O DIREITO ACHADO NA RUA

RESUMO
Os movimentos sociais tm muita importncia no processo contnuo da reinterpretao,
reinveno e contemplao das normas, tanto constitucionais quanto as infraconstitucionais.
Costuma-se canalizar, nestes movimentos sociais, as demandas dos grupos que se sentem
excludos, feridos, levando a discusso pblica temas at ento irrefletidos. Assim o Direito
Achado na Rua, expresso criada pelo jusfilsofo Roberto Lyra Filho, fundamental contribuinte
com o permanente processo, atravs de sua linha de pesquisa sediada na Universidade de
Braslia, de (re) interpretao do Direito, movimentando a dialtica social e as vertentes
jurdicas aliceradas no conservadorismo extremo alm da cultural (seja ela poltica,
educacional, filosfica, etc.), fazendo contribuir e enxergar que o Direito no algo pronto e
acabado, mas um vir a ser em-sendo, reflexionando a atuao jurdica sobre dos novos
sujeitos coletivos de direito e das experincias por eles desenvolvidas. Busca-se resgatar o
direito todos os povos, mesmo sendo ele (o direito pleiteado) contra, favor ou para alm das
normas j institucionalizadas. O respectivo tema envereda-se contra o seu nico e prprio
modo de produo de normas, de infraestrutura e consequentemente de classes na sociedade
brasileira e que pouco distribui igualdade e/ou liberdade.
Palavras Chaves: Movimentos Sociais, dialtica do direito, sujeitos coletivos de direito.
1 INTRODUO
O Direito Achado na Rua foi expresso criada pelo jurista brasileiro LYRA FILHO (1982) onde
defende que o Direito no surge somente do Estado, onde este diretamente ligado classe
dominante.
Diante desta dialtica, o professor SOUSA JNIOR (2008) caracteriza o direito quele que
surge da sociedade, dos espaos pblicos e das ruas, protagonizado em locais pblicos,
reinventando o prprio Direito para uma nova cultura de cidadania e participao democrtica.
Destarte, o Direito Achado na Rua, conforme aduz SOUSA JNIOR (2008), reconhece o papel
do Estado como monoplio da declarao de direitos, porm, pode o Direito ser muito mais
abrangente, emergindo da sociedade e no esgotando-se da anunciao legal que o Estado
produz, ou seja, continua havendo direito para alm da prpria lei que o mesmo dita.
2 O DIREITO ACHADO NA RUA E SEU ENTENDIMENTO ATUAL
Aps mais de trinta anos da publicao do livro O que Direito do autor LYRA FILHO (1982),
este faz-nos pensar que o Direito mais que um conceito derivado do positivismo, sistema
dotado de sano e coao, mas sim de um modelo avanado de legtima organizao social
da liberdade, conforme processo social da Histria. Conforme LYRA FILHO (1982):

O processo social, a Histria, um processo de libertao constante (se no

fosse, estvamos, at hoje, parados, numa s estrutura, sem progredir); mas,
claro, h avanos e recuos, quebras do caminho, que no importam, pois o rio
acaba voltando ao leito, seguindo em frente e rompendo as represas. Dentro do
processo histrico, o aspecto jurdico representa a articulao dos princpios
bsicos da Justia Social atualizada, segundo padres de reorganizao da

liberdade que se desenvolvem nas lutas sociais do homem. Quando falamos

em Justia, entretanto, no nos estamos referindo quela imagem ideolgica
da Justia ideal, metafsica, abstrata, vaga, que a classe e grupos dominantes
invocam para tentar justificar as normas, os costumes, as leis, os cdigos da
sua dominao (LYRA FILHO, 1982, p.53).
Parafraseando MIRANDA (2007), a rua aqui concebida como uma metfora para
representar os espaos sociais onde lutas por justias, liberdades, igualdade e reconhecimento
travada cotidianamente. E para resgatar a dignidade poltica do direito e sua legitimidade,
preciso buscar nesses espaos sociais os significados para os enunciados normativos, o
estmulo para ir alm desses enunciados, e a inspirao para criar normas, confrontar as
antigas e validar as existentes.
O Direito Achado na Rua tem como principal alicerce, alm do protagonismo dos movimentos
sociais, a busca da liberdade, da qual, segundo SOUSA JNIOR (2008), um processo que se
faz ao longo do tempo, no sendo dom ou destino. A liberdade no existe em si, seno da
prtica de raiz efetivamente livres, das quais o Direito comumente a sua expresso, pois ela
a sua afirmao histrica (SOUSA JNIOR, 2008, p.125).

Se Boaventura de Sousa Santos nos oferece os caminhos metodolgicos para

resgatar a voz dos movimentos, grupos e culturas que foram insistentemente
silenciados pela modernidade, Roberto Lyra Filho nos mostra os caminhos
tericos para que essas vozes possam ressoar no direito. Nos seus textos, o
autor defende um direito da libertao, que seja a legtima organizao da
liberdade, livre dos dogmas que o torna esttico, e que seja reflexo dos anseios
de grupos oprimidos e espoliados. Nesse sentido, as lutas sociais se
convertem em plos irradiares do direito, havendo um rompimento com a
ideologia tradicional e positivista, que restringe o direito s leis estatais e
reconhece apenas o Estado como legitimo criador do direito. Roberto Lyra Filho
prope um alargamento do prprio conceito de direito, substituindo a teoria
monista do direito (segundo a qual este emana do Estado) por uma teoria
pluralista do direito (na qual ele representa fruto das lutas sociais) (MIRANDA,
2007, p.29).
Define-se bem esse modelo pluralista, ao conceitu-lo como aquele que localiza na sociedade
civil organizada centros de poder e de produo do direito, mas, inserido este numa dimenso
dialtica social e histrica, evitando recorte sincrnico e antropolgico (CORTS apud
MIRANDA, 2007, p.29).
O Direito Achado na Rua um pensamento jurdico, comprometido com uma concepo de
Direito e Justia, opondo-se ao modelo sustentado pelo neoliberal (conservador, individual,
patrimonialista e uma justia voltada para satisfao de interesses econmicos) e que, tambm,
vem enfrentando o conjunto que propulsiona a excluso social, salienta CARLET (2010).

Para Marilena Chau, as sociedades verdadeiramente democrticas

consideram os conflitos e as reivindicaes sociais como legtimos, buscando
institu-los como direitos e exigindo que sejam reconhecidos e respeitados, o

que significa que estas sociedades devem garantir a abertura do campo social
criao de direitos reais, ampliao de direitos existentes e criao de
novos direitos. por isso que Alexandre Bernardino Costa tambm j referiu
que a prxis que atualiza o Direito se faz para alm das instituies estatais,
pois se constri e reconstri nos seio da sociedade, nas lutas dos movimentos
sociais, nos espaos pblicos onde cidados dotados de autonomia pblica e
privada vivem sua auto legislao: na rua ( CARLET, 2010, p.87).
atravs da Sociologia Jurdica que pode-se abarcar tal assunto, pois dela que pode-se
examinar o Direito, como elemento geral do processo sociolgico, em qualquer estrutura dada,
de tal sorte que se tem o Direito como instrumento, ora de controle, ora de mudanas sociais,
salienta SOUSA JNIOR (2008).

