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UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA.

CENTRO DE CINCIAS HUMANAS, LETRAS E ARTES


PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM FILOSOFIA

JOS CARLOS LOPES FERNANDES

A JUSTIA COMO EQUIDADE SEGUNDO JOHN RAWLS

Joo Pessoa-PB.
2010

UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA.

Jos Carlos Lopes Fernandes

A JUSTIA COMO EQUIDADE SEGUNDO JOHN RAWLS

Dissertao apresentada ao Curso de Mestrado


Acadmico
em
Filosofia
Poltica
da
Universidade Federal da Paraba, como requisito
parcial para obteno de grau de Mestre em
Filosofia Poltica.
rea de Concentrao: Filosofia.
Orientador. Prof. Doutor Iraquitam de Oliveira
Caminha.

Joo Pessoa-Paraba
2010

F363j Fernandes, Jos Carlos Lopes.


A justia como equidade segundo John Rawls / Jos Carlos
Lopes Fernandes. Joo Pessoa, 2010.
78 f.
Orientador: Iraquitan de Oliveira Caminha
Dissertao (Mestrado) UFPB/CCHLA
1. Ralws, John - crtica e interpretao. 2. Direito - Filosofia.
3. Democracia. 4. Equidade. 5. Justia. 6. Liberalismo.

UFPB/BC

CDU:340.12(043)

JOS CARLOS LOPES FERNANDES

A JUSTIA COMO EQUIIDADE SEGUNDO JOHN RAWLS

Dissertao apresentada como requisito parcial


para a obteno do ttulo de Mestre em Filosofia,
pelo Programa de Ps-Graduao em Filosofia
da Universidade Federal da Paraba.
rea de Concentrao: Filosofia.
Orientador. Prof. Doutor Iraquitam de Oliveira
Caminha

Aprovado em _________/_________________/____________

BANCA EXAMINADORA

ORIENTADOR Prof. Dr. Iraquitam de Oliveira Caminha - UFPB

MEMBRO Prof. Dr. Marcone Jos Pimentel Pequeno - UFPB

MEMBRO Prof. Dr. Karl Heinz - UNICAP

DEDICATRIA

Dedico esta dissertao ao meu querido


pai, Alrio Fernandes Barreto, in
memorian, pelas muitas razes que
prefiro guardar em meu corao,
porque tenho a convico de que s ele
deve conhecer.

AGRADECIMENTOS

Meus sinceros agradecimentos minha esposa, Sandra, e aos meus filhos, Luiz
Carlos e Juninho, que so a razo de minha vida, e que por tantas vezes deixei a convivncia
familiar para dedicar-me inteiramente aos meus estudos e ao trabalho como profissional
liberal e funcionrio pblico, mas que jamais recebi qualquer reprovao por isso, ao
contrrio, foram eles que me encorajam em todos os meus planos e ideais e o quanto
importante ultrapassar mais essa fase da minha vida. Registro meus sinceros agradecimentos
aos meus professores do curso de Filosofia da Universidade Federal da Paraba, a
Coordenao do Mestrado em Filosofia, aos funcionrios que prestam servios na
Coordenao do Mestrado e de modo muito especial ao Professor Doutor Iraquitam, que
aceitou ser meu orientador, e que me mostrou um caminho novo em harmonia com minha
formao acadmica de tal maneira que fiquei seduzido pela oportunidade de estudar a
filosofia poltica na perspectiva do filosofo John Rawls, tornando possvel a realizao desta
pesquisa.

Os homens devem decidir de antemo como


devem regular suas reivindicaes mtuas e
qual deve ser a carta fundamental de sua
sociedade
John Rawls

RESUMO
A presente dissertao tem por objetivo examinar os fundamentos da teria de John Rawls no
seu livro Uma teoria da justia. A investigao est alicerada na Primeira parte Teoria,
sobre a qual nos debruamos para extrair as idias da concepo da justia como equidade,
pois, nesta questo que se encontra uma teoria pormenorizada na elaborao de uma nova
concepo de justia com a idealizao de uma sociedade mais justa. A correo das
injustias sociais, s pode advir da prtica de uma poltica direcionada a equidade. De acordo
com John Rawls, a justia torna-se uma obrigao poltica ao sistema de cooperao justo,
que a sociedade. Observaremos que a teoria de Rawls se desenvolve segundo uma idia de
uma sociedade bem ordenada. E esta seria aquela regulada por uma concepo de justia, ou
seja, um sistema equitativo de cooperao, que se fundamenta numa concepo pblica de
justia. Deste modo, os cidados so iguais tendo em conta terem um grau mnimo de
faculdades morais necessrias para participarem na cooperao social durante todos os seus
planos de vida. Assim, demonstramos que a teoria da justia como equidade, proposta por
Rawls, se mostra como uma proposta inovadora para a sociedade moderna, pois visa
integrao social e poltica atravs de uma justificao de normas e princpios de justia.
Palavras Chave: Bom, Democracia, Equidade, Justo, Justia, Liberalismo, Liberdade.

ABSTRACT

This essay aims to examine the theoretical foundations of John Rawls in his book "A theory
of Justice". Research is rooted in "part 1 Theory", on which we are discussing to extract the
ideas of the concept of "justice as fairness", because this issue is a detailed theory in drawing
up a new conception of Justice with the idealization of a fairer society. The correction of
social injustice, can only come from the practice of a policy directed to fairness. According to
John Rawls, justice becomes a political obligation to fair cooperation system, which is the
society. Observing that the theory of Rawls develops according to an idea of an well orderly
society. And this would be the one regulated by a conception of Justice, i.e. a fair system of
cooperation, which is based on a public conception of justice. This way, citizens are equal
with regard of having a minimum degree of moral faculties necessary to participate in social
cooperation during all their life of plans. Thus, we demonstrated that the theory of "justice as
fairness", proposed by Rawls, shows itself an innovative proposal to modern society, because
it seeks for social integration and policy through a justification of norms and principles of
justice.

SUMRIO

INTRODUO ..................................................................................................................... 10
CAPITULO 1 FUNDAMENTOS, OBJETIVOS, E JUSTIFICAO PARA A
CONCEPO DA JUSTIA COMO EQUIDADE .......................................................... 13
1.1 Justia como Eqidade ................................................................................................... 13
1.2 O fundamento da justia ................................................................................................. 13
1.3 - O Objeto da Justia ......................................................................................................... 16
1.4 Concepo fundamental da teoria da justia .................................................................. 19
1.5 Razes da posio original e sua justificao................................................................. 24
1.6 O utilitarismo clssico e a teoria da justia .................................................................... 26
1.7 Sobre a teoria moral........................................................................................................ 33
CAPTULO 2 SOBRE OS PRINCPIOS DE JUSTIA. ............................................... 36
2.1 Representao das Instituies e a Justia como Garantia do Estado de Direito ........... 36
2.2 Os dois princpios da justia ........................................................................................... 40
2.3 A igualdade eqitativa de oportunidades e a Justia Procedimental .............................. 48
2.4 Posies sociais relevantes para os princpios de justia ............................................... 51
CAPITULO 3 POSIO ORIGINAL HIPOTTICA................................................... 58
3.1 Questes Metodolgicas para justificao da justia ..................................................... 58
3.2 Descrio da Posio Original........................................................................................ 60
3.3 Circunstancias para uma concepo de justia ............................................................... 61
3.4 O Vu de Ignorncia racionalidade das partes ............................................................... 63
3.5 Argumentos favorveis para os dois princpios de justia ............................................. 67
CONCLUSO ....................................................................................................................... 72
REFERNCIAS ................................................................................................................... 75

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INTRODUO

Desde as antigas sociedades, a busca da compreenso e aplicao da justia tem


ensejado as mais diversas teorias, e ainda hoje persistem os esforos para alcanar esse ideal,
e o grave e persistente quadro de desigualdades sociais existentes vem motivando o
empreendimento de esforos para equilibrar as oportunidades dos indivduos como forma de
garantir a estabilidade da sociedade.
Escolhemos a obra Uma Teoria da Justia de John Bordley Rawls, para objeto de
investigao. A escolha desse autor se justifica tendo em vista que, trata-se de um grande
pensador que se dedicou em profundidade tanto filosofia poltica quanto justia, deixando
notvel contribuio ao desenvolvimento desse tema. Pretendemos com este estudo,
contribuir para ventilar o debate atual acerca do pensamento de John Rawls na busca da
construo de uma ordem social, marcada pela desigualdade.
Nesta obra John Rawls prope procedimentos e orientaes a serem adotada pelo
Estado e Instituies na soluo dos problemas concernentes s desigualdades entre os seres
humanos atravs de uma verdadeira revoluo ao oferecer um novo paradigma ao conceito de
justia que altera os procedimentos relativos s polticas sociais: sade, educao, segurana e
polticas econmicas. Segundo Rawls, a correo das injustias sociais s poderia advir de
uma poltica que visasse equidade, que significa, no senso corrente, justia, imparcialidade.
Equidade no sentido rawlsiano, quer dizer a retificao das desigualdades pela igualdade de
oportunidades. A equidade representa uma alternativa ao utilitarismo, na medida em que ela
inspirada num princpio tico fundamental, segundo o qual o outro jamais pode ser utilizado
como simples meio para atingir nossos objetivos.
A questo fundamental colocada por Rawls considerar a sociedade como um
sistema equitativo de cooperao entre cidados livres e iguais. Que princpios da justia so
mais apropriados para determinar direitos e liberdades bsicas, e para regular as desigualdades
sociais e econmicas das perspectivas de vida dos cidados? So essas questes objeto da sua
preocupao.
Diante da problemtica colocada e, consequentemente, referendado o conjunto de
princpios aceitos consensualmente, Rawls se concentra nas desigualdades da estrutura bsica
da sociedade, entendida como sistema social que determina a justia do contexto social. Da
porque sua teoria da justia poltica. Rawls trata sempre do social, das desigualdades e dos
poderes advindos das relaes entre os homens. Sua concepo poltica, no metafsica, pois
concebe a justia como organizao da cooperao social visa equidade. O autor tenta

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explicar as convices do senso comum a respeito da prioridade da justia, mostrando que


elas resultam de princpios escolhidos na posio original. A justia como equidade uma
teoria deontolgica, pois no interpreta o justo como maximizador do bem, pois a concepo
da prioridade sobre o bem para Rawls decorre de uma rejeio das teorias teleolgicas, isto ,
das concepes que vislumbram uma finalidade ltima para o homem, a sociedade, a histria.
Ora, se presumirmos que as pessoas na posio original escolheriam um princpio de
liberdade igual e restringiriam as desigualdades econmicas e sociais queles do interesse de
todos, no h razo para pensar que instituies sociais maximizaro o bem. Portanto, a
caracterstica central da concepo de justia como equidade a prioridade do justo em
relao ao bem.
Um sistema social justo define o mbito do qual os indivduos devem
criar seus objetivos e servem de estrutura de direitos de oportunidades
e meios de satisfao, dentro da qual e pela qual se pode procurar
alcanar esses fins. A prioridade da justia se explica, em parte,
afirmando-se que os interesses que exigem violao da justia no tem
nenhum valor. No tendo mrito absolutamente nenhum, no podem
anular as exigncias da justia (Rawls, 2008, p. 38).

No pensamento de Rawls as reivindicaes da justia so superiores sua violao.


Sua preocupao com a justia enquanto valor, no com a legitimidade do poder. A justia
torna-se uma obrigao poltica ao sistema de cooperativo justo, que a sociedade. A idia
fundamental da organizao da justia como equidade, a da sociedade como um sistema
equitativo de cooperao ao longo do tempo, de uma gerao para outra.
A concepo rawlsiana da jsutia uma teoria normativa que se fundamenta no
contratualismo moderno, com nfase nas noes de justia e no nas de legitimidade. Como a
legitimidade da democracia no elimina as decises injustas, a justia torna-se um valor
preponderante. Para demonstrar que a igualdade moralmente justificvel e a desigualdade
injustificvel, uma teoria da justia, no plano normativo, precisa lidar com as vrias
dimenses da igualdade/desigualdade entre as pessoas e grupos sociais: distribuio de
recursos materiais, determinao dos crimes e das penas, acesso educao e sade, e a
garantia das liberdades fundamentais.
Rawls se preocupa em construir uma teoria da justia e no uma teoria do governo
legtimo, portanto a relevncia de sua teoria repousa neste ponto e essa a grande novidade
do pensamento rawsiano, no qual todos os novos liberais iro se inspirar para repensar e
apresentar teorias alternativas de justia sem centralizar a questo da soberania.

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O pensamento poltico-filosfico de Rawls pretende uma defesa racional da


democracia liberal, em termos de uma razo pblica, com argumentos e critrios que possam
ser pblica e consensualmente estabelecidos, para construir uma sociedade mais justa. Tratase de uma justia procedimental pura, sem obteno de vantagens ou privilgios particulares.
Para a posio original uma interpretao procedimental das noes Kantianas de autonomia
e imperativo categrico. Ao fazer abstraes de todos os desejos e planos de vida, as pessoas
na posio original, apenas expressariam sua natureza enquanto seres naturais livres e iguais.
Estariam agindo autonomamente no sentido kantiano, na medida em que seus princpios de
ao teriam sido escolhidos em circunstancias tais, que o nico elemento determinante de sua
escolha seria a essncia racional do ser humano. Rawls, como Kant, tambm comeariam pela
idia de que os princpios morais so o resultado de uma escolha racional. Para ele, a
distino da racionalidade so os desejos e interesses de origem heternoma.

Delineamos nossa pesquisa, atravs do levantamento bibliogrfico das obras de John


Rawls dentro de um contexto histrico, atravs da sua obra de maior notabilidade Uma Teoria
da Justia. A ideia central que orienta nossa interpretao a ideia da justia como equidade
exposta por John Rawls pensada como mediao entre a moral e as deliberaes polticas,
possibilitando nossa construo para ampliar a discusso em favor da teoria da justia como
equidade na forma proposta por Rawls.
O trabalho est delimitado ao enfoque da Primeira Parte da obra Uma Teoria de
Justia constituda por trs captulos, e que Rawls denominou de Teoria.
No primeiro captulo trata da construo fundamental da teoria da justia enfocando
qual o papel e o objeto da justia; desenvolvemos o conceito de justia como equidade; a
posio original e justificao culminando com as observaes acerca da teoria moral.
No segundo captulo trata de questes fundamentais para que o nosso objetivo seja
alcanado, que esto contidos nos princpios de justia, porque abrangem as instituies
sociais e polticas, os princpios das relaes pessoais que buscam as igualdades dos direitos e
deveres.
O terceiro captulo trata de questes essenciais que atingem o nosso objetivo, porque
abrange os argumentos a favor da concepo de justia, e essencialmente a constituio dos
elementos que conduz ao princpio de justia e por fim trata das questes relacionadas s
dificuldades bem como das situaes favorveis encontrados para estabelecer os princpios da
justia.

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Aps estas primeiras impresses sobre a obra, Uma Teoria da Justia, de John
Rawls, esperamos que o nosso trabalho consiga demonstrar uma compreenso mais
elucidativa das principais caractersticas de justia e que guarde estreita consonncia com o
objetivo desta Dissertao, que se apoia no propsito da construo do filsofo poltico
contido no texto, que tenha por termo a fundamentao da nossa proposta de legitimar a
Justia como Equidade Segundo John Rawls.

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CAPTULO 1 FUNDAMENTOS, OBJETIVOS E JUSTIFICAO PARA A


CONCEPO DA JUSTIA COMO EQIDADE

1.1 Justia como equidade

Uma Teoria da Justia, de John Rawls publicada em 1971, abre espao para a
revitalizao dos estudos da filosofia poltica, apresentando uma proposta moderna e de
fundamental importncia para a teoria poltica, sobretudo para as relaes entre moral e
poltica aps a metade do sculo XX. Sua obra inicia pela exposio do que ele chama de
ideias principais da teoria da justia s quais ele pretende aperfeioar na medida em que
submete suas idias a interpretaes e avaliaes. As primeiras consideraes preparam o
caminho para argumentaes que Rawls julga complexas. Para tanto, parte da relao da
descrio do papel da justia na cooperao social atravs de uma breve explanao do objeto
principal da justia, a estrutura bsica da sociedade. Neste sentido lana mo da idia central
da justia como equidade, fazendo um paradigma com a concepo clssica do contrato
social. O pacto social substitudo por uma situao inicial que contm certas restries
procedimentais aos argumentos apresentados tomando agora uma nova concepo que busca
uma concordncia de posies favorveis ao princpio de justia. Assim, para construir o
objeto de sua elucidao filosfica e encontrar uma concepo pblica de justia, que possa
ser considerada inovadora, John Rawls percorre um longo caminho de anlise e interpretao
do pensamento utilitarista e intuicionista, bem como da tradio contratualista de Locke,
Rousseau e Kant.
A Teoria da Justia como Equidade consiste em uma maneira de conceber a
sociedade a partir de uma nova concepo poltica de justia, fundamentada em uma
cooperao social que estabelece vnculos atravs de uma convivncia cvica, e neste sentido
leva uns e outros a vigiarem-se, tornando-se, assim, uma sociedade segura, cujos elementos
constituem os pressupostos para o que John Rawls chama de concepo poltica de justia
para uma sociedade democrtica contempornea.

1.2 O fundamento da justia

John Rawls, ao versar sobre o papel da justia, inicia apresentando um conceito de


justia: A justia a virtude primeira das instituies sociais, assim como a verdade dos

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sistemas de pensamento (Rawls, 2008, p. 4). A partir dessa assertiva, ele discorre em defesa
prpria afirmando que uma teoria por mais bem elaborada, ou bem intencionada que seja s
tem validade se for verdadeira, caso contrrio deve ser rejeitada, de igual modo as leis e
instituies que mesmo sendo bem estruturadas e eficazes, mas que no atendam aos anseios
da sociedade no sentido de garantir a toda pessoa tratamento paritrio, devem ser modificadas
ou abolidas, porque no teriam legitimidade, e por conseqncia seriam consideradas injustas.
A princpio Rawls questionando em que consiste a justia poltica, formula um conceito
alternativo de justia, nos seguintes termos:
Cada pessoa possui uma inviolabilidade fundada na justia que nem o bemestar de toda a sociedade pode desconsiderar. Por isso, a justia nega que a
perda da liberdade de alguns se justifique por um bem maior desfrutado por
outros. No permite que os sacrifcios impostos a poucos sejam
contrabalanados pelo nmero maior de vantagens de que desfrutam muitos.
Por conseguinte, na sociedade justa as liberdades da cidadania igual so
consideradas irrevogveis; os direitos garantidos pela justia no esto
sujeitos a negociaes polticas nem ao clculo de interesses sociais (Rawls,
2008, p. 4).

Ao fazer referncia inviolabilidade pessoal amparada nos fundamentos da justia,


Rawls prope um novo modelo de sociedade, que se alicera no reconhecimento e garantia da
liberdade como um direito inegocivel, razo pela qual no admite desigualdades mesmo
sendo justificada a pretexto de produzir benefcio a uma parcela maior da sociedade,
prevalecendo deste modo a excelncia da justia.
Expondo este modelo de sociedade que tem a primazia da justia como suporte,
Rawls submete sua proposta a uma anlise dos seus fundamentos com o objetivo de confirmar
se so verdadeiras ou se ao menos so compatveis com outras teorias semelhantes. Com esta
finalidade, apresenta uma teoria de justia que parte do seguinte questionamento: Qual o
papel dos princpios da justia? Considerando que a sociedade composta por muitas pessoas
e cada uma dessas pessoas admite que para uma convivncia harmoniosa faz-se necessrio
obedecer a preceitos de conduta, tendo em vista que estes preceitos buscam estabelecer um
conjunto ordenado para promover o bem das pessoas que dele participam.
Todavia, mesmo aceitando que a sociedade promove formas de cooperao em busca
de benefcios para todos, no evita a ocorrncia de conflitos de interesses, pois, algumas
pessoas buscaro receber maiores benefcios porque se julgarem merecedoras de maiores
proveitos, porque julgam que seus esforos na colaborao do grupo social fazem-nos
diferentes dos demais.

