentran: produccin,
transmisin, distribucin, comercializacin y administracin.

Grafico N1. Diagrama de los componentes de las tarifas organizadas por el sector elctrico
en Colombia.

Dnde:
Cf: Costos fijos de la comercializacin de energa
G: Costo de produccin de la energa en las plantas generadoras
T: Costo de transporte desde las plantas generadoras hasta las redes
regionales de transmisin

D: Costo de transporte desde las redes regionales de transmisin hasta los

usuarios finales
PR: Costo por las perdidas o disminuciones en la energa y transporte
R: Costo de las restricciones asociadas a la generacin de la energa.
Cv: Costo asociado a las actividades comerciales tal como facturas, atencin
al usuario y publicidad.
Adems de la tarifa establecida por el consumo unitario, segn el ministerio
de minas y transporte, existen trminos como el subsidio, que se otorga
para estratos relativamente bajos, cuando el costo de la factura es mayor a
los ingresos de cada hogar.
Por otro lado, este subsidio es compensado con una contribucin adicional
equivalente al 20% de la tarifa de estratos 5,6 y mayores.
14
As mismo Colombia tambin desempea actividades de exportacin e
importacin, con pases latinoamericanos como:

INTERCONEXIONES INTERNACIONALES (Mw)

ECUADOR
Importacin
215
Exportacin
500
VENEZUELA
Importacin
205
Exportacin
336
PANAMA
Exportacin
300
TablaN2. Tabla de importaciones y exportaciones de energa elctrica en Latinoamrica.

3.4. EMPRESAS DE DISTRIBUCIN Y GENERACIN DE ENERGA.

El sector energtico Colombiano est conformado por distintas entidades y
empresas que cumplen diversas funciones en los mercados de generacin,
transmisin, comercializacin y distribucin de energa.
3.4.1. Generacin: Actividad consistente en la produccin de energa
elctrica mediante una planta hidrulica o una unidad trmica conectada al
Sistema Interconectado Nacional.

Los agentes generadores conectados al Sistema Interconectado Nacional se

clasifican como: generadores, plantas menores, auto generador y
cogeneradores.

Generadores: son aquellos quienes efectan sus transacciones de

energa en el mercado mayorista de electricidad (generadores con
capacidad instalada iguales o mayores a 20 MW).
Plantas menores: son las plantas o unidades de generacin con
capacidad instalada menor a los 20 MW.
Auto generadores: Es aquella persona natural o jurdica que produce
energa elctrica exclusivamente para atender sus propias
necesidades.
Cogeneradores: Es aquella persona natural o jurdica que produce
energa utilizando un proceso de cogeneracin y que puede ser o no el
propietario de cogeneracin.

Las siguientes son algunas empresas de generacin en el pas:

ISAGEN:
Posee y opera 6 centrales
departamentos de Santander,

de

generacin,

Ubicadas

en

los

15
Caldas, Antioquia y Tolima.
Tiene una capacidad instalada de 2212 MW distribuidos en 1912 MW
hidrulicos y 300 MW trmicos. En el 2012 contribuyo a satisfacer el
16,45% de la demanda de energa elctrica de Colombia, ubicndola
como la tercera generadora ms grande a nivel nacional.
Adems, posee 150 MW de la interconexin con Venezuela.
Las centrales hidrulicas que posee son:
1. Central hidroelctrica San Carlos: Ubicada en el
departamento de Antioquia. Con ms de 20 aos de operacin
comercial, es la de mayor capacidad instalada en el pas, con
1240 MW, distribuidos en 8 unidades de 155 MW cada una.
2. Central hidroelctrica Jaguas: Posee una capacidad
instalada de 170 MW y se encuentra localizada en el
departamento de Antioquia, sobre las hoyas de los ros Nare y
Guatap.
3. Central hidroelctrica Calderas: Est ubicada en el
departamento de Antioquia. Aprovecha las aguas de los ros
Calderas y Tafetanes produciendo anualmente 87 GWh.
4. Central hidroelctrica Miel I: Localizada en el municipio de
Norcasia, forma parte del potencial hdrico de oriente del
departamento de Caldas, regin conformada por los cauces de

