CARTA FUNDACIONAL DE LA COMUNA SOCIALISTA AMALIVACA

CONSIDERANDO

Que la Comuna tiene como propsito fundamental defender, expandir y consolidar la

independencia nacional; dar continuidad al proceso de construccin del socialismo
bolivariano; convertir a Venezuela en una potencia social, econmica y poltica;
contribuir al desarrollo de una geopoltica internacional en un mundo multicntrico y
pluripolar; preservar el planeta y salvar la especie humana, como fin para alcanzar
el objetivo supremo de la Revolucin: Independencia y Patria Socialista; y la
edificacin del Estado Comunal mediante la promocin, impulso y desarrollo de la
participacin protagnica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la
gestin de las polticas pblicas, en la conformacin y ejercicio del autogobierno por
parte de las comunidades organizadas.

CONSIDERANDO

Que de acuerdo con el artculo 5 de nuestra Carta Magna la soberana reside

intransferiblemente en el pueblo y por esta razn se requiere de una forma de
organizacin poltico- social, fundada en el Estado Democrtico, Social de Derecho
y de Justicia all previsto, en el cual el poder es ejercido directamente por el pueblo
a travs de los autogobiernos comunales con el fin de ser garantes de profundizar el
desarrollo de un sistema econmico productivo socialista, autogestionario, dirigido a
potenciar al poder popular, con el fin de superar la lgica del modelo rentista y
capitalista para transformar las condiciones de vida existente, con la participacin
protagnica del pueblo.

Que cada da los cambios que van surgiendo en nuestra sociedad requieren de
modalidades diferentes de gestin en las polticas pblicas donde tengan expresin

directa los actores sociales organizados y cohesionados en torno a una

territorialidad reconocida por el asentamiento mismo de su poblacin y en lugares
que generen sentimientos de pertenencia e identidad geogrfica; pero que adems,
expresen el contenido poltico del modelo socioeconmico legitimado por el Estado.

En consecuencia, la iniciativa para la constitucin de la Comuna deber garantizar

las fases del Ciclo Comunal: El diagnstico, el Plan, el Presupuesto, la Ejecucin y
Contralora Comunal de los proyectos y conformacin de: El Parlamento Comunal,
El Consejo Ejecutivo, Los Comits de Gestin, El Consejo de Planificacin
Comunal, El Consejo de Economa Comunal, el Banco Comunal, La Contralora
Comunal y el Poder Ciudadano, que corresponde a los Consejos Comunales y a las
organizaciones sociales que hagan vida activa en las comunidades organizadas que
den origen a la creacin de la siguiente COMUNA, bajo los parmetros que se
indican a continuacin: ---------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------CONSEJOS
COMUNALES-------------------------------------

1. C.C. VISTA AL VILA 1

2. C.C. DISPUESTOS A LUCHAR

3. C.C. 13 DE ABRIL

4. C.C. TRUJILLO A - B y ARENAS

5. C.C. UNIN Y SOCIALISMO DEL SIGLO XXI

6. C.C. SIMON BOLIVAR

7. C.C. BRISAS DEL VILA

8. C.C. LAZARETO AVANZA

--------------ORGANIZACIONES

SOCIALES

SOCIO

PRODUCTIVAS-----------------

1. CASA DE LA CULTURA EZEQUIEL MARRERO

2. AGRUPACIN VENEZUELA CAA Y MIEL

3. RADIO LIBRE NEGRO PRIMERO

4. A.C. EDITORIAL EPAPARROQUIA

5. A.C. CENTRO DE APOYO PARA EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD

(CENADEC)