Roberto Lyra Filho foi o responsvel pela criao de uma teoria crtica brasileira
do direito, cuja matriz o humanismo dialtico, posteriormente transformado da
NAIR Nova Escola Jurdica Brasileira. Humanismo porque coloca o homem
no centro das transformaes necessrias para vencer os determinismos. Ou,
como define Jos Geraldo de Sousa Jnior, porque procura restituir a confiana
(do homem) de seu poder de quebrar algemas que o aprisionam nas opresses
e espoliaes que a alienam na Histria, para se fazer sujeito ativo, capaz de
transformar o seu destino e conduzir a sua prpria experincia na direo de
novos espaos libertadores. Dialtico porque so lutas sociais entre oprimidos
e opressores, espoliado e espoliadores que geram a sntese necessria que
assegura legitimidade ao Direito. Com isso, Lyra Filho buscava encontrar uma
refundamentao dos direitos humanos, conforme o processo concreto da
humana libertao (MIRANDA, 2007, p. 28).
Diante disto, atravs do estudo da Sociologia Jurdica, abarcando especificamente o Direito
Achado na Rua, que se pde identificar um elemento essencial para a transformao do
ordenamento jurdico, que so os novos movimentos sociais dirigidos pelos sujeitos coletivos
de direito, (SOUSA JNIOR, 2008).

A partir da constatao derivada dos estudos acerca dos chamados novos

movimentos sociais, desenvolveu-se a percepo, primeiramente elaborada
pela literatura sociolgica, de que o conjunto das formas de mobilizao e
organizao das classes populares e das configuraes de classes
constitudas nesses movimentos instaurava, efetivamente, prticas polticas
novas em condies de abrir espaos inditos e de revelar novos atores na
cena poltica capazes de criar direitos (SOUSA JNIOR, 2008, p.146).
Em regra geral, sujeitos coletivos de direito surgem operando um processo pela qual carncia
social contida na reivindicao dos movimentos por eles percebida como negao de um
direito, o que provoca uma luta para conquist-lo (SOUSA JNIOR, 2008, p. 147).Nestes
espaos, a cidadania ativa, portanto abarcando, consequentemente, criao dos direitos, da
garantia dos direitos, da interveno e participao direta no espao da deciso poltica

(CHAU apud SOUSA JNIOR, 2008, p.149). Pois, o Direito Achado na Rua, debate-se tanto
em se ter acesso justia e ao direito, tendo como fonte material para o Direito o prprio povo
e de seu protagonismo a partir da rua evidente metfora de esfera pblica, conforme SOUSA
JNIOR (2008).

No contexto do capitalismo perifrico latino americano, o dilogo entre

autores como Roberto Lyra Filho, Roberto Aguiar e Jos Geraldo de Sousa
Jnior, que adotam a concepo de O Direito Achado na Rua, possui um
tratamento desmitificador do pensamento jurdico, na perspectiva da abertura
de um campo de possibilidades na interpretao das normas jurdicas fundado
em uma concepo crtica do direito (COSTA; ASSIS, 2010, p.5898)
O seu tema no debatido apenas na academia, entre intelectuais, mas em dimenses
pblicas, tendo um auditrio muito mais ampliado, do pensamento emprico, engendrando
manifestaes e uma acertada circulao de opinies, salienta SOUSA JNIOR (2008). O
Direito Achado na Rua abre alternativas ao direito oficial que permitem outros modos de
conhecer as regras jurdicas, pois parte da perspectiva de que o direito, em uma realidade
plural e complexa, uma prtica social que ocorre no processo histrico (COSTA; ASSIS
2010)

O projeto terico prtico O Direito Achado na Rua, criado na UnB, est

inserido no eixo do pluralismo crtico, ora discutido, em uma perspectiva
emancipatria, por desenvolver uma crtica jurdica de perspectiva dialtica a
partir do mtodo histrico crtico, apresentando uma proposta de
compreenso do direito enquanto modelo de uma legtima organizao social
de liberdade (COSTA; ASSIS, 2010, p.5898)
Porquanto, o desenvolvimento do direito no est somente na legislao, doutrinas,
jurisprudncias e normas, mas na prpria sociedade, que deseja e reivindica o direito e,
infelizmente, os estudos no direito so feitos a partir da lei, normas, sistemas jurdicos, como se
fossem rfos do contexto histrico, culturas sociais e econmicos, na qual estes lhe do
origem, preleciona MIRANDA (2007).

A lei sempre emana do Estado e permanece em uma anlise, ligada a classe

dominante, pois o Estado, como sistema de rgos que regem a sociedade
politicamente organizada fica sob o controle daqueles que comandam o
processo econmico. (...) Embora as leis apresentem contradies que no nos
permitem rejeit-las sem exame, como pura expresso dos interesses daquela
classe, tambm no se pode afirmar que toda legislao seja autntico,
legtimo e indiscutvel (...). A legislao sempre abrange em maior ou menor
grau Direito e Antidireito: isto , Direito propriamente dito, reto e correto, e
negao do direito, entortado pelos interesses classsticos e caprichos
continustas do poder estabelecido (LYRA FILHO, 1982, p.8).
Por isso mesmo deve-se desvelar o papel que o Direito pode desempenhar, enxergando-o no
somente como meio de controle social e regulao para a manuteno da paz e segurana,

mas, sobretudo voltado para as transformaes sociais e libertao em consonncia com o

direito autntico, (CARLET, 2010, p.24).
Muito tem-se registrado que o Estado, alm de no legislar um direito legtimo adequadamente,
usa-se da legislao como uma simbologia, conforme NEVES (2011). Isto um problema que
se enfrenta em atuais Estados Democrticos de Direito que criam legislaes-libis, criando
assim uma imagem favorvel ao Estado que concerne suposta resoluo de problema social e
frmula de compromisso dilatrio, ratifica NEVES (2011), onde o direito usado meramente
para dominao e injustias, no se engendrando assim um direito (DALARI apud LYRA
FILHO, 1982, p.14).
3 ENTENDIMENTOS DOUTRINRIOS E JURISPRUDNCIAIS
O Direito Achado na Rua, caracteriza-se por aludir a ideia do Direito que emerge,
transformadora dos espaos pblicos a rua onde, propriamente, d-se a formao da
sociabilidade e que permitem abrir conscincia para novos sujeitos para uma cultura de
cidadania e participao democrtica, (COSTA et al, 2009).
um movimento dialtico - crtico, que trabalha com a reconceituao do direito, pelo
desenvolvimento de prticas jurdicas renovadas, do aprofundamento de discusso sobre a
cidadania e a paz. Com isto, origina-se a configurao de uma categoria dinamizadora da teoria
do direito o sujeito coletivo de direito servindo orientao de diversos organismos de
defesa de direitos constitudos pelos movimentos sociais no seio da sociedade civil, (SOUSA
JNIOR, 2008).
O livro O que Direito do doutrinador LYRA FILHO (1982), aborda o Direito no eixo do
pluralismo crtico, numa perspectiva emancipatria, por desenvolver uma crtica jurdica de
perspectiva dialtica a partir do mtodo histrico crtico, apresentando uma proposta de
compreenso do direito enquanto modelo de legtima organizao social (COSTA; ASSIS,
2010). E dentro deste contexto passou a designar uma linha de pesquisa chamada Direito
Achado na Rua inicialmente dirigida pelo ento falecido LYRA FILHO (1982) e que hoje
liderado SOUSA JNIOR (2008), sediado na Universidade de Braslia com 05 volumes j
publicados, sendo eles, respectivamente:
O Direito Achado na Rua Introduo Crtica ao Direito (Vol. 1) nasceu na prpria rua, da
solicitao de advogados e advogadas populares que atuavam para os mais diversos
movimentos e entidades de defesa de direitos humanos. Assim, a produo deste primeiro
volume teve como propsito ser objeto e produto de reflexo da prxis social constituda na
experincia comum de luta por justia e por direitos, (APOSTOLOVA et al, 2012);
O Direito Achado na Rua Introduo Crtica ao Direito do Trabalho (Vol.2) veio a atender
aqueles que se defrontavam com os desafios do mundo do trabalho em meio a uma sociedade
capitalista, (APOSTOLOVA et al 2012);
O Direito Achado na Rua Introduo Crtica ao Direito Agrrio (Vol. 3) aprofundou os
problemas do principal aspecto da sociedade capitalista em como est sendo o uso da terra, da
propriedade, expondo uma experincia de reflexo partilhada no apenas com os principais
atores e movimentos que descortinam o horizonte de justia para a redefinio da propriedade
fundiria no Brasil, mas com todos que tm buscado na prtica e na teoria, encontrar sentido e
razo para a ao poltica que deriva dessa experincia, (APOSTOLOVA et al, 2012);
Em seu quarto mdulo, o livro Direito Achado na Rua: Introduo Crtica ao Direito Sade,
trs o estudo das articulaes dos movimentos sociais em detrimento do direito sade,