los ros Guarin, La Miel, Moro, Manso, Saman sur y afluentes

menores como los ros Pensilvania y Tenerife. Posee una
capacidad instalada de 396 MW en 3 Unidades.
5. Central hidroelctrica del Ro Amoy: Se localiza en el sur
del departamento del Tolima. Tiene una capacidad instalada de
80 MW en dos unidades de generacin, puede generar una
energa firme de 215 GWh/ao y promedio de 510 GWh/ao.
Consiste en el aprovechamiento de las aguas de los ros Amoy
y Davis con un sistema de captacin a filo de agua, por lo tanto,
no tiene embalse reduciendo as su impacto sobre el medio
ambiente.
Las centrales trmicas que posee son:
1. Central Termocentro Ciclo Combinado: Est ubicada en el
valle medio del rio Magdalena, en el corregimiento de puerto
Olaya, municipio de Cimitarra (Santander). Posee una
capacidad instalada de 300 MW, conformada por dos unidades
turbogeneradoras a gas de 100 MW cada una y una unidad a
vapor de 100 MW.
GECELCA:
Es propietaria y atiende la operacin y el mantenimiento de las
unidades I y II de la central Termoguajira, con una capacidad neta de
151 MW cada una. Adems
16
Representa la planta de TEBSA en Barranquilla con 791 MW de Ciclo
Combinado y 127 MW de Ciclo Abierto. Contando as con un total de
capacidad efectiva neta de 1220 MW.
Las centrales trmicas que posee son:
1. Planta Termoguajira (Propia): Ubicada en el municipio de
Mingueo, Guajira, est conformada por dos unidades turbo
vapor de 151 MW, con capacidad para generar con combustible
gas y carbn.
2. Planta TEBSA (Contratada): Cuenta con 918 MW de
capacidad, conformados por una moderna planta de 791 MW en
ciclo combinado y dos unidades turbo vapor una de 63 MW y la
otra de 64 MW.
La planta de 791 MW corresponde a la de mayor capacidad,
eficiencia y disponibilidad trmica en el mercado elctrico
colombiano, est conformada por cinco turbinas a gas y dos
turbinas de vapor que opera en Ciclo Combinado con una
eficiencia aproximada de 7308,5 BTU/kWh.
EPSA:

Cuentan con 14 plantas de generacin, una capacidad instalada de

959,5 MW, 274 km de redes de transmisin de 220 kV,
aproximadamente 19300 km de redes de distribucin de baja tensin
(13,2 kV), media tensin (34,5 kV) y alta tensin (115 kV) y 75
subestaciones.
Posee las siguientes centrales hidrulicas:
1. Ro Cali 1: Est ubicada sobre la Cordillera Occidental a dos
kilmetros (2 km) al Oeste de Cali.
Trabaja en cascada y opera a filo de agua.
Tiene una capacidad instalada de 1 MW.
2. Ro Cali 2: Est ubicada a ocho kilmetros (8 km) al oeste de
Cali en la va al mar. Toma las aguas del ro Cali y trabaja en
cascada con la pequea central de ro Cali 1, as las dos operan
a filo de agua.
Tiene una capacidad instalada de 0,8 MW.
3. Nima : Est ubicada sobre la cordillera central Colombiana en
el departamento del Valle del Cauca, aproximadamente a trece
kilmetros (13 km) del centro de la ciudad de Palmira.
Tiene una capacidad instalada de 4,7 MW.
4. El Rumor: Est ubicada a cinco kilmetros (5 km) del municipio
de Tulu, sobre la Cordillera Central colombiana. Aprovecha las
aguas del ro Tulu para producir su generacin.
Tiene una capacidad instalada de 2,5 MW.
5. Rofrio 1: Se encuentra situado en la parte occidental del Valle
del Cauca.
Tiene una capacidad instalada de 1 MW.
17
6. Rofrio 2: Se encuentra ubicada a tres kilmetros (3 km) del
municipio de Riofro en la parte baja de la Cordillera Occidental.
Capta parte del ro que lleva su nombre.
Tiene una capacidad instalada de 10 MW.
7. Calima: Cuenta con una capacidad instalada de 132 MW y una
energa media/anual de 180GWh.
8. Bajo Anchicay: Est enmarcado dentro del permetro del
Parque Natural Los Farallones, cuenta con una capacidad
instalada de 74 MW y una energa media/anual de 330 GWh.
9. Alto Anchicay: Est localizada en el departamento del Valle
del Cauca, 85 km al oeste de Cali en los lmites de
Buenaventura y Dagua.
Cuenta con una capacidad instalada de 365 MW y una energa
media/anual de 2291 GWh.
10.Salvajina: Se encuentra en jurisdiccin del municipio de
Surez-Cauca, a 65 km al sur de Cali.

