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SISTEMA DE MONITORAMENTO DO

PROGRAMA NACIONAL DE
ALIMENTAO ESCOLAR
SIM PNAE

IV ENCONTRO NACIONAL DO PROGRAMA


NACIONAL DE ALIMENTAO ESCOLAR - 2008
Avaliao e Perspectivas 2003 a 2010
25 a 28 de novembro de 2008

Profa. Elke Stedefeldt


Centro Colaborador em Alimentao e Nutrio Escolar
CECANE UNIFESP

Equipe
Equipe CECANE UNIFESP:
Profa. Dra. Cristina Pereira Gaglianone
 Coordenadora de gesto

Profa. Dra. Elke Stedefeldt


 Sub-coordenadora de pesquisa, avaliao e monitoramento

Paula Morcelli de Castro


 Assessora tcnica administrativa

Reinaldo Macedo Ferreira


 Agente do PNAE

Rosana Nogueira e Rosana Ota


Assessoras tcnicas de apoio

Equipe externa:
4 Assessores tcnicos em Tecnologia da Informao
1 Epidemiologista

SISTEMA DE MONITORAMENTO DO
PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAO
ESCOLAR (SAM PNAE)

Monitoramento
- observao ou registro de atividades de um
projeto ou programa, acompanhamento.

MONITORAR

Verificar algo, com vistas a


determinado fim.

ETAPAS PRINCIPAIS


1. Anlise do Sistema de Avaliao e Monitoramento


do PNAE (SAM/PNAE) j existente

2. Planejamento Inicial de um novo Sistema de


Monitoramento e Avaliao do PNAE (SIM-PNAE)

3. Implantao do SIM-PNAE em mbito nacional

4. Aprimoramento do SIM-PNAE

OBJETIVO PRINCIPAL
Desenvolver um sistema para avaliar, emitir
relatrio ao FNDE e validar os processos de
avaliao e monitoramento do Programa
Nacional de Alimentao Escolar.

ETAPA 1

SAM PNAE

- Sistema de informao - software


Ferramenta de trabalho para CAEs
acompanharem e monitorarem a
execuo do PNAE
Criao
2000 Planejamento (consultoria)
2001 - Equipe Tcnica de Informtica do FNDE

ETAPAS DA CONSTRUO DO SAM PNAE


(2000 A 2002)

1. Criao formulrios
2. Apresentados ao CAE (durante capacitao)
3. Transformao em planilhas eletrnicas
(2002)
4. Capacitao CAE: implementao e uso do
sistema
5. Cpia do SAM-PNAE (em trs disquetes) aos
conselheiros
6. Conselheiros: reproduzir a capacitao nos
CAEs de municpios circunvizinhos
7.

AVALIAO PELO CAE


 Exige grande disponibilidade de tempo;

 Falta de equipamentos de informtica;

 Falta de acesso s informaes exigidas para


a alimentao dos dados no sistema.

DIFICULDADES PARA USO DO SAM PNAE




Conselheiros: mandato de dois anos


CAE: desconhecem trabalhos burocrticos da
Administrao Pblica
Aquisio de conhecimentos pelos conselheiros:
processo lento
CAEs: dependem de informaes da E.E.
Falta infra-estrutura ao CAE, para alimentar o
sistema
Impossibilidade de manuteno do sistema a
distncia (instalao por disquete)
Informaes: inacessveis pois cada usurio tem
senha intransfervel

RECOMENDAES PARA UM NOVO


SAM PNAE (MOLINA, 2003)

 Realizar adaptaes no sistema;


 Entidades Executoras responsveis por
alimentar o sistema;
 Sistema SIM-PNAE em web.


