Documento ABC

1.
EMPRESAS
ACTIVIDADES
CREADAS
CON
RECURSOS
DEL
FONDO
RESPONSABLE
DESCRIPCION
EMPRENDER
REGISTRO
INICIO
1.
Revisar los planes de negocios
aprobados
Una vez revisado el informe de planes de negocio viabilizados y con

recursos disponibles, se identifican las necesidades de asesora
Lider Regional de Emprendimiento y
especificas para su implementacin y puesta en marcha, se designa un
empresariosmo, gestor Lider Puesta en Marcha
gestor responsable para la asesora quien debe concertar un plan de
y Gestores asignados
trabajo con los emprendedores para dicha asesora.
F003-P001-GEE VERSION 01 Formato de programacin de la

Asesora.
El servicio de asesora descrito en ste procedimiento, se har en primera

instancia para los planes de negocio con recursos aprobados por el FE,
como acompaamiento en fase de interventora.
Es de Fondo
Emprender
2.
Presentar oferta al
emprendedor
3.
Recibir el requerimiento e
inscribir el servicio de asesora
4.
Prestar asesora para la
constitucin y formalizacin de
las empresas
Determinada la base de datos de emprendedores y planes de negocio

objeto de la puesta en marcha , el subdirector del centro o la persona
delegada por l, debe elaborar y enviar comunicacin escrita o virtual,
haciendo la oferta de servicios de asesora al emprendedor para la puesta
en marcha de acuerdo con el perfil del plan de negocio y la priorizacin de
los recursos y equipo de trabajo disponibles en la unidad de
emprendimiento, asociando el equipo a la plataforma fondo emprender
Para los planes de negocios de beneficiarios del Fondo Emprender, se
hace oficial la apertura del servicio a travs del diligenciamiento del
formato de inscripcin al servicio de asesora, registrando los datos
correspondientes de la nueva empresa. Sino acepta el servicio se pasar
al paso 1 para buscar nuevos emprendedores cuyo plan de negocio est
apto para la puesta en marcha.
Subdirector o persona delegada por l
Gestor de emprendimiento asignado
Una vez definido los planes de negocio a asesorar, el gestor de puesta en

marcha asignado para el servicio, presta asesora a los emprendedores
con respecto a los requisitos de Ley para la constitucin y formalizacin Gestor de Emprendimiento y Gestor de Mipes
de la empresa, acorde a lo consignado en el plan de negocios.
(en caso de que sea creada con recursos del
Fondo Emprender
Comunicacin oficial a
emprendedores
Inscripcin al servicio de asesora

F001-P001-GEE VERSION 01
Registro de asesora
P002-P001-GEE VERSION 01
Si la empresa se formaliza de aqu en adelante el emprendedor tomar el

nombre de empresario continuando en la actividad 5; si no se logra
formalizar, se debe dar por cerrado el servicio
Se formaliza
la unidad?
5.
Prestar asesora para el ajuste
del Plan operativo
6.
validacin Tcnica, financiera y
comercial
7.
Prestar asesora para el inicio
de las operaciones de las
empresas
8.
Hacer seguimiento y asesoria
para el ajuste al inicio de las
operaciones
9.
Finalizar el servicio de asesora
Registro de Cmara de Comercio
El gestor encargado brinda asesoria al nuevo empresario para ajustar el

plan operativo consignado en el plan de negocio, segn los requerimientos
para su implementacin y los cambios acordados con el interventor
El gestor encargado brinda asesoria al nuevo empresario para evaluar los

aspectos tcnicos, financieros y comerciales para la puesta en marcha de
la empresa y sus desviaciones sobre el escenario previsto en el plan de
negocios y planteando si fuese necesario planes de accin para distintos
posibles escenarios, con el objetivo de minimizar el riesgo de la puesta en
marcha del plan de negocio
El gestor encargado brinda asesoria al nuevo empresario para que pueda

iniciar las operaciones de su empresa, con base en lo consignado y
ajustado en el plan de negocio, segn lo consignado en el plan operativo
acordado con la interventora y basado en el plan de puesta en marcha
El gestor encargado, realiza seguimiento al inicio de las operaciones de

las empresas creadas con recursos del Fondo emprender, brindando
asesora para que el nuevo empresario realice los ajustes que requiera
para el normal desarrollo de la empresa. Tambin acompaa al empresario
en las visitas realizadas por los interventores asignados. Se deben
realizar mnimo 2 veces en el mes y acompaarse durante dos aos
Una vez cumplidos los dos aos de acompaamiento por parte de la
Unidad de emprendimiento, se finaliza el servicio, mediante la elaboracin
de un acta que indique la terminacin del servicio, as como un informe de
gestin sealando el estado de la empresa en los diferentes aspectos
financiero, tcnico, administrativo y comercial, como resultado de la
asesora y enva el mismo al programa Mipes, quin continuar con el
acompaamiento
Gestor Encargado
Registro de asesora
Gestor Encargado
Registro de asesora
Gestor Encargado
Registro de asesora
Acta de visita para empresas FE
Gestor Encargado
Registro de asesora
Acta de visita para empresas FE
Actas de interventora
Matriz mensual de acompaamiento
a empresas FE
Gestor Encargado
Acta de finalizacin del proceso de

asesora
FIN
Elabor: Isabel Cristina Escarria V - Gestor [Escriba texto]
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Para la puesta en marcha de los planes de negocios aprobados por el Fondo Emprender, se debe
tener en cuenta lo siguiente:
Manuales de operacin y de financiacin del Fondo Emprender.
Firma del contrato de Cooperacin y la firma de los anexos correspondientes, los cuales
deben ser enviados a Fonade debidamente autenticados.
Revisin del plan operativo por parte del Emprendedor con el acompaamiento del Gestor
Empresarial.
Legalizacin de la Empresa ante la Cmara de Comercio y diligenciamiento del Rut para
envo de los mismos a Fonade
Firma de acta de inicio por parte de la Interventora, Emprendedor y Gestor Empresarial.
Manual de pagos Versin 01 de 2013
1. FIRMA DEL CONTRATO DE COLABORACION EMPRESARIAL
TODOS Y CADA UNO DE LOS BENEFICIARIOS (nicamente emprendedores inscritos en la
plataforma DEL Fondo Emprender), DEBEN FIRMAR, ANTE NOTARIO PBLICO CON
RECONOCIMIENTO DE TEXTO, el contrato de Cooperacin Empresarial, el pagar que se presenta
en el anexo 1, la carta de instrucciones del anexo 2 y La autorizacin de constitucin del encargo
fiduciario, anexo 3.
Esta documentacin, deber ser enviada a FONADE, calle 26 # 13-19 Bogot, a nombre de la
Doctora Fanny Hernndez Flrez, en un plazo no superior a 15 das a partir de su recibo, para el
trmite de firmas de FONADE y el SENA.
2. CONSTITUCIN DE LA EMPRESA
Suscrito el contrato de cooperacin empresarial, los beneficiarios deben presentarse a la Cmara
de Comercio respectiva, de acuerdo a la ciudad de ejecucin empresarial definida en la plataforma
del Fondo Emprender (el registrado al momento de la inscripcin por parte del asesor), con el
propsito de continuar con el proceso de constitucin de la empresa, la jurisdiccin de las cmaras
de comercio la pueden encontrar en el sitio Web del Fondo Emprender.
Para la constitucin de la empresa FONADE con base en el convenio con CONFECAMARAS que
permita que el costo de la inscripcin, impuesto de inscripcin y le expedicin del certificado de
registro (por primera vez) se realicen sin costo alguno para el emprendedor, esto ha sido
establecido en la ley 1429 de diciembre 29 de 2010, ley de primer empleo, haciendo que no tenga
costo el registro ni la inscripcin de su empresa y obtener el registro mercantil, que certifica la
creacin de la empresa, debe entonces hacer el trmite ante la cmara de comercio que por
circunscripcin le corresponde.
Los registros mercantiles cuentan con un proceso interno que puede tardar hasta 15 das, se debe
tener presente este tiempo para la puesta en funcionamiento de la empresa.
El capital de constitucin de la empresa debe corresponder al capital suscrito y pagado por los
socios o emprendedores, el capital semilla del Fondo Emprender no hace parte del capital inicial
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En caso de estar constituida la empresa (no ms de doce meses a la presentacin de la

convocatoria), se requiere que los nicos socios de la misma sean los beneficiarios inscritos en el
sistema de informacin del Fondo Emprender y quienes suscriben el contrato de cooperacin
empresarial
de la empresa.
Una vez constituida la empresa, con solo los emprendedores inscritos en la plataforma, se debe
diligenciar los datos de registro mercantil en la respectiva pestaa de su proyecto, en el modulo
empresa, de la misma forma se debe anexar en la actividad del plan operativo 99 documentos
legales copia escner del registro nico tributario RUT expedido por la DIAN y del CERTIFICADO
DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL expedido por la cmara de comercio respectiva, estos
mismos deben ser enviados por va correo electrnico al interventor lder de la ejecucin del
proyecto empresarial (en el sitio Web del Fondo Emprender encontrar los datos de su
interventora lder), al igual que al gestor Lider del programa Puesta en Marcha del Sena.
3. ACTA DE INICIO Y AJUSTE DEL PLAN OPERATIVO
Diligenciada la pestaa de registro mercantil y cotejado con CONFECAMARAS, el interventor lder,
se podr identificar entre sus contactos dentro de la plataforma. Este interventor le programar
una visita en el sitio donde iniciar actividades su empresa o unidad de emprendimiento
respectiva. Se recomienda establecer comunicacin directa para definir el sitio exacto de reunin,
por lo que es muy importante que los datos diligenciados en la pestaa mi perfil estn completos y
actualizados.
Para esta primera reunin debe estar presente todo el grupo emprendedor y sus asesores (tcnico
y operativo) de la unidad de emprendimiento, con el original de los documentos de constitucin
de la empresa debidamente organizados y definido el plan de trabajo a seguir durante el primer
ao sobre la base del que se diligenci como plan operativo en el plan de negocio. Es importante
tener presente que por cada actividad programada, le corresponder mximo un pago por mes.
4. PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE NEGOCIOS
Cuando el plan de negocios es puesto en marcha se debe entrar a plataforma y dar clic en Mi plan
negocios.
Ejecucin se activan las siguientes pestaas: empresa, seguimiento presupuestal,
Registro mercantil: En esta pestaa se registra la empresa, datos cmara comercio.
Avance: Plan operativo debe ser igual al estructurado en la primera visita. Al final muestra
las actividades de informacin.
Se abre cada concepto plan operativo, se verifica actividad y mes en el cual se tienen los
recursos.
En observaciones se escribe sobre las cotizaciones y se explica cul es la escogida y el
porqu.
Las cotizaciones deben ser elaboradas en forma clara y a nombre de la empresa, se debe
escribir el valor incluido IVA.
Todos los pagos se hacen directamente al proveedor, excepto los pagos de nmina y los
servicios pblicos. Los documentos deben ser PDF
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Si solicita un cambio en el plan operativo se agenda una tarea al interventor, realizando la

justificacin correspondiente. La misma debe ser avalada por el gestor Lider del Plan de
Negocios.
Por la pestaa PO se programan pagos.
Cuando en el proceso de pagos aparece el documento con una x y dice edicin indica que
no se ha enviado.
La factura si tiene firma digital debe ser original y no escaneada.
Se hace contrato cuando el valor supera los $5 millones.
Pago de Invima, la tarifa debe tener un aval tcnico que lo indique, debe enviarse la
consignacin diligenciada para solicitar el pago.
ACTIVIDADES A REVISAR
90 actas de seguimiento mensuales, lo elaboran los asesores del Sena
91 La informacin para Interventora es cada 2 meses. Se debe informar la actividad
realizada por emprendedor en este tiempo.
92. contratos de prenda, emprendedor ingresa contratos de prenda, FONADE enva
contrato para firma, guardar copia contrato y gua envi.
93. declaraciones. IVA, retenciones y dems. Contador debe presentar certificado de no
retenciones cuando no se hagan y explicar la razn, adems si durante el perodo
reportado se hicieron o n.
94. eventos de comercializacin, formatos de visita a clientes, fotos.
95. Publicidad, en lo posible debe tener los logos, fotografas, tarjetas presentacin,
publicidad.
96. eventos de mercadeo. Se puede presentar en conjunto con el anterior.
97. contrapartidas, certificacin SENA firmada por subdirector del centro.
98. contabilidad. Informacin mensual, estado resultados, balance general, conciliacin
bancaria. Mximo en 15 das, encargo fiduciario.
99. Documentos legales. Se debe subir toda la informacin de la empresa cmara
comercio, industria y comercio, libros obligatorios y registro accionistas.
Informe de produccin:
Informacin mensual, contiene la relacin de productos a elaborar. Se debe entregar un informe
de la produccin del mes.
Informe de Ventas
Si no hay debe explicarse porque, se debe ingresar la primera y ltima factura elaborada y relacin
de ventas realizadas; reporte mensual.
5. PROCEDIMIENTO PARA PAGOS
Para iniciar el proceso de desembolso de los recursos se requiere: 1.) suscribir el contrato, haberlo
entregado en FONADE, con todos sus anexos 2.) Legalizar la Constitucin de la empresa, diligenciar
en el sistema de informacin el modulo de registro mercantil e incorporar en avance de actividad
el RUT de la empresa y 3.) Firmar el acta de inicio y el plan operativo en la primera visita de la
Interventora.
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Todos los desembolsos se programaran a travs del sistema de informacin del Fondo emprender,
mediante la utilizacin de la pestaa Empresa, modulo avance, submodulo plan operativo o
nomina, que podr ver en el proyecto. Los pagos estarn siempre dirigidos a los proveedores
que sean registrados dentro del sistema por el modulo de registro de beneficiarios.
AVANCE
CREAR BENEFICIARIOS
SUBE DOCUMENTOS A PLATAFORMA
REVISION DE DOCUMENTOS
SE APRUEBA
NO SE APRUEBA
PAGOS
SUBE DOCUMENTOS A PLATAFORMA
SE APRUEBA EL PAGO
Los desembolsos sern aplicados por transferencia electrnica, a las cuentas bancarias de los
proveedores de cada empresa, en un plazo no superior a siete (7) das hbiles, siempre y cuando la
Interventora y la fiduciaria dispongan de la informacin suficiente y necesaria que se requiere de
acuerdo al instructivo de pagos. Es indispensable que el emprendedor evite equivocaciones, ya
que es el nico habilitado para ingresar la informacin del pago a sus proveedores, registros que
no pueden ser modificados ni por la Interventora ni por la fiduciaria. Por tanto se requiere de gran
responsabilidad por parte del emprendedor(es) en el manejo de las claves del sistema de
informacin y se reitera que son personales e intransferibles. .
5.1 FECHAS DE PAGO
Para el ao 2014, las solicitudes de avance se deben realizar en las fechas descritas a continuacin,
las cuales se encuentran publicadas en la pgina del Fondo emprender.
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6. DOCUMENTOS SOPORTE PARA PAGOS

