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ACTUALIZADO AL 2013
Actualizado en Mayo 13, 2013
Articulo 15 Numeral 1
Articulo 16
Capitulo 2 Articulo 9
2.
MARCO LEGAL:
Articulo 12
ORGANISMOS PARITARIOS
Requisito a cumplir: Comit y subcomit de seguridad y salud ocupacional, delegado de
seguridad y salud, organismos paritarios.
Marco Legal:
Articulo 14.
Articulo 13 y 14
Articulo 15 numeral 2
Articulo 1 literal b
Resolucin 390 reglamento del seguro general de riesgos del trabajo Articulo 12
Articulo 1 literal b
de
riesgo,
accidentes
de
trabajo
procedimiento,
enfermedades
profesionales
procedimiento.
Decision 584 Instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo articulos 14, 22,
articulo 7 literal f articulo 11 literal g
Resolucion 390 Reglamento del seguro general de riesgos del trabajo capitulo 1
articulo 3 literal h, articulos 41, 42 43 45
Resolucin 390 reglamento del seguro general de riesgos del trabajo articulo 51
literal d
Etiquetas:Accidente, Constitucion
Ecuatoriana, Estadisticas, Laboral,leyes, MRL, Normativa, Programa de Salud, Ruido
industrial, Salud ocupacional, SART
Publicado en IESS, MRL, Normativa y leyes, SART | Leave a Comment
La aceptacin individual y colectiva del trabajo como hecho y realidad necesaria para el
normal desarrollo humano ha evolucionado y evoluciona ntimamente unido a los cambios
sociales y econmicos de cada poca histrica.
Aceptar que todo trabajo, desde el ms intelectual al ms manual en sus diferentes variantes
y posibilidades, cuando sirven para el desarrollo humano son igual de necesarios,
ha
Mdico
del
trabajo
En sus dos campos, diagnstico y teraputico, de las que nunca se podr ni deber
desligar, forjadas en el
el
trabajador,
Valorar
Valorar
desde
su
su
el
conocimiento
capacidad
capacidad
del
para
de
estado
la
polivalencia
actual,
tendremos
tarea
para
que:
propuesta.
el
trabajo.
Sin duda alguna, el organismo humano es un indicador muy fiable para prevenir y controlar
exposiciones laborales.
Para
la
el
Universo
de
una
empresa:
indicaciones
profesionales
en
prevencin
Mdico
del
trabajo
preciso
conocer
los
detalles
necesarios
que
nos
ayuden
entender
muchos
comportamientos.
Mdico
del
trabajo
Empresa
respecto,
me
gustara
aportar
las
siguientes
reflexiones:
no
deseados
cuando
se
quieren
hacer
las
cosas
bien.
esta
es
la
razn
del
contrato.
destinado
para
consulta
regulacin
de
la
actividad
preventiva
La independencia moral y tcnica del mdico debe ser respetada tanto por la empresa
como por los trabajadores. Si no es as, falla uno de los cuatro pilares de la prevencin.
Representantes
sindicales
Servicio
Mdico
En este caso, la relacin de respeto y dilogo tiene que ser mutua. Entre el mdico y los
representantes sindicales, est la persona trabajadora. Si hay desencuentros, personalismos
o finalidades extra sanitarias -por cualquiera de las dos partes-, se resiente la prevencin y
el perjudicado puede ser el objeto de la misma, a saber, el trabajador.
El mdico tiene que aceptar que los representantes sindicales del Comit de Seguridad
y Salud han sido elegidos y estn cercanos a las inquietudes y dudas del trabajador, siendo
unos interlocutores muy vlidos tanto para hacernos llegar las mismas como para hacer ms
entendibles y concretos nuestros mensajes.
En definitiva, de una buena relacin basada en el respeto mutuo se beneficia el mdico, la
empresa y los trabajadores.
Mdico
del
Trabajo
Departamento
de
Prevencin
Produccin
Hay un aforismo que dice de lo que producimos y sale por la puerta obtenemos nuestro
sueldo. Ciertamente es as y no es menos cierto que cuando en una empresa existen
dificultades en la produccin, dicho problema puede llegar a cambiar el concepto de
percepcin de la enfermedad.
Conocer las condiciones de trabajo, los horarios, los turnos son requisitos necesarios puesto
que todos los factores relacionados con la tarea pueden causar enfermedades y formar parte
del conjunto que afecta a la salud de los trabajadores.
