Ce 196 Historia Actualidad Perspectivas Sector Azucarero Boliviano

www.ibce.org.
bo
SANTA CRUZ DE LA SIERRA - BOLIVIA SEPTIEMBRE 2011 AO 20 N 196 PUBLICACIN DEL INSTITUTO BOLIVIANO DE COMERCIO EXTERIOR
Historia, Actualidad y Perspectivas del

Sector Azucarero Boliviano
Comercio Exterior
N 196 Septiembre 2011 Santa Cruz de la Sierra - Bolivia
AZCAR: CON BUENAS POLTICAS,

LA SOBERANA ALIMENTARIA ESTAR GARANTIZADA
mercado interno, para que no haya contrabando; y que haya libertad
de exportacin de azcar, incluyendo el alcohol y sus derivados. Solo
de esta forma el mercado interno estar ms que abastecido de una
forma sostenible, puesto que la existencia de un producto excedentario
para exportar implicar un mercado interno adecuadamente atendido
prioritariamente, y protegido en su consumo. Tal actitud ha sido
demostrada de forma permanente por la industria azucarera a lo
largo de la historia, pues desde que estn instalados los ingenios su
primera preocupacin siempre fue el mercado interno.
La importancia de la exportacin para la industria azucarera est en
que permite trabajar a escala; utilizar de mejor forma su capacidad
instalada; generar divisas de libre disponibilidad para el Estado;
estimular el cultivo de la caa; inducir a una constante mejora
tecnolgica; a que haya responsabilidad social para competir mejor
con los productos afuera; a garantizar la soberana alimentaria en
Bolivia.
Por eso, es muy importante que se levanten las restricciones de
exportacin para incentivar este sector que de permanentemente
ha demostrado que tiene toda la capacidad para exportar, luego de
abastecer sobradamente el mercado interno.
Lic. Wilfredo Rojo Parada

Presidente
Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE)
Si por dcadas Bolivia se autoabasteci de azcar -produciendo
azcar boliviana para los bolivianos, incluso exportando los
excedentes- por qu tenemos que importarla hoy? Esa es la pregunta
a resolver. Por eso dedicamos esta edicin de Comercio Exterior
para abordar la historia y perspectivas de tan importante sector.
Santa Cruz ha sido pionero en la industria del azcar en Bolivia y lo
sigue siendo. El esfuerzo productivo privado de sus cuatro ingenios
-al que se suma un quinto ingenio en Tarija- tuvo por consecuencia
la permanente presencia del azcar a disposicin de los bolivianos
en todos los mercados sin ninguna dificultad. Desde todo punto de
vista, la labor desarrollada por el sector azucarero ha sido muy
importante, destacando el trabajo mancomunado entre caeros e
ingenios, que a lo largo de las ltimas dcadas se tradujo en constantes
mejoras tecnolgicas, de tcnicas de cultivo, etc; pero adems, en
los ltimos aos se ha visto el alto inters en cuanto al tema de la
responsabilidad social, desde el inicio del cultivo de la caa, pasando
por su industrializacin, hasta la comercializacin del azcar.
Tal dinmica nos llev a tener asegurada la produccin, tanto para
el mercado interno como saldos, para vender al mercado externo
que es lo ms importante, ya que la produccin a escala hace que
esta industria contribuya de una forma muy importante al PIB de la
regin y del pas.
Reiteradamente, se ha venido escuchando sobre la necesidad de
alcanzar la seguridad alimentaria en el pas. Estamos de acuerdo en
parte con este concepto, porque lo que deberamos buscar ms bien
es la soberana alimentaria, ya que la primera se la puede lograr
con importaciones de alimentos, favoreciendo a terceros pases,
como ha venido ocurriendo ltimamente en Bolivia.
El camino correcto hacia la soberana alimentaria tiene que ver con
que el Gobierno incentive una mayor produccin de caa de azcar
en el sector, para seguir produciendo por encima de nuestras
necesidades; que el Gobierno garantice un precio realista en el
Otro aspecto crucial a considerar en el sector azucarero, es la

generacin de fuentes de empleo. Si hay un sector que genera un
abundante efecto multiplicador en trminos de empleo directo e
indirecto en todo el sector agroindustrial, es el sector azucarero.
Santa Cruz siente cuando la industria azucarera est funcionando,
cuando hay zafra, su efecto multiplicador para la poblacin es muy
importante, permitiendo la generacin de recursos como tambin
de fuentes de empleo a nivel departamental inclusive trayendo gente
de otras localidades.
Consciente de la importancia del sector azucarero boliviano, el
Instituto Boliviano de Comercio Exterior emprendi el ao 2006 el
Proyecto Desarrollo Exportador con Inclusin Social con apoyo de
la Secretara de Estado de Economa de la Confederacin Suiza
(SECO), tomando una rica experiencia con el Ingenio Azucarero
Guabir S.A. y la Unin de Caeros Guabir (UCG) en el campo de
las Buenas Prcticas Laborales (BPL) en la zafra, como parte de su
Programa de RSE; a partir del presente ao, el trabajo se ha ampliado
al Ingenio Azucarero Roberto Barbery Paz (Unagro) y la Unin de
Caeros Unagro para concienciar en lo que hace a las BPL, de cara
a una futura certificacin con el Triple Sello (Libre de trabajo infantil,
Libre de trabajo forzoso, Libre de discriminacin) certificando como
una industria limpia, social y medioambientalmente.
Un sector de tan alta importancia como el azucarero, que ha hecho
tanto por nuestra soberana alimentaria, debera merecer la mayor
consideracin en materia de polticas pblicas. La gran tarea de aqu
en adelante -considerando que los cinco ingenios existentes, la
operan con capacidad instalada ociosa por falta de ms caa para
moler, las ampliaciones previstas en cada uno de ellos a futuro, y el
funcionamiento de un nuevo ingenio privado en el 2012- ser el
producir ms caa. Seguridad jurdica para la tierra, precios realistas
en el mercado interno y mercados externos asegurados significarn
tener el mercado interno plenamente abastecido, y ms empleos e
ingresos para los bolivianos.
Staff
Instituto Boliviano de Comercio
Exterior - IBCE
Directorio del Instituto Boliviano de
Comercio Exterior 2011
Presidente
Ing. Jos Luis Landivar Bowles
Vicepresidente
Sr. Hans Hartmann Rivera
Secretario
Ing. Ernesto Antelo Lpez
Tesorero
Directores
Ing. Pablo Antelo Gil
Ing. Marcelo Traverso Viscarra
Ing. Tatiana de Pedrotti
Lic. Omar Spechar Jordn
Lic. Antonio Rocha Gallardo
Lic. Fernando Mustaf Iturralde
Lic. Oswaldo Barriga Karlbaum
Lic. Ricardo Reimers Ortiz
Dr. Marcelo Pacheco Leytn
Lic. Freddy Surez Antelo
Ing. Marcos David Velsquez Arauz
Consejo Editor
Presidente
Lic. Gary Antonio Rodrguez lvarez, MSc.
Gerente General
Ing. Limberg A. Menacho Ardaya
Gerente Tcnico
Ing. Diana Sabilln Garay
Gerente de Responsabilidad Social
Empresarial
Control de Calidad
Lic. Mnica Juregui Antelo
Asistente Gerencia de Promocin
Distribucin
Lic. Mnica Fuertes Ibaez
Consultora Externa
Oficina Central
Santa Cruz - Bolivia:
Av. Las Amricas Esq. Saavedra N 7,
Torre Empresarial CAINCO, Piso 13
Telfono Piloto: (591-3) 336 2230
Fax: (591-3) 332 4241 Casilla: 3440
ibce@ibce.org.bo www.ibce.org.bo
Oficina de Enlace en
La Paz - Bolivia:
Edif. 16 de Julio Piso 10 Of. 1010
Paseo El Prado
Telfono: (591-2) 290 0424
Fax: (591-2) 290 0425
Casilla: 4738
ibce-lpz@ibce.org.bo
La presente edicin ha sido realizada
por la Unidad de Comunicacin y
Relaciones Pblicas del IBCE
Diseo grfico
El abastecimiento de azcar para

el mercado interno est
garantizado hasta la prxima
zafra.
3.
Auspiciadores
Con la actual capacidad instalada,

Bolivia no necesita ms ingenios
azucareros, sino ms caa para
moler.
18.
La historia no contada:
"La Esperanza" el ingenio pionero
de la industria azucarera en
Bolivia.
22.
Impresin
Industrias Grficas SIRENA
Comercio Exterior
Dposito Legal: N 8-3-77-06
Derechos Reservados - Se autoriza su
reproduccin citando la fuente

Comercio Exterior
GUABIR GARANTIZA SU CUOTA DE AZCAR

PARA EL MERCADO NACIONAL
precio justo que es 6Bs al consumidor final",
dijo. El Ingenio Guabir entrega diariamente
el producto en los diferentes mercados del
pas con el precio y el peso justo, y con la
calidad caracterstica de Guabir, sin ninguna
especulacin. "No puede haber
sobredemanda, si usted consuma
normalmente 10 kilos de azcar no va a
consumir ahora 20 kilos, en cuanto al
contrabando no podemos hacer nada,
solamente podemos producir", reitera.
Ing. Mariano Aguilera Tarradelles

