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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CENTRO-OESTE

SETOR DE CINCIAS HUMANAS, LETRAS E ARTES


DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA

Contexto Histrico do curso de pedagogia desde sua


implantao at a DCN de 2006

TATIANI M GARCIA DE ALMEIDA

PITANGA
2015

Contexto Histrico do curso de pedagogia desde sua implantao at a


DCN de 2006

O curso de pedagogia surgiu no final de dcada de 1930 do


sculo XX no regime do estado novo de Getlio Vargas, a criao do curso
teve origem devido ao momento socioeconmico ao qual o pas passava no
momento, migrava de agrrio exportador para industrializado, portanto o ensino
deveria atender as demandas do mercado, precisava-se ento de profissionais
formados em instituies de ensino superior, pois a formao do professor
formado em cursos normais j no supria a necessidade educacional e social
da qual o pas precisava. Portanto atravs do Decreto-Lei n. 1190, de quatro de
abril de 1939, foi criado o curso de pedagogia na Faculdade Nacional de
Filosofia, a princpio o curso formava somente bacharis em pedagogia e o
padro nacional formava o esquema 3+1 trs anos para bacharel que poderia
atuar nas reas administrativas e mais um ano de didtica para quem quisesse
seguir carreira no magistrio para as escolas normais e ensino secundrio, o
professor para o ensino primrio desapareceu das universidades neste perodo
o professor desta modalidade continuaria a ser formado nas escolas normais.
Com a abertura da redemocratizao no ano de 1945 atravs do
Decreto-Lei n. 8.558/46 criado o cargo de Orientador Educacional, cujo
profissional deveria ser formado no curso de pedagogia ampliasse ento a rea
de atuao do pedagogo, a partir deste mesmo perodo o pedagogo comea a
lecionar no ensino primrio e secundrio e como o mercado de trabalho para
professor neste perodo era relativamente pequeno, de acordo com Vieira
(2008, S/P)
Conforme a portaria do MEC n. 478/54, os licenciados em Pedagogia
alm de poderem atuar como docentes nas cadeiras de Educao,
adquiriram o direito de lecionar em outras disciplinas do Ensino
Mdio, como por exemplo, Filosofia, Histria Geral e do Brasil e
Matemtica.

No incio da dcada de 1950 percebesse uma necessidade de


uma lei de diretrizes e bases para o ensino nacional e uma reforma na ensino
superior. Atravs do decreto lei 4.024/61 fica estabelecida a primeira LDB
nacional, e o conselho nacional de educao determinou a incorporao do
currculo mnimo para todos os cursos de licenciatura, dentre eles o de
pedagogia. Dentro desta norma de currculo mnimo do curso entra tambm
uma unidade bsica de contedo nacional, que auxiliaria o aluno em caso de
transferncia de em territrio nacional.
Com o advento da ditadura militar a reforma no ensino superior
acontece, porm no a almejada pelos educadores do curso de pedagogia,
atravs do Parecer CFE n. 253/69 foram criadas as habilitaes para o curso:

Administrao escolar, Planejamento, Inspeo, Superviso e Orientao. E


ainda manteve-se a formao do professor pedagogo apenas para o ensino
secundrio e superior, atravs do parecer 252/69 aboliu-se a distino entre
licenciatura e bacharelado e insere-se a formao do especialista em
administrao escolar, inspeo escolar, superviso pedaggica e orientao
educacional ao lado da habilitao para a docncia nas disciplinas
pedaggicas dos cursos de formao de professores. VIEIRA (2008, S/P) o
ttulo de licenciado torna-se padro no curso. A partir deste mesmo parecer fica
definido que ao licenciado em pedagogia dado a legitimidade de lecionar no
ensino primrio, a partir de ento o estgio supervisionado passa a ser
obrigatrio no curso. Na dcada de 1970 o CFE aprovou uma resoluo na
qual previa que a formao de especialistas no-docentes para a escola de 1
e 2 graus fosse realizada por meio das habilitaes acrescentadas a cursos
de licenciatura. VIEIRA (2008, S/P).
Ao final da dcada de 1970 do sculo XX comea a ser realizados
vrios debates a respeito do quadro educacional brasileiro, visto que o pas
estava em um regime ditatorial e as instituies de ensino estavam totalmente
alheias a real funo social, estas discusses so realizadas pelo movimento
pr-formao do educador. Com a transio democrtica na dcada de 1980
tem incio o processo de discusses a respeito da formao do pedagogo e do
professor, em linhas gerais atravs de conferncias realizadas pela CBE
(Conferncia Brasileira de Educao acerca do assunto). (VIEIRA, 2008, S/P)
[...] definiu-se que a base comum nacional deveria ser composta por
trs dimenses: a dimenso profissional, a dimenso poltica e a
dimenso epistemolgica. Tais dimenses deveriam estar
intrinsecamente relacionadas possibilitando a formao do
profissional da educao de maneira articulada com a totalidade do
trabalho que este iria desenvolver na escola pblica e em outras
reas.