FACTURA DE VENTA
CUENTA DE COBRO Y/0 DOCUMENTO EQUIVALENTE
CONTRATOS y POLIZAS
PLANILLAS DE NOMINA
PLANILLA DE JORNALES
CONTRATISTAS INDEPENDIENTES
REEMBOLSO DE GASTOS
COMPRA DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES
PARA EL PROCESO DE PAGOS: Se debe escanear las tres cotizaciones, constituir un contrato de
compra venta sin firmar para su revisin. El pago respectivo se har con contrato, factura y RUT. Si
no se tiene factura se puede gestionar con cuenta de cobro para el rgimen simplificado o por
prestacin de servicios. En el mismo mes no se puede girar a dos proveedores en la misma
actividad.
6.1 FACTURA DE VENTA
a) Estar denominada expresamente como factura de venta.
b) Apellidos y nombre o razn y NIT del vendedor o de quien presta el servicio.
c) Apellidos y nombre o razn social y NIT del adquirente de los bienes o servicios, junto con
la discriminacin del IVA pagado.
d) Llevar un nmero que corresponda a un sistema de numeracin consecutiva de facturas
de venta.
e) Fecha de su expedicin.
f) Descripcin especfica o genrica de los artculos vendidos o servicios prestados.
g) Valor total de la operacin.
h) El nombre o razn social y el NIT del impresor de la factura.
i) Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas. Al momento de la
expedicin de la factura los requisitos de los literales a), b), d) y h), debern estar
previamente impresos a travs de medios litogrficos, tipogrficos o de tcnicas
industriales de carcter similar. Cuando el contribuyente utilice un sistema de facturacin
por computador o mquinas registradoras, con la impresin efectuada por tales medios se
entienden cumplidos los requisitos de impresin previa. El sistema de facturacin deber
numerar en forma consecutiva las facturas y se debern proveer los medios necesarios
para su verificacin y auditora.
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Pargrafo 1. En el caso de las Empresas que venden tiquetes de transporte no ser obligatorio
entregar el original de la factura. Al efecto, ser suficiente entregar copia de la misma.
Pargrafo 2. Para el caso de facturacin por mquinas registradoras ser admisible la utilizacin de
numeracin diaria o peridica, siempre y cuando corresponda a un sistema consecutivo que
permita individualizar y distinguir de manera inequvoca cada operacin facturada, ya sea
mediante prefijos numricos, alfabticos o alfanumricos o mecanismos similares.
6.2 CUENTA DE COBRO O DOCUMENTO EQUIVALENTE
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Descripcin de que se trata de: Cuentas de Cobro e indicar claramente quien es el deudor.
Incluir en la cuenta de cobro numeracin.
Fecha, ciudad, direccin y telfono donde se presta el servicio
Nombres y apellidos, con el nmero del RUT del vendedor o de quien presta el servicio.
Una descripcin donde se especifique el servicio prestado o la venta efectuada (Este
campo debe ser explcito y no tan general, debe definir qu tipo de compra y servicio se
refiere, para poder aplicar bien el tipo de retencin)
Debern estar firmadas por el proveedor y aceptada por el emprendedor.
Especificar que pertenecen al Rgimen Simplificado, Rgimen Comn o cualquier otro
rgimen especial.
El valor total del servicio prestado en nmeros y letras
6.3 CONTRATOS
Es obligatoria la suscripcin de contratos para arrendamiento, adecuaciones, compra de animales,
compra de plntulas, semillas, honorarios y en aquellos casos donde se requiera garantizar:
especificaciones tcnicas, calidad, entrega oportuna, garanta del servicio/producto y
funcionamiento ptimo; con el fin de mitigar los riesgos incursos en el proceso de compra. Es
obligatorio suscribir contratos que amparen las compras de maquinaria de la empresa, cuando
esta se vaya a mandar elaborar o tenga un proceso de fabricacin o en su defecto el proveedor no
le entregue de manera inmediata sin interesar que se trate de un primer y/o nico pago. Para
compras de maquinarias superiores a cinco millones se exige adicionalmente la constitucin de
garantas (plizas) al cumplimiento y calidad de producto. El responsable de validar la existencia
de dicha pliza es el interventor del plan de negocios.
Contrato de mandato (Arrendamientos) Sobre el contrato de mandato, el Cdigo Civil
Colombiano expresa lo siguiente: Art. 2142.- El mandato es un contrato en que una persona confa
la gestin de uno o ms negocios a otra, que se hace cargo de ellos por cuenta y riesgo de la
primera. Para el caso de arrendamientos por contrato de mandato, es indispensable anexar el Rut
(actualizado) del propietario del bien y debe evidenciarse expresamente en la factura el nombre y
sus datos personales para que sobre l (ella ) se efecten las retenciones a las que haya lugar. Es
importante aclarar que el contrato de mandato NO es el contrato que suscribe la inmobiliaria con
el dueo del inmueble, para su administracin. Es un contrato aparte donde se especifica quien es
el propietario del bien inmueble.
6.4 PLANILLA DE NOMINA
La liquidacin de la nmina deber hacerse de manera mensual, la empresa debe proceder a
liquidar su respectiva nmina para determinar los diferentes conceptos que adeuda al trabajador y
que debe descontarle o deducirle. El Contador Pblico deber verificar los valores de la nmina
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especficamente cuando la empresa est inscrita en la ley 1429 de 2010, por efectos de las
exenciones. Deben estar firmadas por representante legal y contador pblico. Tener en cuenta
que no deben tener tachaduras ni enmendaduras, adicionalmente no se tramitaran pagos de
nmina que no cumplan con las fechas y las respetivas afiliaciones al sistema de seguridad social.
Es importante tener en cuenta para este tipo de solicitudes:
a) Una vez contrate a un trabajador, de modo inmediato lo debe afiliar a las entidades de
seguridad social (EPS, Pensin, ARP y Caja de Compensacin).
b) Previamente debe afiliar a la empresa a las entidades de seguridad social a las que se
afiliaran sus trabajadores.
c) Debe subir a la plataforma las afiliaciones de la empresa a dichas entidades.
d) Debe subir, la primera vez, para cada trabajador, copia de la cedula, copia de las
afiliaciones a la seguridad social con su respectivo sello de radicacin ante las entidades de
seguridad social.
e) Debe liquidar la planilla de nmina segn el formato que se dispone para tal fin y que fue
grabado por el interventor en la primera visita. En dicho formato deber hacer los clculos
que correspondan al pago de nmina segn las fechas de afiliacin a las entidades de
seguridad social, principalmente la fecha de afiliacin a la EPS, no deber solicitar un pago
de nmina y aportes por la totalidad de un mes, si, por ejemplo, si se afili al trabajador el
10 o el 15 del mismo mes, en estos casos la nmina deber presentarse por fraccin de
mes. En dicho formato deber presentar la liquidacin de nmina, calculando los aportes a
las entidades de seguridad social que corresponden al empleado y al empleador. Tenga en
cuenta que las empresas beneficiarias de la ley 1429 de 2010, que hayan realizado su
renovacin de matrcula dentro de los tres primeros meses del 2013, pueden solicitar la
exencin del 1.5% del aporte del empleador a la EPS, y del 4% por parafiscales. Estos
valores y sus derechos a no pagarlos, los deben validar con la administradora de pagos de
dichos aportes, quien deber confirmar si la empresa cumple o no con los requisitos para
dichos beneficios. En algunos casos las empresas no aplican para dichos beneficios, de ser
as, la planilla de nmina deber incluir el clculo de aportes a Caja de Compensacin
Familiar, pero dicho valor deber ser restado de la solicitud de pago a validar, porque los
parafiscales se consideran un recurso no financiable.
f) Tener en cuenta el decreto 2616 de 2013 por medio del cual se regula la cotizacin a
seguridad social para trabajadores dependientes que laboran por perodos inferiores a un
mes, se desarrolla el mecanismo financiero y operativo de que trata el artculo 172 de la
Ley 1450 de 2011 y se dictan disposiciones tendientes a lograr la formalizacin laboral de
los trabajadores informales'
MONTO DE COTIZACIONES: Segn das laborados en el mes:
En 1 y 7 das 1 cotizacin mnima semanal

Entre 8 y 14 das 2 cotizaciones mnimas semanales
Entre 15 y 21 das 3 cotizaciones mnimas semanales
Ms de 21 das 4 cotizaciones mnimas semanales
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Cuando los das trabajados son ms de 21 das se paga por el equivalente a un salario
mnimo legal mensual vigente.
Para la solicitud de nmina del segundo mes, se debe adjuntar la planilla de liquidacin de
seguridad social, pensin y ARP liquidada para pagar durante el mismo mes. Si es por tercera vez,
se debe subir la nmina correspondiente al mes en curso y la planilla de pago de seguridad social,
pensin y ARP debidamente cancelada (mes anterior) Es de anotar que FONADE consigna
mensualmente. La informacin se sube por concepto nmina.
6.5 PLANILLA DE JORNALES
Deben diligenciarse en el formato de planilla de jornales que el interventor lder entrega en el acta
de inicio. Estas debern especificar claramente el nombre de la EMPRESA (beneficiaria del pago),
con el nmero de identificacin NIT y el periodo que se est pagando y se deben hacer de manera
mensual.
No se aplica la retencin hasta el monto mnimo establecido por la ley segn las tablas de
retencin de salarios.
Deben estar firmadas por representante legal y contador pblico
6.6 CONTRATISTAS INDEPENDIENTES
Cuando se realizan compras a personas naturales, es de gran importancia solicitarles una copia del
Rut, pues est ser de gran utilidad tanto para soportar costos y deducciones. En primer lugar, por
exigencia del artculo 177-2, se debe exigir y conservar la copia del RUT de las personas naturales
pertenecientes al rgimen simplificado, a las que se le haya realizado compras de bienes o
servicios gravados con el impuesto a las ventas. De no exigirse o conservarse el Rut, los costos y
gastos no sern aceptados fiscalmente. Adems, tener presente lo establecido en la reforma
tributaria Ley 1607 de 2013 y el decreto reglamentario 0099 del 25 de enero de 2013, dado que
a partir del 01 de abril de 2013, tanto los empleadores y/o contratistas debern aplicar la
retencin en la fuente, bajo las siguientes reglas:
Retencin en la fuente para personas naturales pertenecientes a la categora de
empleados (art. 329 ET)
Retencin en la fuente para personas naturales No pertenecientes a la categora de
empleados.
Pagos o abonos en cuenta por concepto de honorarios, comisiones y servicios
El contratista que perciba honorarios, est en la obligacin de realizar aportes a seguridad social,
mnimo sobre el 40% del total mensual devengado, pero en caso de no hacerlo, la ley obliga al
contratante a reportarlo por evasor. Adems, el costo del pago por el servicio contratado, el
empresario no podr deducirlo de su declaracin de renta. Tener presente que la ley 1438 de
2011, en su artculo 123, asign a la Unidad Administrativa de Gestin Pensional y Contribuciones
Parafiscales de la Proteccin Social UGPP- Subdireccin de Determinacin de Obligaciones la
funcin de verificar el cumplimiento de los deberes de los empleadores y otras personas obligadas
a cotizar (Independientes/Contratistas). La Unidad Administrativa de Gestin Pensional y
Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social (UGPP), previa solicitud de explicaciones, podr
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imponer, en caso de violacin a las normas contenidas en los artculos 161, 204 y 210 de laLey 100
de 1993 por una sola vez, o en forma sucesiva, multas en cuanta hasta de mil (1.000) salarios
mnimos legales mensuales vigentes a favor de la subcuenta de Solidaridad del Fondo de
Solidaridad y Garanta (Fosyga).
Dicha entidad mediante la Resolucin 221 del 10 de mayo de 2012, delega dicha competencia en
la Direccin de Parafiscales para iniciar las acciones de cobro coactivo
6.6.1 CONTADOR
Para la contratacin del contador, la propuesta elegida debe ser especfica e indicar de forma
operativa qu realizar el (la) contador (a), cules sern sus funciones especficas, por ejemplo,
debe elaborar informes financieros mensuales y entregarlos oportunamente. Estados financieros
bsicos. Con qu oportunidad presentar la informacin para poder subirla a plataforma. Indicar el
Software utilizado y si cuenta con licencia sobre el mismo. Adems, adjuntar fotocopia del diploma
profesional y certificacin de Antecedentes disciplinarios, expedida por la Junta Central de
Contadores Pblicos.
Para el pago de los honorarios pactados, deber presentar un contrato por prestacin de servicios
profesionales, fotocopia de la cedula, Rut del Contador Pblico segn cdigos de actividad
econmica al 2013; Cuenta de Cobro, segn las indicaciones de la Fiduciaria, comprobante del
pago de la seguridad social segn el periodo de cobro.
PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD DE CERTIFICACION DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
PARA LOS CONTADORES:
PERSONAS NATURALES:
a. Realizar la consignacin en el Banco Av. Villas a la cuenta de ahorros No. 059015289 a
nombre de la UAE Junta Central de Contadores por la suma de $21.000.oo (veintin mil
pesos mcte). En el campo de Referencia 1 debe diligenciar nicamente el nmero de
Cdula de Ciudadana (ej.: 12345678).
b. Tambin puede realizar el pago a travs de la pgina del banco
avvillas: www.bancoavvillas.com.co en el link "centro de pagos virtuales PILA" buscando
el convenio Junta Central de Contadores no es necesario tener cuenta en el banco avvillas
para realizar este proceso.
c. Se debe realizar por cada nmero de cdula una consignacin diferente para su respectiva
activacin e impresin, es decir, se debe realizar una consignacin por Contador.
d. Una vez realizada la consignacin debe ingresar a la pgina web www.jcc.gov.co siguiendo
los siguientes pasos para imprimir el Certificado de Antecedentes Disciplinarios:
1. Verificar que la impresora est debidamente prendida, configurada y conectada al
computador o a la red.
2. En inicio buscar el icono de Certificado Digital y entrar all.
3. Se muestran dos conos. Dar clic en el cono de la parte derecha de Activacin e
Impresin.
4. Aparece
el
mdulo
de
Activacin
e
Impresin
del
Certificado.
Digitar en la primera casilla los dos ltimos dgitos de la consignacin o nmero de
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autorizacin de la transaccin electrnica segn sea el caso. Digitar en la segunda casilla el