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Em vista dessa situao, faz-se necessrio estabelecer um conjunto de princpios para


determinar a diviso de vantagens e anuir um acordo acerca dos arranjos adequados ao bem
da sociedade, cujos princpios constituem a justia social. Tais princpios atribuem direitos e
deveres s instituies da sociedade e definem a distribuio adequada de vantagens e
responsabilidades da cooperao social.
Portanto, estabelecidos esses princpios, Rawls considera que a sociedade bemordenada quando foi planejada para promover o bem de todos os indivduos, e tambm
quando verdadeiramente regulada por uma concepo pblica de justia. Trata-se de uma
sociedade na qual todos os indivduos aceitam os mesmos princpios de justia, e as
instituies sociais fundamentais buscam de modo geral atender a esses princpios. Desta
forma, havendo exigncias por parte de um ou mais membros da sociedade, a justia detm
esses impulsos para estabelecer os vnculos de uma convivncia harmoniosa, pois o sentido de
justia leva uns e outros a vigiarem-se, tornando-se, assim, uma sociedade segura.
Nestas condies, John Rawls imagina a concepo pblica de justia como aquilo
que constitui a carta fundamental de uma associao humana bem-ordenada, porm,
reconhece que as sociedades existentes raramente so bem-ordenadas especialmente em
relao concepo pblica de justia, pelo fato da discusso sobre o justo e injusto.
No h um consenso acerca de quais princpios determinariam os fundamentos para a
constituio de uma sociedade, pois da natureza humana emitir seus prprios conceitos, e
nesta situao no seria diferente. Assim, cada pessoa pode ter sua concepo de justia, por
outro lado, reconhecidamente existe uma disposio em colaborar com o conjunto dos
princpios que determinam os direitos e os deveres fundamentais adequando-se aos benefcios
e aos encargos da cooperao social. Estas questes contribuem para dificultar o conceito de
justia frente s diversas concepes de justia.
Quem defende concepes distintas de justia pode, ento, admitir que as instituies
sejam justas quando no ocorrem distines arbitrrias entre pessoas quanto as prerrogativas
dos direitos e deveres essenciais, e quando as leis estabelecem um equilbrio adequado entre
as reinvidicaes das vantagens da vida social que sejam incompatveis entre si. As pessoas
concordam com essa descrio de instituies justas, se as idias de equilbrio apropriado que
formam o conceito de justia, estiverem abertas para cada pessoa exteriorizar quais princpios
de justia ele aceita. Entretanto, conhecer esses princpios tem por objetivo destacar as
similaridades e as diferenas entre as pessoas, pois s assim ser possvel estabelecer as
atribuies dos direitos e dos deveres e indicar qual a parcela de vantagem apropriada.
Porm, Rawls delibera: Essa diferena entre o conceito e as diversas concepes de justia

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no resolve nenhuma questo importante. Simplesmente ajuda a identificar o papel dos


princpios de justia social (Rawls, 2008, p. 6-7).
Fica evidente que qualquer grau de consenso nas concepes de justia no prrequisito para a viabilidade de comunidades humanas, razo pela qual ele destaca outros
problemas sociais considerados fundamentais, em especial os da coordenao, da eficincia e
da estabilidade.
Desta forma, faz-se necessrio a adequao dos planos individuais entre si de
maneira que as atividades sejam compatibilizadas, tornando possvel serem realizadas, mas
sem provocar frustrao graves a satisfao plena de cada pessoa, mesmo porque a realizao
desses planos deve levar a efeito os objetivos sociais pela sua eficcia em consonncia com a
justia.
Igualmente, o plano de cooperao social deve gozar de estabilidade, para que seja
cumprido com a maior regularidade possvel, tendo suas normas bsicas executadas
espontaneamente. No caso de ocorrer infrao, devem existir mecanismos estabilizadores para
impedir outras violaes e a ordem seja restabelecida.
Para Rawls esses trs problemas esto vinculados ao da justia, pois ao fazer
referncia ao grau de discordncia a respeito do que justo e injusto, mostra a dificuldade
para as pessoas coordenarem seus planos de forma eficiente a fim de garantir que acordos
mutuamente benficos sejam mantidos, neste sentido Rawls escreve:
A desconfiana e o ressentimento corroem os vnculos da civilidade, e a
suspeita e a hostilidade tentam as pessoas a agir de maneira que evitariam
em outras circunstncias. Assim, embora o papel caracterstico das
concepes de justia seja especificar os direitos e os deveres fundamentais,
e definir as parcelas distributivas apropriadas, o modo como determinada
concepo a faz fatalmente influi nos problemas da eficincia, da
coordenao e da estabilidade (Rawls, 2008, p. 7).

Nesta busca de estabelecer uma concepo de justia, faz-se necessrio considerar as


relaes mais abrangentes, pois Rawls deixa bem claro no ser possvel de modo geral
determinar a concepo de justia exclusivamente por seu papel distributivo, por mais
fundamental que seja esse papel para identificar o conceito de justia. Existem conexes mais
amplas com as conseqncias mais desejveis, ais quais podem decidir a preferncia entre os
fundamentos de justia.

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1. 3 - O objeto da justia

Nas relaes humanas desde os mais antigos registros que se tem conhecimento, as
pessoas sempre foram submetidas por suas aes a sentimentos de aprovao ou reprovao,
sejam elas individuais ou grupais. A este sentimento de aprovar ou reprovar denominou-se
julgamento, e dependendo da deciso, o julgamento pode ser considerado justo ou injusto. A
evoluo das relaes sociais teve por conseqncia o surgimento de diversas instituies e
sistemas

sociais,

concomitantemente

faz-se

necessrio

que

tambm

houvesse

aprimoramento na aplicao da justia. Neste sentido, John Rawls faz referncia aos seguintes
aspectos para estabelecer o objeto da justia como rgo que busca aperfeioar as relaes
sociais, assim escreve:
Para ns, o objeto principal da justia a estrutura bsica da sociedade, ou,
mais precisamente, o modo como as principais instituies sociais
distribuem os direitos e os deveres fundamentais e determinam a diviso das
vantagens decorrentes da cooperao social. Por instituies mais
importantes entendo a constituio poltica e os arranjos econmicos e
sociais mais importantes. Assim, a proteo jurdica da liberdade de
pensamento e da liberdade de conscincia, mercados competitivos, a
propriedade privada dos meios de produo e a famlia monogmica so
exemplos de instituies sociais importantes (Rawls, 2008, p. 8).

No que diz respeito estrutura bsica da sociedade, ela retrata o modo atravs do
qual as instituies sociais, econmicas e polticas se organizam para a atribuio de direitos e
deveres. Para tanto imprescindvel o amparo da norma jurdica que assegure as liberdades
essenciais, prprias de um regime democrtico, quais sejam: a liberdade de pensamento,
liberdade de expresso, garantia ao direito de propriedade, ao livre comrcio, aos meios de
produo, ressaltando-se ainda a importncia da instituio familiar monogmica. Estes
elementos constituem as instituies fundamentais de uma sociedade, e seus princpios
constituem a base para se estabelecer os direitos e deveres individuais, considerando que eles
direcionam os anseios, os planos de cada pessoa para alcanar o bem-estar, tanto do ponto de
vista individual como da sociedade em um todo.
As desigualdades sociais, concebidas na estrutura bsica da sociedade, alm de serem
difusas, atingem as possibilidades de vida das pessoas. E para que uma sociedade seja bemordenada, Rawls afirma que no basta ser apenas planejada para o bem de todos os seus
membros, mas tambm quando realmente regulada por uma concepo pblica de justia.

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H uma evidente preocupao com as desigualdades de oportunidades iniciais de


vida que atingem muitos desde seu nascimento, embora ele entenda que no seja a razo
preponderante para justificar a idia de mrito. Mas diante de desigualdades sociais que
atingem incomensurvel nmero de pessoas, salta aos olhos a necessidade prioritria de
engendrar os princpios de uma justia social, e a, envolve uma reformulao sistemtica das
instituies polticas, base para a criao de oportunidades, porque dela se moldam os arranjos
sociais sob a gide da justia, que determinariam as atribuies concernentes aos direitos e
deveres fundamentais e tambm das oportunidades econmicas e das condies sociais nas
vrias esferas da sociedade.
John Rawls afirma que o mbito de sua investigao est limitado de duas maneiras:
A primeira mostra seu interesse por um caso especial do problema da justia. Neste sentido,
se diz satisfeito se for possvel expedir uma concepo razovel de justia.
A segunda limitao da sua investigao, trata do exame dos princpios de justia
que regeriam uma sociedade bem ordenada. A primeira limitao conjectura o problema da
justia sob a ptica de sua aplicao perante as instituies ou dos costumes sociais de
determinadas sociedades em geral. Do mesmo modo no se encontram dispostos os elementos
para apresentar um conceito satisfatrio que seja compatvel com a estrutura bsica, at
porque poderia no atingir na prtica os diferentes grupos sociais.
Apraz-lhe, neste momento, em formular uma concepo razovel de justia para a
estrutura bsica da sociedade, concebida como um sistema fechado, isolado de outras
sociedades. Ultrapassada essa etapa, ou seja, quando dispor de uma teoria consistente sua
luz, as questes restantes da justia sero mais brandas.
A segunda limitao diz respeito ao seu exame sobre os princpios de justia que
regem uma sociedade bem-ordenada, mesmo todos agindo de maneira justa e cumprindo sua
parte na sustentao das instituies justas. Rawls faz uma referncia a David Hume, ao
afirmar que para Hume a justia possa ser uma virtude cautelosa e ciumenta, ainda assim
Rawls questiona como seria uma sociedade perfeitamente justa (Rawls, 2008, p. 10). Ento
comea investigar o que ele denominou de obedincia estrita e obedincia parcial e enumerou
outras formas de aplicao das teorias de justia, por exemplo, a penal como tambm os casos
de desobedincia civil, cujo tema debatido por Rawls em outra discusso, mas que todos
esses elementos constituem problemas que esto presentes em todos os momentos na
sociedade.
Assim, John Rawls faz o seguinte questionamento: vou supor que no se pode
alcanar um entendimento mais profundo de outra maneira, e que a natureza e os objetivos de

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uma sociedade perfeitamente justa constituem o componente central da teoria da justia


(Rawls, 2008, p. 10).
O que John Rawls pretende neste momento apresentar um conceito de estrutura
bsica, mas que ainda no est claro quais ou que tipos de instituies constituem
satisfatoriamente a estrutura bsica da sociedade.
Fica evidente que no se pode empreender uma concepo completa de justia social,
sem admitir a existncia de um padro por meio do qual se deve avaliar os aspectos da
estrutura bsica da sociedade e quais princpios de justia constituem as estruturas sociais e
por isso deve-se admitir a ocorrncia de arranjos sociais que so suficientes ou insuficientes,
liberais e antiliberais, justos ou injustos. Assim, estes elementos so aceitveis para uma
concepo completa de justia.
Por isso, as diversas concepes de justia se originam das distintas noes de
sociedades, mesmo com vises divergentes acerca das necessidades naturais e das
oportunidades da vida humana.
Deste modo, John Rawls tendo caracterizado a justia como uma das partes do ideal
social, acreditando que o conceito de justia definido, ento, pelo papel de seus princpios
na atribuio de direitos e deveres e na definio da diviso apropriada das vantagens sociais.
O que Rawls nos oferece como novo tornar as desigualdades um subcaso das
igualdades e, portanto, aceitveis, partindo do pressuposto de que todos possuem direitos e
deveres, e as desigualdades podem ser consideradas justas e eqitativas, na medida em que
promovem benefcios para todos os indivduos, em particular, para os menos privilegiados.

1.4 Concepo fundamental da teoria da justia

No incio da exposio sobre a idia central da teoria da justia, John Rawls comea
estabelecendo seu objetivo, qual seja, apresentar uma concepo de justia que generalize e
eleve a um nvel mais alto de abstrao a conhecida teoria do contrato social conforme
encontrada em Locke, Rousseau e Kant (Rawls, 2008, p. 13). Ele no pretende reformular a
idia de contrato original como forma de estabelecer um novo tipo de sociedade ou mesmo
criar uma nova forma de governo. Ao contrrio, Rawls faz a seguinte afirmao: A idia
norteadora que os princpios de justia para a estrutura bsica da sociedade constituem o
objeto do acordo original (Rawls, 2008, p.13).

21

A idia inovadora de John Rawls consiste em formular uma nova teoria do


contrato social, frente teoria clssica dos contratualistas denominada de pacto social, que
correspondia a uma adeso de pessoas, as quais aceitavam os critrios estabelecidos, sempre
em consonncia com a vontade de um soberano, a pretexto de garantir uma ordem social. Para
Rawls o que interessa no explicar como se constri a sociedade civil, mas sim o princpio
racional de justificao pblica inscrito no modelo do contrato social.
O contrato social de Rawls concebido, no como histrico, seno como
hipottico, celebrado em condies imaginadas como ideais. Trata-se, com efeito, de um
contrato englobando certos princpios supostamente aceitos numa situao inicial bem
definida.
Rousseau, no seu livro Do Contrato Social I ao discorrer sobre o pacto social,
expediu a formulao do Contrato partindo de uma situao hipottica, na qual afirma que em
um determinado momento o homem sentiu necessidade de estabelecer um pacto que tinha por
objetivo garantir a conservao de sua vida.
Suponhamos os homens chegando quele ponto em que os obstculos
prejudiciais sua conservao no estado de natureza sobrepujam, pela sua
resistncia, as foras de que cada indivduo dispe para manter-se nesse
estado. Ento esse estado primitivo j no pode subsistir, e o gnero humano,
se no mudasse de modo de vida, pereceria.
Ora, como os homens no podem engendrar novas foras, mas somente unir
e orientar as j existentes, no tem eles outro meio de conservar-se seno
formando, por agregao, um conjunto de foras, que possa sobrepujar a
resistncia, impelindo-as para um mvel, levando-as a operar em concerto
(Rousseau, 1987, p. 31).

O ponto fundamental apresentado por Rousseau consiste na aceitao dos homens


diante da constatao da necessidade de se estabelecer um pacto que garanta a conservao da
sua vida, j que individualmente seria impossvel a permanncia da sua existncia.
Ao celebrar o pacto social, sob a forma de um contrato, os indivduos abdicam da sua
particularidade. Essa renuncia contribui para os indivduos formarem um corpo moral e
coletivo produzindo um ganho para sua unidade, sua vida e sua vontade. Neste sentido,
Rousseau fez a seguinte formulao: Quanto aos associados, recebem eles, coletivamente o
nome de povo e se chamam, em particular cidados, enquanto partcipes da autoridade
soberana, e sditos enquanto submetidos s leis do Estado (Rousseau, 1987, p. 33-34).
Este modelo de associao consiste em um acordo entre o pblico e os particulares, e
desta forma cada indivduo estabelece um contrato consigo mesmo. Segundo as palavras de
Rousseau o indivduo se compromete numa dupla relao: como membro do soberano em

22

relao aos particulares, e como membro do Estado em relao ao soberano (Rousseau,


1987, p. 34).
O modelo proposto por Rawls vai dizer que para se estabelecer um acordo de
cooperao social, a deciso deve partir de pessoas livres e iguais, que aceitariam uma
situao inicial de igualdade como definidoras das condies fundamentais para a constituio
dessa associao. A partir dessa situao, todos os acordos podero ser estabelecidos para a
prevalncia da cooperao social. A esse consentimento de encarar os princpios de justia
Rawls chamou de justia como equidade, e em que consiste a expresso justia como
equidade Rawls diz textualmente: Ela expressa a idia de que os princpios de justia so
definidos por acordo em uma situao inicial que equitativa (Rawls, 2008, p. 15).
Deste modo, na justia como equidade, a situao original de igualdade equivale ao
estado de natureza na teoria clssica do contrato social.
A situao original no , evidentemente, tida como histrica real, mas entendida
como uma situao puramente hipottica, assim caracterizada para levar a determinada
concepo de justia.
Fundamentado nesse novo modelo de cooperao social, John Rawls mostra que
aqueles que entram em cooperao social sero capazes de fazer as melhores escolhas,
essencialmente estabelecer os princpios que devem atribuir para o exerccio de seus direitos e
deveres fundamentais e determinar a diviso dos benefcios sociais.
A conseqncia dessa situao a discusso de um importantssimo elemento da
teoria da justia de Rawls que se caracteriza no fato de que ningum conhece seu lugar na
sociedade, sua classe social, e ningum conhece sua sorte na distribuio dos recursos e das
habilidades naturais, que concerne no discutido vu de ignorncia, melhor exposto na
seguinte assero:
Ningum conhece seu lugar na sociedade, sua classe ou seu status social; e
ningum conhece sua sorte na distribuio dos recursos e habilidades
naturais, sua inteligncia, fora e coisas do gnero. Presumirei at mesmo
que as partes no conhecem suas concepes do bem nem suas propenses
psicolgicas especiais. Os princpios de justia so escolhidos por trs de um
vu de ignorncia. Isso garante que ningum seja favorecido ou
desfavorecido na escolha dos princpios pelo resultado do acaso natural ou
pela contingncia de circunstncias sociais (Rawls, 2008, p. 15).

Quanto aos elementos concernentes ao raciocnio que Rawls expe para o vu da


ignorncia pode-se dizer que guardam semelhana com o pensamento do Rousseau, quando
este faz referncia ao contrato social mostrando que os contratantes devem desfazer-se de
tudo para entrar na sociedade.

23

Ento, quando os indivduos esto em situao anlogas e nenhum pode apresentar


princpios em benefcio prprio favorecendo apenas a sua condio, se estabelece um acordo,
ou seja, celebra-se um pacto imparcial, com equidade, que se concretiza na elaborao de uma
Carta Constitucional e uma legislatura para promulgar leis, tudo em perfeita harmonia com os
princpios da justia inicialmente acordados.
Deste modo, tm-se os elementos que justificam a expresso justia como
equidade, porque expressa a concepo de que os princpios da justia so determinados por
acordos em uma situao inicial de igualdade
Uma sociedade que atende aos princpios da justia como equidade, guarda estreita
semelhana com sistemas voluntrios, pois obedece aos princpios com os quais pessoas livres
e iguais concordam em circunstncias equitativas.
Desta forma, John Rawls faz questo de enfatizar que uma das caractersticas da
justia como equidade conceber as partes na posio inicial como racionais e mutuamente
desinteressados, que deve ser entendido sob o pensamento de que a posio inicial consiste
em atribuir condies que sejam admitidos da forma mais abrangente possvel.
Na busca de elaborar uma concepo de justia como equidade, Rawls anuncia que
para esse fim necessrio estabelecer que princpios da justia fossem escolhidos na posio
original. Para isso, precisamos descrever essa posio com alguns pormenores e formular
criteriosamente o problema de escolha que ela apresenta (Rawls, 2008, p. 17). No entanto
essa discusso no de pronto resolvida, porm, ressalta que os princpios da justia so
oriundos de um pacto original em uma situao de igualdade, por essa razo abre-se o
questionamento sobre a discusso se o princpio da utilidade seria reconhecido.
De incio, parece pouco provvel que pessoas que se vem como iguais, e so
capazes de exigir-se mutuamente, concordem com um princpio que traga para alguns,
expectativas de vida inferiores, simplesmente por que outros desfrutam de maiores vantagens.
Se cada um busca proteo para seus prprios interesses, capaz de promover o
bem, porque algum aceitaria uma perda duradoura para si, s por causa do saldo lquido de
satisfao?
Assim, parece que o princpio da utilidade incompatvel com a concepo
da cooperao social entre iguais para se obterem vantagens mtuas. Parece
incompatvel com a idia de reciprocidade implcita na idia de sociedade
bem-ordenada. Ou, pelo menos, ser essa minha argumentao (Rawls,
2008, p.17).

24

Por esta exposio, fica muito evidente uma crtica ao utilitarismo, pois no natural
admitir como justo que alguns tenham menos para que outros prosperarem. Agora, se o ganho
de maiores benefcios melhorarem a vida dos menos talentosos, no haver injustia, segundo
Rawls.
Para que se possa compreender a argumentao apresentada por Rawls, devemos
perceber que a concepo da cooperao social o ponto fundamental da teoria da justia
como equidade, sustentada por Rawls em defesa das pessoas presentes na situao inicial, as
quais segundo ele escolheriam dois princpios bem distintos quais sejam: O primeiro princpio
estabelece igualdade na atribuio dos direitos e dos deveres fundamentais, o segundo
princpio afirma que as desigualdades sociais e econmicas, as desigualdades de riqueza e
autoridade, s sero justas se resultarem em vantagens recompensadoras para todos e, em
especial, para os membros menos favorecidos da sociedade.
V-se que o primeiro princpio estabelece uma situao equitativa de oportunidade;
mas o segundo, completamente excludente, pois tenta contrabalanar as privaes de
oportunidades de alguns negociando uma troca de benefcios compensatrios. Parece uma
justificativa plausvel, mas no resta dvida que no se pode conceber como justo que alguns
poucos progridam pelo empobrecimento de outros. O argumento mais conveniente consiste
em proporcionar benefcios maiores para os menos favorecidos, em detrimento dos bem
afortunados, contanto que com isso melhore a situao das pessoas menos beneficiadas,
representando desta forma um sistema de cooperao conforme a proposta que Rawls
defende:

A idia intuitiva que, se o bem-estar de todos depende de um sistema de


cooperao, sem o qual ningum teria uma vida satisfatria, a diviso das
vantagens deve suscitar a cooperao voluntria de todos que dela
participam incluindo-se os que esto em situao menos favorvel. Os dois
princpios mencionados aparentam ser uma base equitativa sobre a qual os
mais favorecidos por talentos natural, ou mais afortunados em posio
social, duas coisas das quais no nos podemos considerar merecedores,
possam esperar a cooperao voluntaria dos outros quando algum sistema
vivel seja uma condio necessria para o bem-estar de todos (Rawls, 2008,
p. 18).

