Prospectiva Poltica

Enfrentando el futuro
Yair Yehezkel Dror

Martnez Madrigal Edgar

Una visin para Amrica Latina

El libro Enfrentando el futuro del profesor Y. Dror nos muestra la importancia del
futuro en nuestras sociedades actuales, es decir la importancia de la planeacin
prospectiva sobre cursos de accin poltica, para mejorar las decisiones
gubernamentales esto es mejorar la capacidad gubernamental en el diseo de
polticas pblicas ms amplias y equitativas. El conocimiento del futuro ha sido y
es vital para nuestras sociedades, como lo ha sido para toda Amrica Latina, hoy
en da el conocimiento del futuro parece ser necesario y deseable.
Una de las caractersticas de Amrica Latina es que en el pasado reciente se han
mencionado muchas polticas adecuadas que pueden ser exitosas en la regin,
pero que se ha demostrado una frecuente incapacidad para ponerlas en marcha.
Ello se reconoce en el resultado obtenido a partir de importantes reformas
administrativas y econmicas puestas en marcha principalmente con el impulso de
los organismos internacionales como el FMI o el Banco de Mxico.
Es cierto que las Reformas aplicadas son esenciales para la regin, pero no a
costa de aumentar su dependencia con otros gobiernos y especialmente con los
organismos que las han impulsado.
Harold Lassell en su orientacin hacia las polticas1 pblicas llamo a la necesidad
de defender la dignidad del hombre, no la superioridad de una clase ni

el

establecimiento de una ideologa, sino la preeminencia de la dignidad por sobre

todas las cosas. Las condiciones histricas que permitieron el nacimiento de las
ciencias de polticas, hoy conocidas como polticas pblicas, se debieron en gran
parte por una democracia vivida intensamente. Para Amrica Latina el desarrollo
1 Laswell, Harold, La concepcin emergente de las ciencias de polticas, en el
estudio de las polticas pblicas, Luis Aguilar, Tomo I. Ed. Miguel ngel Porra,
Mxico 2000

de las polticas pblicas se debi ms a una recomendacin de afuera que una

experiencia vivida al interior, por eso han resultado algunas de ellas un rotundo
fracaso.
Amrica Latina debe ajustar a su realidad las polticas pblicas Es fcil decir que
el anlisis de cursos de accin poltica para gobernantes como el que propone
Dror2 en su libro es un lindo sueo, pero no una esperanza realista. Yo creo que
no hay misiones imposibles ni mucho menos tiempo que perder en el
fortalecimiento de nuestras democracias.
En un vistazo ms amplio a los problemas gubernamentales de nuestros pases,
nos enfrentamos a

incapacidades incorporadas y torpezas congnitas, en el

sentido de que las principales instituciones de gobierno en la actualidad tienen

pocas probabilidades de responder en forma adecuada a los crecientes desafos y
demandas de la poblacin al tiempo que son bastante rgidas y difciles
de mejorar.
Semejantes incapacidades incorporadas pueden ser resueltas, pero para esto se
necesita de estrategias rupturistas y de la rpida utilizacin de las oportunidades
que se presentan. Los gobiernos de Amrica Latina seguramente sufrirn un alud
de crisis, lo cual crear apertura para nuevas ideas. Pero esas ideas deben ser
bien preparadas y el terreno para su aceptacin debe ser cuidadosamente
cultivado.
Amrica Latina debe buscar su futuro en su propia casa, con sus propias
posibilidades y sus propios recursos, debe atender a lo que es prioritario, como el
problema de la desigualdad que inhibe las capacidades de nuestras sociedades y
despus debe mejorar sustancialmente sus cursos de accin poltica comenzando
con la gestin gubernamental de las cuales el profesor Dror nos da importantes
consejos.
2 Dror, Yehezkel. Enfrentando el Futuro, Editorial Fondo de Cultura Econmica,
Mxico, 1990.