Uruguay Crece Contigo.

La infancia primero
1. Cmo surge?
Entrelaconcepcinyloscincoaosdeedad,sesientanlasbasesdetodoeldesarrollo
posteriordelindividuo.Mientrasqueenlosprimerosdosaosseconstituyeunaparte
importantedeldesarrollointelectual,emocional,fsico/inmunolgicoysocial,entrelos
dosyloscincoaosseestablecenlospilaresdelaprendizajeposterior,delaeducacin
formalydelascompetenciassociales.

En este perodo, la nutricin, la estimulacin cognitiva y la crianza influyen

fuertementeenlaposibilidadquetieneelniodedesarrollartodosupotencial.Esto
se acompaa de oportunidades y resultados de larga duracin en el desarrollo
cognitivo y socioemocional, as como en el bienestar fsico y en el crecimiento, que
puedentenerconsecuenciasenlassiguientesgeneraciones.Porestosmotivos,invertir
enprimerainfanciaeselcaminomsseguroparacortarlareproduccindelapobreza
yrevertirlainequidadsocialcreandoigualescondicionesparatodosdesdeeliniciode
lavida.

ElUruguayhaavanzadoconsiderablementeenlaproteccindelasfamiliasconnios,
nias y adolescentes en situacin de pobreza. Sin embargo, la pobreza sigue
concentrndose en los hogares con nios menores de 6 aos, y aun persisten
inequidades para el pleno potencial de las personas que requieren de una especial
atencinycuyoabordajeelgobiernouruguayohadecididopriorizar.

ElmodelodeintervencinqueseproponeUruguayCreceContigorecogelatrayectoria
de dos programas que han sido muy exitosos: Chile Crece Contigo a nivel
internacional,yCanelonesCreceContigoanivelnacional.
2. Qu objetivo tiene?
El objetivo general es consolidar un sistema de proteccin integral a la primera
infancia,atravsdeunapolticapblicaquegaranticeloscuidadosadecuadosdelas
mujeres embarazadas y el desarrollo integral de nios y nias menores de 4 aos
desdeunaperspectivadederechos.

3. Cules son los componentes centrales del Programa?

ElProgramatienetrescomponentes:acompaamientofamiliarytrabajodecercana,
acciones socioeducativosanitarias universales y fortalecimiento de capacidades
institucionales.

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Acompaamientofamiliarytrabajodecercana

Atravsdeuntrabajoenloshogaresmsvulnerablesllevadoacaboportcnicosdel
reasocialydelasalud,sefortalecerlascapacidadesdelasfamiliasparadesarrollar
buenas prcticas de crianza, mejorando de esta manera las condiciones de salud, de
nutricinyeldesarrolloinfantil.

EspecficamenteelProgramabuscaunimpactopositivoen:

Aumentarelporcentajedeembarazadasbiencontroladas
Disminuirlasfilisduranteelembarazo
Disminuirlaanemiaduranteelembarazo
Disminuirelbajopesoalnacer
Disminuirelretrasodetalla
Disminuirlaanemiainfantil
Mejorareldesarrolloinfantil

ParaelloseseleccionarnOperadoresdeCercanaquerealizarnunacompaamiento
a familias con mujeres embarazadas y nios menores de 4 aos que presenten
situacionesaatenderdeacuerdoaprotocolosderiesgosocialybiolgico.

SetrabajarasimismoconlasredeslocalesyconlasInstitucionescoparticipantesdel
Programa,parafacilitarelaccesoalasprestacionessocialesalasfamiliasquetienen
derechoalasmismas.

Accionessocioeducativosanitariasuniversales

Serealizarncampaasmasivasdesensibilizacinalaciudadanasobrelanecesidad
de priorizar la primera infancia, promoviendo los cuidados de la mujer embarazada,
hbitosdevidasaludables,adecuadascompetenciasparentalesyprcticasdecrianza.

Sebrindarunsetdematerialesdeapoyoalacrianzaatodaslasmujeresuruguayas
quecomiencenacontrolarsuembarazo.

Fortalecimientodecapacidadesinstitucionales

Se contribuir a mejorar el equipamiento de los servicios de atencin a las mujeres

embarazadasyniosmenoresde4aos,queseannecesariosparaelcumplimientode
los objetivos del Programa. Se apoyar la implementacin del Sistema Nacional de
CuidadosparalaPrimeraInfancia,impulsandomedidaslegislativasquepromuevanla
articulacinentrelosrolesparentalesylaborales.

