Los partidos polticos durante la Revolucin guatemalteca (1944-1954) *

Guadalupe Rodrguez de Ita

Profesora-investigadora, Instituto Mora y
Profesora, CELA/FFyL/ UNAM
Mxico, D, F., Mxico
Tel. 55 98 37 77; Fax 55 63 71 62
primavera@mexis.com; gri@institutomora.edu.mx

Dado que la bsqueda de democracia y el papel de los partidos polticos

siguen siendo problemas vigentes en Centroamrica es pertinente examinar
experiencias previas que permitan entender y explicar el acontecer actual. En el
caso de Guatemala se requiere analizar por lo menos el proceso nacional
revolucionario de mediados del siglo XX que permiti una transicin hacia la
democracia y con ello, entre otras cosas, el funcionamiento de partidos. Tema,
este ltimo, que no ha sido suficientemente estudiado y que es el motivo de este
trabajo que, con base en fuentes primarias y secundarias mexicanas y
guatemaltecas, reconstruye la dimensin histrica de los partidos de esa nacin
centroamericana durante la primavera democrtica. El trabajo aborda el tema
desde la ptica del desarrollo poltico, es decir, del origen de los partidos; tambin
explora algunos aspectos estructurales y funcionales referentes a su organizacin
y reorganizacin. Con tales elementos se pretende contribuir a una mejor
comprensin del papel de los partidos polticos tanto en el pasado reciente, como
en el presente de Guatemala y avanzar en la reflexin terica de los mismos.
Los primeros partidos y la Revolucin de Octubre
Si bien, a lo largo del siglo XIX y parte del XX actuaron en la escena poltica
guatemalteca algunos grupos o partidos, como se les denominaba entonces, fue
hasta la dcada revolucionaria (1944-1954) 1 que, en medio de un proceso
*

Este texto es producto de un proyecto de investigacin ms amplio realizado por la autora para
obtener el grado de Doctora en Estudios Latinoamericanos por la Facultad de Filosofa y Letras de
la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Para ello fue becaria del Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa; para realizar dos estancias de investigacin en Guatemala (1997 y 1999)
recibi la ayuda del Programa de Apoyo a los Estudios de Posgrado (PAEP) de la FFyL de la
UNAM.
1
La trascendencia del proceso nacional revolucionario hizo que varios autores se ocuparan de
escribir sobre el tema por lo que se tiene una bibliografa ms o menos amplia, donde se abordan
algunos aspectos de la dcada revolucionaria, as como la injerencia de Estados Unidos en la
frustracin del proceso. En tal bibliografa se encuentran los siguientes textos: Daniel James, Red
design for the Americas: Guatemalam prelude, New York, John Day, 1954 (Tcticas rojas en las

democratizador, hubo un espacio poltico y se legisl sobre la materia lo que

contribuy al desarrollo de organizaciones polticas cuyas caractersticas permiten
identificarlas como partidos polticos modernos. 2 Por lo que puede afirmarse que
en Guatemala los partidos polticos como tales empezaron a existir de hecho y de
derecho hasta despus del movimiento popular antidictatorial de mediados de
1944.
A partir de ese movimiento la sociedad guatemalteca vivi cambios
importantes. Como se expone a continuacin, uno de ellos fue el nacimiento de

Amricas, Mxico, Intercontinental, 1954);Luis Cardoza y Aragn, La revolucin guatemalteca,

Mxico, Cuadernos Americanos, 1955 (Cuadernos Americanos 43); Guillermo Toriello, La batalla
de Guatemala, Mxico, Cuadernos Americanos, 1955 (Cuadernos Americanos 39); Clemente
Marroqun Rojas, La derrota de una batalla, rplica al libro La batalla de Guatemala, Guatemala,
s.e, 195?; Jorge del Valle Matheu, La verdad sobre el caso de Guatemala, Guatemala, s.e., 1956;
Mario Njera Farfn, Los estafadores de la democracia, Buenos Aires, s.e., 1956; Ronald
Schneider, Comunism in Guatemala, 1944-1954, New York, Praeger, 1958 (Comunismo en
Latinoamrica: el caso de Guatemala, Buenos Aires, Agora, 1959); Susanne Jonas y David Tobis,
Guatemala, New York, North American Congress on Latin America, 1974 (Guatemala, una historia
inmediata, Mxico, Siglo XXI, 1974); Guillermo Toriello, Tras la cortina del banano, Mxico, Fondo
de Cultura Econmica, 1976 (Archivo del Fondo 59-60); Jos M. Aybar de Soto, Dependency and
intervention: the case of Guatemala in 1954, Boulder, Westview Press, 1978; Carlos Cceres,
Aproximaciones a Guatemala, Mxico, Universidad Autnoma de Sinaloa, 1980 (Coleccin Nuestro
continente nmero 1); Stephen Schlesinger y Stephen Kinzer, Bitter fruit; the untold story of the
American coup in Guatemala, New York, Doubleday, 1982 (Fruta Amarga. La CIA en Guatemala,
Mxico, Siglo XXI, 1982); Richard H. Immerman, The CIA in Guatemala. The foreign police of
intervention, Austin, University of Texas Press, 1982; Pierro Gleijises, Shattered hope. The
guatemalan revolution and the United States, 1944-1954, Princeton, Princeton University Press,
1991; Francisco Villagrn Kramer, Biografa poltica de Guatemala. Los pactos polticos de 1944 a
1970, Guatemala, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, 1993; y Sergio Tischler
Visquerra, Guatemala 1944, Crisis y revolucin. Ocaso y quiebra de una forma estatal, s.l., Instituto
de Investigaciones Histricas, Antropolgicas y Arqueolgicas, Escuela de Historia, Universidad de
San Carlos/Instituto de Ciencias Sociales e Historia, Benemrita Universidad Autnoma de Puebla,
1998. Adems se cuenta con dos amplios estudios del acontecer guatemalteco que abarcan desde
las culturas precolombinas hasta nuestros das: Jorge Lujn Muoz (director general de la obra),
Historia general de Guatemala, Guatemala, Asociacin de Amigos del Pas y Fundacin para la
Cultura y el Desarrollo, 1995-1997, 6 tomos; y Jorge Lujn Muoz, Breve historia contempornea
de Guatemala, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1998 (Coleccin popular 552).
2
Es de sealarse que aunque no hay un definicin nica del trmino que aqu interesa, si hay
algunas pautas que las organizaciones polticas deben tener para ser consideradas como partidos,
entre las cuales estn: ser una organizacin permanente, duradera, intermedia y completa desde el
nivel local hasta el nacional; tener una estructura, aunque sea mnima; ser intermediaria entre la
sociedad y el gobierno; tener voluntad de ejercer el poder directamente y de buscar el apoyo
popular por lo menos electoral; y participar en la lucha por el poder poltico y en la formacin
poltica de los ciudadanos. Muchas de esas pautas fueron cumplidas por algunas de las
agrupaciones que surgieron y se desarrollaron aprovechando la apertura y la reglamentacin
mencionadas, en el perodo objeto de este estudio, de all que se pueda hablar de la existencia de
partidos polticos como tales en Guatemala durante los gobiernos revolucionarios de Juan Jos
Arvalo y Jacobo Arbenz.

varios partidos.3 En tanto que en los ltimos catorce aos, bajo la dictadura del
general Jorge Ubico, slo se permiti la actuacin del llamado Partido Liberal
Progresista (PLP),4 en las semanas que siguieron al 1 de julio, da en que
gobernante present su renuncia, se formaron alrededor de una decena de
partidos. Tales organizaciones tena como principal objetivo participar en las
elecciones a las que el general Federico Ponce, sucesor de Ubico, se
comprometi a llevar a cabo al tomar del poder. Sin embargo, en ocasiones los
partidos se amalgamaron "no precisamente para ir a las urnas, sino para contribuir
a la educacin del pueblo en cuanto a sus derechos y deberes", ya que segn
ellos a las masas les haca "mucha falta la formacin de su conciencia,
embrionario todava, sobre todo mientras ms uno se aleja de los principales
centros urbanos".5 Ante la proliferacin de partidos algunos analistas llamaron la
atencin sobre los peligros de caer en "cierta dispersin de esfuerzos, que pueda
restar victorias en las urnas";6 por lo convocaron a "compactarse y compactar con
3

En cuanto al desarrollo de los partidos guatemaltecos a mediados del siglo XX se tienen algunos
artculos y tesis como los siguientes: Mayra Valladares de Ruiz, "Los partidos polticos en
Guatemala. Julio-diciembre de 1944" en Estudios. Revista de Antropologa, Arqueologa e Historia,
nmero 2/94, tercera poca, Instituto de Investigaciones Histricas, Antropolgicas y
Arqueolgicas, Escuela de Historia de la Universidad de San Carlos, Guatemala, agosto de 1994;
Jos Torn Espaa, "Partidos polticos y rgimen provisorio de Federico Ponce", Guatemala, Tesis
de historia, Escuela de Historia de la Universidad de San Carlos, 1975; Jos Campang Chang, El
estado y los partidos polticos en Guatemala 1944-1951, Guatemala, Direccin General de
Investigacin de la Universidad de San Carlos, 1992 (Cuadernos de Investigacin nmero 6-9);
Instituto de Investigaciones Polticas y Sociales (IIPyS), "Los partidos polticos y el Estado
guatemalteco desde el 44 hasta nuestros das" en Revista Poltica y Sociedad, nmero 4 (nmero
Extraordinario), Escuela de Ciencia Poltica de la Universidad de San Carlos, Guatemala, abril de
1978; Mario Antonio Lujn Muoz, Los partidos polticos en las constituciones de Guatemala,
Guatemala, Universidad de San Carlos, 1972; Jorge Mario Garca Laguardia, "Partidos polticos,
orden jurdico y cambio social en Guatemala. La cuadratura del crculo" en Centroamrica.
Desafos y perspectivas, Mxico, Centro Coordinador y Difusor de los Estudios Latinoamericanos
de Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 1984; Jorge Mario Garca Laguardia, "Rgimen
constitucional de los partidos polticos" en Revista Poltica y Sociedad, nmero 15, tercera poca,
Escuela de Ciencia Poltica de la Universidad de San Carlos, Guatemala, julio-diciembre de 1984;
Jorge Antonio Reyna Castillo, "La inscripcin de los partidos polticos en la legislacin
guatemalteca", Guatemala, tesis de abogado y notario, Universidad de San Carlos, 1988; Hctor
Rosales Granados, "Guatemala 1944-1985, sistema de partidos o partidos dentro del sistema?"
en ASIES, II Seminario, Los sistema polticos en Centroamrica y las perspectivas de los procesos
de democratizacin, Guatemala, ASIES, 1986.
4
Mario Monteforte Toledo, Guatemala: monografa sociolgica, Mxico, Instituto de Investigaciones
Sociales, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 1965, p. 310.
5
La Nacin, Guatemala, 22 de julio de 1944 en Archivo Histrico Diplomtico de Relaciones
Exteriores de Mxico (AHDREM) Expediente (Exp.) III-265-6-(II), sin folio [A los documentos de
este fondo no les han asignado el nmero de folio definitivo. En adelante, al citar dicho material no
se usar la convencin s.f. para indicarlo; sirva esta nota como aclaracin general]
6
Idem.

ello a la opinin pblica".7 Los primeros partidos en su mayora surgieron en la

capital y pocos tuvieron incidencia en los departamentos; 8 casi todos eran
"personalistas, sin mayor trascendencia y de existencia efmera"; 9 muchos
militares en activo participaron de manera directa en ellos a pesar de que tenan
prohibido "formar parte de asociaciones polticas, acuerpar manifestaciones
pblica o privadas, etc".10. Algunas organizaciones tuvieron sus reservas de
adoptar siquiera el nombre de partido, ya que consideraban que tal concepto
estaba totalmente en descrdito, 11 debido a la actuacin del PLP durante la
dictadura.
La primera agrupacin poltica en formarse fue el Partido Social
Democrtico (PSD), en mayo de 1944,12 integrado por profesionistas (sobre todo
abogados) y militares;13 sus propuestas abarcaron el mbito poltico, socioeconmico, regional y internacional, pero no educativo; 14 su candidato presidencial
fue el coronel Guillermo Flores Avendao. 15
El 1 de julio, con el lema "Un nuevo pas con la justicia social", surgi
Renovacin Nacional (RN) al que se afiliaron principalmente miembros de la
burocracia, en especial del magisterio, tanto en la capital como en algunos
7

Nuestro Diario, Guatemala, 19 de agosto de 1944 en AHDREM Exp. III-265-6 (III).

