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de las clasificaciones
estadsticas y
recomendaciones
para su elaboracin
II
Presentacin
El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI)
presenta la publicacin Principios bsicos de las clasificaciones
estadsticas y recomendaciones para su elaboracin, la cual
tiene como finalidad impulsar el uso o desarrollo de instrumentos y/o
informacin que ayude a la generacin de informacin estadstica.
Con esto, en apego a la Ley del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica (LSNIEG), el INEGI promueve el uso
de definiciones, clasificaciones, nomenclaturas, abreviaturas y dems elementos, indispensables desde la captacin y procesamiento
de la informacin, hasta la etapa de su presentacin y publicacin,
para garantizar la homogeneidad y comparabilidad de la informacin
estadstica en el pas (Artculo 58 de la LSNIEG).
III
ndice
VII
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Anexo
Lista de verificacin para el desarrollo
de una clasificacin estadstica
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Glosario
45
Bibliografa
51
43
Introduccin
Introduccin
El presente documento da a conocer los conceptos bsicos sobre las clasificaciones estadsticas y los principios generales que
las rigen para su elaboracin o revisin, considerando para ello
las mejores prcticas definidas por la Divisin de Estadsticas
de las Naciones Unidas para la elaboracin de clasificaciones estadsticas internacionales.
A continuacin, se describen los aspectos sobre las clasificaciones estadsticas, dividiendo el diseo del documento en cinco
apartados.
En el primero se exponen los antecedentes u orgenes del concepto de clasificacin, los mbitos de aplicacin y la relevancia
de su uso, tanto en el campo de las ciencias sociales como en la
generacin de informacin estadstica.
En el segundo apartado se define el concepto de una clasificacin estadstica y los criterios especficos que se deben utilizar en la
recoleccin y difusin de la informacin. Asimismo se hace mencin
de los diferentes tipos de stas y las caractersticas fundamentales
que las distinguen para ser desarrolladas a nivel internacional y derivadas de ellas se realicen clasificaciones nacionales que podrn
ser comparables en un mismo mbito de competencia.
En el tercer apartado se hace mencin de los principios bsicos,
caractersticas principales y lineamientos necesarios que se han
de considerar en el desarrollo de una clasificacin que permita la
generacin de informacin estadstica, asimismo se presenta una
recopilacin de tres diferentes enfoques y de su anlisis, tambin se
presenta un listado integrado que contiene las ocho principales caractersticas que debe tener una clasificacin para su elaboracin.
VII
El cuarto apartado presenta una gua para el desarrollo y concrecin de una clasificacin bajo requisitos de rigor metodolgico,
de manera que resulte de utilidad en la captacin de datos, el procesamiento y la presentacin de resultados, sin perderse de vista las
necesidades de comparabilidad que deben guardar.
VIII
1. Antecedentes y relevancia
de las clasificaciones
Una clasificacin, es una operacin con la que los objetos o acontecimientos son reagrupados en
dos o ms subconjuntos con arreglo a similitudes (o diferencias) a partir de una o ms propiedades definidas para cada subgrupo o tambin denominada como clase3. Este es un concepto que se utiliza ms
especficamente en las ciencias sociales.
Una tipologa es una clasificacin basada en el cruce de dos o ms criterios; Alberto Marradi
(1991), denomina al criterio como fundamentum divisionis, que es el concepto que rige la clasificacin y suelen crearse categoras no jerrquicas a diferencia de la taxonoma, ya que no hay clases
ms importantes unas que otras, y las clases se llaman entonces tipos4. Las tipologas son de amplio
uso en las diversas ciencias sociales, como para ordenar las personalidades en el campo de la psicologa, las tipologas de sistemas polticos en la sociologa, etctera.
As, vale precisar que la clasificacin se deriva de la taxonoma, que permite organizar con base
en uno o ms criterios (fundamentum), a travs de clases o categoras.
Cabe sealar que el uso de clasificaciones, catlogos o nomenclaturas, suele ser comn en cualquier
rea, y estos conceptos acostumbran emplearse como sinnimos, aunque en sentido estricto no lo son.
Catlogo: se define como una relacin ordenada en la que se incluyen o describen de forma individual libros, documentos, personas, objetos, etc., que estn relacionados entre s5.
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4
5
Hacia el ao 350 a.C., Aristteles clasific a los organismos en dos grupos: reino animal y reino vegetal. Pero no fue hasta finales del siglo XVII, cuando
el botnico ingls John Ray desarroll un sistema de clasificacin, el cual consisti en clasificar a las semillas de las plantas de acuerdo a su estructura
fsica. En el siglo XVIII, el botnico suizo, Carlos Linneo clasific todos los organismos conocidos en dos grandes grupos: los reinos Plantae y Animalia,
que denomin como sistema de nomenclatura binaria; Linneo es considerado como el fundador de la Taxonoma, disciplina que se considera la teora
de la clasificacin, pues contiene sus bases, principios, procedimientos y reglas.
Alberto Marradi. Clasificacin. Universit degi Studi di Firenze, s.l., s.e., 1991. Consultado en septiembre de 2013 en:
http://pendientedemigracion.ucm.es/info/eurotheo/diccionario/C/clasificacion.pdf.
Ibdem.
Ibdem.
Real Academia Espaola de la Lengua (RAE). Consultado en: http://rae.es/drae
Una taxonoma (que etimolgicamente significa norma de ordenacin) es un tipo de clasificacin que
opera con diversos conceptos de una manera simultnea, sucesiva y jerrquica (por niveles). Es decir,
a partir de una primera categorizacin, se realiza una segunda clasificacin de los elementos que pertenecen a una misma categora y as sucesivamente. Cabe sealar que el trmino taxonoma es un concepto
bsicamente utilizado en las ciencias naturales, en especfico en la biologa.
Una variable es una caracterstica observable que puede adoptar diferentes valores o expresarse en
varias clases o categoras9. Se define como un concepto que admite distintos valores para la caracterizacin o clasificacin de un elemento o un conjunto10.
Las variables se refieren a tipos de caractersticas, atributos o propiedades de los elementos que conforman a las categoras11 de estudio, esto es, a distintas unidades de observacin o medida (personas,
objetos, elementos) que admiten distintos valores12.
As, el conjunto de valores que componen una variable es lo que constituye su clasificacin, que se
entiende como el ordenamiento de todas las modalidades nominales o intervalos numricos admitidos
por una variable13. La clasificacin de toda variable debe cumplir dos requisitos bsicos e imprescindibles:
Exhaustividad: se debe comprender el mayor nmero de clases posible de manera tal que no quede ningn elemento de la unidad de observacin considerada sin poder clasificarse.
Exclusividad: las distintas clases que componen la variable deben ser mutuamente excluyentes
de manera tal, que cada elemento solo pueda ser clasificado en trminos de un nico atributo. Esto
es, cada elemento de la unidad de observacin debe corresponder a una sola clase.
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13
Los trminos nomenclatura y clasificacin se usan indistintamente, a pesar de que la definicin de la segunda es ms amplia. La nomenclatura es esencialmente una convencin para describir las observaciones, mientras que la clasificacin tiene una estructura y codifica las
observaciones tambin. Organizacin de Naciones Unidas. Glossary of classification term. Consultado en:
http://unstats.un.org/unsd/class/family/glossary_short.asp
RAE, Ibdem.
Cabe sealar que, cuando la variable no es claramente observable en la realidad, tiene que pasar por un proceso denominado operacionalizacin que consiste en identificar los referentes empricos de un concepto. Estos referentes constituyen el nexo con la realidad transformndose
en los indicadores de esos conceptos.