Posee una capacidad instalada de 285 MW y una energa

media/anual de 1050 GWh.
11.Hidroprado: Ubicado en la regin Centro-Oriente del
departamento del Tolima a 4 km de la cabecera municipal del
prado y 200 km de Bogot.
Cuenta con una capacidad instalada de 52 MW.
AES CHIVOR & CIA S.C.A. ESP:
Cuenta con un potencial instalado de 1000 MW y se encuentra
ubicado en la jurisdiccin del departamento de Boyac, regin del
valle de Tenza, a 160 km de Bogot. Es la 4 o generadora de energa
elctrica en el pas.
EMGESA:
Cuenta con diez centrales de generacin hidrulicas y dos trmicas,
ubicadas en el departamento de Cundinamarca y Bolvar.
Pertenece al grupo ENDESA, el cual cuenta con una capacidad
instalada de 39642 MW.
Las centrales hidrulicas que posee son:
1. Central hidroelctrica Guavio con una capacidad instalada
de 1213 MW.
2. Central hidroelctrica Betania con una capacidad instalada
de 540 MW.
3. Central hidroelctrica Paraso con una capacidad instalada
de 276 MW.
4. Central hidroelctrica Guaca con una capacidad instalada de
324,6 MW.
5. Central hidroelctrica Charquito con una capacidad
instalada de 19,5 MW.
6. Central hidroelctrica Tequendama con una capacidad
instalada de 19,5 MW.
7. Central hidroelctrica Limonar con una capacidad instalada
de 19,5 MW.
8. Central hidroelctrica La Tinta con una capacidad instalada
de 19,5 MW.
9. Central hidroelctrica San Antonio con una capacidad
instalada de 19,5 MW.
10.Central hidroelctrica La Junca con una capacidad instalada
de 19,5 MW.
18
Las centrales Trmicas que posee son:
1. Central trmica Martin del Corral con una capacidad
instalada de 240 MW.
2. Central trmica Cartagena con una capacidad instalada de
208 MW.
TERMOTASAJERO S.A. E.S.P.:

Su central generadora consiste en una unidad turbogeneradora a

vapor, que opera con vapor a 127 kg/cm 2 y 538oC con una capacidad
de 163000 kW.
CELSIA:
Empresa de servicio pblico especializada en los negocios de
generacin y distribucin de energa elctrica. Tiene una participacin
del 50,01% en la empresa de Energa del Pacifica S.A. E.S.P., EPSA,
con presencia en el departamento del Valle del Cauca, Tolima y Cauca.
Tiene una capacidad de generacin de energa de 1777 MW, junto con
Zona Franca Celsia, EPSA y CETSA, los cuales estn representados en
18 centrales ubicadas en 6 departamentos de Colombia.
EPM:
Cuentan con 25 centrales hidrulicas y con la central termoelctrica la
Sierra en ciclo simple y en ciclo combinado y con el parque elico
Jeprachi.
Tiene una capacidad efectiva neta de 3257,6 MW, el 23,5% de la
capacidad instalada nacional.
Posee las siguientes centrales hidrulicas:
1. Minicentral Pajarito: Est ubicada en el municipio de
Angostura en la margen derecha de la va Medelln Cartagena,
al final del canal de descarga de las obras de desviacin del ro
Nech al ro Pajarito.
Genera 4,9 MW aprovechando una cada bruta de 124 metros y
un caudal de 4.3 metros cbicos por segundo (m 3/s).
2. Minicentral Dolores: Se encuentra en la vereda Dolores.
Genera 8,3 MW aprovechando una cada bruta de 99,5 metros y
un caudal de 10,5 metros cbicos por segundo (m 3/s).
3. Central Troneras: Se encuentra ubicada en la jurisdiccin de
Carolina del Prncipe.
Utiliza las aguas del ro concepcin, despus de haber recibido
la desviacin de los ros Nach, Pajarito y Dolores.
Posee dos unidades de 20 MW de capacidad efectiva neta.
Aporta anualmente al sistema una energa media de 242 GWh y
una energa firme de 202 GWh.
4. Central Guadalupe III: Est localizada aguas abajo de la
central Troneras.
Las aguas desviadas del embalse Troneras y las provenientes
de la quebrada Caasgordas son represadas en una bocatoma
y conducidas a la casa de
19
mquinas de esta central en donde se alojan seis unidades
generadoras de 45 MW cada una.