Extrai-se dessa exposio que Rawls almeja uma concepo de justia que seja
compensatria para as circunstancias sociais naturais, representadas pelas pessoas que
dispem de boa situao poltica e econmica. Deve-se considerar que dessa situao
decorrem outras conseqncias, pelo fato de afastar os aspectos do mundo social que parecem
arbitrrios do ponto de vista moral.

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Rawls reconhece que no se trata de uma soluo convincente para todos e


argumenta que a justia como equidade, numa viso contratualista, consiste segundo ele em
duas partes: Uma interpretao da situao inicial e a do problema da escolha que nela se
apresenta e um conjunto de princpios que segundo se procura demonstrar, seriam acordados
(Rawls, 2008, p. 19).
As duas partes desta teoria relacionadas tanto a justia como equidade e outras vises
contratualistas so polmicas, neste sentido at mesmo Rawls afirma: Pode-se aceitar a
primeira parte dessa teoria (ou alguma viso dela), mas no a segunda, e vice-versa (Rawls,
2008, p. 19).
Compreendemos que a proposta de Rawls sustentar que a concepo mais
apropriada dessa situao que conduz o princpio de justia distinto do utilitarismo e do
perfeccionismo, e que, a doutrina contratualista uma alternativa para essas vises. Todavia,
fica evidente que o prprio Rawls concorda que seus argumentos possam ser contestados,
ainda que se admita que o mtodo contratualista seja um modo til de estudar as teorias ticas
e de apresentar seus fundamentos, chegando a seguinte concluso: A justia como equidade
um exemplo do que chamo de teoria contratualista (Rawls, 2008, p. 19).
Fica muito evidente a defesa de Rawls em favor da teoria contratualista, porque ela
expressa a idia de que os princpios da justia so concebidos como os que seriam por
pessoas racionais e que possvel explicar e justificar as concepes de justia. O sentido de
pessoas racionais deve ser compreendido pelas pessoas que conhecem ou so conscientes de
sua posio na sociedade, diferente das pessoas que constituem o estado de natureza
apresentado por Hobbes no Leviat, que no tinham a mesma conscincia, ao contrrio, os
indivduos na viso hobesiana estavam em permanente estado de guerra em busca da
sobrevivncia, uma luta de todos contra todos.
A teoria da justia de Rawls enquadra-se na concepo da teoria da escolha racional,
na medida em que os princpios de justia buscam resolver situaes conflitantes da
cooperao social, que devem ser aplicadas nas relaes pessoais ou entre grupos.
Ao final da exposio de Rawls sobre a idia central da teoria da justia, ele diz: A
justia como equidade no uma teoria contratualista completa (Rawls, 2008, p. 20). Por
esta razo, essa teoria oferece uma gama de sistemas ticos resultado de sistemas que
contenha os princpios de todas as virtudes, e no s da teoria da justia. Neste sentido a
maior parte da anlise de Rawls se volta para os princpios da justia.

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1.5 Razes da posio original e sua justificao

Para a compreenso das razes da posio original deve-se tomar como ponto de
partida a idia exposta por John Rawls de que a posio original consiste no status quo inicial
adequado para assegurar o cumprimento dos acordos acertados dentro de um sistema
equitativo de cooperao engendrada por pessoas livres e iguais. Esse fato gera a expresso
justia como equidade (Rawls, 2008, p. 21).
O que se pode extrair dessa proposta a concepo de uma justia que se
fundamenta no princpio da equidade, e por essa razo pode ocorrer que determinados grupos
estabeleam suas prprias concepes de justia uma vez que as decises so originrias de
pessoas racionais e livres.
Ento essas deliberaes so adequadas para a justificao porque partem de um
princpio de decises racionais de pessoas comprometidas, que vai resultar na aceitao do
contrato, pois este decorre de um acordo entre os cidados, em um processo no qual as
condies estabelecidas so justas para todos.
John Rawls busca estabelecer uma teoria da justia, com fundamento na posio
original, seja capaz de promover um acordo para um princpio de justia na qual as condies
desse acordo seja aceito do ponto de vista da justia poltica. Entretanto, admitindo-se que
existem vrias circunstncias de escolha, naturalmente deve-se levar em considerao a
possibilidade de haver a escolha de princpios diferentes para estabelecer o acordo.
Rawls apresenta o seguinte conceito sobre a posio original: O conceito da posio
original, como o denominarei, o da interpretao filosoficamente preferida dessa situao de
escolha inicial, para fins da teoria da justia (Rawls, 2008, p. 21).
O conceito apresentado deixa claro que os princpios de justia decorrem de um
amplo consenso de que os princpios de justia devem ser escolhidos sob determinadas
condies. Neste sentido a questo mais relevante consiste em estabelecer qual mtodo seria
ideal para um consenso sobre os princpios de justia? Rawls se posiciona defendendo o
mtodo contratualista, pois segundo ele, o mtodo capaz de absorver todas as idias, as
justificaes, os anseios e as condies de cada cidado a ponto de se estabelecer ao final um
consenso para um nico conjunto de princpios em vista da justia social.
Na posio original a idia que todos carecem de informaes, e de conhecimentos
de sua posio na sociedade, que Rawls denominou de vu de ignorncia. Desta forma,
todos os indivduos estariam numa condio de igualdade, isto , todos tm os mesmos

27

direitos no processo de escolha dos princpios, e podem fazer propostas, apresentando as


razes para sua aceitao.
Portanto, a finalidade da igualdade de condies demonstrar que os seres humanos
so capazes de engendrar suas prprias convices, por conseqncia, tem sua concepo de
bem e possuem capacidade de ter um senso de justia, neste sentido Rawls afirma:
Os sistemas de fins no so classificados segundo seu valor, e presume-se
que cada pessoa tem a capacidade necessria para atender quaisquer
princpio adotados a agir em conformidade com eles. Junto com o vu de
ignorncia, essas condies definem os princpios da justia como aqueles
que pessoas racionais interessadas em promover seus interesses aceitariam as
condies de igualdade, quando no h ningum que esteja em vantagem ou
desvantagem em razo de contingncias sociais (Rawls, 2008, p. 23).

V-se, portanto, que Rawls apresenta uma justificao para a posio original,
partindo de uma situao de igualdade de condies que visa elaborao de um acordo
equitativo entre pessoas livres e iguais. Esse acordo deve ser entendido como assentado sobre
princpios de justia poltica para a estrutura bsica da sociedade. A estrutura bsica da
sociedade o ponto fundamental para a concepo contratualista de Rawls, pois considera ser
ela o objeto primeiro da justia. A viso contratualista para ele comea com a tentativa de
elaborar uma teoria da justia com esse fim especfico, que de importncia inquestionvel.
Rawls assim define a estrutura bsica da sociedade:
A estrutura bsica entendida como a maneira pela qual as principais
instituies sociais se encaixam num sistema, e a forma pela qual essas
instituies distribuem os direitos e deveres fundamentais e moldam a
diviso dos benefcios gerados pela concepo social (Rawls, 2000, p. 309).

Neste sentido, a posio original reala uma situao mais abrangente em relao
formulao do contrato social estabelecido por Locke, uma vez que este tinha por objetivo a
preparao para uma forma de governo. A proposta de Rawls formada por princpios de
juzos refletidos, pois admite a alterao ou reformulaes de opinies, bem como de
pressupostos filosficos, desta forma o prprio Rawls assevera: podemos encarar a
interpretao da posio original que apresentei como resultado de tal roteiro hipottico de
reflexo (Rawls, 2008, p. 25).
No livro Justia Como Equidade de John Rawls, a posio original concebida
como uma situao equitativa para as partes consideradas como livres e iguais, devidamente
informadas e racionais, deve ser visto como hipottico e ahistrico:

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(I) hipottico na medida em que nos perguntamos o que as partes


(conforme foram descritas) poderiam acordar, ou acordariam, e no o que
acordaram.
(II) ahistrico na medida em que no supomos que o acordo tenha sido
concertado alguma vez ou venha a ser celebrado. E mesmo que fosse, isso
no faria nenhuma diferena (Rawls, 2003, p.23).

No segundo item, a afirmao de que a posio original ahistrico, equivale a dizer


que necessrio analisar quais princpios as partes concordariam. Esta situao decorre das
vrias caractersticas apresentadas por Rawls sobre a posio original, buscando chegar a um
acordo resultante de dedues racionais a partir de como as partes esto situadas e so
descritas pelas alternativas de que dispem, e das razes e informaes existentes.
A posio original apresentada por Rawls para a composio de acordos sofre
objees, fato que ele reconhece, em razo de que os acordos hipotticos no criam
obrigaes, e tais acordos na posio original no teria qualquer significado.
Restaria, portanto, admitir ao menos que a idia da posio original poderia ser
acatada como resultado de uma reflexo, que formaliza suas convices na elaborao de uma
proposta de princpios de justia poltica.

1.6 O utilitarismo clssico e a teoria da justia

Abordaremos o utilitarismo com a pretenso de fazer um cotejo com a teoria da


justia, em defesa de uma posio favorvel a ordem social, partindo da idia de que a
sociedade quando bem ordenada pode produzir mais benefcios e alcanar o mximo de
satisfao possvel para os indivduos que constituem essa sociedade.
Segundo John Rawls, existe muitas formas de utilitarismo, porm, sua pretenso e
elaborar uma teoria de justia para enfrentar todas as vertentes do utilitarismo, para tanto
expressa os seguintes termos: Meu objetivo elaborar uma teoria da justia que represente
uma alternativa ao pensamento utilitarista em geral e, portanto, a todas as suas verses
(Rawls, 2008, p. 26-27). A posio contratualista de Rawls corre em defesa de uma justia
social, que resulta de uma maior possibilidade de vantagem da sociedade por seu maior
nmero de agregados que desejam o bem-estar de todos, ou pelo menos em favor da maioria
dos indivduos do grupo social.
Rawls faz uma interessante observao sobre o utilitarismo, sob a tica de que toda
pessoa possui liberdade para agir em defesa de seus prprios interesses, neste sentido ele deve
estar consciente da sua empreitada e possa julgar que sua ao encontra amparo legal,

29

podendo resultar em benefcio ou ter prejuzos. Considerando que uma pessoa agindo
conscientemente e julgando que sua pretenso no est ferindo as instituies e assim alcana
seus objetivos, mesmo que em algumas situaes haja perdas e ganhos, pode-se conceber que
igual situao tambm ocorre com a sociedade, ou seja, quando a sociedade constituda atua
em nome de um grupo que esteja sob o amparo de uma situao de legalidade, pode alcanar
ganhos ou perdas que evidentemente afetam um nmero significativo de pessoas. Nestas
condies, parece no restar dvida que diante de tais argumentos o utilitarismo se mostraria
naturalmente eficiente
Jeremy Bentham, no livro Uma Introduo aos Princpios da Moral e da
Legislao, ao tratar sobre o princpio da utilidade, afirma que o princpio da utilidade
aquele que aprova ou desaprova qualquer ao, segundo a tendncia que tem de aumentar ou
diminuir a felicidade da pessoa cujo interesse est em jogo, ou, o que a mesma coisa em
outros termos (Bentham, 1989, p.4). Em seguida mostra um significado da palavra ao, que
neste contexto quer dizer tanto um ato individual ou um ato de governo por exemplo. Dentre
as aes que Bentham diz constituir um dos princpios de utilidade, apresenta a seguinte
assertiva que guarda identidade com o princpio de utilidade mostrado por Rawls:
Pode-se afirmar que uma pessoa partidria do princpio de utilidade
quando a aprovao ou a desaprovao que d a alguma ao, ou a alguma
medida, for determinada pela tendncia que, no seu entender, tal ao ou
medida tem a aumentar ou a diminuir a felicidade da comunidade; ou, em
outras palavras, pela sua conformidade ou no-conformidade com as leis ou
os ditames da utilidade (Bentham, 1989, p. 5).

Este princpio do utilitarismo mostra um modo de ver a sociedade por uma hiptese
mais racional de justia utilitarista, pois fica evidente que defeso a toda pessoa promover
seus prprios interesses, pois se supe que est certa de que ao final podem ocorrer ganhos ou
perdas.
Stuart Mill expressa que o direito de uma pessoa a tutela que ele pode exigir da
sociedade seja com base na lei, seja com base na educao e na opinio. Essa idia se
fundamenta no seu conceito de justia. Ao se referir ao princpio da utilidade, afirma que se
costuma dizer que a utilidade uma norma incerta que todo indivduo interpreta de maneira
diferente, e que no h salvao a no ser nas imutveis, indelveis e inequvocas sentenas
de justia, que tem em si mesma sua evidncia e so independentes das flutuaes da opinio.
Uma sociedade quando supre suas necessidades ou pelo menos quando consegue
concretizar a maior parte das suas aspiraes, esta sociedade est bem organizada uma vez
que alcana um saldo positivo de eficincia. Neste caso, a ao da sociedade deu-se pela

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atuao de suas instituies ou porque poderia ter considerado vlida a necessidade de alguns
indivduos isolados. Essa conjuntura conforme Rawls consiste numa justia social que tem
por princpio a prudncia racional objetivando o bem-estar do grupo social.
E a partir dessa idia de eficincia, Rawls chama a ateno para outra ponderao
que dela surge o conceito de pessoa humana, que so os dois conceitos principais da tica: o
do justo e do bem, que ele os considera essenciais para a teoria tica, e que reflete na teoria
utilitarista de justia:
A estrutura da teoria tica , ento, em grande parte definida pelo modo
como define e interliga essas suas idias elementares. Parece, ento, que a
maneira mais simples de interlig-las adotada pelas teorias teleolgicas:
define-se o bem independentemente do justo e, ento define-se o justo como
aquilo que eleva o bem ao mximo (Rawls, 2008, p. 29).

Quando ento as instituies decidem em favor do bem ou quando tiverem que


decidir entre o que justo e o valor que o bem pode proporcionar, essa deciso considerada
justa, conforme a necessidade. Esse entendimento demonstra que a teoria teleolgica
marcada por um apelo intuitivo em razo de passar uma idia de racionalidade. Assim
depreende-se que seja natural pensar que a racionalidade consiste em elevar algo ao mximo,
e como estamos tratando de questes relacionadas moral o que se deve elevar ao mximo
conforme Rawls o bem.
Desta forma fundamental ter em mente que uma teoria teleolgica, define o bem
independente do justo. Assim, tm-se duas situaes: a primeira, a teoria teleolgica explica
as atitudes que so ponderadas em relao quilo que constitui o bem; representa as aes
resultantes de um juzo de valor, isto , representa os juzos intuitivamente discernveis pelo
bom senso, por isso prope a hiptese de que o justo consiste em elevar o bem ao mximo. A
segunda, a teoria teleolgica admite decidir em favor do bem em detrimento ao que justo.
Essa distino esclarecida atravs dos exemplos apresentados por Rawls: Se o bem for
entendido como a realizao da excelncia humana nas diversas formas de cultura, temos o
que se pode chamar de perfeccionismo... Se o bem for definido como prazer, temos o
hedonismo; como felicidade e da por diante (Rawls. 2008, p. 31).
A partir destas questes, Rawls adentra no estudo do utilitarismo: Vou interpretar o
princpio de utilidade em sua forma clssica, isto , como aquele que define o bem como a
satisfao do desejo racional (Rawls, 2008, p. 31).
V-se, portanto, que o ponto central do princpio do utilitarismo clssico na viso de
Rawls, est fundamentalmente em proporcionar a satisfao de alguns dos desejos racionais

31

dos indivduos, porm, ele no especifica claramente quais so os desejos racionais. De


acordo com a teoria utilitarista, em seus pontos essenciais, que segundo Rawls, essa uma
interpretao correta do utilitarismo.
A compreenso da cooperao social no princpio utilitarista, dependendo do
contexto em que ocorre a cooperao ela deve possibilitar o mais elevado grau de satisfao
dos desejos racionais dos indivduos. Neste contexto, Rawls apresenta as caractersticas da
teoria utilitarista, nesses termos:
A caracterstica marcante da teoria utilitarista da justia que no importa,
exceto indiretamente, o modo como essa soma de satisfaes se distribui
entre os indivduos, assim como no importa, exceto indiretamente, como
cada pessoa distribui suas satisfaes ao longo do tempo. A distribuio
correta em ambos os casos a que produz a satisfao mxima (Rawls,
2008, p.31).

O ponto essencial desta argumentao que a sociedade deve distribuir seus meios
de satisfao no importando se sero violados direitos e deveres ou at mesmo certos
compromissos assumidos, o interesse maior consiste em alcanar o mximo que for possvel o
que julgue ser vantajoso. No entanto, quando se trata das questes concernentes a ditames da
lei que envolve direitos a liberdade e ao cumprimento de obrigaes, estes argumentos no
tm validade.
Contudo, o fundamental ter a clareza que esta uma interpretao que Rrawls
apresenta, de que o princpio da utilidade conseguir o saldo mximo de satisfao. O
princpio utilitarista da justia encontra razes para justificar o alcance mximo, na medida
em que julga que entre perdas e ganhos o grupo social quer conseguir maior vantagem, pois
um nmero maior recebeu os benefcios. Esta forma de entendimento de alguma maneira
afronta diversos preceitos, tais como: o respeito liberdade, ao cumprimento dos deveres e
acima de tudo viola preceitos da justia, uma vez que no comum e natural cometer injustia
para obter vantagens mesmo que uma maioria seja beneficiada. Podemos observar que a
teoria utilitarista, mesmo defendendo preceitos de liberdade, no consegue produzir um
convencimento em seu favor, quando mostra uma posio que atua contrrio aos juzos de
valores, especialmente porque vai de encontro as normas de justia e violam o respeito e a
individualidade da pessoa
Aps delinear os princpios do utilitarismo clssico, concomitantemente expondo os
princpios da justia como equidade, Rawls apresenta alguns contrastes inter-relacionados aos
dois princpios, para tanto inicia atravs do seguinte enfoque:

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Afigurou-se para muitos filsofos, e isso parece encontrar apoio nas


convices do bom senso, que fazemos, como uma questo de princpio,
uma situao entre as exigncias da liberdade e do direito, de um lado, e o
desejo de aumentar o bem-estar agregado, de outro, e que damos certa
prioridade, quando no um peso absoluto, quelas exigncias (Rawls, 2008,
p. 33-34).

As idias e os objetivos apresentados na teoria da justia por John Rawls se


fundamentam numa concepo filosfica da democracia constitucional. Neste sentido, nas
sociedades democrticas os indivduos gozam de uma inviolabilidade fundamentada na
proteo dos preceitos de justia constitucional, de sorte que nenhuma outra razo justifica
que esse direito seja usurpado, nem mesmo sua violao seria admitida em detrimento de
outros interesses da sociedade e que para isso causasse prejuzo para um indivduo.
A justia como equidade defende a inviolabilidade das normas de justia, porque
suas convices de bom senso relativas prioridade da justia se justificariam, pois suas
decises se baseiam na posio original, isto , os juzos expressos um senso racional de
justia equitativa de seus participantes. O utilitarismo entra em conflito com essa concepo
de justia, por considerar as regras de justia numa posio secundria, pois para este
princpio os preceitos de justia ditados pelo bom senso e as noes de direito natural s tm
validade subordinadas como normas secundrias; eles surgem do fato de que, nas condies
de uma sociedade civilizada, de grande utilidade social obedecer a esses preceitos, porm,
admitem que mesmo numa sociedade civilizada ocorra sua violao em circunstncias
consideradas excepcionais;
Outro ponto de divergncia no princpio utilitarista reside no fato de que, embora o
utilitarismo estenda a toda a sociedade o princpio de escolha para uma pessoa, a justia como
equidade por sua concepo contratualista, supe que os princpios da escolha social e,
portanto, os princpios de justia so eles prprios objeto do acordo original (Rawls, 2008, p.
35).
Rawls enfatiza negativamente a posio utilitarista, no seguinte sentido: No h
motivo para supor que os princpios que devem reger uma associao de seres humanos seja
uma simples extenso de princpios de escolha para um nico indivduo (Rawls, 2008, p.
35). No entanto o prprio Rawls se posiciona contrrio ao que foi dito, partindo de uma
presuno na qual o princpio regulador correto para qualquer coisa depende da natureza de
tal coisa, e que a pluralidade de pessoas diferentes com diversos sistemas de objetivos uma
caracterstica essencial das sociedades humanas, nesta situao no se pode esperar que os
princpios de escolha social sejam utilitaristas. Neste sentido, Rawls entende que mesmo

33

nessas condies no existe nenhuma garantia de que as pessoas envolvidas numa situao
original no aceitariam o princpio utilitarista para estabelecer as condies da cooperao
social. Contudo, Rawls supe que os indivduos da posio original rejeitariam o princpio da
utilidade, desde que os mesmo tivessem conhecimento dos princpios de justia defendidos
por Rawls.
Pelo que foi dito acima, supe-se que seja da essncia do utilitarismo a defesa da
vontade individual, porm Rawls menciona que o utilitarismo no de todo individualista e
mostra uma situao que comprova sua posio:
...O utilitarismo no individualista, pelo menos quando se chega a ele pela
via mais natural de reflexo, na qual, ao fundir todos os sistemas de desejos,
aplica sociedade o princpio de escolha feito para um indivduo (Rawls.
2008, p.36).

