Programa Rector Investigacion

2014
SECRETARIA DE EDUCACIN
SUBSECRETARIA DE EDUCACIN BSICA Y NORMAL
DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN NORMAL Y
DESARROLLO DOCENTE
SUBDIRECCION DE EDUCACIN NORMAL
PROGRAMA RECTOR DE INVESTIGACIN E INNOVACIN

EDUCATIVA DE LAS ESCUELAS NORMALES PBLICAS DEL
ESTADO DE MXICO
PROGRAMA RECTOR DE INVESTIGACIN E INNOVACIN EDUCATIVA DE LAS ESCUELAS NORMALES PBLICAS DEL ESTADO DE MXICO
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Tabla de contenido
Pgina
Mensaje del Director General
1.
ANTECEDENTES
1.1
El desarrollo histrico institucional de la investigacin educativa en las

ENPEM
Diagnstico general de la planta docente de las ENPEM, con la plaza de
investigador educativo
1.2
2.
5
7
FUNDAMENTOS
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
Base legal
Base filosfica
La misin y la visin de la IIE de la escuela normal
Polticas institucionales
Justificacin acadmica del PRIIE
3.
11
13
15
16
17
EL DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIN E INNOVACIN EDUCATIVA DE

LA ESCUELA NORMAL
3.1
3.2
3.3
El Departamento de Investigacin e Innovacin Educativa de la Escuela

Normal
La pertinencia de la investigacin educativa
La innovacin educativa
Prioridades por atender en el DIIE
3.4
Compromisos del DIIE
4.
20
21
21
21
22
LINEAMIENTOS QUE ORIENTAN LA IIE DE LAS ENPEM DEL SUBSISTEMA

EDUCATIVO ESTATAL
4.1
4.1.1
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.3.1
4.2.3.2
4.2.3.3
4.2.3.4
4.2.3.5
4.3
4.3.1
4.3.1.1
4.3.1.2
4.3.2
4.3.2.1
4.3.2.2
4.3.3
4.3.3.1
4.3.3.2
4.3.4
4.3.4.1
Captulo primero. El Consejo Estatal de Investigacin e Innovacin

Educativa
De la conceptuacin
24
Captulo segundo. De la Integracin del CEIIE y las funciones de sus

miembros
De la integracin del CEIIE
De las atribuciones de los miembros del CEIIE
De las funciones del CEIIE
Funciones del Presidente Honorario
Funciones del Presidente Ejecutivo
Funciones del Secretario
Funciones de los Consejeros del subsistema educativo estatal
Funciones de los Consejeros externos
24
Captulo tercero. De los Comits conformados en el marco del CEIIE

Comit de Investigacin
Objetivo
Atribuciones y responsabilidades
Del Comit Cientfico
Objetivo
Del Comit de Vinculacin para el desarrollo de la Investigacin, la
Innovacin, la Difusin y la Divulgacin
Objetivo
Del Comit Editorial
Objetivo
28
28
28
29
29
29
30
30
24
24
25
25
25
26
26
27
27
30
31
31
32
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4.3.4.2
Del Comit de tica, honor y justicia
Objetivo
32
32
33
33
33
4.4.1
4.4.2
Captulo cuarto. Del tipo de investigacin y la orientacin metodolgica de

las investigaciones educativas
Del tipo de Investigacin para la generacin de conocimiento
Del tipo de investigacin para la aplicacin de conocimiento
4.4.3
De la orientacin metodolgica de las investigaciones educativas
4.3.5
4.3.5.1
4.3.5.2
4.4
4.5
Captulo quinto. De las lneas de Investigacin e Innovacin

4.5.1
4.5.1.1
4.5.1.2
4.5.1.3
4.5.1.4
4.5.1.5
4.5.2
34
35
36
38
38
39
39
39
40
40
41
De las lneas de investigacin e innovacin educativa

Pensamiento y razonamiento matemtico
Lenguas: procesos de lectura y de escritura
Ciencias y tecnologas
Arte, cultura y humanidades
Gestin y administracin
De los campos temticos
4.6
Captulo sexto. De las caractersticas de la generacin y/o aplicacin del

conocimiento en las investigaciones educativas
43
4.7
Captulo sptimo. Del registro del proyectos ante la SEN, su aprobacin y

el curso de la investigacin
48
4.8
Captulo octavo. Del desarrollo del proyecto a los

investigacin
De los proyectos de Investigacin
De los avances de investigacin
De los resultados de Investigacin
51
4.8.1
4.8.2
4.8.3
productos de
53
55
56
4.9
Captulo noveno. De las funciones del PTC con plaza efectiva de

investigador educativo, adscrita a la ENPEM
57
4.10
Captulo dcimo. De la movilidad de los investigadores
59
4.11
Captulo dcimo primero. De la organizacin para el desarrollo de la

investigacin. La colegialidad, los Cuerpos Acadmicos (CA) y las Redes
Temticas de Colaboracin (RTC)
60
4.12
Captulo dcimo segundo. Del sistema de citado y referencia, formato y

uso tico de la informacin en los trabajos de investigacin.
62
4.13
Captulo dcimo tercero. De la produccin, gestin

conocimiento generado y/o aplicado.
64
4.14
Captulo dcimo cuarto. Del programa editorial de investigacin
71
4.15
Captulo dcimo quinto. Becas y financiamiento.
72
4.16
Transitorios
74
5.
Fuentes Bibliogrficas
6.
Rbrica
74
75
7.
Directorio
76
y difusin del
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Mensaje del Director General
La sociedad mexiquense confa en la calidad de los procesos formativos de la

Educacin Normal Estatal. Por ello, la autoridad dispuso el redimensionamiento
acadmico de la plaza de investigador educativo, hoy por hoy, una de las funciones
sustantivas en las Instituciones de Educacin Superior (IES).
La Direccin General de Educacin Normal y Desarrollo Docente, a travs de la
Subdireccin de Educacin Normal, emite el Programa Rector de Investigacin e
Innovacin Educativa (PRIIE). Esta estrategia institucional fue diseada para
potenciar la funcin y con ello la generacin y la aplicacin de conocimiento
pedaggico y, alentar la formacin permanente del docente adscrito a las Escuelas
Normales Pblicas del Estado de Mxico (ENPEM) con dicha plaza y funcin.
A efecto de atender los procesos acadmicos de la Escuela Normal (EN), desde la
Investigacin Educativa (IE), y coadyuvar con los inherentes de las instituciones para
las que forma, la accin se proyecta en dos niveles: a) como proceso acadmico tico
asumido volitivamente en funcin de las circunstancias del contexto nacional e
internacional
y,
b)
como
prctica
profesional
para
abordar
pertinente
cientficamente los temas educativos.

Las ENPEM viven grandes cambios y nuevos retos. Nuestra institucin forma
profesionales de la educacin y las aportaciones de los investigadores educativos
sern insumos necesarios para la toma de decisiones que coadyuven al mejoramiento
de dicho servicio.
Mtro. Jos Eugenio J. Martnez Gutirrez

Director General de Educacin Normal y Desarrollo Docente
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1. ANTECEDENTES
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1.1
El desarrollo histrico institucional de la IE en las ENPEM
El normalismo mexiquense estatal fue instituido con la creacin escalonada de las

escuelas normales pblicas, a la fecha suman 36, cada una, en distinto grado, ha
consolidado sus procesos acadmicos. A partir de 1986, la Investigacin Educativa
(IE) ha sido sustantiva; para ello, fue materializada en la estructura orgnica de las
ENPEM con la creacin de la seccin de investigacin. En dicho ao, el escalafn de
la entidad cre la plaza de investigador educativo que por influencia del contexto de
la poca pronto adquiri fuerte estatus entre el profesorado.
En el ao 2003, el Departamento de Posgrado e Investigacin (DPI) dependiente de
la Secretara de Educacin Cultura y Bienestar Social (SECyBS) elabor el Programa
de Investigacin Educativa, normativa planeada para administrar la investigacin de
las ENPEM y del Instituto Superior de Ciencias de la Educacin del Estado de Mxico
(ISCEEM); para entonces, ambos organismos dependan de la Direccin General de
Educacin Normal y Desarrollo Docente (DGENyDD). Al ao siguiente el DPI entr en
liquidacin.
En febrero de 2005, la Gaceta del Gobierno Estatal public el Manual General de
Organizacin de la SECyBS otorg al ISCEEM el desarrollo institucional de la IE y el
establecimiento de polticas y lineamientos para el desarrollo y la evaluacin del
posgrado y de la investigacin educativa [realizada] en el Instituto y en las escuelas
normales del Subsistema Educativo Estatal y vigilar su cumplimiento (GEM,
2005:29). La determinacin tuvo dos implicaciones: 1) el Departamento de Educacin
Normal (DEN) mantuvo la administracin de la IE de las escuelas normales, 2) pero, el
ISCEEM influy en las perspectivas tericas de sus investigadores educativos.
Institucionalmente, la relacin se dio a travs del Programa de Investigacin
Educativa de las Escuelas Normales del Estado (PIEENE), tal documento refiri temas
como
la
actualizacin
metodolgica
de
los
investigadores
educativos,
la
conformacin de los cuerpos colegiados, la evaluacin institucional de los proyectos

e informes de investigacin por acadmicos externos, la vinculacin con las
Instituciones de Educacin Bsica (IEB) a travs de la IE y la difusin en
publicaciones con registro.
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En el ao 2006, las autoridades convinieron cancelar la colaboracin conjunta entre

ambos organismos. A partir de entonces, el DEN retom la coordinacin de la IE de
las ENPEM.
El rea de Investigacin e Innovacin Educativa del DEN, sin perder de vista la
dinmica de las Instituciones de Educacin Superior (IES) entre los aos 2007 y 2011,
elabor un nuevo documento
bajo una perspectiva de mediano plazo. En el
Programa Indicativo de Investigacin de las ENPEM incorpor las orientaciones de la

Direccin General de Educacin Superior para Profesionales de la Educacin
(DGESPE). La afiliacin de las ENPEM al universo de las IES le dio un nuevo matiz a la
IE, ahora caracterizado por la planeacin estratgica, los programas de habilitacin
del profesorado, la constitucin de las redes acadmicas y la difusin de los hallazgos
de investigacin1.
En 2012, el Manual General de Organizacin de la Secretara de Educacin de la
entidad (antes SECyBS) actualiz la estructura orgnica
del DEN, instaurndole
como la Subdireccin de Educacin Normal (SEN) con la atribucin de [participar]

en la realizacin de investigaciones educativas orientadas a fortalecer y mejorar los
servicios de educacin bsica y normal, as como proponer actividades de
intercambio institucional a nivel estatal, nacional e internacional , que favorezcan la
formacin normalista de la Entidad (GEM, 2012: 31). A partir de la fecha, el ISCEEM
fue desconcentrado de la estructura orgnica de la DGENyDD.
En el desarrollo histrico de la IE, puede advertirse que los cambios de la
administracin central trucaron algunos programas indicativos del momento.
La investigacin educativa ha sido objeto de mltiples anlisis. De Landsheere (1996) destaca presenta
un balance mundial en torno a la polmica de los resultados de las investigaciones educativas y su
suficiencia en la prctica. En Mxico, Latap (1994), Martnez Rizo (1996) y Domnguez (2007) dan
cuenta del boom de la IE en los centros de investigacin del pas en los ochentas y noventas, relatando
adems la influencia de las polticas gubernamentales, en la evolucin histrica y apoyos del sector. En
el caso del Estado de Mxico, los estudios sobre la IE son menos numerosos Zarur (1990), Sandoval
(2003) hacen un anlisis de las instituciones estatales dedicadas a dicha actividad, sus lneas de
investigacin y principales producciones. Sin embargo, los estudios sobre el desarrollo institucional de la
IE en las ENPEM tienen un carcter exploratorio ms reducido, destacan Snchez (1992), Cabello (1994),
Aguirre y Lpez (1997) y Guadarrama (2006).
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1.2
Diagnstico general de la planta docente con la plaza de investigador

educativo
En el primer semestre del ciclo escolar 2013 2014, en las 36 ENPEM estn radicadas
2382 plazas de investigador educativo. El 95.14% de base y el 4.86 % interinas.
Esta categora laboral requiere un nivel de habilitacin afin a la velocidad con que
avanza el conocimiento. Del universo de investigadores referido, el 2.29% posee
estudios de bachillerato o licenciatura trunca, el 15.19% licenciatura concluida, el
2.83% acredita una especialidad, el 31.86% estudios terminados de maestra, el 35.59%
maestra, el 5.14 % estudios de doctorado y el 7.1% doctorado.
La experiencia formativa adquirida por los egresados de dichos programas desarroll
en ellos ciertas competencias para la investigacin. Entre las instituciones elegidas
para cursar dichos estudios destacan el Instituto Superior de Ciencias de la Educacin
del Estado de Mxico cuya demanda fue del 29.66%, la Escuela Normal Superior del
Estado de Mxico con 9.84%, la Universidad Autnoma del Estado de Mxico con un
2.18%, las ENPEM captaron en conjunto un 11.23%, la Universidad del Valle de Mxico
un 10.33%, el Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey con un
2.07% y un amplio espectro de instituciones,3 con programas ejecutivos formaron
alrededor del 34.69%. Las instituciones referidas se clasifican en pblicas y privadas,
a las primeras asistieron el 55.60% y a las segundas, el 44.39%.
Sin embargo, adems de la habilitacin terica, el oficio de investigador educativo
demanda incursionar en las comunidades de investigacin y de debate acadmico,
intercambiar
fuentes de informacin de primera mano, gestionar espacios de
actualizacin y publicar artculos. Tales acciones han sido operadas a nivel nacional
con la incorporacin de los acadmicos en Asociaciones, Consejos y Redes de
colaboracin. El 95.71% de los investigadores educativos de las ENPEM no es
miembro de estos organismos y el 4.29% est integrado a alguna Red Acadmica. El
0.83% colabor con el Consejo Mexicano de Investigacin Educativa (COMIE)
durante la integracin de los Estados del Conocimiento y el 0.16% solicit admisin al
Sistema Nacional de Investigadores (SNI).
2
Sin considerar las ocupadas en funciones directivas y comisiones especiales.

Entre otras figuran el Centro de Estudios Superiores en Educacin, el Colegio de Estudios de Posgrado
de la Ciudad de Mxico y el Instituto Latinoamericano de la Comunicacin Educativa.
3
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En los subsistemas de las IES es usual que el profesor nombrado en la funcin quede
adscrito al Departamento de Investigacin y atienda otras tareas sustantivas. Sin
embargo, en las ENPEM slo el 46.2% del personal con dicho nombramiento est
adscrito al Departamento de Investigacin e Innovacin Educativa (DIIE). El resto del
profesorado fue distribuido de la siguiente manera: el 18.87% al Departamento de
Formacin Inicial o Posgrado, el 2.47% en la Unidad de Servicios de Apoyo a la
Formacin (USAFI), el 9.92% en la Unidad de Planeacin Seguimiento y Evaluacin
(UPSE), el 5.37% en el Departamento de Promocin y Difusin Cultural, el 5.92% en el
Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales, el 6.15% en el
Departamento de Desarrollo Docente y el 5.1% en los Departamentos de Recursos
Humanos y el Financiero. En consecuencia, slo el 73% de los investigadores
educativos desarroll un proyecto de investigacin anual o bianual, y el 27% no lo
realiz.
En este orden de ideas, durante el ciclo escolar 2012- 2013, la IIE estuvo regida por el
documento denominado Lineamientos para la Investigacin Educativa en las ENPEM,
en l fueron descritas 7 lneas de investigacin bsicas4. De 109 trabajos autorizados,
el 51.65% se vincul con la lnea Sujetos, Actores y Procesos de Formacin, el 4.37%,
con Gestin, Organizacin de Instituciones y Prctica Educativa, el 6.58% con
Enseanza, 0.54% con la lnea Aprendizaje, el 0.75% con Currculo, el 4.47% con
Seguimiento y Evaluacin Educativa; y, en Filosofa, Economa, Historia y Sociedad se
inscribieron el 0.54%. El 7% de las investigaciones no se vincul con ninguna de las
lneas autorizadas.
Por su grado de produccin acadmica, los investigadores se diferencian en dos
sectores: A) 54.06% corresponde a profesores que publican regularmente en rganos
de difusin arbitrados y, B) 45.93% a quienes no registran ningn tipo de
produccin5. Ello contextualiza su participacin y asistencia en eventos locales,
4
Los investigadores educativos han tratado las problemticas de estudio bajo una racionalidad
teoricista; aun as, en los informes de investigacin se identifican juicios de valor sobre el hecho
educativo, en lugar de juicios de hecho, a pesar que el universo tratado ha sido, la mayora de las veces,
el propio centro de trabajo. En comparacin con el compromiso institucional adquirido por la escuela
ante las instancias coordinadoras, es ms notorio el compromiso del investigador para con su proyecto.
En cualquiera de los dos casos el alcance de los productos de investigacin contina siendo endgeno.
En trminos generales, la teora sensu lato, no se ha resemantizada pedaggicamente.
5
El plazo programado para el desarrollo de la investigacin no se cumple a cabalidad, la situacin se

excusa en diversos rdenes: a) la orientacin metodolgica de la investigacin, b) los recursos
materiales necesarios para su desarrollo, c) la carencia de procedimientos tcnicos para el tratamiento
de la informacin acopiada en campo y d) la poca interlocucin del investigador con otros para la
interpretacin a profundidad de los hallazgos. De ello se sigue que las temticas de investigacin
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estatales y nacionales. El 71.72% asiste con regularidad a estos escenarios y el 28.24%

no tiene una actividad significativa.
Las modalidades de generacin de la investigacin fueron, A) individual en un
54.74%, B) Colegiada, de dos a tres integrantes en un 17.48%, C) 4.51% a travs de
Cuerpo Acadmico y, D) 23.25% en ninguna6 de las anteriores.
Por ltimo, la percepcin de los investigadores respecto a las condiciones que les
ofrece la institucin para el desarrollo de la investigacin es diversa y fue expresada
desde la funcin que ocupan. El 28.91% refiere tener condiciones ptimas para su
desarrollo. El 44.65% seala lo contrario, percibe carencias materiales, falta de
cubculo y equipo de cmputo con paquetes especializados, conexin a internet y
papelera en general; escasez de recursos econmicos para el pago a eventos fuera
de la entidad, obstculos administrativos para el otorgamiento de permisos para el
trabajo de campo en tiempo laboral. El 26.12% del universo de investigadores, no
opin al respecto.
En general la poblacin de investigadores educativos estim necesaria, la elaboracin
de un marco regulatorio7 para precisar sus funciones a tenor de las circunstancias
presentes.
histricamente sean reiterativas y sustentadas en fuentes bibliogrficas y fuentes de informacin cuyo