Estas condiciones de trabajo para las personas -en la produccin, montaje, productos
terminados u otras, en el caso de tareas asistenciales o de funcionariado son el terreno
primario de la patologa laboral, tanto por el disconfort que se puede generar en ellas como
por ser el lugar hacia donde va dirigida y materializada la promocin de la salud y desde
donde va a ser valorada.
Por el contacto tan directo que tienen con los operarios, los mandos intermedios poseen un
papel clave de aproximar realidades para proponer y encuadrar adaptaciones de puestos,
recoger datos En ocasiones, una charla detallada sobre los aspectos productivos nos puede
ayudar a aclarar dudas sobre los diversos temas que nos ocupan.
Trabajador
Mdico
Empresa
del
Trabajo
Ministerio
de
Salud
Publica
especficos
generales,
electrocardiogramas,
espirometras,
audiometras,
del
trabajo
dnde?
Conocer el mundo del trabajo puestos y tareas, su diversidad, sus relaciones humanas, la
fisiologa laboral, las aptitudes y riesgos slo puede hacerse desde el lugar en el que se
est trabajando. No basta con unas horas sueltas a la semana o en una rueda de
reconocimiento rpido de vigilancia de la salud.
Una buena medicina del trabajo es la realizada da a da y en una relacin de conocimiento y
confianza en el lugar de trabajo, slo desde ah, como decan los primeros mdicos de esta
especialidad, se podr conservar la vida para el trabajo; y hacer el trabajo inofensivo para la
vida.
Todo lo dems son meras especulaciones, y si no puede ser as por nmero de trabajadores
u otras causas, que hagan lo posible para conseguirlo quienes tanto a nivel nacional como
autonmico tienen las competencias.
Asimismo, deberan trabajar ms para unificar y coordinar criterios, fomentar el desarrollo
formativo y la investigacin en la empresa por parte de los propios mdicos del trabajo,
manteniendo un foro que evite el aislamiento secular de cada mdico en su centro de
trabajo.
Resea bibliografica que permite tener una panoramica de las premisas necesarias
para aplicar planes de salud en las empresas.
La siguiente es una resea bibliogrfica para que los profesionales de la salud que se
encuentran en los departamentos mdicos de las empresas en que laboran tengan una idea
mas clara de las actividades de salud que deben de desarrollarse en las mismas.
Una de las principales preocupaciones de una compaa debe ser el control de riesgos que
atentan contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos materiales y financieros.
Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son factores que interfieren en el
desarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo negativamente en su productividad
y por consiguiente amenazando su solidez y permanencia en el mercado; conllevando
adems graves implicaciones en el mbito laboral, familiar y social.
En consideracin a lo anterior, la administracin y la gerencia de toda compaa deben
asumir su responsabilidad en buscar y poner en practica las medidas necesarias que
contribuyen a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones de la empresa
y brindar a sus trabajadores un medio laboral seguro.
Por lo tanto es deber del lector adaptar esta panormica al pas en el que ejerce.
ASPECTOS GENERALES
DEFINICIONES
SALUD: Es un estado
enfermedad.
TRABAJO: Es toda actividad que el hombre realiza de transformacin de la naturaleza con el
fin de mejorar la calidad de vida.
AMBIENTE DE TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y que directa
o indirectamente influyen en su estado de salud y en su vida laboral.
RIESGO: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo Riesgo de una cada, o el
riesgo de ahogamiento.
FACTOR DE RIESGO: Es un elemento, fenmeno o accin humana que puede provocar dao
en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Ejemplo, sobre
esfuerzo fsico, ruido, monotona.
INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias diferentes, podra
haber resultado en lesiones a las personas o a las instalaciones. Es decir UN CASI
ACCIDENTE. Ejemplo un tropiezo o un resbaln.
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es un suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin
del trabajo y que produce en el trabajador daos a la salud (una lesin orgnica, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte). Ejemplo herida, fractura, quemadura.
Segn lo anterior, se considera accidente de trabajo:
El ocurrido en cumplimiento de labores cotidianas o espordicas en la empresa.
El que se produce en cumplimiento del trabajo regular, de rdenes o en representacin del
empleador as sea por fuera de horarios laborales o instalaciones de la empresa.
El que sucede durante el traslado entre la residencia y el trabajo en transporte suministrado
por el empleador.
De igual manera no se considera un accidente de trabajo el sufrido durante permisos
remunerados o no, as sean sindicales, o en actividades deportivas, recreativas y culturales
donde no se acte por cuenta o en representacin del empleador.
ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es el dao a la salud que se adquiere por la exposicin a uno o
varios factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo.
Es Enfermedad Profesional si se demuestra la relacin de causalidad entre el factor de riesgo
y la enfermedad.
SALUD OCUPACIONAL: Se define como la disciplina que busca el bienestar fsico, mental y
social de los empleados en sus sitios de trabajo.
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
En Que Consiste Un Programa De Salud Ocupacional?
Consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin, control y evaluacin de todas aquellas
actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los
trabajadores con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveer de seguridad,
proteccin y atencin a los empleados en el desempeo de su trabajo.
El incremento en los accidentes de trabajo, algunos ms serios que otros, debido entre otras
cosas a los cambios tecnolgicos o la poca capacitacin de los empleados, a la manipulacin
de materiales de uso delicado, infraestructuras inadecuadas y en alguna medida por fallas
humanas, hacen necesario que toda empresa pueda contar con un reglamento de seguridad
industrial que sirva de gua para minimizar estos riesgos y establezca el protocolo a seguir
en caso de accidentes.
Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos bsicos para cumplir con
estos objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevencin de accidentes, la
evaluacin mdica de los empleados, la investigacin de los accidentes que ocurran y un
programa de entrenamiento y divulgacin de las normas para evitarlos.
Poltica de Salud Ocupacional
Como punto de partida del Programa, las directivas de toda compaa se deben pronunciar
formalmente, a travs de una poltica reflejando su inters por un trabajo realizado en forma
segura y
su
compromiso
hacia la
Salud Ocupacional,
posteriormente
se
definirn
La institucin en la que se trabaja, debe proveer equipos de seguridad con los cuales se
pueda obtener condiciones de seguridad adecuadas para el trabajo. De esta manera la
gerencia o el empleador asumir el liderazgo efectivo del programa de Salud Ocupacional y
participar directamente realizando una serie de tareas como:
Motivar al personal por la Salud Ocupacional a travs de charlas, cartas de reconocimiento,
asistir a reuniones formales entre otras.
Dar prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una decisin en la que aquella
est en juego.
Controlar resultados, conociendo el desarrollo de los subprogramas y funcionamiento del
comit de Medicina, Higiene y Seguridad a travs de estadsticas de accidentalidad, actas del
comit, cumplimiento de los rcords establecidos, pronuncindose al respecto.
Independientemente que el trabajo en las diferentes clases de empresas por su naturaleza
involucre riegos, el empleado no puede asumir la responsabilidad de accidentes debido a
negligencias administrativas. Este concepto se establece mejor, cuando se toma en cuenta el
costo de atencin mdica del empleado, incapacidad, etc., y el deterioro de la imagen de la
compaa en materia de seguridad.
Participacin De Los Trabajadores
A pesar de que el empleado es la razn final de un Programa de Salud Ocupacional y el
mayor beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer nfasis en que a l le corresponde la
mayor parte de la responsabilidad. Es obligacin del empleado:
El seguimiento estricto de las Normas de seguridad a fin de garantizar un trabajo seguro.
Cumplir las normas y procedimientos de Salud Ocupacional establecidas por la Empresa.
Informar a sus superiores o al coordinador de Salud Ocupacional, sobre condiciones y/o
actos sub-estndar en los lugares de trabajo cualquier circunstancia que pudiera provocar
un accidente y presentar sugerencias para su estudio participando en la elaboracin de
normas y procedimientos seguros de trabajo.
Participar activamente en las charlas y cursos de capacitacin de Salud Ocupacional a que
haya sido invitado.
La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual est
condicionado a un acto voluntario del trabajador por educacin y motivacin.
Estos conceptos adquieren mas significado, cuando tomamos en cuenta que la mayora de
las labores en las empresas implican un trabajo en grupo y las fallas de un empleado pueden
afectar a sus propios compaeros y a los bienes de la institucin. En resumen, el trabajo
seguro de cada uno beneficiar a todos.
El Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO
Es el organismo de participacin, ejecucin y apoyo en todo lo concerniente al Programa de
Salud Ocupacional de una compaa. De la mano con el Coordinador de Salud Ocupacional y
la Brigada de Emergencia, los miembros del COPASO son los encargados de llevar a cabo
todas las actividades programadas en fin del desarrollo del Programa de Salud Ocupacional.
Se debe conformar en las instalaciones de la empresa en reunin de la cual participarn el
Representante Legal y sus trabajadores, dando cumplimiento a las leyes vigentes en cada
pas El periodo de los miembros del Comit es de dos (2) aos y el empleador est obligado
a proporcionar por lo menos cuatros horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo
de uno de los miembros para el funcionamiento del Comit.
