Chile y los dilemas de su poltica

energtica

Ministro Rodrigo lvarez Z.

Mircoles 14 de Septiembre de 2011
Gobierno de Chile | Ministerio de Energa

Desafo: Chile Desarrollado

Alcanzar un
ingreso
comparable al
de pases
similares a Chile

Crecimiento
(6%) sostenible
en el tiempo

Qu significa ser un pas desarrollado el 2020?

31.2
57

80.3
78.8

11.0

23

9.7

10.8

68.0
51.8

5.1

26.2

55.0
15.8

32.6

Esperanza de Mortalidad Mdicos (por Camas de

Aos
Poblacin con
Tasa de
Cantidad de
vida al nacer infantil (por cada 10 mil hospital (por promedio de
al menos
desercin alumnos por
(aos)
cada mil
habitantes) cada 10 mil instruccin
enseanza educacional,
profesor
nacidos
habitantes)
secundaria
todos los
vivos)
completa niveles (% de
la cohorte en
educacin
primaria)

Coeficiente
de GINI
(2000-2010)

2.6

Chile hoy
Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano 2010

Chile 2020*

En qu se traduce el desarrollo? : La demanda

elctrica se duplica cada 10 aos.

Y no es cualquier aumento:
En los ltimos 20 aos ha sido principalmente en
base a gas, carbn y petrleo

Diagnstico

La sociedad chilena demanda una mayor preocupacin por un

desarrollo sustentable, aunque esto implique costos.
Sistema actual de generacin elctrica: en revisin por la
Comisin Asesora Presidencial de Desarrollo del Sector Elctrico,
incluyendo el rol del Estado.
Se requiere alinear las capacidades de rol regulatorio del Estado
con lo que espera la ciudadana.
El tema energtico debe ser una poltica de Estado, no de un
Gobierno especfico

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Objetivos de Poltica Energtica

Seguridad
Energtica
Energa a Precios
Competitivos

Amigable con el
Medioambiente

ERNC
Hidroelectricidad
Hidrocarburos

Limitacin del crecimiento de emisiones GHGs

Eficiencia energtica

Energa Primaria
Consumo Bruto Energa Primaria
(Teracaloras)

CARBON
43.695
17%

HIDROELECTRICIDAD
20.898
8%
LEA
51.170
20%

GAS NATURAL
24.795
10%

PETROLEO CRUDO
110.420
45%

Fuente: CNE, 2008

Matriz de Electricidad

Fuente: CNE y CDEC, julio 2010

En un mundo
donde la
energa
hidroelctrica
representa un
16% de la
energa elctrica
generada, Chile
tiene un 34%

Proyeccin de Demanda de Electricidad y Matriz

Elctrica ptima
[GWh]

Crecimiento promedio
al 2020 6.7%

Demanda de Electricidad SIC+SING

250.000
SING
SIC

200.000
150.000

Crecimiento acumulado
2020 91%

100.000
50.000
0
2010

[MW]
50.000

2015

2020

2025

2030

2035

Matriz ptima - Crecimiento 6%

45.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035

Es necesario instalar ms
de 8.000 MW de nueva
capacidad hacia 2020

40.000

Situacin Actual: proyectos en evaluacin

23,38%

ERNC

37,46%
Renovable
convencional
Trmica

39,17%

Fuente: Elaboracin Divisin Desarrollo Sustentable con datos de www.sea.gob.cl

La mayora de los proyectos de ERNC en evaluacin son elicos que

suman 901 MW.

Situacin Actual: Proyectos en construccin

3,90%
ERNC

27,43%
Hidro > 20
MW

68,68%

Trmica

Fuente: Elaboracin Divisin Desarrollo Sustentable con datos de www.sea.gob.cl

Situacin Actual: Proyectos aprobados sin construir

15,95%

ERNC
Hidro > 20 MW

56,75%

Trmica

27,30%

Fuente: Elaboracin Divisin Desarrollo Sustentable con datos de www.sea.gob.cl

Desafos que enfrentan los proyectos energticos

1. El tiempo de tramitacin de los permisos que tramitan los
titulares con los organismos estatales una vez finalizado el proceso
del SEIA y la eventual judicializacin, genera incertidumbre en los
inversionistas.
2. Participacin Ciudadana: se requiere una mirada que incorpore
an ms la participacin e informacin de la ciudadana.
3. Fallas regulatorias: Generan conflictos por la superposicin de un
organismo sobre otro.
4. Descoordinacin de los servicios regionales con el organismo
central
5. Falta de coherencia en el ordenamiento territorial.
6. Falta de rigurosidad en la presentacin de proyectos: EIA de baja
calidad, con inconsistencias, falta de informacin.

Tiempos en Aprobacin Ambiental

Procesos Largos, dificulta ajuste en sistema
Categora de ingreso
al SEIA

Tecnologa
ERNC
Renovable convencional
Trmica

DIA

Combustible

Diesel
Gas Natural

Total Trmica
ERNC
Renovable convencional

EIA

Trmica

Carbn
Diesel
Gas Natural

Total Trmica

Promedio de das
en evaluacin
208
308
158
99
146
346
480
434
167
316
368

Fuente: Ministerio de Energa a partir de datos SEIA y estudios

La evaluacin ambiental de proyectos relevantes toma entre 1 y 2 aos.

Adicionalmente se requieren permisos sectoriales. Ejemplos:

Termoelctricas: concesiones martimas (hasta de 600 das)

Hidroelctricas: derechos de agua, permisos de obras hidrulicas (hasta 500 das)
ERNC: concesiones geotrmicas (hasta 400 das), compra o arriendo de bienes fiscales (hasta 700 das)

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