4. Cul es la poblacin beneficiaria?

El Programa Uruguay Crece Contigo est dirigido a los hogares con mujeres
embarazadasy/oniasyniosmenoresde4aos.

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Tendraccionesuniversales,decoberturanacional,paramejorarlascondicionesdela
infancia a nivel de todo el pas, y acciones focalizadas para atender las necesidades
particulares de los hogares ms vulnerables. En los primeros doce meses de
intervencin,seprevrealizarelacompaamientoa5.000hogaresconembarazadasy
niosmenoresde4aosen10departamentosdelpas.
5. Cmo se seleccionan los hogares que sern acompaados por los
Equipos de Cercana?
Habrdostiposdecaptaciones.LareferidaatravsdelMIDESylacaptadaporredes
territorialesyatravsdeltrabajodecampo.ElMIDESidentificarloshogareselegibles
paralatarjetaUruguaySocialquetenganniosmenoresde4aos.Posteriormentese
verificar la presencia de riesgo o dao biolgico como criterio de seleccin para el
acompaamientodelasfamilias.Porotraparte,enelterritorio,lospropiosequiposde
cercanacaptarnfamiliasquerenanloscriteriosdeinclusindelPrograma.
6. Cul es el marco institucional del Programa?
El Programa trabajar en la rbita de la Presidencia de la Repblica a travs de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), dependiendo del rea de Polticas
Territoriales de OPP. La gestin poltica estar a cargo de OPP en acuerdo con el
MinisteriodeSaludPblicayelMinisteriodeDesarrolloSocial.

El Programa Uruguay Crece Contigo, a su vez, articular las decisiones tcnicas e

institucionales con una Mesa de Coordinacin Interinstitucional. Este espacio estar
integradoporlaOficinadePlaneamientoyPresupuesto,elMinisteriodeSaludPblica,
el Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio de Educacin y Cultura, la
AdministracindeServiciosdeSaluddelEstadoyelInstitutodelNioyAdolescente
delUruguay.

SeconformarunConsejoAcadmicoAsesorintegradoporprofesionalesreconocidos
porsutrayectoriaacadmica,quetendrcomocometidoasesoraralPrograma.
7. En qu departamentos se trabajar?
El Programa trabajar en todos los departamentos del pas. En su fase inicial (ao
2012)comenzaratrabajarenlossiguientesdepartamentos:Artigas,Salto,Paysand,
Rivera, Tacuaremb, Cerro Largo, Maldonado (capital), San Jos (Ciudad del Plata),
Canelones y Montevideo. Estos departamentos han sido seleccionados para el
comienzo del programa debido a la mayor concentracin de poblacin de nios
menoresde4aoselegiblespararecibirlatarjetadeUruguaySocial,deacuerdoalos
relevamientosrealizadosporDireccinNacionaldeEvaluacinyMonitoreo(DINAEM)
del MIDES. Para estos departamentos sern contratados 7 facilitadores, 10
supervisoresy80OperadoresdeCercana,paralocualserealizunllamadoabierto
desdeOPP.

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La implementacin en campo ser llevada a cabo por Operadores tcnicos que

conformanlosEquiposdecercana,quetendrnasucargoelacompaamientode
unconjuntodefamiliasenunterritoriodereferencia.Estosoperadoressontcnicos
delreadelasaludysocial,trabajarnenduplasyserndirigidosporsupervisores.A
suvez,seintegrarnfacilitadoresregionalesqueoperarndeacuerdoalasregiones
definidasporOPP.Estosequiposlocalestrabajarnenestrechacoordinacinconlos
gruposdesaludydepolticassocialesquesedesempeanenelterritorio,atravsde
las Direcciones Departamentales de MSP, Direcciones de APSASSE, representaciones
territoriales del MIDES, Direcciones Departamentales de INAU, Gobiernos
Departamentalesyotrasinstituciones.
8. Cundo se inicia?
Se prev que en julio de 2012 los tcnicos de cercana comiencen el trabajo en los
hogaresidentificados,previoaunacapacitacininicialdetressemanas.

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