Aps apontar essas oposies entre as duas teorias, Rawls encerra mostrando mais
uma oposio, porm, partindo de uma conceituao de cada um dos princpios em comento,
nos seguintes termos:
O utilitarismo uma teoria teleolgica, ao passo que a teoria da justia como
equidade no o . Por definio, ento, a segunda uma teoria deontolgica,
que no especifica o bem independentemente do justo, ou no interpreta o
justo como aquilo que maximiza o bem (Rawls, 2008: 36).

Rawls alerta que as teorias deontolgicas so definidas como no-teleolgicas, por


no serem caracterizadas pelas qualidades da correo moral das instituies, pois as
doutrinas que so consideradas dignas de ateno no prescindem da anlise do que seja
considerado correto.
Na doutrina utilitarista, a satisfao dos desejos individuais, amparados por um
princpio de respeito liberdade individual, so valorizados por que no se fazem necessrios
que esses desejos sejam defendidos, as instituies devem estar organizadas de forma a
admitir que esse desejo seja alcanado, pois o valor intrnseco levado em conta ao decidir o
que justo, e esta forma de bem-estar social defendido pelo utilitarismo, visa tambm,
organizar as instituies para situaes que julga que determinados desejos atingem o maior
nmero de pessoas individualmente beneficiadas.
Na teoria da justia como equidade, as pessoas que constituem o grupo social se
fundamentam tambm por um princpio de liberdade, porm, no sentido de que todos sejam
tratados igualmente, sem privilgios, ou outras formas de vantagens individuais em
detrimento dos demais membros do grupo social.

34

A luta dos homens no transcurso das diversas sociedades tem sido em busca da
prevalncia da justia social, tanto verdade que julgamos inconseqente quando uma pessoa
causa sofrimento a outro, ou mesmo quando algum sinta prazer diante do sofrimento do
outro, igualmente repudiamos quando algum por ocupar uma posio social ou por possuir
bens materiais, desdenha dos demais membros do grupo social, tais situaes afrontam os
princpios da justia social.
A proposta de uma teoria de justia defendida por John Rawls em defesa de um
princpio de justia como equidade mais vantajosa para a sociedade, especialmente quando a
idia fundamental dessa teoria uma sociedade bem-ordenada, efetivamente regulada por
uma concepo pblica de justia.
Na justia como equidade, os indivduos acatam um princpio de liberdade igual, e
sem conhecer seus objetivos especficos. Implicitamente concordam, portanto, em adequar-se
as concepes de seu prprio bem quilo que os princpios de justia exigem, e ainda no
reivindicam nada que transgrida esse princpio.
Neste mesmo sentido, na justia como equidade, no se tomam as deliberaes e as
inclinaes pessoais como dadas, por mais bem intencionadas que sejam. Ao contrrio, as
aspiraes pessoais e desejos individuais so submetidos a avaliaes de tal forma que
obedeam a princpios de justia que especificam os limites e os sistemas humanos. Essa idia
de prevalncia de justia como equidade, Rawls expressa dizendo que na justia como
equidade o conceito de justo precede o de bem.
A teoria da justia proposta por Rawls apresenta uma administrao eficiente dos
recursos e dos bens da sociedade com a finalidade precpua de atingir ao mximo a satisfao
da sociedade, neste sentido o que justo est acima de qualquer bem, esta prioridade o
alicerce principal dessa concepo de justia como equidade.

1.7 - Sobre a teoria moral

Determinar a partir de que momento da vida de uma pessoa ela pode ser considerada
apta, com plena capacidade de emitir juzos de valores, de julgar que as coisas so justas ou
injustas extremamente difcil e complexo, at porque, para considerar que uma pessoa tenha
senso de justia em circunstncias sociais normais, faz-se necessrio que ela seja dotada de
capacidade intelectual; esse tem sido o entendimento convencionado pelos grupos sociais.
Sobre essa questo citamos o pensamento de Aristteles contido no livro II da tica a
Nicmacos. (1103a) dizendo que h duas espcies de excelncia: a intelectual e a moral.

35

Em grande parte a excelncia intelectual deve tanto o seu nascimento quanto


o seu crescimento instruo (por isto ela requer experincia e tempo);
quanto a excelncia moral, ela o produto do hbito, razo pela qual seu
nome derivado, com uma ligeira variao, da palavra habito. evidente,
portanto, que nenhuma das vrias formas de excelncia moral se constitui
em ns por natureza, pois nada que existe por natureza pode ser alterado
pelo hbito (Aristteles, p. 35).

Neste sentido observa-se que a excelncia moral decorre de uma srie de situaes
que contribuem para que uma pessoa seja moralmente correta ou no, uma vez que o princpio
da moralidade no algo inato.
John Rawls se pronuncia partindo de uma suposio que, a nosso ver, guarda estreita
relao com o pensamento aristotlico, quando diz que as pessoas evoluem sua capacidade
intelectual e moral no decorrer de sua vida at alcanar um grau de discernimento capaz de
tornarem-se aptas a avaliar se determinadas aes ou atitudes so justas ou injustas.
No resta dvida que so situaes complexas, especialmente por no ser possvel
constatar a ao moral de cada pessoa diante de seu semelhante, ou seja, pode ocorrer que
cada pessoa proceda moralmente diferente em situaes iguais, portanto, no h uma soluo
para questes dessa natureza.
Partindo desse entendimento, Rawls diz: possvel que se considere a teoria moral
a princpio, como a tentativa de descrever nossa capacidade moral, ou, no caso em questo,
pode-se considerar a teoria da justia uma descrio do nosso senso de justia (Rawls, 2008,
p. 56). Neste caso, para que as pessoas possam praticar determinados atos, faz-se necessrio
que um conjunto de princpios seja submetido aos juzos de valores individuais, para que ao
final possam ser admitidos como favorveis a concepo de justia.
Quando as pessoas so chamadas a tomarem decises ou mesmo se posicionarem
perante questes que necessitam de uma avaliao mais criteriosa no que diz respeito aos
resultados das decises, em cujos resultados sero traados os destinos de um grupo social,
deve-se deliberar quais dos nossos juzos levarem em conta, buscando afastar os juzos sob os
quais prevaleam as paixes, as emoes ou, hesitaes, e acima de tudo destitudas de
interesses individuais. Essas decises resultam de juzos ponderados, porque refletem uma
vontade de agir em benefcio de todos.
O senso de justia, diz Rawls (2003, p. 41), como forma de sensibilidade moral,
envolve uma faculdade intelectual, j que seu exerccio na elaborao de juzos convoca as
faculdades da razo, imaginao e julgamento. Compreendemos, portanto, que a teoria da
justia se fundamenta em um senso de justia. E a idia da posio original, em que ocorre um

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consenso acerca da justia, no complicada nem desnecessria, chegando a ser bastante


simples e servindo como ponto de partida, conforme esta exposio de Rawls:
Os Juzos ponderados so simplesmente aqueles emitidos em condies
favorveis ao exerccio do senso de justia e, por conseguinte, em
circunstncias nas quais so inaceitveis as desculpas e as explicaes mais
comuns para o erro. Presume-se que a pessoa a emitir o juzo, ento, tem
capacidade, a oportunidade e o desejo de chegar a uma deciso correta
(Rawls, 2008, p.57-58).

Desta forma, observamos que os critrios que identificam os juzos ponderados no


so arbitrrios, porm, uma pessoa est mais apta para emitir algum juzo que resulte em
deliberaes corretas, quando se encontra em condies favorveis do senso de justia.
Entretanto, pode acontecer que uma pessoa por alguma razo, dentre as quais, uma indignao
ou mesmo em um momento de emoo moral, tome determinada deciso, no pressupe
necessariamente que ela no possa emitir juzos ponderados ou que no tenha o desejo de agir
corretamente.
Rawls explora a questo da teoria moral, para o que chama de idia de equilbrio
reflexivo. A concepo de justia que resulta de um juzo reflexivo consiste na tomada de
deciso decorrente da ao mental reflexiva e justifica essa necessidade, a partir de um
conceito de justia como equidade, que parte da idia segundo a qual os princpios que seriam
escolhidos na posio original so semelhantes queles que so compatveis com os juzos
ponderados, pois descrevem nosso senso de justia.
Por considerar essa reflexo para a justia como equidade simplista, Rawls prope
que para determinar o senso de justia em consonncia com uma teoria moral, faz-se
necessrio que os juzos ponderados se submetam a avaliaes e, por conseqncia, possa
emitir seu senso de justia apoiado em um equilbrio reflexivo.
Mas em que consiste o equilbrio reflexivo? Segundo o autor existem vrias
interpretaes de equilbrio reflexivo, porque o senso de justia pode depender de como
determinado acontecimento foi descrito ou quando a pessoa dispe de todos os elementos
possveis. Nestas condies, o senso de justia de uma pessoa pode sofrer ou no uma
mudana radical, uma vez que dispe dos argumentos filosficos e desse equilbrio
reflexivo que se ocupa a filosofia moral.
A questo que o equilbrio reflexivo visa responder : como podemos tornar nossos
juzos refletidos de justia poltica mais coerente tanto dentro de ns mesmos como dos outros
sem impor a ns mesmos uma autoridade poltica externa? (Rawls, 2003, p.42).

37

Para responder essa questo, Rawls parte da constatao de que os juzos polticos
em todos os novis de generalidade, comeando com juzos particulares sobre as aes
especficas dos indivduos, a juzos sobre a justia e a injustia de instituies polticas sociais
particulares, at a formao de juzos sobre convices gerais.
a partir da interpretao do princpio de equilbrio reflexivo, que Rawls estabelece
a teoria da justia como equidade, pois considera que estes princpios seriam as adotadas na
posio original, desta forma a teoria da justia como equidade estaria calcada numa reflexo
filosfica moral.
So estgios iniciais de uma teoria da justia: os juzos ponderados em equilbrio
refletido. No podemos ficar s nos a priori, temos que usar hipteses contingentes e fatos
genricos. E a doutrina contratualista a que melhor se adqua para estabelecer contraste com
o utilitarismo, configurando o que Rawls denomina de justia como eqidade.
Rawls finaliza esta questo dizendo que Devemos encarar a teoria da justia como
uma estrutura orientadora criada para concentrar nossas sensibilidades morais e expor
questes mais limitadas e tratveis ao julgamento de nossas capacidades intuitivas (Rawls,
2008, p. 63).
Os princpios da justia identificam certas consideraes como sendo moralmente
pertinentes e as regras de prioridade indicam a precedncia apropriada, quando elas conflitam
entre si, enquanto a concepo da posio original define a idia subjacente que deve informar
as nossas ponderaes.
Essa a razo pela qual o contrato social deve ser considerado como hipottico e no
histrico, na concepo rawlsiana, isso fica bem evidente. A explicao que o acordo na
posio original representa o resultado de um processo racional de deliberao, nas condies
ideais e no histricas que exprimem certos cerceamentos razoveis.
O que justifica uma concepo da justia para Rawls, no , portanto, que ela seja
verdadeira em relao a uma determinada ordem anterior a ns, mas que esteja de acordo com
a nossa compreenso em profundidade de ns mesmos e o fato que, dada a nossa histria e as
tradies que esto na base da nossa vida pblica, ela a concepo mais razovel para ns.

38

CAPITULO 2 SOBRE OS PRINCPIOS DA JUSTIA

2.1 Representao das instituies e a justia como garantia do estado de direito

O presente texto desenvolve os princpios de justia, em conformidade com a diviso


proposta por John Rawls que divide a teoria da justia em duas partes principais: uma
interpretao da situao inicial e uma formulao dos diversos princpios disponveis para
escolha um argumento que demonstre quais desses princpios seriam, de fato, adotados.
John Rawls afirma: O objeto primeiro dos princpios da justia social a estrutura
bsica da sociedade, a organizao das principais instituies sociais em um esquema nico
de cooperao (Rawls, 2008, p. 65).
Desta forma, sua teoria da justia se constri a partir da formulao do princpio da
situao inicial, que se organiza num sistema de cooperao que geram direitos e deveres.
O convvio social estabelecido atravs de uma estrutura que se realiza a partir da
constituio de instituies que determinam as relaes dos indivduos que constituem o
grupo social. Neste sentido, o prprio Rawls adverte para no se confundir os princpios de
justia para instituies com os princpios para indivduos.
Nesta discusso inicial que trata das instituies sociais para o princpio de justia,
observamos que John Rawls compreende instituio como um sistema pblico de normas
que define cargos e funes com seus direitos e deveres, poderes e imunidades (Rawls, 2008,
p. 66).
Esto muito evidentes quais as funes das instituies; Elas determinam as relaes
individuais e sociais, para tanto estabelecem os direitos e deveres, por exemplo: o que se deve
fazer ou deixar de fazer, sob pena de quem descumprir essas deliberaes submeter-se as
sanes, ou quando pela ao ou omisso a norma instituda for violada. Em consonncia com
esta estrutura, Rawls considera as instituies sob dois aspectos:
Em primeiro lugar, como um objeto abstrato, ou seja, como uma forma
possvel de conduta expressa por um sistema de normas; e, em segundo
lugar, como a efetivao dos atos especficos por essas leis no pensamento e
na conduta de certas pessoas em determinado momento e lugar (Rawls,
2008, p.66).

No que diz respeito aos dois aspectos os quais as instituies esto dispostas, o autor
questiona: qual delas justa ou injusta? Ele responde, dizendo que parece melhor dizer que

39

a instituio realizada e administrada com eficcia e imparcialidade o que justo ou injusto.


A instituio, como objeto abstrato, pode ser justa ou injusta, no sentido de que qualquer
efetivao delas seria justa ou injusta.
As instituies existem em razo da necessidade da prpria organizao da
sociedade, que necessita de um ordenamento que regule as relaes pessoais, os grupos
sociais, a exemplo das instituies parlamentares, que so constitudas visando
concretizao das necessidades da sociedade cujas necessidades so apresentadas em forma
de projetos, nos quais estaro contidas as normas reivindicadas, e esta sociedade reconhece e
aceita os ditames fixados e por isso buscaro cumpri-los.
Estes ajustes das instituies, resultantes da expresso da vontade de pessoas que se
organizam prevendo o bem comum atravs de um sistema pblico de normas, fundamentam a
criao de instituies como necessrias para a estrutura bsica da sociedade.
Portanto, a estrutura bsica da sociedade um sistema pblico de normas. As pessoas
nela envolvidas sabem o que saberiam se tais normas e sua participao nas atividades que
essas normas definem foram resultantes de um acordo. Subentende-se que as pessoas sabem
que as regras exigem dela e das outras pessoas, de maneira que seja do conhecimento geral,
embora acontea de uma ou outra pessoa descumprir a norma a pretexto de que a desconhece.
Porm, numa sociedade bem-ordenada, tal justificao no exime ningum das
conseqncias que resulta dessa argumentao.
As normas institucionais de modo geral se apiam no princpio da publicidade, isto ,
ao se instituir uma norma jurdica, por exemplo, a sua eficcia est condicionada a publicao,
a partir da ningum mais pode justificar a transgresso da norma jurdica alegando
desconhec-la, neste sentido Rawls se pronuncia:
A divulgao das normas da instituio garante que aqueles nela envolvidos
podem saber que limitaes de conduta esperar uns dos outros e quais so os
tipos de atividades permissveis (Rawls, 2008, p. 67).

Em que pese importncia da publicidade dos atos institucionais fundamental que


alm da publicidade a sociedade deve observar as nuances contidas nas normas constitudas,
especialmente quando regem direitos e deveres, porque no so raros os casos em que
determinados interesses individuais ou de alguma classe social, instituem normas visando
benefcios prprios ou de uma minoria. Por isso essencial a anlise das possveis distores
que muitas vezes so mascaradas de forma que no se perceba que por trs de novas normas
ou das suas reformulaes a sociedade pode sofrer srios transtornos algumas vezes de difcil

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reparao. A propsito do mrito desta questo que incide diretamente na permanncia da


ordem social, Rawls faz a seguinte observao:
O ideal que se definam as regras de tal maneira que as pessoas sejam
levadas por seus interesses predominantes a agir de modos que promovam
fins sociais desejveis. A conduta dos indivduos norteada por seus planos
racionais deve ser coordenada, tanto quanto possvel, para atingir resultados
que, embora no pretendidos ou nem previstos por eles, sejam, no, obstante,
os melhores do ponto de vista da justia social (Rawls, 2008, p .68).

Assim, seus planos racionais necessitam, pretendidos ou no, atingir os melhores


resultados do ponto de vista da justia social. Considerando uma determinada estrutura bsica
em que as regras satisfaam certa concepo de justia, simplesmente podemos no aceitar
seus princpios ou at trat-los como odiosos ou injustos. Entretanto, eles so princpios de
justia na medida em que, para esse sistema social assumem o papel da justia.
Quando as leis so promulgadas, principalmente nas sociedades democrticas,
subentende-se que a norma editada venha ao encontro dos anseios da sociedade, ou pelo
menos que favorea o maior nmero possvel de indivduos do ponto de vista da promoo da
justia social.
Considerando que o interesse da teoria da justia proposta por John Rawls esteja
direcionada para a estrutura bsica da sociedade e suas instituies e por seqncia os casos
normais de justia social, a forma como as normas concebidas numa determinada estrutura
bsica, supe-se que elas esto ajustadas a certa concepo de justia, essencialmente quando
se imagina que tais normas no esto direcionadas a produzir benefcios escusos, ao contrario,
so normas que resultam de legisladores imparciais, podendo at serem bem recepcionadas
pelas autoridades com poder judicante.
John Rawls denomina de justia formal a administrao imparcial e consistente das
leis e instituies, independentemente de quais sejam seus princpios fundamentais. Tal
concepo de justia expressa algum tipo de igualdade e exige que a administrao das leis e
instituies sejam aplicadas igualmente queles que pertencem s categorias definidas por
elas. A justia formal nada mais do que a adeso ao princpio, obedincia ao sistema.
As leis e as instituies so postas para serem cumpridas, com o objetivo precpuo de
defender a ordem social. Mas na ocorrncia de infligncia da norma jurdica, o infrator esta
submetido a julgamento. A partir do fato concreto, as instituies so acionadas pelos meios
legais para recompor a ordem, para tanto submete a falta cometida a uma deciso que deve ser
justa.

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exatamente no momento de aplicao da lei ao ato infringido que a justia no


deve tratar todos os casos como semelhantes. Ora, mas se no bojo da lei j esto disciplinados
os preceitos a serem cumpridos, e estabelecidas s sanes resultantes da ao delituosa,
como no julgar de forma semelhante? Esta tem sido a causa do cometimento de muitas
injustias. O que deve ocorrer a prevalncia de um princpio de justia que possa haver um
equilbrio entre o fato concreto e a letra morta e fria da lei. As leis so estanques, as pessoas e
a sociedade no, tanto isso verdade que as leis e as instituies esto sempre sendo
atualizadas ou extintas para que possa acompanhar a evoluo da sociedade. Por isso ao julgar
um ato considerado delituoso e a autoridade aplica os ditames da lei sem qualquer
ponderao, pode ocorrer a correta aplicao da lei e, no entanto se cometer uma injustia as
vezes irreparvel.
A justia formal tem a caracterstica de julgar os fatos de acordo com um princpio
razovel de justia, para isso se faz necessrio que a autoridade constituda decida com a
mxima inseno. As instituies judiciais devem funcionar com legitimidade, imune a todas
as formas de subverso, devem aplicar a lei sem perder de vista o princpio de se fazer justia
pela lcida aplicao na norma jurdica, caracterstica fundamental do Estado de Direito.
Mas, para tanto, se faz necessrio a adeso e a obedincia da justia substantiva das
instituies e das possibilidades de sua reforma. O prprio Rawls no quer que sua teoria seja
interpretada como a articulao de um conceito meramente procedimental de justia. H algo
de substantivo a ser resguardado. H princpios que expressam valores. H virtudes a serem
cultivadas e ensinadas, tais como as virtudes polticas da cooperao social: razoabilidade,
senso de justia, a honra ao dever de civilidade pblica, esprito de compromisso etc. O
reconhecimento deste aspecto parte da reformulao proposta por Rawls nos seus livros O
Liberalismo Poltico e Justia Como Equidade. Para Rawls, a justia formal e a justia
substantiva tendem a caminharem juntas, pois se houver justia formal, estado de direito e
respeito s expectativas legtimas, provavelmente haver tambm uma justia substantiva.
A justia como eqidade no neutra no sentido procedimental. evidente
que seus princpios de justia so substantivos e expressam muito mais que
valores procedimentais, o mesmo acontece com suas concepes polticas de
sociedade e pessoa, representadas na posio original (Rawls, 2008, p. 153).

