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COMENTARIO DE TEXTO:
ALGUNOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN DE 1812
A la hora de encuadrar el texto, debemos decir que se trata de un fragmento de la
Constitucin proclamada en la Espaa de 1812. En concreto, al hablar de la clasificacin
del mismo, se trata de una fuente histrica directa y primaria, de naturaleza jurdicopoltica. Adems, es un documento pblico, puesto que est puesto a disposicin de la
poblacin y para ella.
El autor del texto no es un individuo, sino un conjunto de polticos que formaron
una comisin para redactar el texto. Dicho texto fue aprobado posteriormente por la
Asamblea. Los autores de la Constitucin de 1812 elaboraron el texto para explicitar los
derechos y deberes del pueblo espaol, por lo que ste es el destinatario.
Para comprender el texto, es necesario describir el marco histrico y cronolgico
en el que se dio. Los hechos polticos que describen la Espaa de esa poca sirven para
justificar la naturaleza del texto. La Constitucin se redact y aprob en 1812, etapa que
se ubica justamente en la Guerra de la Independencia (1808 1814). Se trata de un
proyecto liberal que tuvo vigencia durante la restauracin del absolutismo, es decir, hasta
1814, momento en el cual regresa Fernando VII. Tambin tuvo una posterior vigencia
durante el Trienio Liberal (1820-1823) y entre agosto de 1836 y julio de 1837, tras los
sucesos de La Granja.
En cualquier caso, su espritu impregn la filosofa de vida de la poltica espaola
durante el siglo XIX. Retomando la Guerra de la Independencia, durante dicha guerra se
formaron trece Juntas Provinciales. Por debajo de las Juntas Provinciales (formadas por
aristcratas, militares, magistrados principalmente), se encontraban las Juntas Locales
(rganos de representacin popular). Rpidamente se forma un Gobierno Central
alternativo a la cabeza del Conde de Floridablanca a travs de la creacin de la Junta
Central en 1808.
En 1810, se realiza la primera reunin de Cortes con diversos diputados. En dichas
Cortes no existan los partidos polticos tal y como se conocen en la actualidad, sino tres
vertientes o ramas polticas: los ilustrados, los conservadores (tambin llamados
absolutistas) y los liberales. Para los absolutistas, las Cortes deben limitarse a aprobar
presupuestos, mientras que para los liberales y los ilustrados, las Cortes deben gobernar
sobre el resto de instituciones. Cabe destacar a liberales como Argelles, Calatrava y
Meja y conservadores tales como Blas Ostolaza y el obispo de Orense.
Una vez explicitado el marco histrico del texto, podemos realizar un anlisis y
comentario de los artculos. En el texto se exponen los artculos 1, 2, 3, 4, 6, 12, 15, 16,
17, 27 y 172. Vamos a pasar a analizarlos y comentarlos ms detenidamente.
Con respecto a los artculos 1 y 2, a travs de ellos se expresa la idea de Nacin,
describindola como un Estado unitario que trataba de homogeneizar los derechos de
todos los ciudadanos con independencia de su reino o de si vivan en colonias.
Los artculos 3 y 4 de la Constitucin de 1812, no slo hablan de derechos, sino
tambin de deberes y ubica la soberana del pueblo en la Nacional. En concreto, se
especifica que la Nacin est obligada a conservar y proteger la libertad civil, la propiedad
y los dems derechos para todos los individuos a travs de leyes sabias y justas.
En el artculo 6, surge la idea de patriotismo, exponindose la necesidad de amar a
la Patria como obligacin principal de los espaoles, as como ser justos y benficos. Se
1

puede observar cmo en el artculo 6 se han atribuido las cualidades de la Nacin de los
artculos anteriores, y se han utilizado para describir los deberes de los espaoles. Si en
los artculos 3 y 4 se habla de leyes justas, en el artculo 6 se habla de espaoles que
sean justos y benficos. En esta lnea, tambin se especifica que la religin catlica
apostlica romnica ser la nica religin vlida (artculo 12).
En los sucesivos artculos se expresa el esquema de Montesquieu a la hora de
describir la separacin de poderes, es decir, las Cortes se organizan en una nica
Cmara. Dicha Cmara asume todo el poder legislativo. Las Cortes elaboran las leyes, las
cuales, son sancionadas por el rey. La aplicacin de las leyes corresponde a los
tribunales (artculos 15, 16 y 17).
Tambin se explica cmo se organizarn las Cortes y cmo se elegirn a los
diputados (artculo 27). Adems, se seala que el Rey no tiene el poder absoluto,
restndole poder con respecto a otros periodos histricos. En concreto, el Rey no puede
impedir la celebracin de las Cortes ni puede engaar, ceder, renunciar o traspasar a otra
autoridad real.
Como conclusin del texto, podemos decir que la Constitucin que hemos
analizado y comentado se corresponde con la primera Constitucin espaola, promulgada
el 19 de marzo de 1812. La creacin de la tambin llamada Constitucin de Cdiz
coincidi con el cuarto aniversario de Fernando VII como rey, tras el motn de Aranjuez.
Es la ms extensa al componerse de 384 artculos estructurados en 10 ttulos y se basa
en el liberalismo. El regreso del monarca supuso la anulacin de la Constitucin, aunque
volvi a tener vigencia durante el Trienio Liberal y los sucesos de La Granja. Para
concluir, tan solo cabe destacar el hecho de que la Constitucin de Cdiz tuvo una corta
vigencia, pero marc un precedente en la historia de Espaa que invadir durante parte
del siglo XIX la vida poltica de la poca.

MANIFIESTO DE LOS PERSAS. 1814.
A la hora de encuadrar el texto, debemos decir que se trata de un fragmento del
Manifiesto de los Persas, es decir, documento absolutista que justifica la anulacin de la
legislacin promulgada por las Cortes de Cdiz, elaborado a la vuelta de Fernando VII en
1814. Su relevancia radica en que es el primer documento histrico de Espaa que
presenta las ideas de un grupo poltico. Su objetivo fue el restablecimiento del
absolutismo.
En concreto, podemos clasificar dicho fragmento como una fuente histrica directa
y primaria, de naturaleza poltico-circunstancial, desarrollada en tiempos de crisis para el
Antiguo Rgimen en Espaa para dar a conocer el pensamiento absolutista. No podemos
hablar de un texto jurdico, ya que se exponen argumentos, no artculos de leyes que
obliguen. Es circunstancial porque se debi a una serie de acontecimientos marcados
principalmente por la vuelta del monarca Fernando VII.
Los autores del texto son diversos diputados de las Cortes ordinarias, en concreto,
sesenta y nueve, encabezados por Mozo del Real y el Obispo de Orense.
El destinatario es Fernando VII, el 12 de abril de 1814, al regresar a Espaa de su
exilio en Francia, donde Napolen le tena retenido. El lugar exacto donde se ubic su
cautiverio se utiliz para dar nombre al Tratado de Valenay, firmado por Napolen y
Fernando por el que se reconoca al prncipe Fernando como rey de Espaa y se cesaba
la ocupacin militar francesa de la Pennsula, la cual, se daba desde 1808.
Para comprender el texto y conocer cules son las circunstancias que dieron pie a
que el texto se escribiera, es necesario describir el marco histrico y cronolgico en el
que se dio. Los hechos polticos que describen la Espaa de esa poca sirven para
justificar la naturaleza del texto. As, desde 1808 a 1814 la monarqua espaola estuvo
supeditada a Napolen, el cual ocup la Pennsula aprovechndose de conflictos internos.
La excusa que puso fue que quera ocupar Portugal. Napolen coloc a su hermano, Jos
Bonaparte, en el trono de Espaa. No obstante, la ocupacin dio lugar a un movimiento
revolucionario para liberarse del poder e influencia de Napolen, motivo por el cual se
proclam la Constitucin de 1812. Aunque la Junta Central y la Regencia apoyaban al rey
de Espaa, la Constitucin deseaba acabar con la monarqua absolutista e instaurar una
monarqua parlamentaria.
Aos despus, en 1813, Napolen devolvi el trono a Fernando VII, debido al
esfuerzo que el primero estaba realizando en sus campaas en Rusia, y al apoyo de Gran
Bretaa a los espaoles. A la llegada del monarca espaol a su pas, ste derog la
Constitucin e impuso de nuevo el absolutismo.
Una vez explicitado el contexto histrico del texto, podemos realizar un anlisis y
comentario de los artculos.
Con respecto al anlisis, los autores del texto dejan entrever cules son sus
intenciones. As, expresan que el desorden producido por un estado sin gobierno por la
ausencia de Fernando VII, sirven para darse cuenta de la necesidad de un soberano que
imponga las normas. El ejemplo ilustrativo que se propone es el del trono persa, en el
cual, se permita un tiempo de anarqua tras la muerte del rey o soberano, para que los
ciudadanos se dieran cuenta de la necesidad del mismo. Este ejemplo es el que da ttulo
al texto que se est analizando. Por otro lado, los autores del texto tambin se definen
1

como una representacin de las ideas del pueblo, al contrario que el gobierno liberal, el
cual, no posea dicha representatividad.
Posteriormente, se atacan los comentarios liberales, los cuales, segn los autores,
carecen de sentido y no se basan en un conocimiento cierto de la realidad y se expone
que todos los principios bsicos recogidos por el liberalismo se dan tambin bajo el
gobierno de un rey absolutista. Por tanto, se observa cmo los autores utilizan una
terminologa liberal y unos argumentos bien definidos para dar a conocer al resto su
extenso conocimiento sobre las ideas expuestas. No obstante, y a pesar de la
argumentacin utilizada, el texto no tuvo todo el alcance deseado tras la reinstauracin
del Antiguo Rgimen de Fernando VII.
El comentario que se desprende de dicho anlisis, es que Las Cortes de Cdiz se
crearon durante una guerra y una ocupacin extranjera. La revolucin liberal no tuvo el
alcance que pudo tener en Francia, por ejemplo, porque no se luchaba por lo mismo.
Parte de la gente que apoyaba la revolucin liberal mediante la Constitucin de 1812, lo
haca, no porque estuviera en contra del reinado absolutista de Fernando VII, sino porque
no estaba a favor de la invasin francesa. En efecto, los liberales aprovecharon la
invasin para imponer sus ideas, pero sin contar con la representacin de todos los
reinos. Ante toda esta situacin, Fernando VII, quien no estaba a favor de las ideas
liberales y contando an con apoyo de ciertos sectores sociales, anul la Constitucin de
1812 e impuso el sistema anterior a 1808, y se defendi la argumentacin de la falta de
legitimidad del liberalismo. Se recurrieron a ideas antiguas, como que el poder del rey
proviene de Dios y de carcter ilimitado, adquirido por el derecho de conquista, o por la
sumisin de los primeros hombres que eligieron a sus reyes antao. Por tanto, se cre un
pensamiento dicotmico el cual diferenciaba dos polos: por un lado, el absolutismo como
sinnimo de orden, y por otro lado, el liberalismo, como ausencia del mismo.
Como conclusin del texto, podemos decir que ste cumpli su finalidad, es decir,
la de retomar las ideas del Antiguo Rgimen a la vuelta de Fernando VII y publicitar las
argumentaciones a favor del mismo. Cuando Fernando VII ley el texto y observ que
contaba con el apoyo de los diputados que lo haban escrito, militares y gran parte del
pueblo, instaur el absolutismo de nuevo.