Dependiendo del tamao de la empresa el COPASO estar conformado de la siguiente
manera:
Nmero de Trabajadores
Empresas menores a 10 trabajadores
Empresas entre 10 y 50 trabajadores
Empresas con ms de 50 trabajadores
Despus conformado el COPASO, se pasa a nombrar el Presidente y Secretario del mismo
con el objeto de mantener la coordinacin, organizacin y funcionamiento del Comit. El
presidente lo elige el Representante Legal y el secretario lo elige el comit en votacin.
Por ltimo el COPASO deber registrase ante el Ministerio de Proteccin Social mediante
formulario suministrado por ellos a ms tardar ocho das de la conformacin del mismo. Se
debe anexar original y copia del Acta de Constitucin firmada por todos los empleados de la
empresa, as como copia del escrutinio en el cual se eligieron los miembros del comit.
Coordinador del Programa de Salud Ocupacional
El Coordinador de Salud Ocupacional es la primera lnea en este programa, ya que es la
persona que est en contacto directo con los empleados y es el nexo directo con la
administracin en materia de seguridad. Dentro de sus responsabilidades tenemos:
Asumir la direccin del Programa asesorando a la gerencia para la formulacin de reglas,
procedimientos administrativos, objetivos y en la solucin de problemas en materia de
Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial.
Informar a la gerencia sobre actividades y situaciones de Salud Ocupacional.
Supervisar el cumplimiento de la poltica, por parte de todos los miembros de su
responsabilidad en Salud Ocupacional.
Analizar y difundir informacin sobre cada subprograma y experiencias adquiridas a travs
de lesiones, daos o prdidas con el fin de que se tomen las medidas de prevencin y control
respectivas.
Mantener un programa educativo y promocional de Salud Ocupacional para los trabajadores.
Establecer mecanismos de evaluacin para verificar el cumplimiento de las actividades de
Salud Ocupacional.
Interpretar leyes, directivas y ordenanzas de las entidades oficiales relacionadas con Salud
Ocupacional.
Establecer campaas de motivacin y divulgacin de normas y conocimientos tcnicos
tendientes a mantener un inters activo por la Salud Ocupacional en todo el personal.
Participar activamente en las reuniones donde se traten temas de Salud Ocupacional.
Investigar problemas especiales de Salud Ocupacional
Integrar las actividades de Medicina Preventiva, Medicina de Trabajo, Higiene y Seguridad
Industrial el control definitivo de lesiones, daos o prdidas.
Mantener constante comunicacin con entidades asesoras en el tema y tomar parte activa en
las actividades programadas por dichas organizaciones.
Panorama de Factores de Riesgo
Es una tcnica utilizada para describir las condiciones laborales y ambientales en que se
encuentran los trabajadores de una empresa, donde el objetivo principal es realizar una
evaluacin diagnostica de la situacin de la empresa a travs de la identificacin y
localizacin de los factores de riesgo existentes.
Subprogramas de Salud Ocupacional
Subprograma De Medicina Preventiva Y Del Trabajo
Definicin
Conjunto de actividades dirigidas a la promocin y control de la salud de los trabajadores. En
este subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y Medicina del trabajo,
teniendo en cuenta que las dos tienden a garantizar ptimas condiciones de bienestar fsico,
mental y social de las personas, protegindolos de los factores de riesgo ocupacionales,
ubicndolos
en
un
puesto
de
trabajo
acorde
con
sus
condiciones
psico-fsicas
Deber existir una adecuada planificacin y demarcacin de reas en todas las secciones de
la empresa, incluyendo puestos de trabajo, reas de almacenamiento, circulacin, ubicacin
de mquinas y equipos contra incendio; junto con un programa para su mantenimiento.
Adems se debe estipular estrictos normatividad para que la demarcacin sea respetada y
esta responsabilidad estar a cargo de los supervisores.
Inspecciones Planeadas
Programas de inspecciones generales
Deber establecerse un programa de inspecciones generales a todas las reas de la empresa,
mediante el cual se mantendr control sobre las causas bsicas que tengan alto potencial de
ocasionar prdidas para la empresa.