rezago no advierte con claridad las circunstancias del presente.
6
Estas acciones son secuela, de la carencia de un programa efectivo de formacin de investigadores

profesionales, errneamente se ha credo que el formador de docentes al obtener un grado acadmico
est en condiciones de hacer investigacin educativa. La puede realizar en los trminos de las exigencias
de la formacin escolarizada. Aunque en el sentido de que la investigacin a la que nos referimos es una
investigacin hecha a solicitud de las instancias que lo requieren, bajo los objetivos institucionales y sus
lneas de trabajo. Esta ha sido una ausencia, dado que el investigador plantea sus temticas
asumindose como estudiante y no cmo investigador profesional.
7
Este panorama sugiere la elaboracin de documentos orientadores o tutoriales, publicados

peridicamente, con la intencin de acompaar institucionalmente la profesionalizacin del investigador
mediante un medio impreso que sea eje inicial de una serie de discusiones acadmicas sobre temticas
especficas, perspectivas metodolgicas, corrientes tericas, cuyas conclusiones queden documentadas
en una serie de cuadernos de discusin, reeditables, cuya funcin sea la de prontuarios de auto estudio
para aquellos profesores que no tienen la experiencia especfica de la funcin, en nuestras instituciones o
en otras afines. Esta es una necesidad.
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2. FUNDAMENTOS
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2.1
Base legal
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (ltima Reforma, DOF 08-102013). Artculo Tercero. Diario Oficial de la Federacin).
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico (ltima Reforma, Gaceta
de Gobierno, 07-08-2013).
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Respecto a la investigacin, dicho documento
seala:
En contraste con la importante participacin que tiene Mxico en el mundo, persiste un
rezago en el mercado global de conocimiento. Algunas cifras son reveladoras de esa
situacin: la contribucin del pas a la produccin mundial de conocimiento no alcanza
el 1% del total; los investigadores mexicanos por cada 1000 miembros de la poblacin
econmicamente activa, representan alrededor de un dcimo de lo observado en
pases ms avanzados () (PND 2013-2018:63).
Se requiere consolidar la continuidad y disponibilidad de los apoyos necesarios para
que los investigadores en Mxico puedan establecer compromisos en plazos
adecuados para abordar problemas cientficos y tecnolgicos relevantes,
permitindoles situarse en la frontera del conocimiento y la innovacin y, competir en
los circuitos internacionales (PND 2013-2018:65).
Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017. El Pilar 1 Gobierno Solidario

refiere:
Objetivo 1. Ser reconocido como el Gobierno de la Educacin.
1.1 Alcanzar una educacin de vanguardia.
Realizar investigacin para la innovacin y la competitividad.
1.2 Impulsar la educacin como palanca del progreso social.
Promover, entre los actores del proceso educativo, el desarrollo de las habilidades de
pensamiento, las capacidades creativas, la investigacin y la innovacin. (PD Edomex:
38).
Ley General de Educacin (ltima reforma publicada DOF 11-09-2013).

Ley General para la Coordinacin de la Educacin Superior (DOF 29 de diciembre de
1978).
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, Libro Tercero. Gaceta de Gobierno, 13
de diciembre de 2001.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, artculos 29 y 30,
fracciones III, IX y XXIV. Gaceta de Gobierno, 17 de septiembre de 1981.
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Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y

Municipios. Gaceta de Gobierno, 11 de septiembre de 1990.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica (2005) (en Manual General de
Organizacin de la Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social (sic), Seccin
III (sobre las atribuciones), Seccin IV (sobre su objetivo general). Seccin VII
(objetivos y funciones por unidad administrativa): 205100000 Subsecretara de
Educacin Bsica y Normal, 205120000 Direccin General de Educacin Normal y
Desarrollo Docente.
Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios.
Manual General de Organizacin de la Secretara de Educacin.
Manual de Organizacin de las Escuelas Normales Pblicas del Estado de Mxico.
Programa Sectorial. Gobierno Solidario 2012 2017. Estado de Mxico.
Acuerdo nmero 678 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de
Mejoramiento del Profesorado (PROMEP)
Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Pblicas
Programa Nacional de Investigacin Educativa del CONACYT
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico. Dicha ley expresa
en el artculo 30, fraccin XVI que:
Corresponde a la Secretara de Educacin y sus dependencias fomentar y vigilar
desarrollo de la Investigacin Cientfica y Tecnolgica de la entidad y promover
creacin de centros de investigacin, laboratorios, observatorios y en general,
infraestructura que requiera la investigacin formal, la investigacin cientfica y
desarrollo tecnolgico.
el
la
la
el
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2.2
Base filosfica
El PRIIE asume una filosofa centrada en el valor social de la calidad de la formacin

humana, del cultivo de las habilidades ticas y la concientizacin crtica para el
desempeo de la investigacin educativa. Concibe al sujeto como ente volitivo y con
autonoma para atender las tareas y responsabilidades inherentes a las prcticas de
investigacin, en plena observancia del contexto donde transcurren.
Para asumir el significado de la anterior expresin, es prioritario reconocer las tesis de
los organismos internacionales y nacionales, que influyen las actuales discursividades
educativas del pas8. Dado que sus posicionamientos clarificarn la base filosfica del
PRIIE ante los planteamientos9 de dichos organismos10.
La UNESCO, en las recomendaciones 27, 28, 29 y 30 del Proyecto Regional de Educacin de

Latinoamrica y el Caribe seala la importancia de desarrollar el conocimiento, el intercambio de
informacin entre los pases de la regin, de promover y difundir el desarrollo de las teoras pedaggicas
y los marcos explicativos del fenmeno educativo, as como promover el intercambio de informacin y
de las experiencias mutuas (2007; 3). Tambin refiere a la generacin del conocimiento como actividad
sistemtica de creacin susceptible de aplicacin e incidencia favorable en el desarrollo de los pases
(UNESCO, 2010). Se trata de una actitud de las sociedades modernas que busca identificar lneas de
desarrollo bajo cnones de la propia ciencia, para consolidar sus expectativas como nacin. Las
recomendaciones del Banco Mundial (BM) para Mxico del ao 2001, hicieron nfasis en la educacin
como Sector Estratgico (incluso, as se denomina el apartado dedicado al pas), a la fecha se centran
en la denotacin de resultados obtenidos en la evaluacin del aprendizaje de los estudiantes y del
desempeo acadmico, tanto de stos de los como profesores; de igual forma plantean el atraso y el
rezago educativo en el que se encuentra la educacin bsica y media superior en el pas.
9
Las preocupaciones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID, 2013) son ms diversificadas y hacen
nfasis en asuntos de Medio Ambiente, Micro-finanzas, Generacin de Conocimiento, Desarrollo de
Tecnologa e Innovacin, Proyectos Transfronterizos, Desastres Naturales, Educacin, entre otros; a nivel
de Amrica Latina y el Caribe. El BID utiliza casi ntegramente los indicadores del Banco Mundial en
materia de educacin y ciencia (BID: 1996: 2). Por ello, comparte ciertas afirmaciones y
recomendaciones generales con dicho organismo, en el sentido de que la cobertura de la educacin ha
crecido pero su calidad se ha deteriorado o bien, coincide en la urgencia de establecer mecanismos de
estandarizacin de los distintos sistemas educativos, tales como los exmenes nacionales. En lo
referente a la Educacin Superior (ES), el BID sostiene que las Universidades de Amrica Latina y el
Caribe constituyen la piedra angular de los esfuerzos para potenciar el desarrollo y la innovacin
tecnolgica y educativa, puesto que posibilitan la mejora de la productividad; en tal sentido, recomienda
la colaboracin entre las universidades, las industrias e instituciones sociales, grupos de investigacin y
redes acadmicas (BID: 2012: 1-8). Por cierto, se erige como el organismo financiero bilateral o
multilateral que ha realizado mayores contribuciones a la educacin latinoamericana; se designa a s
mismo como el Banco de la Universidad. Su inters por la investigacin se ha traducido en brindar
apoyos econmicos, financiando investigaciones, que atiendan problemas del sector al que refieren,
porque busca consolidar la fluidez de los capitales invertidos en razn de los intereses de crecimiento y
desarrollo de la regin Latinoamericana y del Caribe, a favor del proyecto de mundializacin y
globalidad.
10
En el contexto nacional, uno organismo que ha influido directamente en el desarrollo de la

investigacin cientfica y educativa, contribuyendo a conformar una filosofa sobre esta prctica es el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT). Promueve el desarrollo de la investigacin
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La base filosfica del PRIIE queda expresada en las siguientes tesis:

1) El investigador educativo, en su condicin humana, es el principal actor en la
generacin y aplicacin de conocimiento; como profesional con carcter tico
poltico, sensible a las necesidades de su quehacer y como intrprete de la
complejidad de la formacin de docentes y de la educacin bsica.
2) La dimensin volitiva del hombre es factor decisivo para la generacin y aplicacin
innovadora de conocimiento, le dispone a invertir en su condicin de investigador. De
ella depende el desarrollo de la tecnologa, que potencie el sentido de las prcticas
educativas. La produccin y aplicacin de conocimiento es altamente potencial,
cuando se gesta bajo criterios que proceden de la sistematizacin de los datos; no
por ello pierden su carcter abierto, libre y plural.
3) La socializacin del conocimiento generado o aplicado es un principio fundamental
para acceder a mecanismos para la construccin de consensos situados en una
geografa cada vez ms extensa, que favorezcan el reconocimiento y la proyeccin
de su valor acadmico, cientfico y estratgico, en el estado, en el pas y en el plano
internacional.
cientfica, propiciar el desarrollo y el fortalecimiento acadmico y coadyuvar as en la productividad, la

competitividad, el crecimiento econmico y social del pas. Pero adems, impulsa la participacin de
organizaciones acadmicas que fomenten las actividades de investigacin cientfica bsica y aplicada,
para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, as como el
establecimiento de polticas que apoyen la infraestructura cientfica. Otro organismo, estratgico para la
investigacin desde 1950, es la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin
Superior (ANUIES). Su principal eje de accin consiste en el desarrollo de la Educacin Superior
Mexicana, pero justamente por esta razn, impulsa el mejoramiento integral de la Docencia, la
Investigacin y la Extensin de la Cultura y los servicios. Su principal inters se dirige al diseo de
propuestas y ejecucin de proyectos estratgicos para la Educacin Media Superior y Superior del pas
con nfasis en el manejo eficiente de informacin, desarrollo de conocimientos, de produccin de ideas y
su traduccin en lneas de accin concretas, que orienten la toma de decisiones. Sus proyectos actuales
se enfocan hacia la atencin del estudiante sobre asuntos del aprendizaje, la nueva funcin docente
segn la dinmica del marco institucional, fortalecimiento de programas de tutora y constitucin de un
mapa de la investigacin en Mxico (ANUIES, 2013).
A travs de la Direccin General para Profesionales de la Educacin (DGESPE) se ha impulsado desde
2005, la participacin de las Escuelas Normales en el Programa de Mejoramiento del Profesorado
(PROMEP; creado en 1996). Si bien, este programa se acu en el seno de las Universidades y su
procedencia se defini a travs de iniciativas formales por parte de la ANUIES y el CONACYT, con el fin
de mejorar el nivel de habilitacin del Profesor de Completo (PTC). Hoy es el nico programa formal a
travs del cual las Escuelas Normales tienen la posibilidad tanto de mejorar el nivel de habilitacin de su
personal acadmico, como orientar el desarrollo de la generacin y aplicacin del conocimiento
producido en stas. Por consiguiente PROMEP es un mecanismo acadmico cuyo nfasis es el
mejoramiento del profesorado, de tal manera que reconoce al PTC con perfil deseable otorgndole
apoyo; ms aun estando organizados como Cuerpo Acadmico (CA). Desde esta perspectiva los
principales puntos de atencin son dos: el apoyo para la Generacin y la Aplicacin de Conocimiento; y,
por otro lado el impulso a los PTC y la incorporacin de acadmicos que an no lo son.
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4) Es fundamental trazar y definir horizontes de posibilidad que adems de atender

los temas de actualidad, proyecten la conciencia histrica a una visin a futuro y las
nuevas condiciones a las que se aspira, segn la tarea profesional que a cada quien
corresponde.
5) Es esencial colocar el conocimiento y su aplicacin en la esfera pblica y no slo
en el plano de los expertos o especialistas. Lo pblico es el medio para hacer la
praxis, para lograr su legitimacin a partir de la capacidad y el poder constructivo de
los investigadores educativos; como crticos e intelectuales de la cultura pedaggica,
cuya produccin enraza el valor institucional y sociopoltico de las ENPEM como
formadoras de docentes y productoras de saber, que saben trazar caminos,
construidos con base a producciones, tecnologas y prototipos, reconocidos y
legitimados, que mueven el mundo de la formacin.
2.3 La Misin y la Visin de la IIE en la Escuela Normal
Misin
La investigacin e Innovacin educativas de las ENPEM, son de tipo educativo y
herramientas estratgicas que atienden problemas relevantes y pertinentes de la
Educacin Bsica y Normal; que contribuyen al desarrollo de la teora pedaggica y
tecnologas orientadas a la mejora de las prcticas educativas y de los procesos
formativos con alta calidad profesional.
Visin
Constituir a la investigacin e innovacin como herramientas de alto valor cientfico,
que generen y/o apliquen el conocimiento educativo en su mximo nivel, para la
mejora y transformacin permanente de la Educacin Normal y Bsica.
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2.4
Polticas Institucionales
La calidad de la Investigacin e Innovacin Educativa (IIE) en las ENPEM, se gua por

las siguientes polticas:
1.
La IIE deben impulsar la calidad acadmica de la docencia, tendr como

antecedente la profesionalizacin del investigador.
2. La IIE tiene que ser colegiada y regida por los parmetros estatuidos en el PRIIE y
los programas de orden estatal y federal.
3. La IIE deben ser dos de las principales responsabilidades del Profesor de Tiempo
Completo (PTC) con plaza y funcin efectiva de investigador educativo, y se
correspondern con las funciones propias de las IES.
4. La IIE deben ser va estratgica para el desarrollo del conocimiento pedaggico y
educativo, a travs de las cuales se busque asegurar la formacin docente de
acuerdo a las circunstancias actuales de la educacin bsica y la educacin
superior.
5. La IIE deben constituir una masa crtica de profesionales de la educacin, capaces
de generar conocimiento y saber aplicado en beneficio de las comunidades
normalistas y de la sociedad.
6. La IIE tienen que ser insumo para la toma de decisiones que garantice el buen
funcionamiento de las instituciones.
7. La publicacin y difusin de la IIE tienen que constituir el criterio constante para
el reconocimiento de la calidad del conocimiento generado o aplicado.
8. La IIE tienen que justificarse por s misma para lograr financiamiento de las
instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
9. Las metodologas dominantes de la IIE en las escuelas normales deben ser el
precedente para la mejora y transformacin continua de una investigacin de
alto nivel, reconocida social e institucionalmente.
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2.5
Justificacin acadmica del PRIIE
El PRIIE tiene tres aristas para argumentar su operacin, una terica, otra prctica y la
de tipo metodolgico, quiz haya otras ms, pero las indicadas son las primordiales.
Tres inferencias11 (Brandom, 2002: 58) apoyan la arista terica. Con la primera, se afirma
la imposibilidad de separar la investigacin de la docencia y a la inversa. Con la
segunda, se diferencia la investigacin destinada a los profesionales de la educacin, de
otras de distinta connotacin disciplinar. Y; la tercera inferencia plantea la generacin
de objetos de investigacin propios del normalismo, bajo la exigencia del conocimiento
socialmente til.
Las anteriores inferencias justifican las siguientes evidencias argumentativas12:
Primera evidencia. La prctica de la investigacin educativa y la docencia forman un
bucle complejo, susceptible de ser analizado e interpretado.
Segunda evidencia. La potenciacin de la prctica investigativa institucional tiene como
conditio a priori, la formacin permanente del investigador educativo.
Tercera evidencia. La investigacin educativa normalista requiere construir objetos de
estudio y modelos de investigacin propios13.
Aunque el conocimiento terico es el vehculo que informa sobre el acontecimiento
cotidiano est sometido a constante desfase. Al menos este es el prejuicio inicial. De ello
se sigue que la arista prctica tenga el mismo grado de relevancia que la terica, porque
plantea la traduccin de los conceptos en acciones y la reversibilidad de las acciones en
conceptos. En esta concepcin, la investigacin educativa objetivara el saber de la
investigacin bajo la perspectiva del racionalismo aplicado. Por ello en trminos
prcticos, rectorar la IIE implica establecer lineamientos consecuentes para 1) investigar
11
En este contexto equivalen al procedimiento de evaluacin de las condiciones de verdad de una frase,
para afirmarla o negarla
12
La evidencia es un acto puramente racional, consiste en la contundencia del argumento, por la cual se
muestra una idea.
13
Las mismas inferencias podran cargar otras evidencias; sin embargo, aunque en ciernes, qued
explicitado el panorama terico del PRIIE. Es posible que estas pocas acotaciones no muestren su imagen
exacta, pero en tal caso y para ampliar su la informacin el lector se remitir a los apartados especficos
del documento.
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la docencia 2) hacer docencia de la investigacin, 3) difundir los hallazgos de la