sobretudo nos anos de 1980, principalmente com o advento da Constituinte de 1987-1988, que
contribuiu para a ampliao do direito sade atravs de lutas dos movimentos sociais pela
reforma sanitria (APOSTOLOVA, et al, 2012). Nesse diapaso, constri-se a ideia de um
sistema de sade no Brasil (e que depois fora traduzida para a Constituio Federal do Brasil),
na representao do Sistema nico de Sade (SUS), baseado na descentralizao das aes
e servios de sade, com direo nica em cada esfera de governo, atendimento integral e
universal com prioridade para as atividades preventivas e participao social para a definio e
o controle das aes do sistema, (COSTA et al, 2009);
No quinto volume O Direito Achado na Rua Introduo Crtica ao Direito das Mulheres abarca
sobre um projeto sediado no Distrito Federal h sete anos chamado Direitos Humanos e
Gneros: Promotoras Legais Populares, na qual mobilizam professores (as), advogados (as),
integrantes de entidades no governamentais, agentes do Ministrio Pblico e de outros
setores do Estado para que participem como interlocutores em um curso de educao jurdica
popular voltada para mulheres de perfis econmico, sociais e culturais diferenciados,
(APOSTOLOVA et al, 2012).
E dentro desta linha de pesquisa, foi elaborada uma tese de doutorado, defendida na
Universidade de Braslia, pelo ex Reitor da UnB e Doutor Jos Geraldo de Sousa Jnior, para
obteno de ttulo de Doutor pela Faculdade de Direito da Universidade de Braslia, atravs do
respectivo trabalho intitulado Direito como Liberdade: O Direito Achado na Rua Experincias
Populares Emancipatrias de Criao do Direito, (SOUSA JNIOR, 2008).
Esta tese foi resultado de um trabalho simultaneamente poltico e terico, trazendo consigo
todo o conhecimento desenvolvido pela linha de pesquisa Direito Achado na Rua. cedio
ressaltar que esta mesma foi organizada para capacitar assessorias jurdicas de movimentos
sociais para que possam ajudar no reconhecimento, atravs da atuao jurdica, dos novos
sujeitos coletivos de direito e das experincias por eles realizadas para a criao do direito.
Esta defesa tambm teve por objetivo identificar o espao poltico no qual se desenvolvem as
prticas sociais que enunciem direitos ainda que contra legem, definindo a natureza jurdica do
sujeito coletivo capaz de elaborar um projeto poltico de transformao social e, ainda,
elaborando a sua representao terica como sujeito coletivo de direito e enquadrando os
dados derivados destas prticas sociais criadoras de direitos e estabelecendo novas
categoriais, salienta SOUSA JNIOR (2008).
Na Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) nmero 144-7/DF proposta
pela Associao de Magistrados Brasileiros ao Supremo Tribunal Federal (STF), dispem sobre
a inelegibilidade daqueles que sofrem processo penal visando a moralizao do processo
eleitoral brasileiro, pretendendo assim a possibilidade dos juzes eleitorais vetarem
candidaturas de rus em processos penais ainda no transitado em julgado. Em 06 de agosto
de 2008, os ministros da Suprema Corte, em sua maioria, votou pela improcedncia da ao,
evidenciando assim um descontentamento social, (CRISTINA DA SILVA; OLIVEIRA, 2011,
p.36).
A sociedade civil brasileira inteirava-se da ADPF n 144-7/DF e pressionava mediante
manifestaes por opinio de que seria uma mudana positiva, impossibilitando a candidatura
de pessoas com ficha suja e moralizar o processo eleitoral no Brasil. Destarte, o Presidente
do STF Gilmar Mendes, em audincia da referida ADPF no dia 06 de agosto de 2008,
juntamente com alguns dos ministros da Suprema Corte, votou pela improcedncia da ao,
no deixando-se acatar pela deciso contrria da maioria que reivindicam pela condenao dos

rus do processo (STF, 2008), dizendo que o Direito deve ser achado na lei e no nas ruas,
Mendes (2008).
4 DOS DIREITOS ACHADOS NAS RUAS
O direito no algo perfeito e acabado, conforme anuncia SOUSA JNIOR (2008) e LYRA
FILHO (1982), sendo ele fundamentadamente complexo e dinmico e que deve-se partir para
uma viso dialtica, como uma forma global, de modo a compreender os conflitos sociais e as
contradies internas advindas de uma dada legislao existente, engendrando assim na
perspiccia do processo de efetivao, na ampliao e criao de novos e legtimos direitos,
conforme CARLET (2010).

(...) para que o Direito desempenhe esse papel preciso um radical despensar do direito, quer dizer, reinvent-lo de modo adequar-se s
reivindicaes dos grupos sociais e das organizaes que lutam por
alternativas globalizao neoliberal. Nessas condies, (...), o Direito poderia
assumir uma componente significativa para o aprofundamento da globalizao
contra-hegemnica (CARLET, 2010, p.22).
Destarte, perceber-se- que a sedimentao dos sujeitos coletivos de direito deu-se por
advento da redemocratizao do Brasil com a promulgao da Constituio Cidad de 1988
fertilizando um ambiente democrtico reanimando a cidadania, facultando ao pleiteante o
ingresso no Judicirio, que anteriormente promulgao desta nova Carta Magna era apenas
um departamento tcnico-especializado, objetivando o reconhecimento dos direitos na qual o
legislador deu causa ao chamado constitucionalizao abrangente (BARROSO, 2009), ou
constitucionalizao simblica aos auspcios de NEVES (2011), por meio da judicializao ou o
ativismo judicial, conforme BARROSO (2009).

