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Eje temtico
UNIVERSIDAD Y ORGANIZACIONES SOCIALES
Autores
DI CROCE GARAY, Andrea - PAGGI, Mara Guillermina
Correos electrnicos
andreadicroce@hotmail.com mguillerminapaggi@gmail.com
Organizacin a la que pertenece
ARQCOM LA PLATA
Proyecto de Extensin UNLP Consultorios Barriales de Arquitectura Hbitat Digno
Universidad / pas de pertenencia
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Modalidad:
TRABAJO PARA MESA DE DEBATE
RESUMEN
El trabajo se centra en la experiencia realizada por la organizacin social arqcom La Plata,
que tambin se constituye en un proyecto de extensin universitaria: Consultorios barriales
de arquitectura: Hbitat digno. Luego de la trgica inundacin del 2 de abril de 2013,
ocurrida en la ciudad de La Plata, el debate en torno a la urgencia habitacional se
desencaden con fuerza. Este debate fue impulsado gracias a la organizacin de los
vecinos en asambleas en los distintos barrios de la ciudad. La discusin no slo se reflej en
las calles, sino que se hizo presente en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la
Universidad Nacional de La Plata, donde comenzaron a generarse diversos espacios de
discusin en torno al tema. Este hecho permiti el fortalecimiento de la necesidad de
generar un arquitecto consciente de la realidad en la que se inserta y con herramientas para
dar respuestas a todos los sectores de la poblacin. En este proceso, la organizacin creci,
sumando estudiantes y graduados, sumando trabajo barrial ante la necesidad de aportes
tcnicos que apoyaran las luchas de los diferentes barrios.
Esta experiencia surge como aporte a la lucha de cuatro barrios de la ciudad, que lograron,
gracias a la organizacin en asambleas y a los persistentes reclamos y movilizaciones, que
se les otorguen materiales para reconstruir sus viviendas afectadas por la inundacin. Ms
INTRODUCCIN
La intervencin de los extensionistas pretende generar herramientas e ideas para dar
respuesta a problemas que afectan a parte de la sociedad, en especial a aquellos sectores
con escasos recursos de todo tipo; intervencin de la universidad que debe preguntarse y
cuestionarse, de manera constante, qu es lo que la sociedad necesita. Es la accin la que
caracteriza a la extensin, es la accin que pone en crisis los conocimientos generados, y a
su vez es la accin que debe ser reflexionada en las aulas y desde la investigacin, en un
dilogo permanente. Este trabajo apunta a sumar variables a la discusin acerca de qu
extensin se necesita, qu nuevas herramientas deben construirse, qu desafos se
presentan. Interesa realizar los aportes desde una experiencia que comenz siendo una
organizacin, para luego dar marco institucional, a parte de sus acciones, mediante un
proyecto de extensin universitaria. Esto permiti visualizar potencialidades y limitaciones de
la extensin universitaria, su insercin y relacin con los otros mbitos de la universidad,
debido a que las acciones de la organizacin Arqcom La Plata1 se insertaron en el cotidiano
de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Nacional de La Plata.
El hecho que desencaden la experiencia que se relata fue la trgica inundacin del 2 de
abril de 2013 en la ciudad de La Plata, que marc la historia dentro de las relaciones
humanas de los vecinos de esta ciudad. Esta tragedia impuls la creacin de espacios de
organizacin entre vecinos, que hasta ese momento eran desconocidos entre s. Entre
asambleas, reuniones vecinales, cuerpos de delegados, se fueron generando espacios de
coordinacin que permitieron avanzar en diversos reclamos, trabajando en conjunto vecinos,
organizaciones sociales y polticas.
Desde Arqcom La Plata exista un trabajo previo en algunos barrios de la ciudad (San
Carlos, Los Hornos, y Nueva Esperanza, periferia de la Ciudad de La Plata), lo cual permiti
impulsar y acompaar el desarrollo de dichos espacios vecinales. Fue en estos espacios
donde comenzamos a poner algunas de nuestras herramientas y conocimientos al servicio
de lo que la urgencia demandaba.
Los primeros das se vieron colmados por reclamos urgentes de comida, abrigo, colchones
secos; pero cuando fueron superadas comenzaron a dar lugar al reclamo por las
problemticas estructurales de las familias ms perjudicadas: viviendas precarias ubicadas
en los mrgenes de los arroyos, pisos de tierra, frgiles paredes de madera, la no provisin
de agua potable, desages cloacales colapsados, entre muchos otros. Problemticas que
hablan del incumplimiento, por parte del estado, del derecho a la vivienda digna y al
1
Organizacin social de estudiantes y graduados de arquitectura, creada en 2011, que trabajan en diferentes barrios
populares de la ciudad de La Plata para la mejora en la situacin habitacional de las familias que all residen.
acceso a tierra habitable para toda la sociedad. Estos reclamos potenciaron la organizacin
vecinal, la cual recibi aportes de conocimientos e ideas de diferentes organizaciones
polticas y sociales, que ayudaron a fortalecer sus luchas.