EL CONVENIO DE VERGARA. 31 DE AGOSTO DE 1839. CUARTEL GENERAL DE VERGARA.
El texto es un fragmento del Convenio de Vergara, alcanzado entre Espartero

(cristiano) y Maroto (carlista), el 31 de agosto de 1839, que da por finalizada la guerra
carlista, despus de que, como consecuencia del desgaste de las tropas carlistas, se
produzcan disensiones en su seno. Se trata, por tanto, de una fuente histrica primaria
y directa, de naturaleza poltico-circunstancial y documento pblico.
Los autores del texto, es decir los firmantes de este compromiso fueron, como
hemos indicado anteriormente, el Duque de la Victoria, es decir, el General Espartero y el
General Maroto.
Se enmarca histricamente en la regencia de M Cristina (1833-1841), y ms
concretamente al final de la guerra carlista (1833-1839). M Cristina es la primera garante
de las prerrogativas sucesorias que confirman aos ms tarde a su hija Isabel como reina
de Espaa. Para ello, debe alcanzar que confirman aos ms tarde a su hija Isabel como
reina de Espaa. Para ello, debe alcanzar el acuerdo con la fraccin liberal del ejrcito
para hacer frente a las aspiraciones de Carlos M al trono. Bajo la regencia destaca la
continuidad de Cea Bermdez como primer ministro hasta 1834. Cea acta como un
despota ilustrado, sin modificar la estructura del Estado absolutista y marginando del
poder a amplias capas de la opinin pblica, lo que resta apoyos a la causa de la reina.
Durante este periodo se establece la nueva divisin provincial de Javier de Burgos, con la
que pretenda la centralizacin y unificacin de los distintos territorios hasta entonces
fragmentados en distintas jurisdicciones: seorial, eclesistica y realengo. Al frente de
cada provincia era designado por el gobierno central un jefe poltico (posteriormente
denominado gobernador civil).
Sin embargo, las reformas resultaron insuficientes para los liberales, muchos de los
cuales haban vuelto del exilio, tras la amnista decretada por M Cristina, y por ello se vio
obligada a llamar al gobierno a Martnez de la Rosa. ste tena como principal objetivo
realizar una transicin hacia el liberalismo, pactada entre los sectores reformistas
ilustrados y los liberales ms moderados, que se concreta con la promulgacin del
Estatuto Real en 1834. A pesar de sus limitaciones, el Estatuto Real favoreci el
surgimiento de tendencias polticas que daran lugar a los primeros partidos de corte
liberal: moderado y progresista.
Tras fracasar en su estrategia para poner fin a la guerra carlista al confiar en la
ayuda exterior que presumiblemente brindara Francia, Martnez de la Rosa da paso al
breve, gobierno del conde de Toreno (junio-septiembre de 1835). Los exaltados o
progresistas, a pesar de la victoria en Mendigorri (Navarra) sobre los carlistas, se
decantan por una estrategia de movilizacin dirigida por las Juntas que origina el
nombramiento de Juan lvarez de Mendizbal como primer ministro el 14 de septiembre
de 1835. Sus principales retos son solucionar la situacin muy grave de la Hacienda y la
guerra carlista.
Mendizbal logra integrar el movimiento de las Juntas en las Diputaciones
provinciales, distribuyendo cargos entre las bases provinciales de los exaltados. Para
evitar la quiebra de la hacienda y hacer frente al carlismo, pone en prctica un proyecto
de amplia repercusin histrica: la desamortizacin de los bienes eclesisticos y su
posterior venta.
Mendizbal es destituido (mayo de 1836) por la reina con motivo de unos
frustrados cambios en la estructura militar. Se nombra sucesor en la presidencia del
Consejo de Ministros a Francisco Javier Istriz, de tendencia moderada, pero el 12 de
1

agosto, ante las noticias de la disolucin de la Milicia Nacional, los sargentos del ejrcito
del Norte, un sector influido por la propaganda progresista y que en ese momento se
encuentran en Madrid, asaltan la residencia veraniega de la Corona en La Granja de San
Ildefonso (Segovia). Ante sus amenazas, la reina se ve obligada a jurar la Constitucin de
1812 hasta que se elabore otro texto constitucional y a instaurar un gobierno progresista a
cuyo frente se sita Jos M Calatrava. Su tarea principal consisti en concluir la obra
iniciada por Mendizbal, nombrado ministro de Hacienda, para derribar los vestigios del
Antiguo Rgimen: profundiz la desamortizacin de las propiedades del clero aboli los
gremios, el diezmo y el rgimen seorial. Al mismo tiempo puso en vigor las leyes del
Trienio Liberal sobre eleccin directa de alcaldes, Milicia Nacional y libertades
individuales.
Los progresistas, tras las elecciones, dan paso a la configuracin de su obra
paradigmtica: la Constitucin de 1837. No obstante, el dese de las Cortes de conciliar
bajo un mismo texto a progresistas y moderados se vio frustrado por la negativa de stos
ltimos y de la Regencia a aceptar la Constitucin. A ello se unen las difciles
circunstancias blicas y el intervensionismo cada vez mayor el ejrcito en la vida poltica
para crear un ambiente de inestabilidad permanente.
Tras la victoria de los moderados en las elecciones de 1838 se suceden varios
gobiernos, cuya escasa duracin en el poder revela la inestabilidad del periodo. Las
diferencias cada vez ms evidentes entre moderados y progresistas no van a ser
resueltas por vas legales sino por acciones violentas en la que la participacin de los
militares ser decisiva. A ello se une el papel de M Cristina que, haciendo uso de las
facultades constitucionales, se muestra favorable hacia los moderados, lo que provocar
que los progresistas busquen apartarla de la Regencia.
En cuanto al anlisis y comentario, la idea principal del texto es el compromiso por
el que se pone fin a la guerra carlista.
El carlismo representa las fuerzas sociales espaolas que se resisten al cambio
liberal que se produce durante el siglo XIX. Su ideologa defiende posiciones
ultracatlicas, la vigencia de la foralidad y la monarqua absolutista de origen divino. Esto
choca con el sistema estatal de la regente Mara Cristina, que tiene el apoyo del aparato
militar del Estado. En una primera fase de la guerra (1833-1835), los ejrcitos carlistas se
ven beneficiados con una adhesin de masas de campesinos de los territorios vascos,
navarros y catalanes. Durante la segunda fase (1835-1837), las operaciones militares se
extienden a todo el territorio nacional, y es a finales de 1837 cuando el desgaste hace
mella en el ejrcito carlista. Las discrepancias internas propician el acuerdo con los
ejrcitos de Mara Cristina.
Como ideas secundarias, destacaremos la negociacin resultante de la firma de
este acuerdo, que ofrece la posibilidad de retiro para los militares carlistas o su
integracin en el ejrcito liberal (art. 2). Incluye una vaga referencia a las modificaciones
de los fueros como podemos observar en el presente documento, en el artculo 1.
Tambin asegura la concesin de pensiones a las viudas y a los hurfanos de guerra. Es
de destacar, por tanto, la generosidad de los vencedores, que estaban dispuestos a
realizar amplias concesiones a cambio de obtener la paz.
Como conclusin, podemos destacar que el inters de este texto radica en que la
firma de este Convenio tuvo como consecuencia inmediata el fin de la guerra. A largo
plazo, y como demuestra la evolucin de la figura del general Espartero, destaca la
aparicin del ejrcito como protagonista de la vida poltica.
La repercusin del Convenio de Vergara es grande y encumbra a Espartero como
un hroe popular, lo que sin duda propicia su llegada al poder en 1841, presidiendo un
2

gobierno-regencia hasta 1843 (momento en el que se anticip la mayora de edad a Isabel
II). El suyo fue, por tanto, un gran triunfo aunque algunas de las promesas que haba
hecho a los carlistas no se cumplieran.
Maroto fue en realidad, desleal con don Carlos, al que haba jurado defender.
Entreg su ejrcito, intacto, en contra de la opinin del pretendiente al trono, que le acus
de traidor. Aunque es cierto que la situacin de los carlistas no poda ya sino empeorar,
pues no contaban con los medios necesarios para obtener la victoria militar. As lo
entendi Maroto, que no quiso prolongar por ms tiempo un derramamiento de sangre
que consideraba intil. Tras su decisin a Don Carlos no le qued ms camino que el de
exilio y la renuncia a sus supuestos derechos al trono.
El exilio de Don Carlos no fue el final del carlismo; todava a lo largo del siglo
estallaron dos conflictos armados ms (1846-1849 y 1872-1876), aunque ninguno de ellos
puso realmente en peligro el Estado liberal.
Por ltimo, sealar las consecuencias que supusieron para Espaa las sucesivas
guerras carlistas: inestabilidad poltica en el conjunto del pas, aunque el carlismo arraiga,
principalmente en las zonas rurales de Catalua, el Pas Vasco, Navarro y el Maestrazgo;
aparicin del ejrcito como protagonista de la vida poltica, con generales que alcanzan
gran renombre por su participacin en las contiendas, e ingente movilizacin de recursos
al servicio del conflicto militar lo que agrava la situacin de la Hacienda espaola, que
debe tomar medidas excepcionales para superarla, como la ampliacin de la Deuda y la
desamortizacin de bienes eclesisticos.

REAL DECRETO DECLARANDO LA VENTA DE BIENES DEL CLERO
(19 DE FEBRERO DE 1836)
Real Decreto redactado por Juan de Dios lvarez de Mendizbal. Se trata de dos
artculos junto con el prembulo de dicho Real Decreto. Su importancia radica en que es
un documento fundamental de la revolucin burguesa en Espaa y supuso el fin del
Antiguo Rgimen y la continuacin del nuevo Estado.
En concreto, podemos clasificar dicho articulado como un documento jurdico
consistente en una fuente histrica directa y primaria, de naturaleza poltico-circunstancial
as como econmica-social puesto que afecta a la poltica, a la economa del pas y a la
distribucin de los bienes. Adems, es un documento pblico.
El autor del texto fue Juan de Dios lvarez de Mendizbal, trabajando como
ministro de Hacienda.
El destinatario del texto fue el pueblo espaol, ya que sus leyes van dirigidas a
todos, en ltima instancia.
Para comprender el texto y conocer cules son las circunstancias que dieron pie a
que el texto se escribiera, es necesario describir el marco histrico y cronolgico en el
que se dio. Los hechos polticos que describen la Espaa de esa poca sirven para
justificar la naturaleza del texto. Dicho texto se ubica durante la Regencia de M Cristina
(1833-1841). Durante este periodo se pretendi la unificacin y centralizacin de los
diferentes territorios espaoles fragmentados entre la clase seorial, la eclesistica y el
realengo. Cada provincia estaba gobernada por un jefe poltico o gobernador civil. Todos
estos esfuerzos se realizaron para ir desde una vertiente absolutista a una ms liberal. De
hecho, los liberales, antes exiliados, haban regresado a Espaa para tratar de instaurar
este nuevo orden, pero los resultados no fueron tan drsticos como se pretendieron.
Mendizbal, en medio de este panorama social, se puso como objetivo evitar la quiebra
de la Hacienda y hacer frente a las guerras carlistas. Para ello, pone en marcha la
desamortizacin de los bienes eclesisticos, para su posterior venta. En mayo de 1836, y
ante el fracaso en cambiar la estructura militar, es destituido del cargo y pasa a asumir su
papel Francisco Javier Istriz. ste sigui la obra de Mendizbal aboliendo los gremios, el
diezmo y el rgimen seorial. Tambin puso en vigor numerosas leyes del Trienio Liberal.
Paralelamente, la reina jur la Constitucin de 1812 nuevamente para contener las
revueltas.
Los progresistas configuran la Constitucin de 1837 pero no consiguen unificar el
texto a progresistas y moderados, ni estaba a favor la Regencia. En 1838 ganan las
elecciones los moderados, pero los gobiernos que se forman no gozan de estabilidad en
el poder.
Una vez explicitado el contexto histrico del texto, podemos realizar un anlisis y
comentario de los artculos y del prembulo.
Con respecto al prembulo y a su artculo 1, la idea principal que podemos extraer
del mismo es que el gobierno propuso la desamortizacin de los bienes del clero para su
venta. El objetivo fue sanear las cuentas de la Hacienda. Al hacer las tierras un aspecto
privado, es posible sacarlas al mercado y ser capitalizadas, aumentado la riqueza y el
comercio. El artculo 2 hace mencin a los bienes que se excluyen de la desamortizacin,
como por ejemplo, aquellos de inters pblico como edificios.