6. COLECTIVO EZEQUIEL MARRERO (Ncleo de Desarrollo Endgeno)

7. A.C. TURISMO ESCOLAR COMUNITARIO VENEZUELA SOMOS

TODOS

8. FRENTE VENEZUELA MAYU

9. COLECTIVO LIBERTADORES

10. ORGANIZACIN DE KIOSQUEROS LOS HIJOS DE BOLIVAR

11. CLUB DE ABUELAS Y ABUELOS MEMORIA DE LA TERCERA EDAD

12. INFOCENTRO SALVADOR ALLENDE (SIMN RODRGUEZ)

13. INFOCENTRO ERASMA GONZLEZ (BARRIO PINTO SALINAS)

14. TALLER TEATRO NUESTRA SEORA DE COROMOTO

15. GABINETE JUVENIL

y los miembros de las comunidades PINTO SALINAS y SIMON RODRIGUEZ de

la Parroquia EL RECREO, en nuestro carcter de electores y electoras
conjuntamente con la Comisin Promotora integrada por los ciudadanos y
ciudadanas voceros y voceras electos y electas por la respectiva asamblea de
ciudadanos de cada consejo comunal, segn consta en Actas de Votacin
suscritas por los integrantes de las Comisiones Electorales Permanentes, las
cuales forman parte integrante del presente documento, todo ello en cumplimiento
del artculo 17 de la Ley Orgnica de las Comunas; por medio del presente
instrumento hemos convenido en constituir como en efecto constituimos la
"COMUNA SOCIALISTA AMALIVACA; la cual se regir por la presente Carta
Fundacional, por la Ley Orgnica de las Comunas, por la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y dems normas aplicables. La presente
Carta Fundacional que ha sido aprobada por la mayora simple de las
comunidades organizadas en cumplimiento de los artculos 12 y 16 de la Ley

Orgnica de las Comunas, es redactada con la suficiente amplitud a tenor de lo

siguiente:

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Ubicacin: La COMUNA SOCIALISTA AMALIVACA se encuentra ubicada

en la ciudad de CARACAS, PARROQUIA EL RECREO, MUNICIPIO LIBERTADOR,
DISTRITO CAPITAL.

Artculo 2. mbito geogrfico. Limita por el Norte con el cerro Waraira Repano, por
el oeste con Sarra (Cortijo del vila y Pedro Camejo), por el Este con la Av. Augusto
Csar Sandino (Principal de Mariprez) y por el Sur con la Av. Andrs Bello.

CROQUIS DE LA COMUNA SOCIALISTA AMALIVACA

FIGURA 1

Artculo 3. Denominacin. La Comuna se denominar COMUNA SOCIALISTA

AMALIVACA, organizacin del Poder Popular con personalidad jurdica propia, la
cual se regir por los principios y valores socio-productivos comunitarios y sus
formas de organizacin comunal, de cara al perfeccionamiento y evolucin de los
medios de participacin ciudadana y ejercicio del Poder Popular recogidos en el
espritu de los artculos 5 y 70 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y con condiciones debidamente desarrolladas por la Ley en plena
correspondencia con los valores de mutua cooperacin y solidaridad.

Artculo 4. Objeto. La COMUNA SOCIALISTA AMALIVACA tiene por objeto integrar a

las comunidades vecinas dentro del marco de la Participacin Popular y Protagnica
en la gestin de Polticas Pblicas y de autogobierno, mediante la planificacin para
el desarrollo integral comunal, la elaboracin y ejecucin de proyectos, la creacin y
reestructuracin de los medios de produccin en bsqueda del desarrollo y
fortalecimiento de la economa comunal, as como tambin el desarrollo de
programas y actividades sociales, polticas, culturales, educativas, tursticas,
recreativas, cientficas, jurdicas, ecolgicas, con igualdad sustantiva y basada en la
planificacin participativa y protagnica de sus integrantes.

Artculo 5. Declaracin de principios. La COMUNA SOCIALISTA AMALIVACA, es y

ser siempre una entidad y organizacin basada en los principios de los valores de
honestidad, unidad, colaboracin, igualdad, justicia social, corresponsabilidad,

cooperacin, sustentabilidad, libertad, solidaridad, equidad, transparencia, eficiencia

y eficacia. La constitucin y funcionamiento de la Comuna se inspira en la doctrina
del Libertador Simn Bolvar y se rige por los principios y valores socialistas
emanados de nuestro Mximo Lder "PRESIDENTE ETERNO Hugo Chvez Fras,
basados en: participacin protagnica del pueblo, educacin y formacin en
principios y valores socialistas, Internacionalismo, solidaridad, equidad, derrota del
estado burgus, lucha de clases, defensa de la integridad territorial y la soberana
nacional,