investigacin y, 4) gestionar la IIE para abrir nuevas oportunidades para su desarrollo.
Cuatro facetas de una misma funcin donde hay, no poco de prctico.
Bajo sta arista prctica, conciliadora del racionalismo y la intervencin pedaggica, dos
evidencias argumentativas contribuirn a salvar la clsica polmica entre la teora y la
prctica.
Primera evidencia. La praxis es una dada conformada por la accin y la conciencia,
considerando precautoriamente que toda praxis es actividad pero no toda actividad es
praxis (Snchez, 1973: 153).
Segunda evidencia. La investigacin educativa como tal no es racionalismo puro, sino
un acto de inteligibilidad del acontecimiento, confrontando los supuestos con la
realidad misma (Hidalgo, 1989: 84).
Finalmente, con la arista metodolgica se reconoce que toda metodologa se basa en
una tradicin pero al mtodo lo hace ser, el uso especfico y particular de sus preceptos
en el campo y movilidad de la realidad, por lo tanto en las perspectivas emergentes y
complejas el debate de la pureza del mtodo es asunto bizantino de segundo plano.
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3. EL
DEPARTAMENTO
DE
INVESTIGACIN
INNOVACIN EDUCATIVA DE LAS ENPEM
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3. El Departamento de Investigacin e Innovacin Educativa (DIIE) de las ENPEM
El DIIE est vinculado a la Subdireccin Acadmica de la EN junto con los

departamentos de Posgrado, de Formacin Inicial, de Desarrollo Docente y de
Promocin y Divulgacin Cultural. Segn la normatividad vigente, el DIIE tiene como
funciones planear, organizar, desarrollar y evaluar el programa de proyectos de
investigacin
educativa,
alternativas
de
innovacin
pedaggica,
asesora
especializada y atencin al rezago de titulacin (GEM, 2003). Por lo tanto, su campo

se accin se articula travs de la docencia con el resto de los procesos institucionales.
Debido al carcter estratgico de la IIE, el DIIE transita cambios de gran envergadura,
tanto en la propia concepcin de la investigacin aplicada (innovacin), como en sus
nuevas responsabilidades sociales. Entre otros, destacan la articulacin de la
investigacin con la docencia, la difusin, divulgacin, la gestin y la extensin del
conocimiento; la atencin pertinente de las problemticas de la escuela en funcin de
los retos del contexto; su capacidad acadmica en la formacin inicial que en realidad
constituye su vnculo con el sistema de educacin superior y el conocimiento de la
dinmica curricular del nivel para el que forma.
Para efectuar su funcin, el personal adscrito al DIIE tiene a cargo la elaboracin del
proyecto institucional de IIE, a travs del cual sus acciones, objetivos y metas se
vinculan con los departamentos del rea acadmica de la institucin, con el propsito
de generar sistemas conceptuales sustantivos que tengan su fundamento en las
complejidades de la prctica. El proyecto institucional de investigacin e innovacin
denota la capacidad acadmica del DIIE, la forma como proyecta la formacin de
recursos de alto nivel; pero adems expresa la responsabilidad tica de su personal
para extender, vincular y difundir la cultura pedaggica generada con financiamiento
pblico.
En la EN, el DIIE tiene como competencias institucionales, la Investigacin y la
Innovacin Educativa, como funcin la [promocin] de programas y proyectos de
investigacin que respondan a las necesidades y realidades de la poltica educativa
estatal y nacional y como responsabilidades, la pertinencia en sus compromisos y
metas.
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3.1
La pertinencia de la IIE
El concepto de pertinencia se refiere al papel social que desempean las IES y a su

responsabilidad con los diversos sectores para la formacin de estudiantes (ANUIES,
2006). La pertinencia de la IE radica entre lo que la sociedad espera de las
instituciones y lo que stas hacen, manteniendo en todo momento la evaluacin de
los productos logrados en funcin de las figuras institucionales que estn a cargo de
ellas; en lugar de hacerlo sobre los sujetos como entes particulares. La condicin de
pertinencia de la IIE generada por el DIIE, ser ganada cuando sus productos
contribuyan a la solucin de problemas institucionales, de la prctica, fundamenten la
toma de decisiones o, constituyan una ruta para el trabajo del docente.
3.2
La Innovacin Educativa
En las ltimas dcadas, los tericos y expertos han insistido en la nocin de

innovacin educativa, como clave para avanzar en la sociedad del conocimiento, en
franca alusin al cambio y la transformacin de los esquemas instituidos del decir y el
hacer.
Sin embargo, la nocin no siempre se retoma en su sentido crtico. Por
innovadoras, en el mbito de la IE, se entienden acciones como las siguientes: 1) El

anlisis de una problemtica desde varias metodologas, en lugar de abordarla desde
el monismo metodolgico, 2) Asumir una nueva concepcin de la investigacin,
desde su plataforma epistemolgica y terica y no slo desde los dogmas de la
tcnica, 3) Considerar que el mtodo sigue al problema y no a la inversa, 4) Trabajar
estructuras de gestin colegiadas, 5) Incorporar estudiantes al desarrollo de los
proyectos de investigacin de la escuela normal, 6) Promover el intercambio y la
movilidad de investigadores (entre otros).
3.3
Prioridades por atender en el DIIE
IE colegiada.
integracin de redes temticas de investigacin.
Articulacin de la IE con el resto de los departamentos del rea acadmica de

la EN. a partir del estudio de sus problemas y necesidades, en una actitud de
mejora continua.
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Formacin de recursos humanos de alto nivel empleando la IE como estrategia

de profesionalizacin.
Extensin de los resultados de la IE a la instancia institucional de toma de

decisiones.
Conformacin de una poltica de produccin editorial a partir de los productos

de la IE.
3.4
Compromisos del DIIE
Articular colegiadamente los proyectos de investigacin e innovacin con la

planeacin
institucional,
prctica
docente,
tutora,
asesora,
gestin
acadmica, vinculacin y difusin del conocimiento.
Desarrollar proyectos de IIE, que atiendan problemas pertinentes y relevantes

de la institucin.
Desarrollar IIE a partir de la conformacin de redes de investigacin.
Potenciar la comunicacin con la comunidad escolar a partir de resultados de

la generacin y aplicacin de conocimiento.
Cultivar y consolidar las lneas investigacin e innovacin educativa que

impacten en la institucin
Favorecer la habilitacin y profesionalizacin del investigador.
Realizar propuestas de innovacin educativa para reorientar los procesos

acadmicos y administrativos de la institucin.
Sistematizar la produccin intelectual generada en el DIIE a travs de su

difusin y divulgacin en medios indizados.
Promover la vinculacin a partir de la gestin de procesos y productos de

investigacin para fortalecer la relacin con otras IES, organizaciones y
sectores de orden nacional e internacional.
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4. LINEAMIENTOS QUE ORIENTAN LA IIE DE LAS

ENPEM DEL SUBSISTEMA EDUCATIVO ESTATAL
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4.1
Captulo primero. El Consejo Estatal de Investigacin e Innovacin

Educativa
4.1.1
De la conceptuacin
El Consejo Estatal de Investigacin e Innovacin Educativa (CEIIE) es una figura

colegiada, con autoridad acadmica de alto nivel. Es el rgano decisorio intermedio
de la Direccin General de Educacin Normal y Desarrollo Docente (DGENyDD) y la
Subdireccin de Educacin Normal (SEN) para asegurar la calidad e impacto de la
IIE de las ENPEM. Su funcin es impulsar el valor cientfico y acadmico de los
productos de investigacin y su impacto en la educacin normal y en las instituciones
de educacin bsica.
Como rgano colegiado decisorio, define las polticas internas, los ejes de trabajo, las
normas y las reglas de operacin encaminadas a la organizacin para el desarrollo
colegiado de la IE; as como establece, orienta y vigila que el desarrollo del programa
de investigacin de las ENPEM favorezca la generacin y/o aplicacin de
conocimiento de manera organizada y sistemtica. Sus acciones fomentan un espritu
cientfico en la vida acadmica de los actores educativos de las Escuelas Normales
definiendo mecanismos de operacin sobre las formas de difusin, divulgacin del
conocimiento generado y/o aplicado en escenarios, espacios ex profeso, y establece
lneas acadmicas, pedaggicas y de valor cientfico a favor de un pensamiento
fuerte que impacte en las comunidades normalistas, en los especialistas y en los
sectores interesados.
4.2
Captulo Segundo. De la Integracin, las atribuciones del CEIIE y de las

funciones de sus miembros
4.2.1
De la integracin del CEIIE
El CEIIE, se integrar por acadmicos de reconocido prestigio, por invitacin o

designacin directa del Director General de Educacin Normal y Desarrollo Docente.
Se integra de la siguiente manera:
Presidente Honorario: representado por el titular de la DGENyDD
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Presidente Ejecutivo: representado por la titular de la SEN
Secretario: representado por el responsable del rea de Investigacin e

Innovacin Educativa de la SEN
10 Consejeros del Subsistema Educativo Estatal, nombrados por el Presidente
5 Consejeros externos
4.2.2 De las atribuciones del CEIIE
El CEIIE tendr las siguientes atribuciones:

a) Definir las polticas, directrices y estrategias a seguir para el desarrollo de la IIE,
y asegurar su impacto en la educacin bsica y normal, orientando los
procesos de profesionalizacin de los Investigadores Educativos de las ENPEM.
b) Emitir observaciones y recomendaciones para la correccin de procedimientos
y situaciones anmalas en las que se incurra en incumplimiento de la
normatividad establecida, mismas que sern de observancia obligatoria.
c) Proponer estrategias para la inversin de recursos que favorezcan el desarrollo
del Programa de Investigacin e Innovacin correspondiente.
d) Realizar evaluaciones peridicas sobre los procesos que implique el PRIIE de
las ENPEM
e) Decidir sobre los comits acadmicos
fortalecimiento de la IIE de las ENPEM.
que
deban
crearse
para
el
f) Aprobar y vigilar la correcta administracin y aplicacin del recurso asignado

al desarrollo de la IIE.
g) Difundir la normatividad, reglas de operacin y acuerdos referidos al desarrollo
e impacto de la IIE de las ENPEM, as como la referida a la profesionalizacin
del Investigador Educativo.
h) Asegurar la difusin y divulgacin oportuna del conocimiento generado y/o
aplicado en las ENPEM.
4.2.3 De las funciones de los miembros del CEIIE

4.2.3.1 Funciones del Presidente Honorario
a) Presidir el CEIIE
b) Vigilar el cumplimiento de los ordenamientos normativos emitidos por la
autoridad federal, estatal y los objetivos que rigen la organizacin y
funcionamiento del PRIIE de las ENPEM
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c) Autorizar las actualizaciones peridicas, (derogaciones o abrogaciones) del

PRIIE de las ENPEM
d) Avalar la integracin de los comits y las comisiones que el CEIIE considere
necesarias para su buen funcionamiento
e) Validar el informe anual de labores del CEIIE de las ENPEM.
f) Resolver los asuntos no previstos en el documento, inherentes al mbito legal
de su competencia.
4.2.3.2 Funciones del Presidente Ejecutivo
a) Presidir las reuniones del CEIIE cuando por causas de fuerza mayor no est
presente el Presidente Honorario.
b) Coordinar el CEIIE, en cumplimiento a los preceptos legales que a su autoridad le
confieren las leyes y reglamentos vigentes.
c) Vigilar el cumplimiento de los ordenamientos normativos y acadmicos que rijan
la organizacin y funcionamiento del PRIIE de las ENPEM.
d) Coordinar el Consejo para la aprobacin de procesos y ordenamientos necesarios
que orienten el buen funcionamiento de todos los rganos que se definen a su
interior y los correspondientes al PRIIE.
e) Presentar ante el Consejo los proyectos
abrogaciones) de la normatividad vigente.
de
reformas
(derogaciones
f) Llevar al Pleno del CEIIE, los proyectos de modificacin, restructuracin y /o

ajustes que implique el PRIIE.
g) Proponer la integracin de comisiones necesarias para la atencin oportuna de
las diversas tareas implcitas en el PRIIE.
h) Exponer ante el CEIIE, el contenido del PRIIE.
4.2.3.3 Funciones del Secretario

a) Supervisar el cumplimiento de los ordenamientos normativos que rijan la
organizacin y funcionamiento PRIIE.
b) Coordinar las propuestas que se generan ante el CEIIE, sobre los ordenamientos
necesarios para el buen funcionamiento de todos los Comits.
c) Coordinar la elaboracin de los proyectos derivados de las acciones indicadas en
el PRIIE.
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d) Elaborar el Plan de Desarrollo Institucional del rubro.

e) Elaborar y exponer ante el pleno del CEIIE el informe anual de actividades
desarrolladas en el marco del PRIIE.
f) Coordinar la elaboracin de las propuestas sobre todos aquellos asuntos no
previstos en este documento, pero que sean inherentes al mbito legal de su
competencia.
g) Enviar las convocatorias a los consejeros, incluyendo el orden del da, propuesto
por el Presidente Ejecutivo.
h) Ayudar al Presidente Ejecutivo a determinar la informacin que se pondr a
disposicin de los consejeros.
i) Garantizar el correcto desarrollo de los procedimientos y el cumplimiento de la
normatividad establecida.
j) Dar seguimiento al citatorio de las sesiones ordinarias y extraordinarias.
k) Elaborar el acta de acuerdos de las sesiones ordinarias y extraordinarias y dar fe
de ello.
l) Levantar el cmputo de los acuerdos y certificarlos.
4.2.3.4 Funciones de los Consejeros del Subsistema Educativo Estatal
a) Asistir a las reuniones convocadas.

b) Participar en los temas de la agenda.
c) Aprobar y discutir los problemas relativos al desarrollo de la IIE.
d) Participar en la discusin y la presentacin de propuestas.
e) Aprobar las decisiones del Consejo mediante el voto.
f) Evaluar los productos de investigacin de las ENPEM.
g) Asesorar la organizacin de eventos pblicos vinculados a la IIE.
h) Evaluar el PRIIE de las ENPEM.
i) Atender las convocatorias extraordinarias.
4.2.3.5 Funciones de los Consejeros Externos:

Sern colaboradores, ajenos al Subsistema Educativo Estatal, de reconocida calidad y
experiencia acadmica que coadyuvarn en la correcta gestin del CEIIE, no tendrn
vinculacin alguna con las instancias de coordinacin de la EN. Su trayectoria y
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reconocimiento intelectual en su campo disciplinar aportar un criterio para constituir

una visin externa, independiente y ante todo experta sobre la calidad de la IIE.
Entre sus funciones principales estn:
a) Asistir a las sesiones del Consejo y/o comisiones a las que sean convocados.
b) Participar en la discusin y la presentacin de propuestas.
c) Aprobar las decisiones del Consejo mediante el voto.
d) Brindar asesora sobre las temticas motivo de anlisis de las comisiones
e) Proponer alternativas de solucin a las problemticas detectadas.
f) Proponer mejoras, innovaciones o actualizacin de las lneas de investigacin e
innovacin educativa y desarrollo estratgico del PRIIE de las ENPEM.
g) Evaluar los productos de investigacin generados en el DIIE de las ENPEM.
4.3
De los Comits conformados en el marco del CEIIE
4.3.1 Comit de Investigacin

Es el rgano promotor de la construccin de los objetos de investigacin, establece
las lneas y orienta los campos temticos hacia necesidades acadmicas, de
formacin profesional, de administracin, gestin y de orden institucional. Emite
propuestas para dar
pertinencia, consistencia terica y rigor metodolgico a las
prcticas de investigacin e innovacin, para las modalidades individual, colegiada y

por Cuerpo Acadmico.
4.3.1.1 Objetivo
Orientar, desde el marco normativo correspondiente, de acuerdo a lo establecido en
el PRIIE, de los procesos, prcticas para la Generacin y/o Aplicacin de
Conocimiento, que atienden de manera directa y oportuna los problemas,
necesidades realidades de la Educacin Normal y de su relacin con la Educacin
Bsica.
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4.3.1.2 Atribuciones y responsabilidades:

a) Vigilar que la construccin de los objetos de estudio sea de acuerdo con la
normatividad de las ENPEM y responda a sus principios y objetivos formativos.
b) Elaborar estrategias y propuestas de mejora para el enriquecimiento terico
metodolgico de la experiencia en los procesos de investigacin.
c) Definir las estrategias y procedimientos que favorezcan la organizacin y el
desarrollo de los paradigmas tericos metodolgicos que orienten la
investigacin educativa en las ENPEM.
d) Programar los procesos, etapas, fases o momentos que puntualicen el registro,
desarrollo de las investigaciones y los perodos de presentacin de los
resultados y productos.
e) Establecer los mecanismos para el seguimiento y la evaluacin de la
investigacin y la innovacin educativa.
f) Informar anual y pblicamente y ante el CEIIE los resultados obtenidos en el
rubro.
4.3.2 Comit Cientfico
Es el rgano consultivo integrado por un grupo de expertos cuya funcin consiste en

tomar decisiones sobre las tareas de la investigacin cientfica, el seguimiento y la
evaluacin de las tareas y la dictaminacin de los productos de investigacin
desarrollados por los Investigadores Educativos; de igual manera, define y avala los
posicionamientos sobre proyectos y acciones que, de acuerdo a los propsitos,
polticas, filosofa, visin y misin del PRIIE, sean accionados.
4.3.2.1 Objetivo
Promover el desarrollo cientfico de la Investigacin Educativa a partir de la
sistematizacin y organizacin de sus prcticas, sus objetos y herramientas, y en
atencin directa a necesidades, vicisitudes y ambientes; cuyo impacto incida en la
mejora continua de la Educacin Normal y Bsica.
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a) Asegurar el valor cientfico y educativo de los proyectos, avances y productos
de investigacin a travs de su valoracin oportuna.
b) Valorar y actualizar de manera peridica el PRIIE de las ENPEM.
c) Informar peridica y oportunamente sobre resultados de valoracin y
recomendaciones de mejora y de acuerdo al programa para valoracin de
proyectos, avances e investigaciones concluidas.
d) Definir los productos viables de publicacin.
e) Participar en la organizacin del congreso bianual para la difusin de las
mejores investigaciones sobre generacin y/o aplicacin de conocimiento.
f) Definir metodologas para la difusin y divulgacin del conocimiento generado
y/o aplicado.
g) Contribuir al establecimiento de estrategias para la mejora de los procesos
epistemolgicos de la Investigacin Educativa de las ENPEM.
4.3.3 Comit de Vinculacin para la gestin del desarrollo de la Investigacin, la

Difusin y la Divulgacin
Es el rgano cuya funcin consiste en establecer la normatividad para la vinculacin y

regular con ella, los procesos formales de comunicacin y relaciones acadmicas que
sean necesarias para promover el desarrollo de la investigacin en sus diferentes
rdenes y modalidades y a la vez crear las condiciones para la difusin y divulgacin
del conocimiento generado y/o aplicado; en
especfico de aquel validado
formalmente por los Comits correspondientes (cientfico y editorial)