Una situacin trgica, como la mencionada, obliga a repensar el alcance de las
herramientas de nuestro campo de saberes, las que tienen los profesionales del hbitat
para enfrentar las situaciones de este tipo. Resulta la extensin la puerta de ingreso de
dichas problemticas a la Universidad, y la excusa para desarrollar prcticas que sean luego
incorporadas a la currcula y a las incumbencias profesionales de los graduados. La
produccin social del hbitat es una de las formas ms comn, actualmente, en las que se
reproduce el espacio urbano, y, sin embargo, es de los mbitos menos abordados por los
profesionales de la arquitectura y el urbanismo. Esta situacin se da, no solo por el
desconocimiento de la situacin actual, sino por la falta de herramientas prcticas para
abordar su desarrollo; adems de la necesidad de una postura clara e ideolgicamente
fuerte, para considerarse como un actor ms de la comunidad en la que interviene, y no
como un actor externo que slo aporta soluciones tcnicas. Desde esta perspectiva, es
necesario repensar la postura del arquitecto protagonista de los procesos creativos,
para analizar su rol como constructor de procesos sociales, que impulsa la comunidad,
donde sus ideas y conocimientos son puestos en dilogo y concertacin con los
conocimientos de las familias con las que trabaja.
Luego de la tragedia sucedida en La Plata, la Universidad Nacional de La Plata convoc a
un llamado extraordinario de Proyectos de Extensin, que apunten a enfrentar las
problemticas que el agua desnud; fue en este llamado, donde Arqcom La Plata logra
obtener ese marco institucional a parte de sus prcticas, el Proyecto se denomina:
Consultorios Barriales de Arquitectura: Hbitat Digno. Propuestas y acciones para
produccin social de hbitat. Se comenzaron a encontrar limitaciones y potencialidades en
este mbito, diferencias que, en muchos de los casos, podan ser superadas a ser
inicialmente una organizacin, independientemente de ser un proyecto de extensin. Las
principales limitaciones detectadas resultaron respecto del financiamiento, la articulacin y
trabajo conjunto con otros actores, el alcance de las acciones, la transferencia del
conocimiento entre actores internos al espacio (estudiantes, graduados, docentes e
investigadores), las cuales este trabajo intenta desarrollar, para aportar a su superacin.
Detectar qu diferencias o similitudes se encuentra con las prcticas de la extensin
universitaria y la concepcin hoy de la extensin, permite arribar a conclusiones que
permitan repensar el rol de la misma.
Es necesario reflexionar y debatir en torno a los alcances de las prcticas de extensin y las
necesidades reales concretas de los pueblos, para comenzar a entender a los
extensionistas (y a los profesionales) como un actor ms de la comunidad, que trabaja en
conjunto para impulsar las transformaciones necesarias.
La organizacin
Arqcom La Plata es un grupo de estudiantes y
graduados de arquitectura, que hace de soporte en
las luchas de diferentes barrios de la ciudad de La
Plata que buscan una mejora integral de su hbitat.
Se trabajan temas como el acceso a la tierra, la
mejora de las viviendas, la calidad socioambiental
del entorno. El trabajo se realiza en conjunto con
otras
disciplinas
organizaciones
territoriales,
coordinando en todas las instancias con los vecinos y sus clulas de organizacin.
siendo
herramientas
en
necesario
sectores
comenzar
puntuales,
desarrollar
para
luego
replicarlas.
Se cree que la vivienda debe ser saludable para el desarrollo de la vida de las personas,
considerndola un derecho fundamental para el desarrollo de la vida digna. Es por esto que
se reclama y apoya las luchas de dichos sectores para impulsar el reclamo al Estado, como
El trabajo post-inundacin
Luego de la trgica inundacin del 2 de abril de 2013, el debate en torno a la urgencia
habitacional se desencaden con fuerza. Este debate fue impulsado gracias a la
organizacin de los vecinos en asambleas en los distintos barrios de la ciudad.
Esta experiencia surge como aporte a la lucha de cuatro barrios de la ciudad, que lograron,
gracias a la organizacin en asambleas y a los persistentes reclamos y movilizaciones, que
se les otorguen materiales para reconstruir
sus viviendas afectadas por la inundacin.