Presidente
INGENIO AZUCARERO GUABIR S.A.
"En la presente gestin, el Ingenio Azucarero
Guabir S.A. no exporta ni exportar un kilo
de azcar, va a producir 3 millones de
quintales, actualmente ya est en 2.250.000
quintales; el ao 2010 produjo 2.600.000
quintales. Si no vamos a exportar, con
seguridad que el mercado nacional va estar
cubierto, la produccin cubre la demanda
nacional de manera suficiente y adems hay
un buen remanente de exportacin", declar
Mariano Aguilera Tarradelles, Presidente del
Ingenio Azucarero Guabir S.A.
Con relacin al control del contrabando y la
especulacin del azcar en el mercado
interno, aclar que ello no es competencia
de la empresa que preside; sin embargo,
considera que "controlando eso, el azcar
de produccin nacional va a estar a
disposicin de todo el mercado interno y al
Considera que la proyeccin de la produccin

nacional de azcar en funcin de la presente
zafra llegar a 9,5 millones de quintales, de
los cuales 7,5 millones sern para el mercado
interno, el resto debera ser para la
exportacin.
LAS CERTIFICACIONES DE GUABIR
Guabir tiene las certificaciones de Coca
Cola, Kosher y las ISO de Calidad de IBNORCA,
entre otras. "No se vende un solo kilo de
azcar que est en mal estado o que tenga
impurezas; se mantiene la calidad del
producto y es por eso que la poblacin lo
cotiza mejor, porque estamos certificados,
no podemos embolsar cualquier azcar,
cumplimos con todas las normas de calidad
internacionales", enfatiza el principal directivo
del Ingenio.
GUABIR SE DIVERSIFICA
La empresa es de las ms diversificadas
dentro del sector. En el mbito energtico el
Ingenio Azucarero Guabir S.A. entrega,

desde hace 3 aos, 20 megawatts de energa
elctrica al Sistema Interconectado Nacional.
Adems, produce varios tipos de azcar a
requerimiento del cliente y fabrica varios
tipos de alcohol. Produce adems "Racin
Total" para la ganadera, que es el boom en
el rubro ganadero engordando cerca de 15
mil animales a la vez, aunque ninguno es de
la Industria, todo es de los productores.
Elabora tambin el Ron "Cayana", as como
levadura y bagazo hidrolizado para alimento
de ganado, melaza y una serie de
subproductos adicionales. Prximamente
contar con una fbrica de papel y con la
confeccin de bolsas de papel contribuir a
la disminucin de la contaminacin
ambiental. "Creo que estamos yendo por el
camino correcto, vamos a seguir trabajando
e invirtiendo, y seguir dando fuentes de
empleo", enfatiza.
- Guabir se fund en 1956 como empresa
estatal, tiene 55 aos de trabajo
ininterrumpido.
- A partir de 1993, es una Sociedad Annima
entre caeros y trabajadores.
- Los caeros y trabajadores son dueos
del Ingenio Azucarero Guabir S.A. con:
1.675 accionistas; 1.098 trabajadores; 1.420
caeros; 4.500 zafreros; 1.000
transportistas; 5 mil trabajadores agrcolas;
300 trabajadores entre gomeros,
electricistas, mototaxistas, transportistas;
y unas 14.680 familias involucradas en el
rubro caero directa e indirectamente,
adems de todo el rubro de gastronoma.
"El Ingenio Azucarero Guabir S.A. tiene

un slogan:
Combatimos la pobreza y apoyamos el

desarrollo de la regin y del pas"
Guabir es el crisol de la bolivianidad,
alberga a cambas, chapacos, aymaras,
quechuas, chiquitanos, guaranes, etc
La siembra de la caa es slo para los
productores caeros
Trabaja con un 100 por ciento de obra
de mano nacional
Trabajan armoniosamente profesionales,
industriales, caeros y obreros.
El trabajo se realiza con Responsabilidad
Social cuidando el medio ambiente para
las generaciones futuras
Apoya el desarrollo de los caeros
perforando pozos de agua en sus
predios
"Brinda 11.000 horas de capacitacin a
sus trabajadores anualmente
Otorga becas universitarias para los hijos
de sus trabajadores
Tiene el Centro de Investigacin y
Transferencia de Tecnologa de la Caa
de Azcar (CITTCA), buscando mejores
variedades de caa
Favorece financiando la educacin
escolar de ms de 700 alumnos
Se ocupa, adems, del mantenimiento
de los caminos en la zona caera
EL ABASTECIMIENTO DE AZCAR PARA EL MERCADO INTERNO

EST GARANTIZADO HASTA LA PRXIMA ZAFRA
la caa debido al clima. Este ao los
problemas climticos en alguna medida se
estn repitiendo, lo que incide en los
rendimientos agrcolas por la sequa, no son
los rendimientos que se esperaban. Sin
embargo el mercado que est en niveles
superiores a otros aos, se lo est
controlando a travs de una dosificacin de
venta, a no ms de los niveles normales.
UNA COMERCIALIZACIN CONTROLADA
Lic. Luis Fernando Barbery Paz

Presidente
CORPORACIN UNAGRO S.A.
"El Estado boliviano viene haciendo un
seguimiento muy cercano, tanto a la
produccin como a la venta de azcar. Los
productores hemos asumido un compromiso,
de que el azcar se maneje de tal forma, que
alcance hasta la prxima zafra. Todos estn
actuando, cada cual en su mbito, sin tener
ventas excesivas porque nosotros sabemos
cul es el consumo nacional cada mes. Por
eso hemos desestimado exportar este ao,
a fin de garantizar la provisin al mercado
interno", afirm el Presidente de la
Corporacin UNAGRO S.A.
LA EXPERIENCIA DEL 2010
Seal al respecto que, el ao pasado
hubieron dos factores que tomaron por
sorpresa al sector azucarero, y que
desembocaron en la escasez del producto:
el contrabando, debido a los altos precios
internacionales y los bajos rendimientos de
Barbery Paz dio a conocer que se tiene

conocimiento de cunto absorbe el mercado
interno y quines son los compradores, los
clientes. "Cuando vemos demandas por
encima de lo normal de lo que
estadsticamente hemos registrado siempre,
hemos procedido a ser mucho ms selectivos
en el proceso de venta", advierte, y asegura
que este ao se va a producir azcar
suficiente para abastecer al mercado nacional
y que alcanzar hasta el mes de abril de
2012, para empalmar con la prxima zafra.
exportar, se va a exportar cuando

v e rd a d e ra m e n t e h a y a e x c e d e n t e s
comprobados".
E L X I TO D E U NAG R O : L A U N I N
"El xito del Ingenio Azucarero "Roberto
Barbery Paz", se debe a la unin que hubo
en torno a un lder de parte de todos quienes,
despus, se constituyeron en socios
accionistas, los productores caeros de todos
los niveles, pero sobre todo los pequeos
caeros venidos del interior, los que llegaron
a Santa Cruz en busca del "sueo boliviano",
en busca de oportunidades que
verdaderamente encontraron. Adems hubo
un liderazgo muy fuerte y un compromiso
de llevar adelante un proyecto sin claudicar,
a como d lugar. Despus de eso, que fue la
base, lo que se hizo fue un trabajo muy
profesional, constante, permanente,
optimizando el uso de recursos de manera
eficiente, y con el concurso de todos los
profesionales que trabajan en la empresa.
Manifest que de no poderse exportar, ello

significara no aprovechar las oportunidades
de crecer que ofrece el mercado externo,
reconociendo siempre que de igual forma
se debe priorizar el mercado nacional. "El
mercado externo va a estar ah, creemos
que esta coyuntura internacional se va a
mantener, creemos que los problemas del
cambio climtico tambin se van a mantener,
van a afectar los costos por la reduccin del
rendimiento de la caa. Son otras variables
que estamos manejando ahora en la industria
para proyectarnos al futuro", remarc.
"La poblacin no debera preocuparse de

que pueda surgir otra escasez de azcar"
"Por decisin propia hemos decidido no
exportar, porque preferimos asegurar
que el mercado nacional est abastecido,
eso es prioritario, est en primer orden
jerrquico de importancia"
EXPANSIN Y EXPORTACIN
Consultado sobre las posibilidades de
expansin del Ingenio Azucarero "Roberto
Barbery Paz" -ms conocido como UNAGRO,
por ser parte de dicha Corporacin- y las
restricciones a las exportaciones, dijo: "No
creo que se vaya a dar, nosotros hemos sido
muy amplios en trabajar de manera estrecha
y coordinada con las autoridades de Gobierno
a fin de que ellos conozcan a detalle las
disponibilidades de azcar, de manera de
que no haya el temor de que el azcar vuelva
a faltar por razones de que se decidi
Inform que en la presente gestin, la

Corporacin UNAGRO viene ampliando su
frontera agrcola caera con nuevas siembras
en relacin a lo que se sembr el ao pasado,
por lo que el prximo ao "con seguridad la
produccin va a ser mucho mayor que la de
esta gestin, y con seguridad vamos a tener
que exportar porque de nada sirve mantener
el producto almacenado, cuando la
produccin va a ser ms que suficiente",
enfatiz.
"Estamos muy atentos, el ao pasado

nos sorprendi porque las ventas
empezaron a crecer y el contrabando
estaba en su auge. Este ao no estamos
permitiendo que el contrabando opere
libremente"
"Estamos produciendo para garantizar el
abastecimiento interno, tanto a la
industria como el mercado domstico"
Comercio Exterior

INDUSTRIAS AGRCOLAS DE BERMEJO S.A.: GENERADORA DE

ACTIVIDAD Y EMPLEO, ABASTECE DE AZCAR AL SUR DE BOLIVIA
Lic. Pastor Ferreira Trrez

Presidente
INDUSTRIAS AGRCOLAS DE
BERMEJO S.A.
con un ingenio paralelo "Moto Mndez", con