nmero de Cdula del Contador seguidos sin puntos. Clic en el botn de elaborar.
5. Debe diligenciar el formato que aparece con destino y tipo de Certificado que desea
solicitar. Destino: a quien se le debe dirigir el certificado (destinatario).
Tipo de Certificado: Se selecciona si el certificado debe emitir los Antecedentes
Disciplinarios desde los ltimos 5 aos o desde la inscripcin del Contador en la UAE Junta
Central de Contadores. Clic en el botn elaborar. En este momento no puede retrocederse
ni salirse del aplicativo.
6. Se muestra el Certificado y debe hacer clic en el botn de imprimir copia.
Se muestra el cuadro de dilogo de su impresora, en ste cuadro debe digitar el nmero
de copias que desea obtener. Clic en aceptar. Una vez termine el proceso y salga del
aplicativo no se pueden generar ms Certificados. Slo podrn acceder a consultar los
Certificados.
6.7 REEMBOLSO DE GASTOS
Para la solicitud de reembolsos de gastos, se debe anexar nicamente el formato de reembolso
firmado por el representante legal y Contador Pblico de la empresa. La revisin y aprobacin de
todos los soportes de dicha cuenta de cobro, estn a cargo de la Interventora. Aplica para:
Servicios pblicos, trmites legales, INVIMA, marcas, patentes y cdigos de barras. Los reembolsos
en trmites de licencia (INVIMA y Registro Patentes) se debe anexar la planilla tarifara como
soporte de pago, esto debe ser validado por parte del interventor.
6.8 COMPRA DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
En la compra de semovientes e insumos agrcolas o agropecuarios, se debe celebrar un contrato
teniendo en cuenta como mnimo los siguientes aspectos, es decir que se debe especificar:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Identificacin del comprador y vendedor.

Obligaciones de cada una de las partes.
Objeto del contrato.
Valor del contrato.
Forma de pago.
Domicilio de las partes.
Debe venir firmado por el comprador y el vendedor.
Lugar de entrega.
tiempo de entrega
Clusula de incumplimiento
Clusula compromisoria, entre otros.
Anexar en el reporte de avance respectivo, el aval favorable del asesor o de un experto reconocido
por la unidad de emprendimiento, que conceptu tcnicamente sobre la conveniencia y el estado
de la compra de los semovientes para el ptimo resultado del plan de negocio, el responsable de
dicha validacin debe ser el interventor. Para el caso de la compra de Semovientes a partir de
enero de 2013 los ganaderos (personas naturales o jurdicas) que vendan animales vivos de la
especie bovina (excepto los de lidia) se convierten en responsables de IVA en el rgimen comn
pues esas ventas ya no figuran en el art. 424 del E.T. (bienes excluidos, y que fue modificado con el
art. 38 de la Ley) sino en el 477 del E.T. (bienes exentos, es decir, gravados pero a tarifa 0%, y que
fue modificado con el art. 54 de la Ley). Les corresponde estar solo en el rgimen comn y no
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pueden estar en el simplificado por lo anterior debe cumplir con la calidad del rgimen Comn.
Expedir factura con los requisitos contemplados en el artculo 617 del Estatuto Tributario. Nota: el
aval es con el lleno de los requisitos (papel membrete, firmado por funcionario autorizado y con
nmero de radicado). En los casos que requiera garantizar: razas, especie, edad, estado de
gestacin (en caso de aplicar), estado de vacunas (en caso de aplicar), entrega oportuna y garanta
del producto; con el fin de mitigar los riesgos incursos en el proceso de compra.
6.8.1 COMPRA DE GANADO
La reforma tributaria aprobada por la Ley 1607 de diciembre 26 de 2012 entr en vigencia a partir
del 01 de Enero de 2013, por consiguiente, es obligatorio dar aplicabilidad a los cambios en
materia del IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) que para este caso, aplica a los ganaderos que
venden ganado bovino vivo (excepto los de lidia).
Especficamente, los ganaderos trtese de personas naturales o jurdicas- que vendan animales
vivos de la especie bovina se convierten en responsables de IVA en el rgimen comn pues esas
ventas de acuerdo al ESTATUTO TRIBUTARIO (E.T.) vigente estn clasificadas como bienes exentos, es
decir, gravados pero a tarifa 0% (ver al respecto el art. 54 de la Ley 1607/2012), esto significa que
estas ventas ahora deben ser declaradas as no generen impuesto alguno (el anterior E.T. los
consideraba bienes excluidos y por tanto no se declaraban).
En consecuencia, el ganadero cualquiera su naturaleza (persona natural o jurdica) tiene que estar
inscrito en el rgimen comn del IVA, y llevar obligatoriamente contabilidad al menos para fines
fiscales, pues los IVA de sus costos y gastos los tendr que tomar como IVA descontable formando
saldos a favor en las declaraciones de IVA, es decir, con derecho a devolucin o compensacin,
pues las ventas se entienden como gravadas a tarifa 0%, pero se pueden tomar como
descontables todos los IVAs pagados en sus costos y gastos de sus procesos productivos.
De esta manera, los empresarios ganaderos como responsables del rgimen comn deben
cumplir con las siguientes obligaciones:
Inscribirse en el Registro nico Tributario (Art 555-2 E.T) e informar el cese de actividades
y todo cambio que implique actualizacin de R.U.T
Expedir factura y/o documento equivalente y conservar copia de la misma por cada
operacin de venta o de prestacin de servicios que realicen, con el cumplimiento de los
requisitos de que trata el artculo 617 del E.T
Todos los pagos se realizaran a la empresa contratada o persona natural directamente, no ser
aceptado pagos a cuentas de terceros, ejemplo: el caso de personas jurdicas, en muchos casos
ingresan la cuenta bancaria del representante legal, este caso ser rechazado por el beneficiario.
6.9 IMPORTACIONES
Para efectuar estos pagos, se debe adjuntar una relacin de gastos de importacin o exportacin
que debe contener:
a)
b)
Datos de proveedor dentro y fuera del pas.

Conceptos y relacin de pagos, debidamente discriminados de la compra y logstica en la
importacin.
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c)
d)
e)
f)
Valores en dlares.
Valor en pesos.
Datos del banco.
Debe venir firmado por el emprendedor que se desempee como representante legal y la
empresa aduanera si es el caso.
Se tramitar como un rembolso a la cuenta de la empresa, la cuenta de manejo se efectuar bajo

la responsabilidad del empresario, toda salida de dinero es slo a travs de cheques firmados por
el emprendedor y por el interventor, la Interventora verificar que en estas cuentas no se
admitir tarjeta debito sino solo talonarios y que su uso sea estrictamente restringido para el pago
de lo importado.
En el momento de realizar la apertura del la cuenta, el emprendedor deber especificar al banco
las siguientes condiciones:
1. La cuenta debe ser con firma conjunta, la mia como representante legal y la de la
interventora de FONADE, --- NOMBRE DEL INTERVENTOR--- identificada con C.C. No. --CEDULA DEL INTERVENTOR --- de---------. Por lo tanto autorizo que la interventora firme de
manera conjunta los cheques conmigo.
2. Los retiros de la cuenta solo podrn realizarse a traves de cheque con la firma autorizada
de los dos.
3. No se autoriza la expedicin de ninguna tarjeta plastica.
4. Los recursos consignados en la cuenta provienen del Fondo Emprender y seran
trasladados por parte de Fidubogot, fiduciaria que actualmente tiene los recursos de este
fondo que esta a cargo del SENA, del cual yo soy beneficiario y solo sern utilizados para
pagar todos los gastos del proceso de importacin de los equipos que va a adquirir la
empresa al proveedor extranjero.
Para la solicitud de avance, se debe anexar los siguientes documentos:
1. Las 3 cotizaciones con todos los requisitos.
2. El aval del SENA en el cual debe ser claro el proveedor al que avalan, las mquinas que avalan
(que hagan una descripcin detallada con precios unitarios y totales) y que certifiquen porqu
importar es la mejor opcin.
3. El plan de importacin (firmado por el emprendedor representante legal y por el agente
aduanero).
4. Una tabla comparativa de todos los proveedores. (se enva la que un emprendedor anexo, eso
facilita la revisin y da ms claridad), igual es opcional a criterio del interventor.
5. El certificado de solicitud de apertura de la cuenta corriente. (Esto aplica si el banco con que
har el proceso es el Banco de Bogot. En ese banco le solicitan dicha carta al emprendedor, - esa
carta es muy importante para evitar que se hagan otro tipo de retiros de dinero, pues all se
prohbe que el banco le entregue tarjeta plstica- , toda salida de dinero es slo a travs de
cheques firmados por el emprendedor y por el interventor).
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6. Cuando la cuenta est abierta, anexar el certificado de apertura de la cuenta.

7. Tres cotizaciones de agentes aduaneros y que en el cuadro de observaciones te diga con qu
agente aduanero har el proceso de nacionalizacin de la maquinaria.
8. Se debe especificar en el cuadro de observaciones que el Banco de Bogot le dar la carta de
crdito una vez los recursos estn en la cuenta.
Con lo anterior se aprueba el avance.
En el pago debe anexar:
1. El plan de importacin.
2. El aval del SENA.
Cuando el desembolso se realice, se debe anexar la carta de crdito y ya de ah en adelante es
esperar a que el proceso se realice a feliz trmino.
Recordar que se debe agregar una responsabilidad en el RUT y es la 10-Usuario aduanero (eso se
lo pedir el banco).
Habr un momento donde el banco se debitar automticamente la plata de la mquina y las
comisiones financieras y con lo que queda, se le paga al agente aduanero a travs de los cheques.
Cuando se el momento de cancelar el agente aduanero, se debe contar con la firma del (la)
interventor (a) y tener una copia de la factura de la CIA y el cheque diligenciado (pero no firmado
por el rep legal), sino hasta ser revisado por la interventora y firmado. Cuando se haga el pago al
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agente, se debe adjuntar en la misma actividad de la maquinaria, la factura y el soporte de haber

pagado (el comprobante de egreso firmado por la CIA) y as con cualquier pago que se tenga que
hacer al agente aduanero.
Cuando la maquinaria llegue a la empresa, el SENA debe otorgar un aval de entrega y recibo a
satisfaccin.
7. TIPS PARA PAGOS
7.1 COTIZACIONES
Deber ser una cotizacin formal, en hoja membretada y datos generales de la empresa
que cotiza (telfono, fax, correo electrnico, pgina web, contacto, etc.).
Estar dirigida a nombre de la empresa del emprendedor, describiendo el producto o
servicio que est cotizando
Estar ser vigente, no superior a 90 das despus de la fecha de emisin.
Desglosar el IVA (si aplica)
Deben estar firmadas por la empresa proveedora.
7.2 PAGOS PARCIALES
No se van a efectuar pagos parciales, cada abono debe facturarse por separado. No aplica
actualmente, si se realizan pagos parciales, se debe hacer una cuenta de cobro por el valor inicial y
posteriormente se legalizara el total a travs de factura de venta la cual debe tener una nota
aclaratoria donde especifique el valor pagado al inicio.
7.3 BENEFICIARIOS LEY 1429
En la ley 1429 del 2010, a esas empresas no se les aplica la retencin en la fuente, por lo cual, la
factura deber decir que: el beneficiario se acoge a la ley 1429 del 2010, por tanto no aplicar la
retencin en la fuente. (deben comprobar esta calidad mediante la presentacin del certificado
de cmara de comercio o certificado de inscripcin en el RUT, donde conste la fecha de inicio de
su actividad empresarial)
7.4 ARRENDAMIENTO
Para este pago deber presentar:
Fotocopia de la cedula del arrendador.