Vase, por ejemplo, una nota de El Imparcial, Guatemala, 24 de julio de 1944 en AHDREM Exp.
III-265-6 (II).
9
Campang, op. cit., p. 16.
10
Nuestro Diario, Guatemala, 17 de julio de 1944 en AHDREM Exp. III-265-6 (I).
11
Nuestro Diario, Guatemala, 18 de julio de 1944 en AHDREM Exp. III-265-6-(I), sin folio.
12
Nota convencional de Embajada de Mxico en Guatemala (Embamex Guat.) a Secretara de
Relaciones Exteriores (SRE), Guatemala, 22 de agosto de 1944 en AHDREM Exp. III-254-13;
Robert Alexander, "Guatemala" en Political parties of the Americas, Canada, Latina America, and
the West Indies, volumen 2 Westport/Londres, Greenwood Press, 1982, pp. 428.
13
Entre sus fundadores estaban algunos ex funcionarios de los tres gobiernos anteriores: el coronel
Guillermo Flores Avendao, Carlos Zachrisson, el doctor Julio Bianchi y el licenciado Eugenio Silva
Pea, entre otros (Kramer, op. cit., p. 7; Valladares, op. cit., p. 89). Los militantes del PSD se
autodefinan como "socialistas democrticos: socialistas depurados y demcratas efectivos" (El
Imparcial, Guatemala, 7 de agosto de 1944 citado por Valladares, op. cit., p. 89).
14
Sus aspiraciones mnimas eran: respeto a las libertades constitucionales; eliminacin de la
opresin y el despotismo; erradicacin de la miseria; bsqueda de la fraternidad centroamericana y
de las democracias del continente (Campang, op. cit., p. 18-19; Valladares, op. cit., p. 89, Villagrn,
op. cit., p. 4).
15
El Imparcial, Guatemala, 21 de agosto de 1944. [Al citar de manera directa este diario, como en
esta nota, se hacer referencia a la consulta que se realiz personalmente de esta fuente
hemerogrfica; en todos los casos, salvo que se indique lo contrario, la informacin corresponde a
la primera plana, a la pgina 1. En adelante, al citar el material no se har ms indicacin; sirva
esta nota como aclaracin general].
8

departamentos del oriente;16 su programa era bastante amplio, comprenda

propuestas en todas las esferas de la realidad guatemalteca;. 17 su candidato fue el
doctor en pedagoga Juan Jos Arvalo, quien se hallaba exiliado en Argentina; 18
luego de que varios partidos se adherido a la candidatura, Arvalo fue recibido por
millares de simpatizantes a su regreso a Guatemala. 19
Tambin el 1 de julio, con unas cuantas propuestas reducidas al aspecto
poltico,20 inicio sus actividades el Partido Demcrata (PD), representante de la
vieja guardia liberal; casi de inmediato se dividi en dos alas: una que respaldaba
la candidatura del coronel Ovidio Pivaral (terrateniente, funcionario pblico durante
el gobierno de Orellana y opositor de Ubico) y otra que estaba por la del licenciado
Adrin Recinos (funcionario de diversos gobiernos y embajador en los Estados
Unidos, desde 1928); al final cada uno fue postulado por una fraccin del PD. 21 A
la candidatura de Recinos se adhiri una organizacin obrera denominada "Junto
a la patria y frente a la historia",22 as como algunos ncleos universitarios,

16

Entre sus principales militantes estaban: Carlos Lenidas Acevedo, Juan Jos Orozco Posadas y
Mario Efran Njera Farfn, as como, Adrin Sandoval Pinto, Edelberto Torres y Juan Mayorga
(Alexander, op. cit., p. 426; Monteforte, op. cit., p. 313; Arnoldo Daetz Call, "Elecciones y partidos
polticos" en Historia general..., op. cit., volumen V, p. 89; Valladares, op. cit., p. 95).
17
En lo poltico buscaban la libertad del pueblo, gobierno democrtico, alternabilidad en el poder,
autonoma municipal, igualdad de derechos entre mujer y hombre y reforma al sistema electoral.
En lo social: incorporacin del indio a la civilizacin, reconocimiento de los derechos de los
trabajadores, sin mengua de los intereses inherentes al capital, a la industrial y al comercio. En lo
cultural: autonoma universitaria, restitucin de la universidad popular, misiones culturales,
dignificacin del maestro, libertad de ctedra e independencia econmica. En lo econmico:
liberacin del obrero, del campesino y el indio con base en la planificacin agrcola, cooperativas,
incremento tcnico de cultivos, seguro social, vivienda barata e higinica, alza de salarios y
elevacin del standard de vida. En lo internacional: solidaridad con la democracia en lucha contra
el totalitarismo. (Nuestro Diario, Guatemala, 3 de julio de 1944 citado por Valladares, op. cit., p. 9596).
18
Nuestro Diario, Guatemala, 26 de julio de 1944 en AHDREM Exp. III-265-6 (II).
19
Campang, op. cit., pp. 16 y 20; Valladares, op. cit., p. 96; Villagrn, op. cit., pp. 4 y 7. "Los tres
puntos bsicos del ideario poltico de Arvalo fueron: democracia nacional, culturalizacin de las
masas y federacin centroamericana" (Valladares, op. cit., p. 95).
20
Las propuestas se sintetizaban en: democracia, reforma constitucional y alternabilidad en el
poder (Ibid., p. 83).
21
Campang, op. cit., p. 17; Valladares, op. cit., p. 83; Villagrn, op. cit., p. 4; El Imparcial y Nuestro
Diario, Guatemala, 18 de julio de 1944 en AHDREM Exp. III-265-6 (I); Nuestro Diario, Guatemala,
15 y 17 de julio y 2 de agosto de 1944 citado por Valladares, op. cit., p. 83; El Imparcial,
Guatemala, 5 de septiembre de 1944; Nuestro Diario, Guatemala, 15 y 17 de julio de 1944 en
AHDREM Exp. III-265-6 (I); La Nacin, Guatemala, 21 de julio de 1944 en AHDREM Exp. III-265-6
(I).
22
Nuestro Diario, Guatemala, 19 de julio de 1944 en AHDREM Exp. III-265-6 (I).

principalmente abogados, que a finales del mes crearon el Frente Nacional

Democrtico (FND).23
El da 3 de julio se fund el Partido Nacional de los Trabajadores
(PNT),24 con una plataforma sencilla que comprenda las distintas esferas de la
realidad guatemalteca, salvo la internacional; 25 el PNT postul al agricultor y ex
alcalde capitalino ingeniero Manuel Mara Herrera, quien adems haba sido
funcionario de los gobiernos anteriores a Ubico y contaba con apoyo de parte del
artesanado y de dirigentes laborales, as como de los productores cafetaleros, lo
que hizo contradictoria y poco eficaz su candidatura.
El mismo 3 de julio surgi el Partido Accin Nacional (PAN), organizado
y financiado por Jos Gregorio Daz, diplomtico de Ubico en Berln, para
respaldar su propia candidatura;26 plante sus postulados de manera llana
abordando casi todos los aspectos de la sociedad, a excepcin del internacional. 27
El 4 de julio, la juventud universitaria, sobre todo de derecho y medicina,
se agrup en el Frente Popular Libertador (FPL);28 la mayora perteneca a la de
clase media y algunos estaban ligados a familias acomodadas de comerciantes y
terratenientes;29 en su programa hizo hincapi en cuestiones econmicas,
23

El Imparcial, Guatemala, 26 de julio de 1944, p. 5; Nuestro Diario, Guatemala, 26 y 27 de julio y 8

de agosto de 1944 en AHDREM Exp. III-265-6 (II); Campang, op. cit., pp. 16 y 17; Villagrn, op. cit.,
p. 7.
24
El PNT "Buscaba identificarse con los obreros, campesinos, empleados y jefes de talleres para
que 'juntos busquen el ideal democrtico y una vida mejor'." (El Imparcial, Guatemala, 3 de julio de
1944 citado por Valladares, op. cit., p. 86).
25
La plataforma slo mencionaba: democracia, mejoramiento de la produccin agrcola y pecuaria,
orden y seguridad social, higiene e instruccin (Campang, op. cit., p. 16).
26
Ibid., p. 18; Villagrn, op. cit., p. 7; Nota convencional de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, 22
de agosto de 1944 en AHDREM Exp. III-254-13.
27
Los postulados eran: libertad, agricultura y produccin, pan, trabajo, justicia, salud e instruccin
(Nuestro Diario, Guatemala, 22 de julio de 1944 en AHDREM Exp. III-265-6 (I)).
28
Alexander, op. cit., p. 428; Campang, op. cit., p. 16; Villagrn, op. cit., p. 4.
29
Campang, op. cit., p. 20; Nota convencional de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, 22 de agosto
de 1944 en AHDREM Exp. III-254-13. En un manifiesto pblico, los universitarios sostenan que el
FPL, fundado por ellos, estaba integrado adems por "profesionales, intelectuales, artistas,
obreros, comerciantes, agricultores y en general por elementos honrados, conscientes y patriotas"
(El Imparcial, Guatemala, 7 de julio de 1944). La junta directiva estuvo integrada por Manuel
Galich, Mario y Julio Csar Mndez Montenegro, Augusto Charnaud MacDonald, Manuel y Marco
Antonio Villamar Contreras, Enrique Luna, Hiram Ordoez y Jos Flamenco y Cotero; tambin
participaban, entre otros: Emilio Zea Gonzlez, Jos Garca Bauer, Mario Silva Falla, Jos Manuel
Fortuny, Oscar de Len Aragn, Alfonso Bauer Paiz, Alfredo Guerra Borges, Julio Valladares
Castillo y Vctor Giordani Huerta, as como Mlida Montengro de Mndez, Chita Ordoez de
Balcrcel, Mara Luisa Silva Falla, Ada Chvez, Julia Melndez de de Len, Zoila Luz Mndez,
Cristina Cabezas de Graca Manzo y Clara Garca (El Imparcial, Guatemala, 18 de julio de 1944 en

sociales, educativas y culturales, pero dej fuera propuestas de poltica interna y

externa;30 el FPL tambin adopt la candidatura de Arvalo. 31
Das despus, elementos ubiquista reorganizaron el PLP; eliminaron la
palabra "progresista" y retornaron al nombre original de Partido Liberal (PL); se
deslindaron del dictador y formaron una comisin para unificar a los liberales que
fueron marginados por l;32 sobre su propuesta programtica no se supo mucho;
aunque inicialmente dijeron no tener candidato pronto fue evidente que su eleccin
recaera en algn miembro ubiquistas, en especial en Ponce.
El 10 de julio apareci la Unin Cvica Guatemalteca, constituida por
destacas personalidades de la vida social y poltica del pas; 33 sus preocupaciones
centrales eran el desarrollo del civismo y el mejoramiento de la sociedad. 34 Unos
das despus, se fund el Partido Unin Obrera.35 Ms adelante, surgi

AHDREM Exp. III-265-6 (I)).