El objetivo de estos hechos fue aumentar el rendimiento de la agricultura y la
ganadera y cambiar el sistema seorial por otro ms competitivo. De este modo, con el
permiso de la Santa Sede, se vendieron los bienes de jesuitas y de obras eclesisticas
(conventos, monasterios, etc.). Para ello, se promulg una ley que desvinculara los bienes
de la nobleza y desamortizara los bienes eclesisticos y los municipales en dos fases. En
una primera fase, el Estado se apoder de los bienes pasando a ser bienes nacionales.
En una segunda fase, salan a la venta mediante subasta pblica. Con todo ese nuevo
Capital disponible, el Estado trat de acumular riquezas para subvencionar la guerra
carlista y lograr el apoyo social de la burguesa liberal.
Como conclusin del texto, podemos decir que la desamortizacin supuso una
serie de consecuencias sociales, agrarias y culturales. En concreto, la burguesa pudo
comprar tierras y transformarse en terrateniente. La produccin aument y se expandi el
terreno de cultivo. Se incrementaron las exportaciones. No obstante, no todo fue positivo.
Se perdieron obras eclesisticas tales como pinturas u objetos de gran valor que se
vendieron a precios excesivamente bajos.

LA DESAMORTIZACIN DE MADOZ. 1 DE MAYO DE 1855
El texto es un fragmento de la Ley General de Desamortizacin promulgada por
Pascual Madoz, Ministro de Hacienda, en 1855. Se trata, por tanto, de una fuente
histrica directa y primaria, texto jurdico y de naturaleza poltico-circunstancial y
de acusada naturaleza econmico-social, documento pblico, para el conocimiento
de uno de los aspectos fundamentales de la revolucin burguesa en Espaa, la
desamortizacin y transformacin de la propiedad. Asimismo, hizo posible el desarrollo
del Plan de Ferrocarriles, instrumento necesario para la articulacin del mercado nacional.
Se enmarca histricamente en el reinado de Isabel II (1843-1868) y, ms
concretamente en el Bienio Progresista (1854-1856).
El 28 de junio de 1854, el general Leopoldo ODonnell se pronuncia en Vilclvaro al
frente de escasas tropas, pero tras enfrentarse al ejrcito gubernamental, se ve forzado a
retirarse. Canovas del Castillo, redacta entonces el Manifiesto de Manzanares, con el fin
de atraer a los progresistas, haciendo mencin a una reforma de la ley de imprenta, el fin
del centralismo y la convocatoria de unas Cortes generales, as como la vuelta de la
Milicia Nacional.
A partir de este momento se producen levantamientos de Barcelona, San
Sebastin, Valencia y Valladolid, que son dirigidos por las Juntas. Este movimiento de
provincias auspiciado por los progresistas salva el pronunciamiento de ODonnell, y la
reina se ve forzada a destituir a Sartorius.
La Junta de Madrid, presidida por San Miguel y convertida en Gobierno provisional,
ofrece a la reina la posibilidad de conservar la Corona destituyendo al Gobierno.
La reina llama entonces a Espartero, quien, previo pacto con ODonnell, restablece
la Constitucin de 1837, sustituye la ley de imprenta de 1845 y pone en vigor nuevamente
la ley municipal de 1823. Asimismo, convoca Cortes generales.
Tras el triunfo de la revolucin, Espartero que hace caso omiso de las llamadas de
los demcratas para erigirse como el Washington espaol, lleva a cabo la disolucin de
las Juntas. Esta renuncia de Espartero a acaudillar una revolucin ms profunda significa
su punto de ruptura con los demcratas revolucionarios.
El gobierno presidido por Espartero, con ODonnell de Ministro de guerra, tena
como objetivo iniciar un proceso de modernizacin sobre dos reformas fundamentales: la
redaccin de una nueva constitucin y un conjunto de medidas econmicas.
La Constitucin de 1855, denominada non nata porque no lleg a entrar en vigor
debido a que la reina se neg a sancionarla, recoga los principios del ideario progresista:
soberana nacional, limitacin de las atribuciones de la Monarqua con el consiguiente
reforzamiento de las Cortes, ampliacin de derechos y libertades y tolerancia religiosa,
que motiv la oposicin de la Iglesia. Las Cortes continuaron siendo bicamerales, pero
congresistas y senadores seran elegidos por los ciudadanos, incrementndose
notablemente el nmero de los que tenan derecho a voto.
Las principales reformas econmicas profundizaron los cambios introducidos por
los progresistas en los aos treinta. Entre ellas destaca la Ley de desamortizacin general
de Pascual Madoz, que pona en venta los bienes de propios y comunes municipales, y
otra serie de disposiciones legales que significaban un impulso para la expansin del
capitalismo en Espaa: leyes de ferrocarriles de 1855, de crdito y banca y de sociedades
annimas.
En cuanto al anlisis y comentario, la idea principal del texto es la declaracin de la
puesta de venta de tierras y propiedades de los municipios del Estado. Se llamaba
1

General porque se ponan en venta todos los bienes de propiedad colectiva: los de
eclesisticos, que no haban sido vendidos en la etapa anterior, y los propios de los
pueblos.
Los reformistas ilustrados del siglo XVIII, preocupados por obtener el mximo
rendimiento de la tierra y los recursos naturales, fuente para ellos de la riqueza y la
fortaleza del Estado, haban insinuado la necesidad de cambiar el sistema seorial de
propiedad de la tierra. En el Antiguo Rgimen una gran parte de la tierra era de manos
muertas, es decir, eran tierras vinculadas a dominios monsticos o a municipios y,
adems de no tributar, no podan ser vendidas por sus titulares, estaban fuera del
mercado y por ello no podan ser capitalizadas ni mejoradas. Si se quera promover la
reforma agraria era necesario que pasaran a ser bienes privados susceptibles de mejoras
tcnicas.
La desamortizacin de esos bienes permitira al Estado, incautndose de ellos,
enjugar su dficit y amortizar la deuda pblica. Esto es lo que se hizo en tiempos de
Carlos IV (1798) cuando se obtuvo permiso de la Santa Sede para expropiar y vender los
bienes de los jesuitas y de obras pas (hospicios, beneficencia, etc), que representaban
una sexta parte de los bienes eclesisticos, con lo que se amortizaban una parte de los
cientos de millones de deuda pblica en vales reales.
El primer paso era la promulgacin de una ley desvincular los bienes de la nobleza
y desamortizar los bienes eclesisticos y municipales. El proceso supona dos fases: en
primer lugar, el Estado se adueaba de esos bienes, por lo que dejaban de ser manos
muertas (o de estar fuera del mercado) para convertirse en bienes nacionales; despus
salan a la venta, mediante pblica su basta; el producto de lo obtenido lo aplicara el
Estado a sus necesidades, principalmente a amortizar la deuda pblica.
Previa a la Desamortizacin de Madoz, en 1836, en medio de la guerra civil con los
carlistas, Mendizbal puso en venta todos los bienes del clero regular (frailes y monjas).
De esta forma quedaron en manos del Estado y se subastaron no solamente tierras, sino
casas, monasterios y conventos con todos sus enseres. Al ao siguiente, 1837, otra ley
ampli la accin al poner en venta los bienes del clero secular.
Para lograr el establecimiento del nuevo rgimen en 1836 era condicin necesaria
ganar la guerra carlista, y para ello se necesitaban los recursos econmicos que
proporcionaran la desamortizacin y el apoyo social de la burguesa al rgimen liberal.
Adems, al amortizar la deuda pblica, el Estado saneaba la Hacienda y apareca como
ms solvente, con lo que podra suscribir nuevos emprstitos en el extranjero en mejores
condiciones.
La desamortizacin de los bienes eclesisticos efectuada por Mendizbal es
criticada por economistas de la poca, que advierten de las consecuencias sociales de la
misma. La ms visible es la proletarizacin de numerosos campesinos, sobre todo en
Andaluca y Extremadura, que trabajaban antes en las tierras de la Iglesia.
Frente a la medida desamortizadora de Mendizbal se alzan otros planteamientos,
como el de Flrez Estrada, economista y antiguo miembro de la Junta provincial de
Asturias, que aboga por el repartimiento de tierras a los campesinos, los cuales, segn su
visin desamortizadora, deberan pagas anualmente al Estado una cantidad hasta
conseguir, a largo plazo, la propiedad de las mismas.
En 1855 el ministro de Hacienda Pascual Madoz, tambin progresista, promulg su
Ley de Desamortizacin General. Se llamaba General porque se ponan en venta todos
los bienes de propiedad colectiva: los de eclesisticos, que no haban sido vendidos en la
etapa anterior, y los propios de los pueblos, como hemos sealado anteriormente. Fue la
desamortizacin ms larga en el tiempo y no concluy hasta 1924.
2

El procedimiento utilizado para las ventas fue similar al de Mendizbal. Pero hubo
algunas diferencias: el dinero obtenido fue dedicado en parte a financiar la
industrializacin del pas y a la expansin del ferrocarril. Por otra parte, el Estado no era el
propietario de los bienes sino los ayuntamientos. Aquel percibira el importe de las ventas
en nombre de estos y lo transformara en ttulos de deuda; lo que significaba que el
Estado custodiaba los fondos de los ayuntamientos y los utilizaba para el bien de todos.
Como conclusin, podemos destacar que la desamortizacin de Madoz al
revitalizar la desamortizacin eclesistica, provoc la ruptura con la Santa Sede, que
entiende que las medidas adoptadas infringen los acuerdos establecidos en el Concordato
de 1851. La desamortizacin causa conflictos con la reina Isabel II, que finalmente se ve
obligada a firmar el presente decreto que la desarrolla, al tiempo que pide perdn al papa,
comunicndole que la ha hecho bajo coaccin.
La posterior venta de tierras se hace, generalmente, en metlico, lo que supone un
notable incremento de recursos para el Estado, que ven duplicados sus ingresos con
respecto a la anterior desamortizacin.
Por otro lado,
desamortizaciones:
cabe
destacar,
las
consecuencias
que
tuvieron
las
- Cambios sociales: La burguesa compradora se convirti en terrateniente. En

conjunto, el proceso de desamortizaciones, no sirvi para que las tierras se repartieran
entre los campesinos, es decir, no fue una reforma agraria sino un medio para conseguir
dinero para los planes del Estado. Pero a medio y largo plazo s contribuy a que
aumentara el volumen general de la produccin agrcola al trabajar los nuevos
propietarios tierras que hasta entonces no haban sido labradas. La expulsin de
campesionos de los nuevos latifundios y la concentracin de la propiedad de la tierra
gener, asimismo, una gran masa de campesinos sin tierra, proletariado agrcola, que a
mediados de siglo superaba los dos millones de personas.
- Cambios en los modos de explotacin de la tierra. Se estima que el volumen total
de tierra que cambi de manos lleg hasta el 50% de la tierra cultivable. La
desamortizacin conllev una expansin de la superficie cultivada y una agricultura ms
productiva. Al liberarse la tenencia y explotacin de la tierra, en algunas zonas se
realizaron inversiones, mejora y especializacin en los cultivos: as, en Levante se crearon
explotaciones hortofrutcolas y en Andaluca se extendi el olivar y la vid, en gran parte
con destino al mercado exterior.
- Consecuencias culturales. La desamortizacin produjo una gran prdida y expolio
de bienes culturales de los antiguos monasterios sobre todo. Muchas obras
arquitectnicas se perderan y bienes muebles (pinturas, bibliotecas, enseres) fueron
vendidos a precios irrisorios y, en gran parte, salieron hacia otros pases. Todo ello, a
pesar de que en 1840 se haban establecido unas comisiones provinciales encargadas de
catalogar y custodiar esos bienes.