inters

colectivo,

Apoyo

las

personas

con

discapacidad,

complementariedad, diversidad cultural, defensa de los derechos humanos,

corresponsabilidad, cogestin, autogestin, autogobierno comunal, cooperacin,
solidaridad,

transparencia,

eficacia,

eficiencia,

efectividad,

universalidad,

responsabilidad, rendicin de cuentas, control social, libre debate de ideas,

voluntariedad, sustentabilidad ambiental, igualdad social y de gnero, garanta de
los derechos de la mujer, de los nios, nias y adolescentes y de toda persona en
situacin de vulnerabilidad, corresponsabilidad, cooperacin, sustentabilidad,
libertad, justicia social, transparencia, honestidad, eficiencia y eficacia, contralora
social, rendicin de cuentas, asociacin abierta y voluntaria, gestin y participacin
democrtica, respeto y fomento de nuestras races originarias, sentido de
pertenencia, articulacin de trabajo en redes socio-productivas, desarrollo cientfico
tecnolgico e industriales, desarrollo turstico local, proteccin del medio ambiente,
la preponderancia de los intereses colectivos sobre los individuales, aportando la
mayor suma de felicidad posible, todo ello en atencin al artculo 2 de la Ley
Orgnica de las Comunas.

CAPTULO II

SITUACIN DE LA COMUNA

Artculo 6. Censo de la Comuna: La COMUNA SOCIALISTA AMALIVACA est

conformada por los Consejos Comunales y Organizaciones Sociales mencionadas

en el considerando anterior, delimitados en el artculo 2 y representados

grficamente en la figura N1 de la presente Carta Fundacional, as mismo podemos
manifestar que las comunidades de Pinto Salinas (Este), Pinto Salinas (Barrio),
Pinto Salinas (Oeste) Urb. El Cortijo y Simn Rodrguez tienen una poblacin total
de 14.427 habitantes, que constituyen la poblacin de la Comuna objeto de registro
mediante la presente Carta Fundacional, segn se desprende de los resultados
recopilados en el censo poblacional efectuado en fecha Febrero de 2014.

Artculo 7. Diagnstico de la poblacin: Ubicamos el diagnstico en lo referente a

carencias y necesidades de La COMUNA SOCIALISTA AMALIVACA, desde la ptica
de trece (13) aspectos que enumeramos a continuacin: 1. En lo poltico y
organizativo se hace necesaria la planificacin a corto, mediano y largo plazo de
forma, continua y el seguimiento a las mltiples labores acordadas, es imperante
constituir un espacio debidamente estructurado y acondicionado para que funcione
como sede del gobierno comunal desde donde se atienda, se considere, se
planifique, se coordine y se ejecuten las distintas directrices para generar las
soluciones de forma tal que se d respuesta oportuna a las distintas demandas,
necesidades y sugerencias de los distintos miembros y organizaciones sociales que
hacen vida en el mbito geogrfico de la Comuna. 2. En lo econmico, se toma
como motor principal para dinamizar, potenciar y apalancar la economa local el
turismo como eje transformador de aspectos deficientes como la vialidad, el
transporte en el sector, el empleo digno, la creatividad emprendedora y solidaria de
organizaciones socio-productivas de base y la infraestructura bsica para la
atencin a lo largo del corredor turstico Amalivaca. 3. En lo social es necesario el
fortalecimiento del sentido de pertenencia, la institucionalidad familiar, la convivencia
ciudadana, la formacin en valores y principios morales para una vida digna con
respeto al otro, a la diversidad cultural y de pensamiento y con supremo respeto al
medio ambiente, as como tambin se hace necesario la creacin de una red
comunitaria y de centros de acopio para la seguridad alimentaria y la proteccin del
consumidor de la especulacin por parte de comerciantes y cadenas de
distribuidores que encarecen y vulneran el bienestar comn. 4. En lo Educativo se