5.

6.

7.

8.

9.

Contribuye a la energa media anual de EPM con 1617 GWh y a

la energa firme con 1377 GWh.
Central Guadalupe IV: Tambin conocida como Central Diego
Calle Restrepo. Ubicada al Nordeste del departamento de
Antioquia.
Las aguas turbinadas en Guadalupe III descargan en un tanque
de captacin de 22000 metros cbicos y son conducidas
mediante un tnel a la casa de maquinas de esta central.
La instalacin generadora tiene una capacidad nominal de 216
MW y una capacidad efectiva neta de 202 MW. Aprovecha una
cada bruta de 417 metros y un caudal de 23,48 metros cbicos
por segundo (m3/s). Sus aportes de energa media al sistema
son de 1205 GWh al ao y como energa firme de 1026 GWh al
ao.
Central Porce II: bautizada Juan Gillermo Penagos Estrada,
se localiza al Nordeste del departamento de Antioquia.
La principal fuente de alimentacin es el ro Porce, al sur de la
ciudad de Medelln y desciende atravesando la parte central del
departamento de Antioquia en direccin noroeste hasta
desembocar en el ro Nech.
sta central se compone de un embalse con capacidad de
142,7 millones de metros cbicos (Mm3) en donde recibe
tambin los vertimientos y descargas de agua de la central
hidroelctrica la Tasajera.
En esta central se aprovecha en conjunto un caudal medio de
113,6 metros cbicos por segundo (m 3/s) con un salto bruto de
239,7 metros para una energa firme de 1294,5 GWh al ao y
una capacidad efectiva neta de 405 MW.
Central Porce III: Est ubicado a 147 km de Medelln, entre
los municipios de Amalfi, Anor, Gomez Plata y Guadalupe con
el ro Ponce como principal fuente de abastecimiento.
La central tiene una capacidad efectiva neta de 660 MW en 4
unidades que producen 4254 GWh/Ao.
Central Caracol: Est ubicada en la cabecera municipal del
municipio de Caracol, a 154 km de Medelln. Posee 2 unidades
generadores de 2,0 MW cada una. La capacidad neta registrada
total es de 2,6 MW.
Se aprovechan las aguas del ro Nus, en un salto neto de 85
metros y un caudal de 2,5 metros cbicos por segundo (m 3/s).
Central Riogrande I: Tambin es conocida como Mocorongo,
Ubicada en jurisdiccin de los municipios de Donmatas y Santa
Rosa de Osos, a 54 km al Norte de Medelln.
20

Fue declarada como planta menor de 19 MW aprovechando las

aguas de la Cuenca del Ro Grande.
10.
Central Guatap: Est ubicada en el sitio conocido
como la Araa, jurisdiccin del municipio de San Rafael, al
Oriente del departamento de Antioquia, a 100 km de Medelln.
Su capacidad instalada es de 560 MW (nominal y efectiva).
Utiliza las aguas del ro Nare, que se desva al ro Guatap con
el fin de aprovechar una diferencia de nivel de 810 m.
Esta central contribuye al sistema con 2730 GWh de energa
media anual.
11.
Central Playas: Es conocido tambin como J. Emilio
Vlderrama, est situado al Oriente de la ciudad de Medelln.
Esta central hace parte del aprovechamiento de los ros Nare y
Guata.
Posee una capacidad instalada de 204 MW (nominal) y 201 MW
(efectiva), bajo una cabeza neta de 276 metros. Esta central le
aporta anualmente 1166,2 GWh de energa firme al Sistema.
12.
Central Ro Abajo: Se encuentra en jurisdiccin del
municipio de San Vicente, a 45 km de Medelln. Tiene una
capacidad instalada de 1,25 MW.
La central aprovecha las aguas del ro Nare, con una cada neta
de 86 metros y un caudal de 2 metros cbicos por segundo.
13.
Centrales Sonsn I y II: Ubicadas en jurisdiccin del
municipio de Sonsn, a 110 km de Medelln. Las dos centrales
constituyen una cadena hidrulica. La central Sonsn I cuenta
con una capacidad instalada de 10,75 MW y una capacidad real
de 8,5 MW. Aprovecha las aguas del ro Sonsn en un salto de
500 metros y un caudal disponible de 2 metros cbicos por
segundo.
La central Sonsn II tiene una capacidad instalada de 12,5 MW
con una sola unidad, pero su capacidad real es de 10 MW.
Aprovecha las aguas turbinadas en la central Sonsn I en un
salto neto de 520 metros y un caudal de 2 metros cbicos por
segundo.
14.
Central La Herradura: Se encuentra ubicada en los
lmites de los municipio de Caasgordas y Frontino a 142 km de
Medelln.
Posee una capacidad instalada de 19.8 MW y aprovecha una
cada neta de 230,6 metros y un caudal de 5 metros cbicos
por segundo.
15.
Central Tmesis: Es conocida tambin como la central
Julio Simn Santamara, est localizada en la jurisdiccin del