Ms
de
trescientas
beneficiadas,
pasando
familias
fueron
requerir
resultaban
urgentes
de
Ante este logro de las asambleas, desde nuestra organizacin se decide organizar un Taller
de Arquitectura Barrial donde trabajar con los trescientos casos, convocando a estudiantes
y graduados. Resulta una experiencia nica en la Facultad, ya que, a diferencia de lo que se
ve normalmente en la formacin de grado, se trabaja con casos reales, se piensa el
proyecto con las familias. Esta experiencia permite construir nuevas herramientas que
puedan trabajar con todos los sectores de la poblacin, y no slo con aquellos que pueden
acceder econmicamente a un arquitecto.
distintas escalas del hbitat. Con buena asistencia de vecinos y tcnicos de diferentes
disciplinas (estudiantes de Trabajo Social, abogaca y arquitectura), se profundizo en la
temtica relacionada a las problemticas habitacionales de la poblacin, permitiendo a su
vez instalar el tema en el barrio.
-
actividades
instancias
del
jvenes
extensionistas,
relacionada
profesionales
en
la
las
problemticas
temtica
habitacionales de la poblacin de
barrios especficos.
que
no
tienen
conocimientos en la construccin, o
estn dispuestos a ampliar los que
tienen. As, para el momento de la
construccin de los arreglos de las
La asistencia al Taller
imparcial
objetivamente
ante
la
opinin
pblica,
las
soluciones
Esta construccin colectiva del conocimiento se debe reflejar no slo en el dilogo de los
conocimientos populares y acadmicos, sino internamente en la universidad no asentarse
sobre dogmas ni paradigmas, sino poder tener una mirada crtica y reflexiva de las
discusiones conceptuales, enriquecida con una prctica permanente. El mtodo de trabajo
debe apostar a reforzar los espacios democrticos de comunicacin, dilogo y reflexin
conjunta, tanto de los estudiantes y graduados con los vecinos de los barrios y las dems
organizaciones con las que se coordine, como entre los mismos integrantes de la
organizacin.
Desde esta perspectiva, desarrollamos
nuestro trabajao en la Facultad baj la
forma de Aula taller. Este espacio es
donde se integran los saberes de las
reas
de
arquitectura,
de
las
problemtica
especfica.
Se
mejoramiento de las problemticas detectadas en los cuatro barrios, los cuales derivan del
trabajo en el Aula Taller y su correspondiente vinculacin con cada familia.
La construccin del trabajo en los barrios, no slo es con cada una de las familias a las que
se les realizan los proyectos, sino que se apunta, centralmente, a aportar de manera
constante al impulso de los espacios de organizacin barrial. Los espacios de
participacin y discusin (asambleas barriales, cuerpos de delegados barriales, reuniones
de vecinos) generados que se encuentran en plena continuidad y legitimidad en los barrios,
se creen la estrategia central para una transformacin real de la situacin de dichos
sectores, ya que permite el empoderamiento de los mismos y su unin para un reclamo
unificado.
La participacin no es una cuestin metodolgica, de hecho se cree que el aporte de los
extensionistas, y profesionales del hbitat, es la que participa de procesos mayores, y no al
revs. La comunidad con la que se trabaja, es quien arranca, desarrolla y lleva adelante los
procesos de lucha, y es el trabajo el que
aporta herramientas e ideas, pero nunca
como principio ni fin de acciones, sino
como parte de un equipo, en donde los
vecinos son los protagonistas principales.
El acompaamiento del vecino, implica
ser
partcipes
del
proceso
de
Coordinacin
(Diccionario> Coordinar: Concertar medios, esfuerzos, etc., para una accin comn)
Se sabe discursivamente de la importancia de la coordinacin y trabajo complementario
entre las partes, pero contadas veces se sabe el cmo. Se cree que la forma ms eficaz
para que suceda es ponindolo en prctica, poner a prueba sobre el territorio la posibilidad o
no de un trabajo en conjunto. Coordinar para superar las prcticas aisladas y puntuales, en
las que muchas veces se cae desde las prcticas extensionistas, entendiendo al problema
en un contexto mayor de insercin y en una trama de actores que requiere de una accin en
diversas escalas.
Para que la coordinacin pueda darse sin problemas y sea fructfera, debe hacerse sobre la
base de objetivos comunes, expectativas claras de ambas partes, y formas de ver el
problema y perspectivas a futuro complementarias. Claramente depender de la magnitud
de la accin, el para qu, no es lo mismo coordinar para una accin puntual, en un
momento determinado, que intentar complementar un largo proceso. Encarar un trabajo en
el tiempo, la construccin de un proceso de lucha para un cambio real requiere del trabajo
con organizaciones, instituciones, personas, que sean conscientes de la necesidad de esa
transformacin; que a su vez tengan una postura clara entorno a las tareas de las diferentes
partes dentro de dichos procesos.
busc complementar el trabajo con grupos de otros campos de saberes, profesionales que
puedan abordar temticas que complementan. En el proceso que se describe se trabaj
conjunto a:
cabo actividades segn dos ejes de trabajo: regularizacin de situaciones de dominio: con el
armado de talleres para comenzar a trabajar temas respecto a la regularizacin dominial de
las tierras, y reubicaciones de las viviendas ubicadas a los mrgenes de los arroyos: para la
presentacin de un amparo colectivo de reubicacin para todas las viviendas en peligro
habitacional por su cercana al arroyo.