considera de suma importancia establecer un sistema terico prctico socioeducativo productivo y de calidad que organice, estimule, eleve e integre con
sentido de pertenencia y de educacin liberadora real a nios, nias, adolescentes y
adultos, aunado a la reestructuracin y ampliacin de los distintos establecimientos
educativos con los que cuenta la comuna en lo que respecta a mobiliario,
tecnologa, laboratorios, bibliotecas, comedores, ambientes de clase, canchas,
talleres para tcnicas y vocacionales as como espacios para la produccin
generadora de auto sustentabilidad escolar. 5. En lo cultura se hace imperante el
establecimiento de un sistema de comunicacin local que genere un vnculo efectivo
y permanente con la comunidad que impulse e incremente la participacin
protagnica de la poblacin de la Comuna Socialista Amalivaca y de otras
comunidades en general. 6. En lo recreacional, se requiere del establecimiento de
una organizacin comunitaria que dinamice e impulse la constante realizacin de
actividades para las distintas edades y de la creacin y mantenimiento de espacios
para dicho fin. 7. En lo Deportivo: se aprecia la imperante necesidad de fomentar la
creacin e integracin de eventos deportivos constantes integrados con el sistema
de comunicacin local y los establecimientos educativos que coadyuven al aumento
de la participacin, la creacin y mantenimiento de nuevos espacios para el deporte
y la actividad fsica. 8. En lo que corresponde a la salud: se hace indispensable
potenciar el comit organizativo para generar un plan que nos permita potenciar y
valorar toda la actividad local en los distintos establecimientos destinados a la
prevencin y atencin de nuestra poblacin residente y visitante. 9. En lo que
respecta a la Territorialidad, seguridad y defensa: Es absoluta y plena la
concordancia con nuestra Carta Magna en su Artculo 1, donde se expresa en su
segundo prrafo que: son derechos irrenunciables de la nacin la independencia, la
libertad, la soberana, la integridad territorial y la autodeterminacin nacional, por lo
que se hace necesaria la creacin de un organismo comunal que de manera
integral, participativa y coordinada con las distintas instituciones del Estado para la
seguridad y defensa, vele por la paz, el orden pblico y la sana convivencia en toda
la poligonal que constituye la Comuna Socialista Amalivaca, apegada a la normativa
legal de nuestra Repblica Bolivariana de Venezuela, los Derechos Humanos, los

convenios y tratados internacionales a los cuales se ha suscrito nuestra Repblica y

a las cartas comunales, debidamente enmarcadas en nuestra constitucin y
emanadas del Parlamento Comunal. 10. En lo que compete a Infraestructura y
vialidad.

Se

hace

tambin

necesaria

la

ampliacin,

reestructuracin

mantenimiento del sistema de aguas servidas, alcantarillado, acueducto, avenidas,

calles, aceras, brocales, plazas, reas verdes, sistema de iluminacin, etc. 11. Lo
referente al Transporte pblico: Siendo un factor muy importante para el
desarrollo del turismo local, como tambin para los habitantes y visitantes del sector
es necesario disear, crear e implementar un plan integral para establecer un
sistema de transporte de muy alta calidad con atencin las 24 horas del da los 365
das del ao. 12. Lo que compete a Turismo local: En virtud de potenciar la
capacidad productiva del sector hoy denominado Comuna Socialista Amalivaca, es
prioritario establecer y consolidar desde todo punto de vista, El Centro Integral
Socialista Comuna Amalivaca (CISCA) desde donde, se coordinar el diseo,
organizacin y funcionamiento del corredor turstico Amalivaca. 13. En cuanto a lo
que compete a los Medios de Produccin: Se requiere hacer un estudio
cuantitativo y cualitativo profundo en esta materia, determinando: A) cantidad y
clasificacin de: Fbricas, talleres, comercios, almacenes, oficinas, maquinarias,
materias primas, herramientas, terrenos y capitales, existentes en el sector y
periferia. B) Empleos directos locales y forneos. C) Impacto econmico sobre la
localidad. D) Capacidad instalada y porcentaje productivo sobre dicha capacidad. E)
Impacto ambiental sobre mbito geogrfico de la Comuna. F) Niveles de crecimiento
y proyeccin local, nacional, regional e internacional.

