El libro Enfrentando el futuro del profesor Y. Dror nos muestra la importancia del futuro en nuestras sociedades actuales, es decir la importancia de la planeacin prospectiva sobre cursos de accin poltica, para mejorar las decisiones gubernamentales esto es mejorar la capacidad gubernamental en el diseo de polticas pblicas ms amplias y equitativas. El conocimiento del futuro ha sido y es vital para nuestras sociedades, como lo ha sido para toda Amrica Latina, hoy en da el conocimiento del futuro parece ser necesario y deseable. Una de las caractersticas de Amrica Latina es que en el pasado reciente se han mencionado muchas polticas adecuadas que pueden ser exitosas en la regin, pero que se ha demostrado una frecuente incapacidad para ponerlas en marcha. Ello se reconoce en el resultado obtenido a partir de importantes reformas administrativas y econmicas puestas en marcha principalmente con el impulso de los organismos internacionales como el FMI o el Banco de Mxico. Es cierto que las Reformas aplicadas son esenciales para la regin, pero no a costa de aumentar su dependencia con otros gobiernos y especialmente con los organismos que las han impulsado. Harold Lassell en su orientacin hacia las polticas1 pblicas llamo a la necesidad de defender la dignidad del hombre, no la superioridad de una clase ni
el
establecimiento de una ideologa, sino la preeminencia de la dignidad por sobre
todas las cosas. Las condiciones histricas que permitieron el nacimiento de las ciencias de polticas, hoy conocidas como polticas pblicas, se debieron en gran parte por una democracia vivida intensamente. Para Amrica Latina el desarrollo 1 Laswell, Harold, La concepcin emergente de las ciencias de polticas, en el estudio de las polticas pblicas, Luis Aguilar, Tomo I. Ed. Miguel ngel Porra, Mxico 2000
de las polticas pblicas se debi ms a una recomendacin de afuera que una
experiencia vivida al interior, por eso han resultado algunas de ellas un rotundo fracaso. Amrica Latina debe ajustar a su realidad las polticas pblicas Es fcil decir que el anlisis de cursos de accin poltica para gobernantes como el que propone Dror2 en su libro es un lindo sueo, pero no una esperanza realista. Yo creo que no hay misiones imposibles ni mucho menos tiempo que perder en el fortalecimiento de nuestras democracias. En un vistazo ms amplio a los problemas gubernamentales de nuestros pases, nos enfrentamos a
incapacidades incorporadas y torpezas congnitas, en el
sentido de que las principales instituciones de gobierno en la actualidad tienen
pocas probabilidades de responder en forma adecuada a los crecientes desafos y demandas de la poblacin al tiempo que son bastante rgidas y difciles de mejorar. Semejantes incapacidades incorporadas pueden ser resueltas, pero para esto se necesita de estrategias rupturistas y de la rpida utilizacin de las oportunidades que se presentan. Los gobiernos de Amrica Latina seguramente sufrirn un alud de crisis, lo cual crear apertura para nuevas ideas. Pero esas ideas deben ser bien preparadas y el terreno para su aceptacin debe ser cuidadosamente cultivado. Amrica Latina debe buscar su futuro en su propia casa, con sus propias posibilidades y sus propios recursos, debe atender a lo que es prioritario, como el problema de la desigualdad que inhibe las capacidades de nuestras sociedades y despus debe mejorar sustancialmente sus cursos de accin poltica comenzando con la gestin gubernamental de las cuales el profesor Dror nos da importantes consejos. 2 Dror, Yehezkel. Enfrentando el Futuro, Editorial Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1990.