Contrato de arrendamiento a nombre de la empresa y no del arrendador
Rut actualizado del arrendador, que contenga la actividad econmica 6810.
Cuenta de cobro segn el contrato y el valor contratado
Certificado de tradicin del bien inmueble, expedido en fecha reciente.
Autorizacin para el uso del suelo y aval tcnico y comercial del establecimiento de
comercio. Este aval debe ser lo suficientemente descriptivo, deber avalar el
establecimiento de comercio desde su perspectiva fsica, es decir, si los espacios y su
distribucin son acordes a las necesidades organizativas y operativas del plan de negocio,
deber expresar si el local cuenta con los servicios bsicos esenciales y de qu tipo, si el
lugar cuenta con seguridad fsica para el ingreso y salida de personas y para el
almacenamiento de bienes, mercancas y valores, deber indicar si la actual estructura
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fsica requiere adecuaciones y de qu tipo. Es importante que este aval se emita despus
de que la empresa haya firmado el contrato de arrendamiento y la misma tenga un
derecho comercial y formalizado sobre el bien inmueble que se avala.
El arrendamiento de bienes administrados por inmobiliaria requiere la firma de un contrato de
mandato, se requiere anexar el RUT del propietario del bien y debe aparece de forma explcita el
nombre de dicho propietario en la Factura o Cuenta de cobro, para que sobre su responsabilidad
se apliquen las retenciones tributarias.
7.5 COMPRA DE MAQUINAS, MUEBLES, INSUMOS, INVENTARIOS
Para todas las compras se requieren tres cotizaciones similares; el Rut y el certificado de Cmara
de comercio del proveedor seleccionado, una vez que el interventor revise y valide estos
documentos, el proveedor deber proceder a generar factura de venta en los casos en los que
pertenezca al rgimen comn, o en los casos que pertenezca al rgimen simplificado con el
cumplimiento de todos los requisitos de una factura de venta con excepcin del nmero de
resolucin de la DIAN, o cuentas de cobro en el caso del rgimen simplificado. Este tipo de
responsabilidades frente a los impuestos se pueden conocer en el RUT que les suministre el
proveedor en el campo de este documento destinado para las responsabilidades. Mediante el
anlisis del tipo de compra, el monto, el tipo de bien y el tiempo de entrega, el interventor le
deber informar oportunamente sobre el modo de pago adecuado, si se requiere contrato de
compra venta y si se requiere de Pliza. En todos los casos es necesario que el proveedor expida
una Factura de Venta por el 100% de la negociacin, con este documento y los dems que se
exijan, la Fiduciaria proceder a realizar el desembolso, siempre y cuando la solicitud cumpla con
los requisitos que ella estipula y verifica; para la compra de maquinaria, equipo, y en los casos que
el interventor lo considere conveniente, se requerir Aval tcnico del SENA para la aprobacin de
la compra de dicho bien.
7.6 ADECUACIONES
Se debe tener en cuenta que el total a pagar por adecuaciones no debe superar el 20% del monto
aprobado, as lo estipula el manual operativo de FONADE versin 2007 en la pgina 9.
Para el pago de adecuaciones debe presentar:
Fotocopia de la cedula del contratista.

Contrato de Obra, segn recomendaciones y verificacin de Interventora.
Tres propuestas o cotizaciones de la adecuacin a contratar.
Segn el tipo de contratista deber presentar certificado de cmara de comercio, RUT del
contratista, actualizado segn cdigos al 2013
Cuenta de Cobro o Factura de Venta segn el rgimen tributario al que pertenezca el
contratista.
Pgina 16
El contrato de obra deber indicar el tiempo de ejecucin del contrato, y un modo de pago de 50%
al inicio de la obra y 50% al final de la misma, segn los montos y el tipo de trabajo el interventor
le deber informar oportunamente si requiere de pliza o no.
8. RECOMENDACIONES GENERALES PARA PAGOS
Es importante atender a todas las recomendaciones e instructivos de la fiduciaria para no causar
este tipo de inconvenientes.
1- Los pagos que son cargados en un mes y son rechazados el mismo mes, no se habilitan para
correcciones en la plataforma el mes siguiente. Para subir el mismo pago se debe cargar
nuevamente con documentacin soporte actualizada (factura o cuenta de cobro).
2- La documentacin soporte de las solicitudes de pago debe ser consecuente en todos los
documentos; Se solicita que los archivos que se envan para efectuar los pagos, sean legibles y
sean los definitivos, es decir, no se adjunten todos aquellos que se han efectuado en forma parcial
o que se devolvieron y fueron cambiados.
3- Todo pago debe tener adjunto tan solo los siguientes documentos: una copia del registro nico
tributario RUT del proveedor (el respectivo a girar a), la Factura o documento equivalente y el
contrato en los casos en que se requiere.
4- Para compra de maquinaria de segunda se requiere siempre aval de la Unidad de
Emprendimiento con las condiciones tcnicas y valoracin de la misma. En cualquier caso el
interventor lder podr solicitar el aval del grupo asesor de la unidad de emprendimiento
5- Es indispensable que para cada uno de los pagos que realizamos se adjunte el RUT actualizado
por cada beneficiario. Ya que para el caso del CREE, el impuesto se tomar de la tarifa a la cual
pertenece su actividad principal. Por favor tener en cuenta esta informacin para este mes pues
ser causal de devolucin especialmente para personas jurdicas. ()
6- Las personas jurdicas y naturales beneficiarias de pago debern presentar el RUT actualizado
segn los cdigos de actividad econmica contenidos en la resolucin 0139 del 21 de Noviembre
de 2012; para las siguientes vigencias de pagos se les exigir a las personas naturales la
presentacin de la certificacin de categora tributaria exigida por el artculo primero del decreto
1070 de 2013, segn formato que al interventor se le ha suministrado y se considera que cumple
con dicho requerimiento.
7- Toda compra que se vaya a realizar a un comerciante que haga uso de un establecimiento de
comercio, deber anexar el certificado de cmara de comercio y el Rut actualizado. Slo deben
recibir dicho documento si tiene fecha de expedicin posterior a dicha resolucin y siempre que
los cdigos de actividad registrados correspondan con el hecho econmico a validar.
8- Es importante que el valor apropiado que se le solicitar al Fondo Emprender y que se registra
por el avance de la respectiva actividad presupuestal, corresponda con el valor a solicitar en la
factura de venta o cuenta de cobro. Sucede que en algunos casos se genera el avance por el 100%
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de la negociacin y posteriormente se define que se debe hacer un pago por el 50% de la

negociacin. En estos casos se debe corregir el valor solicitado en el avance para que en el
momento de generar el pago coincida el recurso solicitado con el valor a solicitar en la respectiva
cuenta de cobro.
9- Si se presenta el caso de que el interventor no pueda ver los avances ni verificar los archivos
que se suben a la plataforma, se debe tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
Verificar que se est utilizando el navegador de internet explorer versin 8.
Verifique que adems de adjuntar los documentos, tambin los suba, a veces se adjuntan
pero no se suben; de no resolver la inconsistencia deber comunicarse a la lnea de
soporte tcnico de Fondo Emprender, 300 17 20, 310 78 26.
10- Las solicitudes de verificacin de avances, que por distintas razones no pudieron ser avaladas
para pago en el mes, debern actualizarse en la plataforma en el mes SIGUIENTE, es decir, los
documentos de cobro como cuentas o facturas de venta, debern ser expedidos con fecha del mes
de pago real. La Fiduciaria debe hacer un tratamiento tributario mensual, y se requiere que las
solicitudes de pago corresponden a la vigencia del mes a pagar.
11- Cuando el interventor solicite "Aval" del gestor lder, no se debe hacer firmar por el
Subdirector, simplemente se agenda una tarea y especifica que se ha revisado tal o cual actividad
y que est bien elaborada o bien liquidada (en el caso de nmina o jornales, lo cual debe realizarse
a partir de la fecha). Tambin se debe realizar sta misma operacin para las solicitudes de cambio
en el plan operativo.
12- Para que el tem de arrendamiento sea exitoso, siempre se debe adjuntar el certificado de
tradicin del bien inmueble - en lo posible, tratar de que el contrato sea firmado por el propietario
del mismo - .
13. Las propuestas de los contadores pblicos deben especificar que el software es legal - en caso
de no ser as, no se debe nombrar el software a utilizar
14. Verificar que los proveedores tengan el Rut actualizado - con las modificaciones de los cdigos
de actividad
15. No negociar con proveedores cuyas cuentas de ahorros o corrientes no reciban pagos
electrnicos - ejemplo: Banco de la Mujer
16. El Aval Comercial debe ser bien explicito, indicar con claridad el lugar que se avala, como est
conformado, si sus partes son seguras fsicamente o, si son vulnerables, con qu seguridad se
cuenta, qu pasa con la humedad, debe ser claro para el interventor que la revisin se ha realizado
con suficiente detalle, porque el primer desembolso est representado en la compra de
bienes fsicos, que ya estn en uso, pero que deben poder ser almacenados y protegidos en dicho
lugar; debe indicar el tipo de profesional que realiza el AVAL, y las actividades centrales para las
cuales dicho sitio es adecuado; la revisin ocular debe registrarse en un formato, que, en el caso
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de no tenerlo el SENA, el profesional quien elabora el AVAL lo debe disear segn su

competencia.
9. VERIFICACIN DE DOCUMENTOS EN VISITAS DE INTERVENTORIA A EMPRESAS MENORES A 1
AO FE.
Para las visitas de interventora, todos los documentos deben estar impresos en sus carpetas
fsicas y digitales en la plataforma (en su respectiva actividad):
1- Contrato de cooperacin debidamente firmado (el que envi Fonade)
2- Pagare y carta de instrucciones (el que envi Fonade)
3- Minuta de constitucin.
4- Cmara de comercio vigente y con direccin actualizada, verificar QUE EL NOMBRE COMERCIAL
SI ESTE REGISTRADO
5- Rut actualizado de la empresa, actividad, direccin, contactos etc
6- Certificacin de la cuenta bancaria de la empresa.
7- Resolucin de facturacin al da.
8- Afiliacin de la empresa a la empresa prestadora de salud, de pensin, caja de compensacin
familiar y ARL.
9- Reglamento interno de trabajo. Expuesto en lugar visible en la empresa, evidencia que se
socializo y se dio a empleados de la empresa. Interventora Fonade lo exige.
Obligacin de adoptarlo.
Est obligado a tener un reglamento de trabajo todo patrono que ocupe ms de cinco (5)
trabajadores de carcter permanente en empresas comerciales, o ms de diez (10) en
empresas industriales, o ms de veinte (20) en empresas agrcolas, ganaderas o
forestales.
En empresas mixtas la obligacin de tener un reglamento de trabajo existe cuando el
patrono ocupe ms de diez (10) trabajadores.
10- Reglamento de seguridad industrial. Expuesto en lugar visible en la empresa, evidencia que se
socializo y se dio a los empleados de la empresa. Obligatorio para mayor de 10 empleados pero
Interventora Fonade lo pide
11- Certificado de entrega de dotacin y seguridad industrial a los empleados.
12- En una carpeta Hojas de vida de contadores propuestos, del seleccionado tener;
Rut de contador
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Antecedentes disciplinarios de la JCC, del contador

Tarjeta profesional, diploma universitario del contador
Certificado de afiliacin a salud y pensin del contador.
Contrato de prestacin de servicios del contador. Contrato no mayor a un ao.
Licencia de uso de software contable del contador vigente.
Cuentas de cobro o factura de cada mes del contador. Con numeracin consecutiva,
especificando a que rgimen pertenece
Certificado de pago de salud pensin de cada mes del contador.
Comprobante de egreso mensual de cada pago que se haya realizado al contador.
13- Contrato de arrendamiento del local, lote, finca. Copia original (fotocopias no sirven)
14- Certificado de usos de suelo al da
15- Aval del local, si son varios uno por cada uno, firmado por el subdirector de centro
16- Certificado de bomberos al da
17- Certificado de sanidad o saneamiento vigente
18- Certificado de fumigacin vigente. Fonade lo exige.
19- Inscripcin y/o renovacin a Industria y comercio.
20- Comprobante de egreso y/o recibo de pago de cada mes cancelado.
21- Contratos de trabajo de los empleados de administracin y/o produccin, cada empleado con
contrato, cedula, afiliacin al sistema de seguridad social salud, pensin, ARL. Una carpeta por
cada empleado. Meta a cumplir. % de cumplimiento.
22- Si contrata por jornales (empresas agropecuarias), o para un trabajo como arreglos locativos
(elctricos, pintura, techos etc.) se debe de pedir copia de la cedula de cada contratista, copia de
su afiliacin al sistema de salud (SISBEN) al da. Se debe de inscribir a pensin y ARL, dando
cumplimiento al Decreto 2616 del 2013.
23- Planillas de nmina (administrativa, produccin, jornales) de cada mes ejecutado a la fecha
con las firmas. Con los Pagos de salud, pensin, ARL de cada mes de los empleados de nmina de
la empresa. Una carpeta.
24- Estados financieros al da, (balance general y estado de resultados), uno por cada mes de
ejecucin de la empresa, verificar que estn bien elaborados y cumplan con las condiciones de ley.
Que coincida con lo registrado en cmara de comercio (patrimonio igual a capital registrado).
Verificar contabilizacin de amortizacin de diferidos y depreciacin cada mes. Se sube a
plataforma mximo el 15 de cada mes.
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25- Declaraciones tributarias presentadas y pagadas, las compras que haga la fiduciaria la
retencin la presenta y paga la fiduciaria, si las compras las hace el emprendedor la retencin la
presenta y paga el emprendedor (la empresa).
26- Libro diario, libro de mayor y balance, libro de accionistas, acta de accionistas.
27- Certificado del Registro en cmara de comercio de libro de accionistas y acta de accionistas, en
plataforma
se
sube
la
1
y
la
ltima
hoja
de
cada
libro.
Ver
http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Decretos/2013/Documents/ABRIL/24/DECRETO%20805
%20DEL%2024%20DE%20ABRIL%20DE%202013.pdf
28- Extractos y Conciliaciones bancarias a la fecha, mensuales, Plazo mximo el 10 de cada mes.
29- Facturas originales a nombre de la empresa de los elementos que se hayan adquirido. No
copias, facturas de todo, maquinarias, mueble, gastos etc. Resolucin de facturacin al da.
30- Rut de los proveedores, que este actualizado, cdigo CIUU nuevo, expedido despus del 12 de
diciembre del 2012, que est registrada la actividad econmica que coincida con el pago a realizar.
31- Cmara de comercio vigente de los proveedores. Certificacin bancaria (si es posible).
32- Contrato de compra venta si se han realizado compras mayores a $5.000.000.oo a un solo
proveedor en un solo mes, con su plizas de cumplimiento de contratos de compra venta mayores
a $5.000.000.oo uno por cada contrato.
33- Avales de la maquinaria, equipos, licencias de software firmado por el subdirector de centro.
34- Informe mensual de ventas, cada mes hace informe por cada producto, -pestaa empresa,
avance, ventas-, se sube a plataforma la 1 y la ltima factura de cada mes. Se hace los primeros 5
das del mes siguiente, as no se hagan ventas, se reportan ventas en cero y se justifica el porqu.
% de cumplimiento.
35- Evidencias de la gestin comercial como cartas de presentacin, listados de asistencia,
formularios de contactos desde pgina web etc. que evidencien que se ha hecho la gestin
comercial requerida para la ejecucin del proyecto. Visitas a empresas, contactos con potenciales
clientes etc. Meta a ejecutar % de cumplimiento
36- Contrapartidas a la fecha avaladas por la subdireccin del centro. Meta a ejecutar. % de
cumplimiento
37- Actas de visitas de asesora Sena.
38- Actas de visita de interventora. 1, 2 3 y/o 4. En la que este.
39- Inventario fsico de los equipos, maquinas, herramientas, muebles y enceres que se han
comprado en la ejecucin del proyecto, evidencia fotogrfica.
Pgina 21
Cumplimiento de indicadores.
Empleos generados vs empleos validados por interventora
Ventas facturadas vs ventas propuestas
Produccin real vs produccin propuesta
Gestin comercial realizada vs gestin comercial a cumplir segn acta de inicio.
Contrapartidas avaladas vs contrapartidas a realizar segn acta de inicio.
Ejecucin presupuestal, valor ejecutado vs valor aprobado (tener en cuenta lo que el