4.3.3.1 Objetivo
Fortalecer la vinculacin, difusin y divulgacin para favorecer el desarrollo e
impacto de la Generacin y/o aplicacin de conocimiento producido por las escuelas
normales;
con
instituciones
de
educacin
bsica,
de
Educacin
Superior,
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, grupos de investigacin y

comunidades cientficas; cuyos procesos y productos logre alcances benefactores
desde el plano local hasta el internacional, que consolide en redes de investigacin,
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asociaciones u otro tipo de organizaciones que coadyuven al prestigio e impacto de

sta.
4.3.3.2 Atribuciones y Responsabilidades

a) Normar desde la poltica de gestin las prcticas de vinculacin, difusin y
divulgacin establecida en el PRIIE de las ENPEM los diversos procesos que
implique.
b) Integrar, aprobar, supervisar y evaluar el Programa Bianual
de Vinculacin,
difusin y divulgacin derivado de las necesidades de Generacin y/o

Aplicacin de conocimiento producido por los Investigadores Educativos,
Cuerpos Acadmicos y Grupos de Investigacin de las ENPEM.
c) Formular las recomendaciones necesarias sobre la gestin para sustentar el
valor acadmico, cientfico y profesional de la vinculacin, difusin y
divulgacin, y asegurar su condicin estratgica a favor del desarrollo de la
generacin y/o aplicacin de conocimiento de acuerdo al PRIIE, en su caso,
mediar procesos para favorecer el apoyo de organismos, instituciones u
organizaciones para lo correspondiente.
d) Supervisar y evaluar las condiciones en las que se gesten los acuerdos de
vinculacin, procesos y productos de difusin y divulgacin, cuando as lo
amerite, o de los procesos que implique hasta su consolidacin o impacto.
e) Presentar pblicamente y ante el Consejo el informe anual correspondiente.
4.3.4 Del Comit Editorial
Es el rgano colegiado, integrado por expertos o especialistas, a travs del cual se

define la normatividad que regula la calidad de los procesos y formas de produccin
editorial, a partir de la generacin y/o aplicacin de conocimiento por investigadores,
Cuerpos Acadmicos y Grupos de Investigacin de las ENPEM. A su vez organiza y
define la ruta para las publicaciones correspondientes, en el marco de un ciclo o
periodo y en razn de los propsitos del PRIIE, de las necesidades de difusin y
divulgacin del conocimiento y de la legitimacin de las Instituciones de Educacin
Normal como IES.
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4.3.4.1 Objetivo
Impulsar la produccin editorial a travs de la sistematizacin de productos
derivados de la generacin y/o aplicacin de conocimiento, de la definicin de
periodos, criterios e ndices especficos que resguarden la calidad de su valor
cientfico/tecnolgico y aseguren su impacto en el mbito institucional, profesional y
social.
4.3.4.2 Atribuciones y responsabilidades
a) Normar desde la poltica editorial establecida en el PRIIE de las ENPEM los
diversos procesos que implique el Programa Editorial correspondiente.
b) Integrar, aprobar, supervisar y evaluar el Programa Bianual Editorial sobre
la
Generacin
y/o
aplicacin
de
conocimiento
producido
por
los
Investigadores Educativos, Cuerpos Acadmicos y Grupos de Investigacin

de las Escuelas Normales del Estado.
c) Formular las recomendaciones necesarias para el otorgamiento de apoyos
de orden financiero, material y humano para hacer expedita la labor
editorial o, en su caso, mediar procesos para favorecer el apoyo de
organismos, instituciones o fundaciones para lo correspondiente.
d) Supervisar y evaluar las condiciones en las que se gesten los acuerdos
editoriales interinstitucionales, cuando as lo amerite, o de los procesos que
implique a los autores y autoridades co-responsables de la produccin.
e) Dictaminar los productos con fines editoriales y a su vez constituirse en
rbitro para conciliar, dirimir y/o atender inconformidades o desacuerdos
por parte de los autores.
f) Presentar pblicamente y ante el Consejo el informe anual correspondiente.
4.3.5 Del Comit de tica, honor y justicia

Es el rgano consultivo, conformado en el marco del Consejo de las ENPEM que tiene
por objeto cuidar del estricto cumplimiento de la normatividad y disposiciones
vigentes establecidas por este Consejo, para el desarrollo de la investigacin en
trminos de Generacin y/o Aplicacin de conocimiento; de carcter individual y
colegiado; de corto y mediano plazo. Tiene la responsabilidad, adems, de establecer
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los cdigos ticos necesarios que aseguren el cumplimiento cabal de las

responsabilidades de acuerdo a tales normativas y disposiciones.
4.3.5.1 Objetivo
Vigilar que los diversos procesos y prcticas relacionadas a la generacin y/o
aplicacin de conocimiento se produzcan en concordancia con la normatividad y
disposiciones establecidas en el PRIIE de las ENMPEM, a travs de un cdigo integral
de tica que defina el sentido del honor y la justicia ex profeso que asegure el
desarrollo de stas en su pleno sentido acadmico, cientfico y de impacto
profesional.
a) Normar desde un cdigo de tica integral, el sentido del honor y la justicia
que habr de caracterizar el ejercicio y desarrollo de procesos y prcticas
sobre la generacin y/o aplicacin de conocimiento establecida en el PRIIE
de las ENPEM los diversos procesos que implique.
b) Ejercer la normatividad tica; de honor y justicia sobre los distintos
procesos y prcticas relativas a la Generacin y/o Aplicacin de
conocimiento segn el PRIIE de las ENPEM.
c) Formular las recomendaciones necesarias cuando se amerite- para
mantener la integridad y sentido tico de procesos y prcticas para la
Generacin y/o aplicacin de conocimiento; de su valor honorfico y
condicin de justicia dentro del marco del PRIIE.
d) Valorar peridicamente la condicin tica, de honor y justicia sobre la
Generacin y/o aplicacin de conocimiento.
e) Presentar pblicamente y ante el Consejo el informe anual correspondiente.
4.4
Captulo cuarto. Del tipo de investigacin y la orientacin metodolgica de

las investigaciones educativas
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4.4.1
Del tipo de Investigacin para la generacin de conocimiento
Por tipo de investigacin en general, deber entenderse como la forma y/o tendencia
que adquiere la investigacin segn las condiciones empricas, epistemolgicas, de
los intereses cientficos (educativos) y necesidades de conocimiento (generado o
aplicado); expuestos en un proceso de problematizacin de cualquier objeto de
investigacin o tema motivo de estudio; As por ejemplo ser cualitativa si el nfasis
de la problematizacin es en este sentido, o bien, si el nfasis es en razn de un
posicionamiento temporal es probable que sea histrica (o socio-histrica),
racionalista o pragmtica si busca implicar el conocimiento en situaciones de
solucin, alternativa o respuesta, etctera.
Por otro lado, la definicin o especificacin sobre el tipo de investigacin es, en
principio, un rasgo y carcter de orden metodolgico que define el sentido
epistemolgico de la investigacin, pero adems, es una forma lgica de asegurar la
consistencia y carcter de sta, tanto para la generacin como la aplicacin de
conocimiento, tan necesaria, que, en parte, tambin de esto depende el valor
cientfico o epistemolgico que se le otorgue.
Bajo esta perspectiva de generalidad, el tipo de investigacin, implica evocar el
reconocimiento de dos perspectivas clsicas devenidas de debates histricos entre
Ciencias Sociales o Humanas y las Ciencias Naturales. Tales debates han sido
protagonizados por epistemlogos reconocidos que han permitido advertir dos tipos
generales: Cualitativa y Cuantitativa. No obstante, en la actualidad existe un denso
relativismo de orden epistemolgico sobre el inters de precisar tipos de
investigacin, situacin que incrementa la complejidad para definir con tal carcter
esta supuesta necesidad.
A diferencia de lo sealado y en reconocimiento de la diversidad de los discursos
dominantes que han acuado tal relativismo, el tipo de investigacin del PRIIE queda
en absoluto abierto a las condiciones en las que se definen los objetos y/o temas de
investigacin; de las necesidades, intereses y habilidades del o los investigadores
pero bajo los siguientes criterios:
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a) Los objetos de estudio categorialmente tienen que definirse o caracterizarse

por s mismos desde el propio tema de investigacin; al menos con dos
componentes estratgicos: objeto de estudio y emprico observable.
b) La problematizacin es una condicin absoluta sobre la definicin y/o
construccin
del
objeto
de
investigacin
que
habr
de
poseer
las
precisiones/discusiones necesarias que definan el tipo de investigacin que se

pretende.
c) La
construccin
del objeto
de
investigacin,
producto
de
la
misma
problematizacin, es la condicin epistemolgica para la definicin del tipo de

investigacin pretendida; por lo tanto, todos los detalles, situaciones o
circunstancias contenidas en la problematizacin tienen que dar pauta de
manera natural al tipo de investigacin que pretenda el o los investigadores.
Definido el tipo de investigacin, este tendr que ser congruente y consistente en la
forma de tratamiento desde el proyecto, los avances y el cierre de la investigacin
correspondiente.
4.4.2 Del tipo de investigacin para la aplicacin de conocimiento
La investigacin para la aplicacin de conocimiento, habr de comprenderse, de

acuerdo a los fines del PRIIE, como las formas de racionalidad en la que se organiza la
investigacin y los sistemas de conocimiento generados para direccionarlos en la
atencin de situaciones concretas de la vida acadmica de las Escuelas Normales y/o
de la Educacin Bsica, como solucin de problemas, alternativas para la mejora de
las prcticas educativas, para la innovacin y transformacin de las instituciones a
favor de la mejora continua de la educacin y los procesos que implica. Se entiende
de igual forma como investigacin aplicada, por lo que su esencia es, utilizar o aplicar
los sistemas de conocimiento (producidos desde la generacin de conocimiento)
para resolver o mejorar situaciones del contexto real.
Los tipos de investigacin aplicada, es de igual forma una condicin epistemolgica
abierta a las necesidades, intereses y circunstancias para su definicin. Cada
investigador, grupo de investigacin o Cuerpo Acadmico podr definir el tipo y,
depender en estricto de la forma de problematizacin o de diagnstico que le d
sentido a la aplicacin de conocimiento. Por ejemplo, si refiere a usos de sistemas de
informacin de forma virtual ser de tipo socio-ciberntica o ciberntica, si es para
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mejorar procesos ulicos, de intervencin o mediacin entonces ser de tipo

experimental,
ex
post-facto,
correlacional.
Si
la
intencin
fuera
valorar
el
funcionamiento de alguna alternativa, mtodo, tcnica, entonces podra ser de

validacin o factibilidad, etctera.
La definicin general sobre este tipo de investigacin, es en definitiva aplicada
(aplicacin
de
conocimiento).
No
obstante
las
circunstancias,
necesidades,
condiciones o problemticas hacia las cuales es plausible dirigir la investigacin,

implica considerar los siguientes parmetros.
a) La definicin del tipo de investigacin en cuanto a la Aplicacin de
Conocimiento (o investigacin aplicada), el
objeto de estudio como tal
adquiere el carcter de emprico observable, es decir, se trata de un fenmeno

epistemolgico de conversin. Por consiguiente, la problematizacin y/o
diagnstico, que es necesario producir, se desarrolla en funcin de esta
conversin. La problematizacin y/o diagnstico tendr que evidenciar el tipo
de investigacin de acuerdo a la aplicacin de conocimiento.
b) El tipo de investigacin definido a travs de la problematizacin o diagnstico,
tendr que dar pauta a las diversas variables o asuntos de nfasis sobre la
operacionalizacin de la aplicacin de conocimiento y, de igual forma tendr
que generar el precedente para la definicin tanto de carcter terico, como
metodolgico.
c) Finalmente, el tipo de investigacin anunciado y argumentado a travs de la
problematizacin y/o diagnstico, tendr el carcter de establecer los lmites o
demarcaciones en los que en estricto es funcional u operable el conocimiento
aplicado.
4.4.3 De la orientacin metodolgica de las investigaciones educativas
Se entiende como Orientacin Metodolgica de las Investigaciones Educativas, a la

perspectiva metodolgica formulada desde la problematizacin y/o diagnstico,
tanto para la generacin como la aplicacin de conocimiento y tratada a lo largo del
proyecto, de los avances de investigacin hasta su conclusin o cierre.
Se distingue por tres caracteres:
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a) Sobre la definicin del mtodo o herramienta de estudio (Cuestin del

Mtodo).
b) Sobre el ejercicio o accin del mtodo o herramienta de estudio en el
tratamiento de los sistemas de conocimiento como produccin y/o aplicacin,
sobre el objeto investigado y sobre las condiciones de la realidad o emprico
observable
(identificado
comnmente
como
metodologa:
Cuestin
de
Metodologa).
c) Sobre la consistencia de la investigacin entre el aparato crtico, la forma
metodolgica
la
condicin
del
conocimiento
generado
aplicado
(identificado comnmente como lo metodolgico o la Cuestin Metodolgica).

Estos tres caracteres son la constante principal en la orientacin metodolgica de la
Investigacin Educativa desde e l PRIIE, y tendrn que observarse en los distintos
procesos y etapas que implique la investigacin (proyecto, avance o cierre)
En la orientacin metodolgica de la investigacin (Generacin y/o Aplicacin de
Conocimiento) cabe considerar lo siguiente:
1.
El tipo de investigacin jams sustituye al mtodo o herramienta de estudio, en

cambio, por lo general, deriva de ste. Por lo tanto es necesario formular el
mtodo para la investigacin; ya sea para generar conocimiento o aplicarlo y, a
la vez, vigilar su formulacin desde la definicin del tipo de investigacin.
2. Ningn mtodo se impone al objeto de investigacin (porque se pierde su

naturaleza), menos an a los empricos observables. Por tanto es necesario
hacer evidente la adecuacin del mtodo al objeto de estudio y emprico
observable. O en el mejor de los casos construir el mtodo o herramienta de
estudio a partir del tipo de objeto de investigacin.
3. El mtodo o herramienta de estudio tiene que ser congruente al tratamiento
terico-conceptual del objeto de investigacin; ya sea para generacin y/o
aplicacin de conocimiento.
4. El mtodo tiene que dejar a la observancia la forma epistemolgica del
tratamiento terico-conceptual del objeto y del emprico observable.
5. Habr de observarse el dinamismo constitutivo del mtodo entre la forma
epistemolgica de la investigacin, la construccin de la experiencia de
campo, la instrumentacin y construccin de conclusiones, de la definicin de
hallazgos, evidencias, dato, novedades, actualidades, etctera.
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6. El mtodo tiene que ser congruente a la forma discursiva del tratamiento de la

investigacin, asegurar la consistencia y coherencia de los asuntos tratados,
caracterizar el estilo intelectual del investigador en su condicin de autor y en
especial, en la construccin de las conclusiones como el espacio estelar de los
resultados de la investigacin (ya sea generacin y/o aplicacin de
conocimiento) Es decir, el propio mtodo dar cuenta de la metodologa y de
lo metodolgico para asegurar la calidad de la investigacin y, de esta forma,
tambin asegurar su posible publicacin y difusin.
7. Habr de asegurarse, que el mtodo otorgue consistencia a la investigacin, su
importancia y valor cientfico con relacin a la realidad estudiada o hacia
donde se dirija la aplicacin de conocimiento (asegurar su impacto)
8. Cualquiera de los mtodos hasta hoy conocidos son viables para la
Investigacin Educativa, siempre y cuando hayan sido problematizados en
funcin de sus intencionalidades cientficas y epistemolgicas, por tanto, es
necesario asegurar el reconocimiento del mtodo en su forma epistemolgica
adquirida en la investigacin, ya sea a nivel de proyecto, avance o cierre de
sta.
9. La importancia del mtodo en el PRIIE, es a su vez estratgico, pues de ste
dependen, las formas de la difusin y los estilos de su tipificacin, a nivel de
revista, seminario o de definicin de prcticas institucionales, educativas, de
gestin y administracin, etctera. Por tanto, ser necesario atender con la
meticulosidad necesaria la cuestin del mtodo en la construccin de la
investigacin, ya sea para generar o aplicar conocimiento.
4.5
Captulo quinto. De las lneas de investigacin e innovacin educativa
4.5.1 Lneas de investigacin e innovacin educativa