COMENTARIO DE TEXTO
PROCLAMA DE LOS SUBLEVADOS DE CDIZ: 19 DE SEPTIEMBRE DE 1868
Estamos ante una fuente primaria o directa de contenido poltico. Redactado por
Adelardo Lpez de Ayala, famoso dramaturgo de obras en verso. Entre los militares
firmantes de la proclama nos encontramos con el general Prim, con Serrano y el almirante
Topete, todos ellos destacados protagonistas de la Gloriosa. Fue redactado la noche del
19 de septiembre de 1868. Es un texto pblico, destinado a la difusin general para dar a
conocer los motivos e intenciones del pronunciamiento.
Se trata de un fragmento de la proclama difundida en la ciudad de Cdiz, con
motivo del pronunciamiento de septiembre de 1868 que dio fin al reinado de Isabel II y
abri paso al llamado Sexenio Democrtico (1868-1874). Este fragmento recoge dos
ideas principales: la sublevacin cvico-militar niega obediencia al gobierno de Madrid y
proclama su voluntad de establecer un gobierno provisional representativo de todas las
fuerzas polticas del pas; afirma el principio democrtico de sufragio universal.
La idea fundamental es derrocar a la reina Isabel II, explcitamente marcado en el
texto: (...) niega su obediencia al gobierno que reside en Madrid (...).La proclama
constituye un autntico memorial de agravios contra las arbitrariedades cometidas durante
el reinado de Isabel II: violaciones de la Constitucin Hollada la ley fundamental,
desnaturalizacin del voto corrompido el sufragio por la amenaza de soborno,
tirana en la enseanza, supresin de la libertad de prensa, etc.
A estas acusaciones les sucede una serie de queremos que, lgicamente,
constituyen una declaracin de objetivos que pongan fin y contrarresten las
arbitrariedades denunciadas: legalidad, derechos respetados, moralidad y tica en la
administracin, independencia en la enseanza, etc.
A continuacin expresan los objetivos que buscan alcanzar: como establecer un
Gobierno Provisional con sufragio universal y libertades reales. Aqu vemos el ideario
demcrata. Se sienten representantes de todos los ciudadanos espaoles, que esperan
los respalden en la lucha, como se indica en una de las ltimas partes del documento
Espaoles: acudid todos a las armas tanto si sean ricos o pobres, tanto de los
partidos liberales, como de la burguesa acomodada, de la Iglesia y del pueblo. Terminan
solicitando que acudan todos a las armas por el lema " Viva Espaa con honra" aadido
por el general Prim a la proclama. Con la Revolucin se perseguan dos objetivos:
derrocar a Isabel II y convocar Cortes Constituyentes por sufragio universal para decidir el
futuro.
En los aos anteriores a 1868 el malestar social y el desprestigio del gobierno de
Isabel II era creciente. Despus del fracaso de la sublevacin del cuartel de San Gil en
1866 se decidi la unin del mayor nmero de fuerzas posibles militares y civiles. De esta
forma, el general Prim pact en Ostende una alianza con el partido demcrata, que se
haba escindido del progresista para promover el cambio de rgimen y convocar Cortes
Constituyentes.
Hay que considerar como factor importante la crisis econmica que se manifest a
partir de 1866. Fue una crisis de subsistencia que trajo escasez de cereales, alza de
precios, hambre y enfermedades, y fue una crisis que afect tambin a la burguesa de
los negocios.
La revolucin se produjo por fin en septiembre de 1868 al grito de Viva Espaa
con honra! Y triunf sin apenas derramamiento de sangre, formndose Juntas
Revolucionarias en muchos puntos del pas. Jefes militares como Prim, Serrano, Topete
1

se pusieron al frente de todo este movimiento insurreccional. El ejrcito leal a la reina fue
derrotado en Alcolea del Pinar, e Isabel II, que estaba veraneando en Lequeitio (Bizkaia),
se encontr sin apoyos y se exili a Francia. La fecha inicial es el 17 de septiembre,
momento en que se produjo el levantamiento en Cdiz, principal foco en el que
coincidieron los lderes militares.
Con la revolucin de 1868 se inicia el Sexenio Democrtico. Tras el triunfo de la
revolucin, Isabel II abandon Espaa y se estableci un gobierno provisional que
encabez Serrano y convoc elecciones a Cortes Constituyentes por sufragio universal.
Los acontecimientos ms notables en este periodo fueron: la Regencia de Serrano, el
Reinado de Amadeo de Saboya, la Primera Repblica y la Segunda regencia de
Serrano.
El sexenio vino a demostrar la debilidad de los apoyos sociales e institucionales
con que contaba la democracia en Espaa. La burguesa, atemorizada por el desarrollo
del movimiento obrero y el peligro carlista, se repleg a posiciones conservadoras y
autoritarias.
Para concluir podemos decir que el texto de la Gloriosa, signific un avance en el
proceso de instauracin del liberalismo en Espaa. Deja atrs la poltica moderada de los
Borbones representada en la figura de Isabel II, iniciando un proceso de desarrollo liberal
en la persona de Amadeo de Saboya. El fracaso de este intento abocar a Espaa a su
primera experiencia republicana.

ALGUNOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN DE 1869
A la hora de encuadrar el texto, debemos decir que se trata de un fragmento de la
Constitucin proclamada en la Espaa de 1869. En concreto, al hablar de la clasificacin
del mismo, se trata de una fuente histrica directa y primaria, de naturaleza jurdicopoltica. Adems, es un documento pblico, puesto que est puesto a disposicin de la
poblacin y para ella. Su importancia radica en ser considerada la primera constitucin
democrtica de la historia de Espaa.
El autor del texto no es un individuo, sino un conjunto de polticos que formaron
una comisin para redactar el texto. Dicho texto fue aprobado posteriormente por la
Asamblea. Los autores de la Constitucin de 1869 elaboraron el texto para explicitar los
derechos y deberes del pueblo espaol, por lo que ste es el destinatario.
justificar la naturaleza del texto. La Constitucin se redact y aprob en 1869, etapa que
se ubica justamente en el Sexenio Democrtico o Revolucionario (1868-1874). Durante la
revolucin de estos seis aos no existe el reinado en Espaa de la casa real de los
Borbones. El objetivo es cambiar el sistema poltico pero sin tocar todos los niveles del
poder. Exista un gran descontento por el reinado de Isabel II. En dicha poca abunda un
espritu conspiratorio por acabar con la dinasta borbnica. En concreto, el 18 de
septiembre de 1868 el almirante Topete se subleva en Cdiz, sirviendo de llamada para
otros generales exiliados. Todos ellos unen sus ejrcitos y diez das despus, derrotan a
las fuerzas realistas en Crdoba. Estos altercados cogen desprevenida a Isabel II, quien
estaba veraneando en San Sebastin. Esta revolucin es conocida por la Gloriosa o la
Septembrina. Rpidamente se forma un Gobierno provisional encabezado por Sagasta,
ministro de Gobernacin, quien convoca elecciones para enero de 1869 y fija el sufragio
universal masculino. En dichas elecciones, los espaoles decidiran cul es el tipo de
sistema que quieren que haya en Espaa. Gana el centro, el cual apoya una monarqua
democrtica. Esto requiere una nueva Constitucin y un rey que asuma la jefatura del
Estado. Por todo ello, se crea la Constitucin de 1869, basada en la de 1837. Dicha
Constitucin, formada por doce ttulos y 112 artculos establece la monarqua democrtica
de carcter liberal. Tuvo vigencia durante el llamado Sexenio Democrtico o
Revolucionario, hasta el golpe de Estado del general Pava en enero de 1874.
comentario de los artculos. En el texto se exponen los artculos 16, 17, 21, 32, 33, 34, 93
y 108. Tambin se expone un breve encabezado a modo de prembulo. Vamos a pasar a
analizarlos y comentarlos ms detenidamente.
En lneas generales, podemos decir que se trata de un documento a favor de un
espritu liberal y democrtico, donde todos participan (la vertiente masculina y mayor de
25 aos, en aquella poca).
Con respecto a los artculos 16 y 17, a travs de ellos se expresan los derechos del
hombre y sus libertades. En el artculo 21, se expone que el Estado se compromete a
mantener el culto religioso catlico. La soberana nacional se proclama a travs del
artculo 32, confirmndose el sufragio universal masculino. En el artculo 33, se explicita
que la Monarqua ser la forma de Gobierno de la Nacin espaola. En concreto, las

leyes residirn en las Cortes y ser el Rey quien las sancione y las promulgue (artculo
34). He de destacar la labor de los jurados, encargados de establecer un juicio ante los
delitos (artculo 93). Tambin se relata en esta Constitucin el papel de las Cortes
Constituyentes y, en concreto, con relacin a las provincias de Ultramar como Puerto Rico
y Cuba (artculo 108).
Como conclusin del texto, podemos decir que la Constitucin que hemos analizado y
comentado se corresponde con la ms avanzada constitucin democrtica espaola del
siglo XIX. Trata de evitar el excesivo autoritarismo y se conforma a travs de un
organismo llamado Asamblea Constituyente, compuesta mayoritariamente por
progresistas, demcratas y republicanos, aunque tambin por tradicionalistas, isabelinos y
unionistas. No obstante, no todo fue paz y acuerdo. Se dieron diversos levantamientos e
incluso se lleg a proclamar con posterioridad la I Repblica (tras la abdicacin de
Amadeo I), lo cual iba en contra de la Constitucin de 1869.

COMENTARIO DE TEXTO
AMADEO I RENUNCIA A LA CORONA DE ESPAA
El texto es un fragmento de la abdicacin de Amadeo I el 11 de febrero de 1873.

Se trata de una fuente histrica directa y primaria, de naturaleza polticocircunstancial y documento pblico.
El autor del documento es el propio monarca y el destinatario el Congreso de los
Diputados.
Se enmarca histricamente en el Sexenio Democrtico o Revolucionario (18691874).
La revolucin de 1868 abre un parntesis de seis aos durante los cuales la casa
real de los Borbones no reina en Espaa. Se trata de una revolucin que, aunque
pretende transformar el sistema poltico, no cambia el bloque de poder, con lo que los
mismos sectores que la impulsan optan por corregir su rumbo y preparan la restauracin
borbnica.
En los aos anteriores a 1868 el malestar social y el desprestigio del gobierno de
Isabel II era creciente. Despus del fracaso de la sublevacin del cuartel de San Gil en
1866 se decidi la unin del mayor nmero de fuerzas posibles militares y civiles. Ante
una situacin poltica cada vez ms deteriorada, la oposicin constituida por progresistas
y demcratas, firma en Ostende, en agosto de 1866, un pacto para el derrocamiento del
rgimen que es ratificado en Bruselas en julio de 1867, y en el cual cobra especial
importancia conspiradora del general Prim, que encabeza ahora el progresismo. Tras la
muerte de ODonnell (1867), los generales de la Unin Liberal se incorporan masivamente
a la conspiracin antiborbnica, que entra en una nueva fase caracterizada por la divisin
del ejrcito y el aumento del contacto entre los conspiradores, que dan la direccin del
movimiento revolucionario al general Prim. La revolucin es llevada a cabo nicamente
por los generales, con el unionista Francisco Serrano a la cabeza del futuro gobierno
provisional, y con Juan Prim como hombre fuerte.
El 18 de septiembre de 1868, el almirante Topete se subleva en Cdiz y dos das
despus regresan del exilio los generales unionistas, que renen al ejrcito y marchan
hacia Crdoba. El 28 de septiembre, los rebeldes al mando de Serrano, derrotan a las
fuerzas realistas, dirigidas por el marqus de Novaliches, en Alcolea (Crdoba). En el sur,
el norte y el este de Espaa, las autoridades locales dan paso a las Juntas revolucionarias
de enlace. La revolucin sorprende a Isabel II veraneando en San Sebastin. Triunfa as,
la revolucin conocida como la Gloriosoa o la Septembirna.
Durante los meses iniciales de la revolucin, hasta la convocatoria de Cortes
constituyentes, el poder poltico es ejercido por las Juntas, especialmente la Junta
revolucionaria de Madrid, que encarga al general Serrano, el 8 de octubre, la formacin
del Gobierno provisional, en el que participan Figuerola, Ruiz Zorrilla, Sagasta y Prim. El
nuevo poder es reconocido de forma inmediata por los gobiernos europeos a excepcin
de Reino Unido y la Santa Sede, que se alarma ante el clima anticlerical.
El general Prim exige la disolucin de las Juntas, que desaparecen en pocos
meses. El Gobierno provisional toma medidas inmediatas para la modificacin del sistema
poltico: anuncia la fijacin del sufragio universal masculino y convoca Cortes
constituyentes, mediante decreto de 6 de diciembre, para el 15 de enero de 1869.
Por medio de unas elecciones organizadas por Sagasta, ministro de Gobernacin,
y que son consideradas limpias, los espaoles tienen que decidir sobre el sistema poltico
que quieren para Espaa. La mayora centrista, formada por progresistas unionistas y
demcratas monrquicos, resulta vencedora de las elecciones, con lo que se establece
1