Artculo 8. Inventario de las potencialidades: La COMUNA SOCIALISTA

AMALIVACA dispone de un potencial elevado en virtud del recurso humano con el
que cuenta, debido a que en el mbito poltico e ideolgico se observa un gran
avance puesto que los proyectos son concebidos en colectivo, producto de
peridicas asambleas de ciudadanos con claridad precisa y orientada a la
construccin del poder popular como elemento imperante en la conformacin del
gobierno local, su desarrollo, gestin y seguimiento.

Los Consejos Comunales participan en la planificacin, diseo, seguimiento y

culminacin de los proyectos. El desarrollo de la Comuna "Amalivaca tiene como
punto de partida hace nueve (9) aos con debates, aciertos y errores, en bsqueda
de transformar la realidad en distintas aspectos como: infraestructura, salud,
educacin, cultura, deporte, seguridad, transporte y medio ambiente.

En lo Social se ha logrado un nivel de organizacin avanzado y cohesionado para

asumir los retos y contingencias que se presenten, como podran ser desastres
naturales y/o eventos circunstanciales, el Poder Popular determina la actuacin de
la Comuna ya que all radica su esencia. Las potencialidades culturales, socio
productivas y organizativas se han identificado, considerando los aos de trabajo y
el cuidado e importancia que la comunidad da al trabajo colectivo, Evitando y
vigilando que no se repitan los viejos valores burgueses, el individualismo, el
divisionismo, el caudillismo, el grupismo o personalismo que quieran controlar el
funcionamiento colectivo de las comunidades.

Artculo 9. Plan de Desarrollo Integral Comunitario Estratgico: En concordancia

con El Proyecto Nacional Simn Bolvar se establece como componente
fundamental, para alcanzar la mayor suma de felicidad social y la plataforma
estratgica que nos permitir como marco legal para dar desplegar la puesta en
marcha de un Plan Integral de Desarrollo local con todas sus aristas bien definidas,
que nos permitir a corto, mediano y largo plazo obtener resultados concretos que
establezcan los cimientos de una calidad de vida de la Comunidad, cada da ms
slidos, generadores de igualdad, solidaridad, equilibrio, libertad, respeto, unin y
paz. En consecuencia, con el efectivo desarrollo de este Plan de Desarrollo Integral
Comunitario contentivo de las lneas generales de accin, La COMUNA
SOCIALISTA AMALIVACA, se dar respuesta a los problemas y necesidades
locales de acuerdo a la programacin que debe ser contemplada en dicho plan
Comunitario, concertado segn diagnstico general por el Consejo de Planificacin
y Finanzas Comunal. Las pautas y estrategias del plan se ajustarn a las

potencialidades de la zona y sern sometidas a la consideracin del Parlamento

Comunal a los efectos de su aprobacin.

Artculo 10. La duracin de la COMUNA SOCIALISTA AMALIVACA ser indefinida.

CAPITULO III

DE LOS INTEGRANTES Y ESTRUCTURA DE LA COMUNA

Artculo 11. Para ser integrante de la estructura organizativa de la comuna se debe

ser de nacionalidad Venezolana o ciudadano con visa de residente y tener como
mnimo 2 aos de residencia en el mbito geogrfico de la comuna, ser mayor de 15
aos, comprometido con las necesidades e intereses de la comunidad, no poseer
cargo de eleccin popular en instituciones del estado, debe presentar la ltima
memoria y cuenta de su consejo comunal al da debidamente firmada por la
asamblea de ciudadanos de poseer una vocera que lo responsabilice del manejo de
recursos para planes y proyectos, as como tambin para organizaciones sociales y
socio productivas, de reconocida honorabilidad y moralidad, no podr pertenecer a
la vocera de la estructura organizativa de la comuna si es accionista o tiene algn
vnculo

con

alguna

organizacin

empresa

que

preste

servicios

la

comuna.---------

Artculo 12. La Comuna Socialista Amalivaca, desde el punto de vista organizativo

se encuentra estructurada en 10 Consejos:

1. Consejo Ejecutivo con 16 comits:

1. Comit de gestin para la infraestructura comunitaria.

2. Comit de gestin para tierra urbana, vivienda y hbitat.

3. Comit de gestin para la salud.

4. Comit de gestin para el acceso a bienes y servicios.

5. Comit de gestin para la educacin y formacin socialista.

6. Comit de gestin para la articulacin con organizaciones, empresas

y asociaciones comunitarias, privadas y/o mixtas, nacionales e

internacionales.