municipio de Tmesis, a 100 km de Medelln. La capacidad real

de la planta es de 1,2 MW.
La planta aprovecha las aguas del ro Fro en un salto de 152
metros y un caudal disponible de 1,5 metros cbicos por
segundo.
21
16.Central La Vuelta: Se encuentra localizada en jurisdiccin de
los municipios de Frontino y Abriaqu, a 160 km de Medelln.
La central aprovecha una cada neta de 112,9 metros y un
caudal de 12 metros cbicos por segundo.
17.
Central La Tasajera: Localizada en el municipio de
Barbosa, al norte del Valle de Aburr. Aporta 306 MW al sistema
elctrico nacional a travs de 3 unidades tipo Pelton de 102 MW
de capacidad efectiva neta cada una. Se Aprovecha una cada
bruta de 933 metros y un caudal de 13,25 metros cbicos por
segundo por unidad.
18.
Central Piedras Blancas: Est localizada en el paraje la
Tablaza, zona nororiental de Medelln.
Tiene una capacidad instalada de 10 MW. Su capacidad real es
de 5 MW, aprovechando las aguas de las quebradas Piedras
Blancas, Chorrillos, Quebraditas, Chorro Clarn y la Honda a
travs de un bombeo, las cuales confluyen en el embalse
Piedras Blancas. El salto neto aprovechado es de 564 metros y
un caudal real de 1 metro cbico por segundo.
19.
Central Ayur: Se localiza en el municipio de Envigado,
al suroeste de Medelln. Se sirve de las aguas desviadas del ro
Buey hacia el ro Piedra, bombeado a su vez al pantanillo.
La central tiene una capacidad instalada de 19 MW y aprovecha
un salto neto de 350 metros y un caudal de 8,2 metros cbicos
por segundo.
20.
Central Niqua: Localizada en el municipio de Bello, al
norte del Valle de Aburr. Posee una capacidad efectiva neta de
54 MW, aprovecha una cada neta de 420,5 metros y un caudal
de 6,09 metros cbicos por segundo.
La central trmica que posee es:
Central termoelctrica La Sierra: Se localiza en el
corregimiento La Sierra, municipio de Puerto Nare. Su
capacidad efectiva neta en ciclo combinado es de 460 MW,
294 MW en ciclo simple. Es la central de mayor eficiencia en
generacin trmica en Colombia, y la segunda en potencia.
Tambin cuenta con un Parque elico:

Parque elico Japrichi: Es el primer parque para la

generacin de energa elica en el pas.
Se localiza en la regin nororiental de la costa Atlntica
colombiana, entre las localidades del Cabo de la Vela y
Puerto Bolvar, inmediaciones de Baha Portete, en el
municipio de Uribia.
El parque tiene una capacidad instalada de 19,5 MW de
potencia nominal contando con 15 aerogeneradores de 1,3
MW cada uno, sometidos a los vientos alisios que soplan
casi todo el ao a un promedio de 9,8 metros por segundo.
22