30
Los principales puntos del programa eran: instruccin para el trabajo eficaz, estudio de la
propiedad rural, revisin de la economa del pas, incremento de la industria nacional,
regularizacin de las actividades de las empresas extranjeras, diversificacin de cultivos,
reestructuracin de la educacin primaria, revisin de planes de enseanza, programas y textos,
establecimiento de escuelas con orientacin tcnica, dignificacin de maestros, culturalizacin del
indio, revisin de egresos pblicos, mejoramiento del ejrcito (Idem.).
31
Villagrn, op. cit., p. 7.
32
La Nacin, Guatemala, 22 de julio de 1944 en AHDREM Exp. III-265-6 (II). De acuerdo con una
nota de la embajada de Mxico, al nuevo PL fue "afiliada la totalidad de la burocracia oficial
incluyendo a los miembros de los tres poderes pblicos as como la gestapo guatemalteca
integrada por ms de diez mil agentes secretos" (Nota convencional de Embamex Guat. a SRE,
Guatemala, 22 de agosto de 1944 en AHDREM Exp. III-254-13).
33
Entre las que se encontraban: el licenciado Jorge Garca Granados, de familia con tradicin
poltica liberal y exiliado durante el rgimen de Ubico; los doctores Carlos Federico Mora y Vctor
Manuel Giordani, Carlos Irigoyen, Enrique y Guillermo Toriello, Roberto Arz, y Jos y Federico
Rolz Bennett que formaron la junta directiva; adems se hallan agricultores, comerciantes,
industriales, obreros y estudiantes, as como algunas mujeres (Clemencia Gmez, Josefina Espaa
y Julia S. De Robles) (El Imparcial, Guatemala, 24 de agosto de 1944, p. 5). Su base social eran
capas medias altas y burguesa en ascenso (Valladares, op. cit., p. 90).
34
En su breve, pero conciso programa propusieron, entre otros puntos: libertad, no reeleccin, voto
de la mujer alfabeta, justicia social, elevacin de la vida obrera y campesina, autonoma
universitaria y supresin de la tortura policial (El Imparcial, Guatemala, 16 de agosto de 1944 citado
por Valladares, op. cit., p. 91).
35
En sus contadas propuestas estaba: reconocer el sufragio a la mujer profesionista, lograr la
autonoma municipal, mejorar la vida del obrero, alfabetizar al indgena y tener representacin
obrera en la Asamblea (Nuestro Diario, Guatemala, 14 de julio de 1944 y El Imparcial, Guatemala,
15 de julio de 1944 en AHDREM Exp. III-265-6 (I)). Entre sus dirigentes haba elementos del
artesanado (Valladares, op. cit., p.85).

Vanguardia Nacional, integrada por profesionistas e intelectuales, 36 que se

present ms bien como grupo de presin poltica. 37
Adems se formaron otros partidos alrededor de reconocidos personajes
polticos. Fue el caso del Partido Constitucionalista Democrtico que postul al
coronel y abogado Teodoro Daz Medrano;

38

sus principios abarcaban

prcticamente todas las esferas de la sociedad. 39 Tambin del Partido

Centroamericano organizado para apoyar la candidatura del doctor Julio
Bianchi,40 quien consideraba que la unin centroamericana poda frenar las
tendencias dictatorial nacionales y lo propuso como principio del partido. 41
Admiradores y amigos del periodista Clemente Marroqun Rojas, de pensamiento
conservador y catlico, destacado opositor de Ubico, se integraron en el Partido
Concordia Nacional Centroamericanista para reforzar su candidatura.42 Al final
de cuentas, los dos ltimos declinaron sus respectivas candidaturas para
incorporarse a los grupos arevalistas.

36

En sus filas predominaban polticos que eran identificados con la izquierda, aunque tambin
haba algunos elementos conservadores, de derecha; en el comit ejecutivo estaban, entre otros:
Enrique Muoz Meany, Alfonso y Valentn Solrzano, Miguel Garca Granados, Angelina Acua,
Juan Crdova Cerna, Francisco Figueroa, Adolfo Almengor, Vctor Manuel Gutirrez y Carlos
Manuel Pellecer (Campang, op. cit., pp. 16 y 19; Valladares, op. cit., p. 91; Nuestro Diario,
Guatemala, 20 de julio de 1944 en AHDREM Exp. III-265-6 (I)).
37
Villagrn, op. cit., p. 7. Su propuesta inicial era "establecer en Guatemala un rgimen poltico que
signifique el principio de una era de libertades que se base en la justicia social, en la
democratizacin de la economa nacional y en el desenvolvimiento de la cultura" (El Imparcial,
Guatemala, 20 de julio de 1944). Posteriormente present un programa amplio, hasta cierto punto
parecido al de RN, que recoga demandas importantes en todos los mbitos incluyendo el
internacional (El Imparcial, Guatemala, 4 de agosto de 1944 citado por Valladares, op. cit., p. 92).
38
El Imparcial, Guatemala, 28 de agosto de 1944; Valladares, op. cit., p. 88.
39
Entre sus principios estaban: instruccin y educacin integral para todos; industrializacin
obtener la liberacin econmica; socorro y asistencia social en cada departamento; resolver
insuficiencia de trabajo; dignificacin y estmulo de profesiones, artes y oficios; respeto a la
Constitucin y a las leyes; mejoramiento de las condiciones vitales de los trabajadores del campo y
la ciudad, fortalecimiento del vnculo con Centroamrica y toda la Amrica (El Imparcial,
Guatemala, 20 de julio de 1944, p. 5).
40
Campang, op. cit., p. 18; Villagrn, op. cit., p. 7; Nuestro Diario, Guatemala, 27 de julio de 1944
en AHDREM Exp. III-265-6 (II).
41
Valladares, op. cit., p. 93.
42
Campang, op. cit., p. 18; El Imparcial, Guatemala, 25 de agosto de 1944; Villagrn, op. cit., p. 7;
Valladares, op. cit., p. 92. En su programa se estaban: reformar la Constitucin Poltica, prohibir la
reeleccin presidencial, dar ciudadana a la mujer, crear un ejrcito modelo, elaborar leyes a favor
de los trabajadores, crear un departamento de previsin social y trabajo, revisar la ley de vialidad,
anular el servicio personal, impulsar la salubridad, otorgar la autonoma universitaria, promover la
reorganizacin del magisterio (Nuestro Diario, Guatemala, 16 de agosto de 1944 citado por Ibid., p.
92-93).

En el interior del pas surgieron algunas organizaciones polticas, entre

ellas: el Frente Constitucionalista de Occidente 43 y el Partido Republicano44 de
Quezaltenango; el Frente Unido Obrero45 de Jalapa; el Frente Unido
Totonicapense,46 as como el Frente Democrtico de Retalhuleu, el Frente
Popular Coatepecano, el Partido Unionista de Huehuetenango y el Partido
Demcrata Independiente de Mazatenengo.47 Por su parte, el PSD, RN, el FPL y
el PL, entre otros, fundaron filiales en distintos puntos del pas.
En relacin con la composicin social de los partidos se perciben, a
grandes rasgos, dos corrientes: una encabezada por parte de la oligarqua menos
favorecida por el ubiquismo y otra por elementos de la clase media, en particular
estudiantes universitarios y maestros. En lo poltico ambas corrientes apuntaron,
con matices, hacia la democracia liberal (respeto a la Constitucin, igualdad de
derechos del hombre y la mujer, alternancia en el poder, autonoma municipal); en
lo econmico-social las diferencias fueron ms evidentes: mientras varios de los
partidos de los universitarios, de los maestros, etctera, planteaba la necesidad de
justicia social y mejoramiento de los niveles de vida, los otros partidos ni siquiera
mencionaban temas afines.
Dado que, desde el arranque de las campaas, el gobierno provisional de
Ponce hostig y persigui a dirigentes polticos, algunos partidos optaron por la
bsqueda de alianzas para contrarrestar esas acciones. A iniciativa de Unin
Cvica, el PD, el PNT, el PAN, el FND, RN, Vanguardia Nacional, y el Frente
Constitucionalista de Occidente formaron la Comisin Coordinadora de Partidos
Polticos que no logr consolidarse debido a pugnas internas. 48 A finales de
agosto, el FPL, RN, Unin Cvica, Vanguardia Nacional, Concordia Nacional
43

Entre sus dirigentes se hallaban intelectuales y catedrticos, como: Oscar Jimnez de Len,
Alberto Fuentes Mohr, Ricardo Alvarado, Humberto Gonzlez Jurez, Pablo Pastor, Enrique
Tercero, Rodolfo Gracias, Rubn Raln, Alberto Fuentes Castillo, Augusto Rocancoj, Antonio
Mazariegos, Juan Luarca y Jos Pacheco Molina; tambin estaban algunas mujeres: Chabelita
Castillo y Lucila Rodas, por ejemplo (Nuestro Diario, Guatemala, 11 de julio de 1944 citado por
Ibid., p. 97).
44
El Imparcial, Guatemala, 21 de julio de 1944, p. 7.
45
Nuestro Diario, Guatemala, 22 de julio de 1944 citado por Valladares, op. cit., p. 97.
46
El Imparcial, Guatemala, 8 de agosto de 1944, p. 7.
47
Campang, op. cit., p. 16; Valladares, op. cit., p. 97; Nuestro Diario, Guatemala, 22 y 29 de julio de
1944 en AHDREM Exp. III-265-6 (II).
48
El Imparcial, Guatemala, 28 de julio y 15 y 17 de agosto de 1944, p. 1 y 7.

Centroamericanista, Partido Centroamericano, el PSD y el FND, as como

asociaciones de estudiantes universitarios y de maestros se fusionaron en el
Frente Unido de Partidos Polticos y Asociaciones Cvicas o Frente Unido de
Partidos Polticos y Asociaciones Patriticas (FUPP);49 en las semanas
siguientes, el FUPP denunci las operaciones del gobierno poncista. 50
A principios de octubre, los partidos "intensificaron su actividad proselitista
y sus afanes de unificacin frente al oficialismo, ya que ste entre otras cosas,
haba impuesto en elecciones fraudulentas a cinco diputados a la Asamblea
Legislativa, lo cual se interpret como una muestra de la decisin del partido oficial
para imponer tambin a Ponce en las elecciones presidenciales previstas para el
prximo diciembre".51 Ante el presunto fraude, el 16 y 19 de octubre, el FUPP dio
por cancelada su participacin en la contienda, suspendi su campaa y llam a
un "paro poltico" para defender los derechos constitucionales. 52
Por el mismo motivo, la poblacin -organizada o no en partidos polticosmanifest de diferentes modos su inconformidad y obtuvo como respuesta la
represin y la persecucin lo que dio rigen al levantamiento armado popular, a la
Revolucin de Octubre, que tuvo lugar del da 20 y que oblig a renunciar a
Ponce. De inmediato se form la Junta Revolucionaria de Gobierno integrado por
dos militares (el capitn Jacobo Arbenz y el mayor Francisco Javier Arana) y un
civil (Jorge Toriello).53 La Junta emiti una serie de decretos; entre ellos el Nmero
17 (Declogo de Principios Fundamentales de la Revolucin), donde se reconoci
explcitamente a los partidos polticos, al igual que el derecho al sufragio de
acuerdo con la condicin educativa y de gnero, la alternancia en el poder y la
autonoma municipal, elementos presentes en el programa de varios de los
partidos de reciente creacin. Adicionalmente derog la Constitucin Poltica
49

Campang, op. cit., p. 21; El Imparcial, Guatemala, 28 de agosto de 1944 citado por Valladares,
op. cit., p.98.
50
El Imparcial, Guatemala, 9 y 14 de septiembre de 1944 citado por Ibid., p.99; Nota reservada de
Embamex Guat. a SRE, Guatemala, 22 de septiembre de 1944, en AHDREM Exp. III-254-13.
51
Arnoldo Ortiz Moscoso, "De la cada de Ubico a la eleccin de Juan Jos Arvalo" en Historia
general..., op. cit., tomo V, p. 82.
52
Ibid. p. 82-83; El Imparcial, Guatemala, 22 de octubre de 1944 citado por Valladares, op. cit.,
p.99.
53
Telegrama de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, 20 de octubre de 1944; Ultimas Noticias,
Mxico, 20 de octubre de 1944; Nota de Emb. de Guat. en Mx. a SRE, Mxico, 21 de octubre de
1944 en AHDREM Exp. III-708-1 (II).