7. Comit de gestin para la cultura.

8. Comit de gestin para el deporte.

9. Comit de gestin para eventos pblicos, logstica y recreacin.

10. Comit de gestin para la comunicacin, difusin y gaceta comunal.

11. Comit de gestin para las relaciones inter-comunitarias y con el estado

12. Comit de gestin para la preservacin del medio ambiente, parques y

ornatos pblicos.

13. Comit de gestin para transporte.

14. Comit de gestin para los derechos humanos, la generacin de empleo y

la seguridad social.

15. Comit de gestin para el desarrollo cientfico tecnolgico comunitario.

16. Comit de gestin para la seguridad y el bienestar comunitario.

2. Consejo Electoral.

3. Consejo para la contralora comunal: Con un comit

a. Comit de gestin para las contrataciones pblicas

4. Consejo de economa y desarrollo endgeno comunal

5. Consejo de planificacin y finanzas comunal

6. Consejo popular para lo poltico e ideolgico

7. Consejo para la seguridad y defensa territorial comunitaria

8. Consejo para el desarrollo turstico

9. Consejo para la gestin comunitaria con proyeccin nacional e

internacional

10. Consejo para la industrializacin, la ciencia y la tecnologa comunitaria.

11. El Parlamento Comunal

12. El Banco para el Desarrollo Econmico Social de la comuna.

Pudiendo esta estructura ser redimensionada, de conformidad con la carta comunal

contentiva de esta materia.

CAPITULO IV

DE LOS DEBERES Y DERECHOS

Artculo 13. La Comuna Socialista Amalivaca se apega al respeto total y absoluto

de la Constitucin de La Repblica Bolivariana de Venezuela y se apega a los
designios contemplados en ella, especficamente a los establecidos en el Titulo III,
Captulo I, en sus disposiciones generales y dems captulos.

Artculo 14. La Comuna Amalivaca se compromete a velar por la construccin y la

continuidad del Poder Popular como instrumento de las bases para desatar la
potencia contenida en ellas mediante el proceso de su propia conciencia hacia la
comprensin del mundo que han de transformar.

Artculo 15. Todo ciudadano comunero del mbito geogrfico de esta comuna tendr
derecho a participar en asuntos comunales, a solicitar rendicin de cuentas y a
protestar democrticamente segn lo establecido en las Leyes Nacionales en esta
materia y en la Cartas Comunales emanadas por el Parlamento de la Comuna
Socialista Amalivaca.

Artculo 16. Los ciudadanos comuneros y comuneras podrn asociarse con fines
polticos, econmicos, sociales y culturales mediante mtodos democrticos
avalados por la asamblea de ciudadanos del Consejo Comunal del sector al cual
pertenecen. Las asociaciones u organizaciones con fines polticos no podrn ser
financiadas con recursos provenientes del Consejo Comunal ni de la Comuna.

CAPTULO V

DISPOSICIONES FINALES

Articulo 17. Sobre El Registro de la Carta Fundacional: De conformidad con el

artculo 17 de la Ley Orgnica de las Comunas, se elaboran tres (3) ejemplares a un
solo tenor de la presente Carta Fundacional, para su correspondiente registro ante
el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia participacin ciudadana.
Artculo 18. Publicacin. En cumplimiento de la disposicin prevista en el artculo 4
numeral 11 de la Ley Orgnica para las Comunas, una vez tramitado el registro de
la presente Carta Fundacional se proceder a su publicacin en la Gaceta Comunal
cuando as corresponda.

Es Justicia en Caracas, a la fecha de su presentacin.

Por la Comisin Promotora