Ander Egg, 2004: 221 citado por: Karina Batthyny y Mariana Cabrera ( Coordinadoras). Metodologa de la investigacin en las ciencias sociales, Uruguay, Universidad de la Repblica de Uruguay, 2011. Consultado en: http://www.fcs.edu.uy/archivos/FCS_Batthianny_2011-07-27
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Diseo conceptual para la generacin de estadstica bsica, Mxico, INEGI, 2010, p. 17.
La categora constituye un conjunto de elementos que tienen una caracterstica en comn, que puede ser cuantificado y caracterizado. Como
conjunto se identifica con un nombre que permite distinguirlo de cualquier otro conjunto. Se define como Conjunto objeto de cuantificacin y
caracterizacin. Comnmente dentro de la metodologa en las ciencias sociales, el trmino categora refiere a las clases, sin embargo en el
INEGI se ha consensuado distinguir claramente entre ambos trminos, definiendo a la clase se define como "Cada una de las modalidades
nominales o intervalos numricos admitidos por una variable. Ibdem, p. 17.
Ibdem, p. 21.
Ibdem, p. 26.
Cabe sealar que las variables se distinguen segn su nivel de medicin, y pueden ser nominales,
ordinales, de intervalo y de razn. Variables como
la edad, la altura, o el nivel de ingresos, toman valores. Por el contrario, variables como religin, motivacin laboral, ocupacin, actividad econmica, etc.,
adoptan cualidades.
Es preciso mencionar que las clasificaciones
que aqu se abordan corresponden a variables nominales y ordinales, bsicamente.
15
16
Francis Korn, et. al. Conceptos y variables en la investigacin social, Buenos Aires: Ediciones Nueva Visin, 1973,. Cuadernos de Investigacin
Social, Serie Textos Fundamentales. Seleccin de Francis Korn y Manuel Mora y Araujo.
Consultado en: http://unstats.un.org/unsd/class/family/glossary_short.asp
En el diseo conceptual se determinan las opciones viables para conocer las poblaciones que son objeto de estudio, mediante la identificacin
clara y rigurosa de los conceptos que se captarn y que deben responder a las necesidades de informacin, dentro de los lmites de los objetivos
del proyecto. El diseo conceptual se define como la serie de actividades para identificar las necesidades de informacin y determinar, el marco
conceptual, los instrumentos de captacin, los criterios de validacin y la presentacin de resultados. INEGI, Diseo, Ibdem, p. 1.
Permiten agregar y desagregar conjuntos de datos de una forma significativa para anlisis complejos.
Garantizan la comparabilidad con estadsticas producidas por uno o diversos proyectos en distintos
tiempos de una sola institucin o de otras instituciones nacionales o internacionales.
Establecer o elaborar clasificaciones comunes u homogneas para las variables y su captacin en los
diversos proyectos de generacin de estadstica permitir contar con datos comparables en el tiempo,
en el espacio y entre fuentes de informacin.
A nivel internacional, las clasificaciones que se han considerado dentro de sistemas nicos de clasificaciones, son aquellas que tienen un amplio nmero de clases y estn organizadas con diferentes niveles de desglose, y que son propuestas por los organismos internacionales, tales como la Clasificacin
de enfermedades, de Ocupacin, de la Actividad industrial, etctera.
Es preciso sealar que no slo las clasificaciones amplias deberan ser objeto de homologacin,
sino que cualquier variable de inters comn entre proyectos estadsticos debera tener clasificaciones
comparables; sin embargo, son las clasificaciones amplias en las que se ha centrado el desarrollo de la
homologacin o de estandarizacin, principalmente por el trabajo realizado por la Comisin de Estadstica
de las Naciones Unidas, que coordina el trabajo internacional en materia de clasificaciones estadsticas.
Las clasificaciones estadsticas internacionales son desarrolladas y adoptadas por organismos internacionales con el propsito de asegurar que haya un enfoque homogeneizado y consistente para ordenar
la informacin estadstica, por lo cual su objetivo es proporcionar una base para:
Las estadsticas sobre diversos temas como salud, educacin, geogrficos, etctera.
El desarrollo de clasificaciones nacionales para una misma variable con las mismas caractersticas17.
Mantener series estadsticas entre pases y dentro de una misma nacin.
Es por ello que, el establecimiento de un sistema nico de clasificaciones econmicas y sociales, se
ha constituido en una herramienta vital en el desarrollo de los sistemas nacionales de informacin estadstica en distintos pases, esto se ha logrado en varios institutos de estadstica18.
LAS CLASIFICACIONES SOCIODEMOGRFICAS EN EL INSTITUTO
El INEGI, con la finalidad de unificar la produccin de estadsticas, emprendi desde el ao 2002 un
esfuerzo por homologar los procesos de generacin de informacin, siendo el uso de clasificaciones uniformes una de las herramientas con la que se consider posible contribuir a estandarizar la generacin
de estadstica, de tal manera que se logre la comparabilidad de datos de los diferentes levantamientos
estadsticos, buscando la comparabilidad tanto a nivel nacional como internacional19.
En el marco de promover la creacin de plataformas interinstitucionales de colaboracin, coordinacin e integracin de la informacin para la implementacin de clasificaciones estndar, en el INEGI se han desarrollado
Organizacin de Naciones Unidas. Best Practice Guidelines for Developing International Statistical Classifications. Draft version prepared by a
working group of the Expert Group. Expert, New York, 18-20 May 2011, Department of Economic and Social Affairs, Statistics Division, Group
meeting on International economic and social classifications, ESA/STAT/AC. 234/6, traduccin de Claudia Gutirrez del Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa (INEGI), Mxico, 2014, p. 4.
18
Como es el caso, en el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE) de Colombia, se estableci el Sistema de nomenclaturas
y clasificaciones, como estrategia para el fortalecimiento estadstico territorial. DANE, Colombia, octubre de 2012. Otro ejemplo es el Sistema
Estadstico Oficial de la Oficina Nacional de Estadstica de Nueva Zelanda, cuya Ley de Estadsticas de 1975 identifica la necesidad de contar
con conceptos, definiciones y clasificaciones estandarizadas y delinea las funciones de su Sistema Estadstico para definir, establecer y promover conceptos, procedimientos, definiciones, y clasificaciones homogneas para su uso en la estadstica oficial.
19
El INEGI busca que los censos de poblacin, las encuestas en hogares y los registros administrativos compartan un marco conceptual y metodolgico homogneo, hasta donde sea posible. Que hagan uso de las mismas clasificaciones para sus variables, es decir, que presenten las mismas desagregaciones, o que sus clases sean comparables entre s dependiendo de la suficiencia de la informacin captada, y que hagan uso de sistemas de codificacin y clasificaciones nicos, aseguran un tratamiento homogneo de los datos.
17
diversos esfuerzos por contar con clasificaciones comunes homologadas. A la fecha se cuenta con tres clasificaciones que se han establecido como obligatorias para las distintas Unidades de Estado, dos de ellas luego
de haberse desarrollado y consensuado en grupos de trabajo interinstitucionales para contar con herramientas
estndar20:
El Sistema de Clasificacin Industrial de Amrica del Norte (SCIAN), construido con Estados Unidos y Canad, mismo que en 1998 se consider en Mxico como el marco de trabajo para la recopilacin, anlisis, comparacin y difusin de las estadsticas industriales.