2.000 toneladas/da. Por el ao 1985 se
fusion en uno solo: "Ingenio Moto Mndez",
se hizo una ampliacin para la molienda de
4 mil toneladas/da. Actualmente cuenta con
una capacidad de molienda de 4.500
toneladas/da. La caa producida en campo
est entre 500 a 600 mil toneladas,
dependiendo si hay o no una baja en la
produccin anual. La produccin mxima
que se ha obtenido es de 1 milln 625 mil
toneladas/ao. Actualmente proyecta una
produccin de 1 milln 300 mil quintales con
una molienda de 570 mil toneladas de caa.
Al momento se encuentra en un 65 por ciento

de avance de la zafra, y se intenta procesar
toda la cosecha a fin de que no quede caa
en campo. La produccin de este ao con
relacin al ao pasado, ha sido de baja
produccin, 570 mil toneladas de caa en
campo aproximadamente, debido a factores
climticos, por la sequa en los meses de
noviembre y diciembre, cuando la caa
estaba en pleno crecimiento, tambin se
registraron heladas. Asimismo, Ferreira seala
que la disminucin de la produccin se debe
a la falta de renovacin de las tierras que no
se fertilizan, ni se devuelven las nutrientes a
los suelos.
EXPORTACIONES
INVERSIONES
Las Industrias Agrcolas de Bermejo S.A. IABSA, es el principal Ingenio azucarero de

Tarija, se encuentra a 190 kilmetros de la
ciudad Capital. Ubicada en la localidad del
mismo nombre, Bermejo, fronteriza con
Argentina, provee de azcar al sur de Bolivia
y es generadora de una inusitada actividad
y empleo en la regin chapaca donde est
ubicada. Directa e indirectamente emplea
alrededor de 12 mil personas entre zafreros,
caeros, cargadores, transportistas,
comerciantes, sin contar toda la gama del
rubro de gastronoma, el presidente del
Ingenio, Pastor Ferreira Trrez.
HISTORIA
Con el nombre de "Stephen Leigh", el ingenio
tuvo su primera zafra en 1968, con una
capacidad de 1.200 toneladas/da. El ao
1974 se ampli la capacidad de molienda
Del 2007 al 2009 la factora azucarera export

alrededor de 80 mil toneladas. El 2010 export
131 mil toneladas de caa, lo que origin
que disminuya la caa procesada en el
Ingenio. "Desde luego fue la peor zafra y
tambin la molienda y la produccin de
azcar, no llegamos a 927 mil quintales",
refiere Pastor Ferreira.
2010 - 2011: UNA PRODUCCIN SIMILAR
Para la presente gestin se han adquirido
nuevos equipos y se increment el rgimen
de molienda. "Hemos demostrado al
Gobierno que los caeros estamos en
capacidad de producir toda la caa y que
hemos cerrado la exportacin", sostiene,
destacando las buenas relaciones que la
empresa azucarera mantiene con el sector
c a e r o, c o n q u i e n e s t r a b a j a
mancomunadamente.
Explica que se estn realizando nuevas

inversiones en relacin al proceso y
p r o d u c c i n d e l a z c a r, c o m o l a
implementacin de un nuevo clarificador
para mejorar el preparo de caa. Un caldero
d e 2 8 t o n e l a d a s q u e e n t ra r e n
funcionamiento en pocos das; se tiene
instalada una destilera de 120 mil litros/da,
con lo que se podr procesar una buena
cantidad de melaza, que acortar el perodo
de zafra azucarera y alcoholera, entrar en
actividad el 15 de octubre prximo. Tambin
se ha implementado una nueva planta de
agua que mejora sustancialmente el proceso
de azcar y de alcohol; un equipo para el
anlisis individual y otras inversiones
menores, todo apuntando para que el
prximo ao 2012, el Ingenio est en mejores
condiciones para una molienda de unas 5
mil toneladas/da.
POLTICA DE PRECIOS
En relacin a la poltica de precios fijada por
el Gobierno para el mercado interno de
5.20Bs/kilo puesto en Ingenio, y 6Bs/kilo al
consumidor final, el presidente de IABSA,
seala que hay un margen importante para
que los comerciantes tanto pequeos como
grandes adquieran el producto y especulen
saliendo al mercado con mejores precios,
siendo, sta, "una competencia desleal al
productor que se lleva la peor parte" y, al
mismo tiempo, debido a los precios a nivel
internacional que estn ms elevados, lo que
origina una tendencia al contrabando. Al
respecto, enfatiza que debido a un precio
esttico fijado por el Gobierno, se origina el
contrabando del azcar nacional a los pases
vecinos como Argentina, Per y otros.
"Tendramos que poner oficinas regionales
en todos los departamentos, en los puntos
de venta para llegar al consumidor final,
eso encarecera ms la comercializacin
por el transporte"
"A nivel interno se debera fijar precios
ms flexibles, ms adecuados a la realidad,
que estn relacionados a los precios del
mercado internacional"
"La banda de precios fijada por el Gobierno
nos ha perjudicado, nos han obligado a
vender al comerciante minorista en un
precio mnimo; pero sin embargo, eso
tampoco es un beneficio para el
consumidor final, hay una ganancia ilcita
en ese tramo"
CON LAS RESTRICCIONES A LAS EXPORTACIONES

PERDEMOS OPORTUNIDADES DE MERCADO
Blgica" tenemos relaciones comerciales
histricas con importantes mercados como
el de Per, Chile, Argentina, Colombia,
Estados Unidos y Europa", sostuvo el Gerente
Comercial de la Planta Industrial "Don
Guillermo" Ltda., Marco Anglarill Vaca Dez.
RESTRICCIONES A LAS EXPORTACIONES
Lic. Marco Anglarill Vaca Dez

Gerente Comercial
PLANTA INDUSTRIAL "DON GUILLERMO"
"Estadsticamente, el azcar que produce

Bolivia es suficiente para el mercado interno,
y siempre hay un saldo para exportar. Los
ingenios azucareros han hechos muchas
inversiones para aumentar su capacidad de
produccin. Con las restricciones a la
exportacin y con los cupos que nos dan al
final de la gestin, muchas veces no logramos
los mejores precios y, tambin, en cierta
poca los mercados de afuera pueden haber
cado, entonces perdemos oportunidades y
saturamos el mercado interno. Como "La
Desde el ao pasado, los permisos de

exportacin que otorga el gobierno han sido
irregulares: los cupos por volmenes para
exportar el azcar dependan del avance en
la produccin de la zafra y estaban
relacionado tambin con la produccin
general de los cinco ingenios en Bolivia, as
como una estimacin de saldo al final de la
gestin que quedara de azcar para el
mercado interno. El control con los cupos se
viene realizando desde hace dos gestiones.
Este ao 2011 no hubo exportacin por la
restriccin a la exportacin que fue
determinada desde el Poder Ejecutivo. El ao
pasado hubo el problema del abastecimiento
interno: se export azcar al comienzo de la
gestin, pero tambin se fug por el
contrabando, sumado a los bajos
rendimientos de campo por los fenmenos

climticos adversos que se han dado, no
solamente en Bolivia sino en toda la regin.
LAS CONSECUENCIAS
RESTRICCIONES
DE
LAS
Segn Marco Anglarill, las consecuencias

para el sector productivo y para el pas debido
a las restricciones a las exportaciones son
varias, tanto en lo econmico como en el
campo intangible: una de las principales
consecuencias es que una vez incumplidos
los contratos con los clientes, aparte de los
castigos econmicos que de ello deriva,
cuesta mucho retomar los contactos con los
mercados y tratar de recuperar la credibilidad
como pas. "Tengo entendido que ha habido
mucha gente que tuvo que postergar sus
exportaciones, postergar compromisos y sus
contratos, aplazar contratos, eso perjudica
altamente la imagen del pas", seala.
"El azcar producido en Bolivia es ms que

suficiente para el mercado interno"
Comercio Exterior

SI EL COMPROMISO DEL SECTOR CAERO ES PRODUCIR,

EL DEL GOBIERNO DEBERA SER CUIDAR LA PRODUCCIN
porque las polticas que tenan que ser para
cuidar el mercado boliviano, no se realizaron.
UNOS ARRIESGAN MS
Lic. Piedades Roca Serrano

Presidenta
FEDERACIN DE CAEROS SANTA CRUZ
A lo largo del tiempo el sector caero

cruceo siempre abasteci de azcar en
funcin de las necesidades. Que actualmente
se hable de desabastecimiento no debe
significar que falt materia prima, lo que falta
lamentablemente son polticas de
coordinacin, la falta de mirar las cosas de
una manera integral, desde el momento en
que la semilla es puesta en la tierra hasta la
reproduccin y la comercializacin del
azcar, segn Piedades Roca, presidenta
de la Federacin de Caeros Santa Cruz,
quin aadi que el compromiso del caero
es producir y en esa medida se cumpli; si
hubo un desabastecimiento de azcar fue
Roca seal que el consumidor final es quien

recibe caro el producto, pero quien
verdaderamente lo arriesga todo es el
productor, por lo que recomienda revisar los
acuerdos, todas las medidas sobre el precio
del azcar; tomando en cuenta cul es el
precio que el consumidor final -el puebloest recibiendo, ya que sucede que el caero
toma los riesgos pero quienes toman las
mayores ganancias son otros, principalmente
el comercializador del azcar, por citar un
ejemplo.
Seal que el sector sostuvo reuniones con
el Gobierno, "se determin una lnea de
precio, y en esa medida los productores e
industriales, lo han venido cumpliendo; pero
dentro de ese compromiso, tambin se dijo
que se debera cuidar las fronteras para que
el producto no salga afuera" expres.
ABASTECIMIENTO
Para Roca, la preocupacin sobre la cantidad
de azcar para el abastecimiento interno no
es suficiente, ya que se puede tener en
reserva de lo que se produce por encima del
requerimiento del mercado nacional. Para

los caeros el problema es el contrabando.
La produccin que se genera efectivamente
abastece y sobra en relacin a las
necesidades del pas, lo que quiere decir que
mientras no exista un control efectivo del
contrabando, el abastecimiento normal no
podr ser posible: "Siempre vamos a tener
el fantasma del desabastecimiento del
azcar" dijo.
La raz del desabastecimiento que se dio el
pasado ao tuvo que ver con la fuga del
producto boliviano por las fronteras, debido
a que el azcar estaba con precios elevados
en los pases vecinos, y con un precio bajo
en el mercado local.
VETO A LA EXPORTACIN
Pero para Roca, ms all del control
fronterizo, lo que falta adems son polticas
que incentiven al caero a seguir
produciendo, "no es posible que en un pas
donde se tienen las condiciones de ampliar
las reas productivas y ser ms eficientes
en la produccin, tengamos medidas como
el veto a las exportaciones con la excusa de
que se debe cuidar el mercado nacional,
cuando estamos hablando de que existe una
sobreproduccin, no podemos estar
ahogando esa iniciativa de seguir
produciendo, con el veto a las exportaciones"

reflexion Roca.
"Nosotros queremos que se nos den las

condiciones necesarias para ser mejores
productores cada da, para ser ms
eficientes
Los productores queremos que nuestra
tierra rinda cada da ms y mejor, pero no
tenemos las condiciones, son parches lo
que nos vienen a dar al final, el beneficio
para el resultado obtenido, no es tan grande
como se lo pinta"
"El compromiso de nosotros los caeros,
siempre fue el de producir para que al
pueblo boliviano no le falte el azcar, que
es el producto que ponemos a su
disposicin"
"No podemos trasladar la responsabilidad
y la culpa al productor caero (por el
desabastecimiento), ms bien trasladara
la responsabilidad a las esferas de Gobierno,
porque definitivamente falta polticas para
el sector productivo, y cuando hablo de
polticas quiero hablar de polticas
integrales"
MIGRACIN INTERNA Y EXTERNA: BASE PARA EL XITO

