CAPITULO GUATEMALA

SON TRES LAS LEYES QUE REGULAN LA ACTIVIDAD

AMBIENTAL Y TRES LAS ENTIDADES

1. LEY DE PROTECCION Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO

AMBIENTE DECRETO 68-86 MARN

2. LEY FORESTAL DECRETO 101-96 INAB

3. LEY DE AREAS PROTEGIDAS DECRETO 4-89 CONAP

 GARANTIAS CONSTITUCIONALES

ARTICULO 30. Publicidad de los actos administrativos. Todos los actos

de la administración son públicos. Los interesados tienen derecho a
obtener, en cualquier tiempo, informes, copias, reproducciones y
certificaciones que soliciten y la exhibición de los expedientes que
deseen consultar, salvo que se trate de asuntos militares o
diplomáticos de seguridad nacional, o de datos suministrados por
particulares bajo garantía de confidencia.

ARTICULO 31. Acceso a archivos y registros estatales. Toda persona

tiene el derecho de conocer lo que de ella conste en archivos, fichas
o cualquier otra forma de registros estatales, y la finalidad a que se
dedica esta información, así como a corrección, rectificación y
actualización. Quedan prohibidos los registros y archivos de filiación
política, excepto los propios de las autoridades electorales y de los
partidos políticos.
ARTICULO 32. Objeto de citaciones. No es obligatoria la comparecencia
ante autoridad, funcionario o empleado público, si en las citaciones
correspondientes no consta expresamente el objeto de la diligencia.
 LEY DE PROTECCION Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO
AMBIENTE, DECRETO 68-86 DEL CONGRESO

ARTICULO 34. Previo a imponer la sanción correspondiente, los

infractores serán citados y oídos por la Comisión Nacional del
Medio Ambiente. (HOY MINISTERIO DE AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES) Estas sanciones las aplicará la
Comisión, siguiendo el procedimiento de los incidentes,
señalada en la Ley del Organismo Judicial.
ARTICULO 35. Evacuada la audiencia y emitidos los
dictámenes respectivos, la Comisión Nacional del Medio
Ambiente (HOY MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES) dictará la resolución correspondiente.
En los casos de incomparecencia, sin más trámite, se resolverá
lo que en derecho corresponda.
 LEY DEL ORGANISMO JUDICIAL
TITULO IV
DISPOSICIONES COMUNES A TODOS LOS PROCESOS

ARTICULO 135. Incidentes. Toda cuestión accesoria que

sobrevenga y se promueva con ocasión de un proceso y que no
tenga señalado por la ley procedimiento, deberá tramitarse como
incidente. Cuando las cuestiones fueren completamente ajenas
al negocio principal, los incidentes deberán rechazarse de oficio.
El auto que decida el incidente contendrá la condena en costas
del que lo promovió sin razón, salvo evidente buena fe.

ARTICULO 136. Suspensión de proceso. Los incidentes que

pongan obstáculos al curso del asunto, se sustanciarán en la
misma pieza de autos quedando éstos, mientras tanto, en
suspenso.
Impide el curso del asunto todo incidente sin cuya previa
resolución es absolutamente imposible de hecho o de derecho,
continuar sustanciándolo. En todo caso el tribunal deberá
calificar la naturaleza del incidente al darle trámite.
ARTICULO 137. Pieza separada. Los que no
pongan obstáculo a la prosecución del asunto, se
sustanciarán en pieza separada que se formará con
los escritos y documentos que señala el juez; y
cuando éstos no deban desglosarse, se certificarán
en la pieza del incidente a costa del que lo haya
promovido.
ARTICULO 138. * Trámite. Promovido un incidente,
se dará audiencia a los otros interesados, si los
hubiere, por el plazo de dos días.
Los incidentes de nulidad carecerán de efectos
suspensivos, excepto si el tribunal
lo considera necesario y así lo declara en forma
razonada y bajo su responsabilidad.
ARTICULO 139. * Prueba. Si el incidente se refiere a
cuestiones de hecho el Juez, al vencer el plazo de la
audiencia, resolverá ordenado la recepción de la pruebas
ofrecidas por las partes al promover el incidente o al
evacuar la audiencia, en no más de dos audiencias que
tendrán verificativo dentro de los diez días hábiles
siguientes.
ARTICULO 140. * Resolución. El Juez, sin más trámite,
resolverá el incidente dentro del tercer día de concluido el
plazo a que se refiere el artículo 138, o en la propia audiencia
de prueba, si se hubiere señalado. La resolución será
apelable salvo en aquellos casos en los que las leyes que
regulan materias especiales excluyan este recurso o se trate
de incidentes resueltos por los Tribunales Colegiados.
La apelación no tendrá efectos suspensivos y el asunto
principal continuará su trámite hasta que se halle en estado
de resolver en definitiva. El tribunal que conozca en grado lo
hará con base en copia de las actuaciones certificadas por la
Secretaría correspondiente. Se exceptúan los incidentes que
dieren fin al proceso, en cuyo caso se suspenderá el trámite.
 LEY DE LO CONTENIOSO ADMINISTRATIVO

ARTICULO 12. TRAMITE. Encontrándose los antecedentes

en el órgano que deba conocer de los recursos de revocatoria
o reposición, se correrán las siguientes audiencias:
a) A todas las personas que hayan manifestado su interés en
el expediente administrativo y hayan señalado lugar para ser
notificadas.
b) Al órgano asesor, técnico o legal, que corresponda, según
la naturaleza del expediente. Esta audiencia se omitirá
cuando la organización de la institución que conoce del
recurso carezca de tal órgano.
c) A la Procuraduría General de la Nación.
 LEY DE LO CONTENIOSO ADMINISTRATIVO