La Clasificacin mexicana de programas de estudio por campos de formacin acadmica (CMPE),
para la clasificacin de las programas de educacin superior y medio superior.
El Sistema Nacional de Clasificacin de Ocupacin (SINCO), como instrumento fundamental para
la produccin y anlisis estadstico de las ocupaciones en el pas.
20
En el Instituto se tienen adems otras clasificaciones que se usan de forma homologada para distintas
variables, como parentesco, religin, lengua indgena y uso del tiempo, entre otras, as como los catlogos
de entidades, municipios y localidades, que se han establecido de uso estndar para la cartografa y geografa
del pas. Con ello se est en camino de conformar un sistema nico en la generacin de estadstica, como parte de un proceso de estandarizacin de clasificaciones y normas estadsticas con un marco comn, respecto
a conceptos, terminologa, instructivos y sistemas de codificacin.
2. Definicin de clasificacin
estadstica y tipos
de clasificacin
Definicin que resulta concreta y clara. Cabe precisar que en el contexto del INEGI y para el
Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica (SNIEG), el trmino categora equivale
al de clase, esto es, la clasificacin se compone por un conjunto de clases discretas, que refiere
a que toman valores concretos o especficos dentro de un conjunto, valores adjudicados a una variable considerada en cualquier proyecto de generacin de estadstica bsica.
La clasificacin estadstica, debe guardar todos y cada uno de los criterios de construccin que
definen a cualquier clasificacin (anteriormente mencionados, como exhaustividad y exclusividad),
y su esencia debe ser til tanto a la recoleccin como a la difusin de informacin. Tambin debe
ser un marco til para la recoleccin, organizacin y anlisis de los datos de series estadsticas y
administrativas sobre una variable.
CLASIFICACIONES ESTADSTICAS CONFORME A UN ESTNDAR INTERNACIONAL
De la necesidad de homologar la informacin estadstica entre naciones, organismos internacionales como la Oficina de Estadsticas de las Naciones Unidas, tuvieron la iniciativa de contar con
clasificaciones estndares que pudieran ser una gua para todos los pases, con el objetivo de asegurar un enfoque homogeneizado y consistente para la clasificacin de variables de los diversos
mbitos, salud, educacin, empleo, etctera.
De ello, surgieron las clasificaciones internacionales elaboradas por organismos mundiales, con
el objetivo de que las estadsticas fueran razonablemente comparables entre pases, y adems,
propiciaran el desarrollo de las nacionales para una misma variable.
As, en el proceso de estandarizar u homologar con la finalidad de contar con informacin comparable, se da una diversidad de clasificaciones internacionales que los pases adaptan para su
estadstica nacional.
21
22
11
Una clasificacin estadstica, est compuesta por un conjunto de categoras discretas, que pueden ser adjudicadas a una variable especfica registrada en una encuesta estadstica o en un
archivo administrativo, la cual es utilizada en la generacin y presentacin de estadsticas 22.
De acuerdo con las caractersticas particulares que las distinguen y el nivel en que se han desarrollado, se diferencian los siguientes tipos de clasificacin segn la Divisin de Estadsticas de las Naciones
Unidas (2011)23:
Internacionales o de referencia
Armonizadas
Derivadas
Relacionadas
Cabe mencionar que las caractersticas de estas clasificaciones no son exclusivas de un solo tipo,
sino que cada uno puede tener en comn algunos aspectos contemplados en las restantes.
Clasificacin estadstica internacional o de referencia
Las clasificaciones internacionales son producto de acuerdos internacionales, aprobados por la Comisin
de Estadstica de las Naciones Unidas u otras entidades del mismo nivel, como pueden ser la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS), o de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) dependiendo del rea del asunto en materia.
Tienen como objetivo principal proporcionar un marco comn de recoleccin y organizacin de datos
sobre una variable en particular, para ser usado de forma literal o mediante adaptaciones hechas por los
pases de acuerdo con sus necesidades especficas. Por lo anterior, estas clasificaciones facilitan la comparacin e intercambio de la informacin entre los pases.
Ejemplo:
Clasificacin
Organismo
Clasificacin Internacional de Actividades para Estadsticas sobre el Empleo del Tiempo (ICATUS)
Cabe sealar, que una clasificacin internacional o de referencia requerir regularmente de una adaptacin para satisfacer las condiciones especficas del pas, puesto que no siempre ser posible que una
clasificacin internacional sea usada tal como fue desarrollada, ya que habr clases o conceptos que no
apliquen tal cual para las condiciones especficas del mismo24.
23
24
12
Ibdem, p. 9.
Ibdem.
Corresponde a una clasificacin nacional que ha tomado como base para su desarrollo de manera parcial a una internacional o nicamente est asociada a la misma a niveles especficos de su estructura25.
Una clasificacin relacionada puede ser una variacin a nivel nacional de una internacional, pero con una
comparabilidad parcial.
Como ejemplo se tiene el Sistema nacional de clasificacin de ocupaciones (SINCO), mismo que
guarda comparabilidad conceptual y en algunos grupos de su estructura con la Clasificacin internacional
uniforme de ocupaciones (CIUO); asimismo se tiene la Clasificacin mexicana de programas de estudio
(CMPE), la cual est relacionada tanto con la de campos de estudio de la UNESCO, como con la Clasificacin de los campos de la formacin y la educacin de la Eurostat, pues se tom la estructura de ambas
para construir la clasificacin mexicana.
CLASIFICACIONES ESTADSTICAS CONFORME A SU ESTATUS NACIONAL
Por otra parte, cabe sealar que adems es posible caracterizar a las distintas clasificaciones segn su
situacin o consideracin de uso en el pas y se pueden identificar de la siguiente forma:
Clasificacin estndar o normalizada
Aquella que se ha definido como clasificacin oficial para el Sistema Nacional de Informacin Estadstica
y Geogrfica (SNIEG), misma que se ha trabajado siguiendo reglas metodolgicas y criterios especficos
que permite ser recomendada y aceptada entre diversas Unidades de Estado26. stas pueden tener
como base alguna de las internacionales, ser armonizada, adaptada o relacionada, o bien, ser una clasificacin sin referencia internacional. Ejemplo de ello son la CMPE, el SINCO y el SCIAN.
25
26
Ibdem, p. 10.
Como ya se coment en el apartado anterior, se cuenta con cuatro clasificaciones a la fecha, el SCIAN, el SINCO, la CMPE y la Norma tcnica de la
clasificacin de delitos del fuero comn.
13
Clasificacin uniforme
Es aquella bsica y de uso comn en la codificacin de determinadas variables, an cuando no haya
pasado por un proceso de oficializacin o normalizacin; se usa de manera sistemtica en diversos
proyectos estadsticos de inters nacional, ya sea encuesta, censo o registro administrativo. Algunas
de estas clasificaciones, nomenclaturas o catlogos son: la Clasificacin de lenguas indgenas, la Clasificacin de parentescos, Clasificacin de religiones, Catlogo nico de claves de reas geoestadsticas
estatales, municipales y localidades y la Clasificacin de entidades, municipios y pases.
Clasificacin especial
Es llamada de esta manera porque no cumple con criterios particulares como las dos anteriores, sino que
se desarrolla conforme a los requerimientos de un proyecto en especfico, para ser utilizada por nica vez;
sin embargo, aunque no se oficializa su implementacin, frecuentemente es adoptada por diversas fuentes llegando a ser de uso comn. Como ejemplos podemos mencionar las Clasificaciones de parentescos
o la de lengua indgena.