A Carta brasileira analtica, ambiciosa, desconfiada do legislador. Como

intuitivo, constitucionalizar uma matria significa transformar Poltica em Direito.
Na medida em que uma questo seja um direito individual, uma prestao
estatal ou um fim pblico disciplinada em uma norma constitucional, ela se
transforma, potencialmente, em uma pretenso jurdica, que pode ser
formulada sob a forma de ao judicial. Por exemplo: se a Constituio
assegura o direito de acesso ao ensino fundamental ou ao meio-ambiente
equilibrado, possvel judicializar a exigncia desses dois direitos, levando ao
Judicirio o debate sobre aes concretas ou polticas pblicas praticadas
nessas duas reas (BARROSO, 2009. p.4).
A judicializao dignifica-se ao emergir questo de larga repercusso poltica ou social e que
resolvem-se por rgos do Poder Judicirio e no pelas instncias tradicionais (Congresso
Nacional e Poder Executivo), envolvendo uma transferncia de poder para juzes e tribunais
com alterao na linguagem, argumentao e modo de participao sociedade, (BARROSO,
2009).
Ativismo judicial uma atitude, em modo especfico e proativo de interpretar a Constituio,
expedindo o seu sentido e alcance, associando-se a uma participao ampla e intensa na
concretizao dos valores e fins constitucionais, com maior atuao e interferncia no espao
do Legislativo e Executivo. Instala-se em situaes de retrao do Poder Legislativo, de certo

deslocamento entre a classe poltica e a sociedade civil, impedindo que as demandas sociais
sejam atendidas de maneira efetiva, certifica BARROSO (2009).
O ambiente democrtico reavivou a cidadania, proporcionando melhor informaes e
conscincia de direitos, assim como a expanso institucional do Ministrio Pblico para alm da
atuao estritamente penal, como tambm fortaleceu presena crescente da Defensoria
Pblica. Resumindo: a redemocratizao expandiu o Poder Judicirio, aumentando assim a
demanda da sociedade por justia, (BARROSO, 2009).
relevante observar do quo importante est sendo o exerccio do Ministrio Pblico no Brasil,
fundamentando a sua legitimidade para a defesa dos interesses metaindividuais no corpo
social atravs da participao social e do regime democrtico de Direito, no tendo como
perspectiva a Teoria Clssica de Direitos Humanos, mas sim de uma Teoria Crtica, baseada
nos escritos do jusfilsofo espanhol Joaqun Herrera Flores, para a construo do Direito,
salienta ROJAS (2012).

(...) os direitos humanos no so direitos e sim produtos culturais, resultados de

processos culturais de luta das pessoas pelos bens da vida sem que isso se d
de maneira hierarquizada. Assim ocorre porque os acesso aos bens materiais
ou imateriais so desiguais na realidade. O objetivo buscado pela Teoria
Crtica dos Direitos Humanos a garantia da dignidade das pessoas. Essa
teoria parte da constatao de que valorativamente tudo convencional e no
transcendental ou essncia. Por isso, a universalizao dos direitos humanos
um processo cultura (ROJAS, 2012, p. 38).
Outrossim, o Direito Achado na Rua evidencia-se por usar de mtodos, alm do cientficodoutrinrio, no Judicirio podendo ser identificada pelo processo de judicializao ou ativismo
judicial anlogo s ideias de BARROSO (2009) quanto no Legislativo (participao popular),
ambos por intermdio dos representantes dos sujeitos coletivos de direitos ou por eles
mesmos, afim de contraporem a retrica ideal positivista frente teoria crtica e totalizadora do
Direito desenvolvida por meio da dialtica existente nos espaos sociais (rua), (LYRA FILHO,
1982).
4.1 DIREITO ACHADO NA RUA: DIREITO PELA TERRA
Diante da idia apresentada anteriormente, possvel frisar e demonstrar alguns direitos que
foram conquistados partir de estratgias polticas e/ou judicirias, assim como pelas brechas
da lei, tendo como protagonismo a sociedade civil organizada ou instituies jurdicas que se
contemplam a lutar pelos direitos dos mais necessitados (pobres), tornando assim uma
possvel (e legtima) interferncia no fenmeno jurdico legal. Uma destas possibilidades, em
que se exercita-se a dialtica crtica do Direito Achado na Rua, est a advocacia popular que
tem possibilitado o acesso ao direito aos movimentos sociais de luta pela terra. Verificou-se,
isto, na tese de mestrado defendida na Universidade de Braslia pela pesquisadora CARLET
(2010):

que a advocacia popular tem produzido impactos importantes no campo social,

jurdico e institucional notadamente no que se refere a decises do Poder
Judicirio mais avanadas e sensveis causa social e a um paradigma

interpretativo da lei que privilegia o direito coletivo e os direito humanos

fundamentais (CARLET, 2010, p. 6).
Um dos principais cernes para caracterizar a advocacia popular est interligado aos
destinatrios desta prtica, ou seja, pertencem (estes destinatrios) a uma coletividade,
ultrapassando o indivduo, grupo, famlia, carncia, ou; em alguns casos a da misria, certifica
Carlet (2010, p. 10). Segundo a autora:

Os destinatrios da advocacia popular so, portanto, grupos organizados

coletivamente, vtimas das graves injustias sociais, e que veem na atuao
conjunta e organizada um instrumento de transformao social e de
concretizao de direitos. So uma coletividade em situao de pobreza,
organizada em torno da proteo e efetivao de direitos econmicos, sociais,
culturais e ambientais, especialmente de po, casa e trabalho digno (CARLET,
2010, p. 65).
Insta salientar que o ncleo orientador do trabalho do advogado popular est fundamentado
num compromisso com os anseios populares, com as causas sociais ou ainda interesses
coletivos demandados, afirma CARLET (2010).

Por isso mesmo, Sousa Jnior vem afirmando o que ele chama de elemento
pedaggico da assessoria jurdica popular. Para ele, este elemento encontrase traduzido tanto na intermediao do dilogo que esta prtica realiza entre
diferente atores (academia, operadores do direito e ativistas), quanto na tarefa
de no realizar-se isoladamente, nem de modo subordinado. No por acaso,
Sousa Jnior identifica neste elemento as condies para uma prtica social
emancipatria. (CARLET, 2010, p.70).
Ao lado desta atuao da advocacia popular, encontra-se um pensamento crtico e concepo
de Direito e Justia que o Direito Achado na Rua, inspirado nas ideias de LYRA FILHO (1982)
e SOUSA JNIOR (2008), ensinando-nos que o Direito no algo perfeito e acabado.

A advocacia popular tem sido testemunha deste processo de efetivao,

ampliao e criao de direitos, notadamente no que tange s lutas pela
reforma agrria promovidas pelos movimentos sociais de luta pela terra, uma
vez que diante da escandalosa estrutura fundiria tem utilizado como
principal estratgia poltica para a realizao desta reforma, ocupaes onde
h grande concentrao de terras que no cumprem sua funo social. Assim,
buscam chamar a ateno da sociedade e dos poderes pblicos para pobreza,
as desigualdades sociais e as violaes de direitos humanos das quais so
vtimas (CARLET, 2010, p.87).
Destarte, as pretenses que buscam a redoma da labuta da advocacia popular esto,
paralelamente, traduzidas nos direitos humanos fundamentais como os da liberdade, moradia,
terra, alimentao, trabalho, educao, sade e etc., explica CARLET (2010). No caso da
citao supracitada, a Constituio Federal Brasileira de 1988 considerada como principal
instrumento de defesa, sendo alguma delas:

As normas e os princpios constitucionais mais explorados em seu cotidiano,

referem-se ao princpio fundamental da dignidade da pessoa humana (art. 1,
III); ao princpio da prevalncia de uma sociedade livre, justa e solidria e o de
erradicar a pobreza, a marginalizao e a reduo das desigualdades sociais
(art. 3, I e III); ao cumprimento da funo social da propriedade (art. 5, XXIII),
aos direitos sociais (art.6); s garantias constitucionais no mbito penal (art.
5, XXXIX, LIV, LXV, LXVIII e art. 93, IX) e poltica de reforma agrria
(arts.184 e 186) (CARLET, 2010, p.94).
Exemplo que elucida resultado da prtica da advocacia popular com a teoria crtica do Direito
Achado na Rua, na qual possibilita resultados a uma determinada sociedade civil organizada
(ou juridicamente organizada, mas com fulcro s causas sociais e marginais) no mbito das
aes possessrias com a finalidade de legitimar a posse s famlias que coletivamente
ocupam um determinado terreno:

Em 1998, 600 famlias do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra

(MST), que at ento encontravam-se acampadas nas margens da rodovia BR
285, ocuparam a Agropecuria Primavera (tambm conhecida como Fazenda
Primavera, imvel rural situado no Estado do Rio Grande do Sul. Diante da
ocupao, a empresa ajuizou uma ao de reintegrao de posse para a
retirada imediata dos ocupantes. A deciso judicial de primeira instncia
concedeu a liminar de reintegrao em favor da empresa. Para contesta tal
deciso, foi ajuizado o recurso de Agravo de Instrumento no Tribunal de Justia
do Rio Grande do Sul, cujo despacho do desembargador de planto acabou
por suspender a execuo da reintegrao de posse nos seguintes termos:
Como estamos em sede de proteo judicial a posse, temos que, quando o
inciso III do artigo 282 do CPC fala em fundamento jurdico, na verdade est a
se referir ao requisito da funo social que a Constituio Federal traz para
possibilitar o exerccio do direito da propriedade. Em outras palavras, no basta
afirmar na petio inicial como fundamento jurdico apenas a propriedade, pois
jurdico o fundamento que de acordo com a Constituio Federal se
assenta tambm na funo social da propriedade. Fora disso, se estar
indevidamente sonegando, impedindo, silenciando e afastando a incidncia
da Constituio Federal no processo judicial. A Constituio Federal obriga o
juiz, a enfrentar, ainda que sem requerimento da parte, o tema pertinente a
funo social da propriedade.
(...) Com efeito, a Constituio Federal, ao garantir o direito de propriedade e
possessrio que lhe inerente, em seu artigo 5, incisos XXII e XXIII,
condicionou seu exerccio ao atendimento de uma garantia maior, qual seja, a
de que este exerccio do poder dominial em toda sua amplitude fica limitado ao
atendimento de sua funo social. Respeitante terra, me provedora de todos
ns, j que a extrao de nossa subsistncia a ela se liga diretamente, deve

atender no apenas ao sentido funcional direto, de ser produtiva, seno,

tambm, a um sentido oblquo, considerado o tempo e o lugar em que os fatos
se do, de garantir o abrigo seguro, a casa, a moradia, o sustento do povo, que
um exame mais teleolgico seu verdadeiro senhor (CARLET, 2010, p. 9798).
Entretanto, este caso da Fazenda Primavera, notabilizou-se o acesso justia e ao direito,
engendrando a desapropriao do imvel para fins de reforma agrria, ao modo que centenas
de pessoas foram assentadas e tiveram seus direitos sociais garantidos, conforme elucidou na
ilao, como moradia, alimentao, educao e trabalho, salienta CARLET (2010).
4.2 DIREITO ACHADO NA RUA: DIREITO A ALIMENTAO
Outro direito conquistado e garantido por meio da luta promovida pelos movimentos sociais,
assemelhando-se ao trabalho da advocacia em prol da reforma agrria, foi o reconhecimento
que todos os brasileiros tivessem o direito de alimentarem-se adequadamente. Para a obteno
deste direito, fora preciso intensos debates pblicos e da dramatizao de situaes de
excluses na esfera pblica, fazendo compreender da igualdade entre os sujeitos de direitos
pelo direito de todos se verem livres da fome, ratifica ROCHA (2008). Este trabalho
compreende a alimentao como a possibilidade de todos os indivduos verem-se imersos em
relaes sociais que lhes garantam o gozo de alimentos saudveis, prazerosos, que respeitem
a diversidade cultural e sejam ambientalmente sustentveis (ROCHA, 2008, p.10).
A luta pelos direitos achados nas ruas opem-se a teleologia, crendo que o processo histrico
pela luta dos direitos no d-se maneira linear e sim contextual, ou seja, valores e direitos nas
ribaltas interpretativas do seu contexto histrico, desde os rinces de sua origem at na
normatividade plena, onde ter-se- o direito material, (LYRA FILHO, 1982).
Compreendendo todo o contexto histrico sem fragment-lo, Josu de Castro desnaturalizou o
problema da fome, desconstruindo este tabu para a civilizao, pois at a dcada de 40 do
sculo XX havia escassos escritos sobre essa mazela, salienta ROCHA (2008). O autor o
maior smbolo do movimento emergente que questionava a fome, enfrentando sensos-comuns
e rompendo a lgica economicista que era dominante, pois a qualidade de vida deveria atingir a
todos, ressalta ROCHA (2008).

A ausncia de discusses pblicas sobre o tema teve consequncia direta no

texto constitucional: no h nenhuma meno ao direito alimentao
adequada. Era fundamental romper com os preconceitos que envolviam o
tema, para que a luta por reconhecimento obtivesse xito. Era necessrio
convencer os prprios movimentos sociais de que o combate fome podia se
realizar de forma no assistencialista (ROCHA, 2008, p.40).
A partir da ideia exposta anteriormente, sendo adequadamente dramatizado tal problema
(fome) na esfera pblica e levada reflexo coletiva, torna-se possvel tirar a mazela da
invisibilidade e ensinando as geraes posteriores que era um grave problema a ser enfrentado
em uma sociedade. Os estudos de Josu de Castro possibilitaram que a fome fosse conduzida
discusso pblica como um problema social, que gerava excluso. A descoberta da fome foi
o passo inicial em direo ao reconhecimento da alimentao como um direito (ROCHA, 2008,
p.35).

Reflexes pblicas esto diretamente associadas a criao e resignificao de

conceitos, que possibilitaro a comunicao. A linguagem construda
intersubjetivamente e traz em si uma carga semntica como resultado do
processo histrico. As reflexes democrticas resignificaram conceitos como
fome e segurana alimentar, ampliando seus horizontes, o que permitiu avano
das discusses pblicas (ROCHA, 2008, p.35-36).
O direito alimentao tornou-se possvel devido ao surgimento de uma interpretao
adequada (no fragmentada e sim contextualizada) em seu determinado momento histrico
ganhando foras quando enraizado nos movimentos sociais, onde o cidado emancipou-se
sendo merecedor de igual respeito e considerao. Insta salientar que Josu de Castro, alm
de cientista, era membro e importante porta voz dos movimentos sociais, como deputado
federal e como presidente da Organizao das Naes Unidas e para a Agricultura e
Alimentao (FAO), (ROCHA, 2008).

O direito a alimentao fruto das lutas sociais, da demanda de grupos

excludos, que permitiram que a fome fosse questionada publicamente e seu
enfrentamento se tornasse uma obrigao social. Somente aps um longo
processo de aprendizado histrico e de lutas por direitos foi possvel afirmar
que privaes alimentares desrespeitam o princpio de igual tratamento que
norteia o direito (ROCHA, 2008, p.15).
Segundo ROCHA (2008), a segurana alimentar no tivera nenhuma relevncia na Assembleia
Constituinte de 1987, mas aos poucos o movimento pelo direito a alimentao obtivera algumas
vitrias, tanto pela conscientizao dos movimentos sociais, quanto polticas legislativas e
executivas.