3.4.2. Distribucin: Actividad de transportar energa elctrica a travs de

un conjunto de lneas y subestaciones que operan a tensiones menores a
220 kV, que no pertenece a un sistema de transmisin regional por estar
dedicadas al servicio de un sistema de transmisin municipal, distrital o
local.
Las siguientes son algunas empresas de distribucin en el pas:
CHEC (Central Hidroelctrica de Caldas S.A. E.S.P.):
Tiene por objetos la prestacin del servicio pblico de energa,
incluidos:
El servicio pblico domiciliario de energa.
Las
actividades
complementarias
de
generacin,
comercializacin, interconexin y transmisin de energa y
otras fuentes de energa dentro y fuera del territorio
nacional.
Desarrollar actividades inherentes a los servicios pblicos
domiciliarios.
La comercializacin de toda clase de productos, bienes y
servicios.
Prestar los servicios de calibracin e inspeccin de
medidores, transformadores e instrumentacin elctrica.
CEDENAR (Centrales Elctricas de Nario S.A. E.S.P.):
Tiene como Misin generar, distribuir y comercializar la energa
elctrica para satisfacer las necesidades de sus clientes y fomentar el
desarrollo econmico y social de la regin.
CENS (Centrales Elctricas del Norte de Santander S.A. E.S.P.):
Tiene por objeto la prestacin del servicio pblico domiciliario de
energa elctrica y sus actividades complementarias de transmisin,
distribucin y comercializacin de energa elctrica.
CODENSA S.A. E.S.P.:

Est dedicada a la distribucin y comercializacin de energa elctrica,

es lder en el mercado nacional con el 24% de la participacin total.
Tiene presencia en Bogot, en 97 municipios de Cundinamarca, 8
municipios de Boyac y 1 de Tolima.
ENERTOLIMA (Compaa Energtica del Tolima E.S.P.):
Lleva a cabo la actividad de distribucin y comercializacin de energa
elctrica contribuyendo a la calidad de vida de la comunidad y
clientes, colaboradores y accionistas.
ESSA (Electrificadora de Santander S.A. E.S.P.):
Cuenta con 120 aos de experiencia en el sector elctrico colombiano
y actualmente est integrado por 4 negocios: Generacin,
transmisin, distribucin y comercializacin de energa elctrica.

23
Atiende 87 municipios del departamento de Santander, 2 municipios
en el departamento de Cesar, 2 en Bolvar y 1 en el Norte de
Santander, para un total de 92
localidades. Igualmente atiende directamente a Ecopetrol con la
planta de generacin de Termo Barranca.
ELECTROHUILA (Electrificadora del Huila S.A. E.S.P.):
Es una empresa de servicio pblico mixta, de orden nacional con
ubicacin en la ciudad de Neiva, su principal objetivo es lograr un alto
impacto en la eficiencia y eficacia en la distribucin, generacin y
comercializacin de energa elctrica.
EMSA (Electrificadora del Meta S.A. E.S.P.):
Tiene como Misin suministrar energa gestionando eficientemente
negocios energticos y complementarios generando valor a los
accionistas, con excelencia en los servicios prestados a sus clientes y
capital humano calificado y comprometido, actuando con
responsabilidad social y ambiental que contribuyen al desarrollo de la
regin y el pas.
EEC (Empresa de Energa de Cundinamarca S.A. E.S.P.):
Centra su estrategia en los negocios de generacin, distribucin y
comercializacin de energa elctrica; en el servicio al cliente y en la
creacin de valor para sus accionistas y trabajadores.
EEP (Empresa de Energa de Pereira S.A. E.S.P.):
Es una empresa generadora, distribuidora, comercializadora de
energa elctrica, y servicios complementarios, creador de valor para
sus clientes y accionistas.
EDEQ (Empresa de Energa del Quindo S.A. E.S.P.):
Empresa del grupo EPM que provee soluciones integrales en
distribucin y comercializacin de energa elctrica en el
departamento del Quindo, para contribuir al bienestar y el desarrollo