DEL MODELO DE DESARROLLO AGRCOLA CRUCEO
Ing. Ernesto Antelo Lpez

Presidente
ASOCIACIN DE CAEROS SANTA
CRUZ - SOCA
LA EDUCACIN, CLAVE DEL XITO
Segn Ernesto Antelo Lpez, presidente de
SOCA, las migraciones desde el exterior nos
trajeron tecnologa y las de dentro del pas,
mano de obra; esos dos factores se
conjuncionaron y con ello se cre una nueva
generacin que tuvo acceso a la educacin,
porque los migrantes del interior tuvieron el
cuidado de hacer estudiar a sus hijos, y con
el estudio y la formacin acadmica se
integraron a la sociedad crucea, e hicimos
una sola masa social dentro del desarrollo
del sector agrcola, ese es el verdadero xito
del modelo econmico cruceo. No se puede
hablar del xito de otra manera, es solamente
con educacin, que trae salud, y esas dos
puntas hacen que haya desarrollo, una buena
capacidad de trabajo y una integracin e
inclusin social a travs del esfuerzo propio.
Explica que, si bien es cierto que los migrantes
que llegaron del Occidente del pas vinieron
con muchas ganas de trabajar -ganas de
trabajar como no podan hacerlo en su lugar
de origen- tuvieron el cuidado de que sus
hijos accedan a una formacin acadmica,
con esta formacin les fue fcil asimilar las

tecnologas que vinieron de afuera y
desarrollarse en forma conjunta con los
lugareos y los migrante del exterior. Con
formacin acadmica, juventud, capacidad
de trabajo y a la vez una competencia sana
con las nuevas tecnologas, nadie perdi su
identidad y se consum una integracin de
conocimientos, esfuerzos y capacidades. As
fue como se hizo la exitosa Santa Cruz
productiva.
No ocurri lo propio con "el granero de
Bolivia" que hasta los aos 50 era
Cochabamba. Nuestro mercado interno era
muy pequeo y ese granero fue creado para
abastecer las minas; el mercado interno no
tena mayor futuro, no hubo esa dinmica
para crear empresarios con una tecnologa
que tenga cultivos de una tecnologa exquisita
con productos de alta calidad.
"LA TIERRA ES DE QUIEN LA HACE
PRODUCIR"
El Presidente de SOCA, hace un anlisis del
contenido de 2 tipos de slogans referentes
a la tierra: "La tierra es de quien la trabaja",
y "La tierra es de quien la hace producir", y
seala: "Si usted dice que la tierra es de quien
la trabaja a pala y machete, en base al solo
esfuerzo fsico no va a llegar a ser un
empresario, hay que mezclar ambas cosas.
Para m, la tierra es de quien la hace producir,
respetando las condiciones sociales de
quienes trabajan en ella para hacerla producir,
respetando el medioambiente, para quien la
trabaja, para el dueo de la tierra. Este es el
"agropoder": Que la tierra produzca con
tecnologa y en grandes cantidades para
abastecer de alimentos al mundo, que cada
vez son ms necesarios".
FALTA SEGURIDAD JURDICA

En relacin a la ausencia de seguridad jurdica
de la tierra en el pas, seala que, en este
momento el caero no siente que tiene la
seguridad jurdica que precisa". Cuando se
promulg la Ley INRA, la 1715, deca que si
se tena un ttulo ejecutorial y no haba
problemas con sus vecinos, la Ley le
convalidaba el ttulo. "Quienes se encargaron
de entorpecer eso fueron los polticos por
cuestiones econmicas, porque vean una
forma de explotar esa situacin del sector
del campo, eso se fue complicando y la
consecuencia fue que se le quit toda la
seguridad jurdica a los que eran propietarios
y trabajaban la tierra", dice.
Actualmente, los productores agrcolas no
pueden contar con mecanismos de trabajo
para ponerlos de garanta en el Banco y poder
sacar un crdito; "tenemos que extender el
sombrerito, bien sea al Gobierno o a alguna
industria para que nos d la garanta sobre
algo que vamos a trabajar", apunta.
EL "PRECIO JUSTO".... PARA QUIN?
Antelo Lpez colige que si no existe seguridad
jurdica, no se puede desarrollar, no existe
el incentivo para producir ms, y eso se
puede ver porque el rendimiento por hectrea
ha ido bajando; ahora se est tratando de
incentivar un poco, pero el caero tiene sus
dudas: le cortan las exportaciones, le asignan
un `precio justo, "justo para quin?",
inquiere el empresario caero, y responde:"
Cuando se habla de precio hay que saber
cunto es lo que le cuesta producir al
caicultor, lo que le cuesta una tonelada de
caa, saber que est poniendo todo su capital
a la tierra esperando resarcirse el prximo
ao". Considera injusto que venga un

tecncrata -que posiblemente no tenga
ninguna experiencia en ello- y diga: Esto va
a costar tanto, porque tengo que tener un
precio justo. Entiende asimismo que la poltica
del gobierno de que la canasta familiar sea
barata es algo razonable, pero que lo ideal
debera ser, no pensar slo en las ciudades
sino tambin en el campo, "para que
produzcamos ms y con ello tenga ms
empleo y mejores sueldos, mejores
condiciones de vida y no buscar slo un
precio justo que termine aplastando al
sector primario que en cada campaa
agrcola arriesga todo su capital", finaliza.
Slo la produccin genera riqueza. Si no

se crea riqueza, slo se puede repartir
pobreza
"El xito del modelo econmico de Santa
Cruz se debe en gran parte a las
migraciones que ha recibido la regin desde
los aos `50, tanto desde el interior del
pas como de otras partes del mundo. Eso
ha servido dentro del sector productivo
para que exista una integracin, para el
desarrollo de la caa de azcar, el maz, el
arroz, la soya y otros productos. Porque,
si no hubiera habido un xito en la forma
de desarrollar la agricultura como ha
ocurrido, de llegar a ser empresario, de
tomarle cario a la tierra que estn
trabajando, esa tierra que con el tiempo
los vuelve empresarios y econmicamente
fuertes y socialmente integrados con
informacin, con educacin, con salud,
Santa Cruz no hubiera salido adelante".

Comercio Exterior
LA CAA DE AZCAR ES EL CULTIVO MS AMIGABLE CON

LA NATURALEZA
la UCG9020 y la UCG9610 desarrolladas por
CITTCA. "Hemos creado el proceso de
producir las propias variedades, ayudndole
a la naturaleza a tener variedades ms
productivas para nuestra rea, para nuestro
microclima y nuestro propio ambiente",
refiere el Director de la entidad cientfica del
Ingenio Guabir.
CERTIFICACIN
Ing. Carlos Costas Aguilera
Director Ejecutivo
CENTRO DE INVESTIGACIN
TECNOLGICA Y TRANSFERENCIA DE
CAA DE AZCAR - CITTCA
"Hoy por hoy me atrevo a desafiar a cualquier
cultivo en Santa Cruz que utilice menos
agroqumicos que la caa de azcar; la caa
de azcar debe ser el cultivo ms amigable
con la naturaleza, no estamos usando
insecticidas, estamos hablando de estar en
sintona con el medioambiente, del respeto
a la naturaleza". La aseveracin corresponde
al Director Ejecutivo del Centro de
Investigacin Tecnolgica y de Transferencia
de la Caa de Azcar (CITTCA), Carlos Costas
Aguilera.
El CITTCA, dependiente del Ingenio Azucarero
Guabir S.A., es uno de los pocos centros de
investigacin en Bolivia que crea variedades
tpicas de caa de azcar. El trabajo cientfico
se realiza desde todos los aspectos, a partir
de la produccin de variedades propias. Las
variedades ms plantadas en Santa Cruz son
DE
que se muelen menos de 5 estn atacadas,

la infestacin se ha reducido del 12% al 5%.
"Estamos hablando del impacto que tiene el
manejo integrado de plagas que estamos
utilizando en nuestros caeros", enfatiza
Carlos Costas, que es Ingeniero Agrnomo.
Con la creacin del CITTCA, el ao 2000, se
inici el trabajo de manejo integrado de
plagas.
VA R I E D A D E S
Explica que hay certificaciones -procesos de