Cada una de estas clasificaciones est sujeta a procesos peridicos de revisin y actualizacin (ver
apartado 5 Consideraciones para el proceso de revisin o actualizacin de una clasificacin estadstica).
CLASIFICACIONES ESTADSTICAS SEGN SU ESTRUCTURA
Las clasificaciones de acuerdo a su estructura, pueden distinguirse en dos tipos:
Clasificacin lineal
Se refieren a clasificaciones que tienen un solo listado de clases que constituyen por s solas un nivel
de la clasificacin; tambin se le conoce como simple. Los contenidos de cada nivel no necesitan mayor
desglose, por lo que deben ser lo ms exhaustivos posible y mutuamente excluyentes27.
Ejemplo:
Sexo
Variables
con clasificacin
lineal o simple
Parentesco
Escolaridad
27
14
Mujer
Hombre
Jefa o jefe
Esposa (o)
Hija o hijo
Otro parentesco
Sin parentesco
Preescolar
Primaria
Secundaria
Tcnicos medios
Preparatoria o bachillerato
Licenciatura
Posgrado
Una clasificacin lineal deber ser usada cuando se requiera un listado sencillo o cuando no haya ninguna exigencia para agregar o agrupar categoras en rubros que puedan ser tiles para la descripcin o
el anlisis, ya sea solos o en combinacin con otras variables28. Existen clasificaciones lineales en las que
todas las clases tienen un mismo nivel de importancia, e incluso pueden ordenarse de forma alfabtica;
tambin las hay donde el orden de sus clases est relacionado con su importancia. La variable sexo es un
ejemplo de clasificacin con clases del mismo nivel, mientras que en la de parentesco se puede observar
un orden de importancia descendente y en nivel de escolaridad un orden ascendente.
Clasificacin jerrquica
Este tipo de clasificacin estadstica se estructura en dos o ms niveles, permite separar los elementos de un conjunto en clases y subclases; presenta sus contenidos de manera desagregada, de lo general a lo particular (normalmente), de tal modo que sean las clases ms detalladas las que conforman los
niveles inferiores o ltimos29.
Se recomienda usar este tipo de clasificacin cuando la informacin disponible es tan amplia y diversa, que para su procesamiento y publicacin requiere ser organizada en grupos o clases, los cuales a su
vez demanden un desglose de sus contenidos de manera jerrquica, que permita conocer varios niveles
de detalle.
Primer nivel
Direccin
1 Funcionarios,
directores y jefes
...
...
...
...
...
9 Trabajadores
en actividades
elementales
y de apoyo
28
29
Segundo nivel
Grupo principal
11 Funcionarios,
altas autoridades
de los sectores
pblico,privado
y social
...
...
91 Trabajadores
de apoyo en
actividades
agropecuarias,
forestales, pesca
y caza
Tercer nivel
Subgrupo
111 Funcionarios,
legisladores
y autoridades
gubernamentales
...
...
...
911 Trabajadores
de apoyo en
actividades
agropecuarias
Cuarto Nivel
Grupo unitario
1111 Altas
autoridades
gubernamentales
y jurisdiccionales
...
...
...
9111 Trabajadores
de apoyo en
actividades
agrcolas
Ibdem, p. 8.
Ibdem, p. 9.
15
Ejemplo:
Ibdem
Ibdem, p. 13.
19
Debe generarse una estructura de clasificacin bien definida. Dependiendo de las necesidades
descriptivas y analticas, las clases agregadas de las clasificaciones estadsticas pueden ser organizadas en una jerarqua que represente los diferentes niveles del detalle para la medicin de la
variable.
En la construccin de una clasificacin para una variable diferente tomando como base las clasificaciones de dos o ms variables que la integran (por ejemplo, en las socioeconmicas, se utilizan
como referencia las clases usadas en clasificaciones de ocupacin, nivel de instruccin, situacin
en el empleo, etctera).
g) En la utilizacin de clasificaciones de referencia como modelo para revisar o desarrollar las clasificaciones relacionadas, ya que aportan un conjunto de clases organizadas para la misma variable,
en niveles especficos de la estructura.
h) En la agrupacin de las clases bsicas de la clasificacin en diferentes tipos de criterios de similitud o en funcin a marcos alternativos; por ejemplo, cuando de la actividad econmica, algn
producto puede identificarse en dos categoras, segn sea considerado como un bien o como un
servicio de acuerdo con el anlisis que lo describe, entonces el producto se puede situar en dos
marcos tericos diferentes para su anlisis.
Un marco no estadstico, refiere a cuando la clasificacin estadstica se utiliza para lo que no se fue
diseada originalmente, por ejemplo, una clasificacin de ocupaciones, puede ser utilizada por un solicitante buscador de empleo, que le permitir saber cules son las principales ocupaciones para poder
encontrar empleo, o bien, una clasificacin sobre los programas de estudio o carreras podr ser til
para exponer la gama de oferta educativa en una zona geogrfica determinada.
Una clasificacin puede ser actualizada o revisada, ver detalle en este documento en el apartado 5. Consideraciones para el proceso
de revisin o actualizacin de una clasificacin estadstica.
20
Las clases reflejan las realidades del campo (como la sociedad o la economa) al que se refieren
(por ejemplo, en una clasificacin de la industria, las clases deben reflejar la imagen total de la actividad industrial del pas).
La clasificacin est respaldada por la disponibilidad de instrucciones, manuales, listados de codificacin, manuales y capacitacin33.
La Divisin de Estadstica de las Naciones Unidas34 en los lineamientos de las buenas prcticas de las
clasificaciones internacionales, seala una serie de requisitos que debe cumplir una clasificacin como
componentes esenciales de una clasificacin estadstica, considerando las siguientes:
Una base conceptual consistente.
Una estructura horizontal o jerrquica.
Categoras mutuamente excluyentes y exhaustivas.
Definiciones claras e inequvocas.
Contenidos actualizados y relevantes.
Robustez para mantenerla durante un periodo.
Capacidad de satisfacer las necesidades de los usuarios.
Comparabilidad en el trancurso del tiempo y entre levantamientos.
33
34
35
21
Conjuntando los principios bsicos de una clasificacin sealados por la Divisin de Estadstica de las
Naciones Unidas, ms las caractersticas que se han presentado en los incisos anteriores, se concluye en
el siguiente listado que ha de considerarse en el desarrollo de una buena clasificacin estadstica:
Caractersticas bsicas de una buena clasificacin
1. Identificacin de los responsables de la clasificacin (institucin o instituciones) tanto de su elaboracin como de su aprobacin, actualizacin o revisin.
2. Definicin clara del objetivo de la clasificacin; precisin de la prioridad estadstica a ser atendida.
3. Base conceptual consistente conforme al alcance y objetivo de la clasificacin. Marco de referencia
que permita identificar descripciones claras de los distintos conceptos que intervienen de manera
central en la clasificacin.
4. Elaboracin de la estructura y caractersticas (ya sea lineal o jerrquica) que cumpla los requisitos
siguientes:
Exclusividad y exhaustividad.
Contenidos actualizados y relevantes, que reflejen la realidad que se pretende captar.
Nombres o ttulos de las clases precisos y sencillos.
Definiciones o descripciones de las clases de forma clara e inequvoca.
Las clases deben identificarse por claves (alfabticas o numricas), de tal forma que constituyan
un sistema de cdigos.
Clases viables y con balance estadstico, es decir, clases bien equilibradas.
Clases residuales, slo las estrictamente necesarias.
