Rebelin: James Petras

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La Pgina de Petras
21 de mayo de 2002

Quin Gobierna el Mundo?

James Petras
Traducido para Rebelin por Jorge Capeln

Se han escrito una serie de libros y artculos superficiales acerca de la "globalizacin", las "corporaciones
globales" y el "imperio", sin la menor nocin de la estructura real de poder. Un anlisis de un reciente
informe hecho por el Financial Times (suplemento del 10 de mayo de 2002) de las 500 mayores compaas
del mundo basadas en valor, pas y sector pone fin al debate entre globalizacin del imperio e
imperialismo. Los estados nacionales, en este caso los estados imperiales, no estn desapareciendo, sino
que son prioritarios para entender los centros de poder poltico y econmico.

Casi un 48% de las mayores compaas y bancos en el mundo son de los EE.UU. y un 30% son de la Unin
Europea, slo 10% son Japoneses. En otras palabras, casi 90% de las mayores corporaciones que dominan
la industria, la banca, y los negocios son estadounidenses, europeas o japonesas. El poder econmico esta
en esas 3 unidades geogrfico-econmicas, no en conceptos sin sentido como "imperio" sin imperialismo o
corporaciones multinacionales "desterritorializadas".

Al interior de este sistema imperial, el poder econmico imperial de los EE.UU. es an dominante. Si
examinamos los sectores econmicos claves esto se vuelve evidente. Cinco de los 10 principales bancos
son estadounidenses, seis de las 10 principales compaas farmacuticas y/o biotecnolgicas, cuatro de las
10 principales compaas de telecomunicaciones, siete de las principales compaas de tecnologas de la
informacin, cuatro de las principales compaas de petrleo y gas, nueve de las 10 principales compaas
de software, cuatro de las 10 principales compaas de seguros y nueve de las 10 principales compaas
de comercio minorista. Slo en el sector de las aseguradoras la Unin Europea tiene una proporcin mayor
entre los 10 primeros lugares que los EE.UU. (un margen de 5 a 4).

El poder imperial de los EE.UU. est diversificado a lo largo de varios sectores econmicos, pero es
particularmente la fuerza dominante en las finanzas, en la farmacutica y la biotecnologa, en las
tecnologas de la informacin y el software, y en el comercio minorista. En otras palabras, las gigantescas
compaas de los EE.UU. tienen una poderosa red de control sobre los sectores ms importantes de la
"nueva economa", las finanzas y el comercio.

La concentracin del poder econmico de los EE.UU. es an ms evidente si miramos a las 10 principales
compaas del mundo: 90% son propiedad estadounidense; de las principales 25, 72% son propiedad
estadounidense; de las principales 50, 70% son estadounidenses y de las principales 100, 57% son
propiedad estadounidense. En el crculo de las mayores compaas, los Estados Unidos tienen una
abrumadora presencia y dominio.

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Africa y Amrica Latina estn ausentes de la lista. Y los as llamados Tigres Asiticos tienen tres compaas
entre las principales 500, menos de un 1%.

Las implicaciones polticas de esta concentracin de poder son importantes. Ningn pas del Tercer Mundo
tiene recursos para "liberalizar" sus mercados porque el bloque estadounidense-europeo inmediatamente
controlar la situacin a causa de su superioridad de recursos. El argumento liberal de que el libre
comercio incrementar la "competitividad" de las economas del Tercer Mundo es falso, dado que existe
una concentracin tan desigual del poder econmico en las compaas estadounidenses y europeas.

En segundo lugar, la concentracin de poder no es meramente un producto de la eficiencia, la

administracin y el know-how, sino un resultado directo las polticas estatales de los Estados Unidos y la
Unin Europea. Por ejemplo, el Congreso de los Estados Unidos acaba de aprobar (en mayo de 2002) una
propuesta de subsidio para el sector agroindustrial de los EE.UU. para la prxima dcada, convirtiendo en
una broma las propuestas de "libre comercio" de Washington. Las implicaciones para los encargados de
formular las polticas de los pases del Tercer Mundo son claras: deben proteger y subsidiar a sus
productores pblicos o privados en orden de obtener una porcin de los mercados, ya sea en casa o en el
extranjero - de la misma manera como los principales poderes imperiales lo hacen.