como rgimen la monarqua democrtica. Las Cortes afrontan el reto de una nueva
Constitucin, y el Gobierno, el de encontrar un rey que asuma la jefatura del nuevo
Estado.
Las primeras Cortes del Sexenio estn presididas por Nicols Rivero (demcrata).
Salustiano Olzaga preside la comisin constitucional, formada exclusivamente por las
fuerzas que comprenden la mayora monrquica. La Constitucin recoge el principio de
soberana nacional y desarrolla una declaracin de derechos mucho ms amplia que la de
otras Constituciones; entre otros, se reconoce el derecho de habeas corpus y la
inviolabilidad de domicilio y de correspondencia. Podemos considerar la Constitucin de
1869 como la primera constitucin demcrata de la historia de Espaa.
La bsqueda de un rey resulta para Prim una tarea ms compleja de lo esperado,
al tener que elegir entre las distintas casa reales europeas. Tras la renuncia de Espartero,
los candidatos son: Leopoldo de Hohenzollern, el duque de Monstpensier. Fernando de
Coburgo y Amadeo de Saboya.
En octubre de 1870 es elegido rey Amadeo de Saboya, que debe trasladarse a
Espaa para jurar la Constitucin ante las Cortes. Antes de su llegada a Madrid, Prim es
asesinado el 27 de diciembre de 1870. El partido progresista se escinde, a su muerte,
ante la fraccin moderada, que representa Sagasta, y la radical, que acaba en las filas
republicanas de Ruiz Zorrilla.
Preside el ejecutivo el general Serrano, que fracasa ante los problemas de
Hacienda y la guerra de Cuba. Le sucede Ruiz Zorrilla, que disuelve las Cortes y gobierna
por decreto durante un breve periodo. Distintas crisis llevan nuevamente a la jefatura de
Gobierno a Serrano, al que sucede Prxedes Mateo Sagasta, ya lder del Partido
Constitucionalista, que se enfrenta a una contina inestabilidad poltica del Estado y de la
monarqua.
A la inestabilidad mencionada hay que aadir la grave crisis social, que preocupa a
la nobleza, temerosa del socialismo y de una nueva irrupcin de los carlistas.
La situacin se hace todava ms difcil con la actitud conspiradora de Cnovas
para el restablecimiento de los Borbones, el descontento de una parte del ejrcito, que no
reconoce a Amadeo como rey, y el excesivo personalismo de los dirigentes que apoyan al
monarca. En este contexto se produce la abdicacin de Amadeo el 11 de febrero de 1873.
En cuanto al anlisis y comentario, la idea principal del texto es explicar las razones
de la abdicacin y justificar su actuacin como rey. Subyace tambin la divisin interna del
liberalismo espaol a finales del siglo XIX; el propio Amadeo expone en su discurso que el
enemigo del pas son las facciones que estn ms preocupadas de luchar entre ellas y
acceder al poder que de gobernar un Estado que llevaba a la deriva largo tiempo.
Como ideas secundarias, encontramos la debilidad de este sistema liberal, que
busca casi a la desesperada una frmula que la permita afianzarse, en un momento en el
que cada cual pretende imponer la suya. Asimismo, otra idea es la coherencia liberal de
Amadeo, que al comprender que no cuenta con el apoyo de las Cortes, rgano que
representa la soberana nacioal, no est legitimado para seguir ocupando el trono.
Tambin observamos la debilidad de la institucin monrquica, muy tocada en su
credibilidad despus de los problemas surgidos por la actuacin de Isabel II.
Por otro lado, cabe destacar que la buena fe de Amadeo I cuando renuncia a la
Corona no slo en su nombre sino tambin en el de sus sucesores, evitando as en el
futuro un problema dinstico.
Amadeo se haba enfrentado a un pas dividido, atrasado econmicamente y en el
que la clase poltica no le acepta, por lo que le ser prcticamente imposible llevar a cabo
ninguna de las reformas planeadas.
2

Como conclusin podemos sealar que la consecuencia de esta abdicacin ser
que ese mismo da, el 11 de febrero de 1873, el Congreso de los Diputados y el Senado,
reunidos en sesin conjunta, y a pesar de estar prohibido por el artculo 47 de la
Constitucin, se declaran en Asamblea Nacional y proclaman la I Repblica espaola.
La I Repblica nace de una frgil alianza entre radicales y republicanos unitarios.
Las sucesivas disputas entre federalismo y unitarismo, en cuanto a la concepcin del
Estado, caracterizan un periodo afectado por una crisis poltica generalizada, en el que se
suceden cuatro presidentes (Figueras, Pi y Margall, Salmern y Castelar), en apenas
once meses. A la crisis poltica se aade una crisis econmica que tiene como resultado
ms directo el impago de los intereses de la Deuda pblica en 1873.
En la madrugada del 3 de enero de 1874, las Cortes contemplan con asombro la
llegada de las fuerzas del general Manuel Pava, capitn general de Madrid, que,
conociendo el resultado de la votacin, y con la ayudad de la infantera, disuelve el
Congreso de los Diputados. El general Serrano asume el poder ejecutivo, con una cierta
indefinicin en cuanto al modelo de rgimen, puesto que queda en suspenso la
Constitucin de 1869 y no se ha promulgado la de 1873, lo que origina, a corto plazo, un
vaco legislativo que crea el clima favorable para la unin de las fuerzas conspiradoras
que quieren la vuelta de los Borbones.
A finales de ao, el 29 de diciembre de 1874, el general Martnez Campos se
pronunci en Sagunto y restableci la dinasta borbnica en la persona de Alfonso XII,
quien contaba con el apoyo de un amplio sector de la burguesa conservador liderado por
Antonio Cnovas y se haba dirigido al pas en el Manifiesto de Sandhurst. Con la entrada
de Alfonso XII en Madrid en enero de 1875 concluy el Sexenio Democrtico y comenz
la Restauracin.

COMENTARIO DE TEXTO
ALGUNOS ARTCULOS DEL PROYECTO DE CONSTITUCIN DE 1873
Este fragmento corresponde al proyecto constitucional de 1873, es, por tanto, un

texto jurdico o legislativo, circunstancialmente histrico, considerndose una fuente
primaria ya que la informacin es directa y coetnea a los hechos. El autor es colectivo
las Cortes de la PRIMERA REPBLICA, aunque su principal redactor fue el poltico
Emilio Castelar. El destinatario es colectivo al ser un texto pblico dirigido a la nacin
espaola.
Entre las acciones polticas de la PRIMERA REPBLICA destaca la realizacin de
una nueva Constitucin, que se adaptara al nuevo sistema poltico y actualizara la
estructura institucional del Estado, ya que en las Cortes de junio de 1873 obtienen
mayora los republicanos federales, siendo Pi i Margal, principal defensor del federalismo,
el presidente del nuevo gobierno tras Estanislao Figueras.
Este proyecto constitucional no lleg a aprobarse por el estallido de los
movimientos cantonalistas, la conflictividad social, la extensin de la guerra carlista y el
problema cubano, que desestabilizaron el rgimen y que dieron paso, a finales de julio de
1873, a un nuevo gobierno, el de Nicols Salmern, de tendencia conservadora.
Debido al carcter normativo del texto pueden establecerse como ideas principales
los distintos artculos recogidos en el fragmento:
La primera idea destacada viene ya mencionada en el prembulo al articulado
de la Constitucin, donde de establece la defensa de los derechos naturales de los
ciudadanos, lo que supone claramente el carcter democrtico de este texto
constitucional.
En el primer artculo se establece la organizacin territorial de la Nacin
espaola, dividida es diversos Estados, los correspondientes a las regiones tradicionales
peninsulares e insulares, excepto en la caso de Andaluca que queda dividida en dos por
criterios geogrficos, a los que se suman Cuba y Puerto Rico, quedando establecida as
su integracin en la Nacin y perdiendo, por tanto, el carcter colonial.
En el artculo 39 recogido en este fragmento se hace alusin al modelo de
gobierno y su organizacin. El proyecto constitucional de 1873 establece una repblica
federal como modelo de gobierno y una jerarqua polticoterritorial en la que el Estado
Nacin queda constituido y representado por la Federacin y las Regiones, establecidas
en el artculo primero, conforman los Estados federados.
- En los artculos 92, 93 y 96 se trata de la autonoma de los distintos Estados.
1

En otros artculos no seleccionados se establece la soberana popular (42),la
divisin de poderes (45 y 49).Se aade un cuarto poder nuevo el de relacin de relacin
entre los mismos que tiene el Presidente de la Repblica.
El tipo de soberana queda determinado en el artculo 42 que establece la
soberana popular. Asimismo, en este artculo se establece el sufragio universal como
sistema para la eleccin de los representantes de los ciudadanos en las instituciones
republicanas. Hay que sealar que dicho sufragio universal es, aun en 1873,
exclusivamente masculino.
Por ltimo, los artculos 45 y 49 recogidos en este fragmento hacen mencin a
la divisin de poderes. Como es preceptivo en sistema democrtico, el proyecto
constitucional de 1873 establece la divisin de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial los
tres poderes clsicos, y un cuarto poder, el Poder de relacin entre los anteriores y que
es ejercido exclusivamente por el Presidente de la Repblica. Este cuarto poder es
novedoso en el constitucionalismo espaol y est determinado por el carcter federal del
sistema poltico que intent establecer este proyecto constitucional.
Periodo histrico transcurrido desde febrero de 1873 hasta enero de 1874, en el
que por primera vez el Estado espaol se organiz mediante la forma de gobierno
republicana y que form parte de un proceso y una poca ms amplia conocidos como el
Sexenio Democrtico (1868-1874). El fracaso de la monarqua de Amadeo I, quien
renunci de forma irrevocable al trono el 11 de febrero de 1873, abri el camino a un
rgimen republicano que habra de durar un ao escaso (11 meses), hasta el 3 de enero
de 1874.
Para concluir, como resumen del texto objeto de comentario, diremos que es un
fragmento del proyecto constitucional de 1873 que recoge varios de sus artculos en
relacin al modelo de gobierno y forma de administracin territorial.
En los otros artculos citados se trata de la declaracin de derechos, soberana,
divisin de poderes.
La Primera repblica (1873-1874) intent consolidar el sistema democrtico
iniciado en 1868, pero desde el principio el nuevo rgimen se vio obligado a enfrentarse a
graves problemas que provocaron su inestabilidad y su fracaso, entre ellos destacaron la
divisin entre republicanos unitarios y federalistas, la guerra carlista, la de Cuba o el
cantonalismo.
A principios de 1874 el gobierno de Castelar fue derrotado y ni el ejrcito ni las
clases conservadoras estaban dispuestos a permitir un nuevo cambio de gobierno: en
enero el general Pava dio un golpe de estado dando fin al rgimen republicano.