emprendedor se comprometi aportar).
RECUERDE QUE:
En un mes por actividad se puede pagar A UN SOLO PROVEEDOR, si en el mismo mes por ejemplo,
por la actividad maquinas, solicitan compras a tres proveedores, deben de solicitar con suficiente
anticipacin, que se desagregue la actividad con 3 actividades en el plan operativo, detallando los
recursos respectivos.
Esta desagregacin debe ser clara: De donde salen los recursos, nombre de la actividad, valor y
mes del que salen lo recursos, y a dnde van los recursos, nombre de la nueva actividad y a que
mes, con el valor a asignar.
Las cotizaciones de cada avance deben de ser IGUALES, debe tener el total de la compra, con el
IVA discriminado y debidamente firmadas. Las cotizaciones pueden ser de cualquier parte del
PAIS y si en la zona no se encuentran ms proveedores, se deben buscar en Bogot, Medelln, Cali,
Barranquilla, etc. Al final deben de ser tres cotizaciones, si definitivamente en el PAIS hay UN SOLO
PROVEEDOR, se debe explicar dicha situacin.
Por avances en el plan operativo, se solicitan los recursos, con todos los documentos que
respaldan el pago (esto se hace cada mes), por avance nomina, en cada cargo se debe subir la
documentacin que respalda la contratacin: contrato, afiliaciones a salud, pensin, arl, etc.
Se deben programar los pagos que se hacen el mes, (nominas, compras etc.). Los avances con los
documentos soportes deben estar en plataforma, a ms tardar el 10 de cada mes. Solicitar por
tareas, desagregar las actividades para poder solicitarlos recursos, esta tarea va con copia al
interventor y al asesor Sena, pues ste ltimo debe avalar esto, para que el interventor haga el
cambio en plataforma y luego sea autorizado por el coordinador de Fonade.
Cuando se suba un avance, se agenda tarea solicitando la revisin, el interventor debe dar
respuesta en mximo 3 das. Si a los 3 das no ha dado respuesta, se debe agendar otra tarea,
indicando que desde que fecha se subi avance y se solicit la revisin.
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Cada mes se debe de subir la informacin contable, balance, estado de resultados, conciliacin
bancaria, con sus extractos, as no se tengan movimientos. El contador debe realizar la
contabilizacin mensual de diferidos y anticipos, lo mismo que las notas contables cuando sea
necesario. Cualquier atraso con estos documentos, genera paro de pagos a contador
Cada mes tambin se debe realizar la informacin de ventas: por avance, ventas, as la empresa no
haya realizado ventas, por lo cual se reporte en cero y se debe justificar por qu. En caso de que
la empresa haya realizado ventar, se sube el informe totalizando las ventas en pesos y en
unidades, subiendo la primera y la ltima factura del mes (escaneadas).
Cada dos meses deben subir el informe de avance (en el modelo que entrega la interventora en la
primera visita). Cuando se realiza visita por parte del Sena o por parte de la interventora, se debe
solicitar el acta de visita para subirla a la plataforma por la actividad avance plan operativo,
De todos los documentos debe de tener carpetas fsicas.
Todo documento que suba a plataforma, NO SE DEBE BORRAR, pues es el historial de lo que ha
pasado, as hayan quedado mal elaborados, se sube el corregido dando aclaracin, pero nunca se
deben eliminar.
Pgina 23
2. EMPRESAS OTRAS FUENTES DE FINANCIACION

ACTIVIDADES
DESCRIPCION
RESPONSABLE
REGISTRO
INICIO
1.
Revisar los planes con recursos
para la puesta en marcha
Una vez revisado el informe de planes de negocio viabilizados y con

recursos disponibles, se identifican las necesidades de asesora
especificas para su implementacin y puesta en marcha, se designa un
Lider Regional de Emprendimiento y
gestor responsable para la asesora quien debe concertar un plan de
empresariosmo, gestor Lider Puesta en Marcha
trabajo con los emprendedores para dicha asesora.
y Gestores asignados
F003-P001-GEE VERSION 01 Formato de programacin de la

Asesora.
Para los que tengan planes de negocio de otras fuentes, se presentar la

oferta de servicios y se continuar en la actividad 2
No es Fondo
Emprender?
2.
Presentar oferta al
emprendedor
Determinada la base de datos de emprendedores y planes de negocio

objeto de la puesta en marcha , con fuente de financiacin diferentes a
Fondo Emprender, el subdirector del centro o la persona delegada por l,
debe elaborar y enviar comunicacin escrita o virtual, haciendo la oferta de
servicios de aseosra al emprendedor para la puesta en marcha de
acuerdo con el perfil del plan de negocio y la priorizacin de los recursos y
equipo de trabajo disponibles en la unidad de emprendimiento
Subdirector o persona delegada por l
Comunicacin oficial a
emprendedores
Gestor de emprendimiento asignado
Inscripcin al servicio de asesora

F001-P001-GEE VERSION 01
Si el emprendedor acepta la oferta continua con la actividad 3. Sino se

remite al paso 1 para buscar otros planes que sean viables para puesta en
marcha
Acepta la
oferta?
3.
Recibir el requerimiento e
4.
constitucin y formalizacin de
las empresas
En caso en que el emprendedor requiera el servicio de la oferta, , se hace

oficial la apertura del servicio a travs del diligenciamiento del formato de
inscripcin al servicio de asesora, registrando los datos correspondientes
de la nueva empresa. Sino acepta el servicio se pasar al paso 1 para
buscar nuevos emprendedores cuyo plan de negocio est apto para la
puesta en marcha.
Una vez definido los planes de negocio a asesorar, el gestor de puesta en

marcha asignado para el servicio, presta asesora a los emprendedores
con respecto a los requisitos de Ley para la constitucin y formalizacin Gestor de Emprendimiento y Gestor de Mipes
(en caso de que sea creada con recursos del
de la empresa, acorde a lo consignado en el plan de negocios.
Fondo Emprender
Registro de asesora
Si la empresa se formaliza de aqu en adelante el emprendedor tomar el

nombre de empresario continuando en la actividad 5; si no se logra
formalizar, se debe dar por cerrado el servicio
Se formaliza
la unidad?
5.
Prestar asesora para el ajuste
del Plan operativo
6.
validacin Tcnica, financiera y
comercial
7.
Prestar asesora para el inicio
de las operaciones de las
empresas
8.
Hacer seguimiento y asesoria
para el ajuste al inicio de las
operaciones
9.
Finalizar el servicio de
asesora
Registro de Cmara de Comercio
El gestor encargado brinda asesoria al nuevo empresario para ajustar el

plan operativo consignado en el plan de negocio; o segn lo requerido por
el emprendedor para los planes con otras fuentes de financiacin.
El gestor encargado brinda asesoria al nuevo empresario para evaluar los

aspectos tcnicos, financieros y comerciales para la puesta en marcha de
la empresa y sus desviaciones sobre el escenario previsto en el plan de
negocios y planteando si fuese necesario planes de accin para distintos
posibles escenarios, con el objetivo de minimizar el riesgo de la puesta en
marcha del plan de negocio
Gestor Encargado
Registro de asesora
Gestor Encargado
Registro de asesora
Gestor Encargado
Registro de asesora
Modelo de Diagnstico V1 2014
Gestor Encargado
Registro de asesora
Modelo de Diagnstico V1 2014
El gestor encargado brinda asesoria al nuevo empresario para que pueda

iniciar las operaciones de su empresa, con base en lo consignado y
ajustado en el plan de negocio.
El gestor encargado, realiza seguimiento al inicio de las operaciones de

las empresas inscritas en el mismo, brindando asesora para que el nuevo
empresario realice los ajustes que requiera para el normal desarrollo de la
empresa. Se debe asesosar mnimo 2 veces al mes y al menos 1 de las
visitas debe ser directamente en la empresa
Una vez cumplidos los dos aos de acompaamiento por parte de la

Unidad de emprendimiento, se finaliza el servicio, mediante la elaboracin
de un acta que indique la terminacin del servicio, as como un informe de
gestin sealando el estado de la empresa en los diferentes aspectos
financiero, tcnico, administrativo y comercial, como resultado de la
asesora y enva el mismo al programa Mipes, quin continuar con el
acompaamiento
Gestor Encargado
Acta de finalizacin del proceso de

asesora
FIN
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PASO A PASO PARA CREAR EMPRESA EN COLOMBIA
Consulte
Tipo de empresa
Tipo de sociedad a constituir
Consulta de nombre
Consulta de marca
Consulte Uso de suelos
Diligencie
Documentos de constitucin
Estatutos
Registro Mercantil:
Rue
Rut
Formalice
Rut o Nit
Resolucin de facturacin
Facturas
Afiliacion de empleados
Permisos y Licencia
Impuestos
QUE ES UNA EMPRESA?

Comercialmente, una empresa es una entidad creada por una o ms personas, en donde se
desarrolla una actividad econmica industrial o de servicios con el fin de satisfacer las necesidades
y requerimientos de sus clientes.
Para ello, se debe tener muy claro qu es lo que hace (el producto o servicio), qu necesita para
hacerlo (insumos, maquinaria y recurso humano), y cmo hacerlo (proceso de produccin o
prestacin del servicio).
QUINES PUEDEN CONSTITUIR EMPRESA?
Una empresa puede ser constituida por cualquier persona natural o jurdica.
RAZONES PARA CONSTITUIR UNA EMPRESA?
Las empresas son esenciales para consolidar la capacidad productiva y propiciar una mayor
dinmica econmica, es decir, para solucionar problemas y demandas del mercado que no se
encuentran atendidas eficazmente.
Adems, la creacin de empresas fortalece las iniciativas personales de los comerciantes como
son: el deseo de lograr una mayor independencia, el nimo de progresar y a la vez mejorar los
ingresos para optimizar el nivel de vida. Tambin se crea empresa con el fin de aprovechar la
experiencia de una persona en determinados procesos productivos o prestacin de servicios.
Pgina 25
POR QU LAS EMPRESAS DEBEN CONSTITUIRSE Y OPERAR CONFORME A LA LEY?