Coube aos movimentos sociais dramatizar suas demandas na esfera pblica e

lutar politicamente valendo-se da linguagem de reconhecimento proporcionada
pelo direito. Como passo dessa disputa foi aprovada, em 2006, a LOSAN, que
institui o direito alimentao como princpio fundamental. A formalizao
desse direito no o fim da luta por reconhecimento, mas importante etapa. O
Estado brasileiro reconheceu que para todos sejam tratados com igual respeito
e considerao, devem estar imersos em relaes sociais que proporcionem a
alimentao adequada (ROCHA, 2008, p.142).
Para ROCHA (2008), a identificao do direito a alimentao como preceito fundamental, fora
preciso diversos fruns de participao popular, sendo quatro deles: a Relatoria Nacional pelo
Direito a Alimentao, a Rede de Educao Cidad/TALHER, o Conselho de Segurana
Alimentar e a Conferncia Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional.
A Relatoria Nacional pelo Direito a Alimentao tem por fulcro verificar denncias de violaes
segurana alimentar em todo pas; constatando as leses a direitos, conduzem-nas s
autoridades locais, como vereadores e Ministrio Pblico e etc, exigindo a reparao, (ROCHA,
2008, p. 143).
A Rede de Educao Cidad/TALHER, por sua vez, trabalha com os destinatrios das polticas
pblicas por meio da educao popular, com alvitre em despertar a conscincia de direitos,

proporcionando maior participao social, fazendo com que o sujeito de direito consciente de
direitos e valor social, conforme Rocha (2008, p. 143).
O CONSEA (Conselho de Segurana Alimentar) composto por 2/3 de representantes da
sociedade civil e 1/3 por representantes governamentais. Sendo assim, sua estrutura almeja
propiciar e respeitar a diversidade regional e cultural, possuindo vagas especficas para
diversos grupos tradicionalmente excludos, como: comunidades quilombolas, ribeirinhas,
indgenas e etc. Engendra-se, com isso, maior propositura de interlocuo entre os grupos e as
esferas centrais do poder, tendo maiores possibilidades de influenciar governo, mdia e a esfera
pblica, salienta ROCHA (2008).
A Conferncia Nacional de Segurana Alimentar rene representantes da sociedade civil e
governo de todo o pas. A III Conferncia reuniu quase 2000 delegados, sendo que todas as
etapas envolveram mais de 70 mil pessoas. O evento em si foi o momento final de um amplo
processo de dilogo e luta por direitos, (ROCHA, 2008).
Fruns de debates, assim como a formao dos conselhos, permitiram maior discusso sobre o
direito alimentao e a possibilidade de deliberaes, argumenta ROCHA (2008). A
capitalizao dos mecanismos institucionais e aprimoramento democrtico possibilitaram a
sensibilizao do poder administrativo s reivindicaes surgidas nas esferas pblicas
(podemos entender pblica no sentido metafrico rua), LYRA FILHO (1982).
Destarte, foram importantes os movimentos sociais conforme toda sua organizao exposta,
pois no permitiram que o sofrimento vivido por milhes de brasileiros fosse esquecido. Coube,
evidentemente, a eles o papel de tornar esta fome um tema presente. Conquanto, houve um
aprendizado histrico de toda sociedade brasileira, que permitiu o reconhecimento do direito a
todos os brasileiros a se alimentarem adequadamente, salienta ROCHA (2008).

O direito humano alimentao adequada est despontando no ordenamento

jurdico brasileiro com fora e vigor. Sua formao comeou com a luta pela
implantao de polticas pblicas de combate insegurana alimentar. Essa
luta teve tambm o objetivo de fixar uma natureza autnoma desse direito,
expurgado de uma viso assistencialista e compensatria, com perspectiva de
enfrentamento das situaes de emergncia de combate fome e misria,
sem mexer na base estrutural do sistema econmico e poltico. Da, primeiro se
criou o Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (CONSA);
depois veio a Lei 11.346, de 15.09.2006, que instituiu Sistema Nacional de
Segurana Alimentar e Nutricional (SISAN), por meio do qual o poder pblico,
com a participao da sociedade civil organizada, formular e implementar
polticas, planos, programas e aes com vistas a assegurar o direito humano
alimentao adequada (art.1). O artigo 3 da lei define a segurana alimentar
e nutricional como a realizao do direito de todos ao acesso regular e
permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, sem
comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, tendo como base
prticas alimentares promotoras de sade que respeitem a diversidade cultural
e que sejam ambiental, cultural, econmica e socialmente sustentveis. Da se

tira o conceito de direito humano alimentao adequada (SILVA, 2012,

p.310).
Diante s ilaes podemos identificar todo um processo histrico pela luta e surgimento do
direito a alimentao, assim como salienta a teoria proposta do Direito Achado na Rua. Pois foi
timidamente e intenso a sua criao ao exp-lo discusso nos espaos pblicos tendo como
seu personagem o sujeito coletivo de direito que reivindicaram, ou seja, aquele que requereu o
direito alimentao, apresentando-o s autoridades do poder pblico como uma necessidade
implcita ao ser humano, sintonizando e obedecendo s regras e princpios bsicos da
Constituio Federal de 1988: o princpio da dignidade da pessoa humana, (ROCHA, 2008).
Tendo, entretanto, todo o movimento e processo histrico advindo das ruas para que a
alimentao de qualidade seja um direito fundamental, pde-se ento ratific-lo e reconhec-lo
e que hoje exposto na Emenda Constitucional nmero 64, de 4 de fevereiro de 2010,
alterando o teor da cabea do artigo 6 da Constituio Federal de 1988 (EC, 64/10), passando
a ser: so direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta Constituio, BRASIL (1988).
4.3 DIREITO ACHADO NA RUA: DIREITO HOMOAFETIVO
Em primeiro ato, faz-se interessante dissertar sobre o movimento homossexual, sua criao e
manuteno. Moderadamente, reconstruiremos historicamente o movimento homossexual
brasileiro sob a tica terica proposta do Direito Achado na Rua, analisando o seu papel como
sujeito coletivo de direito nas pretenses de ampliar a cidadania, do direito de ser homossexual
e com ela adquirir direitos e deveres.
CONDE (2004) arguiu que o movimento social pode alterar a relao entre indivduo e Estado e
interferir direta e concretamente no exerccio da cidadania. Isto pode-se perceber pelo
movimento pelos direitos da populao LGBT que abrange gays, lsbicas, bissexuais, travestis
e transexuais, expandindo-se de forma progressiva e coerente no Brasil desde o fim da ditadura
militar em 1985, com a eleio do primeiro presidente civil aps 21 anos de regime repressivo,
descreve GUINOSA (2013). Lado outro, CONDE (2004) disserta que o movimento
homossexual comeou a expandir-se por volta de 1978, perodo em que a ditadura militar no
Brasil se arrefecia com um plano gradual para o retorno democracia, no qual possibilitaria e
garantiria o exerccio das reivindicaes que logo seria conhecida por estar interligada ao
Estado Democrtico de Direito: o direito a cidadania.

Dois acontecimentos inscrevem profundamente a histria do movimento

homossexual no final da dcada de 1970, tambm permeando o fim da
ditadura militar , que so a fundao do primeiro grupo homossexual no pas,
o Somos, e a criao do jornal Lampio da Esquina, por uma equipe de
intelectuais, artistas e jornalistas. Podemos pensar, atravs da imagem da capa
do Lampio da Esquina, de julho de 1979, no papel cumprido pelo Lampio da
Esquina, na constituio dos ativistas homossexuais. interessante destacar a
interlocuo entre o Somos, o jornal e o movimento operrio e sindical. Neste
aspecto, tambm houve a institucionalizao da luta homossexual dentro de
um partido; no caso, o Partido dos Trabalhadores (FERNANDES, 2007, p. 53).