5. Capacidad para satisfacer necesidad de usuarios, til tanto para la recoleccin como para la difusin de informacin.
6. Comparabilidad a lo largo del tiempo, esto es, debe ser estable, no se cambia sin previa revisin;
preferentemente debe guardar comparabilidad nacional e internacional.
7. Listado de elementos que se consideran por clase, en caso de que las descripciones no sean suficientes.
8. Lineamientos para la codificacin y materiales de capacitacin.
22
4. Recomendaciones
para el desarrollo
de una clasificacin
estadstica
La elaboracin de toda clasificacin estadstica debe recaer sobre una institucin o instituciones responsables, como encargadas de su desarrollo y mantenimiento. La custodia de las clasificaciones estadsticas internacionales normalmente recae en la Divisin de Estadstica de las Naciones Unidas, aunque
existen organismos internacionales como la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT), la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y
la Cultura (UNESCO), que son responsables del resguardo y la autora de las clasificaciones internacionales sobre el tema que les corresponde y que brindan apoyo a las agencias nacionales de estadstica e
instituciones de otros pases para la elaboracin de sus clasificaciones.
En el caso de Mxico el responsable de la clasificacin ser la institucin o conjunto de instituciones
Toda clasificacin debe contar con la plena identificacin
de la institucin o instituciones responsables de su desa(en el caso de aquellas que se elaboren interinstirrollo, actualizacin o revisin.
tucionalmente) encargadas de su desarrollo, actualizacin y revisin. Dicho responsable debe contar
con los conocimientos necesarios en la materia
para poder integrar la informacin adecuadamente y capacitar al grupo de colaboradores que dar
continuidad al trabajo.
El grupo puede estar integrado por los productores de estadsticas o usuarios que hayan participado
en su construccin, o sean designados para su mantenimiento. Es importante que cualquier clasificacin
que pretenda establecerse como de uso comn para una variable, se presente con el referente de la institucin, rea o experto responsable de su elaboracin.
36
Este apartado se sustenta en los Lineamientos de la Divisin de Estadstica de Naciones Unidas sobre las mejores prcticas para elaborar
clasificaciones estadsticas internacionales; as como en su similar, editado por el Instituto de Estadstica de Nueva Zelanda.
25
Existen variables que por la amplitud de la inforSu cometido es integrar un conjunto exhaustivo de demacin que recaban, requieren que la misma sea
nominaciones alusivas al parentesco, que homogenicen
diferenciada en grupos de acuerdo con ciertos critey sinteticen las descripciones utilizadas por la poblacin,
rios, lo que hace necesario el surgimiento de una claa la vez que se agrupan y jerarquizan de acuerdo con
sificacin; por consiguiente se debe tener en cuenta
funcin social en la familia
los beneficios que se obtendrn con ella, tales como
la facilidad de hacer anlisis por separado de las diferentes clases que forman una variable y las comparaciones que faciliten el anlisis del comportamiento
de la misma a travs del tiempo.
Asimismo, al elaborar una clasificacin deben tenerse en cuenta las necesidades de los principales usuarios
de la informacin generada sobre dicha variable.
Al hacerse los planteamientos para la definicin del objetivo, tambin deben identificarse las unidades
estadsticas de observacin, es decir, aquellas que sern objeto del estudio, como pueden ser personas,
empresas, productos, zonas geogrficas, etctera. Una vez definida la unidad de observacin se har
una seleccin de la unidad de clasificacin, es decir, la cualidad que se va a caracterizar de la unidad
de observacin.
Un ejemplo de unidad estadstica de observacin puede ser la poblacin con formacin acadmica
con nivel profesional y la unidad de clasificacin sera por ejemplo el rea de conocimiento de su formacin acadmica, lo cual se conocera al indagar su carrera de estudio.
En Mxico las carreras se ordenan con la Clasificacin mexicana de programas de estudio.
26
Como un elemento adicional, una vez que se ha concretado el objetivo y la unidad de anlisis, se
recomienda que toda clasificacin cuente con un ttulo y su identificador, que se sugiere sean las siglas
o abreviaturas con las que se reconocer, esto es, una denominacin formal y en caso de que el nombre
lo amerite, una abreviatura de la misma; siguiendo con el ejemplo anterior: Clasificacin mexicana de
programas de estudio 2011, educacin superior y media superior, misma que se identifica con las siglas:
CMPE.
BASE CONCEPTUAL CONSISTENTE
La base conceptual de un proyecto est constituida por conceptos, definiciones y notas explicativas sobre
los fundamentos que rigen el desarrollo de la misma, a fin de ayudar al usuario a comprender el sentido
de su conformacin. La inclusin de una base conceptual es obligada en la elaboracin de cualquier tipo
de clasificacin.
Es fundamental que los conceptos bsicos
utilizados sean definidos y documentados antes
de desarrollar la clasificacin, ya que representan la base principal que explica los enfoques y
las posturas adoptadas para las agrupaciones
hechas.
Esta base conceptual, suele considerarse en el primer captulo de la clasificacin y reconocerse como
apartado metodolgico, en el cual se presentan los conceptos rectores, los criterios bsicos, la utilidad y
alcances de la clasificacin. O bien, puede elaborarse un documento como marco de referencia o conceptual que no necesariamente acompae a la clasificacin, sino que se utilice slo como documento de
consulta o que sustente a la misma.
La bibliografa de apoyo para la elaboracin de la base conceptual puede consistir en antecedentes
del tema, esto es, quin ha captado informacin al respecto, cmo la ha clasificado, desde cundo, cmo
ha ido evolucionando la forma de clasificarla a travs del tiempo, as como distintas posturas tericas
relacionadas, cules son las recomendaciones internacionales en materia de clasificaciones estadsticas,
etctera.
La base conceptual permite explicar las razones que se consideraron para establecer los contenidos
de cada grupo que conforma la estructura de la clasificacin, as como su orden y jerarqua.
ELABORACIN DE LA ESTRUCTURA Y CARACTERSTICAS
Definicin del tipo de estructura y de las clases
El grado de detalle al que se requiere clasificar una variable determina el nivel de desglose de la clasificacin, de aqu que la estructura deba desarrollarse o adecuar conforme a ese inters.
El tipo de estructura se puede determinar a partir del concepto que se defina para la variable, y el
alcance o profundidad que se pretende lograr. En algunos casos la clasificacin no requiere desagregar
clases en niveles muy especficos, por lo cual puede constituir una simple lista nominal, mientras que
en otros, se necesita una mayor especificacin de los contenidos de una variable.
27
Por ejemplo la variable de Situacin conyugal, puede definirse sencillamente como la necesidad de
diferenciar el estado civil de las personas, y se consideran todas las clases posibles de forma lineal o
simple (exceptuando a los separados de acuerdo con esta definicin).
Cuando se ha decidido que es necesario elaborar una esLa estructura de una clasificacin debe
tructura jerrquica, sta se puede desarrollar de forma distinresponder
al objetivo y alcances definidos.
ta, ya sea descendente, cuando se desea establecer niveles
que vayan de amplios a detallados, o ascendente cuando se
toman como punto de partida los temas, para agruparlos con base en los criterios de clasificacin y posteriormente ubicarlos en grupos ms amplios.
Las jerarquas se establecen de acuerdo con el objetivo del tema o de la variable, as pueden identificarse clases generales o particulares, estas ltimas son subconjuntos de las anteriores y se distinguen
por tener un tipo de caractersticas de inters exclusivo para ese subconjunto.