Las empresas cuya constitucin y actividades no se realizan conforme a la ley, no se benefician de
las polticas estatales orientadas a mejorar las condiciones crediticias del sector empresarial, y por
lo tanto deben acudir al crdito extra-bancario, que aunque gil, tiene plazos cortos y altas tasas
de inters. Adems, no se pueden inscribir en el registro de proponentes que lleva la Cmara de
Comercio, perdiendo as, ciertos beneficios como: celebracin de contratos de obra con entidades
estatales, consultora, suministro, compraventa de bienes muebles; tampoco podrn participar en
licitaciones pblicas y privadas, ni participar en programas de promocin y desarrollo empresarial,
entre otros.
1. CONSULTE
1.1 TIPOS DE EMPRESA EN COLOMBIA
1.1.1 SEGN SU CAPITAL:
Pblicas: Capital proveniente de entes gubernamentales, generalmente con el fin de
satisfacer necesidades sociales.
Privadas: Capital proveniente de inversionistas privados, personas naturales o jurdicas.
1.1.2 SEGN SU ACTIVIDAD ECONMICA:
INDUSTRIALES: Prima la produccin de bienes mediante la transformacin y/o extraccin
de materias primas.
COMERCIALES: Son intermediarias entre el productor y el consumidor. Su funcin
principal es la compraventa de productos terminados.
DE SERVICIOS: Brindan un servicio a otras empresas o a la comunidad. Pueden tener fines
lucrativos o no.
1.1.3 SEGN SU TAMAO:
Micro: Empresas que tienen entre 1 y 10 trabajadores, y activos anuales inferiores a 501
SMMLV.
Pequea: Empresas que tienen entre 11 y 50 trabajadores, y activos anuales entre 501 y
5.000 SMMLV.
Mediana: Empresas que tienen entre 51 y 200 trabajadores, y activos anuales entre 5.001
y 30.000 SMMLV.
Gran Empresa: Empresas que tienenms de 200 trabajadores, y activos anuales mayores a
30.000 SMMLV.
1.2 TIPOS DE SOCIEDAD A CONSTITUIR:

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Una vez elegido el tipo de empresa, deber decidirse por el tipo de sociedad a crear, es decir,
legalmente, qu opciones hay y qu responsabilidades implica constituir legalmente una empresa.
Persona Natural: Es la persona que por mrito y decisin propia decide crear una empresa
a su nombre siendo susceptible de tener derechos, deberes y responsabilidades jurdicas.
Una persona natural puede inscribirse como comerciante ante la Cmara de Comercio,
ejecutar actividades dirigidas a la produccin de bienes y/o servicios, con el fin de obtener
una utilidad, producto de su venta y comprometerse con terceros, adquiriendo derechos y
obligaciones.
Persona Jurdica: Empresa formada por dos o ms personas que aportan capital en dinero
o especie, con capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones jurdicas.
Son de dos clases:
Las personas jurdicas de derecho pblico; como la nacin y sus entidades

descentralizadas.
Las personas jurdicas de derecho privado; como las compaas, fundaciones,

asociaciones y corporaciones.
Empresa: El Artculo 25 del Cdigo de Comercio, la define como toda actividad econmica
organizada para la produccin, transformacin, circulacin, administracin o custodia de bienes, o
para la prestacin de servicios.
Sociedad Comercial: Es un contrato, a travs del cual dos o ms personas se comprometen a hacer
aportes en dinero, especie o trabajo; con el objetivo de destinarlos a formar una persona jurdica
diferente a cada uno de sus integrantes, cuyo fin es repartirse las utilidades obtenidas con la
actividad de la empresa. En nuestro pas, segn la constitucin, se garantiza la libertad de
asociacin; se le permite a los particulares constituir compaas, asociaciones y fundaciones,
mientras no sean contrarias a la moral o al orden legal.
Sociedad por Acciones Simplificada
Sociedades Annimas
Sociedades de Responsabilidad Limitada
Sociedades en Comandita
Empresas Unipersonales
Sociedades de Economa Mixta
Sociedades Colectivas
Empresas asociativas de trabajo
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Sucursal de sociedad extranjera
Sociedades de Hecho
1.2.1 SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA:

Se constituye mediante documento privado ante Cmara de Comercio o Escritura Pblica ante
Notario con uno o ms accionistas quienes responden hasta por el monto del capital que han
suministrado a la sociedad.
Se debe definir en el documento privado de constitucin el nombre, documento de identidad y
domicilio de los accionistas; el domicilio principal de la sociedad y el de las distintas sucursales que
se establezcan, as como el capital autorizado, suscrito y pagado, la clase, nmero y valor nominal
de las acciones representativas del capital y la forma y trminos en que stas debern pagarse.
La estructura orgnica de la sociedad, su administracin y el funcionamiento de sus rganos
pueden ser determinados libremente por los accionistas, quienes solamente se encuentran
obligados a designar un representante legal de la compaa. Su razn social ser la denominacin
que definan sus accionistas pero seguido de las siglas "sociedad por acciones simplificada"; o de
las letras S.A.S.
Cuando los activos aportados a la sociedad comprendan bienes cuya transferencia requiera
escritura pblica, la constitucin de la sociedad deber hacerse de igual manera e inscribirse
tambin en los registros correspondientes.
Una vez inscrita en el registro mercantil, formar una persona jurdica distinta de sus accionistas.
Para efectos tributarios, se rige por las reglas aplicables a las sociedades annimas.
Las acciones y dems valores que emita la S.A.S no podrn inscribirse en el Registro Nacional de
Valores y Emisores ni negociarse en bolsa.
1.2.1.1 REQUISITOS PARA CONSTITUIR UNA S.A.S.:
Nombre, documento de identidad, domicilio de los accionistas (ciudad o municipio
donde residen).
Razn social o denominacin de la sociedad, seguida de las palabras sociedad por
acciones simplificada, o de las letras S.A.S.
El domicilio principal de la sociedad y el de las distintas sucursales que se
establezcan en el mismo acto de constitucin.
El trmino de duracin, si ste no fuere indefinido. Si nada se expresa en el acto de
constitucin, se entender que la sociedad se ha constituido por trmino
indefinido.
Una enunciacin clara y completa de las actividades principales, a menos que se
exprese que la sociedad podr realizar cualquier actividad comercial o civil, lcita. Si
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nada se expresa en el acto de constitucin, se entender que la sociedad podr

realizar cualquier actividad lcita.
El capital autorizado, suscrito y pagado, la clase, nmero y valor nominal de las
acciones representativas del capital y la forma y trminos en que stas debern
pagarse.
La forma de administracin y el nombre, documento de identidad y las facultades
de sus administradores. En todo caso, deber designarse cuando menos un
representante legal.
1.2.2 SOCIEDADES ANONIMAS
Se constituyen mediante escritura pblica entre mnimo cinco accionistas quienes responden
hasta por el monto o aporte de capital respectivo que han suministrado para la constitucin de la
sociedad. Se debe definir en la escritura pblica el tiempo de duracin de la empresa y que lo
hayan expresado en su documento de fundacin o estatutos. La administracin de sta sociedad
se desarrolla con la asamblea general de accionistas quienes definen el revisor fiscal y la junta
directiva, quin a su vez define al gerente, el cual es la persona que asume la representacin legal
de la sociedad. El capital se representa en acciones de igual valor que son ttulos negociables,
todo ello es capital autorizado y se debe aclarar cunto de esto es capital suscrito y cunto de
esto es capital pagado. Su razn social ser la denominacin que definan sus accionistas pero
seguido de las palabras Sociedad Annima o su abreviatura S.A.
Si la sociedad se forma, se inscribe o se anuncia sin dicha especificacin, los administradores
respondern solidariamente de las operaciones sociales que se celebren(Art. 373 Cdigo de
Comercio).
1.2.3 SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

Se constituye mediante escritura pblica entre mnimo dos socios y mximo veinticinco, quienes
responden con sus respectivos aportes, y en algunos casos segn el Cdigo de Comercio artculos
354, 355 y 357, se puede autorizar la responsabilidad ilimitada y solidaria, para alguno de los
socios. Ser nula de pleno derecho la sociedad que se constituya con un nmero mayor. Si durante
su existencia excediere dicho lmite, dentro de los dos meses siguientes a la ocurrencia de tal
hecho, podr transformarse en otro tipo de sociedad o reducir el nmero de sus socios. Cuando la
reduccin implique disminucin del capital social, deber obtenerse permiso previo de la
superintendencia, so pena de quedar disuelta la compaa al vencerse el referido trmino(Art.
356 Cdigo de Comercio).
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Los socios deben definir en la escritura pblica el tiempo de duracin de la empresa y podrn
delegar la representacin legal y administracin en un gerente, quien se guiar por las funciones
establecidas en los estatutos.
El capital se representa en cuotas de igual valor que para su cesin, se pueden vender o transferir
en las condiciones previstas en la ley o en los respectivos estatutos. Cualquiera que sea el nombre
de la sociedad deber estar seguido de la palabra "Limitada" o su abreviatura "Ltda" que de no
aclararse en los estatutos har responsable a los asociados solidaria e ilimitadamente
1.2.4 SOCIEDAD EN COMANDITA

La sociedad en comandita se formar siempre entre uno o ms socios que comprometen solidaria
e ilimitadamente su responsabilidad por las operaciones sociales, y otro o varios socios que limitan
la responsabilidad a sus respectivos aportes. Los primeros se denominarn socios gestores o
colectivos y los segundos, socios comanditarios (Art. 323 Cdigo de Comercio). La razn social de
las comanditarias se formar con el nombre completo o slo el apellido de uno o ms socios
colectivos y se agregar la expresin y compaa o la abreviatura & Ca, seguida en todo caso
de la indicacin abreviada S. en C., o de las palabras Sociedad Comanditaria por Acciones o su
abreviatura SCA, si es por acciones, so pena de que para todos los efectos legales se presuma de
derecho que la sociedad es colectiva. El socio comanditario o la persona extraa a la sociedad que
tolere la inclusin de su nombre en la razn social, responder como socio colectivo. (Art. 324
Cdigo de Comercio).
1.2.4.1 SOCIEDADES EN COMANDITA SIMPLE

Se constituye mediante escritura pblica entre uno o ms socios gestores y uno o ms socios
comanditarios o capitalistas. Los socios gestores responden solidaria, ilimitada y directamente por
las operaciones y los socios capitalistas o comanditarios solo responden por sus respectivos
aportes. Cuando se constituye ste tipo de sociedad, se debe definir en la escritura pblica el
tiempo de duracin de la empresa. Slo los socios gestores podrn administrar la sociedad o
delegar sta administracin en terceros, cosa que no podrn hacer los socios capitalistas. Los
socios capitalistas o comanditarios aportan capital mientras los gestores aportan la administracin
de los capitales y el desarrollo de los negocios. Se debe tener claridad en la razn social de estas
sociedades, la cual se forma exclusivamente con el nombre completo o solo apellido de uno o ms
socios colectivos comanditarios o gestores; seguido de la palabra "y compaa" o su abreviatura
"& Ca." y seguido de la abreviacin "S. en C".
1.2.4.2 SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES
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Se constituye mediante escritura pblica entre uno o ms socios gestores y por lo menos 5 socios
capitalistas o comanditarios. Los socios gestores responden solidaria, ilimitada y directamente por
las operaciones y los socios capitalistas solo responden por sus respectivos aportes. Cuando se
constituye ste tipo de sociedad, se debe definir en la escritura pblica el tiempo de duracin de la
empresa, solo los socios gestores podrn administrar la sociedad o delegar esta administracin en
terceros, cosa que no podrn hacer los socios capitalistas. El capital se representa en acciones de
igual valor, que son ttulos negociables aportados por los capitalistas e inclusive por los socios
gestores, quienes separan su aporte de industria el cual no forma parte del capital. Se debe tener
claridad en la razn social de estas sociedades, la cual se forma exclusivamente con el nombre
completo o solo apellido de uno o ms socios colectivos, seguido de la palabra "y compaa" o su
abreviatura "& Cia" seguido en todo caso por las palabras "Sociedad en Comandita por Acciones" o
su abreviatura "SCA".
1.2.5
EMPRESAS UNIPERSONALES
Una nueva figura introducida por la Ley 222 de 1995 expresa que mediante la empresa
unipersonal, una persona natural o jurdica que rena las cualidades para ejercer el comercio,
podr destinar parte de sus activos para la realizacin de una o varias actividades de carcter
mercantil. Basta con el Registro Mercantil para que sea una persona jurdica, quien responder
limitadamente con los activos. Corresponde al constituyente, administrar la empresa o delegar a
un tercero, caso en el cual, el empresario inicial no podr realizar actos ni contratos a nombre de
la empresa unipersonal. Esta podr tener razn social seguida de la frase "Empresa Unipersonal" o
su abreviatura "E.U" so pena de que el empresario responda ilimitadamente con su patrimonio.
Es el individuo, una y solo una persona que se constituye como empresario mediante escritura o
documento privado ante Cmara de Comercio o ante notario con el debido reconocimiento de
firma y contenido del documento.
El documento privado no requiere de la formalidad de la escritura pblica, sino en el evento de

que alguno(s) de los bienes que se aporten a la empresa requieran para su transferencia de dicha
formalidad, en cuyo caso tambin deber realizarse el respectivo registro. De igual manera se
exige el requisito de la escritura pblica, cuando obedezca a la disolucin de una sociedad que se
convierte en empresa unipersonal.
1.2.6 SOCIEDAD DE ECONOMIA MIXTA