vigente y llam a elecciones generales; los das 2, 4 y 5 de noviembre de ese ao

se llevaron a cabo comicios para diputados a la Asamblea Nacional Legislativa; del
17 al 19 de diciembre se celebraron elecciones presidenciales; y del 28 al 30 se
vot por diputados para la Asamblea Constituyente.
El FUPP continu apoyando a Arvalo; 54 en tanto que otros partidos se
presentaron de manera independiente: el PSD con Flores Avendao, el FND y el
Demcrata Central con Recinos, el PD con Pivaral, el PAN con Daz y el PNT con
Herrera. El FUPP gan las 76 curules de la Asamblea Legislativa, la presidencia
(con un 85% de la votacin) y mayora en la Constituyente. 55
A unos pocos meses del trmino de la Segunda Guerra Mundial, en marzo
de 1945, se promulg una nueva Constitucin Poltica y tom posesin Arvalo
como presidente. En la Constitucin de 1945 56 se reconoci, entre otras cosas, el
libre funcionamiento de partidos y agrupaciones sociales, as como la participacin
popular y el movimiento de masas.
Durante el primer gobierno de la revolucin, es decir, entre 1945 y 1951,
varias agrupaciones polticas se disolvieron (empezando por el FUPP 57 y
siguiendo el PD y el FND). en el mismo lapso surgieron otros. Entre los partidos
que funcionaron entonces pueden observarse, a grandes rasgos, dos corrientes: la
que apoy al gobierno arevalista y la opositora a l.
Los partidos arevalistas
Como se anota a continuacin, RN y el FPL, que continuaron vigentes y se
fortalecieron, se destacaron como partidos arevalistas. Adems se form el Partido
Accin Revolucionaria (fusin de RN y del FPL) que sobrevivi a varias divisiones

54

El Imparcial, Guatemala, 25 de octubre y 18 de noviembre de 1944. En el FUPP continuaron

Unin Cvica, FPL, RN, Vanguardia Nacional, Partido Centroamericano, Partido Concordia
Nacional Centroamericanista; adems se le unieron partidos de Totonicapn, Retalhuleu,
Coatepeque, Huehuetenango y Mazatenango, as como el Frente Nacional Revolucionario (FNR)
(escisin del PSD) (El Imparcial, Guatemala, 5 de noviembre de 1944).
55
El Imparcial, Guatemala, 5 de noviembre y 18 al 20 y 28 a 30 de diciembre de 1944; y 2 de enero
de 1945.
56
Vase "Constitucin de la Repblica de Guatemala, decretada por la Asamblea Constituyente el
11 de marzo de 1945" en Luis Marias Otero, Las constituciones en Guatemala, Madrid, Instituto
de Estudios Polticos, 1958, p. 609-679.
57
El Imparcial, Guatemala, 4 al 10 de enero de 1945.

internas. De una de ellas surgi Vanguardia Democrtica Guatemalteca que, a la

vez, dio pauta para la formacin del Partido Comunista Guatemalteco.
A los pocos das de la disolucin del FUPP, tanto RN como el FPL se
reorganizaron de manera autnoma;58 por cierto, eso no obst para que varios de
sus dirigentes formaron parte del gabinete inicial de Arvalo. 59 Desde los primeros
momentos del primer gobierno revolucionario, estos partidos, junto con otros
grupos polticos, se propusieron unificar sus fuerzas para apoyar al presidente 60 lo
que tuvo que esperar hasta octubre de 1945, cuando sus dirigentes formaron el
Partido Accin Revolucionaria (PAR);61 la unin no fue bien recibida por el
conjunto de las bases por considerarlo un acuerdo cupular; sin embargo, la fusin
tuvo su parte positiva al unir las fuerzas progubernamentales, al menos por

58

RN en un documento pblico destac la necesidad de contar con recursos econmicos para

sostenerse por lo que plante la posible fijacin de cuotas; de elevar el nivel cultural de la
poblacin y, en particular, de los trabajadores, por lo que propuso llevar a cabo campaas de
alfabetizacin, conferencias, programas de radio, publicaciones peridicas, etctera. Su junta
directiva estaba formada por: Jos Orozco Posadas, Carlos Lenidas Acevedo, scar Bentez,
Francisco Escobar, scar Njera Farfn, Rodrigo Robles Chinchilla, Edelberto Torres, A. Estrada
Ricci, J. Mayorga Franco, Ramiro Ordez, Ral Roca, Juan Jos Gonzlez Ruiz, Luis Daz
Gmez, Csar Solis, Consuelo Pereira, Luz C. de Estrada, Julio A. Paredes, Romero Ramrez,
Roberto Garca, Hctor M. Garca, Guillermo Fonseca, Humberto Morgan, Adran Sandoval Pinto y
Jos Licona. Entre tales puntos (El Imparcial, Guatemala, 19 de enero de 1945). La junta directiva
del FPL estaba integrada por: Julio Csar Mndez Montenegro, David Guerra Guzmn, Eduardo
Martnez, Herlindo Cardona, Angel Martnez, Augusto Charnaud Mc Donald, Humberto Sosa,
Carlos Manuel Pellecer, Mario Silva Falla, y Jos Manuel Fortuny; y la Comisin poltica por: Julio
Csar Mndez Montenegro, Mario Mndez Montenegro, Augusto Charnaud, Jos Manuel Fortuny y
Alfonso Bauer Paiz. (El Imparcial, Guatemala, 14 de abril de 1945 citado por Campang, op, cit., p.
46).
59
Tal es el caso, por ejemplo, de Carlos Lenidas Acevedo (ministro de Hacienda y Crdito
Pblico) y Juan Jos Orozco Posadas (secretario privado de la Presidencia) de RN y de Manuel
Galich (ministro de Educacin Pblica) y Mario Mndez Montenegro (secretario de la Presidencia)
del FPL (El Imparcial, Guatemala, 16 de marzo de 1945 citado por Ibid., p. 45-46).
60
Vanse propuesta de Vanguardia Nacional al FPL, as como la del Frente Nacional
Revolucionario (El Imparcial, Guatemala, 12 de abril y 13 de junio de 1945 citado por Ibid., p. 47).
61
El PAR se proclam por: consolidar y defender la Revolucin; realizar el programa poltico del
partido; luchar por la depuracin nacional; unir a las fuerzas revolucionarias; proteger el capital y el
trabajo; realizar el mejoramiento econmico y social de los trabajadores; cumplir con la
Constitucin; rechazar ideologas no democrticas; realizar un plan para satisfacer las necesidades
populares, el fomento y desarrollo de la riqueza nacional; destituir empleados reaccionarios e
incapaces; mantener la democracia efectiva, acorde a la Carta del Atlntico. Julio Csar Mndez
Montenegro, del FPL fue nombrado secretario general. (El Imparcial, Guatemala, 29 de octubre de
1945 citado por Ibid., p. 47-48). Algunos especialistas y actores del perodo ligan la formacin del
PAR con un acuerdo entre civiles y militares, conocido como el Pacto del Barranco, firmado a raz
de un accidente automovilstico sufrido por el presidente Arvalo (Alfonso Bauer Paiz e Ivn Carpio
Alfaro, Memorias de Alfonso Bauer Paiz. Historia no oficial de Guatemala, Guatemala, Rusticatio,
1996, pp. 91-93).

algunos meses.62 Con todo, en noviembre de 1946, el PAR llev a cabo su

convencin nacional.63 Desde su formacin como partido mantuvo estrechos lazos
con organizaciones sindicales lo que contribuy a la discusin y aprobacin de
leyes para los trabajadores.64
Durante el segundo bienio del gobierno de Arvalo, al empezar a
concretarse las reformas necesarias, se generaron problemas que derivaron en
desacuerdos en el gabinete, la Asamblea y el ejrcito; de forma similar, en los
partidos arevalistas se produjeron ajustes internos. De hecho, en 1947, el PAR
sufri una primera fragmentacin ligada a problemas poselectorales y a rivalidades
personales entre los dirigentes; en mayo, el ala calificada de moderada, en la que
figuraban alrededor de treinta diputados y varios lderes, abandonaron el PAR y
restablecieron el FPL.65 Por otro lado, sobre la base de lo que haba sido
Vanguardia Nacional, elementos del PAR considerados de izquierda y/o radicales
junto

con

elementos

de

grupos

de

inspiracin

marxistas

organizaron

semiclandestinamente la agrupacin Vanguardia Democrtica Guatemalteca, en

septiembre de 1947; su objetivo era constituir un partido de la clase obrera;
Vanguardia impuls y apoy el movimiento de trabajadores urbanos y rurales. 66
Ms tarde, otros militantes se separaron del PAR para reconstituir RN. 67
Luego de esos reacomodos, el FPL conserv mayora en la Asamblea 68 y
en el gabinete; por lo que el PAR y RN mantuvieron cierto entendimiento para
enfrentar al FPL.69 Con el paso de los meses el FPL, o al menos parte de l, se
62

Idem.
El Imparcial, Guatemala, 16 y 21 de noviembre de 1946 citado por Campang, op, cit., p. 48.
Adicionalmente en la convencin se llev a cabo el cambio de dirigentes quedando: Fortuny, como
secretario general; Charnaud, como secretario de propaganda; y Gonzlez Jurez, como secretario
de finanzas.
64
Como la ley del Instituto de Seguridad Social (1946), y el Cdigo del Trabajo (1947) (Campang,
op, cit., p. 48 y 52).
65
La divisin se dio entre los Mndez Montenegro, por un lado, y Fortuny y Charnaud, por otro; los
primeros calificados de moderados y los ltimos considerados de izquierda (Bauer, op. cit., pp. 8990).
66
Campang, op. cit., p. 49; Cceres, op, cit., p. 135.
67
Tal corriente se identificaba con el jefe de las fuerzas armadas, coronel Francisco Javier Arana
(Campang, op. cit.,p. 48-49; IIPyS, op. cit., p.17).
68
Despus de la divisin, la representacin en la Asamblea qued: el FPL 30 diputados, el PAR 12,
RN 7, el PTRD 4 e independientes 8 (Ibid., p. 49; el dato es importante pues da una idea de la
correlacin de fuerzas de los partidos; sin embargo, es imprecisa pues su suma arroja 61 y no 68
que era el nmero total de diputados).
69
IIPyS, op. cit., p. 18.
63

identific cada vez ms con la corriente conservadora del ejrcito, dirigida por
Arana,70 y se alej del gobierno; por su parte la administracin arevalista trat de
dar una cariz apoltico a su gabinete. 71 Para el segundo bienio arevalista la
correlacin de fuerzas en la Asamblea sigui siendo favorable para el conjunto de
los partidos arevalistas, quienes integraron la mesa directiva de la misma; al
mismo tiempo, se registr un cambio en lo referente a cada uno de los partidos,
donde el PAR qued con mayora respecto al FPL y a RN. 72
Para

ese

segundo

bienio,

en

septiembre

de

1949,

Vanguardia

Democrtica organiz, tambin semiclandestinamente, el I Congreso del Partido

Comunista de Guatemala (PCG);73 ms adelante estableci su programa;74
finalmente, en mayo de 1951 su comit central reafirm pblicamente la existencia
de su partido.75
La oposicin anticomunista
Como se describe a continuacin, el gobierno y los partidos arevalistas
encontraron oposicin en diversos grupos polticos -identificados con el rgimen
70