Quando h uma administrao imparcial e consistente das leis e instituies, sem


considerar seus princpios fundamentais a temos o que Rawls chama de justia formal, que
representa uma aspecto do Estado de Direito que ampara e garante expectativas legtimas. Tal
justia expressa algum tipo de igualdade e exige que em sua administrao as leis e

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instituies se devam aplicar igualmente queles que pertencem s categorias definidas por
elas. Explicando Sidgwick, Rawls afirma que esse tipo de igualdade est implcito na prpria
noo de lei ou instituio (regras gerais). Se assim for, as instituies injustas nunca, ou
raramente, so administradas de forma consistente e imparcial.
O desejo de obedecer s leis de maneira imparcial e consistente, de tratar
casos semelhantes de maneira semelhante, e de aceitar as conseqncias da
aplicao de normas pblicas tem uma ligao ntima com o desejo, ou pelo
menos a disposio, de reconhecer os direitos e liberdades de outros e de
repartir com equidade os benefcios e os encargos da cooperao social
(Rawls, 2008, p. 72).

A concluso que se extrai dessa questo, consiste na complexidade de determinar


quais so os princpios mais prudentes de justia substantiva e de que modo se pode dizer que
possvel viver de acordo com eles. Para Rawls, a busca desse entendimento sobre o
contedo dos princpios que estabelecem as relaes humanas, certamente existira as
condies para se posicionar se a justia formal e a justia substantiva esto vinculadas.

2.2 Os dois princpios de justia

Rawls apresenta dois princpios de justia que so fundamentais para a


compreenso da justia como equidade, no entanto ele inicia o tema afirmando que no
primeiro momento a discusso provisria, dizendo que a primeira formulao
experimental, mas que busca aperfeioar sua anlise para atingir o enunciado final. Trata-se
de duas diretrizes que esto presentes nos dois princpios da teoria da justia de Rawls: a
unio entre liberdades individuais e igualdade social.
Primeiro: cada pessoa deve ter um direito igual ao sistema mais extenso de
iguais liberdades fundamentais que seja compatvel com um sistema similar
de liberdades para as outras pessoas.
Segundo: as desigualdades sociais e econmicas devem estar dispostas de tal
modo que tanto (a) se possa razoavelmente esperar que se estabeleam em
benefcio de todos como (b) estejam vinculadas a cargos e posies
acessveis a todos (Rawls, 2008, p. 73)

Tais princpios que se aplicam em primeiro lugar estrutura bsica da sociedade


governam a atribuio de direitos e deveres e regulam as vantagens econmicas e sociais.
Para tal propsito da teoria da justia, a estrutura social se divide em aspectos do sistema
social que definem e asseguram liberdades bsicas iguais; aspectos que especificam e
estabelecem as desigualdades econmicas e sociais das duas partes. O primeiro princpio tem

43

precedncia sobre o segundo, no mesmo sentido, no segundo princpio a igualdade eqitativa


de oportunidades tem precedncia sobre o princpio da diferena. Distinguem-se assim,
aspectos do sistema social que definem e asseguram liberdades bsicas iguais, e aspectos que
especificam e estabelecem as desigualdades econmicas e sociais.
De acordo com o primeiro princpio, as liberdades iguais so: a liberdade poltica,
liberdade de expresso e reunio, liberdade de pensamento e de julgamento; estes elementos
constituem basicamente o que se compreende por liberdades pessoais. Nas sociedades
democrticas esses princpios so garantidos como preceitos constitucionais essenciais e no
esto sujeitos a alteraes, so as clusulas ptreas.
O segundo princpio se refere distribuio de renda e riqueza e ao escopo das
organizaes que fazem uso de diferenas de autoridade e de responsabilidade. Tal
distribuio de riquezas e de rendas no necessita ser igual, mas deve ser vantajosa para todos
como tambm deve ser vantajosa para todos, como tambm as posies de autoridade e
responsabilidade devem ser acessveis a todos. Aplica-se o segundo princpio mantendo-se as
posies abertas e posteriormente organizam-se as desigualdades econmicas e sociais
gerando benefcios para todos. As desigualdades sociais e econmicas so reguladas por um
princpio que Rawls chama de princpio da diferena, que significa desigualdades aceitveis,
ser detalhado mais adiante.
Na Teoria de Rawls, o primeiro princpio: liberdade e igualdade, deve anteceder o
segundo, garantindo que as protees das violaes das liberdades bsicas, no sero
justificadas nem compensadas por vantagens econmicas e sociais. J no segundo princpio, a
distribuio de renda e riqueza e de posies de autoridade e responsabilidade, devem ser
consistentes tanto com as liberdades bsicas, quanto com a igualdade de oportunidades. Na
verdade, os dois princpios enunciados por Rawls so o caso especial de uma concepo geral
de justia, que Rawls assim enuncia:
Todos os valores sociais liberdades e oportunidade, renda e riqueza, e as
bases sociais do auto-respeito devem ser distribudos de forma igual, a no
ser que uma distribuio desigual de um ou de todos esses valores seja
vantajosa para todos (Rawls, 2008, p. 75).

Isto quer dizer que ele considera como injustias apenas aquelas desigualdades que
no beneficiam a todos. Mas, nem todas as desigualdades podem ser consideradas injustas.
Esta interpretao por si s no elucida a concepo geral de justia que Rawls busca
fundamentar, sendo melhor compreendida da seguinte maneira: Suponhamos uma situao
inicial onde todos os bens primrios sociais como, direitos, liberdades e oportunidades, renda

44

e riqueza, sejam distribudos igualitariamente. A sade, o vigor, a inteligncia e a imaginao,


so bens naturais, e embora sofram influncia da estrutura bsica no esto sob seu controle.
Rawls supe uma situao inicial onde todos os bens primrios sociais direitos, liberdades,
oportunidades, renda e riqueza - sejam distribudas igualitariamente, propiciando direitos e
deveres semelhantes, bem como a partilha imparcial da renda e da riqueza. Deste modo.
Se certas desigualdades de riqueza e diferenas de autoridade deixariam
todos em melhor situao do que nessa posio inicial hipottica, ento esto
de acordo com a concepo geral (Rawls. 2008, p. 76).

De acordo com sua concepo geral de justia, no importa os tipos de


desigualdades, se a posio de todos for melhorada. Como os dois princpios so organizados
em ordem serial no pode haver permuta entre liberdades bsicas e ganhos sociais e
econmicos, ou seja, no se permiti renunciar a direitos polticos por ganhos econmicos
significativos. Dessa forma se levado a ter sempre em mente as condies sob as quais
seria razovel o peso absoluto da liberdade com respeito a vantagens sociais e econmica, tal
como definido pela ordem lexical dos dois princpios (Rawls, 2008, p. 76-77).
A afirmao de Rawls complexa e por isso merece uma justificativa, fato este que
ele mesmo reconhece, pois ela afeta diretamente a ordem social, uma vez que a diferena
entre os direitos fundamentais, de um lado, e os benefcios econmicos e sociais, de outro,
assinalam uma diferena entre os bens primrios, que mostra uma diviso que influencia o
sistema social.
O que se deve levar em considerao so as conseqncias dos dois princpios
perante as instituies, frente os direitos e liberdades fundamentais a serem definidos pelas
normas pblicas da estrutura bsica.
So os direitos e os deveres definidos pelas mais importantes instituies da
sociedade que decidem se os indivduos so livres ou no. A liberdade um
padro de convivncias sociais. O primeiro princpio requer simplesmente
que certos tipos de leis, aquelas que definem as liberdades bsicas
fundamentais, se apliquem igualmente a todos, e permitam a mais
abrangente liberdade compatvel com uma liberdade semelhante para todos
(Rawls, 2008, p. 77).

As liberdades bsicas, portanto so muito abrangentes e s o deixam de ser se


interferem umas nas outras. Quando Rawls afirma que todos se beneficiam com as
desigualdades, est se referindo a pessoas representativas, ou seja, so as que ocupam diversas
posies sociais, ou cargos institudos pela estrutura fundamental. Ele supe que seja possvel
atribuir uma expectativa de bem-estar a indivduos representativos, que ocupam as vrias

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posies sociais ou cargos estabelecidos pela estrutura bsica. O segundo princpio diz
respeito s expectativas de indivduos representativos. Portanto, nenhum dos dois princpios
se aplica a distribuio de bens a indivduos particulares, mas se propem a regular os
sistemas institucionais bsicos.
J foi dito que o segundo princpio permite desigualdades na estrutura bsica,
destacada por Rawls quando menciona duas expresses benefcio de todos e acessveis a
todos, considerados por ele mesmo como ambguas, razo pela qual necessitam de
interpretaes.
Neste sentido, Rawls pondera que essas expresses possuem sentidos independentes
entre si e para pormenorizar o segundo princpio Rawls defende que h quatro interpretaes
possveis dos princpios de justia, que esto enumerados na seguinte tabela:

Benefcio de todos
Acessveis a todos
Igualdade na forma
de carreiras acessveis
aos talentos
Igualdade na forma de
oportunidades eqitativas

Princpio de eficincia
Sistema de liberdade
natural
Igualdade liberal

Princpio de diferena
Aristocracia natural
Igualdade democrtica

(Rawls, 2008, p. 79).

O esquema montado por Rawls mostra que a segunda parte do segundo princpio est
dividida por dois princpios: o princpio da eficincia e o princpio de diferena. O primeiro
chamado de Sistema de liberdade natural e igualdade de liberdade so os aplicados s
instituies para a estrutura bsica da sociedade; e a segunda parte compreendida como um
sistema aberto, que consiste na livre competitividade aberta aos talentos individuais.
Em todas estas interpretaes, ele supe que o primeiro princpio, de liberdade igual,
satisfeito e que a economia um sistema de mercado livre, sendo os meios de produo,
propriedade privada ou no. Rawls analisa as seguintes interpretaes do segundo princpio: o
sistema de liberdade natural, a igualdade liberal e a igualdade democrtica.
No que diz respeito ao sistema de liberdade natural ele estabelece a seguinte
explicao:
O sistema de liberdade natural afirma, ento, que a estrutura bsica que
satisfaa ao princpio de eficincia e na qual os cargos estejam abertos aos
que esto capacitados e dispostos a lutar por eles levar distribuio justa
(Rawls, 2008, p. 80).

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Para ele, distribuir direitos e deveres resultam num esquema que distribui renda e
riqueza, autoridade e responsabilidade de modo eqitativo, seja qual for a forma de
distribuio. Aqui cabe a explicao do princpio da eficincia.
O princpio afirma que determinada configurao eficiente sempre que
impossvel modific-la para melhorar a situao de algumas pessoas (pelo
menos uma) sem, ao mesmo tempo, piorar a situao de outras pessoas (pelo
menos uma). (Rawls, 2008, p.81).

Uma distribuio de bens ou um esquema de produo ineficiente quando h


modos de fazer algo ainda melhor para alguns indivduos, sem fazer nada pior para os outros.
Para Rawls, importa o julgamento da eficincia das organizaes sociais e econmicas
quando a posio original aceita tal princpio. O princpio da eficincia pode ser aplicado
estrutura bsica, em referncia s expectativas dos homens representativos. Assim, uma
organizao na estrutura bsica eficiente se, e somente se, impossvel mudar as regras,
redefinir o esquema de direitos e deveres, de modo a aumentar as expectativas de qualquer
dos homens representativos sem, ao mesmo tempo, diminuir as expectativas de outro homem
representativo. Porm, ao mudarmos a estrutura bsica no nos permitido violar o princpio
de liberdade igual ou a exigncia de posies abertas. Diante dessas reflexes, conclui Rawls
que o princpio da eficincia sozinho no pode servir como uma concepo de justia. No
sistema de liberdade natural, o princpio da eficincia restringido por certas instituies
bsicas; quando estas restries so respeitadas, qualquer distribuio eficiente resultante
aceita como justa.
Ora, com base na teoria econmica, que nas condies padronizadas definem uma
economia de mercado competitiva, a renda e a riqueza sero distribudas de modo eficiente e
tal distribuio particular determinada pela distribuio inicial de ativos (de renda e riqueza,
talentos e habilidades naturais), chegando a um resultado eficiente.
Se aceito o resultado como justo e no apenas como eficiente, tambm devo aceitar a
base sobre a qual, ao longo do tempo, a distribuio inicial de ativos estabelecida (Rawls,
2008, p. 89). Segundo Rawls, mesmo que funcione perfeio na eliminao da influncia e
das contingncias sociais, mesmo assim permite que a distribuio da riqueza e da renda seja
determinada pela distribuio dos dotes naturais do que pelo acaso social e histrico. A mais
bvia injustia do sistema de liberdade natural permitir que esta distribuio seja
influenciada pelos citados fatores, vistos por Rawls, como uma forma arbitrria, do ponto de
vista moral. Todos devem ter uma oportunidade eqitativa de atingir as posies. Aqueles que
possuem talentos e habilidades devem ter as mesmas perspectivas de sucesso, no sendo

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afetadas pela classe social que pertencem. Como na prtica impossvel assegurar
oportunidades iguais de realizao e de cultura para os que receberam dotes semelhantes,
preciso um princpio que reconhea esse fato e, ao mesmo tempo, mitigue os efeitos
arbitrrios da prpria loteria natural. O fato de que a concepo liberal fracassar nesse ponto
nos incentiva a procurar outra interpretao dos dois princpios de justia (Rawls, 2008:89).
Quanto compreenso de Aristocracia natural, Rawls assim expe:
O ideal aristocrtico se aplica a um sistema que aberto, pelo menos do
ponto de vista jurdico, e a situao melhor daqueles que so favorecidos por
esse sistema s considerada justa quando aqueles que esto em situao
inferior ficariam com ainda menos caso as vantagens dos princpios fossem
reduzidas (Rawls. 2008, p. 89-90).

Neste sentido Rawls considera instvel, porque influenciada ou pela contingncia


social ou pelo caso natural na determinao de parcelas distributivas. Do ponto de vista moral,
Rawls considera uma concepo arbitrria. Aps as reflexes das trs concepes apontadas
anteriormente, Rawls manifesta que nada que no seja a concepo democrtica pode
satisfaz-lo, e a interpretao que trata a todos igualmente como pessoas morais, sem
nenhuma distino, no importando a posio social ou a condio econmica, a interpretao
democrtica parecer como a melhor escolha dentre as quatro opes.
Chega-se igualdade democrtica, combinando o princpio da igualdade eqitativa
de oportunidade com o princpio da diferena. Este elimina a indeterminao do princpio da
eficincia, ao eleger uma posio particular a partir da qual as desigualdades econmicas e
sociais devem ser julgadas.
Presumindo-se a estrutura de instituies exigida pela liberdade igual e pela
igualdade eqitativa de oportunidades, as expectativas mais elevadas dos que
esto em melhor situao so justas se, e somente se, fizerem parte de um
esquema que eleve as expectativas dos membros mais desfavorecidos da
sociedade (Rawls, 2008, p. 91)

A idia intuitiva estabelece que a ordem social no deve servir de atrativo dos que
esto em melhor posio, salvo se for igualmente vantajoso para os menos afortunados.
A discusso do princpio da diferena inicia com a definio proposta por Rawls:
O princpio de diferena , ento, uma concepo fortemente igualitria no
sentido de que, seno houver uma distribuio que melhore a situao de
ambas as pessoas (limitando-nos ao caso de duas pessoas), deve-se preferir a
distribuio igualitria (Rawls, 2008, p. 91).

Para a compreenso do princpio da diferena, Rawls parte da elaborao de um


esquema no qual supe-se que todos partem de uma mesma ponto e por mais que a situao

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de uma das pessoas melhore do ponto de vista do princpio da diferena, isto no representa
nenhum ganho se a outra pessoa tambm no for favorecida.
Este esquema criado partindo da idia de um indivduo representativo mais
favorecido na estrutura bsica. Ocorre que, quando as expectativas da pessoa mais favorecida
se elevam, as perspectivas de uma outra pessoa que seja considerada menos favorecida na
estrutura bsica tambm se eleva na mesma proporo. O ponto de origem representa o estado
hipottico no qual todos os bens primrios so distribudos igualmente.
O princpio da diferena tambm demonstrado sob o aspecto da distribuio da
renda entre as classes sociais. Suponhamos que vrios grupos com a mesma faixa de renda
esto correlacionados com indivduos representativos; de que forma possvel avaliar a
distribuio da renda com base nessas duas realidades. Se os primeiros pertencem desde o
incio classe empresarial evidente que suas expectativas so bem mais superiores em
relao classe dos trabalhadores.
Em que sentido se justifica esse tipo de desigualdade inicial, desde o nascimento, nas
perspectivas de vida? Pelo princpio da diferena essa desigualdade s justificvel se a
diferena de expectativas for benfica para o indivduo representativo que est em piores
condies que so representadas pelo trabalhador no qualificado. Este aspecto justificado
por Rawls nos seguintes termos:
A desigualdade de expectativas s permissvel se a reduo nas
expectativas desse indivduo representativo tornasse a classe trabalhadora
ainda mais desfavorecida (Rawls, 2008, p. 94).

Rawls apresenta ainda dois exemplos de princpios de diferena: o primeiro diz


respeito s expectativas dos menos favorecidos, so, elevados ao mximo. Nenhuma mudana
nas expectativas dos que esta em melhores situaes pode melhorar a situao dos menos
favorecidos. o que ele chamou de o melhor arranjo de esquema perfeitamente justo
(Rawls, 2008, p. 95). O outro caso consiste em que as expectativas de que aqueles em melhor
situao contribuam para o bem estar dos de pior situao. medida que diminurem as
expectativas dos mais favorecidos, tambm diminui as dos menos favorecidos.
No entanto, no se pode negar que as diferenas entre as classes sociais,
especialmente nos pases subdesenvolvidos, dentre os quais o Brasil, so gritantes e o que
mais grave o alheamento de grande parte dos mais favorecidos, no se propondo em
diminuir suas expectativas de crescimento, ao contrrio, se empenham para que seus ganhos

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sejam ainda maiores. Essa situao contribui para uma drstica diminuio nas expectativas
dos menos favorecidos e por vezes causa revolta que culmina em distrbios sociais.
Os desnveis sociais provocam a violao dos princpios de justia e torna frgil a
ordem social. O princpio da diferena proposto por Rawls exige que seja qual for o nvel
geral de riqueza, seja ele alto ou baixo as desigualdades existentes tm de satisfazer a
condio de beneficiar os outros tanto como a ns mesmos.
Essa situao revela que mesmo usando a idia de maximizao das expectativas dos
menos favorecidos, o princpio da diferena essencialmente um princpio de reciprocidade,
neste sentido diz Rawls:
A sociedade deve tentar evitar situaes em que as contribuies marginais
dos mais favorecidos sejam negativas, j que, os demais fatores
permanecendo constantes, isso parece ser erro mais grave do que no atingir
o melhor esquema quando as contribuies so positivas. A diferena entre
classes viola o princpio das vantagens mtuas e tambm o da igualdade
democrtica (Rawls, 2008, 95).

A concepo democrtica afirma que, embora recorram justia procedimental pura,


pelo menos at certo ponto a maneira como as interpretaes anteriores o fazem ainda deixa
muito ao encargo de contingncias sociais e naturais. Rawls prope uma anlise para certas
implicaes negativas ao significado do princpio da diferena. Considerando que os
princpios da diferena sendo cumprido todos so favorecidos, isto , a posio de cada um
melhora em vista da situao inicial de igualdade. Entretanto, no h uma preciso, ou
nenhuma comprovao segura na aplicao do princpio da diferena no sentido de promover
a elevao ao mximo as expectativas dos menos favorecidos.
De outra forma expectativas elevadas para os mais favorecidos elevariam
expectativas dos menos favorecidos. Assim, o esquema totalmente justo, mas no a
organizao mais justa. Seria injusto se uma ou mais das maiores expectativas fossem
excessivas. Diminuindo essas expectativas a situao dos menos favorecidos seria melhorada.
De acordo com Rawls, a justia tem primazia sobre a eficincia e exige algumas
mudanas que no so eficientes. A consistncia se verifica no sentido de que, um esquema
perfeitamente justo tambm eficiente. Porm, como se pode depreender a justificao do
princpio da diferena se ampara em situaes hipotticas, que segundo Rawls, as hipteses
apontadas demonstram que h um sentido segundo o qual todos se beneficiam quando se
atende ao princpio da diferena, pois os indivduos representativo que esta em melhor
situao em qualquer comparao bidirecional ganha com as vantagens que lhe so

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oferecidas, e aquele que est em pior situao ganha com as contribuies que essas
desigualdades possibilitam.
Depois dessas consideraes Rawls prope um novo enunciado para o segundo
princpio:
As desigualdades econmicas e sociais devem estar dispostas de tal modo
que tanto (a) propiciem o mximo benefcio esperado para os menos
favorecidos como (b) estejam vinculados a cargos e posies abertos a todos
em condies de igualdade eqitativa de oportunidades (Rawls, 2008, p.
100).