MANIFIESTO DE SANDHURST. 1 DE DICIEMBRE DE 1874
Manifiesto de Sandhurst, fechado el 1 de diciembre de 1874. En concreto, al hablar de la
clasificacin del mismo, se trata de una fuente histrica directa y primaria, de naturaleza
poltico-circunstancial. Adems, es un documento pblico, puesto que est puesto a
disposicin de la poblacin y para ella. De hecho, se dio mucha publicidad para que se
extendiera por el pas. Su importancia radica en que defiende a la monarqua borbnica
para garantizar el avance de Espaa.
El conocimiento del autor del texto resulta controvertido. Aunque est firmado por
Alfonso de Borbn, muchos historiadores consideran que fue redactado por Cnovas del
Castillo. Se trata de un personaje histrico dedicado a una poltica conservadora que
foment el regreso de la dinasta de los Borbones y cre un sistema bipartidista que logr
una estabilidad.
El destinatario del Manifiesto es el pueblo espaol de la poca.
justificar la naturaleza del texto. La fecha del Manifiesto de Sandhurst se ubica entre el
final de Sexenio Democrtico (1864-1874) y el comienzo de la Restauracin (1875-1931).
Durante la revolucin de 1868 la casa de los Borbones no rein en Espaa.
Con anterioridad a esta fecha, existen una serie de sucesos que tenemos que
considerar. El objetivo fue cambiar el sistema poltico pero sin tocar todos los niveles del
poder. Exista un gran descontento por el reinado de Isabel II. En dicha poca abunda un
espritu conspiratorio por acabar con la dinasta borbnica. En concreto, el 18 de
septiembre de 1868 el almirante Topete se subleva en Cdiz, sirviendo de llamada para
otros generales exiliados. Todos ellos unen sus ejrcitos y diez das despus, derrotan a
las fuerzas realistas en Crdoba. Estos altercados cogen desprevenida a Isabel II, quien
estaba veraneando en San Sebastin. Esta revolucin es conocida por la Gloriosa o la
Septembrina. Rpidamente se forma un Gobierno provisional encabezado por Sagasta,
ministro de Gobernacin, quien convoca elecciones para enero de 1869 y fija el sufragio
universal masculino. En dichas elecciones, los espaoles decidiran cul es el tipo de
sistema que quiere que haya en Espaa. Gana el centro, el cual apoya una monarqua
democrtica. Esto requiere una nueva Constitucin y un rey que asuma la jefatura del
Estado. Por todo ello, se crea la Constitucin de 1869, basada en la de 1837. Dicha
Constitucin, formada por doce ttulos y 112 artculos establece la monarqua democrtica
de carcter liberal. En resumen, se trata de la primera Constitucin democrtica de la
historia de Espaa. Trata de evitar el excesivo autoritarismo y se conforma a travs de un
organismo llamado Asamblea Constituyente, compuesta mayoritariamente por
progresistas, demcratas y republicanos, aunque tambin por tradicionalistas, isabelinos y
unionistas. No obstante, no todo fue paz y acuerdo.
El general Prim busca un rey entre las casas europeas. Finalmente, es Amadeo I
de Saboya quien jura la Constitucin en las Cortes y se hace rey de Espaa. No obstante,
existan una inestabilidad social y un gran descontento por parte del ejrcito, el cual, no
reconoce a Amadeo como rey. Ante esta situacin de malestar, Amadeo I abdica el 11 de
febrero de 1873. Ese mismo da, el Congreso de los Diputados y el Senado declaran en
Asamblea Nacional y proclaman la I Repblica espaola, a pesar de estar prohibida de

acuerdo con el artculo 47 de la Constitucin. En slo once meses la I Repblica tiene
cuatro presidentes (Figueras, Pi y Margall, Salmern y Castelar). Adems de la crisis
econmica, se suma una crisis econmica. Finalmente, en 1874, el general Manuel Pava
disuelve el Congreso de los Diputados con sus tropas. El general Serrano asume el poder
ejecutivo. Esta situacin de inestabilidad propicia que los seguidores de los Borbones
puedan estructurarse para el regreso de la casa real. El nuevo rey de la casa de los
Borbones fue Alfonso XII, educado en la corte austraca y en la academia inglesa de
Sandhurst, de ah el nombre del Manifiesto. Mediante dicho Manifiesto, Alfonso XII trata
de publicar su programa poltico.
comentario del mismo. La idea principal que subyace en el texto es la defensa y
publicitacin de la monarqua, como nica va para garantizar la estabilidad del pas.
Alfonso XII, a travs del texto, tambin trata de legitimar su cargo y consolidarlo, para
tener el apoyo del pueblo espaol y del ejrcito, y evitar lo ocurrido anteriormente con
Amadeo I de Saboya. Para ello, primeramente justifica la situacin de Isabel II,
defendiendo simultneamente su trono y linaje. Tambin se expresan las ventajas para el
pueblo tales como la defensa de las libertades o la representacin para la ciudadana.
Hace mencin a la Guerra de la Independencia y a la 1 Guerra Carlista, haciendo alusin
a la situacin de caos en la que se sumergi el pas por carecer de una Monarqua.
Adems, para contentar a las diferentes perspectivas polticas, alude al patriotismo y a la
religin (lado conservador), y tambin a sus ideales de libertad (vertiente progresista).
Una vez el rey estuvo en el poder, dej de ser propaganda y se convirti en una
gua a seguir para desarrollar la Restauracin. Fruto de la vuelta del rey, se realiz una
nueva Constitucin, la de 1876. Segn dicha Constitucin, la soberana nacional estara
repartida entre el rey y las Cortes. Destac el hecho de que las Cortes pudieran participar
en las decisiones de la sucesin de la Corona. El sistema poltico que se cre para dar
estabilidad al pas consisti en un sistema bipartidista. As, se conform un partido
conservador dirigido por Cnovas y formado por la aristocracia, los terratenientes y las
personas con poder y otro liberal dirigido por Sagasta y formado por comerciantes e
industriales. El sistema se mantuvo ms all de la muerte del rey en 1885 y del asesinato
de Cnovas en 1897.
Como conclusin del texto, podemos decir que el Manifiesto de Sandhurst es un
documento que refleja el espritu de la Restauracin. Fue realizado, posiblemente, por
Cnovas del Castillo, para publicitar la Monarqua. El periodo de la Restauracin fue de
1875 a 1931, a excepcin de la dictadura de Primo de Rivera, consentida por Alfonso XIII.
La Restauracin, como lado negativo, haba permitido un rgimen de caciquismo y
oligarqua, lo cual, no permiti la modernizacin de pas. A finales de la segunda dcada
del siglo XX, surgi la II Repblica como una nueva forma de organizacin poltica.

COMENTARIO DE TEXTO
ALGUNOS ARTICULOS DE LA CONSTITUCIN DE 1876
Nos encontramos ante una fuente primaria o directa de naturaleza jurdicopoltica,
esencial para el conocimiento del periodo de la Restauracin. Fue redactado por una
asamblea de ex senadores y ex diputados monrquicos, elegidos por Antonio Cnovas
del Castillo, jefe de la causa Alfonsina desde 1873 que encarg en mayo la elaboracin
de un borrador a una comisin encabezada por Manuel Alonso Martnez. El texto recoga
el proyecto poltico de Cnovas. Se trata de un documento de carcter pblico de alcance
nacional.
Es una seleccin de artculos de la Constitucin de 1876, fundamento poltico del
rgimen de la Restauracin canovista. El texto es, pues, una fuente primaria de
naturaleza poltica, esencial para el conocimiento del sistema poltico.
La Constitucin de 1876, pretenda ser una sntesis de los textos de 1845 y 1869.
Estableca un sistema poltico que habra de permitir el ejercicio del gobierno a todos los
partidos que aceptaran el sistema liberal y la monarqua. Por eso era un texto de
contenido eclctico, con el objeto de permitir gobernar de manera estable a todas las
tendencias y de alejar el retraimiento poltico y los pronunciamientos.
Que su inspiracin fuera fundamentalmente doctrinaria no excluye que recogiera
aspectos de la Constitucin de 1869, para adecuar el funcionamiento del rgimen a los
nuevos tiempos.
En el Art. 11, aparece la cuestin religiosa, que fue una vez ms polmica. Se
resolvi mediante el reconocimiento de la confesionalidad catlica del pas La religin
Catlica es la del Estado. y la garanta de sostenimiento del culto y el clero. A
cambio, una ambigua libertad de creencias, permita otros cultos slo en cuanto
respetaran la moral catlica, y quedaban prohibidas sus manifestaciones pblicas, No se
permitirn otras ceremonias ni manifestaciones pblicas que las de la religin del
Estado.
Como puede verse predominaba un talante conservador, aunque se intentaba
establecer un sistema lo suficientemente flexible como para permitir el acurdo de los
grupos polticos, y por tanto, garantizar la durabilidad del rgimen.
La declaracin de derechos y deberes es prolija, y recoge casi todas las conquistas
de 1869, emitir libremente sus ideas y opiniones reunirse pacficamente
(Art. 13) etc.
En el Art. 20, se muestra el carcter conservador y moderado de la Constitucin al
establecer un Senado oligrquico formado por senadores por derecho propio en
razn de su puesto en instituciones (Ejrcito, Iglesia, etc) y vitalicios junto a otros
electivos.
La Constitucin no establece un sistema electoral preciso, relega a una ley
electoral el modo de elegir los diputados (Art. 28). La mitad de los senadores ser
designada por el Rey (de entre la nobleza, el alto clero y los grandes contribuyentes) y la
otra es electiva. El Congreso ser elegido por los ciudadanos que tengan ese derecho. El
art. 28 est redactado de forma ambigua, por lo que no se manifiesta con claridad si el
sistema de eleccin de diputados es universal o restringido. La ley electoral de 1878
estableci el sistema censitario, de manera que en la prctica slo poda votar el 21 % de
la poblacin espaola (segn seala Sol Tura). Ms tarde, en 1890, se implantara el
sufragio universal masculino mediante una reforma de dicha ley electoral.

Por ltimo el Art. 75 de la Constitucin afirma una Unidad jurisdiccional, y la
igualdad de leyes en todo el territorio del Estado, lo que supone un aspecto progresista ya
irrenunciable a finales del siglo XIX.
El carcter breve y flexible de la constitucin posibilit reformas sustanciales
posteriores (por ejemplo la introduccin del sufragio universal en 1890).
El contexto de su elaboracin y promulgacin es el perodo histrico llamado
Restauracin, posterior al Sexenio Democrtico (1868-74), un rgimen cuya historia
comienza tras el pronunciamiento del general Martnez Campos en 1874, por el que se
reponan en el trono al hijo de Isabel II, Alfonso XIII. Comenz entonces en Espaa una
nueva etapa histrica en la que se acab consolidando una forma de estado liberal
moderada bajo la hegemona de una oligarqua burguesa y terrateniente muy
conservadora.
Esta etapa durara, en teora, hasta 1931, aunque ya en 1923, con la dictadura de
Primo de Rivera, se puede dar por finalizada. Experiment numerosos cambios polticos,
pero por primera vez existi una Constitucin duradera que materializaba los rasgos
polticos del sistema.
Las lneas generales del sistema se contienen en la Constitucin de 1876, fiel
reflejo del pensamiento de Antonio Cnovas del Castillo. El proyecto de Constitucin
canovista, que comenz a elaborarse en 1875, fue planteado de manera flexible para que
diera cabida a los distintos programas liberales. Los principios polticos de Cnovas se
resuman en lo que l denominaba la Constitucin interna del pas, es decir las
instituciones tradicionales que deban quedar a salvo de discusin: la Corona y las Cortes.
La Constitucin canovista estableci un modelo moderado, censitario, lleno de
limitaciones a los derechos polticos de los ciudadanos, conforme a los intereses de la
oligarqua conservadora y basado en el turnismo entre dos grandes partidos de notables,
pero su propio carcter flexible y abierto permitira que, en aos sucesivos, se fuesen
introduciendo reformas que le dieron un talante ms aproximado a las constituciones
democrticas.
Esta Constitucin supone un retroceso en cuanto al reconocimiento de derechos y
libertades ciudadanas y a la representatividad y divisin de poderes del Estado, con
respecto a la Constitucin democrtica de 1869. Retoma el moderantismo de la de 1845,
haciendo especial nfasis en la negacin de la libertad religiosa y la atribucin de
prerrogativas al rey.