proteccin varietal- en las que no se ha
querido abordar porque significara que los
dems caeros que no estn dentro de la
Unin de Caeros, no podran usarlos. "Esa
sera una forma de proteger nuestras
variedades y permitir algunos ingresos
adicionales que se utilizan en otras
variedades que se utilizan de soya y de maz,
no hemos entrado en ese sistema de
certificacin y proteccin varietal, pero
podemos certificar que las variedades son
nuestras y que nadie ms las ha hecho",
dice.
ste es uno de los programas del CITTCA,
otro tiene que ver con la Entomologa, un
laboratorio especializado slo para el estudio
de insectos.
LAS PLAGAS, ANTES Y DESPUS: UN GRAN
LOGRO
Lo ms significativo es que antes que se
hubiera abierto el CITTCA, de cada 100 caas
que mola el Ingenio Guabir, 12 estaban
atacadas por bichos; hoy, de cada 100 caas
EL CITTCA EN LA INVESTIGACIN Y
TECNOLOGA
El CITTCA se divide en 2 grandes reas: de
Investigacin, y de Transferencia de
Tecnologa. Se encuentra muy bien avanzado
en la parte investigativa, con variedades
desarrolladas con rendimientos de 150
toneladas probadas en campo, eso
representa 3 veces la produccin media de
Santa Cruz. Se ha logrado un buen potencial
gentico, con pruebas de fertilizacin, se
cuenta con conocimiento cientfico de lo que
se debe aplicar en los cultivos para mejorar
el rendimiento, las tcnicas de labores
culturales llmese subsolado, cultivo, poca
de siembra y todo lo que es el manejo.
Segn Costas, se ha adelantado mucho en
investigacin, lo que falta es "darle el refuerzo
a la parte de Transferencia de Tecnologa".
Lo importante sera llevar todo ese bagaje
de informacin tcnica al productor y que
ste la aplique, ah no solamente entra la
parte de la ciencia porque se lo puede hacer
de diferentes maneras. "Llevar la informacin
y que el caero la pueda adoptar y aplicarla
sera el xito para nosotros. Al respecto
destaca que existe un Programa Piloto, y se

trabaja con el IBCE y la Fundacin Solidaridad,
que es la entidad financiadora, en un proyecto
para reforzar la parte de transferencia.
ADAPTACIN DE TRANSFERENCIAS
TECNOLGICAS
La transferencia es una ciencia. Las tcnicas
son internacionales, pero hay que adaptarlas
al medio donde se las va a aplicar. No es lo
mismo ensearle a un campesino boliviano
que a otro del Brasil, es necesaria una
adaptacin, desde el lenguaje, diseo,
informacin audiovisual, hacer que el propio
agricultor se sienta identificado con eso, si
el productor habla otro idioma difcilmente
lo va adoptar. Las nociones bsicas pueden
ser las mismas en los pases, como mtodos
audiovisuales, pero la aplicacin debe ser
adaptada a la propia realidad.
"Como Centro de investigacin y como
profesionales del rea, somos conscientes
de que debemos proteger el medio
ambiente, de mantener el cultivo de forma
sostenible, de manera que nuestros hijos
y nietos puedan seguir haciendo lo que
hicieron nuestros padres y abuelos"
"Hemos venido trabajando de una forma
amigable con la naturaleza, respetando el
medio ambiente para hacer sostenible el
cultivo de la caa"
"Ya no se usa insecticidas en el cultivo
de la caa"
EL TRABAJO INFANTIL EN LA ZONA CAERA DE MONTERO,

EST PRCTICAMENTE ERRADICADO
privada se ha sumado y adoptado el proceso
de erradicacin de la mano de obra infantil.
Dra. Ana Mara Beatriz Mercado Campos

Directora
DEFENSORA DE LA NIEZ DEL
MUNICIPIO DE MONTERO
"Estoy satisfecha por el compromiso de las
instituciones del sector caero para erradicar
el trabajo infantil en la zafra, en la zona de
Montero, considerado uno de los ms
riesgosos y peligrosos a nivel mundial",
sostuvo la Dra. Ana Mara Beatriz Mercado
Campos, Directora de la Defensora de la
Niez del Municipio de Montero. La labor del
Municipio de Montero y otras instituciones
forma parte de la campaa "Hagamos Equipo
- Hacia el Triple Sello", resultado de un
proceso iniciado hace aos en el sector
caero a iniciativa del Instituto Boliviano de
comercio Exterior (IBCE), al cual la empresa
zafreros que se encuentran en el Municipio

montereo entregan su caa al Ingenio
Azucarero Guabir y esta industria tiene el
programa de las "Buenas Prcticas
Laborales", que no slo se ocupa de erradicar
el trabajo infantil, sino que brinda a las
personas condiciones adecuadas para que
desarrollen el trabajo de la zafra. Slo los
nios en los campamentos zafreros que son
de edad parvularia y que dependen de su
madre, no asisten a una unidad educativa,
no estando en edad escolar. Se pudo
constatar que la madre se queda en el
campamento pues son las que proveen la
alimentacin a sus esposos y estn al cuidado
de sus nios.
Segn la funcionaria de la Alcalda monterea,

dicha labor se realiz gracias al apoyo de los
propios caeros, de la Gobernacin de Santa
Cruz, la Asociacin para la Erradicacin de
la Pobreza (APEP), conformndose un equipo
multidisciplinario que inspeccion a los
lugares de produccin de caa para constatar
que no se utilice mano de obra infantil. "Se
ha erradicado -aunque no en un 100 por
ciento- pero es muy positivo el trabajo que
se hizo", afirm.
UNA TAREA EDUCATIVA
Seal, sin embargo, que se requiere una
labor de educacin a la poblacin caera
porque segn la experiencia de la Defensora
de la Niez a su cargo, muchas veces los
mismos trabajadores zafreros son quienes
insisten en que sus hijos presten el trabajo.
"Ah entra el trabajo de prevencin, de
orientacin: Que se desarrollen polticas a
favor de su gente para que no tengan que
salir los nios de su municipio, si bien la ley
establece que a partir de los 14 aos de edad
es permitido el trabajo, pero que no sea
atentatorio contra sus derechos
fundamentales, que no atente contra su vida
contra su salud, su derecho a la educacin",
seal, y agreg que se puede dar permisos

a travs de la Defensora de la Niez y del
propio padre para que trabaje pero que es
a partir de esa edad y, desde luego, que el
trabajo en la zafra caera no est permitido.
LAS BUENAS PRCTICAS LABORALES
No se puede negar, en la generalidad de los
casos, las malas condiciones en las que se
encontraban los campamentos zafreros en
anteriores pocas. Sin embargo ahora, luego
de las verificaciones "in situ" realizadas por
el equipo interdisciplinario del Municipio de
Montero, el trabajo infantil est erradicado
casi en un 100 por ciento. La mayora de los
"El trabajo infantil en la zafra caera de

la zona de Montero se ha erradicado aunque no en un 100 por ciento- pero es
muy positivo el trabajo que se ha hecho"
"La percepcin que tenemos, es que falta
concienciar y educar tanto a los
productores caeros, como a las mismas
personas que desarrollan el trabajo en la
zafra"

Comercio Exterior
AGRICULTURA CAERA CON ALTA MECANIZACIN Y

TECNOLOGA
caeros del Norte Integrado de Santa Cruz.
UNA AYUDA PARA LA ZAFRA
Francisco Dorado
Presidente
UNIN DE CAEROS GUABIR (UCG)
Para los caeros del Norte Integrado del
Departamento de Santa Cruz, el hecho de
saber que los pases vecinos avanzan
rpidamente en el rubro de la agricultura y
mantienen precios competitivos en los
mercados internacionales, los condujo a
adoptar la mecanizacin y tecnologa
agrcolas como forma de lograr una
modernizacin a la par con los avances de
una agricultura actual. "Para nosotros ha sido
difcil entrar (en la mecanizacin agrcola)
pero lo hemos logrado, creemos que cerca
del 99 por ciento tenemos el cultivo de la
caa mecanizado, en cuanto a la preparacin
y la siembra de caa", afirm Francisco
Dorado, Presidente de la Unin de Caeros
Guabir, que grupa a casi 1.500 productores
Dorado seal que, debido a la paulatina

escasez de mano de obra en el tiempo, los
trabajadores caeros se vieron en la
necesidad de adquirir mayor tecnologa y
mecanizar la cosecha de la caa. "Los
productores en su mayora contamos con
maquinaria, porque tambin es un trabajo
duro para el zafrero que quiere saber si
tenemos mquina para cargar la caa
cortada, por eso tenemos que ir
adecundonos y dar condiciones a los
zafreros para que trabajen de forma ms
holgada", recalca el dirigente caero.
LA TRANSFORMACIN DEL CULTIVO DE
CAA
Para lograr la transformacin del cultivo de
la caa, los productores realizaron
importantes inversiones. Inicialmente todo
era manual, desde la preparacin del terreno,
la siembra y finalmente la zafra (cosecha). El
proceso fue largo, desde los aos `50 que
iniciaron las labores caiculturales en el Norte
cruceo, hasta los fines de los `90 e inicios
del 2000 en que de manera paulatina se
comenz a tecnificar el trabajo del suelo,
estando actualmente todo mecanizado.
CONSTRUYENDO CAMINOS
"La mayor compensacin en todos estos
aos de trabajo como productores de caa,
es contar con una infraestructura y la
organizacin como la que tiene la Unin
de Caeros Guabir. Cuntos aos han
pasado para tener una organizacin tan
slida, la Banca nos abri las puertas por
ser productores crebles"
"La cadena de azcar se ha fortalecido
y dio un resultado positivo para nuestro
pueblo y para nuestro pas"
"Las necesidades nos obligaron a entrar
en la tecnologa, porque el mismo
crecimiento poblacional de nuestro pas
nos exige a producir ms y ser ms
competitivos"
Pero para los migrantes bolivianos que

llegaron al Norte Integrado cruceo desde
el interior del pas, no fue slo pensar en
mecanizar y utilizar tecnologa, tambin
tuvieron que construir caminos para tener
acceso a sus centros de produccin y cultivo.
"Tuvimos que construir caminos y carreteras,
no fueron las autoridades que los
construyeron, fuimos nosotros, despus
comenzaron a aparecer los caminos
vecinales, prefecturales, ahora ya han
asumido las responsabilidades de dar
mantenimiento a nuestros caminos", relata
Francisco Dorado. "Es un conjunto de trabajos
que tuvimos que asumir durante bastante
tiempo para que tengamos caminos
accesibles, y ser competitivos en la cosecha
para poder llegar hasta los ingenios con
"Agradecezco a Santa Cruz por dejarnos

llegar y darnos la posibilidad de mejores
das, no slo como inmigrantes sino
tambin para nuestros hijos"
"Casi todo el cultivo caero ya es
mecanizado"
PRODUCIR MS ALIMENTOS PARA BOLIVIA