Se entiende por Lnea de Investigacin e Innovacin Educativa (LIIE) a la tendencia
sobre la cul es posible tipificar un cuerpo de problemas o fenmenos educativos
concntricos que por su condicin especfica, demandan ser investigados bajo
determinados sistemas de saber concreto y metodologas adecuadas. A tenor del
presente documento, ms all de su concepcin reflexiva, la LIIE es asumida desde
las nociones de la intervencin docente, la generacin y de la aplicacin del
conocimiento pedaggico. Dada la trascendencia de la vinculacin entre la EN con
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las Instituciones de Educacin Bsica, la LIIE abre al investigador un doble campo de

accin para el anlisis.
Por ello, para especificar an ms la construccin de los objetos de estudio, en torno
a la LI se concentran sus campos temticos, que son la estrategia operativa para
precisar los alcances de cada investigacin y su pertinencia en funcin las
necesidades del subsistema educativo estatal, en estos trminos, las LIIE del PRIIE
son:
4.5.1.1
Pensamiento y razonamiento matemtico
Comprende situaciones relativas al sentido pedaggico de las prcticas de

construccin del aprendizaje y el desarrollo de las competencias matemticas en la
resolucin de situaciones de la vida cotidiana, otorgado por los formadores y los
docentes en formacin, en sus prcticas docentes; desde el sistema de conocimiento
que las matemticas representan para la educacin bsica y desde el enfoque
formativo que se plantea en la educacin normal para este mbito disciplinar.
4.5.1.2
Lenguas: procesos de lectura y de escritura
El desarrollo de competencias para la comunicacin constituye el cuerpo de

problemas a tratar en la lnea, al igual que el tratamiento de la lengua materna (L1) y
de una segunda lengua (L2). La ms dominante en la actualidad es el ingls, no
obstante podra ser alguna otra. Al igual que la anterior, la lnea comprende la
administracin y la gestin del conocimiento, su orden metodolgico y tcnico, las
disposiciones curriculares y los ambientes de aprendizaje recomendados para dirigir
las prcticas; las tecnologas y los sistemas de informacin a los que los agentes
recurren, de los niveles cognitivos y cognoscitivos que implican, de las condiciones
de posibilidad del docente para edificar su experiencia, entre otros asuntos.
4.5.1.3
Ciencias y tecnologas
La lnea se enfoca al acercamiento del profesorado y del alumnado a la ciencia, a la

comprensin y uso de las tecnologas, como herramienta til a lo largo de la vida. En
la formacin de docentes se destaca su uso formativo como apoyo a las estrategias
didcticas pedaggicas para la construccin del aprendizaje y el desarrollo de las
competencias cientficas. Tambin comprende todas las variables relacionadas a las
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de situaciones expuestas. De tipo metodolgico y tcnico, de la administracin y

gestin, sobre cuestiones de ambientes y procesos ulicos, lenguajes, herramientas y
materiales curriculares, infraestructura, espacios fsicos, disposiciones y formas de
relacin docente-alumno, etctera.
4.5.1.4
Arte, cultura y humanidades
Esta lnea comprende asuntos curriculares para la formacin ciudadana, el desarrollo

humano, el acercamiento a las artes y el involucramiento en los diversos asuntos de
orden cultural. Implica la vida particular y ciudadana en el seno de la libertad, la
participacin social y las instituciones del entorno como la familia, la escuela, los
clubes, etctera. La cuestin del arte, la cultura y las humanidades es, en la educacin
bsica y normalista, la principal fuente constitutiva del sentido del mundo de la vida;
del acercamiento y la participacin en la ciencia, el uso de la tecnologa y los sistemas
de informacin que implica; del valor moral y tico de la diversidad cultural, de las
bases socio-polticas de la identidad nacional-territorial. Representa la posibilidad de
asegurar desde lo pedaggico, el carcter humanstico del sujeto individual y social.
4.5.1.5
Gestin y administracin
Est relacionada a los aspectos relativos a formas y procesos en los que se producen
las prcticas educativas; desde lo institucional, lo profesional y laboral; desde el plano
individual particular y desde lo colectivo y colegiado. Implica la diversidad de
procesos que participan en la organizacin, comunicacin, desarrollo, evaluacin,
negociacin, prcticas de consenso y acuerdos, liderazgo, mtodos, tcnicas y
mecanismos,
normatividad,
polticas,
financiamiento,
contabilidad,
control,
produccin, rendimiento e impacto. La gestin y la administracin son decisivas en la

capacidad de produccin o generacin de aprendizajes, as como tambin en el
desarrollo de competencias. Las condiciones, aspectos y procesos que implican se
constituyen en variables y constantes que afectan directamente la calidad de los
productos educativos como: la propia prctica, las actitudes, los aprendizajes, las
competencias, los perfiles, los estados anmicos de profesores y alumnos, los
ambientes para el aprendizaje y procesos ulicos, el rendimiento y el desempeo.
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4.5.2 Los campos temticos

Cada LIIE concentra diversos campos temticos cuya funcin es aminorar la
dispersin subtemtica y articular los intereses profesionales del investigador
educativo con las necesidades institucionales. Por la importancia que ejerce la
problematizacin en la fase de construccin de los objetos de estudio, las LIIE
comparten los mismos campos temticos. La estrategia se fundamenta en la tcnica
de la rejilla, a fin de potenciar que cada investigador d sentido a sus propias
construcciones, a raz de una matriz comn conformada por problemticas de
actualidad y relacionada con los perfiles de formacin de los dictaminadores, que
estarn a cargo del seguimiento de cada investigacin registrada en el AIIE de la
SEN.
La tcnica de la rejilla es un procedimiento para captar un amplio repertorio de estos
constructos y explorar sus interrelaciones y estructura; constituye un enmallado
cognitivo con el cual el investigador ubicar conceptual y disciplinarmente su objeto
de estudio.
Los campos temticos, tienen una carga semntica simple, fcilmente entendible,
cada uno de ellos da pauta para trazar investigaciones tanto en el sentido de
generacin como de aplicacin de conocimiento. Ellos son:
a) Procesos de Formacin Docente y Seguimiento a Egresados (PFDSE)
Comprende toda serie de temas que refieren a procesos y dinmicas de
formacin, mediacin, intervencin, asesora, tutora, prctica educativa,
desempeo del egresado, desempeo del estudiante, desempeo docente,
etctera.
b) Enfoques Pedaggicos (EP)
Comprende diversas temticas relacionadas a la actitud epistemolgica del
desempeo y desarrollo docente; del dominio de enfoques de Plan y
Programas de Estudio; de la condicin epistemolgica, de la prctica
educativa, de la mediacin e induccin; de la actitud pedaggica, de la gestin
ulica, etctera.
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c) Flexibilidad Curricular de los Materiales Educativos y las tecnologas de la

informacin y la comunicacin (FCMETIC)
Comprende toda temtica que es posible alinear a la idea curricular como
planeacin,
material
didctico,
movilidad
acadmica,
experiencias
de
aprendizaje, experiencias de formacin, materiales curriculares (libros, guas,

manuales, reglamentos, etctera), uso de tecnologas cibernticas, digitales,
analgicas, sistemas de informacin, redes de colaboracin, colegialidad,
etctera.
d) Metodologas para la Planificacin, el Seguimiento y la Evaluacin (MPSE)
Comprende temticas relacionadas a todo tipo de racionalidad perceptible en
la planificacin de las prcticas educativas, procesos formativos; temticas
relacionadas a procesos de seguimiento, metodologas, variables, escenarios
de seguimiento, sujetos de seguimiento (desempeo, egresados, tutora, etc.);
Y comprende de igual forma temticas ligadas a la evaluacin (de procesos, de
desempeo, de rendimiento acadmico, de experiencias formativas, etctera).
e) Atencin a la Diversidad, Inclusin e Interculturalidad (ADII)
Comprende todas las temticas relacionadas a la diversidad cultural,
intelectual, moral, de raza, polticas y prcticas de inclusin, reconocimiento de
la pluralidad de pensamiento, de lengua, usos y costumbres, etctera.
f) Educacin Centrada en el Aprendizaje (ECA)
Comprende
pensamiento,
temticas
asociadas
tratamientos
de
la
organizacin
contenidos
curriculares,
formacin
de
del
carcter
deontolgico, de identidad profesional, de dominio disciplinar, etctera.

g) Desarrollo de Competencias y logro de Estndares Curriculares (DCEC)
Comprende todo tipo de temtica centrada en habilidades, capacidades y
destrezas en el marco de la competencia, de estndares de orden cultural,
cognitivo, acadmico, de dominio, etctera.
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Delimitadas las lneas y los campos temticos, su representacin en la rejilla referida,

es la siguiente:
Enmallado de las lneas de investigacin e innovacin educativa y

los campos temticos
PFDSE
EP
FCMETIC
1. Pensamiento
2. Lenguas:
Matemtico
Procesos de Lectura
y de Escritura
MPSE
3. Ciencias y
Tecnologas
ADII
ECA
4. Arte, Cultura y
Humanidades
DDEC
5. Gestin y
Administracin
La ubicacin de los objetos de estudio en la rejilla permitir a las autoridades, prever

el perfil profesional ms idneo del revisor de las investigaciones y avalar el proceso
de dictaminacin de los productos.
4.6
Captulo sexto. De las caractersticas de la generacin y/o aplicacin del

conocimiento en las investigaciones educativas
Se entiende por generacin y/o aplicacin de conocimiento a los resultados de

procesos de investigacin que contribuyen a la creacin, profundizacin, ampliacin,
o especializacin de conocimiento en el campo de la educacin, de la formacin
humana y relativa a procesos de aprendizaje; y, de igual forma a los resultados que
contribuyen a la innovacin y/o transformacin de las prcticas, procesos y
mecanismos, de orden tecnolgico, metodolgico, tcnico y estratgico que
impactan en la mejora de la educacin, de los procesos formativos y del aprendizaje.
Para asegurar que tales resultados, ya sea como generacin o aplicacin de
conocimiento tengan el impacto deseado, habr que atender las siguientes
caractersticas:
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a) Las investigaciones educativas, tendrn que exponer y asegurar desde el

proyecto hasta su culminacin la relacin con el campo temtico y la LIIE a la
que corresponde, para lo cual deber problematizar lo necesario en el espacio
correspondiente a los datos de identificacin de la investigacin; ya sea
proyecto, avance o investigacin concluida. En los casos especficos de
Investigacin Concluida, deber incluir al final y como parte sustantiva del
cuerpo del documento un apartado que exponga con la suficiencia, precisin y
claridad pertinente, los aportes al campo temtico y a la lnea de investigacin
a la que pertenece.
b) Toda investigacin para generar y/o aplicar conocimiento deber asegurar que
la problematizacin (o diagnstico, en los casos que as proceda) est
desarrollada y es consistente al tema y objeto de investigacin, que es
consistente
al
contenido
general
de
la
obra,
con
los
objetivos
intencionalidades cientfico-investigativas, con los resultados-conclusiones y

con lo tratado con relacin a la pertenencia al campo temtico y LIIE; ya sea
proyecto, avance o investigacin concluida.
c) Toda investigacin educativa deber ser de inters netamente institucional y
no personal. Reconocer que la investigacin educativa es una actividad
profesional orientada por un PRIIE y derivada de un marco normativo
institucional, que la propone como una tarea especfica y a la vez estratgica
para atender las necesidades, problemas o situaciones concretas de la realidad
educativa tanto de la educacin Normal como de la educacin Bsica, por lo
que tendr que ser lo suficientemente explcita a lo sealado aqu, ya sea a
nivel de Proyecto de Investigacin, avance o investigacin concluida.
d) Toda investigacin educativa generadora de conocimiento o destinada a la
aplicacin de ste, ya sea a nivel de proyecto, avance o investigacin
concluida, deber plantear en documento adjunto, una ruta crtica que asegure
el uso, manejo o traduccin de los resultados en situaciones reales, de acuerdo
a los problemas, necesidades tratados en sta. Esta ruta crtica, al menos
deber considerar tres vertientes:
1. Tratamiento del problema, necesidad o situacin
2. Publicacin (en espacio abierto, indizada, arbitrada; ya sea de manera
electrnica o impresa)
3. Difusin y divulgacin (escenarios, tipo de eventos, nivel del evento,
etctera)
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Las ltimas dos vertientes, debern cuidar su congruencia con el programa

estatal editorial, difusin y divulgacin correspondiente.
e) Las investigaciones en procesos de avance o concluidas debern hacer nfasis
en
los
hallazgos,
descubrimientos;
nuevas
debidamente
categoras,
tratados
conceptos,
en
novedades
trminos
de
la
y/o
exigencia
epistemolgica requerida, de acuerdo al objetivo de la investigacin e

intereses denotados desde la problematizacin. De igual manera, el nfasis
tendr que ser congruente a la forma metodolgica de tratamiento hasta
exposicin de resultados; ya sea en trminos de generacin o aplicacin de
conocimiento.
f) Las
investigaciones
educativas
para
la
generacin
y/o
aplicacin
de
conocimiento se ajustarn a una serie de componentes generales, cuyo orden

ser relativo a las necesidades epistemolgicas de las mismas, y de la forma en
que se justifique. Estos componentes sern los principales referentes para la
metodologa de evaluacin tanto de proyectos, avances e investigaciones
concluidas. Vase el captulo octavo.
g) Las investigaciones educativas sern individuales, colegiadas o grupales,
interdisciplinarias,
multidisciplinarias,
transdisciplinarias,
especializadas
interinstitucionales de acuerdo a las siguientes circunstancias:

1.
Las investigaciones educativas tendrn el carcter de individuales

cuando la autora se ejerza desde la participacin de un solo
investigador.
2. Las investigaciones educativas sern colegiadas o grupales cuando la

autora se asuma desde la participacin de dos o ms investigadores, ya
sean estudiantes, adjuntos, asociados o colegas a nivel de Grupo de
Investigacin o Cuerpo Acadmico.
3. Las investigaciones educativas sern interdisciplinares cuando la autora
denote el carcter interdisciplinar y el tratamiento terico-metodolgico
muestre de manera contundente el cruce e intersticios de las disciplinas;
ya sea a nivel de objeto de conocimiento, categorial, conceptual, de
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axiomas, tesis o conjeturas; tanto en la generacin como en la aplicacin

de conocimiento. Tales intersticios y cruces podrn ser en el orden de
perspectivas tericas (y no meramente conceptuales o categoriales),
disciplinares, de escuelas, enfoques o paradigmas, y, tendrn que ser
consistentes en el sentido de lo metodolgico de la investigacin, ya
tratado en el rubro 4.6 sobre la orientacin metodolgica de las
investigaciones educativas.
4. Sern investigaciones multidisciplinarias cuando la autora evidencie
contundentemente esta condicin y el tratamiento denote con absoluta
claridad la presencia de al menos dos perspectivas tericas (enfoques,
escuelas, paradigmas, autores, representantes) con efecto en la
metodologa de tratamiento de la investigacin y en la demarcacin de
las posiciones en la formulacin de hallazgos, novedades, actualidades,
invenciones, prototipos, demostracin de tesis; y en razn del objetivo e
intencionalidad de la investigacin.
5. Sern
investigaciones
transdisciplinarias
aquellas
que,
desde
la
perspectiva de objetos heterogneos, metodologas heterogneas o

bien disciplinas heterogneas (como por ejemplo la socio-ciberntica u
ontologa relacional) evidencien contundentemente desde la autora, la
condicin heterognea disciplinar (transdisciplina) de la investigacin,
del tratamiento del Objeto de Estudio desde esta condicin y evidencia
consistencia en la heterogeneidad de las categoras, conceptos y
metodologa con los resultados producidos, segn el objetivo e
intencionalidad
cientfica
en
la
generacin
y/o
aplicacin
de
conocimiento.
6. Las investigaciones educativas sern especializadas en estas dos
circunstancias: Primero; cuando la autora evidencie contundentemente
sobre la demarcacin que hace que lo tratado est en trminos de
frontera
de
conocimiento,
que
rebasa
el
sistema
convencional
instaurado en el mbito disciplinar, del ejercicio profesional o de los

lmites tericos metodolgicos que han dado pauta para explicar o
comprender realidades, hechos o fenmenos. Segundo; cuando la
autora
evidencie
con
contundencia
sobre
la
particularidad
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peculiaridad del detalle, de las distinciones o controversias especficas

en el tratamiento de un objeto de investigacin, ya sea para la
generacin o aplicacin de conocimiento. En cualquiera de las dos
circunstancias, las investigaciones educativas tendrn que mostrar con
la claridad suficiente, el plano de especialidad a la que le fue posible
acceder en el tratamiento de los objetos de investigacin, del sentido
metodolgico y de los resultados en su condicin de generacin o
7. Las
investigaciones
(independientemente
educativas
al
tipo
de
sern
interinstitucionales
institucin
(pares,
universitaria,
politcnica, tecnolgica, humanstica, etctera) cuando ms all de la

condicin de autora, de la forma de tratamiento terico-metodolgico
(transdisciplinar, interdisciplinar, colegiada, etctera) deje explcito de
manera formal sobre las intencionalidades, intereses y beneficios (de
orden
acadmico,
disciplinar
cientfico)
de
la
investigacin
interinstitucional. Pero adems, cuando corresponda de dos a ms

instituciones en el marco de una red de conocimiento, red de
investigacin o redes de colaboracin, de algn acuerdo formalizado o
producto de gestin acadmica en trminos de congreso, coloquio o
convencin. Cabe advertir que una investigacin interinstitucional no es
equivalente a interdisciplinar o multidisciplinar.
8. A partir del PRIIE, el nfasis entre investigaciones individuales y
colegiadas,
ser
con
relacin
las
ltimas,
para
atender
con
oportunidad los requerimientos planteados por programas federales

como PROMEP o bien por las tendencias sobre los valores que acreditan
las investigaciones colegiadas en los diversos espacios institucionales.
h) Todas las Investigaciones educativas para la generacin y/o aplicacin
de conocimiento debern asegurar su originalidad, actualidad, valor
acadmico y cientfico. Considerar, adems, que el valor acadmico y
cientfico no redunda en la extensin o atiborramiento de informacin,
sino en la precisin y profundidad del tratamiento del objeto de
investigacin, o del conocimiento aplicado a situaciones concretas de la
realidad educativa.
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i)
Todas las investigaciones educativas, para asegurar su valor y calidad

debern someterse a valoracin por dictamen, bajo la metodologa de
pares ciegos, en el marco de un comit cientfico y de acuerdo a las
etapas y especificidades establecidas en el PRIIE. Para lo cual, es
responsabilidad de sus autores registrar oportunamente, de acuerdo a
tales etapas y a travs de un
mecanismo electrnico, los productos
generados (proyecto, avances y/o investigacin concluida) para su

valoracin correspondiente.
j) Todas las investigaciones educativas para la generacin y/o aplicacin
de conocimiento podrn tener una duracin mxima de dos aos y un
mnimo de un ao para su culminacin, a partir de la aprobacin del
proyecto por el Comit Cientfico y debern emitir el informe acadmico
sobre los procesos de avance y conclusin, de acuerdo a las etapas de
evaluacin
educativas,
de
ya
los
productos.
sea
uno
Cualquiera
o
dos
de
aos
las
investigaciones
debern
justificar
metodolgicamente su duracin en el tratamiento del proyecto ex

profeso.
4.7 Captulo sptimo. Del registro del proyecto ante la SEN, su aprobacin y el curso
de la investigacin
4.7.1
Los profesores adscritos al DIIE, a travs de la Direccin de la EN, registrarn

su proyecto de investigacin en el rea de Investigacin e Innovacin
Educativa de la SEN, segn el proceso y calendarizacin especificada y emitida
anualmente; deber ser orientado a los Programas Educativos impartidos en la
escuela, en correspondencia con las LIIE y los campos temticos demarcados
en este Programa Rector; incluyendo las LGAC de los CA.
4.7.2 El proyecto tendr como propsito fundamental mostrar la pertinencia de la

investigacin,
explicitando
desde
una
problematizacin
sus
objetivos,
fundamentos tericos, metodolgicos, el esquema de trabajo, el cronograma