A justa necessidade de concretizar tal movimento social provm da existncia de que h neles
personagens descontentes com a maneira pelo qual so percebidos e tratados pela esfera
pblica e instituies (privadas ou no) e inclusive pela sociedade, parafraseando CONDE
(2004).
ntido que este movimento surgiu para proteo dos seus direitos de expressar o amor de
maneira que a eles adequada e, alm disto, a competncia para questionar os mecanismos
repressivos utilizados pela tica dominante heteronormativa, fragilizando a legitimidade dos
seus argumentos, e exigindo do Estado, de seus poderes constitudos, uma resposta ofensa
aos direitos humanos fundamentais relativos individualidade e liberdade dos homossexuais
(CONDE, 2004, p.56).

Ao trazer a discusso da sexualidade para o domnio pblico, assim como o

fizeram o feminismo e os movimentos de liberao sexual da dcada de 1960,
o movimento homossexual apresenta uma antinomia e exige que ela seja
assumida pelo Estado laico de direito, distante dos dogmas religiosos e das
noes preconcebidas a sexualidade poltica, e a individualidade constitui
um direito humano fundamental. Em outras palavras, o movimento no admite
que o desrespeito ao direito humano fundamental de exercer livremente a
orientao sexual seja tratado pelo Estado como assunto limitado esfera
privada (CONDE, 2004, p.14).
importante aduzir que o exerccio do sujeito coletivo de direito deve-se importante
possibilidade de exercer a cidadania plenamente adquirida pelos brasileiros aps o trmino da
Ditadura Militar no Brasil, que vigorou entre os perodos de 1964 at 1985, atravs da
promulgao da Constituio Brasileira de 1988, salienta CONDE (2004).
Vrios so os personagens desse movimento e diversas so suas identidades e demandas.
Sob o mesmo guarda-chuva pretendem amparar-se, alm dos gays e das lsbicas, travestis,
transexuais masculinos e femininos e os bissexuais (CONDE, 2004, p.41).
O movimento homossexual no Brasil est calcado na defesa fundamental de sua identidade
(CONDE, 2004), onde os participantes do movimento homossexual devem ser encarados como
atores sociais, pois a construo de uma identidade coletiva desempenha um papel
determinante na formao do movimento e nas estratgias por ele utilizadas, conforme CONDE
(2004, p. 63).

(...) o movimento se iniciou como um projeto de promoo da autoestima de

homossexuais e, paulatinamente, se fortaleceu, ganhando adeses e passando
a merecer respeito de uma maior parte da populao, seja em decorrncia de
posicionamentos da comunidade cientfica, seja por uma abordagem menos
preconceituosa dos meios de comunicao (CONDE, 2004, p. 63).
O movimento homossexual foi importante porque deu sustentculo ao pleito de pleno acesso
cidadania dos homossexuais, travestis e transgneros, percebendo os valores que lhes so
garantidos constitucionalmente na Constituio Federal do Brasil de 1988, invocando em seu
favor valores e orientaes gerais da sociedade, salienta CONDE (2004). O sujeito coletivo de
direito homossexual cultural e tambm moral, pois, alm de mover suas aes com o intuito
de afirmar e defender os seus direitos e liberdades, ele apresenta carter mais afirmativo que

contestatrio e tambm desprendido de instrumentos polticos e de aparelhos ideolgicos,

posto que se objetiva na liberdade e na defesa de sua identidade, aduz Conde (2004, p. 64).
Mas para isto, foi preciso que o referido movimento homossexual fosse s ruas e apresentar-se
sociedade, e para o mundo, como tal:

A partir da dcada de 1970, no Brasil, acontece a consolidao deste

movimento. Na primeira dcada do milnio, o movimento homossexual passa a
ser possuidor da manifestao pelo direito livre orientao sexual com o
maior nmero de pessoas no mundo. A Avenida Paulista, na cidade de So
Paulo, em junho de 2005, se v tomada por mais de dois milhes de pessoas
que participavam da Parada do Orgulho GLBT (gays, lsbicas, bissexuais e
transgneros). Assim, o Brasil passa a ser um dos principais representantes
das reivindicaes do movimento homossexual na agenda mundial. Era
inclusive brasileira a resoluo apresentada na Organizao das Naes
Unidas (ONU), que trata dos temas da orientao sexual e identidade de
gnero. No dia 01 (primeiro) de dezembro de 2006, tivemos a declarao
apresentada pela Noruega em nome de diversos pases dentre eles
Alemanha, Timor-Leste, Grcia, Canad que abordava as violaes dos
direitos humanos por orientao sexual e identidade de gnero (FERNANDES,
2007, p.48).
Desde os anos 90, houve um aumento no nmero de grupos institucionalizados do movimento
homossexual. Em 1995, foi fundada a Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Transgneros
(ABGLT), com 31 grupos homossexuais filiados, e hoje conta com a maioria dos grupos
existentes no pas (FERNANDES, 2007, p. 55). E sendo assim, a ABGLT conta com mais de
160 organizaes locais, que atuam na defesa, promoo e garantias de direitos, estando
estruturadas em todas as capitais, muitas cidades mdias e vem crescendo no interior dos
estados brasileiros, conforme Fernandes (2007, p. 55).
A partir disso, preciso entender que o coletivo que compe o movimento homossexual
aquele que busca a transformao da sociedade e foi a partir da dcada de 70 que vem
consolidando-se. Mais tarde, na primeira dcada do milnio, o sujeito coletivo de direito
homossexual passa a ser possuidor pelo direito livre orientao sexual com o maior nmero
de pessoas no mundo. A Avenida Paulista, na cidade de So Paulo, em junho de 2005, foi
ocupada por mais de dois milhes de pessoas que participavam da Parada do Orgulho GLBT
(gays, lsbicas, bissexuais e transgneros). Assim, o Brasil passa a ser um dos principais
representantes das reivindicaes do movimento homossexual na agenda mundial. Fora
inclusive brasileira a resoluo apresentada na Organizao das Naes Unidas (ONU), que
trata dos temas da orientao sexual e identidade de gnero e esta resoluo da ONU parte
de um conjunto de bandeiras de luta prioritrias, salienta FERNANDES (2007).

No que se refere s aes para dar visibilidade luta do movimento, as

Paradas do Orgulho Homossexual, no ano de 2005, ocorreram em
aproximadamente 70 cidades brasileiras, mobilizando mais de 4 milhes de
pessoas. Apesar das paradas terem um formato semelhante, as caractersticas
regionais e locais apresentam-se diferenciadas, garantindo que as

especificidades locais se posicionem. Com isto, elas tm contribudo para o

aumento da abrangncia de ao das entidades homossexuais, ampliando a
capilaridade do debate sobre a poltica sexual e recrutando novos ativistas
(FERNANDES, 2007, p.63).
Importante elucidar que, no processo de democratizao do Brasil, houve a construo de uma
nova Constituio, nomeada Constituio Cidad, e durante a Assembleia Constituinte de 87, a
luta foi pela garantia da no discriminao por orientao sexual, representado pelo Triangulo
Rosa, para incluir a orientao sexual no captulo referente s garantias e aos direitos
individuais na Constituio Federal. Entretanto, tal pretenso resultou-se frustrada pelos
impasses e divergncias o que acabou por no incluir os direitos e garantias individuais de
gays e lsbicas na Constituio Federal, prevalecendo assim o pensamento conservador,
preleciona FERNANDES (2007).
Tal derrota no acuou o movimento, muito menos que no buscassem novos fundamentos para
sedimentar o movimento homossexual. Alm disto, a Constituio Federal de 1988 deu-lhes
amparos para o exerccio da cidadania, assim como foi e exercido de forma veementemente
protagonizadora ao ponto de conquistarem seus direitos politicamente e judicialmente,
argumenta FERNANDES (2007).