Y TAMBIEN PARA EXPORTAR
principalmente en el rea rural. Todo el
mundo espera la zafra caera para empezar
su negocio, ya sea en los mercados,
gomeras, talleres mecnicos, tractoristas y
otros ms.
RIESGOS QUE SE PRESENTAN
Renato Barja Campos

Tesorero
UNIN DE CAEROS UNAGRO
Para Renato Barja, alto dirigente de la Unin
de Caeros UNAGRO, la labor del productor
agrcola no es sencilla, pues implica dedicarse
el "ciclo completo"; esto es, que apenas
termina la zafra comienzan las labores
culturales: cultivo, limpieza, mantenimiento,
siempre proyectndose hacia el prximo ao.
Es as, con el cotidiano esfuerzo, que el sector
caero ha cumplido con la poblacin,
generando alimentos con soberana para el
pas desde hace ya 30 aos. Tan slo a partir
del 2010 por razones climticas -que es de
pblico conocimiento- se dio un bajn en la
produccin, con una cada del 35% en el
rendimiento de los caaverales. La
produccin de caa de azcar es muy
importante en la economa nacional, por la
amplia gama de trabajo que brinda
Para Barja los riesgos estn principalmente

en el clima, "a veces tenemos muchas lluvias
a fin de ao y despus poca lluvia, y eso
definitivamente nos descompensa" dice y
agrega que la sequa prolongada que azot
el pas fue el mayor problema que se ha
enfrentado. Otro riesgo identificado por Barja
tiene que ver con la inseguridad jurdica de
la tierra, que impide captar crditos bancarios,
como se realizaba anteriormente, lo que
permita a cualquier productor pequeo,
mediano o grande ampliar su produccin.
Hoy en da esto no se puede hacer, por lo

menos, es tremendamente difcil, enfatiza.
marco de respeto todos nos manejamos",

acota.
QU NECESITAN LOS CAEROS?

Segn el dirigente, en Bolivia -particularmente
en Santa Cruz- los productores necesitan un
centro de investigacin con variedades que
sean adecuadas para el corte de caa; apoyo
permanente y seguridad jurdica de la tierra,
para captar crditos blandos y poder exportar.
"No nos olvidemos que el Presidente del pas
nos ha dicho que tenemos que producir ms
alimentos para nuestro pas y para exportar
tambin, porque el futuro de nosotros, de
los bolivianos, tiene que ser exportar
alimentos para que retornen capitales frescos
y as seguir invirtiendo en el rubro, porque
nosotros los productores invertimos y
arriesgamos en nuestros terrenos para que
al otro ao haya mayor produccin" aclara.
UNAGRO, UN INGENIO DE LOS CAEROS
Barja da cuenta que UNAGRO se caracteriza
por tener relaciones cordiales con los
caeros, donde sus dirigentes pueden
reunirse en cualquier momento con los
mximos ejecutivos de la empresa. "Nosotros
estamos conscientes que los productores
tenemos que ir de la mano con nuestra
industria, porque no hay Ingenio sin caeros
y no hay caeros sin industria" dice, y agrega:
"Aqu se dice que el slogan en UNAGRO es
`la cultura de la educacin; dentro de ese
"El beneficio del productor caero

siempre va a ser el beneficio de la poblacin
nacional.
Lo que nosotros siempre hemos
mantenido, primero es nuestro pueblo,
tenemos que garantizar nuestro mercado
interno y despus pensar en exportaciones
que es importante, pero la prioridad es
siempre el alimento para el pas"
"La seguridad jurdica tiene que ser lo
antes posible con los saneamientos; la
gente anda con miedo de que avasallen
sus tierras -sea pequeo, mediano o grande
agricultor- porque todos somos productores
de primera y aqu no hay eso de categoras,
ni discriminacin"
"Yo siempre lo he dicho: el precio debe
ser justo tanto para el productor como para
el consumidor, no solamente de una sola
parte, las dos partes tiene que estar
contentas"
"En lo social, damos trabajo a mucha
gente y es lo que queremos hacer nosotros
como productores"
10
Comercio Exterior

EL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL DE ENERGA

ELCTRICA, EN LOS PLANES DEL INGENIO AZUCARERO
"ROBERTO BARBERY PAZ"
POCO SE PUEDE AVANZAR CON LA
MATERIA PRIMA
Ing. Marcelo Fraija Sauma

Gerente General
INGENIO AZUCARERO "ROBERTO
BARBERY PAZ" S.A.
EL CAMINO HACIA LA TECNOLOGA

El desarrollo tecnolgico en el Ingenio
Roberto Barbery Paz tiene que ver con toda
la cadena productiva, desde la preparacin
de la tierra, la siembra de la caa, manejo
del cultivo, la cosecha y toda la parte de la
transformacin de la materia prima en
producto acabado.
En ese camino, y con el transcurrir del tiempo,
las nuevas tecnologas fueron ms sencillas
de apropiar en las fbricas, obteniendo
mejoras en todo el proceso, copiando
tecnologas de Brasil en extraccin ya sea
por sistemas de difusores, extraccin de jugo
de difusores o por molinos, y en todos los
casos se fueron mejorando.
"Hemos logrado los niveles ptimos de
extraccin, as es posible decir que en todas
las partes del proceso hemos visto mejoras
considerables" seal Marcelo Fraija Sauma,
Gerente General del Ingenio Azucarero
Roberto Barbery Paz S.A.
En lo que refiere a la caa de azcar es poca

la transferencia exitosa que se pueda
a l c a n z a r, h a b i d a c u e n t a d e l a s
particularidades de cada situacin geogrfica,
de cada clima y suelo, siendo que cada rea
tiene diferente tipo de reaccin y se necesita
un tipo de caa especfica para su
apropiacin en cada caso. "Como Ingenio
hemos trado variedades de caa desde
Estados Unidos, Cuba, Guatemala, Argentina,
Brasil, Colombia e incluso Australia, pero no
han dado los resultados que esperbamos,
no han dado los resultados que hay en esos
pases", sealo Fraija; por lo que en la zona
agrcola se opt por desarrollar alguna cultura
de variedad para no tener que recurrir a
pases de afuera, generando variedades
propias a partir de plantas de caa
provenientes del Brasil, mezcladas con
variedades locales, de esa manera se logr
mejorar la calidad contando con 4 a 5
variedades.
expansin de caaverales, para lo que cuenta

con el apoyo del Gobierno a travs de un
crdito que otorg a los productores caeros,
con la garanta del Ingenio, para ampliar los
campos de cultivos de caa, y hacer crecer
el horizonte caero. Segn Fraija el Ingenio
est entrando en un plan de crecimiento,
"empezamos con 4 mil toneladas subimos
a 6 despus a 9 ahora estamos en 12 mil
toneladas y pensamos que en 3 a 5 aos
ms vamos a estar moliendo 24 mil toneladas
de caa da", apunta.
Cuando se habla de avances

tecnolgicos en los Ingenios azucareros
de hoy da, ya no se refiere como nico
producto al azcar, sino que se habla de
tres productos y en algunos, de ms
productos
CON EXCELENTE CALIDAD

La calidad del azcar que se produce en la
regin crucea es muy buena, a decir de
Fraija. Esto se corrobora en el color del azcar
(el azcar se mide por el color, y los colores
ptimos son bastante bajos), por lo que el
Ingenio Azucarero "Roberto Barbery Paz" es
proveedor de la empresa Coca Cola ya que
rene las exigentes condiciones que ella
impone para poder venderle.
PROYECCIN TECNOLGICA
El Ingenio Azucarero "Roberto Barbery Paz"
ingres con sus caeros a un plan de
gente que se mueve alrededor del Ingenio.

"Es una oportunidad no slo para el Ingenio,
sino para todo el Norte del Departamento"
dijo, agregando que el prohibir las
exportaciones de azcar en el pas puede
funcionar como una poltica de muy corto
plazo, pero no puede ser ni a mediano ni a
largo plazo. "No puede haber una industria
que est pensando slo en el mercado
interno, mucho ms si se habla de la
azucarera que normalmente es una industria
muy grande y tiene que competir no
solamente en el mercado interno, sino que
tiene que entrar a mercados externos, esa
es la esperanza que tenemos; si no se
exporta, no se tiene razn de ser, de hacer
crecer el Ingenio, o hacer ms Ingenios"
concluy.
SI NO EXPORTA AZCAR, LA INDUSTRIA NO

TIENE RAZN DE SER
Consultado sobre las actuales restricciones
a la exportacin, Fraija seal que teniendo
suficiente azcar para el mercado interno se
debera entrar al mercado externo con los
excedentes, ya que actualmente resulta muy
interesante por los buenos precios
internacionales, lo que tambin significa
crecer en la contratacin de mano de obra,
tcnicos, ingenieros, transportistas,
sembradores, as como toda una cadena de
El azcar se produce de las mieles

finales, de la misma caa se produce
alcohol y se produce tambin energa
elctrica mediante el bagazo, que es la
fibra de la caa, que se utiliza no solamente
para poner en marcha la fbrica, sino
tambin para producir energa elctrica e
inyectarla a la red del Sistema
Interconectado Nacional, este ltimo es
an un proyecto que suea concretar el
Ingenio en breve.
En cuanto a las restricciones existentes
a la exportacin, este tipo de medidas no
debera prolongarse porque entonces no
habra incentivo para crecer.
EXCESIVA BUROCRACIA, UN MAL PARA EL DESARROLLO