de actividades a desarrollar en el periodo respectivo y fuentes de informacin.
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4.7.3 Para su registro en la SEN, el proyecto de investigacin se acompaar de un

dictamen tcnico de factibilidad emitido por la Direccin de la EN, instancia
que aprobar su viabilidad y contribucin para el desarrollo acadmico de la
institucin.
4.7.4 El registro del proyecto tendr una vigencia estndar de un ao, y podr
prorrogarse, uno ms, a peticin y justificacin expresa del autor o autores,
quedando su aprobacin sujeta a un estudio tcnico de viabilidad, a cargo del
Comit Cientfico.
4.7.5 El tiempo laboral asignado al investigador educativo, para el desarrollo del
proyecto de investigacin aprobado, ser de 18 horas a la semana y el resto de
carga horaria se distribuir en acciones de tutora, docencia, gestin,
divulgacin y difusin.
4.7.6 El proyecto deber plantear el logro de productos esperados, por ao. Entre
otros los pertinentes sern:
a) Artculo inscrito, aceptado y/o publicado en una revista indizada o
arbitrada.
b) Libro o captulo de libro, inscrito, aceptado y/o publicado con ISBN.
c) Producto tecnolgico, prototipo, alternativa de intervencin u obra
pedaggica con iniciativa a patente.
d) Ponencia, vinculada con la investigacin, publicada en memorias de
congresos nacionales o internacionales.
e) Otros productos, no referidos cuya pertinencia sea valorada por el rea
de Investigacin e Innovacin Educativa de la SEN.
4.7.7 El registro de proyectos, durante el ciclo escolar 2013 - 2014 tendr como
fecha lmite el 28 de febrero de 2014; la aprobacin, desarrollo de la
investigacin y evaluacin se apegar al siguiente cronograma:
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Registro y
entrega de
proyectos de
investigacin a la
SEN
Etapa de
dictaminacin de
proyectos de
investigacin
Entrega de
dictamen de
registro
28 de Febrero de
2014
Marzo de 2014
26 de marzo de
2014
Entrega de
avance
Dictaminacin
del primer
avance
Entrega de
dictamen
Entrega de la
investigacin
concluida
27 de junio de
2014.
Julio de 2014
18 de julio de
2014
Enero de 2015
Entrega de
dictmenes
Etapa de rplica
Etapa de entrega
de
investigaciones
con
recomendaciones
y dictamen no
favorable
Febrero de 2015
20 de febrero de
2015
23 al 27 de
febrero de 2015
23 de febrero al
13 de marzo de
2015
Etapa de gestin
acadmica
derivada de las
investigaciones
Etapa de
seguimiento de la
gestin
acadmica
Informe final de
la gestin
acadmica,
derivada de las
investigaciones
Entrega de la
evaluacin del
informe final
23 de febrero al
26 de junio de
2015
23 de febrero al
26 de junio de
2015
26 de junio de
2015
Agosto de 2015
Etapa de
dictaminacin de
la investigacin
concluida
Etapa de
desarrollo de la
investigacin
Abril de 2014 a
enero de 2015
Figura 1
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4.7.8 Todo proyecto de investigacin se entregar ocho das hbiles antes de la

sesin ordinaria del CEIIE, convocada por el Presidente Ejecutivo.
4.7.9
No se dictaminarn proyectos de investigacin incompletos o extemporneos.
4.7.10 La resolucin de casos particulares, en caso de alta controversia en la

dictaminacin, tales como el plagio, la reiterada presentacin del mismo
documento o de informes pasados, sern turnados al Comit de tica, Honor y
Justicia, cuya respuesta ser emitida en un plazo mximo de ocho das hbiles.
4.7.11 La EN no podr registrar nuevos proyectos de investigacin en la SEN hasta
que el investigador a cargo haya recibido un oficio a travs del cual
oficialmente se d por concluido el anterior.
4.7.12 En todos los productos y actividades derivadas del proyecto, se deber
otorgar el crdito correspondiente a la Secretara de Educacin de la entidad.
4.8 Captulo octavo. De los avances y productos de investigacin
4.8.1
Se denomina avance a toda construccin que refiera al tratamiento del objeto

o problema de investigacin, en trminos de discusin/argumentacin y
sentido metodolgico. Por lo tanto, se diferenciar del proyecto en razn de la
condicin y nivel del tratamiento.
4.8.2
De abril de 2014 a enero de 2015, se considerar avance de investigacin,

hasta que metodolgica y epistemolgicamente defina su cierre como
investigacin concluida.
4.8.3 Los avances y productos de investigacin se expondrn pblicamente en los

perodos de gestin acadmica descritos (Ver figura 1) y bajo metodologas
especficas.
4.8.4 A partir del mes de febrero de 2015, los investigadores tomarn providencias
para cerrar su investigacin a junio de 2015, por ello el estatus asignado ser el
de producto.
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4.8.5
En caso de que la investigacin se justifique como bianual, el criterio aplica de

la misma forma.
4.8.6 El producto de investigacin denotar hallazgos, distinciones, novedades,

innovaciones y/o actualidades como muestra fehaciente de los resultados y se
acompaar de un Resumen Analtico Educativo (RAE), que enfatice sobre el
posible impacto que se espera en razn de los resultados. Es obligacin del
autor entregar el producto para su valoracin por el Comit Cientfico del
Consejo Estatal de Investigacin Educativa; pero adems es su obligacin
institucional entregarlo al Director de la escuela normal patrocinadora del
estudio, para su liberacin correspondiente.
4.8.7 La funcionalidad del RAE ser catalogar un stock de productos posibles de
publicacin, difusin y divulgacin.
4.8.8 Los productos de investigacin sern registrados y entregados, en el perodo
indicado, al rea de Investigacin e Innovacin Educativa de la SEN, para su
remisin al Comit Cientfico que har la valoracin correspondiente bajo el
procedimiento de Pares Ciegos.
4.8.9 El comit dictaminador evaluar los productos de investigacin a travs de la
cdula especfica de dictamen validada por el CEIIE. Y ser canalizado al
investigador por el rea de Investigacin e Innovacin Educativa de la SEN.
4.8.10 El AIIE de la SEN remitir va oficio a los directores escolares, el dictamen
emitido por los revisores, notificndole el estatus de la investigacin, el nivel
de logro observado y una serie de recomendaciones para su correccin y/o
difusin entre la comunidad escolar. (Ver figura 1)
4.8.11 Los elementos bsicos de la investigacin, de acuerdo a su estatus
correspondiente, quedarn integrados de la siguiente forma:
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4.8.1
De los proyectos de Investigacin
4.8.1.1 Se entender por proyecto de investigacin al documento que exponga,

justifique y
argumente la necesidad de estudiar un problema o realidad
concreta, como objeto de anlisis a favor de mejorar los procesos educativos a

los que refiera.
De los componentes:
4.8.1.2 Ttulo. Denotar el objeto de estudio con dos componentes imprescindibles,
objeto de investigacin y emprico observable. El primero es de orden
epistemolgico y el segundo de orden pragmtico o circunstancia de campo.
Es importante sealar que en estricto sentido, abordar problemas concretos
de la escuela normal, sus necesidades y situaciones de los programas
educativos.
4.8.1.3 Introduccin. Descripcin suscita que conduce la comprensin del contenido
de una obra intelectual.
4.8.1.4 Diagnstico. Estudio sistemtico, el cual mostrar cientficamente la necesidad
de investigar la problemtica a partir de la definicin del dato y su
construccin hasta la constitucin de una base que justifique el planteamiento
del problema.
4.8.1.5 Planteamiento del problema. Denotacin discutida y argumentada sobre las
condiciones circunstanciales que dominan el inters cientfico de un objeto de
investigacin, realidad o problema concreto.
4.8.1.6 Justificacin. Deber sealar para qu es necesario realizar la investigacin,
destacar su relevancia social y valor cientfico, terico, conveniencia,
implicaciones prcticas, o utilidad metodolgica. En particular, quienes sern
los beneficiarios, cmo generara o aplicara conocimiento, o la contribucin
que hara al debate acadmico.
4.8.1.7 Objetivo cientfico. Expresar con claridad aquello que se pretende lograr al
finalizar la investigacin.
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4.8.1.8 Perspectiva terica. Descripcin de los elementos planteados por los

diferentes corrientes que le permiten al investigador, fundamentar su proceso
de conocimiento.
4.8.1.9 Perspectiva metodolgica.
Se refiere a los supuestos epistemolgicos, la
teora metodolgica, los procedimientos, las estrategias y las tcnicas, cada

aspecto ser empleado en distinto nivel para recabar datos o la informacin
necesaria que ampli la comprensin de la realidad escolar estudiada. Por su
importancia deber existir congruencia entre estos presupuestos.
4.8.1.10
Esquema de trabajo. Ser la exposicin tentativa de preocupaciones
cientficas tratadas en el planteamiento del problema, expresado en forma de

listado detallado de las temticas a tratar, organizadas lgicamente en funcin
de la naturaleza del problema en estudio y su relacin con su sustento terico
y metodolgico.
4.8.1.11 Cronograma. Descripcin detallada de tareas epistemolgicas y de campo a

desarrollar que muestra una ruta sistemtica de trabajo para la construccin y
concrecin de la investigacin, a travs de perodos quincenales.
4.8.1.12
Fuentes
de
informacin.
Registro
de
fuentes
bibliogrficas,
hemerogrficas, archivsticas, monumentales, entre otras. En atencin al

sistema de publicaciones de la APA (2009; 6 edicin).
4.8.1.13 Carta de apoyo institucional.
El proyecto se acompaar de dicha carta
emitida por la Direccin escolar, cuyo texto avale el valor de la investigacin

para la institucin, especificando el impacto esperado y el compromiso del o
los investigadores; esto permitir clarificar el sentido del producto final y el
aseguramiento de ste como parte del patrimonio intelectual de la escuela
normal.
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4.8.2
4.8.2.1
De los avances de investigacin

Prembulo. Contextualizar los ajustes al proyecto original, realizados en
atencin a la informacin localizada en el estado de la cuestin, en la
literatura especializada y en atencin a los primeros archivos de trabajo.
Describir los alcances de esa versin del documento y de los avances que
presenta.
4.8.2.2
Problematizacin. Consiste en la construccin de un plano de discusin de

orden epistemolgico y metodolgico plenamente articulado en torno al
objeto de investigacin y el emprico observable, generado
a partir de
denotaciones de inters cientfico, y decantadas en cuestionamientos y

preguntas
de
investigacin.
El
problema
por
consiguiente
deber
expresarse a travs de una serie de preguntas debidamente discutidas, de

las cuales deriven los objetivos de la investigacin. (Estado de la cuestin,
en la seccin se incluir con precisin el conocimiento previamente
construido en el campo del conocimiento y la forma cmo la investigacin
contribuye a la ampliacin de dicho estado) (Fundamentos conceptuales,
descripcin de los conceptos que harn inteligible la temtica estudiada y a
partir de los cuales se dar tratamiento metodolgico a la informacin del
expediente de campo o los datos).
4.8.2.3
Tratamiento
conceptuales
del
avance
debatidos
(Deber
en
distinguirse
razn
de
lo
por
fundamentos
planteado
en
la
problematizacin)
4.8.2.4
Nitidez metodolgica.(Uso metodolgico de la metodologa, deber

evidenciar el uso concreto del mtodo o herramienta analtica empleada, de
las adecuaciones que impliquen los procedimientos, estrategias y tcnicas
derivadas de la literatura revisada y de la postura epistemolgica adoptada;
adems de las distintas fuentes de referencia que sustentan el desarrollo
de la investigacin en cuestin).
4.8.2.5
Integracin capitular (Se refiere a la composicin o arquitectnica del

avance, en el que de manera lgica y ordenada se presenta el desarrollo de
las ideas).
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4.8.2.6
Documentacin que evidencie tratamiento de datos. (Expediente de

campo. Descripcin del sistema de clasificacin y organizacin de los
registros, archivos, carpetas que contengan la informacin referida al
cuerpo de la investigacin).
4.8.2.7
Conclusiones parciales. (Tratamiento de la interpretacin de registros o

decodificacin de los datos con la cual se valora la direccin que toman los
supuestos o hiptesis de la investigacin. Este apartado constituir una
reflexin del investigador, para con su propio trabajo).
4.8.3 De los resultados de Investigacin (obra completa)
4.8.3.1 Se entiende por resultados de investigacin, a la obra completa que incluye:

Resumen
analtico,
Presentacin,
Introduccin,
Cuerpo
de
la
obra,
Conclusiones y/o resultados de la investigacin, Anexos y carta institucional

que avale la conclusin o continuidad de la investigacin, e informe
corresponde.
4.8.3.2
De la extensin de los trabajos de investigacin (generacin y/o aplicacin

de conocimiento). Los trabajos tendrn una extensin mnima de sesenta
cuartillas y un mximo de ciento diez, a doble espacio, (sin incluir cuadros,
figuras, ni referencias).
4.8.3.3
Resumen Analtico Educativo (RAE). Resumen ejecutivo de una extensin

no superior a 20 lneas. Deber indicar las palabras clave que identifican su
contenido, el objetivo, metodologa, caracterizacin del tipo de trabajo
realizado, resultados o ideas tratadas y conclusiones.
4.8.3.4
Presentacin. Referida al informe final de investigacin.
4.8.3.5
Introduccin. Dar una imagen articulada del proceso de investigacin, sus

avances y problemticas enfrentadas.
4.8.3.6
Cuerpo de la obra, (capitulario, apartados, secciones, separatas, otros).
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4.8.3.7
Conclusiones y/o resultados de la investigacin (denotacin de hallazgos,

distinciones, novedades, descubrimientos de la invencin y o creacin
sustentados). Sern registradas en atencin a los objetivos de la
investigacin. Esta seccin constituir el mayor de los nfasis como los
resultados de la investigacin. El autor de la investigacin, describir la
forma cmo su trabajo contribuye al debate acadmico o en su caso a la
solucin de problemas de la prctica docente o educativa.
4.8.3.8
Anexos: Argumentacin metodolgica, instrumentos, evidencias de trabajo

de campo, laboratorio o taller, productos parciales, archivos, documentos
de proceso, otros.
4.8.3.9
Carta institucional de conclusin o continuidad de la investigacin. Ser

dirigida por el Director escolar a la SEN, segn las disposiciones oficiales.
4.9
4.9.1
Captulo noveno. De las funciones del PTC con plaza efectiva de investigador
educativo, adscrito a la ENPEM
La plaza efectiva de investigador educativo es de tiempo completo y su

carga horaria cubrir las funciones de investigacin y docencia, y en los
casos
procedentes
de
difusin,
divulgacin
gestin
de
la
investigacin. Las cinco funciones sern esenciales para la proyeccin

de la escuela en el mbito de la Educacin Superior.
4.9.2
Al profesor nombrado por el Estado en la plaza efectiva de investigador

educativo le compete el desarrollo de 45 horas de trabajo a la semana,
distribuidas en funcin de las necesidades institucionales y a propuesta
del director de la escuela normal.
4.9.3
El investigador educativo atender la docencia cuya carga horaria

estar determinada por la curricula del programa educativo atendido en
la institucin. Esta funcin, ser bsica para problematizar la realidad
educativa desde el aula y adentrarse en las problemticas del nivel para
el que se forma.
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4.9.4
El investigador educativo destinar 18 horas a la semana para el

desarrollo de la funcin de investigacin, an si no est directamente
adscrito al DIIE. Esta funcin es la razn de ser de la relacin contractual
adquirida con el Estado, por ello, toda vez que, conozca los plazos y
caractersticas del Programa Rector. Cuando la autoridad lo juzgue
pertinente, el registro del proyecto, justificar el uso adecuado del
tiempo de trabajo y por ello el investigador quedar atento a la solicitud
de informacin que le sea requerida por las instancias de coordinacin,
institucional y estatal.
4.9.5
Los investigadores educativos no adscritos al DIIE debern participar en

investigaciones colegiadas a nivel institucional o interinstitucional.
4.9.6
Cuando el proyecto de investigacin no sea evaluado favorablemente y

no justifique el uso del tiempo, la carga horaria del investigador ser
canalizada para asumir, preferentemente, funciones de docencia.
4.9.7
La difusin, divulgacin y gestin de la investigacin son tres funciones,

que
el
investigador
reconocimiento
de
desarrollar
la
comunidad
en
la
medida
cientfica
que
para
tenga
difundir
el
sus
producciones. La Direccin de la EN brindar los apoyos necesarios

cuando se muestren los probatorios para su desarrollo.
4.9.8
El investigador educativo gestionar la difusin de sus productos

editoriales, para ello acordar con el director escolar la carga horaria
requerida para tal efecto, podr solicitar las comisiones oficiales
necesarias a lo largo del semestre, siempre y cuando corrobore su
autora en dichos materiales.
4.9.9
A la divulgacin, entendida como el conjunto de actividades que hacen

accesible el conocimiento producido por su autor al pblico en general,
el director autorizar al investigador educativo, la carga horaria y las
comisiones necesarias para su realizacin; exhibiendo la invitacin oficial
que
justifique
la
divulgacin
de
sus
producciones
en
eventos
acadmicos cientficos y de otro orden de inters profesional o

disciplinar.
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4.9.10
A la gestin comprende acciones de apoyo y fomento para la

investigacin, a ella el investigador educativo podr dedicar el tiempo
necesario, siempre y cuando demuestre a travs de una carpeta de
evidencias que realiza los enlaces con otras instituciones, con otros
investigadores o con los responsables de los programas federales del
ramo.
4.9.11
A la tutora y asesora acadmica, adems del trabajo en Colegio

Institucional, corresponder la carga horaria destinada por la Direccin
escolar.
4.10
4.10.1
Captulo dcimo. De la movilidad de los investigadores