Esta nova redao justificada por Rawls, fazendo um certo escrnio, ao dizer que as
leis gerais que regulamentam as instituies da estrutura bsica garantem que no surgiro
casos que exijam o princpio lexical, e neste sentido procedeu com uma atualizao para o
segundo princpio da diferena.

2.3 - A igualdade equitativa de oportunidades e a justia procedimental

John Rawls se prope a explicar a segunda parte do segundo princpio, que por ele
renomeado como o princpio liberal da igualdade eqitativa de oportunidades, que no a
noo de carreiras abertas a talentos, tendo conseqncias claramente distintas da
interpretao liberal dos dois princpios tomados em conjunto. Seu objetivo a anlise de
outras questes, especialmente em relao justia procedimental pura.
A igualdade eqitativa de oportunidades pode ser entendida a princpio com a
abertura de cargos que estejam disposio de todos. Porm, admite-se melhorar a situao
de todos atravs de privilgios e vantagens a certas posies, embora certos grupos sejam
excludos deles. Ainda que o acesso seja limitado, certamente atrara os de melhores talentos.
V-se claramente que esta situao afronta o princpio de posies abertas a todos. Neste caso
ocorre um tipo de excluso, pois se os cargos esto abertos a todos, pressupe-se que todos
estejam no mesmo nvel de oportunidades. Se assim ocorrer, o princpio de equidade no seria
respeitado, apesar de alguns possurem maiores talentos.
John Rawls j teria afirmado:
Que a estrutura bsica o objeto principal da justia. Na justia como
eqidade, sociedade interpretada como um empreendimento cooperativo
para ao benefcio de todos. A estrutura bsica um sistema de normas
pblicas que definem um esquema de atividades que conduz os homens a
agirem juntos a fim de produzir um total maior de benefcios e atribui a cada
um deles certos direitos reconhecidos a uma parte dos ganhos (Rwals, 2008,
p. 102).

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Tudo que se faz depende das regras pblicas diante do que se tem direito de fazer. E
os direitos de cada um dependem do que se faz. Segundo Rawls, honrando os direitos
determinados pelo que se comprometeu a fazer de forma legtima que se alcana a
distribuio que resulta desses princpios.
Rawls trata as partes distributivas de forma procedimental. Qualquer que seja o
sistema social o resultado dever ser sempre justo, dentro de determinados limites. Ele
considera a noo de justia procedimental de duas formas: perfeita e imperfeita. Qual o
procedimento para uma diviso justa, supondo que tal diviso seja eqitativa?
Na justia procedimental imperfeita, exemplificada pelo processo criminal, o
procedimento est estruturado para estabelecer a verdade: o ru deve ser condenado apenas se
cometeu um crime. necessrio examinar os procedimentos e critrios de provas, entre outros
elementos para alcanar o propsito de forma coerente. O julgamento de uma pessoa
apontado por Rawls como exemplo de justia procedimental imperfeita. Mesmo seguindo a
lei e os processos correndo justa e adequadamente, ainda assim o resultado pode ser errado.
Um homem culpado pode ser considerado inocente e da mesma forma que uma pessoa que
no cometeu o crime seja julgada culpada. Erros judicirios que resultam de uma combinao
de circunstncias frustram a execuo das normas legais. Ou seja, mesmo havendo um critrio
independente para levar a um resultado correto, no h processo factvel que com certeza
chegue a ele. Tanto o aparato judicial como em outros setores da atividade humana, esta
propenso a cometer falhas.
A justia procedimental pura verifica-se segundo John Rawls na seguinte situao:
A justia procedimental pura, em contraste, verifica-se quando no h um
critrio independente para o resultado correto: em vez disso, existe um
procedimento correto ou justo que leva a um resultado tambm correto ou
justo, seja qual for, contanto que se tenha aplicado corretamente o
procedimento (Rawls, 2008, p. 104).

O exemplo do autor o jogo. Apostas justas levaro a uma distribuio justa. Ele
considera como apostas justas, aquelas com nenhuma expectativa de ganho, feitas de forma
voluntria e sem trapaas. Basta que o processo para determinao do resultado justo seja
levado at o final, no havendo critrios independentes os quais possam demonstrar que um
resultado definitivo justo. Mas o que torna o resultado das apostas justo ou no injusto que
ele tenha sido ocasionado por uma srie de apostas justas. Portanto, um processo eqitativo s
traduz sua equidade no resultado quando verdadeiramente at seu trmino.

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Neste sentido, para aplicar o plano de justia procedimental pura, em consonncia


com as parcelas distributiva, faz-se necessrio a escolha de um sistema social organizado
atravs de instituies para alcanar uma estrutura bsica justa.
Estruturar o sistema social de modo que a distribuio seja justa, independente do
que possa acontecer, faz-se necessrio organizar e ajustar os processos sociais e econmicos
dentro de um contexto de instituies polticas e jurdicas apropriadas que a nosso ver,
poderamos dizer que a estrutura bsica regulamentada por uma constituio democrtica
que assegure os direitos essenciais da pessoa.
Depreende-se ento que o objetivo do princpio de oportunidade eqitativa consiste
em assegurar que o sistema de cooperao seja um sistema de justia procedimental pura.
Para se aplicar a justia distributiva, embora em uma dimenso restrita, preciso satisfazer o
princpio de igualdade eqitativa de oportunidade.
Nesse caso, julgamos que a organizao da estrutura bsica de um ponto de vista
geral, deixa de lado a variedade de circunstncias e posies mutveis de pessoas particulares,
conforme podemos extrair da seguinte assertiva proposta por Rawls:
Na justia procedimental pura, ento, as distribuies de vantagens no so
julgadas em primeira instncia, confrontando-se um estoque de benefcios
disponveis com desejos e necessidades de dados indivduos conhecidos. A
distribuio dos itens produzidos se realiza de acordo com o sistema pblico
de normas, e esse sistema define o que produzir, quando produzir e por quais
meios. Tambm define as exigncias legtimas que, quando cumpridas,
produzem a distribuio resultante (Rawls, 2008, p. 106).

Desta forma, nesse tipo de justia procedimental, o rigor da distribuio se ampara na


justia num esquema de cooperao do qual se origina e no atendimento as necessidades das
pessoas que nela esto inseridos.
O utilitarista no interpreta a estrutura bsica como um esquema de justia
procedimental pura, pois este tem um padro independente para julgar todas as distribuies.
O objetivo do Estado construir os esquemas sociais que melhor se aproximem de um alvo j
especificado, devido aos desejos e as preferncias concretas e os desenvolvimentos futuros
permitidos por eles. Nesse caso a estrutura bsica pode ser considerada uma justia
procedimental imperfeita.
So essas noes de estrutura bsica, vu de ignorncia, ordem lexical, posio
menos favorecida, justia procedimental pura, que originam os conceitos simples que formam
uma concepo razovel de justia. Conceitos que reunidos, e no isoladamente, podem
resolver satisfatoriamente os problemas morais. Mas, seria exagero, querer solucionar todos

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eles. Rawls deixa claro que a sabedoria social consiste em construir instituies que impeam
o surgimento freqente de dificuldades incontrolveis e aceita a necessidade de princpios
claros e simples.
2.4 Posies sociais relevantes para os princpios de justia

Para aplicar os dois princpios de justia estrutura bsica da sociedade, Rawls


considera a posio de certos indivduos representativos e sua viso do sistema social. Como
h uma diversidade de posies sociais relevantes no h uma teoria coerente e administrvel,
que permita avaliar tantas reivindicaes concorrentes.
Portanto, Rawls identifica algumas posies bsicas que possam fornecer
um ponto de vista apropriado para o julgamento do sistema social. Essa escolha passa a
integrar a teoria da justia. A estrutura bsica da sociedade favorece alguns lugares de partida,
em detrimento de outros na diviso dos benefcios da cooperao social. So essas
desigualdades que os dois princpios devem regular. Uma vez satisfeitos tais princpios,
permite-se que outras desigualdades apaream como resultado das aes dos homens de
acordo com o princpio da liberdade de associao. Mediante essa escolha, os dois princpios
tentam mitigar a arbitrariedade do acaso e da boa sorte natural.
Assim, as pessoas ocupam duas posies relevantes: a da cidadania igual e a
determinada pelo seu lugar na distribuio de renda e riqueza. A da cidadania igual definida
pelos direitos e liberdades exigidos pelos princpios de liberdade igual e da igualdade
eqitativa de oportunidade. A cidadania igual define um ponto de vista comum e todos so
cidados iguais quando os dois princpios so satisfeitos. Portanto, todos ocupam essa
posio. Com efeito, a justia como eqidade analisa o sistema social, a partir da posio de
cidadania igual e dos vrios nveis de renda e riqueza.
Todas as pessoas almejam de alguma maneira poder usufruir dos bens primrios que
devem ser distribudos de maneira eqitativa. Porm, no decorrer do tempo posies sociais
vo sendo ocupadas de forma que as expectativas para alcanar os bens primrios j no so
iguais para todos, mesmo que se considere que tenham partindo da mesma posio inicial.
Desta forma, faz-se necessrio, uma avaliao da estrutura bsica da posio de cidadania
igual. A posio ser determinada pelos direitos e pelas liberdades exigidos pelos princpios
da liberdade e oportunidade eqitativa, para que se tenha como resultado a realizao dos dois
princpios, que todos ocupem essas posies.
As polticas sociais tm por fundamento promover a justia e o bem-estar social,
entretanto se deparam com inmeros questionamentos que dizem respeito aos interesses dos

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grupos sociais que exigem respostas positivas. Nessa conjuntura, o princpio do interesse
comum invocado, tendo em vista que por esse princpio as instituies so acionadas de
acordo com sua efetividade para garantir as condies necessrias para que todos possam
igualmente promover seus objetivos de acordo com sua eficincia na promoo de objetivos
em comum que favorecero a todos de forma semelhante, que produz efeitos distributivos.
Uma dificuldade se revela quando as expectativas dos indivduos representativos so
consideradas em razo de desigualdades sociais e econmicas. A definio dos indivduos
representativos para julgarmos desigualdades sociais e econmicas menos satisfatria.
Inicialmente, ao considerar que eles so especificados pelos nveis de renda e riqueza, supese que os bens primrios sociais esto suficientemente correlacionados com diferenas de
autoridades e responsabilidades, isto que dizer que os que tm mais responsabilidade em
associaes diversas, so, de modo geral, mais favorecidos em outros aspectos.
O problema fundamental da justia diz respeito s relaes entre aqueles que no
percurso natural das coisas so participantes plenos e ativos da sociedade e de alguma forma
se vinculam entre si por a vida inteira, razo pela qual, o princpio da diferena aplica-se aos
cidados envolvidos na cooperao social, e segundo Rawls, se o princpio falhar nesse caso,
provavelmente falharia em termos gerais.
Entretanto, as dificuldades de identificao de quais pessoas so indicadas como
menos favorecidas so inevitveis, para tanto, tomemos, por exemplo, os cidados que so
trabalhadores no qualificados, outros que recebem metade de um salrio mnimo. Todas
essas pessoas so consideradas menos favorecidas, mas h um critrio preciso para
estabelecer o nvel social razovel.
A justia como equidade, conforme esboado no pensamento rawlsiano, na medida
do possvel busca analisar o sistema social partindo da posio da cidadania igual e dos
diversos nveis de renda e riqueza. No resta dvida que se trata de uma tarefa difcil, que
exige que outros posicionamentos sejam considerados, pois as relaes pessoais no deixam
de ser dinmica, e cada pessoa possui sua prpria dinmica e por isso se empenha em agregar
valores com a pretenso de poder atingir seus interesses, considerando que se encontra em
posio social e econmica relevante em relao aos outros e tome atitudes conflitantes do
ponto de vida da igualdade social.
Por isso, Rawls aponta para a importncia de que os julgamentos sejam realizados na
perspectiva das posies relevantes prevaleam sobre as reinvidicaes que se est propenso a
fazer em situaes mais particulares. Nem sempre todos se beneficiam com o que os dois
princpios exigem, especialmente diante de situaes especficas.

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Todas estas questes conflitantes devem remeter para uma reflexo para as nossas
escolhas, especialmente a de que a ningum dado o direito de beneficiar-se de contingncias
naturais, a no se que tenha por objetivo o bem comum de todos.
Os princpios de justia que so defendidos por John Rawls expressam uma
concepo igualitria de justia. Observa-se de incio que at mesmo o princpio da diferena
tem um peso as ponderaes que so apresentadas por outro princpio que o do princpio da
reparao. Segundo este princpio, as igualdades imerecidas exigem reparao; e como as
desigualdades de bero e de talentos tambm devem ser compensadas de alguma forma
(Rawls, 2008, p. 120).
Desta forma, o princpio requer um tratamento igual de oportunidades sociedade
deve voltar suas atenes para os de menos dotes inatos e aos de camadas sociais que so
considerados menos favorveis. A idia reparar o direcionamento das contingncias na
direo da igualdade. Entretanto, Rawls faz uma observao: o princpio da reparao no
foi, porm, proposto como nico critrio de justia, como o nico objetivo da ordem social
(Rawls, 2008, p. 120). Fica evidente que outros princpios podem ser adotados, desde que leve
em conta as reivindicaes de reparao. Rawls deixa muito evidente que o princpio da
reparao constitui um dos elementos da sua concepo de justia. porm, ele objeta de
imediato que o princpio da diferena no o princpio da reparao.
O princpio da diferena defende a locao de recursos financeiros para determinada
rea da sociedade, por exemplo, destinar mais verbas com educao visando elevar as
expectativas dos menos favorecidos. Este objetivo sendo alcanado dando-se mais ateno
aos talentosos, por exemplo, justifica esses repasses financeiros, caso contrrio, no.
importante observar a idia que Rawls transmite para esta ao a de que no se pretende
auferir a educao um meio para se alcanar benefcios que possibilite ao indivduo desfrutar
de posio scio-econmica e ao bem-estar social, mas pelo papel da educao possa tornar
esse indivduo com capacidade para ter acesso cultura, para participar ativamente do grupo
social a que pertence cnscio do seu papel social. V-se, portanto, que embora o princpio da
diferena no seja igual ao da reparao, realiza parte dos objetivos deste seno vejamos:
O princpio de diferena representa, com efeito, um acordo no sentido de se
considerar a distribuio dos talentos naturais em certos aspectos como um
bem comum, e no sentido de compartilhar os benefcios econmicos e

sociais maiores propiciados pelas complementariedades dessa


distribuio (Rawls, 2008. p. 121).

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Aqueles que por natureza so favorecidos, seja porque j desfrutam desde seu
nascimento de boa situao econmica ou porque so dotados de talentos tem o dever de
voltar seu olhar para os menos favorecidos, especialmente transmitindo seus talentos ou
compartilhando sua riqueza. Isto no quer dizer que todas as diferenas possam ser
eliminadas, pelo contrrio, o que se almeja organizar a estrutura bsica de forma que essas
contingncias funcionem para o bem dos menos favorecidos.
Somente aqueles que adotam o princpio da diferena concebem que no haja perdas
devido seu lugar no sistema social, admitindo que sua condio econmica ou seus dotes
naturais de talentos no possam se sensibilizar com os menos favorecidos a no ser quando
almejam algo em troca. Esta situao remete a necessidade das instituies sociais atuarem
sistematicamente no sentido de engendrar polticas voltadas para os menos favorecidos.
Os sistemas sociais no so uma ordem imutvel, inacessvel ao controle humano,
porm um padro de atividades humanas. Na justia como equidade, os homens concordam
em s se valer dos acidentes da natureza e das circunstncias sociais quando faz-lo resulta
em benefcio comum. Os dois princpios de justia de que fala Rawls so um modo eqitativo
de enfrentar a arbitrariedade da sorte, e, por mais imperfeitos que possam ser em outros
aspectos, as instituies que atendem a esses princpios so justas.
Um outro ponto que o princpio da diferena expressa uma concepo de
reciprocidade. Para compreenso desse princpio partimos da premissa de que s existem dois
grupos sociais, um deles significativamente mais afortunado de que o outro.
Naturalmente se pensa que nesta situao o melhor para a sociedade retirar alguns
benefcios ou privilgios dos mais ricos, partindo-se da idia de que os ricos no poderiam se
desfazer um pouco de sua riqueza.
Porm, quando os mais favorecidos, quando analisam os problema das diferenas
entre ricos e pobres, partindo de uma perspectiva geral, reconhecem que o bem-estar de cada
um depende de um esquema de cooperao social sem o qual ningum teria uma vida digna,
reconhecem tambm que s podem esperar cooperao voluntria de todos se as condies do
esquema forem razoveis.
No parece ser to simples um esquema de cooperao entre classes to distantes,
partindo-se de uma suposio de que os mais favorecidos em qualquer sistema de cooperao
seriam mais favorecidos, de igual modo poderia ser uma situao de muitas dificuldades fazer
com que pessoas com determinadas caractersticas familiares, por exemplo, tivesse que
cultivar determinadas habilidades nem um pouco inatas. Segundo Rawls, Os mais
favorecidos tm direitos a seus talentos naturais como qualquer outra pessoa; esse direito est

57

garantido pelo princpio , da liberdade fundamental, que protege a integridade da pessoa


(Rawls, 2008, p. 124).
A dificuldade consiste em qual esquema adequar a estrutura bsica, considerando o
fato de que os mais favorecidos tambm tem direitos de acordo com as normas de um sistema
eqitativo de cooperao social. Numa viso mais abrangente neste caso, seria admitir que o
princpio da diferena pudesse ser admitido tanto para pessoas mais favorecidas quanto menos
favorecidas.
Contrabalanando os dois princpios num ideal da busca de harmonia entre os
interesses, aparentemente conflitantes, Rawls encontra mritos no princpio da diferena, que
consiste em fornecer uma interpretao do princpio da fraternidade. Em comparao com a
liberdade e a igualdade, a noo de fraternidade no tem merecido a devida importncia na
teoria democrtica, por ser considerada menos especificamente poltica, por no carregar em
si mesmo nenhum dos direitos democrticos, embora seja inegvel que ela expressa valores
contidos por esses direitos. O princpio da fraternidade, portanto guarda estreita relao com o
significado natural de fraternidade, quando compartilham o ideal de no querer ter vantagens
maiores, a no ser que seja para o bem de quem esteja em situao desfavorvel.
Rawls, aps tratar dos princpios para as instituies ou princpios para a estrutura
bsica da sociedade, tambm faz uma anlise de princpios para indivduos, por considerar
que este tema tambm deve ser explorado, para assim considerar completa a teoria da justia
que defende.
Para a anlise do princpio para indivduos, Rawls traou um diagrama que indica os
tipos principais atravs do qual se pode dispor de uma concepo completa do justo que
contm tambm os princpios para indivduos e dos princpios das naes e das leis de
prioridade para atribuir pesos quando os princpios entrarem em conflito.
Ao apresentar o diagrama, Rawls adianta que o mesmo esquemtico e alerta que a
disposio do esquema no indica que os princpios associativos estejam ordenados de forma
que a parte inferior constitui nas dedues a partir dos que esto na parte superior. O diagrama
apresenta to-somente os tipos de princpios que se deve escolher para conhecer de perto uma
concepo completa do justo
S possvel discorrer quaisquer consideraes a respeito desta teoria diante de uma
viso do esquema elaborado, que se segue:

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__________________________________________________________________
(IV) normas de prioridade
Para princpios
Institucionais

para princpios
para indivduos

(Rawls, 2008, p. 131)

No diagrama a seqncia dos algarismos romanos expressa a ordem na qual se deve


reconhecer os diversos tipos de princpios na posio original. Os princpios esto dispostos
numa ordem que inicia pelo princpio da estrutura bsica da sociedade, depois os princpios
para indivduos e, por fim, os princpios do direito das naes.
O princpio da equidade que se aplica aos indivduos gera obrigaes e no deveres
naturais:
Esse princpio afirma que a pessoa deve fazer sua parte, conforme definida
pelas normas da instituio, quando se observam duas condies: primeiro,
que a instituio seja justa (ou eqitativa), isto , satisfaa os dois princpios
de justia; e, segundo, que a pessoa tenha, de livre e espontnea vontade,
aceitado os benefcios desse arranjo ou tirado proveito das oportunidades
oferecidas para promover seus interesses (Rawls, 2008, p. 134).