del entorno en donde acta, caracterizada por una cultura

organizacional orientada al servicio al cliente.
EMCALI (Empresas Municipales de Cli S.A. E.S.P.):
Tiene la Misin de contribuir al desarrollo y bienestar de la comunidad,
especialmente con la prestacin de servicios pblicos esenciales y
complementarios, comprometidos con el entorno y garantizando la
rentabilidad econmica y social.
EPM (Empresas Pblicas de Medelln E.S.P.):
Es una empresa de servicios pblicos domiciliarios con hechos de una
responsabilidad social y ambiental que le da sentido a su origen.
Imprime los ms altos estndares internacionales de calidad a los
servicios que presta: energa elctrica, gas por red, agua y
saneamiento.
Llega a 123 municipios de Antioquia. En Medelln y el rea
metropolitana del Valle de Aburr atiende a 3,6 millones de
habitantes.
ENELAR (Electrificadora de Arauca):
Fue prcticamente la nica empresa descentralizada autnoma y
especializada en la
24
prestacin del servicio de energa elctrica que se constituy y oper
en los anteriores Territorios Nacionales, y que no cont en su
creacin con participacin y apoyo del Gobierno Nacional.
3.5. PROYECCIONES DEL SISTEMA ENERGETICO COLOMBIANO
Como proyeccin principal que se han propuesto las diferentes entidades
del estado para el sistema energtico en el pas, es maximizar la
contribucin del sector energtico en el desarrollo sostenible del pas,
generando bienestar social y calidad de vida sin afectar los recursos
renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho
de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias
necesidades. Una economa que garantice mayor nivel de bienestar para los
colombianos de hoy y del maana, es una prioridad nacional y por eso es el
eje central en el marco del Plan Visin Colombia 2019 y del Plan Energtico
Nacional 2006-20231
Este objetivo de se basa en la idea de que solo en el crecimiento de la
economa, a base de un sistema energtico solido y en constante desarrollo
se lograra superar en alguna medida los problemas que mas afectan la
1 PEN 2006-2025

sociedad, los cuales se traducen en altos niveles de pobreza y un numero en

crecimiento de familias con necesidades bsicas insatisfechas.
3.6. PLAN DE EXPANSION EN GENERACION
El planeamiento de la expansin en generacin a largo plazo es establecer
las necesidades del pas con base en los comportamientos del SIN y diversas
variables como demanda de energa, recursos energticos, interconexiones
elctricas, etc. Dichas necesidades buscan satisfacer los requerimientos de
la demanda de energa y potencia, considerando adems criterios
econmicos, sociales, tecnolgicos y ambientales.
Para entender las necesidades en trminos energticos que tiene Colombia
hay que conocer la demanda actual y proyectada que tiene el sistema de
generacin a continuacin, la grafica XX y la grafica XX presentan las
proyecciones de demanda de energa elctrica y potencia del Sistema
Interconectado Nacional para largo plazo.

25

Grfica N2. Banda de proyeccin de demanda nacional de energa elctrica 2009-2031

Fuente: UPME

Grfica 3. Banda de proyeccin nacional de potencia elctrica 2009-2031

Fuente: UPME

En conclusin entre el corto y el mediano plazo, es decir, entre el periodo

2013 y 2018, frente a un escenario de demanda alta, no se identifican
requerimientos de capacidad instalada de generacin adicionales a la
capacidad definida a travs del mecanismo de subasta del cargo por
26
confiabilidad, este mecanismo consiste en ofertar una cantidad determinada
de energa
elctrica, para que por mediante subasta empresas generadoras se
comprometan a cumplir con dichas necesidades en energa.

3.7. PROYECTOS DE GENERACION

A continuacin se dan a conocer los proyectos de generacin elctrica en
desarrollo ms importantes en capacidad de generacin

Tabla N 3. Proyectos en Colombia a ser considerados en el plan de expansin

3.8. PLAN DE EXPANSION EN TRANSMISION

El objetivo fundamental del Plan de Transmisin es determinar las obras
requeridas para garantizar la atencin de la demanda con criterios de
confiabilidad, seguridad y eficiencia econmica considerando que es el
usuario quien paga las inversiones requeridas. Adicionalmente, busca
ofrecer seales de expansin a nivel de los STR (Sistemas de Transmisin
regional), sin olvidar que son los mismos OR los responsables por el
planeamiento y la ejecucin de las expansiones requeridas.
27
En la actualidad el STN se encuentra muy bien desarrollado en la parte
central del pas, teniendo dificultades en el la regin Caribe y aun ms
precaria en las regin de la Sur Oriental del pas y departamentos como
Choco como se puede observar en la Grafica 3.

Grfica 4. Sistema de Transmisin Nacional a 2010

Fuente: UPME

El plan de expansin en transmisin es muy ambicioso, ya que se espera la

entrada en menos de un ao de ms 3900 MW al SIN por cuenta de los
nuevos proyectos de generacin, y desde ya se estn realizando proyectos y
estudios para realizar las inversiones correspondientes, proyectos
prioritarios se abrirn en prximos meses y esta expansin se estima en US$
2.000 millones.
28
Segn el plan, los primeros adjudicados seran el proyecto Bolvar-Cartagena
y el segundo transformador en la estacin Copey, en lmites de Cesar y
Magdalena. El primero es una lnea de 230 kV entre la subestacin Bolvar y
la subestacin Termocartagena, que busca reducir la generacin trmica,
ms costosa y contaminante que la hdrica.