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Son de economa mixta las sociedades comerciales que se constituyen con aportes estatales y de
capital privado. Las sociedades de economa mixta se sujetan a las reglas del derecho privado y a la
jurisdiccin ordinaria, salvo disposicin legal en contrario (Art. 461 del Cdigo de Comercio).
Constitucin: Legalmente las sociedades de economa mixta se rigen por la reglas de derecho
privado, son sociedades de comercio sujetas al derecho mercantil, con las limitaciones expresas
que la Constitucin y la ley establezcan. Pueden constituirse bajo cualquiera de las formas de
sociedades previstas en el Cdigo de Comercio, colectivas, en comandita simple o por acciones, de
responsabilidad limitada o annimas, ya que la ley colombiana no seala ninguna en especial.
Esta ltima forma, que algunas legislaciones extranjeras encuentran como nica aceptable es la
que mejor permite desarrollar el objetivo social. Dos actos jurdicos requiere la constitucin de
una sociedad de economa mixta: la ley que la crea o autoriza y el contrato de sociedad ().
No basta la creacin legal o la autorizacin que se haga para que la sociedad quede constituida; es
preciso el posterior acuerdo con los particulares y la solemnizacin del contrato, en trminos del
Cdigo de Comercio, para dar nacimiento a la nueva persona jurdica distinta de los socios
individualmente considerados. (CSJ,S. Plena, Sent. feb 27/75 M.P. Luis Sarmiento Buitrago).
1.2.7
SOCIEDADE COLECTIVA
Se constituye mediante escritura pblica entre dos o ms socios quienes responden solidaria,
ilimitada y subsidiariamente por todas las operaciones sociales. Cuando se constituye este tipo de
sociedad, se debe definir en la escritura pblica el tiempo de duracin de la empresa, el que
deseen sus socios, quienes a su vez podrn delegar la administracin de la sociedad en otras
personas extraas, pero perdiendo as la posibilidad de diligenciar o gestionar negocios. Cada
socio deber entregar sus aportes en capital, especie o con trabajo, definiendo de sta manera el
capital social de la empresa, el cual no tiene ni un mnimo ni un mximo segn la ley comercial. Es
importante saber que la razn social de estas sociedades se forma con el nombre completo o solo
apellido de uno de los socios, seguido de la palabra "y compaa", "hermanos" o "e hijos". Esto
quiere decir que no podr ir un nombre de un extrao en la razn social.La caracterstica
fundamental de esta sociedad es que: Todos los socios de la sociedad en nombre colectivo
respondern solidaria e ilimitadamente por las operaciones sociales. Cualquier estipulacin en
contrario se tendr por no escrita. Esta responsabilidad slo podr deducirse contra los socios
cuando se demuestre, aun extrajudicialmente que la sociedad ha sido requerida vanamente para
el pago. En todo caso los socios podrn alegar las excepciones que tenga la sociedad contra sus
acreedores(Art. 294 Cdigo de Comercio).
Esta sociedad es eminentemente personalista y por ello: La razn social se formar con el nombre
completo o el solo apellido de alguno o algunos de los socios seguido de las expresiones y
Pgina 32
compaa, hermanos, e hijos, u otras anlogas, sino se incluyen los nombres completos o los
apellidos de todos los socios. No podr incluirse el nombre de un extrao en la razn social. Quien
lo tolere, ser responsable a favor de las personas que hubieren contratado con la sociedad (Art.
303 Cdigo de Comercio).
1.2.8 EMPRESAS ASOCIATIVAS DE TRABAJO

Se constituye mediante escritura, acta de constitucin o estatuto ante notario o juez con el debido
reconocimiento de firma y contenido del documento. Sus miembros sern mnimo tres y mximo
diez si es para producciones de bienes, pues si es una empresa de servicios sus socios ser?n 20
mximo. Todos ellos estarn representados por su aporte laboral y adicionalmente en especie o
bienes y respondern de acuerdo a la norma del Cdigo de Comercio. Particularmente sta
empresa constituida con su persona jurdica debe registrarse ante el Ministerio de Proteccin
Social. El tiempo de duracin debe estar claramente determinado y su capital esta expresado en
aportes laborales, de tecnologa, propiedad industrial o intelectual debidamente registrada, en
activos y dinero. Ser un director ejecutivo el representante legal de este tipo de empresa y har
lo que le ordene los estatutos, creados por la junta de asociados, a su vez la razn social debe
acompaarse con la denominacin Empresa Asociativa de Trabajo.
1.2.9 SUCURSAL DE SOCIEDAD EXTRANJERA

De conformidad con el artculo 469 del cdigo de comercio, Son extranjeras las sociedades
constituidas conforme a la ley de otro pas y con domicilio principal en el exterior.
Para que una sociedad extranjera pueda emprender negocios permanentes en Colombia,
establecer una sucursal con domicilio en el territorio nacional, para lo cual deber protocolizar en
una notara del lugar elegido para su domicilio en el pas, copias autnticas del documento de su
fundacin, de sus estatutos, la resolucin o acto que acord su establecimiento en Colombia y de
los que acrediten la existencia de la sociedad y la personera de sus representantes.
La resolucin o acto en que la sociedad acuerde conforme a la ley de su domicilio principal
establecer negocios permanentes en Colombia, deber expresar:
Los negocios que se proponga desarrollar, ajustndose a las exigencias de la ley
colombiana respecto a la claridad y concrecin del objeto social;
El monto del capital asignado a la sucursal, y el originado en otras fuentes, si las hubiere;
El lugar escogido como domicilio;
El plazo de duracin de sus negocios en el pas y las causales para la terminacin de los
mismos;
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La designacin de un mandatario general, con uno o ms suplentes, que represente a la

sociedad en todos los negocios que se proponga desarrollar en el pas.
La designacin del revisor fiscal, quien ser persona natural con residencia en Colombia.
1.2.10 SOCIEDADES DE HECHO

La sociedad comercial ser de hecho cuando no se constituya por escritura pblica. Su existencia
podr demostrarse por cualquiera de los medios probatorios reconocidos en la ley(Art. 498
Cdigo de Comercio). La sociedad de hecho no es una persona jurdica. Por consiguiente, los
derechos que se adquieran y las obligaciones que se contraigan para la empresa social, se
entendern adquiridos o contrados a favor o cargo de todos los socios de hecho(Art.499
Cdigo de Comercio).
En la sociedad de hecho todos y cada uno de los asociados respondern solidaria e
ilimitadamente por las operaciones celebradas (Art.501 Cdigo del Comercio).
1.3 CONSULTA DE NOMBRE.

La razn social, el nombre con el que se identifica la sociedad le permite su individualizacin y por
ello debe ser nico. No es posible registrar dos compaas con igual nombre, por esta razn
las cmaras de comercio ofrecen aplicativos en el que se puede constatar que la identificacin que
se dio a la empresa sea registrable. Usar idntico nombre es una causal por el que la cmara de
comercio puede abstenerse de concederle el registro.
En el siguiente link se puede constatar el nombre de la empresa:
http://www.crearempresa.com.co/consultas/ConsultaNombre.aspx
1.4 CONSULTA DE MARCA.
La informacin necesaria para registrar la marca del producto o empresa puede estar ya
almacenada en las Bases de Datos de la Superintendencia de Industria y Comercio. Se debe
verificar previamente que la informacin que se encuentra a punto de diligenciar no est
registrada.
En el siguiente link se puede constatar la marca:
http://www.crearempresa.com.co/consultas/ConsultaMarca.aspx
1.4.1 Instrucciones para realizar la consulta de Marca
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Se puede verificar que el nombre o expresin que se tiene planeado para la marca y / o empresa
no se encuentre registrado en la misma clase Niza o una relacionada. Se debe ingresar los datos
de nombre o expresin de la marca y la clase que va a distinguir los productos o los servicios a
proteger, en el formulario a continuacin. Si en el resultado de la bsqueda no aparece registrada
la marca, se debe verificar adicionalmente si existen parecidas o similares a ella Si la informacin
no es suficiente, se debe solicitar los antecedentes marcarios o figurativos a la Superintendencia
de Industria y Comercio.
1.4.2 Pasos para solicitar el registro de marca

1. Conocer las normas vigentes.
2. Identificar claramente los productos o servicios que se desea proteger con la marca, de acuerdo
con la clasificacin de Niza.
3. Verificar que la Superintendencia de Industria y Comercio no se encuentra registrada o en
trmite una marca parecida o similar mediante la consulta de antecedentes marcarios o
figurativos.
4. Tener en cuenta para la verificacin de la marca a solicitar, la configuracin Niza.
5. Una vez se est seguro que se puede solicitar el registro de la marca, diligenciar el formulario
(petitorio) que existe para ello.
1.4.3 Qu se debe hacer si la marca que va a utilizar ya est registrada?

1. Intentar nuevamente con otras posibilidades de marca hasta encontrar una opcin disponible.
2. Observar la fecha de vencimiento de la marca registrada. Como una marca queda protegida por
10 aos una vez es aprobada por la Superintendencia de Industria y Comercio, es posible que se
pueda hacer una solicitud del registro sobre ella siempre que haya vencido este perodo y el titular
no renueve el registro dentro de los 6 meses siguientes.
Ms informacin en la Superintendencia de Industria y Comercio Telfono 5231131
en www.sic.gov.co
Pgina 35
1.5 CONSULTA DE ACTIVIDAD ECONMICA

Realizar la consulta de actividad econmica que va a desarrollar con la empresa, lo puede realizar
mediante el siguiente proceso:
:
http://www.crearempresa.com.
co/consultas/ConsultaActividad
Economica.aspx
Escriba el nombrre
que desea buscar y
haga click en el
botn consultar
Sealar la opcin a
consultar
1.6 CONSULTA DE USO DE SUELOS

Es el dictamen escrito por medio del cual el curador o la autoridad municipal o distrital
competente para expedir licencias o la oficina de planeacin o la que haga sus veces, informa al
interesado sobre el uso o usos permitidos en un predio o edificacin, de conformidad con las
normas urbansticas del Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen. La
expedicin de conceptos no otorga derechos conferidos mediante licencias que estn vigentes o
que hayan sido ejecutadas.
1.6.1 PASOS A SEGUIR...

1. Consultar si el tipo de actividad requiere favorabilidad de los vecinos colindantes, carta de
Administracin de conjuntos residenciales o comerciales en la Subdireccin de Ordenamiento
Urbanstico SOU, piso 11.
2. Reclamar el formato de solicitud en la ventanilla de atencin al ciudadano de la Subdireccin de
Ordenamiento Urbanstico SOU, Piso 11 o descargarlo en la pgina Web de la Entidad
3. Radicar la solicitud adjuntando documentacin requerida en la ventanilla de atencin al
ciudadano de la Subdireccin de Ordenamiento Urbanstico SOU, Piso 11
4. Reclamar recibo por derechos del servicio en la ventanilla de atencin al ciudadano de la
Subdireccin de Ordenamiento Urbanstico SOU, Piso 11
5. Realizar pago por derechos del servicio en los bancos de la Tesorera Municipal, ubicados en la
Plazoleta del Centro Administrativo Municipal CAM
6. Entregar recibo de pago derechos del servicio en la ventanilla de atencin al ciudadano de la
Subdireccin de Ordenamiento Urbanstico SOU, Piso 11
7. Reclamar el Concepto Uso del Suelo en la ventanilla de atencin al ciudadano de la Subdireccin
de Ordenamiento Urbanstico SOU, Piso 11
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1.6.2 REQUISITOS.
1.6.2.1 Perfil: Persona Natural y Jurdica
Lugar de origen, nacionalidad, residencia, identificacin. Tener nacionalidad colombiana
Lugar de origen, nacionalidad, residencia, identificacin. Tener nacionalidad extranjera
Cumplimiento de especificaciones o estndares. Formulario oficial establecido por la
entidad
Cumplimiento de especificaciones o estndares. Acreditar el pago de los derechos del
servicio
Cumplimiento de especificaciones o estndares. Disponer de reas de parqueo sin ocupar
espacio pblico
Cumplimiento de especificaciones o estndares. No ocupar espacio pblico con mobiliario,
reparaciones o instalaciones o vehculos
Tener aprobacin previa. Tener aceptacin o favorabilidad de los vecinos colindantes en
los casos estipulados en la Matriz de Clasificacin y Jerarquizacin de Usos
Tener aprobacin previa. Tener aceptacin por parte de los copropietarios o de la
administracin, en caso que el predio este sometido a Propiedad Horizontal de uso
Residencial, Comercial o Mixto
Cumplimiento de especificaciones o estndares. Disponer de rea suficiente para
desarrollar la actividad al interior del predio
Cumplimiento de especificaciones o estndares. Cumplir con las normas reglamentarias o
complementarias del Orden Nacional, Regional o Local, segn sea el caso
En la ciudad de Cali, se puede hacer seguimiento a ste trmite en:
En la pgina de internet http://planeacion.cali.gov.co/dapweb/index.asp
Fsicamente en las oficinas Departamento Administrativo de Planeacin Municipal
Subdireccin de Ordenamiento Urbanstico SOU - Torre Alcalda del Centro Administrativo
Municipal CAM, en la avenida 2N entre calles 10 y 11 - Piso 11
Pgina 37
2. DILIGENCIE
ANTE CAMARA DE COMERCIO:

Formulario de Registro y Matricula.
Anexo de Solicitud del NIT ante la DIAN. (Tambin se puede hacer en la DIAN).
Pagar el Valor de Registro y Matricula.
ANTE LA NOTARIA:
Escritura Pblica. (Esta deber ser presentada ante Cmara de Comercio en el
momento del Registro). Tener en Cuenta: Todo tipo de sociedad comercial, si tienen
menos de 10 trabajadores o hasta 500 salarios mnimos de activos al momento de la
constitucin, no necesitan escritura pblica para constituirse.
ANTE LA DIAN:
Inscribir el RUT (Registro nico Tributario).
Obtencin del NIT (Nmero de Identificacin Tributaria).
ANTE LA SECRETARIA DE HACIENDA DE LA ALCALDIA:

Registro de Industria y Comercio.
Registro de Uso del Suelo, Condiciones Sanitarias y de Seguridad.
NOTA: Los trmites de DIAN y Secretaria de Hacienda, se pueden realizar en el caso de algunas
ciudades directamente en la Cmara de Comercio
Pgina 38
2.1 DOCUMENTO DE CONSTITUCION