DEL SECTOR CAERO
Jorge Aurelio Vargas Ferrufino

Presidente
FEDERACIN DE CAEROS Y
AGROPECUARIOS DEL NORTE (FECANORTE)
los trmites burocrticos en lo concerniente

a la seguridad jurdica de la tierra. De igual
manera, los procesos de saneamiento y del
contexto ambiental que realiza la Autoridad
de Bosques y Tierras (ABT). Estas dificultades
segn Jorge Aurelio Vargas, Presidente de
FECANORTE, pasan por la inseguridad que
sienten los agricultores -en gran parte- por
el proceso de saneamiento que resulta
extremadamente engorroso, as como la
transferencia de tierras a otras personas, el
quitar el barbecho a la tierra para el cultivo,
etc, que requiere de permisos largos que
pueden afectar al ciclo de produccin.
LOS CRDITOS NO SON PARA TODOS

Para los productores caeros del Norte
Integrado del Departamento de Santa Cruz,
lo que ms hace falta es agilizar y flexibilizar
Consultado sobre la posibilidad de acceder

al financiamiento con fines productivos, el
Presidente de FECANORTE indic que en la

actualidad, su sector siente que hay buenos
crditos y a precios razonables. Tal posibilidad
proviene del Gobierno con el objeto de
ampliar y renovar los caaverales, sin
embargo aclar que este beneficio financiero
"no es para la totalidad de los caeros, sino
que slo alcanza a quienes estn en la Zona
Norte".
Seguridad jurdica de la tierra: la clave

para producir
Inseguridad jurdica de la tierra: el gran
obstculo para producir
12
Comercio Exterior

IMPULSAR LAS BUENAS PRCTICAS LABORALES

EN LA ZAFRA: UN TRABAJO EN EQUIPO
Santisteban, dijo que el rol asumido por la
Defensora en el Programa "Hagamos Equipo
- Hacia el Triple Sello", que impulsa las Buenas
Prcticas Laborales en la zafra caera, es el
de verificar en los campamentos que no se
utilice mano de obra infantil, para lo cual se
realizaron inspecciones en los meses de julio
y agosto, corroborando que ms de 158
caeros van a obtener la certificacin y que
slo un 13% de los campamentos
inspeccionados han sido observados, ya que
se encontr algunos adolescentes que no
estn aptos an para trabajar dentro la zafra.
Lic. Hilda Veizaga Torrico
Responsable de la
DEFENSORA DE LA NIEZ Y
ADOLESCENCIA DEL MUNICIPIO DE
SAAVEDRA
Hilda Veizaga Torrico, responsable del
Defensora de la Niez y Adolescencia del
Municipio de Saavedra, que se encuentra en
la Segunda Seccin de la Provincia Obispo
El trabajo para lograr el objetivo de erradicar

al 100% el trabajo infantil en la zafra caera,
se lo viene realizando a iniciativa del Instituto
Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), junto
con el Ingenio Azucarero Guabir S.A., la
Unin de Caeros Guabir (UAG), la
Asociacin para la Erradicacin de la Pobreza
(APEP), las Defensoras de la Niez y
Adolescencia de los municipios involucrados,

y otras entidades, a fin de continuar
sensibilizando tanto a los productores
caeros, a sus obreros como al resto de la
poblacin en general, para que no se permita
el trabajo infantil.
EL PROGRAMA TIENE UN BUEN AVANCE
Segn Veizaga Torrico, el Programa ha tenido
un gran avance, muy bien logrado, un trabajo
en equipo que aunque quizs a la fecha no
ha logrado erradicar an el 100%, s ha
logrado disminuir el trabajo infantil en la zafra
caera considerablemente.
"Hace falta una mayor sensibilizacin en los
caeros, en la poblacin general, para que
no se permita el trabajo de adolescentes y
nios, porque perjudica el desarrollo integral
en la escuela; nosotros hemos empezado y
vamos a continuar, esto es una lucha de da
tras da" expres.
"Cerca de 160 caeros obtendrn la

certificacin en Saavedra, de la no
utilizacin del trabajo infantil en la zafra"
DON ABELARDO SUREZ BRAVO:

LA SATISFACCIN DEL SERVICIO A LOS DEMS
independiente al quehacer poltico, la dirigi
con parmetros tcnicos, era dependiente
de la CBF, encargada de planificacin y
desarrollo del pas en aquella poca, y
cualquier crdito que viniera del exterior, sea
del Banco Mundial u otro organismo
internacional, tena que canalizarse por la
CBF.
Don Abelardo Surez Bravo

Secretario y Ex Vicepresidente
INGENIO AZUCARERO GUABIR
Y "DIRIGENTE CAERO DE TODA LA
VIDA"
"El ser dirigente, trabajar y luchar por el
gremio, lo entiendo como un hobby. Soy
dirigente desde 1955; no me niego, a m me
agradaba y me agrada y sigo trabajando, y
tengo la satisfaccin de ver cmo hemos
progresado y mejorado. Los caeros junto
con los trabajadores llegamos finalmente a
ser dueos del Ingenio Azucarero Guabir,
y desde ac creemos que estamos marcando,
ms o menos, la ruta de una mejora de las
condiciones de todo el sector".
Un ao antes de que se creara el Ingenio
Azucarero Guabir S.A. como una industria
de la entonces Corporacin Boliviana de
Fomento (CBF) en 1956, Don Abelardo Surez
Bravo junto con sus compaeros caeros se
organizaron para formar la Asociacin de
Caeros Guabir. Con 24 aos de edad fue
Presidente de esa Institucin y se mantuvo
en cargos de liderazgo hasta el da de hoy,
pues ejerce las funciones de Secretario del
Directorio del Ingenio Azucarero Guabir S.A.
del cual, adems, fue en el pasado su
Vicepresidente.
UN POCO DE HISTORIA
Segn Surez Bravo, Guabir en sus inicios
-si bien era estatal- tuvo un manejo
Bolivia era ms un pas consumidor que

productor. Hasta 1955 import azcar,
principalmente de Per. Ese ao habra
llegado a un punto de equilibrio de la
produccin nacional y el consumo, y a partir
de 1966 Bolivia inicia con pequeas
cantidades exportables. "Bolivia tena
condiciones naturales de producir azcar,
no tenamos necesidad de hacer riego,
tenamos mano de obra barata, tierra barata,
podamos competir, la industria azucarera
se desarroll porque exista un mercado por
abastecer", afirma.
EL AZCAR EN LA SANTA CRUZ DE ANTAO
Santa Cruz produce azcar desde antes que
hubiera ingenios azucareros, se produca
"azcar morena" en trapiches de palo, se la
envasaba en utensilios de barro, haba
productores caeros, se fue adquiriendo
experiencia. "Yo hered esto de mi padre,
que produca azcar como muchos
agricultores en Santa Cruz, mi padre falleci
el ao 1950, antes de eso tena trapiche, caa
y haca barreno para venderle a la Casa Seller
propietaria de la industria de Las Barreras",
recuerda.
LA CAA PARA LOS CAEROS
"El momento que nosotros compramos
Guabir, dijimos: prohibido sembrar caa
desde la industria", comenta el
experimentado dirigente, y recuerda que
dentro del paquete accionario en la compra
de Guabir haba una propiedad de 2.500
hectreas, y una de las primeras medidas
que se adopt fue vender la propiedad para
que no exista el riesgo de que se siembre
caa. "Entonces conservamos y respetamos
mucho ese criterio, es un derecho exclusivo

del agricultor", afirma.
Cuando se compr el Ingenio Guabir,
produca solamente 5 millones 200 mil litros
de alcohol, y 828 mil quintales de azcar.
Actualmente tiene una capacidad para
producir 100 millones de litros de alcohol y
genera ms de 3 millones de quintales de
azcar. El desarrollo de la industria azucarera
est reflejado en el campo, que ha crecido
en esa dimensin para abastecer con materia
prima.
LA CRISIS DEL AZCAR DEL 2010
Don Abelardo -como afectivamente es
conocido por todos- dice que el azcar no
tuvo una "poca de oro", pero se pregunta:
"Qu problemas tuvimos antes? A veces
era escasez de mano de obra". Seala que
recin en los ltimos 3 aos la industria
azucarera tuvo problemas, como la
permanente escasez de disel que es
elemental para la produccin, agregado a
ello los problemas climticos y como
consecuencia una pobre produccin de
azcar en el 2010.
Sin embargo, an con la baja de la produccin
se gener el azcar suficiente para cubrir el
consumo nacional con un margen de ms
de 1 milln de quintales de excedente, pero
las polticas del Gobierno pusieron un "tope"
a los precios mientras que en los pases
limtrofes el precio del azcar vala el doble.
Los especuladores y delincuentes se
dedicaron entonces al negocio de
contrabandear azcar al exterior, al extremo
que el pas qued inusualmente
desabastecido. "El sector azucarero, a travs
de diferentes comunicaciones alert al
Gobierno que el pas se iba a quedar sin
azcar; no se adoptaron las medidas, fue
imposible frenarlo, al extremo que se tuvo
que importar azcar por parte del Gobierno
y tambin Guabir para abastecer al mercado
nacional", refiere.
Entiende que la crisis del azcar del 2010,
dej como secuela una psicosis en el

Gobierno y en el pueblo de que pueda volver
a faltar el producto. "En este momento hay
una sobredemanda: el que antes compraba
un kilo, ahora compra un quintal para tenerlo
en casa por s acaso se acabe", seala.
"La industria azucarera es considerada

la N 1 en generacin de empleo, por el
gran efecto multiplicador que tiene"
"Nosotros decimos que el cultivo de la
caa es el ms noble, siempre se cosecha
algo -por lo menos la semilla- comparado
con otros productos donde los agricultores
lo pierden todo. No se gana mucho, pero
no se llega a perder nunca"
LOS INGENIOS AZUCAREROS A TRAVS DEL