Con el transformador en Copey se quiere evitar sobrecostos, ya que ante la

salida de servicio del actual se generan problemas para la zona. Se destaca
el proyecto Suria, de 230 kV, en Meta, que deriva una lnea existente y est
previsto para dar servicio y mejorar las condiciones de todo el
departamento, ya que se espera un crecimiento importante en la demanda,
por la industria petrolera y el respectivo crecimiento de los municipios.
La lista la complementan lneas de interconexin para fortalecer las redes en
la costa Caribe, que frecuentemente sufren restricciones que encarecen el
servicio y afectan los electrodomsticos. Una es Flores-Caracol-Sabanalarga,
en el Atlntico, para interconectar esta central con el Sur de Barranquilla y
Sabanalarga. Esto descongestionar la red y mejorar las condiciones del
servicio.
Tambin aparece la lnea Chin- Montera-Urab, que les darn un nuevo
punto de conexin a los departamentos de Crdoba y Sucre, cerrando un
anillo ante la falla de alguno de los elementos del rea. De esta manera, la
hidroelctrica de Urr podr evacuar energa de mejor manera hacia el
centro del pas o hacia estos dos departamentos.
No se poda quedar por fuera el sistema de compensacin dinmica en la
subestacin Bacat, en el noroccidente de Bogot, que se suma a la ya
autorizada a la EEB para la subestacin Tunal, como medidas de
contingencia ante el retraso en el proyecto Nueva Esperanza, a cargo de
Empresas Pblicas de Medelln.
La entrada de Ituango en funcionamiento, la exportacin de 600 MW a
Panam y la posible exportacin a Chile de energa cambian enormemente
la estructura de STN que est planificado a largo plazo en la siguiente
grfica.

29

Grfica 5. Visin de Largo plazo Sistema de Transmisin Nacional

Fuente: UPME

3.10.PROYECTOS MS RELEVANTES
PESCADERO - ITUANGO
Puede catalogarse como el proyecto ms ambicioso de generacin elctrica
en el pas, hace ms de 30 aos se realiz el primer estudio y por fin ser
realidad, un da del ao 2019 se prendern las 8 turbinas capaces de
producir en su mximo tope que ser alrededor de 2022, un total de 2200
MW cerca del 20 % del total de la demanda de energa calculada en el pas
para ese periodo.
LOCALIZACIN: Departamento de Antioquia
CAPACIDAD: 1,800 MW
ENERGIA MEDIA: 11,000 GWh / ao
VOLUMEN TIL EMBALSE: 275 Mm3

30
CAUDAL MEDIO: 1,030 m3/s
CAIDA MEDIA: 162 m

Proyecto hidroelctrico Caafisto

El proyecto hidroelctrico Caafisto, en el suroeste antioqueo, tendra

viabilidad de construirse para 2020, despus de que llame en 2015 a una
posible nueva subasta de energa la Comisin de Regulacin de Energa y
Gas (Creg), pero depende del crecimiento de la demanda de electricidad del
pas."Con los proyectos que entraron en las dos subastas pasadas, las
cuentas indican que solo se necesita ms energa en firme para dentro de
unos siete aos", comenta el gerente de Isagn. Por ahora, la compaa hizo
ajustes en la cota de inundacin del embalse, el tamao de la presa del
proyecto de 960 megavatios de capacidad y un valor cercano a los $5
billones. Para agosto, estar listo el estudio de impacto ambiental.

31
4. CONCLUSIONES
En general se observo que desde la transformacin de sistema energtico
colombiano se ha tenido un desarrollo en trminos de generacin y
cubrimiento de las diferentes reas del pas, siempre en pro del crecimiento
econmico del pas siendo uno de los principales contribuyentes del PIB
nacional, sin dejar atrs el compromiso por el medio ambiente y cubriendo
las necesidades bsicas de los colombianos.
Sin embargo falta gestin y expansin dentro del territorio para cubrir las
zonas aun no interconectas al sistema, por lo que es necesario explorar
otras opciones de generacin para reas remotas que puedan ser rentables
y proporcionen un servicio igual de eficiente al de las reas mas
desarrolladas del pas.

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