La movilidad es la tctica institucional prevista para potencializar la
construccin de conocimiento pedaggico entre los investigadores de
las
ENPEM,
fundaciones.
con
otras
Siempre
acadmicamente
IES,
y
organismos,
cuando
(Acuerdos,
se
convenios,
institutos,
justifique
asociaciones,
documental
programas
de
trabajo,
dictmenes, etc.)
4.10.2
La movilidad entre investigadores podr concertarse bajo alguna de las

siguientes modalidades y definida
en funcin de los propsitos del
intercambio; tal podr ser: a) por profesor visitante, b) por visita

cientfica, c) por estancia cientfica, d) por adjunta o, e) por tutora.
4.10.3
La modalidad del investigador educativo como Profesor Visitante, se

refiere al desplazamiento acadmico de ste toda vez que sus
investigaciones y/o lnea de generacin y aplicacin del conocimiento
goce de prestigio, tal que, otra institucin solicite su visita, para impartir
ctedra o para brindar asesora a otro investigador en su centro de
trabajo, en un lapso no menor a tres das ni mayor a cinco, normada por
un proyecto autorizado previamente por las Direcciones de ambas
instituciones.
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4.10.4
La modalidad de Visita cientfica, se refiere a la recepcin de otro

investigador educativo al centro de trabajo del primero, con el propsito
de integrar e
intercambiar producciones, valorar el desarrollo de la
investigacin en curso o participar de foros o congresos organizados ex

profeso para tal propsito. De igual manera proceder en un lapso no
menor a un da ni mayor a tres y ser normada por un proyecto
autorizado previamente por las direcciones de ambas instituciones.
4.10.5
La modalidad por Estancia Cientfica, tiene como propsito negociar un

plan de trabajo in extenso; en la estancia, el investigador permanece
hasta cinco das en otra institucin, en un mximo de dos periodos por
semestre, para no interferir el desarrollo de la docencia que imparte en
su institucin de adscripcin. La estancia fomentar el acercamiento del
investigador con un experto de la lnea de generacin y aplicacin de
conocimiento.
4.10.6
La modalidad por Adjunta, procede a la inversa de la estancia, quien

recibe al profesor visitante dado su carcter de experto, es el
investigador educativo de la escuela normal.
4.10.7
Como resultado de la operacin de alguna de las modalidades de la

movilidad del investigador educativo, se generar un documento
acadmico para su difusin en los rganos impresos de las instituciones
participantes.
4.10.8
La movilidad acadmica gestionada por el o los investigadores ser

objeto de evaluacin
4.11
4.11.1
Captulo dcimo primero. De la organizacin para el desarrollo de la

investigacin (generacin y aplicacin de conocimiento). La colegialidad,
los Cuerpos Acadmicos (CA) y las Redes de investigacin
Se entender por Colegio a la actividad acadmica producida por un

grupo de profesionales del mismo campo u otros; y la colegialidad ser
la estrategia para discutir, acordar y consensuar ideas generadoras de
Pgina 61 de 76
alternativas o productos que tiendan a fomentar la vida acadmica a

favor de la institucin.
4.11.2
La colegialidad, deber infundir no slo un sentido de pertenencia, sino

potenciar la identidad disciplinar y profesional de sus miembros, por
esta razn el DIIE de la escuela normal, plantear, preferentemente
proyectos de investigacin bajo tal estrategia.
4.11.3
El planteamiento de las investigaciones ser colegiado, en trminos de

sus alcances y productos, bajo la pregorrativa de que a mayor discusin
de la construccin corresponde mayor impacto disciplinar.
4.11.4
Las formas de colegiamiento podrn ser de la siguiente forma: Colegio,

Cuerpo Acadmico, Grupo de Investigacin, Grupo disciplinar y Redes
de investigacin.
4.11.5
El trabajo organizado en Colegio deber integrarse por profesionales

interesados en un objeto de investigacin o LGAC en comn,
independientemente de su grado de habilitacin, tipo de asignatura o
programa educativo que atienda y contribuir a la generacin y/o
4.11.6
El Cuerpo Acadmico (CA) es un colectivo de profesores que

comparten una lnea de investigacin comn y ejercen una docencia de
alto nivel como resultado de su trabajo acadmico y que ha sido
reconocido formalmente por PROMEP.
4.11.7
El CA es una estrategia para favorecer el desarrollo de los programas

educativos a travs de la investigacin cientfica para la generacin y/a
4.11.8
El trabajo colegiado a nivel de grupo de investigacin, ser aquel

colectivo de profesionales que aspiran conformar un CA, pero que an
no tienen el registro correspondiente.
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4.11.9
El trabajo colegiado a nivel de grupo disciplinar, ser aquel colectivo de

profesionales que de igual forma aspira a conformar un CA, que no
tienen el registro correspondiente, pero cuyo inters es profundizar
sobre la disciplina que caracteriza al programa educativo que atiende.
4.11.10
Con relacin al reconocimiento formal de los CA, la SEN a travs del

AIIE ser la instancia estatal mediadora ante la DGESPE y el PROMEP
por lo que tomar conocimiento irrestricto de los beneficiarios, ejercer
su seguimiento en tareas financieras, acadmicas y de gestin para
evaluarlos sistemticamente.
4.11.11
Se entender por red de investigacin al colectivo conformado por

acadmicos, especialistas y estudiantes cuyo trabajo se fundamenta en
flujos
permanentes
intercambio
de
continuos
recursos,
de
experiencias
comunicacin,
y
informacin,
conocimientos,
para
la
produccin, difusin, divulgacin y gestin del conocimiento.

4.11.12
Las redes de investigacin podrn ser regionales, nacionales e

internacionales y se constituirn para favorecer la generacin y/o
aplicacin del conocimiento, en la LGAC o campo temtico en la que
participan.
4.11.13
Sobre la coordinacin del trabajo colegiado planteado en este Programa

Rector; por lo tanto, es de responsabilidad de la SEN a travs del AIIE
coordinar la organizacin, desarrollo y evaluacin del trabajo colegiado
para el desarrollo de la investigacin de las EN.
4.12
Captulo Dcimo Segundo. Del sistema de citado y referencia, formato y

uso tico de la informacin en los trabajos de investigacin.
Se entiende aqu como sistema de citado y de referencias a la forma metodolgica y

tcnica a travs de la cual se asegura la legitimidad, el uso y procedencia de las
fuentes
de
informacin
(segn
sea
bibliogrfica,
hemerogrfica,
archivstica,
monumental, electrnica informacin empleada en la generacin o aplicacin de

conocimiento). Es a su vez una forma de la crtica que acompaa a la produccin de
Pgina 63 de 76
texto del autor como investigador en trminos de fundamentos, argumentos o

demarcaciones entre nociones de conocimiento nuevo o indito, de frontera o
invencin.
El sistema de citado y referencia, es tambin la forma estilstica, que de acuerdo a las
necesidades y tipo de investigacin del autor, este necesariamente recurre para
edificar lo que considera como investigacin, ensayo, producto, avance, etctera; que
a su vez, le permite posicionar un estilo en funcin de un Estado de la Cuestin que
siempre est presente en la configuracin de las afirmaciones, declaraciones,
axiomas, demarcaciones, etctera, de lo que en su momento produce.
En otro sentido, el sistema de citacin y referencia es una forma poltica, cientfica y
acadmica de alto valor tico que legitima el sentido de los Derechos de Autor, del
reconocimiento de la intelectualidad, descubrimientos o invenciones del otro; cuyos
productos u obra intelectual es retomada y reconocida para generar y/o aplicar
conocimiento por el investigador. El propio sistema de citacin y referencia no slo
es fuente que da cuenta del valor/nivel cientfico y acadmico de la produccin, sino
de la honestidad intelectual del investigador al valerse de la produccin citada y
referenciada.
Para atender con suficiencia esta necesidad de citacin y asegurar el uso tico de las
fuentes e informacin y as potenciar el valor cientfico y acadmico de las
investigaciones generadas en las EN, es necesario considerar lo siguiente:
a) Toda investigacin deber definir, desde el proyecto correspondiente la forma
especfica de citado y referencia.
b) Ser responsabilidad del investigador o grupo de investigadores (colegio, CA,
Grupo de investigacin o Redes de Investigacin) advertir la forma de citado y
referencia que implique el tipo de investigacin a desarrollar. No todos los
sistemas disponibles en la actualidad son adecuados, el investigador deber
reconocer las diferencias de citado entre lo que produce y lo requerido para
publicacin o participacin en espacios de revista indizada, arbitrada o
electrnica.
c) El investigador o grupo de investigadores debern reconocer que el valor
epistemolgico del sistema de citacin y referencia no es suficiente con
mostrarlo, es obligacin, en la condicin de autora, asegurar que ha sido
tratado, problematizado y/o traducido en el tratamiento de la obra en
cuestin, ya sea proyecto, avance o resultado de investigacin.
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d) Las opciones de citacin podrn ser las de mayor dominancia y la que mejor se
adecue a las necesidades e intencionalidades de la investigacin. Algunas de
las ms importantes que son posibles de utilizar, son las siguientes:
Sistema segn la norma ISO 690 y 690 2 (International

Organization for Standardization)
Sistema APA-7 (American Psychological Association)
Sistema Harvard
Sistema Chicago (CMS) (CMOS) (The Chicago Manual of Style

Online)
Estilo Vancouver (URM) (Uniform Requirements for Manuscripts

Submitted to Biomedical Journals)
e)
Es importante que el investigador o grupo de investigadores (Cuerpo

Acadmico) mantenga el mismo sistema de citacin y referencia, sin
embargo, si existiera la necesidad de una mixtura, entonces est tendr que
ser justificada en alguna parte estratgica de la investigacin.
f)
El investigador y/o grupo de investigadores (Cuerpo Acadmico) debern

asegurarse que tanto las citas como las referencias sean tratadas en el cuerpo
del documento. Por ejemplo, en el caso de las citas estas tienen que
problematizarse como parte de las discusiones o del discurso que caracteriza
a la obra en proceso, excepto cuando se trate de un epgrafe, stas no
debern ser o estar ajenas al margen del tratamiento o expuestas a la deriva.
En el caso de la bibliografa o fuentes de informacin, de igual manera,
deber observarse que han sido tratadas en el contenido.
4.13
Captulo dcimo tercero. De la produccin, gestin

conocimiento generado y/o aplicado.
y difusin del
Se entiende por produccin, gestin y difusin del conocimiento generado y/o

aplicado a la accin holstica, posterior al cierre o termino de investigaciones
individuales o colegiadas, que implica dirigir y/o exponer pblicamente los resultados
obtenidos (productos), definir las formas de difusin y divulgacin y generar los
procesos que sean necesarios para tal fin.
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Por lo tanto, es prioritario asegurar que las investigaciones arriben a productos

concretos y tengan el impacto deseado, ya sea para beneficio de estudiantes,
profesores, de las instituciones normalistas o de educacin bsica. Para lograrlo ser
necesario reconocer y hacer nfasis en los procesos de gestin. La investigacin
como tal, ya sea para generar o aplicar conocimiento es ya un mecanismo especfico
de gestin de orden epistemolgico, sobre determinados sistemas de conocimientos,
orientado
hacia
la
mejora
de
procesos
educativos,
de
desempeo
de
funcionamiento institucional.
En tal sentido, la gestin de los productos derivados de la investigacin hacia la
atencin de problemas, necesidades o situaciones de mejora es una cuestin
totalmente estratgica para provocar que ocurra el impacto esperado; lo mismo
habr de proceder con la gestin para la difusin y divulgacin de conocimiento,
tanto para mostrar el grado de productividad de los PTC, de los investigadores y CA
como para contribuir a la instauracin de un sistema de generacin y/o aplicacin de
conocimiento, que impulse el desarrollo de las EN como IES y que favorezca su
reconocimiento por los diferentes padrones y organismos que impulsan el desarrollo
de este tipo de instituciones.
Para lograr que la produccin, gestin y divulgacin de la generacin y/o aplicacin
de conocimiento, sean un factor estratgico para la mejora de la EN y de la
educacin bsica ser necesario que los investigadores y Grupos de Investigacin
atiendan lo siguiente:
a) El conocimiento generado y/o aplicado deber hacer nfasis en el cuerpo de
la obra- en los hallazgos, novedades o invenciones, demarcar las distinciones
que lo colocan como conocimiento disciplinar, tecnolgico, tcnico o
especializado; a diferencia del conocimiento ordinario, o bien del conocimiento
convencional, para asegurar, de esta manera, que no se trata de reproduccin
de los sistemas de conocimiento ya validados en otros campos profesionales o
disciplinares.
b) Los productos que cumplan con lo anterior podrn ser diseados y difundidos
en las modalidades que a continuacin se exponen:
Tesis (generacin de conocimiento nuevo) Producto generado de un

esfuerzo de investigacin cuya funcin es sostener con fundamentos y
argumentos
fehacientes,
nuevos
planteamientos
sobre
realidades
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concretas a travs de afirmaciones igualmente concretas sobre la

realidad educativa, que favorezcan su mejora, desarrollo o innovacin;
orientada hacia el desarrollo de teora pedaggica/educativa o nueva
teora (no se refiere a la tesis de grado o para la obtencin de un ttulo).
Libro: obra que procede de resultados de investigacin, de la

formulacin
de
tesis
experiencias
en
un
campo
disciplinar;
experiencias que son problematizadas segn los intereses de su

autor/es. Consiste de igual manera en la Generacin de conocimiento
nuevo o recreado en perspectiva terico-metodolgica diferente a su
condicin original; o bien, aplicado. Por ejemplo, una tesis puede
ajustarse a un Libro, o bien una experiencia metodolgica de trabajo de
campo o experiencia de laboratorio puede ajustarse a la condicin de
libro.
Captulo de libro o apartado: Producto que se refiere solo a una parte de

un libro en proceso, de un apartado de una tesis en desarrollo, o de una
investigacin en proceso (por ejemplo, trabajo de campo)
Artculo: es una obra intelectual de menor extensin que deriva de un

capitulo, apartado o experiencia de procesos de desarrollo de una
investigacin y/o del tratamiento de una tesis, trabajo de campo o de
diseo de algn prototipo o propuesta.
Monografa (de orden metodolgico o de orden epistemolgico) Obra

intelectual que expone el tratamiento exclusivo de un tema particular,
derivado de una experiencia de mayor alcance como una tesis,
experiencia de campo o de laboratorio. En este caso se trata de
monografas que aborden y discutan la experiencia metodolgica o
epistemolgica para desarrollar la generacin y/o aplicacin de
conocimiento y su relacin directa con el escenario o realidad hacia la
que refiere o est dirigida y no de otra ndole.
Traduccin de obra (dirigida a atencin de necesidades o resolucin de

problemas) Se trata de productos intelectuales cuya traduccin se
sustenta en una serie de argumentaciones que justifican tal necesidad,
para ser incorporados sobre algn proceso concreto identificado como
necesidad, problema o circunstancia que coadyuve a su atencin,
resolucin o cambio, en el sentido total de mejora e innovacin,
actualidad o transformacin.
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Memorias arbitradas (por ejemplo de congresos o seminarios) Es un

producto de orden intelectual que conjunta las principales aportaciones
sobre el tratamiento epistemolgico de algn objeto de conocimiento
especfico
(lnea
de
investigacin,
campo
temtico,
rea
de
conocimiento, campo disciplinar, etctera), que a su vez es tratado

epistemolgicamente
para
definir
su
sentido
de
acuerdo
la
intencionalidad que le antecede sobre la experiencia o realidad a la que

refiere la memoria.
Obra Pedaggica: Propuesta de intervencin y/o mediacin, gua

didctica, libro de texto, antologa, metodologa o didctica especfica,
propuesta curricular. Este tipo de productos por lo general son obras
intelectuales orientadas a la Aplicacin de Conocimiento. Como obra
pedaggica, es todo aquel producto que expone de manera especfica
la aplicacin de un sistema de conocimiento en trminos de experiencia
formativa o educativa. Las formas de la Obra Pedaggica ms
convencionales son, por ejemplo: Libro de texto, Antologa (de cuentos,
juegos, modelos matemticos, modelos semiticos, Mtodos de lectura
comprensiva, analtica, crtica, de traduccin- sobre el uso de idiomas,
etctera) Gua Didctica (para el aprendizaje de la ciencia, para
desarrollo
de
la
atencin,
para
el
desarrollo
del
pensamiento
matemtico, etctera), Didctica (para el lenguaje abstracto, para

habilidades artsticas, para el fortalecimiento de competencias, etctera)
o propuesta curricular (para la formacin disciplinar en tica, de
formacin ciudadana, de pensamiento complejo, etctera): todas estas
formas de obra pedaggica evidentemente requieren de un tratamiento
terico-metodolgico y del estudio del contexto en el que se insertan,
por tanto son formas concretas de obra ms relacionadas a la aplicacin
de conocimiento. Otras formas menos convencionales, pero cuya
tradicin ya es de antao, se refieren a la intervencin y mediacin;
stas son formas de obra pedaggica de mayor complejidad y
centradas en la experiencia curricular en trminos operativos de diseo,
desarrollo y evaluacin curricular; se trata de formas de aplicacin de
conocimiento con un sentido ms holstico e integral, que tendran que
adquirir un tratamiento ms interdisciplinar o multidisciplinar.
Prototipo: tecnolgico (software por ejemplo), tcnico, metodolgico,

estratgico
(material
didctico)
modelo
(tecnolgico
de
Pgina 68 de 76
infraestructura). Se trata de productos concretos de investigacin

absolutamente del dominio de la aplicacin de conocimiento (de pleno
sentido tecnolgico) el cual puede ser a nivel tcnico, metodolgico o
estratgico. En el caso tecnolgico, que es el de mayor complejidad, que
se refiere a la generacin de alguna tecnologa de orden instrumental
que comprende dispositivos como: software, herramientas curriculares
(traductores, convertidores, procesadores, monitores, etctera, que
simplifican
pedaggica)
facilitan
incluye,
la
de
intervencin
igual
forma
mediacin
todo
aquel
docente
mecanismo
instrumento de orden ergonmico que facilita el trabajo de aula o con

materiales curriculares como libros, sistemas de informacin, datos,
imgenes, utilera, muebles, espacios fsicos, nomenclaturas, etctera)
En el caso tcnico, se refiere a la aplicacin de conocimiento para
generar
productos
altamente
sintetizados
simplificados
que
responden a necesidades concretas de resolucin, atencin o mejora,

pero que necesita de una fundamentacin slida que los respalde y
evidencia su novedad y eficacia como: Tcnicas para el razonamiento
crtico, tcnicas para potenciar la lectura de comprensin, etctera. En el
caso metodolgico, se refiere al diseo de mtodos funcionales a las
necesidades curriculares o de la formacin (en educacin bsica o en
educacin normal): mtodos de orden epistemolgico, de orden
pedaggico y disciplinar, mtodos de orden curricular, etctera.
Finalmente, en el caso estratgico, se trata de prototipos relacionados a
las formas de la gestin, de la produccin sinrgica, de organizacin y
desplazamiento de tareas, de actuacin y desempeo, de tratamiento
de problemas, etctera.
c)
Para asegurar la produccin en trminos de generacin y/o aplicacin de