COMENTARIO DE TEXTO
OLIGARQUA Y CACIQUISMO: EL PUCHERAZO.
V. ALMIRALL: ESPAA TAL COMO ES, 1889.
El texto recoge varios prrafos de una obra de V. Almirall. A modo de ensayo, el autor
describe algunos trazos de la situacin espaola a finales del siglo XIX en cuanto a las
elecciones fraudulentas en el sistema canovista de la Restauracin. Es una fuente directa
y primaria para conocer el juicio de los autores regeneracionistas acerca de la situacin
de Espaa. Es un texto coetneo a los hechos, de carcter literario y de naturaleza
poltico- circunstancial y de estilo narrativo. Es un documento pblico. El autor es V.
Almirall que se encuadra en el pensamiento regeneracionista y catalanista. Fue abogado,
periodista y poltico. Es la principal figura del catalanismo poltico de izquierdas y
republicano y uno de los principales pensadores catalanes de la segunda mitad del siglo
XIX. Promovi acontecimientos concretos muy trascendentales, como la creacin del
primer peridico en cataln; la participacin en la redaccin del Memorial de Agravio
presentado a Alfonso XII; la fundacin del Centre Catal, fue uno de los componentes de
Uni Catalanista, la primera organizacin poltica formal; public muchos artculos en los
mejores peridicos de la poca y, sobre todo, sus grandes obras, "El catalanismo" y
"Espaa tal como es", al que pertenece el fragmento que estamos analizando. Almirall
impuls el debate y la ideologa que aspiraba a implantar en Espaa la repblica, el
federalismo y el catalanismo progresista. El texto fue publicado en Barcelona en 1889. Y
va dirigido al pblico en general.
El texto recoge varios prrafos de una obra de V. Almirall. A modo de ensayo, el
autor describe algunos trazos de la situacin espaola a finales del siglo XIX en
cuanto a las elecciones fraudulentas en el sistema canovista de la Restauracin.
La idea fundamental del texto es el fraude en la elecciones, tras aprobarse el 1890
el sufragio universal para varones mayores de 25 aos, ley aprobada durante el
mandato de los liberales de Sagasta.
En tono irnico nos habla de como los difuntos pueden llegar a votar en la
elecciones, en las personas de funcionarios locales mandados por caciques que a
su vez estn en conexin con los polticos que desde Madrid tienen el poder de
decidir los resultado electoral. Es lo que popularmente llamamos "pucherazo" y est
en la base del sistema canovista de la Restauracin en el que dos partidos
dinsticos se turnan en el poder de una manera pacfica a la manera inglesa.
Los trminos ms destacados seran:
Sufragio universal:
Tipo de sufragio que establece el derecho de voto para todos los ciudadanos a
partir de una determinada edad. En Espaa ya encontramos un sufragio universal
1

indirecto en la Constitucin de 1812, pero solo se establecera de manera clara en
la Constitucin de 1869. Fue instaurado nuevamente en la Ley Electoral de 1890. El
sufragio universal incorpor a las mujeres por primera vez en la Constitucin
republicana de 1931.
La oligarqua:
Grupo reducido que ostenta el poder en una sociedad. En el texto, los oligarcas
son los dirigentes del pas en la Espaa de la Restauracin, cabezas prominentes
de los dos partidos dinsticos, con influencia y poder absoluto en cada provincia o
regin. Desde Madrid dirigen, a travs de sus hombres de confianza en cada distrito
(los caciques), la vida poltica en cada territorio y ostentan los altos cargos en los
ministerios y en las jefaturas administrativa, militares, bancarias, etc.
Cacique:
Segn se describe en el tema, los caciques son individuos que disponen de un
poder poltico y de una influencia social prominente en cada distrito El cacique es el
personaje poderoso que gobierna una comarca o distrito electoral e impone su
voluntad en la vida poltica y social. Est ligado a uno de los dos partidos
(conservador o liberal) y mediante el falseamiento electoral y la coaccin consigue
ser reelegido continuamente diputado, l mismo o alguien de su confianza. Los
intelectuales del regeneracionismo, denunciaron esta fuente de corrupcin poltica.
Gobernador civil:
Jefe poltico de cada provincia, nombrado por el Gobierno central. Sus
competencias son las de dirigir el mantenimiento del orden pblico, transmitir y
hacer ejecutar todas las rdenes del gobierno de Madrid y coordinar las
delegaciones de los ministerios en las diferentes provincias. En cada legislatura y
en cada cambio de gobierno se produca un cambio masivo de gobernadores
civiles, de acuerdo con el signo del partido (liberal o conservador) que hubiera
obtenido la mayora.
a) ANTECEDENTES
Estn en la mecnica de propio sistema canovista con una constitucin, la de 1876,
donde se hace un reconocimiento vago de ciertas libertades polticas (expresin,
asociacin, etc.) que fueron reducidas, en la prctica, con leyes restrictivas; as, la
Ley de imprenta de 1879 consideraba delito todo ataque al sistema poltico y social
de la Restauracin, ms lejanamente sus antecedentes estn en todos los aos de
reinado de Isabel II, donde la corriente doctrinaria ms conservadora del liberalismo
gobern en forma del partido moderado.
2

En la primera fase del reinado de Alfonso XII se restringi la participacin
ciudadana en las elecciones de los cargos, dejndolas en manos de propietarios; se
estableci que en las poblaciones de ms de 30000 habitantes (casi todas las
capitales de provincias y algunas otras ciudades) los alcaldes seran nombrados por
el rey, y que los presupuestos provinciales y municipales deberan ser aprobados
por l.
En resumen, la Constitucin canovista estableci un modelo moderado, censitario,
lleno de limitaciones a los derechos polticos de los ciudadanos, conforme a los
intereses de la oligarqua conservadora y basado en el turnismo entre dos grandes
partidos de notables. Pero su propio carcter flexible y abierto permitira que, en
aos sucesivos fuesen introduciendo reformas que le dieron un talante ms
aproximado a las constituciones democrticas.
Esta Constitucin supone un retroceso en cuanto al reconocimiento de derechos y
libertades ciudadanas y a la representatividad y divisin de poderes del Estado, con
respecto a la Constitucin democrtica de 1869, acercndose ms al moderantismo
de la de 1845.
B) HECHOS
Con la Constitucin comenz lo que se llam el sistema canovista. Cnovas, para
dotarlo de estabilidad, lo sustent en dos apoyos: la "soberana compartida" (reyCortes) y una prctica poltica que deba efectuarse con la existencia de unos
partidos oficiales que aceptaran la legalidad constitucional. Pensaba Cnovas,
siguiendo el modelo ingls que un solo partido no poda mantener la Restauracin,
sino que eran precisos dos partidos respetuosos de la Constitucin para acoger la
disparidad de criterios y poder turnarse en el gobierno. Seran unos partidos
grandes pero nada tendran que ver con los partidos de masas, puesto que la ley
electoral de 1878 restableci el sufragio censitario, que dejaba la participacin
ciudadana reducida a no ms de un 5% de la poblacin.
Apoyados por un electorado formado por gentes burguesas relevante formaban la
"clase poltica" del pas, iban a ser unos partidos de notables y eminentemente
parlamentarios, cuyos diputados dominaran abrumadoramente los escaos del
hemiciclo. Cnovas, como creador de la nueva prctica poltica y jefe del partido
llamado liberal- conservador, compuesto por diputados de la alta burguesa
terrateniente, alto funcionariado militar o civil y nobleza, fundamentalmente del sur
de la Pennsula, tena como contrincante un partido que apareca como la
"izquierda dinstica", el partido liberal-fusionista, formado por progresistas y
demcratas que haban votado la Constitucin de 1869 y a Amadeo de Saboya,
cuyo jefe era Prxedes Mateo Sagasta.

El turno era una frmula poltica de ventajas inmediatas que, gracias a la
manipulacin electoral, daba la posibilidad a ambos partidos de alternarse en el
gobierno de forma pacfica. Segn estaba ya pactado, se eligi la falsificacin
permanente. Este turno quedaba asegurado, de una parte, por un liderazgo de los
partidos centrado en Madrid y constituido en comits o crculos que se encontraban
en manos de "notables" y que organizaban la maquinaria electoral pertinente, y de
otra, por la articulacin provincial de estos ltimos con un "control" del poder local
mediante la prctica caciquil, de enorme trascendencia econmica y social en una
Espaa rural depauperada.
As, pues, esta realidad poltica practicaba lo que se llam el "encasillado" para
encontrar un Parlamento adecuado, falseando la voluntad nacional. La frmula
consista en la elaboracin de una lista en la que figuraban aquellos candidatos que
contaban con la aquiescencia del Gobierno al lado de la relacin de los distritos en
los que apareca dividido el pas a efectos electorales. Dichos candidatos "oficiales"
tenan prcticamente ganada la eleccin antes de que esta se realizara, y si el
pacto se converta en algo imposible o inseguro, entonces se ejerca presin para
que los resultados no se apartaran de los objetivos previstos; era lo que se
denominaba "pucherazo", que consista en la aplicacin de coaccin, violencia,
fraude, compra de votos, etc. Tras la ley electoral de 1907, esta prctica qued
conformada como la trampa realizada en el interior de un colegio electoral cuando
se estaba haciendo recuento de los votos, para alterar los verdaderos resultados y
sustituirlos por otros ms satisfactorios en favor de un determinado candidato.
C) CONSECUENCIAS
Este fenmeno, denominado "caciquismo", fue un hecho sociopoltico que se
manifest en Espaa desde mediados del siglo XIX hasta cumplirse el primer tercio
del XX que consista en el control del poder en determinadas zonas del pas, sobre
todo rurales, por individuos de gran influencia y prestigio social. Era un residuo de
las antiguas relaciones seoriales, y supona la dependencia personal y el dominio
del cacique sobre los campesinos como un autntico seor de "vidas y haciendas".
Los caciques eran, en principio, miembros de una lite local o comarcal
caracterizada por tres notas distintivas: su arraigo en un medio geogrfica,
econmica y socialmente concreto; su predominio personal (frecuentemente nico y
no compartido) en esa sociedad cerrada, y su funcin de intermediarios de esta
ltima ante el Estado. Eran, por tanto, los ms influyentes de la localidad (no
necesariamente los ms ricos), y en la prctica, los agentes polticos encargados de
recopilar los votos y amaar las elecciones para el correspondiente diputado
"encasillado" u "oficial". Relacionados con el gobernador civil respectivo con
personajes de Madrid, se convertan en dispensadores de favores prebendas a
cambio de votos, en amos y seores de los pleitos rurales y en generadores de un
"clientelismo" de adictos.
4

4. CONCLUSIN-VALORACIN
Se trata de un documento subjetivo, fruto de la burguesa catalana temerosa de
perder sus privilegios econmicos y que critica duramente al gobierno madrileo ya
que el rgimen que surge a partir de la restauracin borbnica es rgidamente
centralista, en un estado autoritario, fuertemente represor, donde observamos en un
primer momento la persecucin de las reivindicaciones obreras o nacionalistas,
ironiza Almirall que toda la mecnica poltica est basada en la corrupcin y el
falseamiento electoral, cuando el pueblo pudo votar mediante el sufragio universal
masculino, la actuacin de los caciques manipul y presion al votante. Las
consecuencias de este estado injusto no se hicieron esperar, as Cnovas autor del
sistema, ser finalmente asesinado por el anarquismo en 1897, actividad terrorista
que tienen parte del movimiento obrero como forma de protesta a las condiciones
de vida miserable en la que viven la gran mayora de la poblacin, y la formacin de
partidos nacionalistas sern en parte la causa del colapso de la Restauracin
durante el reinado de Alfonso XIII.