Por regla general las sociedades civiles y comerciales se constituyen por escritura pblica, que
debe contener los requisitos del artculo 110 del cdigo de comercio.
Sin embargo, la ley 1014 de 2006, permiti la creacin de sociedades comerciales por documento
privado, siempre que al momento de su constitucin cuenten con menos de 10 trabajadores y/o
con activos totales, excluida la vivienda, inferiores a 500 SMLMV. Cuando se realicen aportes de
bienes inmuebles, debern necesariamente constituirse por escritura pblica.
A su vez, la ley 1258 de 2008, cro las sociedades por acciones simplificadas, que son sociedades
de naturaleza comercial que se crean por acto unilateral o por contrato que conste en documento
privado. Cuando los activos aportados comprendan bienes cuya transferencia requiera escritura
pblica, la constitucin se efectuar tambin cumpliendo dicha formalidad.
2.1.1. REQUISITOS PARA CONSTITUIR UNA SOCIEDAD POR ESCRITURA PBLICA:
Como lo indica el Artculo 110 del Cdigo de Comercio, la sociedad civil o comercial se constituir
por escritura pblica. Toda minuta deber incluir entre otras cosas:
El nombre y domicilio de las personas que intervengan como otorgantes. Con el nombre
de las personas naturales deber indicarse su nacionalidad y documento de identificacin
legal; con el nombre de las personas jurdicas, la ley, decreto o escritura de que se deriva
su existencia.
La clase o tipo de sociedad que se constituye y el nombre de la misma, formado como se

dispone en relacin con cada uno de los tipos de sociedad que regula el Cdigo de
Comercio. Se prohbe a terceros el empleo de un nombre comercial o de una marca de
productos o de servicios, que sea igual o similar a un nombre comercial ya usado para el
mismo ramo de negocios, salvo cuando se trata de un nombre que por ley le corresponda
a una persona, caso en el cual debern hacerse las modificaciones que eviten toda
confusin que a primera vista pudiera presentarse(Art. 607 Cdigo de Comercio). Por lo
anterior se recomienda consultar el nombre ante la Cmara de Comercio. El interesado
presentar una carta solicitando la certificacin de la existencia del nombre a registrar o
diligenciando un formato para tal fin.
El domicilio de la sociedad y el de las distintas sucursales que se establezcan en el mismo

acto de constitucin.
El objeto social, esto es, la empresa o negocio de la sociedad, haciendo una enunciacin
clara y completa de las actividades principales. Ser ineficaz la estipulacin en virtud de la
cual el objeto social se extienda a actividades enunciadas en forma indeterminada o que
no tenga una relacin directa con aqul.
Pgina 39
La forma de administrar los negocios sociales con indicacin de las atribuciones y

facultades de los administradores, y de las que se reserven los asociados, las asambleas y
las juntas de socios, conforme a la regulacin legal de cada tipo de sociedad.
La poca y la forma de convocar y constituir la asamblea o junta de socios en sesiones

ordinarias o extraordinarias, y la manera de deliberar y tomar los acuerdos en los asuntos
de su competencia.
Las fechas en que deben hacerse los inventarios y balances generales, y la forma en que
han de distribuirse los beneficios o utilidades de cada ejercicio social, con indicacin de las
reservas que deban hacerse.
La forma de hacer la liquidacin, una vez disuelta la sociedad, con indicacin de los bienes
que hayan de ser restituidos o distribuidos en especie, o de las condiciones en que, a falta
de dicha indicacin, puedan hacerse distribuciones en especie.
Si las diferencias que ocurran a los asociados entre s o con la sociedad, con motivo del
contrato social, han de someterse a decisin arbitral o de amigables componedores y, en
caso afirmativo, la forma de hacer la designacin de los rbitros o amigables
componedores.
El nombre y domicilio de la persona o personas que han de representar legalmente a la

sociedad, precisando sus facultades y obligaciones, cuando esta funcin no corresponda,
por ley o por el contrato, a todos o algunos de los asociados.
Las facultades y obligaciones del revisor fiscal, cuando el cargo est previsto en la ley o en
los estatutos.
Los dems pactos que, siendo compatibles con la ndole de cada tipo de sociedad,
estipulen los asociados para regular las relaciones a que da origen el contrato.
2.1.2 REQUISITOS PARA CONSTITUIR UNA SOCIEDAD POR DOCUMENTO PRIVADO DE ACUERDO
CON LA LEY 1014 DE 2006, REGLAMENTADA POR EL DECRETO 4463 DE 2006:
Nombre, documento de identidad, domicilio y direccin de los socios.
El domicilio social
El trmino de duracin o la indicacin de que ste es indefinido
Una enumeracin clara y completa de las actividades principales, a menos que se exprese
que la sociedad podr realizar cualquier acto lcito de comercio.
El monto del capital haciendo una descripcin pormenorizada de los bienes aportados,
con estimacin de su valor. El socio o socios responder por el valor asignado a los bienes
en el documento constitutivo.
Pgina 40
Cuando los activos destinados a la sociedad comprendan bienes cuya transferencia

requiera escritura pblica, la constitucin deber hacerse de igual manera e inscribirse
tambin en los registros correspondientes.
El nmero de cuotas, acciones o partes de inters de igual valor nominal en que se dividir
el capital de la sociedad y la forma en que sern distribuidas, si fuere el caso.
La forma de administracin dentro del tipo o especie de sociedad de que se trate, as
como el nombre, documento de identidad y las facultades de sus administradores. A falta
de estipulaciones se entender que los administradores podrn adelantar todos los actos
comprendidos dentro de las actividades previstas.
Declaracin por parte de los constituyentes, o de sus representantes o apoderados sobre
el cumplimiento de al menos uno de los requisitos sealados en el artculo 22 de la Ley
1014 de 2006, esto es, que cuenten con diez (10) o menos trabajadores, o con activos
totales, excluida la vivienda, por valor inferior a quinientos (500) salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
2.2 ESTATUTOS
Diligencia y suscripcin de los estatutos, ya sea por documento privado o pblico, segn tipo
social. La firma de la escritura pblica de constitucin en el caso que corresponda genera el pago
de derechos notariales.
2.3 REGISTRO MERCANTIL

Por disposicin legal los comerciantes estn obligados a matricularse en el Registro Mercantil que
llevan las Cmaras de Comercio, as como inscribir todos los actos, libros y documentos respecto
de los cuales la ley exija esa formalidad.
Para efectos de la matricula los empresarios deben presentar los siguientes documentos:
Empresarios Persona Natural
Las personas naturales que deseen matricularse como comerciantes debern:
Verificar que no figure matriculada otra persona con un nombre idntico. Lo puede
verificar en las terminales de autoconsulta dispuestas en los Centros de Atencin
Empresarial CAE de las Cmaras de Comercio.
Diligenciar el formulario de Registro nico Empresarial, suministrando en forma

exacta los datos solicitados. Si la matrcula se solicita personalmente se debe presentar
el original del documento de identificacin de la persona natural que se est
Pgina 41
matriculando. En caso de enviar un tercero a realizar la matrcula mercantil, la firma

del comerciante en el formulario deber contar con reconocimiento de contenido y
firma ante notario.
Diligenciar el Formulario RUT y hacer presentacin personal del mismo ante el

funcionario de la Cmara de Comercio ante notario, si es un tercero quien realiza el
trmite. En caso de que la persona natural ya tenga NIT, deber adjuntar el certificado
del Rut o fotocopia del NIT.
Diligenciar el formulario adicional de registro con otras entidades para el

establecimiento de comercio.
Presentar todos los documentos anteriormente mencionados en cualquier sede de

atencin al pblico de la Cmara de Comercio y cancelar los derechos de inscripcin a
que hubiere lugar.
Empresarios Persona Jurdica

Las personas jurdicas debern cumplir con los siguientes requisitos:
Verificar que no figure matriculada otra sociedad establecimiento de comercio con

un nombre idntico. Lo puede verificar en las terminales de auto consulta dispuestas
en los Centros de Atencin Empresarial CAE de la Cmara de Comercio de Cali a
travs de la direccin en Internet www.ccc.org.co.
Diligenciar el formulario de Registro nico Empresarial, suministrando en forma exacta

los datos solicitados. El formulario debe estar firmado por el representante legal y
deber ser presentado personalmente o enviarlo con reconocimiento de firma y
contenido ante notario.
Diligenciar el Formulario RUT y hacer presentacin personal del mismo ante el

funcionario de la Cmara de Comercio ante notario, si es un tercero quien realiza el
trmite.
Diligenciar el formulario adicional de registro con otras entidades para el

establecimiento de comercio.
Enviar copia autntica del documento de constitucin. Tenga en cuenta que si se

aportan bienes inmuebles, deber hacerse por escritura pblica.

atencin al pblico de la Cmara de Comercio i y cancelar los derechos de inscripcin a
que hubiere lugar.
Diligenciar el formato de solicitud de registro de libros de registro de socios o

accionistas y libro de actas de junta de socios asamblea, indicando el nombre de la
Pgina 42
sociedad, EAT o Empresa Unipersonal, el destino de cada libro y el nmero de hojas

tiles debidamente firmado por el representante legal y presentado personalmente o
con reconocimiento de firma y contenido ante notario.
Se aclara que la
Superintendencia de sociedades elimina la inscripcin de los libros de contabilidad y
actas de junta en el registro mercantil. Con la circular externa 100 emitida por la
Superintendencia de Sociedades el da 08 de marzo de 2012 se aclara la eliminacin de
la obligacin de registrar los libros de contabilidad y actas de junta directiva en el
registro mercantil el cual fue mencionado con el decreto antitrmites 0019 del 10 de
enero de 2012. El Decreto Ley 019 de 2012, suprimi el registro de los libros de
contabilidad en la cmara de comercio a la vez que autoriza que dichos libros puedan
ser llevados en archivos electrnicos ()
Empresarios en Sociedad de Hecho

Para el registro de un establecimiento de propiedad de una Sociedad de Hecho, cada uno de los
propietarios debe matricularse en el registro mercantil. Igualmente, deben diligenciar el anexo de
matrcula del formulario de Registro nico Empresarial, suministrando en forma exacta los datos
solicitados.
Antes de diligenciarlo, debe verificarse que no figure matriculada otra sociedad establecimiento
de comercio con un nombre idntico. Lo puede verificar en las terminales de auto consulta
dispuestas en los Centros de Atencin Empresarial CAE de la Cmara de Comercio de Cali a
Matrcula de una Sucursal
Cuando se trata de una sucursal de una sociedad empresa unipersonal se debe cumplir con los
siguientes requisitos:


los datos solicitados.
Diligenciar el formulario adicional de registro con otras entidades.
Enviar copia autntica del acta donde conste la decisin del rgano competente que
orden la apertura de la sucursal, la designacin del representante legal y las
facultades de ste. La aceptacin del nombrado puede venir incorporada al acta, o en
documento separado suscrito por el mismo.
Pgina 43
Si la sociedad tiene domicilio en otra jurisdiccin, deber enviar:
Copia autntica del documento de constitucin (documento privado escritura

pblica, segn sea el caso).
Copia autntica de las escrituras pblicas o documentos privados de reformas.
Si se trata de una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera, deber enviar

certificado de existencia y representacin legal expedido dicha entidad.

atencin al pblico de la Cmara de Comercio de Cali y cancelar los derechos de
inscripcin a que hubiere lugar.
Matrcula de una Agencia


los datos solicitados.
Diligenciar el formulario adicional de registro con otras entidades.
Enviar copia autntica del documento privado del acta donde conste la decisin del
rgano competente que orden la apertura de la agencia, la designacin del
administrador y las facultades de ste. La aceptacin del nombrado puede venir
incorporada al acta, o en documento separado suscrito por el mismo.

atencin al pblico de la Cmara de Comercio de Cali y cancelar los derechos de
inscripcin a que hubiere lugar.
3. FORMALICE
Llevar la cuenta, o el certificado de PRE-CUENTA a la DIAN para que expidan NIT definitivo, el
NIT temporal es entregado al registro de los estatutos.
Llevar el NIT definitivo expedido por la DIAN a la Cmara de comercio para que los inscriban
en el Certificado De existencia y Representacin Legal. Mientras no se inscriba el certificado no
lo tendr por lo que la empresa no se podr identificar.
Pgina 44
Solicitar resolucin de Facturacin, por medio de apoderado o con el representante legal ante
la DIAN, sin resolucin de facturacin no se puede prestar ningn servicio.
Impresin de las facturas con los numero autorizados.
Inscripcin de libros en la Cmara de Comercio.
Afiliar a los empleados a la seguridad social: Pensin, salud, riesgos profesionales, Caja de
compensacin familiar, en el caso que los tenga.
3.1 COMPROMISOS PARA FUNCIONAR Y OPERAR LEGALMENTE

Permiso ambiental ante el DAGMA. Cuando la empresa produzca algn tipo de impacto
ambiental. Calle 10 Norte No. 9N 07, Barrio Juanamb. Telfonos: 6605708 6605751.
Pago de derechos de autor SAYCO Y ACINPRO. Cuando el establecimiento ejecuta pblicamente
obras musicales causantes del pago por derechos de autor (Ley 232 de 1995, Artculo 2. Literal
c) Av. 5 Norte No. 19 04 Of.301. Telfono: 667444 Cali.www.sayco.org/sayco.htm.
Registro ante el INVIMA. Si la empresa va a fabricar o comercializar alimentos (Ley 399 de
1997). Mayor informacin www.invima.gov.co
Registro Nacional de Exportadores ante el Ministerio de Comercio Exterior. Si la empresa va a
exportar sus productos.
3.2 COMPROMISOS CON EL ESTADO
Algunos de los impuestos que los empresarios estn obligados a pagar en el ejercicio de sus
actividades mercantiles, son:
Impuesto sobre la Renta y Complementarios
Impuesto de Valor Agregado IVA
Retencin en la Fuente
Impuesto de Industria y Comercio
Impuesto de Timbre
Gravmenes a movimientos financieros
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Fotocopia de la cedula del contratista.

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Empleos generados vs empleos validados por interventora

Ventas facturadas vs ventas propuestas

Produccin real vs produccin propuesta

Gestin comercial realizada vs gestin comercial a cumplir segn acta de inicio.

Contrapartidas avaladas vs contrapartidas a realizar segn acta de inicio.

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