Idem.
El Imparcial, Guatemala, 18 de febrero de 1948.
72
Para 1949, los partidos arevalistas tenan: 23 curules y 19 departamentos (de ellos 12 eran del
PAR, 8 del FPL y 3 de RN); en la mesa directiva de la Asamblea estaban: Mario Monteforte, del
FPL (presidente); A. Sandoval Pinto de RN (vicepresidente primero); G. Fonseca Peredo del FPL
(vicepresidente segundo); Fco. J. Silva Falla del PAR (1er. secretario); Manuel Amado Rodas del
FPL (2o. secretario); Hctor Morn Garca del PAR (3er. secretario); y Oscar A. Sierra del FPL (4o.
secretario) (El Imparcial, Guatemala, 28 de febrero de 1949).
73
Aprobaron la orientacin poltica fundamental del partido, los estatutos y el lema 'Por la
construccin del socialismo, trabajadores guatemaltecos unos'; su comit central qued integrado
por: Fortuny, Silva Jonama, Bernardo Alvarado Monzn, Vctor Manuel Gutirrez, Octavio Reyes,
Huberto Alvarado, entre otros (Testimonio de Thelma de Gutirrez, citado por Cceres, op, cit., p.
65; Ibid., p 135). Cabe sealar que a unas cuantas semanas del Congreso, el PCG sufri una
transitoria, pero importante escisin: Gutirrez renunci a dicho partido y cre el Partido
Revolucionario Obrero de Guatemala (PROG) que fue disuelto en febrero de 1952, a iniciativa
del propio fundador para reunificar las filas del PCG.
74
El programa tenan entre otros puntos: unidad de los trabajadores en una sola central; mejores
condiciones de vida para los obreros; reforma agraria; industrializacin del pas y nacionalizacin
de los servicios pblicos; incorporacin de los indgenas a la vida nacional; desarrollo de la cultura
de las grandes mayoras; lucha contra el imperialismo; independencia nacional y solidaridad
internacional de la clase obrera. En junio de 1950 empezaron a publicar el semanario Octubre,
rgano de divulgacin del partido, con el lema "Por un Partido Comunista, vanguardia de los
obreros, los campesinos y el pueblo"; el semanario fue hostilizado y suspendido en varias
ocasiones y fue sustituido por Tribuna popular, entre 1952 y 1954. (Testimonio de Thelma..., op,
cit., p. 65-67; Alexander, op. cit., p. 428).
75
Cceres, op, cit., p.135-136.
71

ubiquista y con los intereses de la oligarqua y de las transnacionales, as como

con posiciones que pueden considerarse conservadoras y hasta de derecha-; 76
stos emplearon diversas formas para manifestar su antagonismo. Varios de ellos
se hallaban organizados como partidos desde 1944, (el PSD, el PAN y el
Constitucionalista Democrtico); e, incluso antes (el PLP); en tanto que otros se
formaron como tales durante el primer gobierno de la revolucin (el Partido de la
Revolucin y el Partido Nacional).
Una parte de la oposicin se mostr tibia; en este caso estuvo el
tradicional PLP que se limit a publicar un manifiesto ratificando su adhesin al
general Ubico, en enero de 1945, para luego prcticamente disolverse. Otra parte
se enfrent de manera agresiva y encubierta, como los partidos recinistas que -de
acuerdo con la versin gubernamental- participaron en una conjura que pretenda
derrocar al presidente, lo que provoc que el gobierno los suprimiera, en junio de
1945.77 Algunos antagonistas recurrieron a formas menos belicosas y ms
abiertas, como esparcir rumores sobre persecucin religiosa y amenazas de
expulsin de sacerdotes, as como de agitacin campesina, especialmente
indgena;78 ante ello la jerarqua eclesistica local mostr reservas, pues al parecer
quera mantener una posicin neutral, por lo menos en ese momento. 79 Otros
grupos optaron por la crtica cauta a los partidos arevalistas; tal fue el caso del
Partido Nacional (PN),80 organizado por ex miembros de partidos como el PSD,
en enero de 1946, que se enfrent constantemente con el PAR, a travs de su
rgano de difusin Verdad, por lo que fue cerrado bajo el argumento de que
reciba financiamiento de la United Fruit Company (UFCO) e instigaba a la
conspiracin;81 por su lado, el PSD y el Partido de la Revolucin (PR) -de
76

Campang, op, cit., p. 57.

El Imparcial, Guatemala, 17 de junio de 1945 citado por Campang, op, cit.,p. 57.
78
Campang, op, cit., p. 57.
79
Vase Plan general de informacin. Informe ordinario nmero quince. Un aspecto de la situacin
poltica en Embamex Guat. a SRE, Guatemala, agosto de 1946 en AHDREM Exp. III-823-1-III.
80
Entre sus objetivos estaba: "armonizar el capital y el trabajo, evitar la propaganda extremista 'que
puede ahondar profundamente la divisin de la familia guatemalteca' y apoyo al seguro social" ( El
Imparcial, Guatemala, 26 de enero de 1946 citado por Campang, op, cit., p. 58). Asimismo
pretendan "crear una opinin pblica que rectificara la poltica equivocada del PAR, cuya
propaganda, segn se afirmaba, conduca a la lucha de clases, y desorganizaba la vida econmica
del pas" (Daetz, op. cit., p. 89).
81
El Imparcial, Guatemala, mayo de 1946 citado por Campang, op, cit., p. 58.
77

reciente formacin- tambin discreparon, a travs de los medios, con el PAR por la
eleccin de algunos diputados suplentes; 82 adems organizaron manifestaciones
pblicas, como la de octubre de 1946, donde el PR convoc a los partidos
antiarevalistas y al pueblo a un mitin conmemorativo del segundo aniversario de la
Revolucin.83
Un punto importante del descontento opositor fue la Ley electoral,
aprobada en 1946;84 en particular el Artculo 23 que autorizaba al presidente, a la
Junta Nacional Electoral o al Ministerio Pblico a cancelar partidos. Sus
adversarios propusieron -y lograron- que las suspensiones no se dieran por
criterios subjetivos y personales, sino objetivos y regulados. 85
Durante el segundo bienio arevalista la oposicin sufri cambios. Diversos
grupos locales (en especial terratenientes, elementos de la jerarqua catlica y
dirigentes laicos) y extranjeros (como la UFCO y la International Railways of
Central American, de capital estadounidense), al sentir amenazados sus intereses
y privilegios, primero se distanciaron y finalmente se opusieron abiertamente al
gobierno, al tiempo que adoptaron abiertas posturas anticomunistas. 86 Algunos
comenzaron a actuar a travs de manifestaciones; adems de formar uniones
cvicas, catlicas, gremiales y regionales anticomunista. En marzo de 1947, por
ejemplo, se registr una protesta pblica 87 contra la Ley Electoral y los comicios
legislativos (a los que no acudieron los partidos antigubernamentales) organizada
82

Jorge Toriello, fundador del PR, acus al partido oficial y al gobierno de traicin a la Revolucin;
las imputaciones no tuvieron eco en los electores que le dieron el triunfo a los candidatos paristas
sobre los opositores del PSD y del PR. Por su parte, el PAR acus a Toriello de entregarse a las
fuerzas de la reaccin; el gobierno lo destituy de su cargo de ministro de Hacienda. (El Imparcial,
Guatemala, varios das de enero y 2 de febrero de 1946 citado por Campang, op, cit., p. 57).
83
Nota de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, 23 de octubre de 1946 y Nuestro Diario,
Guatemala, 17 de octubre de 1946 en AHDREM Exp. III-823-1-III.
84
Vase Decreto 255 "Ley Electoral" en Labor revolucionaria. 333 decretos del Congreso de la
Repblica del 3 de diciembre de 1944 a febrero de 1947, Guatemala, s.e., 1947 (Boletn 7).
85
Entre los criterios aceptados para la cancelacin estaban: tener menos de 3,000 afiliados; estar
implicados en actos de sedicin o rebelin; intentar conculcar el principio de no reeleccin; recibir
fondos de organizaciones o compaas extranjeras; posteriormente se logr reducir el nmero
mnimo de afiliados de 3,000 a 500 (El Imparcial, Guatemala, 12 a 20 de junio y 23 a 29 de
noviembre de 1946 citado por Campang, op, cit., p. 58).
86
El principal detonante parece haber sido la promulgacin de la legislacin laboral, como lo
menciona uno de los actores del proceso (Manuel Galich, Diez aos de primavera (1944-1954) en
el pas de la eterna tirana (1834-1974), citado por IIPyS, op. cit., pp. 18-19).
87
El acto, por cierto, termin con un enfrentamiento entre paristas y cvicos (El Imparcial,
Guatemala, febrero-marzo de 1947. Tambin Correspondencia diversa de Embamex Guat. a SRE,
Guatemala, marzo-abril de 1947 en AHDREM Exp. III-979-3).

por un Comit Cvico que -segn algunos autores- dio origen a la Asociacin
Cvica de Defensa contra el Comunismo o Unificacin Cvica de Defensa
Social,88 que para octubre del siguiente ao se inscribi en el Registro Cvico con
el nombre de Partido Unificacin Anticomunista (PUA).89 Para las elecciones
legislativas de 1949, surgieron adems otros organizaciones opositoras de las que
-al menos en las fuentes consultadas- no era tan clara su filiacin anticomunista;
entre ellas estaban la Unin Patritica (UP),90 y la Unin Nacional Electoral
(UNE) que obtuvieron significativas victorias sobre los arevalistas. 91 Por su parte
figuras polticas del ubiquismo crearon el Partido Unin Democrtica (PUD);92 y,
seguidores de Arana con disidentes del PAR formaron el Partido Revolucin
Democrtica (PRD).93
Los partidos en la sucesin presidencial
Hacia finales del gobierno de Arvalo, el panorama poltico estuvo marcado por la
sucesin presidencial lo que gener, entre otras cosas, una recomposicin de los
partidos. Desde principios de 1949 -e incluso antes-, se perfilaron varias
personalidades como precandidatos a la primera magistratura; entre ellas el
teniente coronel Jacobo Arbenz y el coronel Francisco Javier Arana, siendo este
ltimo quien ms abiertamente haca pblico su inters de llegar a la presidencia.
Arana, no obstante que contaba con diversos apoyos, no esper a que se abriera
la va electoral y trat de dar un golpe de Estado, en julio de 1949; la intentona fue
frustrada y su promotor result muerto. Una consecuencia inmediata fue el clima
de inestabilidad que se cre y que provoc, entre otras cosas, ajustes en el
gabinete, as como un reacomodo de miembros de partidos arevalistas en el

88

Entre sus dirigentes estaban: Fernando Sandoval, Jorge Adn Serrano y Francisco Castillo
Meza; y entre sus objetivos: "a) luchar contra el comunismo; b) establecimiento efectivo de la
democracia en base a la Carta del Atlntico; c) combatir la lucha de clases y sustituirla por la
'cooperacin social'" (El Imparcial, Guatemala, 13 de junio de 1947 citado por Campang, op. cit., p.
59; IIPyS, op. cit., p. 19).
89
IIPyS, op. cit., p.19.
90
El Imparcial, Guatemala, 16 y 22 de noviembre de 1948.
91
El Imparcial, Guatemala, 10 de febrero de 1949.
92
Entre ellos estaban: Recinos, Luis Beltranena, Buenaventura Echeverra y los coroneles Roberto
Barrios y Miguel Mendoza Azurdia (El Imparcial, Guatemala, 17 de febrero de 1949).
93
El Imparcial, Guatemala, 15 de enero de 1949.

mismo.94 Tambin sirvi para agrupar a parte de la oposicin que tom la figura del
militar muerto como bandera. Adems contribuy a que se moderara la celeridad
con que se nominaban los candidatos presidenciales. A unos cuantos meses de
los hechos anteriores, los partidos arevalistas y los de oposicin avanzaron en la
designacin de candidatos lo que, en muchos casos, caus diferencias internas;
eventualmente la eleccin dio pie a la formacin de partidos alrededor de algn
aspirante.
En los partidos arevalistas al debatir sobre el nombramiento de candidatos
se dieron fricciones y divisiones internas. El FPL, que adopt una clara posicin
antimilitarista,95 no logr tener un candidato nico y se dividi en dos bandos cada
uno con su propio aspirante;96 en medio de la controversia se dieron una serie de
renuncias individuales y colectivas al partido. 97 En RN la designacin del candidato
trajo discusiones internas,98 pero al final de cuentas, en febrero de 1950,
postularon a Arbenz, simultneamente con el PAR. 99 En el interior del PAR tambin

94

Informe reglamentario correspondiente al mes de agosto de Embamex Guat. SRE, Guatemala, 7

de septiembre de 1949 en AHDREM (Exp.) III-1122-5.
95
Idem.; Informe reglamentario correspondiente al mes de enero de Embamex Guat. a SRE,
Guatemala, febrero de 1950 en AHDREM Exp. III-1212-11; El Imparcial, Guatemala, 8 de febrero
de 1950.
96
Una ala apoyaba a Manuel Galich (secretario general del partido y ex ministro de Educacin
Pblica) y la otra a Vctor Manuel Giordani (diputado de la Asamblea por el propio FPL y ministro
de Salud a partir de noviembre de 1949) (Informe reglamentario correspondiente al mes de octubre
de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, 7 de noviembre de 1949 en AHDREM Exp. III-1122-5;
Informes reglamentarios correspondientes a los meses de enero a septiembre de Embamex Guat.
a SRE, Guatemala, febrero a octubre de 1950 en AHDREM Exp. III-1212-11; El Imparcial,
Guatemala, 27 y 29 de diciembre de 1949, 14 y 19 de enero; 3 y 17 de marzo; 1o., 19 al 29 de
abril; 2 y 23 de mayo; 13 de junio; 21 y 28 de agosto; 29 y 30 de septiembre; y 19, 21 a 24 de
octubre de 1950).
97
El Imparcial, Guatemala, 25 y 28 de noviembre; 1o., 10, 12, 14, 17, 28 y 30 de diciembre de
1949; y 2 de enero de 1950; Informe reglamentario correspondiente al mes de enero de Embamex
Guat. a SRE, Guatemala, febrero de 1950 en AHDREM Exp. III-1212-10.
98
La competencia se dio bsicamente entre: Jacobo Arbenz (ministro de Defensa Nacional) y
Carlos Lenidas Acevedo (ex ministro de Hacienda y jefe del Instituto de Fomento de la
Produccin) (El Imparcial, Guatemala, 11 y18 de noviembre; 24, 27 y 30 de diciembre de 1949 de
1949; y 2, 3, 7, 11 de enero de 1950; Informe reglamentario correspondiente al mes de enero de
Embamex Guat. a SRE, Guatemala, febrero de 1950 en AHDREM Exp. III-1212-11.
99
Nota confidencial de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, 23 de febrero de 1950 en AHDREM
Exp. III-1212-10; El Imparcial, Guatemala, 10, 18 y 20 de febrero de 1950.