17. AMBITO DE LOS RECURSOS. Los recursos

administrativos de revocatoria y reposición serán los únicos
medio de impugnación ordinarios en toda la administración
pública centralizada y descentralizada o autónoma. Se
exceptúan aquellos casos en que la impugnación de una
resolución debe conocerla un Tribunal de Trabajo y Previsión
Social.
ARTICULO 17 "BIS". * Excepciones. Se exceptúa en materia
laboral y en materia tributaria la aplicación de los
procedimientos regulados en la presente ley, para la
substanciación de los Recursos de Reposición y Revocatoria,
debiéndose aplicar los procedimientos establecidos por el
Código de Trabajo y por el Código Tributario,
respectivamente.
 LEY FORESTAL DECRETO 101-96
ARTICULO 49.- Licencia. La licencia será la autorización para
implementar el Plan de Manejo. Cualquier aprovechamiento
forestal de madera u otros productos leñosos, excepto los de
consumo familiar, los de plantaciones voluntarias y sistemas
agroforestales plantados voluntariamente, podrá hacerse
solamente con licencia que el INAB otorgará dentro del período
que se indica en el artículo anterior, ésta será exclusivamente
para el propietario o poseedor legítimo del terreno o del área
forestal de la que se trate y la misma estará bajo su
responsabilidad y vigilancia por el tiempo que, conforme al
reglamento, requiera el Plan de Manejo.

Las licencias de aprovechamiento forestal serán

canceladas cuando no se cumpla con las obligaciones
contraídas ante el INAB, o cualquier causa estipulada en el
Título Noveno de la presente ley, o cuando exista
extralimitación en los volúmenes talados.
 Resolución 01.43.2005
REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL
ARTICULO 44. Procedimiento para la cancelación de la licencia.
Cualquier incumplimiento de los compromisos adquiridos ante
el INAB en la Licencia de Aprovechamiento Forestal, que no sea
alguna de las causas estipuladas en el título noveno de la Ley
Forestal, dará lugar a la cancelación de ésta y para el efecto se
seguirá el procedimiento siguiente:
EL INAB, a través de sus órganos técnicos, establecerá el
incumplimiento y el Director Regional iniciará un expediente de
cancelación de licencia el cual se formará en pieza separada con
copia de la licencia originalmente otorgada y con todos los
documentos que acrediten el incumplimiento;
Al estar integrado el expediente de cancelación de la licencia, se
correrá audiencia por quince días hábiles a:
i) El titular de la licencia, para que exprese su defensa o justifique
el incumplimiento y presente las pruebas a su favor que
considere convenientes;
ii) El Regente encargado de la licencia, para que de las
explicaciones del caso y presente las pruebas que
considere pertinentes; y,
iii) Cualquier otra entidad o persona de la cual tenga
conocimiento el INAB, que resulte afectada por el
incumplimiento de las obligaciones de que se trate, para
que emita opinión.
Las personas mencionadas podrán evacuar la audiencia
personalmente o por escrito. Si comparecen
personalmente a evacuar la audiencia, se hará constar lo
acontecido en ésta, mediante acta administrativa suscrita
por el Director Regional, Asesor Jurídico y Director
Técnico de la Región, la cual formará parte del expediente.
Si evacua la audiencia por escrito, el documento se
incorporará al expediente.
Corridas las audiencias, la Regional correspondiente del
INAB, podrá siempre que el incumplimiento de las
obligaciones hubiese sido suficientemente justificadas,
otorgar al interesado un plazo para que enmiende su
incumplimiento, siempre que técnicamente sea posible.
Dicho plazo no podrá ser menor de sesenta días ni mayor
de ciento veinte días. En la resolución en que se fije el
plazo deberá también establecerse claramente la forma en
que deberá enmendarse el incumplimiento.
Vencido el plazo que otorgue INAB conforme al párrafo
anterior, se comprobará, a través de los órganos técnicos
del mismo, si el interesado ha enmendado su
incumplimiento, para lo cual se elaborará dictamen
técnico. Si fuese así, se mandará a archivar el
procedimiento de cancelación y se agregará el acta de
compromiso y la resolución de aceptación de la enmienda
al expediente principal.
Si el interesado no evacua la audiencia que le fue concedida,
no justifica el incumplimiento o incumple con lo convenido
en el párrafo anterior, la Dirección Regional resolverá el
expediente cancelando la licencia otorgada, sin perjuicio
de las demás acciones civiles que existiesen en contra del
interesado. En igual forma se procederá si se concluye el
plazo a que se refiere el párrafo anterior, sin que el
interesado enmiende su incumplimiento.
Dentro de los quince días siguientes a la cancelación, la
Dirección Regional deberá notificar a la parte afectada, la
resolución respectiva e informará a la Gerencia, quien lo
hará del conocimiento de la Junta Directiva, de cada
licencia cancelada. Asimismo, se comunicará a la
municipalidad respectiva y a otras autoridades
correspondientes, de las licencias canceladas.
No se otorgará Licencia de Aprovechamiento Forestal a personas,
a quienes se les haya cancelado ésta más de una vez, en
cualquier parte del territorio nacional, o que incurran en los
delitos contenidos en el título noveno de la Ley Forestal, en
forma reincidente.

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION Y SIGAMOS

ADELANTE EN LA LUCHA POR LA DEFENSA DEL
AMBIENTE