No encontro ocorrido em 1989 as discusses ocorreram em torno


de uma nova LDB nacional, a partir de 1990 as discusses foram a respeito do
eixo curricular para o curso de pedagogia, portanto ficou definido que a
habilitao para a formao do professor no magistrio primrio passa a fazer
parte do curso de pedagogia, sendo em alguns casos exigidas como pr
requisito para as demais disciplinas, sendo a docncia a base da identidade do
curso.
Na dcada de 1990 a ideologia neoliberal toma conta da
educao brasileira atravs da elaborao do Plano Decenal de Educao
para Todos (1993), documento que atestava a adeso do Estado brasileiro s
diretrizes internacionais para a educao. (VIEIRA 2008, S/P), no ano de 1996
a Lei de Diretrizes e Bases para a educao nacional reformulada nos
moldes do liberalismo. Nesta nova LDB ocorre a possibilidade de

complementao pedaggica para o pedagogo com graduao em bacharel


que quisesse atuar como decente, a regulamentao do curso de magistrio
em nvel mdio, a retomada das antigas licenciaturas curtas 1.600 horas, ainda
de acordo com (VIEIRA.2008, S/P)
[...] a criao dos Institutos Superiores de Educao, especficos para
formao de professores para a Educao Bsica; a criao do Curso
Normal Superior para formao de professores de 1 a 4 sries do
Ensino Fundamental e Educao Infantil e a formao dos
especialistas nos Cursos de Pedagogia, alm da elaborao de
Diretrizes Curriculares Nacionais para a graduao.

Em 1997 foi criado uma comisso de professores para propor um


projeto de diretrizes curriculares para o curso de pedagogia, de acordo com a
proposta desta comisso foi divulgado um documento de uma Proposta de
Diretrizes Curriculares da Comisso de Especialistas de Pedagogia, em que
definiu o perfil do pedagogo como um profissional
[...] atuar no ensino, na organizao e gesto de sistemas, unidades e
projetos educacionais e na produo e difuso do conhecimento, em
diversas reas da educao, tendo a docncia como base obrigatria
de sua formao e identidade profissionais (CEEP, 1999, p.1).

A ideia era de que o curso de pedagogia deveria se caracterizar


como uma graduao plena, e sua base curricular era a formao do professor
para as sries iniciais da escolarizao, porm esta proposta no foi
homologada pela comisso. No ano de 2000 do sculo XXI uma nova
comisso foi designada para elaborar a nova proposta de diretrizes curriculares
para o curso de pedagogia, esta comisso reforou a proposta da CEEP de
1999, das duas propostas defendidas estava a a base da formao do
graduado em pedagogia na docncia e o segundo que o curso de pedagogia
deveria ser ao mesmo tempo licenciatura e bacharelado, esta nova proposta
tambm nunca foi homologada.
No incio do ano de 2005 o CNE tornou pblica a minuta do DCN
para o curso de pedagogia, vrias discusses giraram em torno do conceito de
pedagogia e pela formao de seu profissional, este projeto passou por
inmeras reformulaes, e foi atravs do Parecer CNE/CP n. 5/05 ficou
definido que a formao de especialista ocorreria atravs dos cursos de psgraduao, abolindo desta forma as habilitaes do curso que vinham desde a
sua formao na dcada de 1960. No ano de 2006 este parecer foi
reexaminado e homologado pelo ento Ministro da Educao Fernando
Haddad publicada no Dirio Oficial da Unio ficando conhecidas como
Resoluo CNE/CP n. 1/06.

REFERNCIA
Vieira, Suzane da Rocha. A TRAJETRIA DO CURSO DE PEDAGOGIA - DE
1939
A
2006.
Disponvel
em
<
http://www.unioeste.br/cursos/cascavel/pedagogia/eventos/2008/4/Artigo
%2013.pdf> Acesso em: 27.ago. 2015.