hubo debates100 y dimisiones individuales y colectivas, 101 pero lograron llegar a un

acuerdo para nombrar a Arbenz.102 El independiente PTRD tambin vivi una
breve crisis al designar a su candidato: Manuel Mara Herrera, "lder histrico" del
partido.103
Por otro lado, en mayo de 1949 en Quezaltenango -segunda ciudad en
importancia del pas- se form el Partido Integridad Nacional (PIN) en apoyo a
Arbenz.104 En julio de 1949, con el fin de aclarar el asesinato de Arana y de
enaltecer su figura algunos de sus seguidores organizaron el Partido Social
Revolucionario (PSR); la nominacin del candidato presidencial ocup en este
partido un lugar secundario y recay en el licenciado Juan Crdova Cerna (ex
miembro de Vanguardia Nacional). 105 Varios meses despus se cre el Partido del
Pueblo (PP) alrededor de Garca Granados 106 que posteriormente recibi
100

Las discusiones se dieron alrededor de Arbenz y Augusto Charnaud MacDonald (ex ministro de
Economa y Trabajo, sealado como elemento de extrema izquierda) (Informe reglamentario
correspondiente al mes de agosto de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, 7 de septiembre de 1949
en AHDREM Exp. III-1122-5).
101
El Imparcial, Guatemala, 29 de noviembre; y 3 de diciembre de 1949; y 17, 19, 20 y 27 de mayo
de 1950; Informe reglamentario correspondiente al mes de mayo de Embamex Guat. a SRE,
Guatemala, junio de 1950 en AHDREM Exp. III-1212-11.
102
Nota confidencial de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, 23 de febrero de 1950 en AHDREM
Exp. III-1212-10; Informe reglamentario correspondiente al mes de enero de Embamex Guat. a
SRE, Guatemala, febrero de 1950 en AHDREM Exp. III-1212-11; El Imparcial, Guatemala, 26 y 30
de enero; y 14, 20 y 21 de febrero de 1950.
103
Informe reglamentario correspondiente al mes de mayo de Embamex Guat. a SRE, Guatemala,
junio de 1950 en AHDREM Exp. III-1212-11; El Imparcial, Guatemala, 22, 23 y 24 de mayo; y 3 de
junio de 1950.
104
Su comit ejecutivo estaba formado por: Nicols Brol, Carlos A Silva, Enrique Galindo, Juan
Jos Mazariegos; en su convencin hicieron explcitos los ejes de su programa: "por la ley
mordaza y por la efectiva autonoma municipal". (El Imparcial, Guatemala, 3 y 6 de febrero de
1950; Notas confidenciales de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, 8 y 23 de febrero de 1950 en
AHDREM Exp. III-1212-10).
105
El PSR se autodefina como "organismo poltico, de origen puramente popular, de filas
autnticamente revolucionarias, y fe democrtica como ya lo que hecho saber y como as se le
reconoce, amante de la justicia y la legalidad, respetuoso de la dignidad humana, deseoso de la
felicidad del pueblo guatemalteco, interesado en la depuracin histrica" (Nota de prensa anexa a
Informe reglamentario correspondiente al mes de octubre de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, 7
de noviembre de 1949 en AHDREM Exp. III-1122-5; La Hora, Guatemala, 23 de septiembre de
1949; El Imparcial, Guatemala, 19 de octubre de 1949; 30 de enero; y 17 de julio de 1950; Nota de
prensa anexa a Informe reglamentario correspondiente al mes de octubre de Embamex Guat. a
SRE, Guatemala, 7 de noviembre de 1949 en AHDREM Exp. III-1122-5; Informe reglamentario
correspondiente al mes de enero de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, febrero de 1950 en
AHDREM Exp. III-1212-11).
106
El Imparcial, Guatemala, 14 y 15 de noviembre de 1949; 4 de febrero; y 27 de septiembre de
1950; Informe reglamentario correspondiente al mes de noviembre de Embamex Guat. a SRE,
Guatemala, 10 de diciembre de 1949 en AHDREM Exp. III-1122-5; Informe reglamentario
correspondiente al mes de enero de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, febrero de 1950 en

adhesiones de disidentes de RN y del PAR). 107 En marzo de 1950, seguidores del

general Miguel Ydgoras Fuentes (entonces embajador de Guatemala en Londres
y uno de los ms abiertos opositores al gobierno) fundaron el Partido
Reconciliacin Democrtica Nacional (Redencin) que tuvo una vida corta, ya
que en octubre fue cancelado por la Junta Nacional Electoral; 108 por lo que un par
de meses despus surgi el ydigoristas Partido Unificacin Democrtica
(PUD).109 Entre abril y mayo de 1950, se form el Partido Unidad Popular (PUP)
en torno al coronel Miguel Angel Mendoza (otro militar contrario a Arvalo). 110 Por
referencias aisladas se puede inferir la existencia de otros partidos que para el ao
de las elecciones presidenciales se hallaban registrados oficialmente. 111
En medio de las campaas proselitistas, el alto clero catlico ratific su
posicin de mantenerse neutral en trminos polticos. 112 Por su parte, las fuerzas
pblicas (la guardia civil y el ejrcito como institucin) ratificaron su apoliticidad, 113
lo que no obst para que varios elementos del ejrcito participaron como
candidatos.
Al tiempo que se calificaban los comicios presidenciales, en los que triunf
Arbenz con una ventaja bastante amplia sobre sus contrincantes, 114 tuvo lugar la
AHDREM Exp. III-1212-10.
107
El Imparcial, Guatemala, 19 de mayo; 21 y 24 de junio; y 11 de julio de 1950.
108
El Imparcial, Guatemala, 20 de marzo y 14 de octubre de 1950.
109
El Imparcial, Guatemala, 2 y 8 de mayo de 1950.
110
El lema del PUP era "Honradez, justicia social, garanta" (El Imparcial, Guatemala, 3 y 12 de
abril; 6 y 23 de mayo de 1950; Informe reglamentario correspondiente al mes de abril de Embamex
Guat. a SRE, Guatemala, mayo de 1950 en AHDREM Exp. III-1212-11).
111
El Imparcial, Guatemala, 6 de junio y 27 de septiembre de 1950. Tal es el caso del Frente
Autntico Revolucionario de Orientacin Socialista (FAROS), Unin Patritica y Partido
Demcrata; sobre los dos primeros se ha podido establecer que, respectivamente, postularon al
licenciado Jos Arcadio Chevz Guilln y al periodista Clemente Marroqun Rojas (Informe
reglamentario correspondiente al mes de octubre de Embamex Guat. a SRE, Guatemala,
noviembre de 1950 en AHDREM Exp. III-1212-11); salvo estas referencias, no se han encontrado
ms indicios sobre su organizacin, funcionamiento, etctera. Por otra parte, se ha ubicado otra
organizacin que por varios meses realiz trabajos con miras a los comicios presidenciales, pero
que al final de cuentas no particip en ellos: la Unin Nacional Electoral (UNE), que busc
alianzas con el PUA y el UP (El Imparcial, Guatemala,11 de octubre, 4 de noviembre y 29 de
diciembre de 1949; 2, 10 y 28 de enero de 1950).
112
El Imparcial, Guatemala, 25 de mayo de 1950, p. 10 y 1.
113
El Imparcial, Guatemala, 1o de junio y 22 de julio de 1950; Informe reglamentario
correspondiente al mes de abril de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, mayo de 1950 en
AHDREM Exp. III-1212-11.
114
Arbenz obtuvo 266, 778 votos; Ydgoras y Garca Granados sus ms cercanos competidores
quedaron con 73,180 y 28,867, respectivamente (El Imparcial, Guatemala, 11, 13, 16 y 22 de
noviembre; y 5 y 6 de diciembre de 1950).

contienda electoral para renovar a una parte de la Asamblea. La designacin de

candidatos no estuvo exenta de fricciones y divisiones intrapartidistas. En los
arevalistas la postulacin sigui la lnea adoptada en la de candidato presidencial:
el FPL no se ali con otros partidos, pese a varias negociaciones con el PAR; 115
este ltimo se uni con RN.116 El PIN tampoco se asoci con los otros partidos
progubernamentales.117 En la oposicin varios partidos y grupos se unificaron: PP,
PSR, UP, Concordia Nacional y Bloque Cvico de Estudiante Universitarios, 118 por
un lado; y, por otro, PUP y Redencin. 119 Verificadas las elecciones legislativas, y
dado que ningn partido logr la mayora relativa, 120 los "oficialistas" llegaron a un
acuerdo de plataforma conjunta.121
En medio del desarrollo de la Guerra Fra, en marzo de 1951, Arbenz
asumi la presidencia y tuvo que enfrentar el descontento de la oligarqua local y
de las empresas estadounidenses, ya que teman que la profundizacin del
proyecto nacional revolucionario pudiera afectara sus privilegios; con la finalidad
de obstaculizar la revolucin estos grupos calificaron a Arbenz, a sus
colaboradores y a los partidos que lo respaldaban de comunistas, esto en un
contexto donde el ambiente internacional bipolar tuvo un peso importante. En este
orden de ideas, mientras dur el segundo gobierno de la revolucin, es decir entre
1951 y 1954, pueden distinguirse a grandes rasgos dos corrientes de los partidos:
los que apoyaron al nuevo gobernante y los que se opusieron a l; ambas
adoptaron posturas ms radicales, en especial la segunda que se autodefini de
manera ms abierta como anticomunista; entre tanto el gobernante y sus
partidarios fueron muy cuidadosos con sus planteamientos y sus acciones para no
dar argumentos a sus antagonistas.
Los partidos revolucionarios
115

El Imparcial, Guatemala, 23 de junio; 4, 6 y 13 de julio; y 28 de noviembre de 1950.

El Imparcial, Guatemala, 18 de septiembre, 28 y 29 de noviembre de 1950.
117
El Imparcial, Guatemala, 22 de noviembre de 1950.
118
El Imparcial, Guatemala, 27 de noviembre de 1950.
119
El Imparcial, Guatemala, 29 de noviembre de 1950.
120
El Imparcial, Guatemala, 21 de diciembre de 1950; y 8 de febrero de 1951.
121
Los partidos arevalistas llevaron a la presidencia del legislativo a Roberto Alvarado Fuentes (El
Imparcial, Guatemala, 24 y 28 de febrero; y 1 de marzo de 1951).
116

Como se estudia adelante, los partidos progubernamentales -descendientes de los

hasta entonces llamados arevalistas y que durante el gobierno de Arbenz se
autodenominaron revolucionarios, democrticos u octubristas- trataron de
unificarse para respaldar la continuacin del proceso nacional revolucionario y
para contrarrestar los embates de sus opositores; los intentos de unidad no
lograron concretarse por completo, en buena medida debido a intereses
personalistas; eventualmente, a raz de esos intentos, slo lograron la formacin
de nuevos partidos.
Al mes de que Arbenz asumi la presidencia, el PAR promovi la
formacin del Frente Democrtico Nacional en el que se integraran sin perder su
fisonoma propia y organizacin los partidos afines al gobierno. 122 En julio, el
FPL, RN, el PAR y el PIN integraron la Alianza de los Partidos Democrticos 123
y suscribieron un manifiesto de apoyo a Arbenz, donde enfatizaban adems que la
Alianza no era ni abierta ni veladamente comunista, ni anticatlica y que respetaba
las ideas religiosas de toda la poblacin. 124
Al mismo tiempo, en el interior del PAR se dio un nuevo cisma por el
cambio de comit ejecutivo; 125 algunos inconformes con el cambio renunciaron al
PAR y formaron el Partido Socialista (PS).126 Por el mismo motivo, RN tambin
122

El Imparcial, Guatemala, 6 de abril de 1951.