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Quando um grupo de pessoas se empenha em um projeto de cooperao mutua para


atingir um fim comum, no pode haver lucros individuais ou diferenciados, todos devem ser
beneficiados igualmente. Esta situao caracteriza a concepo do princpio de equidade, ou
seja, seus princpios esto alicerados em obrigaes. Mas, para se considerar justia como
equidade s instituies e os atos exigidos devem ser justos, isto quer dizer que ningum esta
obrigado a se sentir obrigado a se submeter s instituies injustas, posto que as obrigaes
estejam estritamente ligadas aos princpios morais.
Durante o curso de nossa vida estamos submetidos a uma srie de obrigaes,
algumas impostas pelas normas constitucionais outras por atos de nossa vontade, o exemplos
concretos dessa adeso voluntria esto: o casamento, as atividades esportivas, o
compromisso com instituies sociais. medida que assumimos obrigaes voluntrias,
surgem outras obrigaes que se transformam em deveres.
Os deveres naturais se caracterizam por serem aplicados s pessoas, sejam quais
forem suas relaes com as instituies; vigoram entre todos na condio de pessoas morais
iguais. Portanto, os deveres naturais so devidos no s a determinados indivduos, mas
tambm aos que cooperam juntos em determinadas instituio social. Essa caracterstica to
marcante que constituem um dos objetivos do direito das naes garantir o reconhecimento
desses deveres na conduta dos Estados. Neste mesma linha de pensamento, Rawls conclui:
Do ponto de vista da justia como equidade, um dos deveres naturais bsicos o dever de
justia (Rawls, 2008, p.138).

60

CAPTULO 3 POSIO ORIGINAL HIPOTTICA

3.1 Questes metodolgicas para justificao da justia

A idia da justia como equidade pressupe que os princpios fundamentais de


justia constituem um acordo original em uma situao original definida adequadamente.
Em uma determinada situao de igualdade pessoas racionais aceitariam promover
seus interesses, a fim de determinar os termos bsicos de tal associao. Um acordo baseado
nesses princpios seria a melhor maneira para a pessoa assegurar seus objetivos, em vista das
alternativas disponveis. A questo pode ser resolvida segundo Rawls, demonstrando que os
dois princpios de justia so a soluo do problema de escolha apresentado pela posio
original. Essa demonstrao s possvel considerando as particularidades das partes, s suas
exigncias, seus interesses, suas convices, as ponderaes correspondentes dos outros,
todos esses elementos so preponderantes para cada pessoa tomar uma posio dentre tantas
opes disponveis j que ningum pode ter tudo o que quer, pois simplesmente a existncia
dos outros impediriam isso. O ideal para qualquer pessoa era que os demais compartilhassem
suas concepes especialmente quando estivessem voltadas para fazer o bem, entretanto,
pode-se dizer que essa idia impossvel, pois poderia ser entendida como agrupamentos
egostas, mas no afasta o direito das pessoas exigirem que as demais pessoas hajam de
maneira justa e equilibrada. Rawls corre em defesa dos dois princpios de justia por ele
proposto, julgando que nessa situao a escolha da justia como equidade a nica soluo
para a questo da posio original.
Rawls argumenta seguindo um procedimento da teoria social:
Descreve-se uma situao na qual indivduos racionais com certos objetivos,
e relacionados de certas formas com outros indivduos, devem escolher entre
vrios cursos de ao possveis, em vista de seu conhecimento das
circunstncias. O que esses indivduos faro ento obtido, atravs de um
raciocnio estritamente dedutivo, dessas suposies sobre suas crenas e
interesses, sua situao e as opes disponveis. Sua conduta , nas palavras
de Pareto, o resultado das preferncias e dos obstculos (Rawls, 2008: 144145)

Pela teoria dos preos, por exemplo, entre os mercados competitivos, no qual cada
pessoa procura defender seus interesses, uns renunciam com facilidade a alguma coisa em
troca de algo de seu interesse. Da advm o equilbrio como resultado de acordos livremente
firmados. So os interesses de uns diante dos interesses dos outros, desejando realizar seus

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prprios interesses. a livre permuta, consistente com o direito e a liberdade de cada um. No
havendo mudanas, esse estado de equilbrio persiste e se houver desvios colocando uma ao
tendenciosa a restaur-la, o equilbrio torna-se estvel. Porm, essa estabilidade no justo.
Segundo Rawls o que cada um pode fazer por si adotar uma condio de menor injustia e
maior bem. A concepo da situao original agora incorpora certos elementos morais.
Mesmo explicando as situaes de mercado por meio de suposies, a interpretao
filosfica prefervel da situao inicial incorpora condies que se considera razovel impor
escolha dos princpios (Rawls, 2008, p. 146).
Os princpios tm que ser aceitos sob um ponto de vista moral, ao contrrio da
sociologia. A posio original definida de modo a ser um status quo no qual todos os
acordos firmados so justos (Rawls, 2008, p.146). As foras sociais no seu equilbrio e as
contingncias arbitrrias no podem condicionar o estado de coisas, representado por pessoas
dignas. Portanto, desde o incio Rawls utiliza a idia de justia procedimental pura. A situao
original uma situao hipottica, considerada por Rawls, que no pretende explicar a
conduta humana, mas dar conta de nossos prejuzos morais e explicar o fato de termos um
senso de justia.
A justia como equidade uma teoria dos nossos sentimentos morais, tais
como se manifestam pelos nossos juzos ponderados em equilbrio reflexivo
(Rawls, 2008, p. 146).

Pressupe-se que esses sentimentos influenciem decisivamente sobre nossos atos e


pensamentos, e no h nenhuma situao real que se assemelhe posio original. Nem
mesmo os sentimentos afetando nossos pensamentos e aes. O importante que os
princpios desempenhem no nosso raciocnio e conduta, o papel exigido. Rawls vai
argumentar, que mesmo partindo de propsitos dedutivos para justificar a teoria da justia
como equidade, e que a interpretao da posio original comporta diversas formulaes que
envolvem crenas e interesses. So argumentos dedutivos, que se originam de promessas
descritas na posio inicial. Ento Rawls prope um empenho para que amparados numa
construo moral, possa alcanar uma interpretao para a concepo de justia como
equidade partindo da posio original.
E a cada concepo tradicional de justia, traz uma interpretao diferente da posio
inicial. Nesse sentido, existem muitas concepes contratualistas, e a justia como equidade
apenas uma dentre elas. Porm, a questo da justificao encontra soluo construindo uma
interpretao da situao inicial, que expresse as condies razoveis capaz de atender aos

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juzos ponderados em equilbrio reflexivo. Esta interpretao segundo Rawls poderia se


chamar de posio original.
Portanto, cada concepo tradicional de justia traz uma interpretao diferente da
sua situao inicial. Umas levam o princpio clssico da utilidade outras ao princpio da
utilidade, outras ao princpio da utilidade mdia, ocasionando variantes. O procedimento das
teorias contratualistas fornece, ento, um mtodo analtico geral para o estudo comparativo
das concepes da justia.
Mas, se uma interpretao filosoficamente prefervel, e se seus princpios
caracterizam nossos juzos ponderados, temos tambm um procedimento de
prova (Rawls, 1971, p. 131).

John Rawls adverte de antemo que a princpio no possvel saber se esta


interpretao existe, porm, pelo menos sabemos o que buscar.

3.2 - Descrio da posio original

Mesmo definidas as concepes de justia, fica difcil apresent-las s pessoas que


esto nessa posio. H inmeras concepes de justia e possvel que os princpios
escolhidos sejam negligenciados. H sempre uma alternativa superior a ser escolhida e as
partes fatalmente no saberiam como faz-lo, para escolher a melhor opo. Rawls admite que
os princpios de justia so superiores, mas tambm admite que pode haver uma futura
formulao que poderia ser ainda melhor. Portanto, ele apenas tomou uma pequena lista de
concepes da justia e algumas possibilidades vindas dos princpios da justia. Ao apresentar
as partes para escolha nica dentre todas, eles chegariam deciso da melhor atravs de uma
srie de comparaes em pares. Assim, demonstrariam que os dois princpios so preferveis,
j que todos concordam com sua escolha frente s alternativas. Rawls considera a escolha dos
dois princpios e as duas formas do princpio clssico e o da utilidade mdia. A partir dessa
lista os princpios da justia seriam os escolhidos. Ele ainda acha que tal escolha no
satisfatria, admitindo que fosse melhor se pudssemos definir condies necessrias para
uma nica concepo da justia que fosse a melhor. A partir da poderia expor um conceito
para essas condies. Mas mesmo assim esta uma frmula que nos d uma soluo geral
para o nosso problema. Mesmo admitindo outras solues para a escolha entre as partes da
melhor concepo da justia, Rawls prefere limitar tais demonstraes escolha dos dois
princpios, evitando alongamentos. Os dois princpios seriam escolhidos dentre concepes de
justia abaixo citadas:

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A. Os dois princpios da justia (em ordem serial)


1. O princpio da maior liberdade igual

2. (a) O princpio da justa igualdade de oportunidades


(b) O princpio da diferena
B. Concepes Mistas. Substituir A2 por uma das seguintes alternativas
1. O princpio da utilidade mdia; ou
2. O princpio da utilidade mdia, submetido a uma das seguintes Restries:
(a) Que um certo mnimo social seja mantido, ou
(b) Que a distribuio total no seja muito ampla; ou
3. O princpio da utilidade mdia sujeita uma das duas restries em B2 e tambm
restrio da igualdade eqitativa de oportunidade
C. Concepo Teleolgicas Clssicas
1. O princpio clssico da utilidade
2. O princpio da utilidade mdia
3. O princpio da perfeio
D. Concepes Intuicionistas
1. Equilibrar a utilidade total com o princpio da distribuio igual
2. Equilibrar a utilidade mdia com o princpio da reparao
3. Equilibrar uma lista de princpios prima facie (conforme for adequado)
E. Concepo Egosticas
1. Ditadura da primeira pessoa: Todos devem ser aos meus interesses
2. Clusula de Liberdade: Todos devem agir de forma justa, exceto eu, se assim o
escolher
3. Geral: A todos permitido que promovam seus interesses como desejarem.
(Rawls, 2008, p. 150/151).

Para Rawls, essas teorias j tm mrito suficiente para justificar o esforo de


classific-las. Tal classificao uma forma de intuir o caminho que conduz questo maior,
que a concepo de justia. A deciso da escolha das pessoas na posio um equilbrio de
vrias consideraes, Portanto, h um apelo a intuio na base da teoria da justia, seno
vejamos: No fim das contas, contudo, pode ficar perfeitamente claro para onde o equilbrio
de razes se inclina (Rawls, 2008, p. 151).

3.3 Circunstncias para uma concepo de justia

As circunstncias da justia so as condies normais nas quais a cooperao


humana tanto possvel quanto necessria. J foi dito antes que a sociedade um sistema de
cooperao que visam vantagens mtuas, porm, marcado por conflitos bem como por
identidade de interesses. Os interesses so assinalados sob dois aspectos: primeiro possibilita
a cooperao social de oportunidades favorveis para uma vida digna, do contrrio seria mais
difcil de alcanar com seus prprios esforos, segundo porque todos esto atentos

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distribuio dos maiores benefcios, de alguma forma lutam em busca de maiores proveitos
pessoais dos benefcios disponveis.
Para ordenar esses interesses, faz-se necessrio que se estabeleam princpios para
eleger dentre os diferentes arranjos sociais uma forma de promover um acordo no que diz
respeito diviso equnime dos benefcios. Tais exigncias definem o papel da justia. As
contingncias provocam essas necessidades que so as circunstncias da justia.
Rawls divide essas circunstncias em dois tipos: a primeira so as circunstncia
objetivas que tornam a cooperao humana possvel e necessria. Nessa situao indivduos
que habitam uma mesma rea geogrfica, e so semelhantes fsica e mentalmente, e a
cooperao entre eles fundamental para repelir agresses externas e est submetido o seu
prprio controle para frear interesses individuais. H ainda uma escassez de recursos naturais
e os empreendimentos coletivos nem sempre produzem benefcios que satisfaa a todos,
ficando por vezes abaixo do que necessitam.
As circunstncias subjetivas so os aspectos importantes dos sujeitos da cooperao,
ou seja, das pessoas que trabalham juntas. Apesar dos indivduos comungarem dos mesmos
interesses e das mesmas necessidades em muitos aspectos que so favorveis ao sistema de
cooperao, no impede que os indivduos possuam seus projetos de vida que de alguma
maneira afronta a harmonia do grupo.
So, portanto concepes distintas do bem e por conseqncia seus projetos so
diferentes e como tal apresentam reivindicaes conflitantes. No h uma concatenao de
interesses resultantes de seus planos. Estas circunstncias so postas por Rawls, sob a
presuno de que se trata de pessoas de conhecimentos e raciocnios limitados, com pouco
senso de justia, resultado de desvios morais, do egosmo e de negligncias, incapazes de
avaliar suas funes sociais perante si mesmo e perante o grupo social. Por conseqncia
disso, os indivduos no s tm projetos de vida diferentes, mas tambm existe uma
diversidade de convices filosficas e religiosas e de doutrinas polticas e sociais.
Estas condies so consideradas por Rawls como circunstncias da justia:
Assim, podemos dizer, em resumo, que as circunstncias da justia se
verificam sempre que os indivduos apresentam reivindicaes conflitantes
diviso das vantagens sociais em condies de escassez moderada (Rawls,
2008, p.155).

So estas circunstncias que possibilitam a criao de virtudes da justia, bem como


para encorajar a criao das formas de defesa da integridade fsica dos grupos para repelir
injustas agresses. A proposta de Rawls faz alguns esclarecimentos inicia presumindo que os
indivduos que se encontram na posio original sabem dessas circunstncias da justia. um

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pressuposto relativo s condies de sua sociedade. Outra considerao a de que as partes


buscam promover sua concepo do bem da melhor forma possvel e para sua concretizao
no est presa entre si por vnculos morais prvios.
Outra questo a ser delineada, diz respeito se as pessoas que esto na posio original
tm obrigaes e deveres para com terceiros? Rawls no toma uma posio determinada, se
limita em afirmar que o objeto da justia como equidade procurar deduzir todos os deveres e
todas as obrigaes de justia de outras condies razoveis, ento essa no seria a melhor
sada.
Ao final, Rawls supe que as partes que se encontram na posio original so todas
desinteressadas: no esto dispostas a sacrificar seus interesses em benefcios dos outros. O
objeto estruturar na posio original, a conduta e as motivaes humanas dos quais surgem
questes de justia.
As idias sociais sero sempre conflitantes, a concretizao de uma sociedade
completamente justa, com esprito de cooperao mtuo, livre dos interesses pessoais, que
todos tenham o mesmo objetivo, cada um trabalhando arduamente por uma mesma causa,
certamente nem no mundo da utopia, nem mesmo nas instituies ou sociedades religiosas se
consegue uma comunidade perfeita. Neste sentido, Rawls justifica essas situaes dizendo: o
que caracteriza as sociedades humanas so as circunstancias da justia (Rawls, 2008, p. 157).
As interpretaes dessas questes no representam nenhuma teoria da motivao humana. O
objetivo conhecer na descrio da posio original, as relaes entre os indivduos que
criam as condies para as questes de justia.

3.4 - O vu de ignorncia e a racionalidade das partes

O vu de ignorncia constitui um elemento fundamental para a compreenso da idia


de uma posio original. a forma pela qual John Rawls responde questo de um acordo
intersubjetivo de princpios pblicos de justia. Nesta sociedade considerada por Rawls, os
indivduos divergem quanto aos princpios de justia como tambm quanto s concepes de
bem. Diante das circunstncias em que se encontram as pessoas, dados os pressupostos ticos
e polticos subjacentes teoria da justia como equidade, (1) o acordo no pode estar
fundamentado nesta divergncia. Portanto, a escolha dos princpios de justia se d perante o
vu de ignorncia. Os elementos desconhecem as conseqncias que as diversas opes
podem ter em relao a situao de cada um dos elementos, de tal forma que avaliam os
princpios por um critrio genrico de ponderaes.

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Parte-se da suposio de que as partes desconhecem particularidades que esto


dispostas por Rawls do seguinte modo:
Em primeiro lugar, ningum sabe qual seu lugar na sociedade, classe ou
status social; alm disso, ningum conhece a prpria sorte na distribuio
dos dotes e das capacidades naturais, sua inteligncia e fora, e assim por
diante. Ningum conhece tambm a prpria concepo do bem, as
particularidades de seu projeto racional de vida, nem mesmo as
caractersticas especiais de sua psicologia, como sua averso ao risco ou sua
tendncia ao otimismo ou ao pessimismo. Alm do mais, presumo que as
partes no conhecem as circunstncias de sua prpria sociedade. Isto , no
conhecem a posio econmica ou poltica, nem o nvel de civilizao e
cultura que essa sociedade conseguiu alcanar (Rawls, 2008, p. 166).

A busca de princpios justos com base na idia da posio original visa dotar a noo
de justia procedimental pura, como fundamento da teoria. Tirando os homens da situao de
disputa e os colocando em circunstncias naturais e sociais eles tero seus benefcios
assegurados. O vu de ignorncia fica a frente das partes consideradas, no conhecendo as
contingncias que as colocam em oposio. O que se sabe que a sociedade est sujeita s
circunstncias da justia. As circunstncias da justia so as condies normais sob as quais a
cooperao tanto possvel quanto necessria. Ou seja, embora uma sociedade seja um
empreendimento cooperativo para a vantagem mtua, ela tipicamente marcada por um
conflito e ao mesmo tempo por uma identidade de interesses. Mas as partes conhecem os fatos
genricos sobre a sociedade, entendem as relaes polticas e os princpios da teoria
econmica, como tambm conhecem a base da organizao social e as leis que regem a
psicologia humana.
Com efeito, as partes devem conhecer quaisquer fatos genricos que afetem a escolha
dos princpios de justia.
Uma caracterstica importante de uma concepo da justia que ela deve
gerar a sua prpria sustentao. Seus princpios devem ser tais que, quando
so incorporados na estrutura bsica da sociedade, os homens tendem a
adquirir o senso de justia correspondente e desenvolver um desejo de agir
com esses princpios (Rawls, 2008, p. 167).