La concentracin del poder econmico mundial en las compaas y bancos de los Estados Unidos y en
menor medida, de la Unin Europea significa que los mercados mundiales no son competitivos, sino que
en gran medida estn formados por los monopolios de los EE.UU. y Europa que los dominan. Los flujos de
los sectores financiero, farmacutico, de software y de seguros estn formados por las diez principales
compaas estadounidenses y europeas. Los mercados mundiales estn divididos entre las principales 238
compaas y bancos de los EE.UU. y las 153 de la Unin Europea - esta concentracin de poder es lo que
define la naturaleza imperial de la economa mundial, junto con los mercados que controlan, las materias
primas que saquean (80% de las principales compaas de petrleo y gas son propiedades
estadounidenses o europeas) y de la fuerza de trabajo que explotan. La lucha del movimiento
antiglobalizacin para que "otro mundo sea posible" debe confrontar esta monopolizacin del poder
econmico y de los estados imperiales que la defienden. La nica manera de democratizar la globalizacin
es la de socializar esos monopolios gigantes dondequiera que operen o enfrentar las presiones econmicas
y las amenazas de minar las economas locales.

Los estados imperiales tienen serios problemas para mantener su imperio, por diversas razones. En cuanto
al costo militar, el presupuesto militar de los EE.UU. ha aumentado casi un 20% para 2002/2003, y los
recortes de impuestos para los ricos, que estimulan la inversin externa, han causado un serio dficit
presupuestario y mayores recortes del gasto social, amenazando la estabilidad fiscal y poltica. Lo que es
ms importante, el poder y la concentracin econmicos de las compaas y bancos de los EE.UU. se han
basado en la inversin en el exterior, las ganancias y las re-exportaciones a los EE.UU. por medio de
subsidiarias. El resultado es que el creciente imperio econmico en el exterior ha salvado la balanza de
pagos de los EE.UU. - los EE.UU. tienen un dficit en su balanza comercial que este ao se aproxima al
nivel insostenible del medio billn de dlares ($400-500.000 millones).

La economa de los EE.UU. depende esencialmente de un flujo masivo de fondos de los inversionistas
extranjeros para mantener su dficit externo. En otras palabras, a medida que crece el imperio, la
'repblica' entra en crisis ms profundas, privada de sus empresas competitivas e incapaz de limitar sus
importaciones de artculos de consumo. Esta contradiccin no puede ser fcilmente resuelta, porque la
dirigencia poltica esta totalmente comprometida con la construccin imperial y la nica concesin que
puede hacer a la economa domstica son mayores subsidios y ms proteccionismo - los que a su vez

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aumentan las tensiones y los conflictos con sus competidores imperiales de Europa y los regmenes
exportadores dependientes en el Tercer Mundo.

La solucin de la Administracin Bush para esta contradiccin entre crecimiento imperial y decadencia
domstica es la conquista de los pases del Tercer Mundo que tienen recursos vitales. El despliegue de
Washington hacia los pases productores de petrleo del Mar Caspio, sus planes de invasin de Irak, son
parte del plan para extraer riqueza que pueda ser transferida de vuelta a los EE.UU. para financiar sus
dficits. El Acuerdo de Libre Comercio de las Amricas es parte integral de esta estrategia: al monopolizar
los mercados latinoamericanos los EE.UU. puede bajar sus dficits comerciales y capturar sectores
financiero y comerciales lucrativos.

El Plan Puebla-Panam es el prototipo de la nueva estrategia imperial de aumentar las exportaciones

directas hacia Mxico, mientras que las maquiladoras de propiedad estadounidense o subcontratistas de
ese pas mueven los mercados de fuerza de trabajo ms barata hacia China, Vietnam y la India. Mientras
que est claro que el control imperial de los EE.UU. sobre la economa mundial an es una realidad,
tambin est claro que ese poder est basado en fundamentos frgiles y en un orden global altamente
polarizado. La emergencia de movimientos anticapitalistas masivos y una corrida contra el dlar podran
llevar a la cada del imperio.

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