Los firmantes fueron: Roberto Alvarado Fuentes (PAR), Alfonso Bauer Paiz, (FPL), Oscar
Jimnez de Len (RN) y Nicols Brol (PIN) (Informe reglamentario correspondiente al mes de julio
de Embamex a SRE, Guatemala, agosto 1951 en AHDREM Exp. III-1225-2). Sus metas eran: la
compactacin revolucionaria, la unidad nacional, la lucha contra el divisionismo y la paz interna e
internacional (El Imparcial, Guatemala, 19 de julio de 1951; Nuestro Diario, Guatemala, 16 de julio
de 1951 en AHDREM Exp. III-1225-2).
124
El Imparcial, Guatemala, 19 de julio de 1951; Nuestro Diario, 16 de julio de 1951 en AHDREM
Exp. III-1225-2.
125
En convencin nacional, con alrededor de 1500 delegaciones, contendieron Alvarado Fuentes y
Charnaud para la secretara general. El primero resultando electo. El perdedor renunci al partido e
intent sin xito formar primero el Partido Accin Revolucionaria Autntico (PARA) y despus el
Partido Socialista (PS) que si funcion. El triunfador calific a su oponente de corrupto y terrorista.
Ms adelante varias filiales mostraron su descontento con el nuevo comit (El Imparcial,
Guatemala, 17 de enero; 7 de febrero; 8 y 12 de marzo; 17, 18 y 19 de mayo; y 2 de junio de 1951;
Noticias semanarias No 19 de la tercera semana de mayo de 1951 de Embamex Guat. a SRE en
AHDREM Exp. III-1225-1).
126
Entre los fundadores de la "nueva entidad poltica de tinte nacionalista de izquierda" se hallaban
Francisco Jos Silva Falla, Alejandro, Jorge Enrique, Csar Augusto y Marco Tulio Silva Falla,
Augusto Silva Falla y Manuel Chavarra Chvez y Julio Csar Mndez Montenegro (Nota de prensa
anexa e Informe reglamentario correspondiente al mes de julio de Embamex Guat. a SRE,
Guatemala, agosto de 1951 en AHDREM Exp. III-1225-2). En septiembre de 1951 realiz su
convencin, con asistencia de 800 delegados, y nombr a Charnaud como secretario general (El
Imparcial, Guatemala, 30 de julio; 21 de agosto; y 8 de septiembre de 1951; Informe reglamentario
123

tuvo un conflicto interno;127 una parte de los descontentos buscaron unirse al PS. 128
Poco antes los dirigentes renovacionistas se haban deslindado en pblico del
comunismo;129 algo similar hizo el PIN.130
Al ao siguiente, en junio, el PAR y el PS se unificaron en el Partido de la
Revolucin Guatemalteca (PRG) al que tambin se adhirieron el FPL y RN. 131
Esta fusin fue muy efmera; a unos cuantos das se separ primero el PAR y
luego RN, por diferencias organizativas y, sobre todo, por rencillas personales de
sus componentes; de esta manera el PGR quedo prcticamente reducido a las
fuerzas del FPL y del PS.132
Las elecciones legislativas de 1953 trajeron consigo inquietud en los
partidos relacionada, una vez ms, con la designacin de candidatos; por tal
motivo lleg a haber cierto distanciamiento entre las centrales y sus filiales en lo
que, incluso, se solicit la mediacin de Arbenz. 133 En general, la votacin

correspondiente al mes de septiembre de 1951 de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, octubre de

1951 en AHDREM Exp. III-1225-2). Entre su principios fundamentales estaban: propiedad privada
slo en funcin social; desarrollo de los recursos naturales incompatible con la industria privada;
recuperacin legal de los medios de produccin bsicos; distribucin de la tierra como imperativo
de la democracia; sindicalismo como expresin de las fuerzas orgnicas de los trabajadores e
instrumento efectivo para conquistar su mejoramiento (El Imparcial, Guatemala, 20 de septiembre
de 1951).
127
Por un lado, se form el autodenominado comit ejecutivo autntico con: Jimnez de Len, Daz
Rozzotto, Virgilio Zapata, Jaime Barrios Archila, Roberto Girn Lemus y Juan Mayorga Franco que
contaba con aparente apoyo de las bases; por otra parte, estaba la llamada comisin poltica
ortodoxa con: Ordoez Paniagua y Sols, entre otros; las autoridades correspondientes
reconocieron al primero (El Imparcial, Guatemala, 30 y 31 de agosto; y 1o. de septiembre de 1951;
Diario de Centroamrica, Guatemala, 31 de agosto de 1951 en AHDREM Exp. III-1225-2).
128
El Imparcial, Guatemala, 3 de septiembre y 25 de octubre de 1951.
129
"Renovacin Nacional declara no ser un partido comunista. La Revolucin la hizo el pueblo para
suprimir procedimientos totalitarios, dice firmemente. Intereses de campesinos y trabajadores se
defienden con mayor lealtad a la repblica, a la Revolucin y al presidente Arbenz con trabajo y
honradez, no con anarqua" (El Imparcial, Guatemala, 3 de septiembre de 1951).
130
"[El] PIN no es comunista ni de ninguna ideologa totalitaria. Partido arbencista revolucionario y
de acuerdo con la justicia laboral, pero dentro de los ideales democrticos" (El Imparcial,
Guatemala, 17 de julio de 1951).
131
En un manifiesto reivindicaban a la Revolucin de Octubre de 1944 (Informe reglamentario
correspondiente al mes de junio de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, julio de 1952 en AHDREM
Exp. III-1255-2; Alexander, op. cit.).
132
La Hora, Guatemala, 19 de julio de 1952 en AHDREM Exp. III-1255-2; El Imparcial, Guatemala,
23 de julio de 1952 en AHDREM Exp. III-1255-2; Nuestro Diario, Guatemala, 21 y 25 de julio de
1952 y Prensa Libre, Guatemala, 25, 28 y 30 de julio de 1952 en AHDREM Exp. III-1255-2;
Informes reglamentarios correspondientes a los meses de septiembre y octubre de Embamex
Guat. a SRE., Guatemala, octubre y noviembre de 1952 en AHDREM Exp. III-1255-2.
133
Informe reglamentario correspondiente al mes de agosto de Embamex Guat. a SRE.,
Guatemala, septiembre de 1952 en AHDREM Exp. III-1255-2.

favoreci a los partidos revolucionarios. 134 Por cierto que, poco antes de las
elecciones y para no contravenir el Artculo 32 constitucional, en diciembre de
1952, el PCG cambi su nombre por el de Partido Guatemalteco del Trabajo
(PGT).135
Las divergencias intra e interpartidistas tomaron nuevos bros ese mismo
ao y tuvieron como centro la sucesin presidencial, a pesar de que faltaban cerca
de tres aos se empezaron a mencionar posibles precandidatos, lo que origin
tensin poltica.136 Esta tensin se combin y creci con la agitacin desatada por
las fuerzas contrarias al rgimen que, como se anota enseguida, desde el ascenso
de Arbenz al poder se prepararon para derrocarlo y lo lograron a mediados de
1954 sin que los partidos revolucionarios lograran unificarse para evitarlo. 137
La reaccin anticomunista
A los pocos meses del inicio del segundo gobierno de la revolucin parte de la
oposicin organiz138 una campaa contra el comunismo, en Quezaltenango y de
all se extendi a Huehuetenango, Quich, Antigua, Zacapa, Chiquimula, Cobn,
Salam y a la capital del pas.139 Al mismo tiempo empezaron a surgir diversas
134

En la Asamblea quedaron 19 curules, el PAR; 14, RN; 7, PRG y 4, PCG/PGT. La mesa directiva
qued integrada por: Guillermo Ovando Arriola (PAR), presidente; Zea Gonzlez (PGR), primer
vicepresidente; Barrios Archila (RN), segundo vicepresidente; de Len Porras (PAR), primer
secretario; Francisco Fernndez Fonseca (PAR), segundo secretario; Carlos Garca Manzo (PGR),
tercer secretario; y Fuentes Girn (PAR), cuarto secretario (El Imparcial, 26 de febrero y 2 de
marzo de 1953; Informe reglamentario correspondiente al mes de marzo de 1953 de Embamex
Guat. a SRE., Guatemala, 24 abril de 1953 en AHDREM Exp. III-1488-1).
135
Testimonio de Thelma..., op. cit., p. 66; Cceres, op, cit., p 136; Alexander, op. cit., p. 428.
136
Informe reglamentario correspondiente a los meses de septiembre, noviembre y diciembre de
Embamex Guat. a SRE., Guatemala, 18 de noviembre y 23 de diciembre de 1953 y 6 de febrero de
1954 en AHDREM Exp. III-1488-1.
137
El Imparcial, Guatemala, enero-julio de 1954.
138
Segn un editorial el Diario de la Maana se sostena que los partidos antigobiernistas o
reaccionarios se haban aprovechado de las manifestaciones religiosas populares para formar y
controlar organizaciones y comits anticomunistas que se enfrentaran al rgimen; el diario
distingua entre el anticomunismo como instrumento de partidos o grupos de la ubiquismo e
ydigoristas dirigidos a conspirar contra el gobierno al que calificaban de comunista y el
anticomunismo como expresin real de sectores populares (Informe reglamentario correspondiente
al mes de septiembre de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, octubre de 1951 en AHDREM Exp.
III-1225-2).
139
Su lema era: "Sea usted patriota, combata el comunismo" (El Imparcial, Guatemala, 4, 5, 11 y 12
de julio; 30 de agosto; 3, 10, 24 y 28 de septiembre; 1o. y 6 de octubre de 1951). En
manifestaciones y mtines, algunas consignas tenan una abierta y clara posicin catlica: "Viva
Cristo Rey, no somos comunistas", "Vivan los catlicos, abajo los comunistas", "El comunismo
desconoce a la familia y a la religin"; o bien cierta carga "patritica" al declarar: "Tener trato con

agrupaciones con la misma orientacin poltico-ideolgica. En julio de 1951, se

fund un Partido Anticomunista, en Antigua; y en agosto y septiembre surgieron
Comits Anticomunistas en Escuintla, Chiquimula, Suchitepequez, Jutiapa, Alta
Verapaz y en la ciudad de Guatemala. 140 Semanas despus las agrupaciones
anticomunistas acordaron medidas organizativas (como crear un rgano prensa y
un organismo de finanzas), as como preparar una manifestacin nacional y
declarar el 12 de julio como "da anticomunista"; hicieron nfasis en que su lucha
era cvica nacional y no partidista; adems pidieron al Estado prohibir a sus
empleados