En la clasificacin de variables complejas se recomienda que la estructura formada sea descendente,
de tal manera que las clases ms detalladas se ubiquen al final de una clasificacin jerrquica, es decir,
que conformen el ltimo nivel de la misma; asimismo, el nmero promedio de niveles es de cuatro, aunque pueden ser ms, preferentemente sin exceder los nueve.
Retomando el ejemplo de la variable Situacin conyugal, si se requiere un mayor detalle sobre el
tema, pueden definirse ms categoras que permitan conocer no slo el estado civil, sino la condicin
de hecho y de derecho en cuanto a la unin o desunin, lo que derivar finalmente en una clasificacin
jerrquica hasta con tres niveles de desglose, como se puede ver en la imagen siguiente.
1. Soltero
11 Soltero
2. Unidos
21 Casado civilmente
22 Casado slo religiosamente
o bajo otro ritual (cultural,
por ejemplo )
23 Casado civil y
religiosamente
24 Unido bajo reconocimiento
legal (sociedad
registrada)
registrada )
25 Unin libre-unin de hecho
(bajo el concepto de
cohabitacin)
3. Desunidos (o no unidos)
31 Separado de matrimonio
civil
32 Separado de matrimonio
religioso o ritual
33 Separado de matrimonio
civil y religioso
34 Separado de sociedad
registrada
35 Separado de unin libre
36 Divorciado de matrimonio
civil
37 Viudo de cualquier tipo de
unin
371 Viudo de matrimonio
civil
372 Viudo de matrimonio
religioso
373 Viudo de matrimonio
civil y religioso
374 Viudo
Vi d de
d sociedad
i d d
registrada
375 Viudo de unin libre
Asimismo algunas clasificaciones jerrquicas pueden convertirse en lineales, agrupando sus clases
hasta un primer nivel, o puede presentarse que ciertas clasificaciones que provienen de una clasificacin
lineal al incrementar sus niveles se conviertan en jerrquicas, esto derivado de los requerimientos de la
fuente que las produce y las expectativas que se tienen para integrar una clasificacin.
28
En el ejemplo siguiente, el primer recuadro hace referencia a una situacin en la que no existe la exclusividad, ya que la clase referida a finanzas est considerada en ms de un campo; asimismo, tampoco hay
exhaustividad en el grupo, pues la fiscalizacin no se incluye en ninguno de los grupos. El segundo recuadro
muestra el desglose de un grupo que s considera las dos caractersticas sealadas en este apartado.
1
33 Negocios y administracin
33 Negocios y administracin
La exhaustividad tambin est sujeta a las caractersticas del tema en el pas que produce la informacin que se clasifica, de tal forma que puede no ser exhaustiva en un marco internacional, pero estar
apegada a las necesidades nacionales.
Nivel
Descriptor
Divisin 1
Grupo princial 11 Funcionarios y altas autoridades de los sectores pblico, privado y social
Subgrupo 111
30
Nivel
1
Descriptor y defincin
Funcionarios, directores y jefes
En esta divisin se clasifican las ocupaciones que realizan actividades directivas, administrativas,
normativas, de planeacin y coordinacin, en empresas y organizaciones privadas, sociales o en
dependencias y organismos gubernamentales a nivel nacional, estatal o municipal
11
111
1111
Ocupaciones:
Canciller
Cnsul general
Embajador
Gobernador de entidad federativa
Jefe de Gobierno del Distrito Federal
Presidente de la Repblica
31
Ejemplo:
i)
La Clasificacin de Parentescos comprende slo dos niveles, el primero definido como Grupo
se identifica con un dgito y el segundo, llamado Subgrupo con tres. Del cdigo de este segundo
nivel, el primer dgito corresponde al Grupo y los otros dos al Subgrupo.
ii) La Clasificacin mexicana de programas de estudio (CMPE), est conformada por tres niveles
cuyos cdigos estn conformados por 1, 2 y 3 dgitos, respectivamente; as la clave de campo
detallado 111 se desglosa en el campo especfico 11, que a su vez pertenece al campo amplio 1 :
iii) La Clasificacin mexicana de actividades de uso del tiempo (CMAUT) del ao 2008, comprende cuatro
niveles de desglose; inicia la numeracin de cada nivel con el cero, conformndose por dos dgitos la
clave del primer nivel, y sucesivamente hasta el cuarto nivel, que se compone de cinco dgitos.
La lgica de la numeracin es la misma que en todas las clasificaciones: el cdigo 011 corresponde
a la primer Divisin contemplada en la Divisin principal 01 (primer nivel); el 0111 se refiere al primer Grupo dentro de la Divisin 011 y el cdigo 01111 indica la primer Clase del Grupo 0111.
32
Al disear el sistema de cdigos es importante tener presente que el mismo debe ser suficientemente
slido para que la adicin de nuevos cdigos no afecte a la estructura y sta pueda mantenerse durante
un periodo prolongado o ser ejecutada en el futuro. Es decir, se recomienda que al disear el sistema
de cdigos se considere un margen de amplitud en la numeracin, de tal manera que en cada nivel puedan agregarse nuevas claves segn lo exija la dinmica del tema que se clasifica, lo cual permitir hacer
actualizaciones peridicas a la clasificacin y que sta pueda mantenerse vigente durante ms tiempo.
f) Balance estadstico y clases viables
El balance estadstico se refiere a la similitud del peso estadstico que tiene cada clase en relacin con la
unidad de observacin, es decir, que las categoras estn ms o menos equilibradas en sus contenidos,
buscando con ello una mayor eficacia al momento de tabular en forma cruzada los datos agregados. Sin
embargo, las clasificaciones no siempre sern estadsticamente equilibradas, y forzar o limitar el tamao
de las clases puede ocasionar dificultades en su uso y no reflejar adecuadamente el mundo real. El
balance estadstico es un atributo opcional, debido a que en la prctica es difcil de lograr.
Por su parte, la viabilidad estadstica constituye un aspecto fundamental de una clasificacin, pues
permite agrupar la informacin disponible en la clase correcta. Se refiere a que las clases comprendidas
en la clasificacin agrupen situaciones identificables perfecta y coherentemente en campo. Por ejemplo
las clases padre, esposo, hijo, madre no tienen dificultad en su captacin en campo, por lo tanto
son viables estadsticamente, sin embargo las clases unin libre legalizada y unin libre no legalizada
presentan dificultades para medirse en campo, ya que son trminos poco usados cotidianamente, por lo
cual tienen poca viabilidad estadstica.
33
g) Clases residuales
Captan respuestas que no pueden ser ubicadas en alguna clase especfica dentro de la clasificacin,
no forman parte de la estructura de la misma pero suelen presentarse, as que no debe excluirse su
agrupacin. En estos casos se recomienda que el ltimo(s) dgito(s) sea un nmero comn en cada nivel
de desglose, usualmente se usa el nueve.
Estas clases se manejan a discrecin y bajo la responsabilidad del que desarrolla la clasificacin, se
utilizan cuando la informacin de las respuestas puede incluirse en dos o ms cdigos, pero que por la
falta de informacin de campo ya no es posible recuperar ms informacin.
Las respuestas que no pueden atribuirse a una clase especfica pueden tener diferentes caractersticas, ya sea que no tienen un sentido lgico, son ilegibles, ambiguas, contradictorias, o que no cuentan
con el detalle suficiente para agruparlas en una categora especfica, respuestas no identificables; otro
tipo de respuestas clasificadas en estas clases son las que se consideran fuera del mbito de la clasificacin, respuesta fuera del mbito de aplicacin38.