O discurso moderno de cidadania pressupe uma relao do indivduo com o

Estado nacional a que juridicamente se vincula e que o estabelece como livre e
igual aos demais homens, perante a lei. Pode-se argumentar que essa relao
atualmente no se limita ao Estado nacional, diante da nova forma de
organizao social advinda da globalizao das atividades econmicas que
penetra em todos os nveis da sociedade e, que caracteriza a sociedade em
redes (CONDE, 2004, p. 22).
A igualdade formal garantida constitucionalmente de que todos so iguais perante a lei
permitiu que o exerccio da cidadania ampliasse, permitindo a inseres das lutas coletivas que
denunciam as desigualdades materiais alm de derrubar a crena de que somente a igualdade
formal seja capaz de garantir o acesso de todos os indivduos ao exerccio cidadania,
(CONDE, 2004, p. 22).

A Constituio promulgada em 1988 apelidada por uns de constituio cidad,

por ter trazido inovaes aos direitos polticos, civis e sociais, e por outros, de
colcha de retalhos por conter em seu texto medidas para agradar interesses
oponentes, inegavelmente trouxe avanos considerveis em todos os campos
da cidadania. Seu artigo 1, inciso II da Constituio Federal Brasileira de 1988,
contempla a cidadania como fundamento da Repblica Federativa do Brasil,
que tem como objetivo, dentre outros, promover o bem de todos, sem
preconceito de origem, raa, sexo, cor, idade ou quaisquer outras formas de
discriminao (CONDE, 2004, p.36-37).
A noo bsica de dignidade humana era at ento restrita a pessoas ou grupos em razo de
origem, sexo, condio social e situao patrimonial, caminhando e convivendo, ento, a partir
das condies impostas por estes que exerciam algum tipo de dominao do poder

governamental. A depender do tempo e do contexto histrico, as injustias em no reconhecer

o direito alternativo foram marcando as sociedades, permanecendo-lhes ao retrocesso jurdico
e social resultando na excluso social, salienta DULTRA (2010).
o exerccio da autodeterminao do sujeito coletivo de direito que torna-se possvel galgar
vitrias tanto no mbito poltico quanto judicial, da qual o Estado Democrtico de Direito
conduzido pelo pulso dessa pluralidade social fazendo com que seja afastada a concepo de
igualdade regida pelos patriarcas, (SOUSA JNIOR, 2008).

O consectrio desse pensamento a reviso conceitual dos direitos humanos,

que saem da categoria de pautas programticas para se constiturem em
bandeiras e princpios decorrentes de lutas histricas, que devem ser
defendidos e ampliados pelo exerccio vigilante e permanente da cidadania
organizada a ser fundamentada em valores que sobrepassam as interpretaes
restritas das normas positivas. O Direito no est posto, o Direito um
perptuo in fieri, ligado aos embates dos grupos e das classes sociais e
concretizao da dignidade traduzida pelos direitos humanos (AGUIAR apud
DULTRA, 2010, p.40).
Mesmo sem leis, os homoafetivos foram bater s portas do Judicirio. Os pequenos avanos
vm da jurisprudncia. Em um primeiro momento, as unies homoafetivas foram reconhecidas
como sociedades de fato. Mas a mudana comeou pelo Rio Grande do Sul, a partir do ano de
2001, definindo a competncia para as varas de famlia; as unies de pessoas do mesmo sexo
passaram a ser identificada como entidade familiar, conforme salienta DIAS (2010).
Aps anos de movimento organizado, de protestos, de lutas, o STF (Supremo Tribunal Federal)
no ano de 2011, com julgamento unnime, foram reconhecidas as unies homoafetivas como
entidade familiar, proferindo a deciso em sede de Ao Direta de Inconstitucionalidade
4.277/DF, sendo seu requerente a Procuradoria - Geral da Repblica e o seu relator o Ministro
Ayres Brito, tendo carter vinculante e eficcia contra todos. Ou seja, ningum, nem a justia e
nem qualquer rgo da administrao pblica federal, estadual ou municipal pode negar a
unio de pessoas do mesmo sexo como entidade familiar, preleciona DIAS (2012).

(...), a questo foi resolvida no plano do Poder Judicirio. No julgamento das

citadas ADPF 132/RJ e ADI 4.277/DF, em 5 de maio de 2011, o STF entendeu
pela aplicao, por analogia, das mesmas regras da unio estvel para unio
homoafetiva (TARTUCE, 2012, p.1159).
5 CONSIDERAES FINAIS
O Direito no somente est nas leis, mas tambm fora da mesma, nas ruas, lado
manifestaes sociais adequadamente organizadas pelo sujeito coletivo de direito que pretende
ao que est vedado ou ausente na anunciao legal, mas que visa almej-lo em prol de sua
prpria existncia (como cidados) e segurana jurdica.
A insero de direitos na lei no necessariamente resultar na existncia material da cidadania.
Nem mesmo o seu silncio significa ausncia de direitos. Em alguns julgados conforme
supracitados, percebe-se que os Tribunais no Brasil, principalmente o Supremo Tribunal

Federal, vem preenchendo um protagonismo que alm de ratificar direitos, reconhecem-no sob
a tica dos princpios inerentes Constituio Cidad de 1988 aos sujeitos coletivos de
direitos, que no delongar do processo histrico-social afirmam sua existncia evitando sua
excluso da sociedade.
A opo pelo Legislativo aparentou-se mais cansativa, burocrtica e desenvolvida pelo poder
pblico conforme o interesse poltico governamental de cada legislatura. Dessarte, percebe-se
que um dos caminhos percorridos para almejar o (re) conhecimento dos direitos engendram-se
pelo vis do Judicirio, cristalizando seu entendimento perante determinada norma
constitucional ou infraconstitucional concomitante a um fato ou caso, outorgando competncia
material para o exerccio da cidadania queles que foram obstrudos pela insuficincia ou
vedao legal, quando julgado procedente. E isto torna-se possvel quando as organizaes
sociais dos sujeitos coletivos de direitos elaboram sua prpria histria, e com isto fundamentam
a legitimidade do prprio direito.
Portanto, defronte ao exposto, conclui-se que praticvel e possvel o surgimento de Direitos
tendo como fonte a rua, considerando como seu personagem principal o sujeito coletivo de
direito por meio do ativismo judicial e a participao popular conforme certifica-se do processo
de criao do Direito Homoafetivo, Alimentao e Terra. Todas estas reafirmaram sua
existncia atravs de um processo histrico longnquo e intenso e que serviu de
fundamentao para proteo e pleiteio do direito almejado no Poder Pblico. Isto posto, o
Direito surge nominalmente pela dialtica social e processo histrico dos novos sujeitos
coletivos que eclodem da sociedade e que esto em constante transformao, proporcionando
novas possibilidades de reinterpretar a matria jurdica.

Leia mais: http://jus.com.br/artigos/30356/v#ixzz3kEhLUkA3