funcionarios

pblicos

concurrir

reuniones

congresos

comunistas.141 Por su parte, el PUA continu funcionando. 142 La campaa

anticomunista continu en general con bajo perfil; 143 uno de los actos de cierta
resonancia fue la manifestacin que tuvo lugar, con la autorizacin del gobierno,
en marzo de 1952, en la que participaron los Comits Cvico Nacional, de
Estudiantes Universitarios Anticomunistas, Central Anticomunista Femenina,
Anticomunista de Estudiantes de Ciencias Comerciales, as como del PUA. 144
los comunistas es ser traidor a la patria" "Si usted no es comunista, nase a nosotros" ( El
Imparcial, Guatemala, 3 de septiembre de 1951).
140
Para octubre, los Comits Anticomunistas sumaban poco ms de cincuenta bajo la consigna:
"mantener la libertad dentro del orden y la justicia dentro de la ley"; entre los dirigentes estaban:
J.A. Serrano, C.E. Simons, Antonio Dvila, Guillermo Putzeys, R. Barrios, Alfredo Samyoa (El
Imparcial, Guatemala, 3 de julio; 17, 18 y 23 de agosto; 3, 7, 15 y 21 de septiembre, 25 de octubre
y 1o. de noviembre de 1951).
141
Informe reglamentario correspondiente al mes de noviembre de Embamex Guat. a SRE,
Guatemala, diciembre de 1951 en AHDREM Exp. III-1225-2; El Imparcial, Guatemala, 17, 24 y 27
de noviembre y 1o. de diciembre de 1951.
142
Public el "Manifiesto del Partido Unificacin Anticomunista (PUA) al pueblo de Guatemala. Por
Dios, por la patria, la prosperidad y seguridad de hombre, en este crisol americano" en el que
expresaba, entre otras cosas que "El Estado social de Guatemala es anticomunista, no
antiarbencista, y si al gobernante le fuera posible con meditacin serena, con penetrante agudeza,
ahondar el tenor sincero de esta verdad probablemente deslindara situaciones", asimismo
solicitaba "Respeto a la religin catlica. [...] El comunismo, que es la depravacin organizada y el
vicio en movimiento, se ha tomado para s la tarea de modificar y destruir, no el sentimiento vago
de una persona, sino de todo un pueblo cristiano que ama su fe y respeta la ley de Dios, sin
procurar dao a nadie"; y finalizaba con la proclama "Patriotismo es combatir al comunismo;
traicin es fomentarlo; crimen es practicarlo" (El Imparcial, Guatemala, 3 de octubre de 1951).
143
Nuestro Diario, Guatemala, 19 de noviembre de 1951, Prensa Libre, Guatemala, 7 y 9 de enero
de 1952 en AHDREM Exp. III-1255-2.
144
En la capital asistieron unas sesenta mil personas, de todas las edades y clases sociales, y de
todos los departamentos, bajo las consignas: "Somos engranajes del progreso y no mquinas del
comunismo"; "No queremos comunismo; fuera los comunistas extranjeros; queremos tranquilidad y
trabajo". (La Hora, Guatemala, 24 de marzo de 1952 en AHDREM Exp. III-1255-2; Informe
reglamentario correspondiente al mes de marzo de Embamex Guat. a SRE, Guatemala, abril de
1952 en AHDREM Exp. III-1255-2).

En los primeros meses de 1953 hicieron su aparicin dos partidos

opositores ms: el Partido Anticomunista Demcrata Cristiano145 y el Partido
Liberal Histrico.146 En la actividad electoral la oposicin organizada en partidos
polticos tuvo un momento importante en las legislativas de ese ao en las que los
dos candidatos anticomunistas ganaron en el departamento de Guatemala y otros
tres triunfaron en el interior de la repblica, 147 esto pese a la aparente falta de
cohesin de tal oposicin.148 Ante los avances de los partidos de oposicin y
particularmente de los anticomunistas, segn denunciaron stos, sus dirigentes
empezaron a ser perseguidos y encarcelados por el gobierno, 149 con lo que se
exaltaron ms los nimos; muchos antagonistas se exiliaron en los pases vecinos
y comenzaron a preparar una ofensiva violenta. Durante el segundo semestre de
1953, en Tegucigalpa, se organiz el Comit de Estudiantes Universitarios
Anticomunistas de Guatemala en el Exilio (CEUAGE)150 y, en San Salvador, el
Frente Anticomunista de Guatemala en el Exilio (FAGE).151 Para principios del
siguiente ao, al combinarse diversos factores internos y externos, la opcin
poltica que haban representado las agrupaciones y los partidos opositores fue
relegada a un segundo plano para dar paso a la armada que tom cuerpo en
organizaciones como el Comit Coordinador Anticomunista, el Frente
Anticomunista de Liberacin y, sobre todo, en el llamado Ejrcito de
Liberacin.152.

145

En un manifiesto pblico seal que su objetivo era: "luchar decididamente contra el avance y
consolidacin del comunismo en Guatemala" (El Imparcial, 24 de enero de 1953).
146
Se presentaba como partido de centro, entre izquierdismo y derecha. (El Imparcial, 6 de febrero
de 1953).
147
El Imparcial, Guatemala, 17 y 19 de enero de 1953; Informes reglamentarios correspondiente al
mes de enero y febrero de Embamex Guat. a SRE., Guatemala, Guatemala, 20 de marzo y 28 de
marzo de 1953 en AHDREM Exp. III-1488-1.
148
Informes reglamentarios correspondientes a los meses de septiembre y noviembre de Embamex
Guat. a SRE, Guatemala, octubre y diciembre de 1952 en AHDREM Exp. III-1255-2.
149
El Imparcial, abril y julio de 1953.
150
Boletn del CEUAGE, nmeros 1 al 37, Tegucigalpa, junio de 1953 a mayo de 1954; El Imparcial,
Guatemala, 14 de enero de 1954.
151
El Combate (rgano del FAGE), nmeros del 1 al 26, San Salvador, 7 de noviembre de 1953 a
30 de junio de 1954.
152
Este fue creado por un grupo de militares exiliados en Honduras, encabezados por el coronel
Carlos Castillo Armas (La voz del Ejrcito de Liberacin (rgano del Comit Coordinador
Anticomunista; Publicacin del Frente Anticomunista de Liberacin) Tegucigalpa, nmero 1 a 10, 29
de mayo de 1954 a 22 de mayo de 1955).

En junio de 1954, las fuerzas contrarrevolucionarias, con el apoyo tcito

del gobierno hondureo y con el respaldo abierto del estadounidense y
nicaragense, as como de la iglesia catlica guatemalteca que para dej la
neutralidad que le haba caracterizado hasta entonces, invadieron Guatemala para
derrocar al gobierno.153 El 3 de julio, con el beneplcito de Estados Unidos y de
grupos anticomunistas locales, por el coronel Carlos Castillo Armas entr
triunfante a la capital y, luego de librar una serie de obstculos, asumi el poder
plenamente a partir del 1 de septiembre.
Los partidos durante la contrarrevolucin
El nuevo rgimen desconoci muchas de las medidas instrumentadas durante la
dcada revolucionaria. En primer lugar derog la Constitucin de 1945 y la
sustituy por un Estatuto Poltico; por el decreto nmero 48 disolvi y cancel la
personera jurdica de partidos, sindicatos y diversas organizaciones. Para
legitimar la situacin realiz un plebiscito y elecciones para una Asamblea
Constituyente, donde evit usar el trmino de partido poltico y prefiri el de
agrupaciones polticas; lo mismo hizo al convocar a elecciones para la Asamblea
Nacional.154 A pesar de que el primer gobierno contrarrevolucionario trat de hacer
desaparecer los partidos, durante l se organizaron por lo menos dos que
perduraron por varios aos en la escena poltica: el Movimiento Democrtico
Nacionalista (MDN)155 y la Democracia Cristiana (DC).156
Como se ha anotado hasta aqu, en Guatemala los partidos polticos como tales
surgieron y se desarrollaron en el seno de la experiencia nacional revolucionaria
153

Cfr. Lujn, Breve..., op. cit., p.280-286; Jess M. Garca Anoveros, Jacobo Arbenz, Madrid,
Historia 16/Ediciones Quorum/Sociedad Estatal para la Ejecucin del Programa del Quinto
Centenario, 1987, p. 114-122. Vid. Schlesinger, op. cit.; Toriello, Tras ..., op. cit.
154
Daetz, op. cit., p. 91.
155
El lema fue: "Con la Liberacin o contra ella"; a l se integraron elementos de la oligarqua
terrateniente: Jorge Adn Serrano y Mario Efran Njera Farfn; elementos del "movimiento
liberacionista": Mario Sandoval Alarcn, Mario Lpez Villatorio, Leonel Sisniega Otero, Miguel Ortiz
Passarelli y Manolo Villacorta Vielman; as como Juan Crdova Cerna y Luis Coronado Lira
(Prensa Libre, Guatemala, 12 de septiembre de 1955 citado por IIPyS, op. cit., anexo a nota de
Embamex Guat. a SRE, Guatemala, 3 de julio de 1981 en AHDREM Exp. III-3484-1).
156
Entre los fundadores se encontraban elementos de la clase media (estudiantes y profesionistas),
as como de la burguesa, ligada a la iglesia (IIPyS, op. Cit.; anexo a nota de Embamex Guat. a
SRE, Guatemala, 3 de julio de 1981 en AHDREM Exp. III,3484-1).

que tuvo lugar a partir de 1944 durante la cual, entre otras cosas, se impuls la
transicin hacia la democracia. En marzo de 1945 la nueva Constitucin Poltica
reconoci el derecho de asociarse en partidos.
En ese marco los partidos que se formaron se propusieron la toma y el
ejercicio directo del poder a travs de ellos mismas y con el apoyo popular
expresado en las urnas; se percataron de la necesidad de darse una estructura
que permitiera tener un mejor funcionamiento y algunas procedieron en
consecuencia con lo que se perfilaron como partidos polticos modernos. A lo largo
de los diez aos de primavera democrtica, los partidos participaron en elecciones
generales presidenciales, legislativas y constituyentes. Los partidos elaboraron un
programa mnimo en cuyo contenido se hallaban, con distintos matices, temas
como la alternancia en el poder, la descentralizacin de poderes, el
reconocimiento a los partidos polticos, la ampliacin del sufragio y la autonoma
municipal.
En el conjunto de los partidos de la dcada revolucionaria se distinguieron
dos corrientes polticas: la progubernamental y la opositora. La primera, integrada
en lo fundamental por elementos de la clase media urbana (estudiantes
universitarios, maestros, profesionistas y jvenes oficiales del ejrcito), apoyaba
las medidas orientadas a modernizar y democratizar a la sociedad guatemalteca.
La segunda, en la que se hallaban miembros de la vieja oligarqua cuyos intereses
estaban ligados en mayor medida con empresas extranjeras, se oponan a la
realizacin de tales medidas que consideraban negativas a sus privilegios. En las
dos, as como en la poltica en general, fue evidente la presencia de militares de
carrera y de lnea. Entre los partidos identificados como "oficialista" empez a ser
notoria una tendencia hacia la oligarquizacin de la organizacin lo que gener
cierta consolidacin pero tambin el descontento de las bases, as como pugnas
internas que devinieron en escisiones. Por su parte, la oposicin, numerosa y
beligerante, se mostr ms bien desorganizada en trminos formales de tal
manera, con dificultad, logr fundar y mantener alguno que otro partido que no
lleg a tener demasiada fuerza en el espectro poltico.

Ambas corrientes polticas se desarrollaron en un ambiente internacional

complejo. Primero marcado por el desarrollo y finalizacin de la Segunda Guerra
Mundial, donde Estados Unidos y la mayora de las naciones latinoamericanas se
manifestaron contrarios a los regmenes totalitarios y favorables a la bsqueda de
democracia. Despus bajo la impronta de la Guerra Fra y de la cruzada
estadounidense en contra de la posible penetracin sovitica en la regin; la
influencia del Coloso del Norte tuvo gran eco en la oposicin que adopt, poco a
poco, posturas que ellos mismos calificaron de anticomunistas y que ligaron con
presuntos ataques del gobierno revolucionario a la iglesia y la fe catlica; por lo
que la presencia y participacin del alto clero y de dirigentes laicos en asuntos
polticos fue cada vez ms abierta.
Tanto

los

partidos

progubernamentales,

como

los

opositores

se

fortalecieron paulatinamente durante los dos gobiernos de la revolucin y, de una

u otra manera, participaron en el desenlace de la experiencia nacional
revolucionaria. La mayora de ellos como tales no logr sobrevivir a dicho
desenlace. Con el golpe de Castillo Armas se abri un largo y complejo camino
que estara marcado, por una parte, por una estrategia anticomunista que
justificaba la cada vez ms generalizada violencia gubernamental; y, por otro, por
la lucha armada revolucionaria, cuyos primeros brotes se dieron a principios de los
aos sesenta. En medio de la guerra civil en la que se desenvolvi Guatemala
desde esos aos y, por lo menos hasta 1996, en que se firmaron los Acuerdos de
Paz Firme y Duradera, fue notorio el intento por mantener las formas democrticas
por lo menos en el aspecto formal, es decir, electoral, lo que favoreci la
supervivencia de los partidos.
Para finalizar bien puede afirmarse que los partidos que se formaron
durante la Revolucin abrieron el espacio poltico que permiti, con altibajos y
pausas, el desarrollo de otros partidos polticos.