Portanto, uma concepo de justia estvel, e devemos ter certeza, segundo Rawls,
de que ela est entre as alternativas permitidas e satisfaz as restries formais estipuladas.
Excluir quase todas as informaes particulares, afirma Rawls, no vai dificultar o
entendimento do significado da posio original, podendo as pessoas passar a ocupar a
posio original e simular as deliberaes que seriam tomadas nessa situao hipottica,
simplesmente raciocinando de acordo com as restries apropriadas. A avaliao dos

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princpios deve proceder em termos das conseqncias gerais de seu reconhecimento pblico
e aplicao universal, supondo-se que todos obedecero a eles. Ao escolher a concepo de
justia na posio original admitir que a deliberao racional que satisfaz certas condies e
restries alcanou uma concluso.
A posio original no uma assemblia de pessoas, que vivem numa determinada
poca ou que se renem como pessoas reais possveis. Para a concepo ser um guia natural
para a intuio, a posio original deve ser interpretado de modo a qualquer tempo adotarmos
a sua perspectiva. A ocasio em que se faz isso deve ser ignorada, como tambm quem o faz.
Os mesmos princpios, segundo Rawls, so sempre escolhidos porque as restries so
sempre consideradas. E o vu da ignorncia a condio essencial para satisfazer essa
exigncia, pois ele assegura que a informao disponvel relevante, e a mesma em todas as
pocas. De acordo com Rawls, se qualquer pessoa, depois da devida reflexo, prefere uma
concepo da justia a outra, ento todos a preferem, e pode-se atingir um acordo unnime.
Para ele um rbitro poderia agir como intermedirio, anunciando as alternativas sugeridas e os
motivos oferecidos em seu apio. Este impede coalizes e informa a todos quando se alcanar
um entendimento. No entanto, essa suposio suprflua, pois as deliberaes das partes so
sempre semelhantes. Ningum saberia como beneficiar a si prprio, se no pode identificar a
si mesmo, nem poderia formular princpios para favorecer a si mesmo se no conhece sua
situao na sociedade nem os seus dotes naturais. O nico caso quando as pessoas sabendo
serem contemporneas favorecem sua gerao negando-se a sacrifcios para os sucessores.
As partes nada podem fazer para mudar a falta de economia das geraes anteriores. Rawls
acrescenta mais uma restrio, tentando chegar ao resultado desejado, ao expor o conceito das
circunstncias da justia. Estas se verificam sempre que pessoas apresentam reinvidicaes
conflitantes em relao diviso das vantagens sociais em condies de escassez moderada.
Rawls acha possvel que se possa chegar a um acordo sobre os princpios que levem em conta
geraes. Considerando as partes como representantes de uma linhagem contnua de
reivindicaes, exigindo que as partes concordem com princpios sujeitos restrio de que
eles desejam que todas as geraes precedentes tenham seguido exatamente aqueles mesmos
princpios. Combinando adequadamente essas estipulaes, consegue-se derivar os deveres
para com outras geraes a partir de estipulaes razoveis.
Em todos esses casos, os objetivos e interesses no so egosticos nem interesseiros.
Rawls volta a essa questo quando elucida o problema da possibilidade de satisfao dos
princpios de justia pelo sistema social como um todo e pela economia competitiva,
envolvida pelo grupo adequado de instituies bsicas. Para tal resposta preciso averiguar o

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nvel fixado para o mnimo social. Este nem depende da riqueza mdia que ignora aspectos
relevantes como a distribuio, nem determinado por expectativas definidas pelo costume.
A doutrina contratualista, partindo da posio original, exige que as partes adotem um
princpio de poupana adequado. Os dois princpios da justia precisam se ajustar a essa
questo, pois quando o princpio da diferena aplicado questo da poupana ao longo de
vrias geraes, ele acarreta ou nenhuma poupana ou uma poupana que no basta para
melhorar minimamente as condies scias. Num princpio justo de poupana cada gerao
contribui em favor daqueles que vm depois e recebe de seus predecessores. Mas, no h
como as geraes posteriores ajudarem s geraes menos afortunadas. Nesta longa
discusso, o que pode ser chamado de justo ou injusto o modo como instituies trabalham
com as limitaes naturais e como so estruturadas para tirar vantagens das possibilidades
histricas.
As pessoas de diferentes geraes tm deveres e obrigaes umas com as outras,
exatamente como as pessoas que vivem numa mesma poca. A gerao atual obrigada, por
princpios escolhidos na posio original, a definir a justia entre as pessoas que vivem em
pocas diferentes. Alm disso, os homens tm um dever natural de defender e promover o
crescimento das instituies justas, e para isso a melhoria da civilizao at certo nvel
exigida. Tais exigncias seriam reconhecidas na situao original, por isso a concepo de
justia como equidade abrange essas questes. E o vu de ignorncia possibilita a escolha
unnime de uma concepo particular de justia. Sem os limites impostos ao conhecimento, o
problema da negociao na posio se tornaria insolvel.
Apesar da influncia de Kant, Rawls pretende eliminar os dualismos inerentes
filosofia prtica Kantiana - necessrio e contingente, forma e contedo, razo e desejo,
fenmeno e nmero e elevar a um patamar superior o contratualismo clssico.
Sua preocupao definir a posio original, a fim de chegar a um resultado
desejado. Para ele, se for permitido o conhecimento de particularidades, as contingncias
arbitrrias influenciaro no resultado. De modo que a posio original gere acordos justos: as
partes devem estar situadas de forma eqitativa e serem tratadas de forma igual como pessoas
ticas. Diante da arbitrariedade do mundo, necessrio um ajuste das circunstncias da
posio inicial. E a unanimidade para escolha dos princpios, quando houver pleno
conhecimento das informaes, no precisa ser decisiva. Com a excluso do conhecimento, a
unanimidade passa a ter importncia, oferecendo, segundo Rawls, uma concepo de justia
privilegiada representada por uma genuna conciliao de interesses. Uma concepo da
justia deve ser o fundamento pblico dos termos da cooperao social.

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Em circunstncias iguais, uma concepo da justia deve ser preferida


outra quando se funda em fatos genricos marcadamente mais simples, e a
sua escolha no depende de clculos elaborados luz de um amplo conjunto
de possibilidades teoricamente definidas (Rawls, 2008, p.172-173).

Rawls ento supe que indivduos da posio so considerados racionais. Porm


acredita que estes indivduos no conhecem a concepo de bem. Este fato dificulta a
concretizao dos projetos de vida desses indivduos, em razo de no conhecerem as matizes
que envolvem suas pretenses, no so capazes de avaliar quais valores so suficientes para
satisfazerem suas necessidades sociais. Porm, quando orientadas pela teoria do bem, aliada a
concepo de reciprocidade mtua, so capazes de alcanar seus objetivos.
Portanto, na concepo de Rawls uma pessoa racional quando possui um conjunto
coerente de preferncias entre as opes que esto a seu dispor, classificando essas opes de
acordo com a sua efetividade em promover seus propsitos. Uma pessoa racional segue o
plano que satisfar uma quantidade maior de seus desejos e que ter maiores probabilidades
de ser implementado com sucesso. Um indivduo racional no acometido pela inveja, a qual
sempre piora a situao de todos, sendo coletivamente desvantajosa.
No est disposto a aceitar uma perda para si mesmo desde que outros
tambm fiquem com menos. No fica deprimido ao saber ou perceber que os
outros tm uma quantidade maior de bens primrios sociais (Rawls, Rawls,
2008, p.174).

O importante considerar a racionalidade das partes sem perder uma viso da


magnanimidade deste indivduo. Sendo o senso de justia de conhecimento pblico, as partes
podem confiar umas nas outras, pois todas entendem e agem com os princpios acordados.

3.5 Argumentos favorveis para os dois princpios de justia

Um acordo s vlido quando as partes detm a capacidade de cumpri-los em


qualquer circunstncia seja ela previsvel ou no. Rawls parte do pressuposto de que deve
existir uma garantia racional de que o acordo pode ser cumprido. A Pretenso de Rawls
demonstrar que os dois princpios de justia so capazes de conceber uma adequao
equivalente de justia que possibilite a execuo de um acordo mesmo em situao de grande
incerteza. O acordo deve ser estabelecido de forma que impea que alguns recebam vantagens
indevidas em detrimento do prejuzo do outro. So estes os requisitos que regem a celebrao

70

do contrato, pois este firmado em condies fundamentais: A clusula da publicidade e


delineamento dos limites que podem ser estabelecidos.
Parte-se do princpio de que as partes tenham capacidade para a justia de modo que
se lhes pode ser assegurado que o acordo no em vo. Todos iro aderir aos princpios
adotados, sem exceo. No se deve aceitar acordo que produza conseqncias inaceitveis,
do mesmo modo os que requerem muitos sacrifcios para serem honrados, estes tipos de
propostas devem ser evitados. Como os acordos aceitos so definitivos e tem carter perptuo,
a fora do compromisso e as conseqncias que resultam de sua aceitao so da maior
relevncia: A pessoa esta escolhendo de uma vez por todas os padres que devem reger suas
perspectivas de vida (Rawls, 2008, p.216). Logo, as partes devem ponderar com muito
cuidado se realmente conservaro o compromisso em qualquer circunstncia, do contrrio o
ato foi revestido de m-f.
Ora, os dois princpios de justia tm a vantagem no s de assegurar os direitos
bsicos da pessoa, como tambm proteger contra as piores eventualidades. Ainda que as
piores possibilidades se confirmem, o acordo no pode ser desfeito. Mas, Rawls questiona
como as partes podem saber ou estar suficientemente seguras de seu cumprimento? Isto
extrapola a natureza humana. E responde, que no possvel basear a confiana das partes
num conhecimento genrico da psicologia moral. Os beneficirios de instituies injustas no
podem manter sua posio. Quando envolve riscos, o compromisso no se estabelece, ficando
os dois princpios sempre numa posio superior.
Como segundo ponto, Rawls aponta a questo da publicidade e as restries impostas
a acordos. Havendo o reconhecimento pblico da satisfao de seus princpios na estrutura
bsica da sociedade, por um longo perodo de tempo, as pessoas envolvidas com tais
ordenaes desenvolvem um desejo de ao, seguindo tais princpios e, logo, as instituies
que os conservam. Esta concepo de justia gera sua prpria sustentao e estvel porque o
reconhecimento geral de sua realizao, por parte do sistema social, promove esse senso de
justia. Para Rawls, o princpio da utilidade se identifica mais com os interesses dos outros do
que com os princpios da justia. (1).
Quando os dois princpios so satisfeitos, as liberdades bsicas de cada
pessoa so asseguradas, e h um senso definido pelo princpio da diferena,
no qual todos se beneficiam da cooperao social (Rawls, 2008, p. 217).

Fica evidente que quando um sistema social e os princpios garantem o


funcionamento das instituies em benefcio de todos h uma tendncia natural, prpria do ser

71

humano valorizar e apoiar o que assegura seu prprio bem. Estando garantido o bem de todos
tem o apoio de todos.
No caso do princpio da utilidade, no existe essa garantia, pois o sistema social pode
exigir que os menos favorecidos renunciem a benefcios em favor de um bem maior para
todos, perdendo assim a estabilidade do sistema. Os que fazem sacrifcios vo ter de se
identificar com interesses mais amplos que os seus. Os princpios da justia se aplicam
estrutura bsica e determinao das expectativas. Sendo a sociedade um sistema de
cooperao social para promover o bem de seus membros, no vivel esperar que alguns,
baseados em princpios polticos, aceitem perspectivas de vida menores, enquanto outros se
beneficiam. Da porque a compreenso e a benevolncia so as mais altas virtudes do
utilitarismo. Mas so ameaadas pela instabilidade do sistema. Partindo da posio original,
Rawls argumenta que as partes rejeitariam o princpio da utilidade, aceitando a idia mais
realista da concepo da ordem social com base em vantagens recprocas. A estrutura bsica
da sociedade no exige, em nome da justia, que as pessoas faam sacrifcios umas pelas
outras.
O aumento da cooperao social ocorre com o reconhecimento pblico dos dois
princpios da justia, conferindo auto-estima s pessoas. A auto-estima, segundo Rawls, no
parte de um plano racional de vida e, sim, o senso de que vale a pena realizar este plano.
Quando h respeito por si mesmo provvel que se tenha pelos outros, o que propicia a autoestima recproca.
Uma caracterstica desejvel de uma concepo da justia que expresse
publicamente o respeito mtuo entre os homens. Desse modo, eles adquirem e asseguram um
senso de seu prprio valor. Os dois princpios de justia atingem esse objetivo. E, conclui
Rawls, so equivalentes a um compromisso de se considerar a distribuio das habilidades
naturais, sob certos aspectos, como um dom coletivo, de modo que os mais afortunados
possam beneficiar-se apenas de forma que ajudem os menos favorecidos. No a qualidade
tica dessa idia que move as partes; se h vantagens mtuas, as pessoas expressam a
obrigao com o respeito umas pelas outras na prpria constituio de sua sociedade,
assegurando o respeito a si mesmo de modo racional.
Os princpios de justia manifestam na estrutura bsica da sociedade, a vontade dos
indivduos de tratarem-se uns aos outros no apenas como meios, mas como fins em si
mesmos. Rawls questiona qual dos princpios defende a idia ora formulada. Observamos que
Rawls d um direcionamento em favor de uma interpretao contratualista, alijando os demais
princpios e defende o princpio contratualista por ser o sistema que trata os homens como fins

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em si mesmos, porque para ele esta posio corresponde a contida numa situao original de
igualdades, ou seja, os indivduos esto igualmente representados na qualidade de pessoas
morais que se posicionam como fins e os princpios estabelecidos tem a finalidade de garantir
as reivindicaes de cada pessoa. A viso contratualista como tal define um sentido segundo
o qual os homens devem ser tratados como fins, e no como meios (Rawls, 2008, p.221).
Rawls aprofunda a anlise dos argumentos sobre os princpios de justia inquirindo
se existem princpios substantivos que expressam a viso contratualista, para tanto questiona
se as partes que exibem essa idia de maneira clara na estrutura bsica da sociedade, visando
garantir o interesse racional de cada indivduo em seu auto-respeito qual princpio deve
eleger? Segundo Rawls os dois princpios de justia alcanam esse objetivo, tendo em vista
que todos tm iguais liberdades fundamentais e at mesmo o princpio da diferena interpreta
a distino entre os dois questionamentos: tratar os homens apenas como meio e como fins em
si mesmo. Considerar as pessoas como fins em si mesmo nos arranjos fundamentais da
sociedade significam abdicar ganhos que no contribuem para as expectativas de todos. Ao
considerar as pessoas como meio, significa se dispuser a impor perspectivas de vida ainda
mais baixa s pessoas menos favorecidas, em benefcio das expectativas mais altas de outros.
Neste sentido, o princpio da diferena pode ser interpretado como um princpio
razovel. Por outro lado, partindo-se da suposio que a cooperao social entre as partes que
respeitam uns aos outros e a si mesmos e as instituies, evidentemente ser efetiva e
harmoniosa as expectativas e a possibilidade de alcanar se torna maior quando os dois
princpios de justia forem atendidos. A situao ora posta se comparada ao princpio da
utilidade deixa de ser evidente. A razo do princpio da diferena no atender ao apelo que
fundamenta a concepo contratualista, reside no fato de que o princpio da utilidade exige
que alguns menos afortunados aceitem perspectivas de vida ainda mais baixa em relao aos
outros. De acordo com o princpio utilitarista no se faz necessrio explicaes se a
expectativa de alguns indivduos seja menor porque seus objetivos so triviais ou sem
importncia, o cerne da questo saber se o princpio da utilidade satisfaz ou pelo menos se
existe uma hiptese na qual esse princpio capaz de realizar os objetivos de um grupo social
com base na cooperao social que promova o bem de todos.
O problema do princpio utilitarista esta diretamente relacionado a aplicao do
compromisso pblico de organizar as desigualdades para que todos se beneficiem e de
garantir para todos as liberdades fundamentais. Em uma sociedade utilitarista pblica os
homens, principalmente os menos favorecidos acharo mais difcil ter confiana no prprio
valor (Rawls, 2008, p.222).

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Possivelmente um utilitarista responda que ao se maximizar a utilidade mdia, essas


questes j foram consideradas, no entanto, um ponto essencial que salta aos olhos a questo
da publicidade. Ela exige que, ao maximizar a utilidade mdia, estejamos sujeitos a restrio
de que o princpio utilitarista seja publicamente aceito e seguido como o estatuto fundamental
da sociedade. No se pode elevar a utilidade mdia estimulando os indivduos a acolher e
aplicar princpios no-utilitaristas da justia, pois se admitindo que sejam desconsideradas as
partes de auto-estima decorrentes de algumas perdas, prprias do princpio da utilidade, pode
se presumir que, com isto, a utilidade mdia seja maior se os dois princpios de justia forem
publicamente firmados e implantados na estrutura bsica.
Rawls coloca o princpio utilitarista frente aos dois princpios de justia, em uma
perspectiva de que ao maximizar a utilidade mdia o utilitarismo seria o princpio correto da
concepo pblica de justia da sociedade num critrio de escolha contido na posio
original. Ainda assim os dois princpios de justia seriam aceitos, porm, no estaria nessa
condio denominado de utilitarista.
Na verdade, o argumento favorvel aos princpios de justia fortalecido se
forem escolhidos com base em outras suposies motivacionais. Isso indica
que a teoria da justia tem fundamentos firmes e no esta sujeito a leves
mudanas nesse aspecto limitado (Rawls, 2008, p.223).

A pretenso de Rawls saber qual concepo de justia caracteriza os juzos


ponderados em equilbrio reflexivo e qual melhor se presta com base moral pblica da
sociedade. O princpio da utilidade em uma perspectiva rawlseana no produz essa
concepo. A forma de argumentar a favor dos dois princpios de justia que o equilbrio de
razes os favorece em detrimento do princpio da utilidade mdia e, supondo-se a
transitividade, tambm em detrimento da doutrina clssica. Desta forma, o acordo das partes
depende da ponderao de diversas consideraes.

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CONCLUSO

John Rawls desenvolveu esta rigorosa teoria da justia, tendo como fundamento a
concepo do princpio da liberdade. Vimos que o objeto da Teoria da Justia de Rawls so
os princpios de justia, ou seja, as escolhas que os indivduos racionais fariam acerca dos
prprios direitos e deveres, deliberando sob um vu de ignorncia, ou seja, sem conhecer a
prpria posio na sociedade e as prprias dotaes naturais e sociais. Conforme o primeiro
princpio de justia, o sistema das liberdades de cada pessoa deve ser o mais amplo possvel
compatibilizando com o sistema das liberdades da outras pessoas. A Teoria de Rawls sempre
liberal desencadeou diversas fileiras de pensamentos, como tambm mostrou que sua
preocupao no era somente social. Mesmo articulando conceitos procedimentais,
reconheceram o carter substantivo de sua teoria, os valores supremos do ser humano a ser
cultivados.
Ao estudarmos a teoria da justia como equidade formulada por Rawls
observamos que sua contribuio no desenvolvimento de idias e programas polticos,
consiste em propor uma justia social articulada com a plena afirmao das liberdades de
escolha individual. Seu pensamento apresenta ponderaes no processo de elaborao de
polticas sociais amparadas por princpios de justia que minimizam ao longo das geraes os
problemas das desigualdades relativas ao sistema de articulao e aos instrumentos de
anlises sociais.
Fizemos algumas referncias sobre a teoria do utilitarismo que considera a
sociedade como um s indivduo. Seu objetivo que o bem-estar coletivo seja mximo ou que
o saldo dos ganhos e das perdas da coletividade seja positivo. Pouco importa, neste caso, que
a situao de certos indivduos particulares piore de maneira considervel, que haja injustias
ou que sejam sacrificados os interesses de certas pessoas: para maximizar o interesse geral,
seria ate desejvel, chocando a conscincia moral, que fossem sacrificadas as pessoas menos
teis sociedade. Pouco importa tambm os princpios e os valores morais: se, somente o
resultado conta, somente so aceitos princpios que produzem efeitos desejveis quanto
felicidade geral. Ora, na sua obra principal, Rawls busca, pelo contrrio, conciliar equidade
social, eficcia econmica e liberdade poltica, reafirmando a prioridade da justia sobre o
bem.
A situao original uma situao na qual as pessoas livres e racionais, desejosas
de favorecer os seus prprios interesses, escolheriam os princpios de justia, capazes de

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definir equitativamente os termos da sua associao. Se estas pessoas, hipoteticamente, no


conhecessem nem sua posio, nem sua funo, nem seu sexo, nem sua renda, nem o lugar
hierrquico que elas ocupariam na futura associao, elas optariam por princpios que lhes
garantiriam o mximo de vantagens, mesmo se elas viessem a se encontrar numa posio
desfavorecida. Escolhidos sob o vu de ignorncia, os princpios de Rawls, estabeleceriam,
de um lado, que cada pessoa deve ter um direito igual ao sistema total mais amplo de
liberdade de base igual para todos compatveis com um mesmo sistema para todos. Doutra
parte, que as desigualdades sociais e econmicas so, primeiramente, ligadas s funes e aos
empregos acessveis a todos, nas condies imparciais de igualdade de chances e, em segundo
lugar, elas s so justificadas sob a nica condio de que elas so para o maior proveito dos
mais desfavorecidos.
Rawls mostrou os motivos para recorrer ao vu de ignorncia. Neste sentido ele
busca definir a posio original de forma que chegue a soluo desejada. Se for permitido o
conhecimento de particularidades o resultado sofrer influncia de imposies arbitrarias.
Para que a posio original gere acordos justos, as partes devem estar situadas de maneira
eqitativa e ser tratadas igualmente como pessoas eqitativas e ser tratadas igualmente como
pessoas morais. As arbitrariedades do mundo devem ser corrigidas atravs de ajuntamentos
das circunstncias da posio contratual inicial. Devemos ter a clareza que Rawls no defende
uma unanimidade na escolha dos princpios, pois ele mesmo afirma que uma teoria
fundamentada numa unanimidade frgil e superficial. Nestas circunstncias a concepo de
justia de Rawls oferece a possibilidade de afirmar acerca da concepo de justia preferida
que ela represente uma autentica conciliao de interesses.
Portanto, Rawls externa na maioria das vezes que as partes possuem todas as
informaes gerais. Ora, se nenhum fato geral lhes ocultado, v-se que a concepo de
justia deve ser o fundamento pblico dos termos da cooperao social.
Constata-se que o projeto terico exposto por de Rawls na sua Teoria da justia
como equidade, esta voltado para a construo de uma concepo poltica de justia, pois se
baseia em valores polticos. Considera os indivduos como membros normais e plenamente
cooperativos da sociedade ao longo da vida e, portanto, dotados das faculdades morais que
permitem desempenhar esse papel. Observamos que o fato dos indivduos serem dotados
dessas duas faculdades morais, constitui os elementos fundamentais para participarem de uma
cooperao social equitativa.

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Assim sendo, conclumos nossa investigao, construda sob o pensamento


poltico filosfico de Rawls contido na obra Uma teoria da justia, seja capaz de legitimar
nosso objetivo de mostrar a Justia Como Equidade Segundo John Rawls.

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