FNDE
Solicita
criao de
novo
Sistema

CECANE
UNIFESP
Avalia o
Sistema

CECANE
UNIFESP
Desenvolve
novo
SIM-PNAE

SIM PNAE

- FERRAMENTA DE
COMUNICAO

- ESPAO PARA
ORIENTAES
PROPOSTA DE
INTERLOCUO COM OS
NUTRICIONISTAS/GESTORES

FNDE

- BOLETINS
INFORMATIVOS

IDIA

ETAPA 2

CARACTERSTICAS
Linguagem livre e multiplataforma
Plataforma WEB
Gerenciamento dinmico das
informaes
Dvidas on line: utilizao do programa
Suporte tcnico

Gerar relatrios/planilhas com a anlise


quantitativa e qualitativa do cardpio
escolar;
Permitir diferentes usurios
(identificados pelo sistema);
Registro de alteraes feitas na base de
dados (identificando o usurio).

TELA INICIAL

MUDAR !

ENTIDADE EXECUTORA

MUDAR !

CADASTRO ESCOLA

MUDAR !

CADASTRO NUTRICIONISTA

CADASTRO EMPRESA TERCEIRIZADA

CADASTRO CARDPIO

BOAS
PRTICAS

- Cozinha escola
- Cozinha central
- Armazm central

MUDAR !

BOAS PRTICAS

Cozinha Escola

Cozinha Central

Fornecedor
Edifcios e Instalaes
Equipamentos e Utenslios

Armazm Central
Edifcios e Instalaes
rea de Armazenamento
de Alimentos
rea de Armazenamento
de Material de Limpeza

Manipuladores
Higienizao Ambiental
Processos e Produes
Controle de Pragas
Higienizao Ambiental
Teste de Aceitabilidade

PESQUISA BANCO DE DADOS

IMPRESSO DE QUESTIONRIOS

AJUDA ON-LINE

INFORMAES E CONTATOS

SUPORTE TCNICO

CONSELHO DE ALIMENTAO ESCOLAR - CAE

Conselho de Alimentao Escolar - CAE

PILOTO

PILOTO
1. REGIO NORDESTE
Municpio Vrzea Nova (BA)
13.000 habitantes
10 escolas na rede pblica
(22 a 26 de outubro de 2007)

2. REGIO SUDESTE
 Municpio So Vicente (SP)
320.000 habitantes
170 escolas rede pblica
(5 a 9 de novembro de 2007)

Consideraes para terceira


etapa
Piloto
 Eficcia: pelo aspecto usurio;
 Monitoramento com gerao de informaes
para o PNAE;
 Modelo de avaliao permanente e eficaz;
 Atenda as necessidades do PNAE;
 Adequado a diversidade dos municpios e
estados em todo territrio nacional.

EQUIPE DE MONITORAMENTO DO FNDE E


COORDENAO DO GRUPO DE
ACOMPANHAMENTO DOS CECANES

EQUIPE CECANE UNIFESP

ETAPAS 3 e 4

Implantao no territrio nacional


BRASIL:
8.514.205 Km 2
5 regies
5.564 municpios
Avaliao constante
Sistema em permanente aprimoramento

IMPLANTAO NO TERRITRIO NACIONAL


1 Fase:
- Municpios da Baixada Santista
- Municpios parceiros
- Solicitao do preenchimento das questes
referentes ao cadastro da Entidade Executora

IMPLANTAO NO TERRITRIO NACIONAL


2 Fase (Incio jan/09) :
Preenchimento das questes referentes aos dados:
Nutricionista
Empresa terceirizada
Boas Prticas
Cardpio
Municpios da primeira fase de implantao

PERSPECTIVAS
Integrao
Avaliao

entre os CECANES

assistida: avaliao in loco

INTEGRAO DO SIM-PNAE COM A


CALCULADORA NUTRICIONAL:
Desenvolvimento de um sistema computadorizado
que ir trabalhar em consonncia com o SIM-PNAE,
que permitir a anlise nutricional da alimentao
ofertada na alimentao escolar e permitir o
acompanhamento dos cardpios executados em
diversas regies do Brasil.
Logstica de planejamento para implantao do
Sistema.

UNIFESP
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