Asimismo se pueden incluir los rubros no clasificado en otra parte y no definido suficientemente
para codificar respuestas que no pueden ser ubicadas especficamente, y por ltimo se neg a contestar, usada cuando el informante intencionalmente no responde a la pregunta.
CAPACIDAD DE SATISFACER NECESIDADES DE USUARIOS
Para garantizar que una clasificacin pueda satisfacer las necesidades de los usuarios tanto internos
como externos, se debe mantener una comunicacin permanente con ellos, sobre todo con los que continuamente hacen uso de la informacin clasificada; tambin puede tratarse de un grupo de usuarios
vigente que proporcione informacin general, detallada y especializada o apoye en el desarrollo del contenido y la estructura de la clasificacin.
De igual forma se pueden establecer grupos de consulta estadstica, en este caso son los usuarios
que utilizan la clasificacin pero no necesariamente contribuyen en el contenido. Se deben tomar en cuenta aspectos clave como el alcance de la clasificacin, prcticas actuales e histricas, tipo de estructura,
criterios de agrupacin, e identificar el objetivo que la clasificacin atender, esto implica que la informacin que se recopila, integra y presenta cumpla con las necesidades solicitadas.
38
Ibdem, p. 18.
34
Este punto se refiere a los listados de descripciones comprendidas en el ltimo nivel de desagregacin
de una clasificacin; corresponde a una lista preferentemente exhaustiva de los elementos que se consideran en cada grupo, o de sinnimos relacionados o de frases relativas a cada una de las clases. Estos
listados sirven para ampliar la explicacin de lo que se considera en cada clase definida, y por lo tanto
deben ser la base de cualquier documento de codificacin utilizado para el procesamiento de informacin. Este listado de elementos hace ms sencillo localizar la ubicacin de alguna descripcin o elemento
en las clases de la clasificacin, dadas las caractersticas principales que presentan.
Estos listados pueden estar compuestos de texto o palabras clave y de notas explicativas de lo que
incluyen o excluyen en una clasificacin, tambin del anlisis que se realiza en cada caso apoyado con la
formulacin de preguntas ms especficas al informante, de la observacin directa de las caractersticas,
de la unidad estadstica y en la experiencia directa en la interpretacin y el uso de la clasificacin en las
encuestas y registros administrativos.
Este listado de elementos se incluye, por lo regular al final de la clasificacin en los anexos, en el cual se
describe en forma consecutiva cada caso, iniciando por el cdigo y la descripcin de la actividad principal o
se relacionan en forma general cuando la actividad no se define por actividad principal.
LINEAMIENTOS DE CODIFICACIN Y MATERIALES DE CAPACITACIN
Una vez elaborada la clasificacin estadstica, debe implementarse una forma de capacitacin que permita dar a conocer su conformacin, contenidos, uso y manejo. La instruccin impartida al respecto
deber planearse para diferentes perfiles de usuarios, modificando el nivel de detalle o complejidad
de acuerdo con el grupo al que se d a conocer la clasificacin.
Asimismo, la modalidad de la capacitacin puede variar de acuerdo con el perfil de quienes realizarn
la codificacin, as como a los tiempos y tecnologas disponibles para su imparticin; de tal manera que
podr planearse para que se realice de manera presencial o en lnea.
De forma alternada y posterior a la capacitacin, deber mantenerse una comunicacin constante
con los usuarios de la clasificacin mediante asesoramientos tcnicos que permitan dar seguimiento a la
aplicacin y uso de las actualizaciones a la misma.
35
LISTADO DE ELEMENTOS
Previo a la capacitacin debern elaborarse los materiales necesarios para la misma, tales como materiales didcticos que permitan organizar los avances por sesin establecida, ejercicios y dinmicas que
refuercen la comprensin de cada tema tratado, as como documentos relacionados con la clasificacin
que faciliten su manejo y la localizacin de contenidos en su interior.
Un instrumento indispensable para el correcto uso de la clasificacin es un manual o instructivo que explique sus aspectos generales, conformacin, grupos y claves, as como los lineamientos de codificacin, su
importancia, etc.; tambin es necesario que en dicho manual o instructivo se especifiquen detalladamente
los criterios de codificacin.
Los criterios de codificacin tienen como objetivo facilitar la correcta asignacin de las claves a la informacin disponible; cada criterio abordar por separado casos concretos de difcil asignacin de una clave
y de acuerdo con el alcance de su aplicacin, se pueden separar en generales (que afectan a toda la estructura) y especficos (referidos a casos particulares) o incluso algunos especiales (que se refieran a casos
muy concretos), segn lo requiera el tema que se clasifica.
Entre los casos de difcil codificacin que se pueden presentar, estn aquellos cuya informacin no
est comprendida o especificada claramente en las clases de la clasificacin, o los que constituyen informacin insuficiente para agruparse en una clave especfica o que por su ambigedad podra asignrseles
ms de un cdigo de clasificacin.
36
5. Consideraciones para
el proceso de revisin
o actualizacin de una
clasificacin estadstica
La revisin puede ser de tres tipos: actualizacin, que considera cambios inmediatos; revisin menor
que consiste en un mantenimiento programado por lo general en un ciclo de 4 a 5 aos y revisin mayor,
que es un mantenimiento programado en un ciclo de diez aos.
La revisin para actualizacin se realiza por razones operativas, comprende la correccin de errores cometidos durante su desarrollo, as como la modificacin de definiciones de clases o introduccin de nuevas
clases ms detalladas, o inclusin de notas explicativas u otras herramientas que sirvan de apoyo a su uso y
comprensin. Esta actualizacin no considera modificaciones en las bases conceptuales de la clasificacin
y su impacto debe ser menor en la estructura de la misma, sobre todo si se trata de una jerrquica.
Una revisin menor es necesaria para el mantenimiento de la clasificacin pues representa la oportunidad de incluir informacin proporcionada por los usuarios, la cual consiste en reporte de problemas
y cuestiones relacionadas con la aplicacin real de la clasificacin en encuestas y sistemas de registro.
La revisin menor puede involucrar los siguientes aspectos39:
La claridad en las definiciones de cada clase, considerando la adicin o supresin de ttulos alternativos o especializaciones en las clases de nivel ms bajo.
La inclusin de nuevas clases en el nivel ms bajo, que reflejen el cambio en el mundo real.
La revisin menor por lo regular se realiza a los 4 5 aos despus de una revisin importante,
a menos que se requiera hacerla en un plazo ms corto (para aquellas clasificaciones estndar de inters
nacional, las revisiones se hacen por lo general entre los censos de poblacin). Esta revisin no debe
alterar la base conceptual de la clasificacin y puede cambiar la estructura jerrquica de la misma en el
nivel ms bajo, ms no en los ms altos.
Se habla de revisin mayor cuando el anlisis se hace ms a fondo conforme a lo acordado con los
usuarios y/o las partes interesadas, segn lo permitan los recursos o programas de trabajo internacional,
o bien cuando los cambios en el mundo real ameriten una modificacin significativa en la clasificacin.
39
Ibdem, p. 13.
39
Otro aspecto importante es que para la revisin se brinde la oportunidad a los usuarios de participar
en sesiones de consulta, ya que este acercamiento les permite informar sobre un problema actual en la
aplicacin real de la informacin y las excepciones realizadas durante la recopilacin de los datos.
40
Ibdem, p. 14.
40
Anexo
8. Estructura de la clasificacin
La estructura cuenta con un nmero adecuado de niveles?