Ctedra Libre el Derecho a la Salud: esta ctedra es un colectivo que nuclea a los
Arqcom La Plata se constituyen como centro de prcticas para los estudiantes del ltimo
ao de la carrera de Trabajo Social, su aporte resulta de gran ayuda para mejorar el vnculo
con familias en los barrios, y con las instituciones de la zona.
diagnsticos sobre la salud de los habitantes de la vera del arroyo, dejando certificados que
avalan sus enfermedades respiratorias crnicas como producto del lugar que habitan.
Para poner en hechos la coordinacin a diario que se realiza, se pueden nombrar algunas
de las actividades realizadas en conjunto con la Unin de Pueblo, que es la organizacin
poltica con la que hoy en da se coordina en los barrios. Alguna de las actividades llevadas
adelante:
- Invitacin a la asamblea, dilogo con los vecinos para poder difundir la importancia de
la participacin
- Gestin de recursos con diferentes instituciones del Estado
- Dilogo con diferentes organizaciones, proyectos y grupos que puedan aportar al
trabajo desde otras disciplinas
- Relevamientos de la situacin de los vecinos, para poder detectar las necesidades
principales, juntar informacin para comenzar a gestionar
- Encabezar en conjunto con los vecinos los reclamos, tanto en marchas como
reuniones puntuales
un
modelo
de
ciudad
socio-econmico
ms
justo,
obliga
trabajar
Esta experiencia fue muy enriquecedora, ya que se present en las asambleas de cada
barrio, donde, previa jornada de capacitacin, se armaron equipos de relevamientos, con los
vecinos y gente de la organizacin, para visitar cada vivienda del barrio. Esto permiti,
fortalecer vnculos y ver el alcance real de cada asamblea (ya que cuantos ms vecinos
participaban, mayor era el radio de alcance). En dos jornadas se logr hacer un
relevamiento a 300 familias, alrededor de 1500 personas.
Los materiales otorgados por el Ministerio (mediante un prstamo del Banco Interamericano
de Desarrollo BID) son insuficientes para lograr mejoras estructurales. Pero son
importantsimos para impulsar la construccin colectiva del barrio. Hoy cada barrio, cuenta
con delegados reconocidos en las respectivas delegaciones, y a partir de estas jornadas,
hay referentes por cada cuadra, reconocidos por los vecinos. Lo que permite generar una
rpida red interna de organizacin.
Gestin de recursos
Esta experiencia se bas en el impulso de las organizaciones barriales, en conjunto con
otros colectivos de trabajo barrial, para el reclamo unificado al Estado de materiales para la
reparacin de las viviendas. Desde la organizacin siempre se sostuvo que las mejoras de
las viviendas, la provisin de los servicios bsicos, una tierra propia y saludable, son
derechos bsicos que se deben satisfacer por parte del Estado; para lo que es necesario
una movilizacin social que reclame por estos derechos vulnerados, conscientes de que
dicho reclamo es justo y de que si se realiza de manera conjunta entre todos los vecinos
tiene mucho ms peso.
Los fondos recibidos gracias a ser un Proyecto de Extensin Universitaria son destinados,
principalmente, para cuestiones administrativas (papeles, impresiones, fotocopias, viticos,
etc) de los integrantes del proyecto y en aquellos casos que se requiera de viajes mayores
para ir a intercambiar experiencias. Los fondos de la extensin siempre tienen un techo
limitado, y creemos es un error caer intentar destinarlos de manera lineal a mejoras
materiales de los barrios, ya que slo alcanzan casos puntuales debido a ser escasos.
Es importante fortalecer la gestin de recursos para que los proyectos de los barrios puedan
materializarse, pero este rol le compete centralmente a las clulas barriales de organizacin,
con el aporte de herramientas de las organizaciones sociales y polticas. Impulsar la
capacidad del barrio de autogestionar los recursos logrados, dando entidad a las asambleas
o encuentros, que se creen los espacios democrticos centrales, fortaleciendo as los lazos
de estos espacios con todos los vecinos. Siempre se apunta a motivar lo colectivo por
encima de lo individual en problemticas tan amplias y complejas.
TRABAJANDO EN LA FACULTAD
TRABAJANDO EN EL BARRIO
REFERECIAS BIBLIOGRFICAS
de
noviembre
del
2000.
Versin
digital
disponible
en
http://www.udea.edu.co/portal/page/portal/BibliotecaPortal/InformacionInstitucional/Autoe
valuacion/SistemaUniversitarioExtension/NuevoConceptoExtensionUniversitariaCarlosTunnermann.pdf