Programa de inspecciones de reas y partes criticas
Una parte crtica es una pieza de equipo o estructura cuyo fallo va probablemente a resultar
en una prdida principal (a las personas, propiedad, proceso y/o ambiente). Este programa
tiene las siguientes etapas:
Inventario
Determinacin de parmetros de control
Lista de verificacin
Determinacin de la periodicidad
Elaboracin de instructivos
Determinacin de responsables
Procedimientos de seguimiento
Evaluacin del programa de inspecciones
La auditoria realizada al programa de inspecciones permitir su retroalimentacin mediante
la determinacin del logro del propsito principal de este.
Entre otros factores se tendrn en cuenta: Numero de inspecciones completadas, Calidad de
los informes de inspeccin.
Orden y Aseo
En coordinacin con los jefes de cada rea se establecern mecanismos para la
implementacin de un programa de orden y aseo, que sirva a su vez como motivacin y
concursos entre reas.
Programa de mantenimiento
Deber implementarse un adecuado programa de mantenimiento de maquinaria, equipos y
herramientas manuales principalmente de tipo preventivo a fin de evitar daos mayores que
a su vez pueden causar riesgos a los trabajadores.
Investigacin y anlisis de accidentes/ incidentes.
Es el establecimiento de procedimientos para el anlisis de los accidentes de trabajo tales
como: reporte, investigacin, responsables, anlisis de causalidad, controles, seguimiento,
etc.
Esta actividad conlleva todo el anlisis estadstico del programa de Salud Ocupacional en la
compaa donde se ejecute; as los aspectos a tener en cuenta son:
PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO
Definicin
Conjunto de actividades encaminadas a proporcionar al trabajador los conocimientos y
destrezas necesarias para desempear su labor asegurando la prevencin de accidentes,
proteccin de la salud e integridad fsica y emocional.
Objetivos
Proporcionar
sistemticamente
los
trabajadores
el
conocimiento
necesario
para
Evaluacin del personal capacitado: Se evaluar la informacin asimilada por los empleados,
se estar retroalimentando lo enseado contra lo aprendido para establecer ajustes al
programa de induccin, capacitacin continuada y/o especifica.
Promocin de la salud ocupacional: El objetivo de la promocin es el de fortalecer y reforzar
el conocimiento dado en la capacitacin y moldear actitudes y comportamientos de los
trabajadores en el desempeo de su trabajo. Se seleccionarn carteles o afiches alusivos a
problemas presentados en las diferentes secciones; se identificarn los problemas y la
solucin a ellos. Tambin se utilizarn publicaciones de la empresa, incluyendo artculos de
inters general sobre: informes de accidentes, campaas de prevencin a la drogadiccin,
alcoholismo, tabaquismo, etc.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES y evaluaciones
Un Programa de Salud Ocupacional debe tener siempre un cronograma de actividades que se
desarrollaran en un periodo determinado. De esta manera, la gerencia tendr una visin
global sobre lo que se est realizando en su compaa, en que invierte su tiempo los
miembros del COPASO, las Brigadas de Emergencia y las personas encargadas de la
ejecucin de estas actividades o del Departamento de Salud Ocupacional.
Finalizado el periodo, se debe hacer siempre una evaluacin de los objetivos propuestos y si
estos se cumplieron; se debe evaluar que aspectos no se pudo cumplir y cuales fueron los
principales factores para el programa funcionara o las respectivas fallas del mismo.
Es importante llevar siempre las estadsticas en accidentalidad, enfermedad y ausentismo de
la compaa; pero no solo se debe tener un cuadro lleno de nmeros, se debe trabajar para
que esos ndices evaluados no aumenten, si no que al contrario disminuyan.
Finalmente Recordemos que siempre se esperan resultados de un Programa de Salud
Ocupacional, ya que este representa costos e inversin de parte de la compaa:
LA SALUD OCUPACIONAL ES UNA HERRAMIENTA QUE ESTA LIGADA A LA PRODUCTIVIDAD
DE LA EMPRESA
BIBLIOGRAFA
A.R.P COLPATRIA. Conceptos Bsicos En Salud Ocupacional. 2002
A.R.P COLPATRIA. Gua Para La Elaboracin De Un Programa de Salud Ocupacional Empresarial.2003
DEPARTAMENTO
DE
SALUD
OCUPACIONAL
UNIVERSIDAD
DEL
VALLEhttp://saludocupacional.univalle.edu.co/
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Conozca el Sistema General de Riesgos
Profesionales. Repblica de Colombia. 1995
SENA REGIONAL BOYAC Centro de Informacin y Divulgacin Tcnica Minero Ambiental
INTERMIN http://citma.tripod.com/nv/08062001.htm