Los compromisos son necesarios por razones de viabilidad o balance estadstico?
Estos aspectos podrn ser manejados de una mejor forma mediante la recoleccin de datos e
instrumentos de procesamiento y/o cuando se preparen las estadsticas en lugar de cuando se
estructure la clasificacin?
9. Estn bien definidas las clases propuestas?
Son mutuamente excluyentes y/o exhaustivas al considera las definiciones descriptivas y notas
explicativas, as como las instrucciones de codificacin?
Los nombres asignados a las clases son precisos y apropiados?
10. Pertinencia de la estructura del cdigo
La estructura del cdigo es apropiada?
Existen algunos acuerdos especiales propuestos o requeridos con respecto al cdigo?
Se requieren cdigos complementarios?
44
Glosario
Glosario
C
Catlogo. Relacin ordenada en la que se incluyen
o describen de forma individual libros, documentos,
personas, objetos, etc., que estn relacionados entre
s.
Categora. Conjunto objeto de cuantificacin y caracterizacin
Clasificacin. Ordenamiento de todas las modalidades nominales o intervalos numricos admitidos por
una variable.
Clase. Cada una de las modalidades nominales o intervalos numricos admitidos por una variable.
Clasificacin estadstica. Una clasificacin creada
para agrupar un conjunto de categoras relacionadas con el significado de una manera sistemtica, y
formato estndar para la recopilacin y difusin de
datos estadsticos.
Clasificacin internacional. Son producto de acuerdos internacionales, aprobados por la Comisin de
Estadstica de las Naciones Unidas u otras entidades
internacionales.
Clasificacin internacional armonizada. Son desarrolladas cuando se pueden comparar o combinar
datos de pases que tienen una misma base conceptual y estructural, ya sea lineal o jerrquica.
Clasificacin nacional derivada o adaptada. Se
desarrollan con base en una clasificacin internacional o de referencia; las clasificaciones nacionales derivadas pueden ser preparadas ya sea adoptando la
estructura y clases, para posteriormente agregar los
detalles acorde al pas; o bien, reajustando o agregando partes de una o varias clasificaciones internacionales.
Clasificacin nacional relacionada. Es aquella clasificacin nacional que ha tomado como base para
su desarrollo de manera parcial a una clasificacin
internacional o nicamente est asociada a la misma
a niveles especficos de su estructura.
Clasificacin estndar o normalizada. Es aquella
que se ha definido como clasificacin oficial para el
Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica (SNIEG), misma que se ha trabajado siguiendo reglas metodolgicas y criterios especficos que
permite ser recomendada y aceptada entre diversas
Unidades de Estado.
Clasificacin uniforme. Es aquella bsica y de uso
comn en la codificacin de determinadas variables,
aun cuando no haya pasado por un proceso de oficializacin o normalizacin; se usa de manera sistemtica en diversos proyectos estadsticos de inters
nacional, ya sea encuesta, censo o registro administrativo.
Clasificacin especial. Es llamada de esta manera
porque no cumple con criterios particulares, sino que
se desarrolla conforme a los requerimientos de un
proyecto en especfico, para ser utilizada por nica
vez; sin embargo, aunque no se oficializa su implementacin, frecuentemente es adoptada por diversas fuentes llegando a ser de uso comn.
Clasificacin lineal. Se refiere a clasificaciones que
tienen un solo listado de clases que constituyen por
s solas un nivel de la clasificacin; tambin se le conoce como clasificacin simple.
Clasificacin jerrquica. Este tipo de clasificacin
estadstica se estructura en dos o ms niveles; nos
permite separar los elementos de un conjunto en clases y subclases; presenta sus contenidos de manera
desagregada, de lo general a lo particular (normalmente), de tal modo que sean las clases ms detalladas las que conforman los niveles inferiores o ltimos.
Cdigo. Carcter alfabtico o numrico asignado a
un descriptor en una clasificacin.
47
B
Balance estadstico. Situacin que se presenta
cuando las categoras en la clasificacin no son
muy dispares en su tamao de poblacin.
Exclusividad mutua. Caracterstica de una clasificacin en la que cada miembro de una poblacin o
cada respuesta de la encuesta, slo es clasificada
en una categora sin duplicacin u omisin.
I
Informacin estadstica. Conjunto de datos estadsticos referentes a un objeto de conocimiento.
Informacin de inters nacional. La establecida
como tal por la Junta de Gobierno, en trminos de
lo dispuesto por los artculos 77, fraccin II y 78 de
la Ley del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica.
L
Lineamiento. Directriz que establece los trminos,
condiciones, lmites y caractersticas dentro de las
cuales ha de realizarse determinado tipo de accin.
M
Marco conceptual. Esquema bajo el cual se presenta, en forma ordenada y con los vnculos correspondientes, el conjunto de conceptos referentes a temas, categoras, variables y clasificaciones
con sus respectivas definiciones, aplicados en un
proyecto de generacin de estadsticas.
N
Nomenclatura. Trmino relacionado al concepto
de catlogo, como un nombramiento sistemtico
de cosas o un sistema de nombres o de trminos
para las cosas.
48
Norma. Disposicin que tiene por finalidad determinar o dirigir la actuacin general de los sujetos
obligados a su cumplimiento. Es obligatoria, general
y estricta en su aplicacin.
P
Presentacin de resultados. Serie de actividades para la elaboracin de productos a partir de la
informacin estadstica generada en un proyecto
determinado.
S
Servicio Pblico de Informacin Estadstica y
Geogrfica. Consiste en poner a disposicin de
los usuarios, sujeto a las normas que al efecto dicte la Junta de Gobierno, la totalidad de la Informacin de Inters Nacional.
Sistema Nacional de Informacin Estadstica y
Geogrfica. Conjunto de Unidades organizadas
por medio de los Subsistemas, coordinadas por el
Instituto y articuladas mediante la Red Nacional de
Informacin, con el propsito de producir y difundir
la Informacin de Inters Nacional.
T
Taxonoma. Ciencia que trata de los principios,
mtodos y fines de la clasificacin. Se aplica en
particular, dentro de la biologa, para la ordenacin
jerarquizada y sistemtica, con sus nombres, de
los grupos de animales y vegetales.
U
Unidad de estadstica. Dependencia u organismo
pblico responsable del proceso estadstico.
Unidades de Estado. reas administrativas que
cuenten con atribuciones para desarrollar actividades estadsticas y geogrficas o que cuenten con
registros administrativos que permitan obtener Informacin de Inters Nacional de:
a) Las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, incluyendo a las
de la Presidencia de la Repblica y de la
Procuradura General de la Repblica.
b) Los poderes legislativo y judicial de la
federacin.
c) Las entidades federativas y los municipios.
d) Los organismos constitucionales autnomos.
e) Los tribunales administrativos federales.
Cuando el Instituto genere informacin se considerar como unidad. INEGI. 2010. Norma tcnica para la generacin de estadstica bsica.
49
V
Variable. Concepto que admite distintos valores
para la caracterizacin o clasificacin de un elemento o un conjunto.
Bibliografa
Bibliografa
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ciencias sociales, Uruguay, Universidad de la Repblica de Uruguay, 2011. Consultado en noviembre de 2013 en:CUANDO? http://www.fcs.edu.uy/archivos/FCS_Batthianny_2011-07-27
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gov.co/index.php/es/normas-y-estandares/sistemas-de-consulta
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bsica, Mxico, INEGI, 2010
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52
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