Conocimiento,
los
investigadores,
Cuerpos
Acadmicos
Grupos
de
Investigacin tendrn que procurar la Gestin Acadmica en todos sus

sentidos. La gestin Acadmica es la forma de actitud profesional dispuesta a
tratar toda serie de asuntos, acuerdos y mecanismos necesarios para incidir en
la Generacin y/o Aplicacin de Conocimiento, que de acuerdo a la forma
poltica de la institucin y los marcos normativos correspondientes favorezcan
el desarrollo de esta tarea
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d) La Gestin acadmica requerir de los siguientes principios ticos para

salvaguardar todos los procesos que implique. Los principios debern ser:
Responsabilidad
Integridad
Sensatez
Tolerancia
Persistencia
Productividad
Honestidad
Sentido Profesional
Actitud Acadmica
Poder de colegialidad
e) La Gestin Acadmica tendr que ser la principal estrategia para asegurar el

desarrollo e impacto de la investigacin tanto en la Generacin como en la
Aplicacin de conocimiento. Investigadores, Cuerpos Acadmicos y Grupos de
Investigacin, debern mostrar su poder de gestin en los diversos productos:
desde el proyecto, avances, resultados de investigacin y lo referente a la
difusin y divulgacin del conocimiento, a travs de sus diversas formas
posibles (ya sealadas) y asegurar que se produzca el impacto esperado.
f)
A travs de la gestin acadmica los investigadores, Cuerpos Acadmicos y

Grupos de Investigacin debern asegurar la difusin y divulgacin de
conocimiento, para lo cual habrn de disponer sobre la formulacin de
acuerdos a nivel institucional, interinstitucional y con otros organismos sobre
las condiciones, los medios y las formas para lograr tal fin. De igual manera, los
procedimientos que implique, debern estar alineados a un programa general
(institucional y/o Estatal) de vinculacin y divulgacin correspondiente a favor
de un sentido sistemtico y profesional de esta tarea
g) Es de responsabilidad de los Investigadores, Cuerpos Acadmicos y Grupos de

Investigacin de las EN demarcar y coordinar la condicin de los productos en
trminos de difusin y divulgacin, as como de determinar las formas de la
extensin, que asegure, de alguna manera, el impacto deseado. Las ms tpicas
son las siguientes:
Formato 1: Articulo, capitulo, obra completa, ponencia o apartado (por lo

general estas formas son ms recomendables para difusin en trminos
de publicacin)
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Formato 2: Conferencia, pltica o conversatorio, mesa de comentarios,

foro, entrevista. (ms recomendable para divulgacin; implica la
preparacin del artculo o ponencia)
Formato 3: Coloquio, Seminario, Visita o Estancia Cientfica, Profesor

Visitante, Congreso, Taller, Clnica, Laboratorio, Debate, Simposio. (De
igual manera, implica la construccin del artculo o ponencia, pero con el
carcter disciplinar y epistemolgico que requiere el documento; ms
propio para difusin)
Formato 4: La forma acadmica bsica de la difusin y la divulgacin es

la que se desarrolla al interior de la institucin. Este tipo de accin
permite crear consistencia acadmica en el ncleo de profesorado y
universo estudiantil, pero adems contribuye al fortalecimiento sinrgico
sobre el poder de colaboracin y competencia comunicativa, situacin
que favorece la participacin y comprensin de las prcticas de
investigacin al interior de la Escuela Normal, por lo tanto es
fundamental que esta accin fortalezca tal condicin, a travs de
mecanismos concretos de difusin y/o divulgacin, como: radio escolar,
trpticos, boletines, conferencia a estudiantes, seminarios internos
dirigido a profesores, conversatorios internos, crculos de anlisis o de
estudio, etctera.
h) Tanto los Investigadores, Cuerpos Acadmicos y Grupos de Investigacin

de las EN
debern hacer de la Gestin Acadmica una herramienta
estratgica no solo para gestionar las condiciones adecuadas para le

generacin y/o aplicacin del conocimiento, sino para asegurar que los
productos logrados impacten en la atencin de las necesidades, problemas
o situaciones por las cuales se justifica la investigacin. Las formas de
difusin y divulgacin son mecanismos para perfeccionar los productos
logrados o bien es el medio para advertir el grado de significancia y eficacia
de los resultados logrados a travs de la investigacin en el esfuerzo por
atender los problemas, necesidades o situaciones de la Escuela Normal y, en
su caso, de la Educacin Bsica.
Pgina 71 de 76
4.14 Captulo dcimo cuarto. Del programa editorial de Investigacin

Se entiende por Programa Editorial al sistema metodolgico a travs del cual se
organiza la difusin y/o divulgacin de los productos de la investigacin que se
desarrolla al interior de las Escuelas Normales. Este sistema metodolgico funciona a
travs de la caracterizacin del tipo/s de obra/s intelectuales objeto de divulgacindifusin, de su integracin en periodos de temporalidad especficos, con sentido de
publicacin y de penetracin en el mercado o escenario hacia el cual va dirigido;
tipificado con los registros que le corresponda en funcin de la legalidad que le
implica y secuenciados en funcin del programa de investigacin que los respalda,
del carcter y calidad de la obra y del medio por el cual pretende editarse-difundirse:
medio impreso o electrnico; incluye adems las estrategias de colocacin en el
espacio o universo al que va dirigido y del seguimiento y evaluacin sobre su
impacto.
Para que este Programa Rector de Investigacin e Innovacin Educativa de las
ENPEM cumpla con su cometido, ser necesario atender las siguientes necesidades:
a)
Se establecer un Programa Editorial Estatal de Investigacin que defina las

especificaciones necesarias para sistematizar y homogeneizar los diversos
productos generados por los Investigadores Educativos, Cuerpos Acadmicos y
Grupos de Investigacin de las EN.
Cada Escuela Normal, de acuerdo al Programa Editorial Estatal de Investigacin,

tendr que hacer lo mismo, esto permitir no solo sistematizar la difusin y
divulgacin de productos derivados del Programa Rector de Investigacin, sino
disciplinar la forma final de la produccin y crear condiciones para que la
investigacin producida por acadmicos de las EN tenga el impacto esperado, en
el sentido de mejoramiento de las Escuelas Normales como responsables de la
Formacin Docente y de las Instituciones de Educacin Bsica.
b)
El Programa Editorial deber impulsar la difusin y divulgacin de productos, y

asegurar su calidad, en forma impresa, electrnica o audiovisual; a su vez deber
contribuir al logro del impacto, que se espera, tengan las investigaciones y los
productos generados a partir de ellas.
c)
El Comit Editorial ejercer la responsabilidad de valorar los productos con

intenciones de publicacin, difusin y divulgacin, ya sea impresa, audiovisual o
Pgina 72 de 76
electrnica. Este Comit Editorial deber suscribir sus criterios a los establecidos
por Consejo Editorial de la Administracin Pblica Estatal. En el caso de que en
ste ltimo exista algn convenio o acuerdo de colaboracin con algn
organismo, organizacin o institucin, se ajustar de acuerdo al sentido de
responsabilidad signado en tal convenio o acuerdo.
d)
El
Programa
Editorial
de
Investigacin
deber
constituirse
tcnica
metodolgicamente con base a las necesidades expuestas en el Programa Rector

de Investigacin e Innovacin Educativa de las ENPEM, de la naturaleza de las
lneas de investigacin y campos temticos, de las opciones sobre el tipo de obra
o producto y de la intencionalidad sobre el potenciamiento de la investigacin
educativa y sus efectos en la Educacin Normal y Educacin Bsica.
e)
El Programa Editorial deber trazar las acciones necesarias como parte de su

estrategia,
para
impulsar
no
solo
la
socializacin
del
conocimiento
aseguramiento de su impacto, sino el impulso de las intelectualidades de los

investigadores, Cuerpos Acadmicos y Grupos de Investigacin, para influir como
comunidad experta dentro de las disciplinas y campos que conforman la cultura
del normalismo, crear autoridad e influir en la conformacin de los nuevos
horizontes de la Educacin Normal y de la Educacin Bsica.
4.15 Captulo dcimo quinto. Becas y financiamiento.

Las Becas y Financiamiento son formas estrategias de subvencin para el desarrollo
eficiente de los trabajos de investigacin y del desempeo de los investigadores,
Cuerpos Acadmicos y Grupos de Investigacin. Para tal caso y en el contexto de
este Programa Rector se declara como necesario lo siguiente:
a) Para sostener un sistema de becas y apoyos financieros a la Investigacin en las
Escuelas
Normales
ser
necesario
gestionar
la
asignacin
de
una
partida
presupuestaria por parte del Gobierno Estatal para apoyar el desarrollo de esta
accin.
b) Para el caso de Gestin de Financiamiento Federal y de organizaciones No
Gubernamentales ser necesario atender lo siguiente:
Pgina 73 de 76
1.
Sistematizar en su mximo sentido y valor las acciones en la planeacin

ProFEN y ProGEN que potencien las posibilidades de financiamiento a travs
de PROMIN. La opcin ms viable es una sistematizacin integral derivada
de un programa Rector de Investigacin Institucional, de Un Programa
Editorial Institucional y Estatal, de un Programa Rector de Vinculacin y
Difusin, de un Programa Rector de Docencia y de un Programa estatal de
Desarrollo Docente.
2. Sistematizar la autoevaluacin de Programas Educativos de las Escuelas

Normales, tanto de Licenciatura como de Posgrado, a travs de los Comits
Interinstitucionales de Evaluacin de la Educacin Superior (CIEES), de su
acreditacin por Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior A.C.
(COPAES) para as tener oportunidad de registrar los programas educativos
correspondientes
ante
Programas
Institucionales,
Asociaciones
Organismos como ANUIES, PADES o CONACYT y aprovechar los apoyos en

subvenciones y becas que otorgan este tipo de instituciones para el
desarrollo de investigacin educativa de las IES.
3. Gestionar la sistematizacin y formalizar la creacin de Patronatos dirigidos

al apoyo financiero de la investigacin en Instituciones de Educacin
Normal.
4. Gestionar la formulacin de CONVENIOS o ACUERDOS, con otras IES para
asociar investigaciones de alto nivel que puedan ser subsidiadas por
conformidad en razn de los beneficios comunes o propios, segn sus
condiciones.
c) Para lograr financiamiento, becas u otros apoyos de orden instrumental,
cientfico o colegiales, ser necesario elevar la calidad de la investigacin que
se genera en las Escuelas Normales. Es la opcin ms viable y rentable, razn
de este Programa Rector de Investigacin e Innovacin Educativa de las
ENPEM.
Pgina 74 de 76
4.16 Transitorios
1 Lo no previsto en este Programa Rector de Investigacin e Innovacin Educativa

ser tratado por el CEIIE de las ENPEM.
2 El contenido del presente Programa Rector entra en vigor a partir del 14 de enero
de 2014 y deroga la normatividad anterior.
5. Fuentes Bibliogrficas
ANUIES, (2006) Consolidacin y avance de la educacin superior en Mxico. Mxico.

BM, (2013) Sector educativo para el desarrollo mexicano; Recomendaciones del BM
en educacin. Reunin Banco Mundial, Mxico.
Brandom R., (2002) La articulacin de las razones. Siglo XXI, Madrid.
De Landsheere Gilbert, (1996) La investigacin educativa en el mundo. FCE, Mxico.
Domnguez Martnez Ral, (2007) Panorama general de la investigacin en institutos
y centros de humanidades de la Universidad Nacional durante el siglo XX. Porra,
Mxico.
GEM, (2003) Manual de organizacin de las Escuelas Normales del Estado de Mxico.
Toluca, Mxico.
GEM, (2012) Manual General de Organizacin de la Secretara de Educacin.
Hidalgo Guzmn, Juan Luis, (1992) La investigacin educativa. Una estrategia
constructivista. Paradigmas ediciones, Mxico.
Imbernn Francisco Et. al., (2002) La investigacin educativa como herramienta de
formacin del profesorado. Gra, Espaa.
Latap Sarre Pablo, (1994) La investigacin educativa en Mxico. FCE, Mxico.
Rodrguez Gmez Gregorio Et. al., (1999) Metodologa de la investigacin cualitativa.
Ediciones Aljibe, Espaa.
Snchez Vzquez Adolfo, (1973) Filosofa de la praxis. FCE, Mxico.
UNESCO, (2007) Recomendaciones UNESCO. UNESCO, Mxico.
Pgina 75 de 76
UNESCO, (2010) Recomendaciones UNESCO. UNESCO, Mxico.

Walker Melissa, (2007) Cmo escribir trabajos de investigacin. Gedisa, Espaa.
BM, (2007) Las recomendaciones del BM para Mxico. FLACSO, Mxico.
ANUIES, (2012) Documento ANUIES; Regin Centro-Occidente. Mxico.
PROMEP, (2013) Reglas de Operacin 2013; Programa para el Mejoramiento del
Profesorado. SEP, Mxico.
OCDE, (2010) Acuerdo de cooperacin Mxico-OCDE; para mejorar la calidad de la
educacin. Mxico.
CONACYT, (2013) Marco de referencia para la evaluacin de programas educativos.
Mxico.
Rbrica

Pgina 76 de 76
DIRECTORIO

Profra. Mara Isabel Bustos Martnez

Directora de Formacin y Actualizacin Docente
Profra. Alejandra Iliana Acolt Hernndez

Subdirectora de Educacin Normal
rea de Investigacin e Innovacin Educativa

Profra. Minerva Reyes Hernndez
Mtra. Mara Esthela Lpez Tapia
Dr. Eusebio Carlos Prez Mendoza
Dr. Sergio Dotor Fernndez

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2014

PROGRAMA RECTOR DE INVESTIGACIN E INNOVACIN

El desarrollo histrico institucional de la investigacin educativa en las

EL DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIN E INNOVACIN EDUCATIVA DE

El Departamento de Investigacin e Innovacin Educativa de la Escuela

Compromisos del DIIE

LINEAMIENTOS QUE ORIENTAN LA IIE DE LAS ENPEM DEL SUBSISTEMA

Captulo primero. El Consejo Estatal de Investigacin e Innovacin

Captulo segundo. De la Integracin del CEIIE y las funciones de sus

Captulo tercero. De los Comits conformados en el marco del CEIIE

Captulo cuarto. Del tipo de investigacin y la orientacin metodolgica de

De la orientacin metodolgica de las investigaciones educativas

Captulo quinto. De las lneas de Investigacin e Innovacin

De las lneas de investigacin e innovacin educativa

Captulo sexto. De las caractersticas de la generacin y/o aplicacin del

Captulo sptimo. Del registro del proyectos ante la SEN, su aprobacin y

Captulo octavo. Del desarrollo del proyecto a los

Captulo noveno. De las funciones del PTC con plaza efectiva de

Captulo dcimo. De la movilidad de los investigadores

Captulo dcimo primero. De la organizacin para el desarrollo de la

Captulo dcimo segundo. Del sistema de citado y referencia, formato y

Captulo dcimo tercero. De la produccin, gestin

Captulo dcimo cuarto. Del programa editorial de investigacin

Captulo dcimo quinto. Becas y financiamiento.

Mensaje del Director General

La sociedad mexiquense confa en la calidad de los procesos formativos de la

cientficamente los temas educativos.

Mtro. Jos Eugenio J. Martnez Gutirrez

El desarrollo histrico institucional de la IE en las ENPEM

El normalismo mexiquense estatal fue instituido con la creacin escalonada de las

conformacin de los cuerpos colegiados, la evaluacin institucional de los proyectos

En el ao 2006, las autoridades convinieron cancelar la colaboracin conjunta entre

bajo una perspectiva de mediano plazo. En el

Programa Indicativo de Investigacin de las ENPEM incorpor las orientaciones de la

del DEN, instaurndole

como la Subdireccin de Educacin Normal (SEN) con la atribucin de [participar]

Diagnstico general de la planta docente con la plaza de investigador

fuentes de informacin de primera mano, gestionar espacios de

Sin considerar las ocupadas en funciones directivas y comisiones especiales.

El plazo programado para el desarrollo de la investigacin no se cumple a cabalidad, la situacin se

estatales y nacionales. El 71.72% asiste con regularidad a estos escenarios y el 28.24%

histricamente sean reiterativas y sustentadas en fuentes bibliogrficas y fuentes de informacin cuyo

Estas acciones son secuela, de la carencia de un programa efectivo de formacin de investigadores

Este panorama sugiere la elaboracin de documentos orientadores o tutoriales, publicados

Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017. El Pilar 1 Gobierno Solidario

Ley General de Educacin (ltima reforma publicada DOF 11-09-2013).

Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y

El PRIIE asume una filosofa centrada en el valor social de la calidad de la formacin

La UNESCO, en las recomendaciones 27, 28, 29 y 30 del Proyecto Regional de Educacin de

En el contexto nacional, uno organismo que ha influido directamente en el desarrollo de la

La base filosfica del PRIIE queda expresada en las siguientes tesis:

cientfica, propiciar el desarrollo y el fortalecimiento acadmico y coadyuvar as en la productividad, la

4) Es fundamental trazar y definir horizontes de posibilidad que adems de atender

2.3 La Misin y la Visin de la IIE en la Escuela Normal

La calidad de la Investigacin e Innovacin Educativa (IIE) en las ENPEM, se gua por

La IIE deben impulsar la calidad acadmica de la docencia, tendr como

Justificacin acadmica del PRIIE

la docencia 2) hacer docencia de la investigacin, 3) difundir los hallazgos de la

3. El Departamento de Investigacin e Innovacin Educativa (DIIE) de las ENPEM

El DIIE est vinculado a la Subdireccin Acadmica de la EN junto con los

especializada y atencin al rezago de titulacin (GEM, 2003). Por lo tanto, su campo

El concepto de pertinencia se refiere al papel social que desempean las IES y a su

En las ltimas dcadas, los tericos y expertos han insistido en la nocin de

Sin embargo, la nocin no siempre se retoma en su sentido crtico. Por