COMENTARIO DE TEXTO
EL NACIONALISMO CATALN Y LAS BASES DE MANERSA. 1892
Es un fragmento de una obra de carcter histrico-circunstancial de carcter
poltico. Es histrica directa y primaria y un documento pblico, que pretende ser la base
de una constitucin para Catalua, es decir pasar a ser un texto jurdico o normativo, es
eminentemente poltico y es fundamental para conocer las reivindicaciones del
catalanismo. El autor es Prat de la Riba figura clave del catalanismo conservador de la
Restauracin como terico y poltico en ejercicio ya que fue varias veces diputado a
Cortes y el primer presidente de la mancomunidad catalana (Gobierno econmico de
Catalua) ya durante la monarqua de Alfonso XIII.
Los destinatarios son fundamentalmente los asistentes a la reunin de Unin
Catalanista en Manresa y, en general, el pueblo cataln.
La fecha es 1892 y el lugar Manresa tras la fusin del Centre Catal y la Lliga de
Catalunya, propugnada por Prat de la Riba, fundndose la Uni catalanista.
Redact su programa "Las bases de Manresa". En marzo de 1892, la Uni
Catalanista lleva a cabo en Manresa una reunin de delegados con el objetivo de elaborar
el programa poltico de la entidad. El resultado son las Bases per a la Constituci
Regional Catalana. Las Bases de Manresa, inspiradas en la frmula federalista y en las
constituciones tradicionales, proclaman la oficialidad de la lengua catalana y establecen la
creacin de un cuerpo de voluntarios para la formacin del ejrcito. El catalanismo
dispone por primera vez de un proyecto poltico definido, transformacin de fenmeno
cultural en poltico.
Ms tarde se incorpor a la Lliga Regionalista y pas a ser el idelogo de mayor
vala. Su obra "La Nacionalidad Catalana". La obra se edita por primera vez en la poca
de la Restauracin (1906) en plena campaa contra la ley de jurisdicciones y en ella fij la
teora
nacionalista
del
catalanismo
conservador.
El texto es una presentacin de un Estado en forma federativa y defensa y

argumentacin de los nacionalismos.
En primer lugar alude al concepto de nacionalismo. A continuacin hace referencia
al concepto Pan-nacionalista: aspiracin a que todos los territorios de la misma
nacionalidad se agrupen bajo la direccin de un estado nico. En base a esta ideologa
surge en el siglo XIX
el Pan-americanismo y el Pan-germanismo.
Ms adelante alude al estado federal como solucin posible en los estados donde
confluyan distintas nacionalidades. Desde la 1 Repblica el catalanismo gir hacia el
federalismo, lo que implicaba su idea fundamental del texto es: "Del hecho de la
nacionalidad catalana nace el derecho de un Estado Cataln". Durante ms de 600 aos,
1

Catalua fue una entidad independiente y soberana con lengua, En 1715, tras la guerra
de sucesin, los catalanes perdieron todos sus fueros, privilegios y derechos histricos,
leyes y gobierno propio.. En el siglo XIX se reavivan los sentimientos de diferenciacin
poltica y cultural con respecto a otras regiones de Espaa. Ms adelante habla del
federalismo como sistema idneo en Espaa, pues respetando la unidad poltica
espaola, respeta al mismo tiempo las distintas nacionalidades que la integran. Concluye
diciendo que el nacionalismo cataln nunca ha sido separatista como, por ejemplo, el
nacionalismo vasco que representa en Espaa el nacionalismo desintegrador.
As, desde el Centro Cataln de Almirall, la Uni Catalanista de Prat de la Riva y
posteriormente la Lliga Regionalista, el nacionalismo cataln
se presenta como
movimiento burgus catlico y moderado.
Solo durante la 2 Repblica, la Ezquerra Republicana representar un
nacionalismo de izquierdas, ms exaltado y que terminar por dominar la vida poltica de
1932,
Catalua
conseguir
su
estatuto
de
autonoma.
Ms tarde, en 1891 se fund la organizacin autonomista llamada Uni Catalanista

de tendencia conservadora que integraba a intelectuales contrarios al progresismo de
Almirall. Un ao despus sta organizacin elabor el primer programa poltico del
catalanismo que qued fijado en las Bases de Manresa. Dicho escrito redactado por el
propio, Prat de la Riba reclamaba un amplio rgimen de autogobierno para Catalua
dentro de la monarqua espaola. De este modo en 1901, Prat de la Riba, formara un
nuevo partido la Lliga Regionalista que funda a varios grupos catalanistas moderados.

COMENTARIO DE TEXTO
MANIFIESTO FUNDACIONAL DEL PSOE. 1879
Se trata de varios prrafos de un documento fundamental para el conocimiento del
movimiento obrero y la Espaa de la Restauracin. Es por tanto fuente histrica primaria y
directa, de naturaleza histrico-circunstancial de naturaleza sociopoltica, un documento
pblico destinado a las grandes masas de trabajadores.
Data de 1879, suponiendo la fundacin formal del PSOE y cuando el rgimen de la
Restauracin Canovista tiene cuatro aos de vida. Est redactado en Madrid, ciudad de
implantacin de la versin marxista del socialismo dentro del movimiento obrero, frente a
la anarquista, ms desarrollada en Barcelona y en su rea industrial. Siendo autores un
conjunto de personas donde hay mdicos, obreros y tipgrafos, entre ellos
Pablo Iglesias, secretario general de este partido y de U.G.T, seccin sindical
marxista, fundada en Barcelona en 1888, consiguiendo la primera acta de diputado para
los socialistas en 1910.
El texto es de naturaleza poltica, puesto que se trata del manifiesto fundacional del
PSOE, uno de los partidos bsicos para entender la historia contempornea de Espaa.
Su fecha se encuadra en el periodo de la Restauracin, 1879, poco tiempo despus de la
llegada al trono de Alfonso XII.
Este manifiesto fue redactado el 2 de mayo de 1879, durante una comida celebrada
en Madrid, a la que asistieron veinticinco personas, entre las que se encontraban Pablo
Iglesias, Garca Quejido, Victoriano Caldern, Jaime Vera, Francisco Mora y Toms
Robledo. Todos ellos decidieron fundar un partido poltico que representara los intereses
del proletariado y por ello el 20 de julio de ese mismo ao procedieron a la firmar el texto.
La idea principal del texto gira en torno a la ideologa y propsitos de los
fundadores del PSOE. Para ellos la sociedad es injusta, puesto que la burguesa obtiene
todas las ventajas, mientras la clase trabajadora no tiene apenas derechos, sobre todo
porque no existe ningn poder poltico que se ocupe de sus necesidades. Reformar o
destrozar el estado social es por tanto uno de sus principales objetivos.
Adems de hacerse cargo de representar a los obreros, el nuevo partido pretende
transformar la propiedad individual y conseguir la completa emancipacin de la clase
trabajadora. Por tanto, es evidente la necesidad de sensibilizar a la clase obrera para que
luche para acabar con las desigualdades que existan en Espaa a finales del XIX. La
necesidad de que los obreros tomen conciencia de sus posibilidades, est relacionado
con la obra desarrollada durante la I Internacional, que ya haba sido disuelta; y sobre
todo con las ideas de Carlos Marx, que falleci en 1883.

Problemas de la poca que explican la organizacin del movimiento obrero
El movimiento obrero espaol tiene sus orgenes en la segunda parte del reinado
de Isabel II, aunque no comienza a tener cierta importancia hasta el denominado Sexenio
Democrtico. Tas el fracaso de la Primera Repblica, la mayor parte de los obreros, que
tradicionalmente haban apoyado al partido progresista y al republicano, comienzan a
interesarse por las soluciones que aporta el Anarquismo y el Socialismo. Las causas que
motivaron este cambio en la clase obrera espaola fueron, al igual que en toda Europa,
consecuencia directa de la crisis econmica de finales del XIX, que provoc un aumento
de la marginacin, de la pobreza y un endurecimiento de las condiciones de trabajo, ya
que los salarios descendieron de forma drstica.
Con la llegada de la Restauracin, las organizaciones obreras conocen una dura
represin y ante la negativa del derecho de asociacin, tienen que refugiarse en la
clandestinidad. Con el ascenso de Sagasta al poder, esta represin se relaja y con la
promulgacin de la Ley de Asociaciones en 1887 pueden salir a la luz numerosas
organizaciones.
Con el paso de los aos y ante la falta de mejoras sustanciales, el movimiento
obrero espaol se fue radicalizando, sobre todo los seguidores del anarquismo.
-Diferencias entre Socialismo y Anarquismo
Ambas ideologas tienen en comn la crtica al capitalismo y la necesidad de
destruir el sistema e implantar una sociedad sin clases. La gran diferencia es el mtodo
para la consecucin de estos objetivos, los socialistas piensan que hay que hacer una
revolucin, pero antes de implantar la sociedad sin clases habra que implantar una
dictadura del proletariado, un Estado, una democracia obrera porque la burguesa no se
iba a quedar parada; despus se extinguira y surgira el comunismo.
Los anarquistas no creen necesario el Estado, se pueden administrar ellos solos, la
dictadura del proletariado es otra forma de Estado que no aceptan. Los anarquistas
rechazan los partidos polticos, de hecho nunca se organizaran como tal, sino como
sindicatos, como la CNT. Por su parte, los socialistas s que organizan partidos polticos,
el PSOE es un ejemplo de ello.
El anarquismo en su lado radical ha defendido el terrorismo, atentando a personas
representativas como a Cnovas del Castillo o Alfonso XIII. El socialismo no defiende los
atentados, ya que son ineficaces, porque siempre existen sucesores y posteriormente los
obreros sufren una dura represin; para ellos lo ideal es que el pueblo se revolucione en
conjunto, ya que en esas condiciones sera imparable.
En el Socialismo surgen 2 organizaciones bsicas, el Partido Socialista Obrero
Espaol (PSOE) y el sindicato Unin General de Trabajadores (UGT). Ambos basaron su
2

programa en la necesidad de que los trabajadores tuvieran la posesin del poder poltico,
en que se produjera la extincin de la propiedad privada, ya que de este modo se
aboliran las clases sociales y todos los hombres seran libres, iguales, honrados e
inteligentes. Para los socialistas todas las medidas polticas y econmicas que deban
adoptarse deban tender a que acabara la esclavitud de los obreros, que deban tener
libertad de asociacin, derecho a voto, jornada de 8 horas, etc.
La primera gran organizacin anarquista legal fue la Federacin de Trabajadores
de la Regin Espaola (FTRE), fundada en 1881. Las diferentes asociaciones fueron
ilegalizadas frecuentemente y cambiaban de nombre. De 1890 a 1897 practic atentados,
sobre todo en Barcelona como la bomba en el Liceo de la Opera. La respuesta del
gobierno fue la represin. La respuesta anarquista fue un atentado ms importante, ya
que en 1897 asesinan a Canovas del Castillo, provocando represin an ms dura.
Mientras que los anarquistas perdan fuerza en Europa, en Espaa ganaba
influencia por la situacin de miseria. Siguiendo el lema de la tierra para el que la trabaja,
creyendo en una revolucin inmediata, a pesar de todo a finales de siglo entr en declive
y hubo una reforma doctrinal y prctica, el anarcosindicalismo, por la que se dejaba de
lado la accin revolucionaria para aceptar una accin colectiva sin violencia, a pesar de
todo no dejarn los actos terroristas definitivamente, ejemplos claros son los dos intentos
de atentado sobre Alfonso XIII y el asesinato en 1912 de Canalejas. De especial
importancia es el sindicato CNT, fundado en 1910.
En su programa fundacional, el PSOE; establece dos tipos de objetivos: Como
meta final: obtencin del poder poltico, abolicin de las clases sociales y transformar la
propiedad individual en colectiva.
Como objetivos inmediatos para acercarse al ideal final y mejorar la vida de los
trabajadores: libertades polticas, derecho de huelga, prohibicin del trabajo infantil (
menores de 9 aos), proteccin de las mujeres en el trabajo, leyes de salud laboral,
proteccin de la Cajas de socorros mutuos, pensiones para los invlidos, escuelas
gratuitas, justicia gratuita y por jurado, servicio de armas obligatorio, reforma de las leyes
de inquilinato a favor de los trabajadores, nacionalizacin de minas, bosques, medios de
transporte, etc.
En Espaa, como reflejo de lo que ocurra en Europa, el movimiento obrero se
haba dividido, durante el sexenio, en dos corrientes ideolgicas enfrentadas: marxismo y
anarquismo. En Espaa la corriente anarquista fue mayoritaria, de forma que los lderes
marxistas madrileos fueron expulsados tras el Congreso de Zaragoza de la Asociacin
Internacional de Trabajadores ( AIT) en 1872. stos un mes ms tarde fundaron la Nueva
Federacin Madrilea, que se convirti en la seccin espaola del ala marxista de la AIT y
en el embrin del que nacer el PSOE.
Despus de la represin de la AIT de 1874, estos socialistas madrileos se
reorganizaron en torno al ncleo de los tipgrafos, que junto a algunos intelectuales y
3

otros artesanos fundarn el PSOE en 1879 sobre bases marxistas, constituyndose
pronto en su principal lder Pablo Iglesias.

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