TIEMPO
1939 - Ingenio Azucarero La Esperanza - El
primero en Bolivia
1950 - Ingenio Azucarero La Blgica S.A.
(hoy, Planta Industrial "Don
Guillermo" Ltda.)
1953 - Ingenio Azucarero Guabir (CBF)
(Ingenio Azucarero Guabir S.A.,
desde 1993)
1958 - Compaa Industrial Azucarera San
Aurelio S.A. (CIASA)
1968 - Ingenio Azucarero de Bermejo (CBF)
(Industrias Agrcolas de Bermejo S.A.
desde 1998)
1972 - Unin Agroindustrial de Caeros
S.A. - UNAGRO S.A (hoy, Ingenio
Azucarero "Roberto Barbery Paz")
16
Comercio Exterior

GUABIR, UN INGENIO QUE PRODUCE CON

RESPONSABILIDAD SOCIAL
Ing. Jaime Gareca Rossell

Jefe Administrativo
En la ciudad de Guabir-Montero, se erige el
portentoso Ingenio Azucarero Guabir S.A.
con ms de 55 aos de produccin de azcar,
alcohol y derivados. El Ingenio produce con
alta responsabilidad social, tal el caso del
Programa de R.S.E. de Exportacin con
Inclusin Social que se lleva a cabo de manera
conjunta entre el Ingenio, la Unin de Caeros
Guabir y el Instituto Boliviano de Comercio
Exterior (IBCE), con el objetivo de mejorar la
c a l i d a d d e v i d a d e l o s Z a f re r o s
implementando con los caeros las Buenas
Prcticas Laborales.
BUENAS
PRCTICAS
LABORALES
Jaime Gareca, Jefe de la Divisin

Administrativa del Ingenio Guabir, dio cuenta
que entre los principales pilares de las Buenas
Prcticas Laborales se contempla la
"erradicacin del trabajo infantil", que es un
compromiso asumido por los productores
caeros y que a septiembre del 2011 ha
mostrado resultados concretos luego de las
inspecciones realizadas por una Comisin
que verific el "cero trabajo infantil" en los
campamentos. Forman parte de esta
Comisin: Unicef, Ministerio del Trabajo,
Gobernacin, Defensora de la Niez y otras
instituciones.
Otro pilar importante es el de la "salud".
Guabir financia un seguro de salud para los
zafreros en la clnica privada UNIMAX;
tambin llega a los zafreros en su lugar de
trabajo con Brigadas Mdicas, actividad
coordinada con las redes de salud, que
adems contempla la observancia de
botiquines de primeros auxilios con
medicamentos autorizados en los diferentes
campamentos.
En el pilar de "educacin" Guabir cuenta
con trabajadoras sociales que capacitan en
diversos temas no slo a los trabajadores
zafreros, sino tambin a sus esposas e hijos,
verificndose que los nios en edad escolar
asistan a la escuela. Para lograr estos
objetivos se conform un equipo de 4

trabajadoras sociales, una psicloga y una
Coordinadora del Programa, adems de
trabajar con diferentes instituciones
"haciendo equipo", dijo.
prohibido por Estatuto, desde su privatizacin

en 1993- tiene 1.450 proveedores caeros
que estn aglutinados en la Unin de Caeros
Guabir (UCG), con quienes se convive en
una relacin de confianza mutua, y se tiene
una relacin de transparencia.
EXPORTAR, CON RESPONSABILIDAD SOCIAL

A nivel internacional, a travs del tiempo, ha
existido una imagen negativa respecto de la
produccin azucarera boliviana, reflejada en
diversos artculos publicados en la prensa
escrita. "Todos los esfuerzos que se vienen
realizando en los ltimos aos, adems del
gran compromiso de los productores
caeros, est cambiando tal imagen de la
industria, pues las autoridades y personas
de diversas instituciones que visitan los
campamentos de nuestros proveedores
caeros, se dan cuenta y verifican que no
existe trabajo infantil, lo que nos motiva a
seguir trabajando en esta direccin", concluy
Gareca.
GUABIR: RELACIN DE CONFIANZA Y
TRANSPARENCIA
El Ingenio Azucarero Guabir impulsa sus
Programas de Responsabilidad Social con
especial ponderacin en el productor caero,
pese a que el Ingenio no cuenta con
plantaciones de caa -algo que tiene
"Algo que destaco es el compromiso que

han demostrado los productores caeros
hacia el Programa de Responsabilidad
Social Empresarial
Como Ingenio Azucarero somos
conscientes que este tema es vital para el
desarrollo de la cadena productiva del
azcar
Sabemos que contribuimos con nuestro
granito de arena, pero el xito radica en el
trabajo en equipo con la autoridades
competentes de otras instituciones"
"Es muy importante lograr la participacin
de otras industrias azucareras en el ejercicio
de las buenas prcticas laborales, esto
tiene que ver con sus programas de
Responsabilidad Social Empresarial que
vienen ejecutando, lo cual es muy positivo;
somos cinco ingenios y entre todos
podemos generar ms trabajo digno para
los bolivianos"
LA INDUSTRIA AZUCARERA SE CRE CON LA FINALIDAD

DE SUSTITUIR LA IMPORTACIN
productor no est produciendo la cantidad
necesaria de caa, no es que la industria no
est fabricando la cantidad necesaria de
azcar, lo que falta son polticas
gubernamentales de fronteras para cuidar
nuestra produccin", sentencia.
EL RIESGO ECONMICO PARA EL CAERO
ES ALTO
Ing. Jos Tomasi Reymond

Presidente
UNIN AGROPECUARIA DE CAEROS
DE SANTA CRUZ
"La industria azucarera naci en Bolivia para

sustituir las importaciones. Productores e
ingenios fuimos convocados por el Gobierno
-eran ingenios muy chicos en esa
oportunidad- para sustituir las importaciones
de azcar en el pas -hablamos de los aos
50- y el caero acept ese reto y la industria
tambin. Hoy podemos decir orgullosos que
durante muchos aos, por ms de 40 aos,
no le ha faltado azcar a Bolivia por no haber
produccin, hemos tenido soberana en el
abastecimiento de azcar. En relacin a la
escasez reciente, lo que ha faltado es quizs
control, o una poltica ms clara sobre los
precios para que Bolivia no quede
desabastecida", asever Jos Tomasi
Reymond, Presidente de la Unin
Agropecuaria de Caeros de Santa Cruz.
Al respecto, agrega que Bolivia se encuentra
en el corazn de Sudamrica, rodeada por
muchos pases cuyos precios siempre estn
fluctuando como resultado de su cotizacin
en el mercado mundial. "No es que el
El riesgo de la inversin que realiza el caero

boliviano est entre 800 y 1.000 dlares, que
es lo que cuesta producir una hectrea de
caa, y el riesgo que hay que asumir es alto:
mnimo, hay un riesgo del 50%. En estos dos
ltimos aos de sequa en Santa Cruz, hay
una disminucin de un 20% por ao, o sea
que el productor en los dos ltimos aos va
perdiendo un 40% de lo que ha invertido; no
es que ha dejado de ganar, sino que en la
inversin ha perdido un 20% por ao, debido
a nada ms que al fenmeno de la sequa.
EL RIEGO COMO FACTOR INDISPENSABLE
Otro factor que incide y que no se tiene
controlado es la falta de riego. "Si hay agua
suficiente, entonces todos los otros factores
los puede controlar el agricultor, puede
mejorar la productividad usando abono,
aunque no est muy fcilmente a nuestro
alcance, pero lo podemos conseguir el doble
de caro que nos costara si hubiera una
fbrica de abono en nuestro pas. La
tecnologa que compramos de afuera es cara
y, pese a eso, tenemos que adquirirla,
pagamos un derecho de internacin arriba
del 35% de su costo", seala Jos Tomasi.
EL AGRICULTOR EST DESPROTEGIDO
Para el dirigente caero el agricultor boliviano
no tiene ninguna proteccin del Estado,

"ninguna subvencin para producir, es el
nico pas en el mundo donde el agricultor
est desamparado". En Europa y Estados
Unidos se subvenciona la agricultura y la
ganadera. Entre otros pases que estn
subvencionando su agricultura est el Per,
lo mismo Brasil. "Vamos por un 40% de
disminucin y nadie nos ha dicho: seores,
cmo les ayudamos? Al contrario, creen
que todo tenemos que hacerlo por esfuerzo
propio", reclama.
LOS INICIOS DE LA INDUSTRIA AZUCARERA
Por las dcadas de los `40 y `50 se inicia en
Santa Cruz la industria de azcar blanca,
porque fue siempre una regin productora
de azcar morena, que se la conoca como
"azcar de horma". "Recuerdo que de joven
mi padre era uno de los que compraba gran
parte de la produccin por los alrededores
de Warnes a todos lo que producan de 5 a
10 hormas de azcar, el que ms produca
era 10 hormas, ese era el azcar que se
consuma. Por entonces se importaba el
azcar "Cartavio" de Per", rememora.
UNA HISTORIA QUE PASA DE "BOCA EN
BOCA"
Tomasi Reymond relata la siguiente versin:
"Hay una historia que no est escrita y que
no se la conoce y es que fue en Bolivia, en
el Departamento de Santa Cruz, antes que
en la Argentina, donde se comenz a producir
azcar blanca y se la produjo en Charagua;
es irrisorio, no creci la industria azucarera
porque all no hay ms que un valle pequeo
de unas 15 a 20 hectreas. Un extranjero
lleg a producir azcar blanca en Charagua.
La industria no tena nombre, era un
extranjero que vino y puso su centrfuga,

estamos hablando del ao 1930 a 1935, por
ah ms o menos. No hay registro, es una
historia de boca a boca noms", refiere Jos
Tomasi.
AGRICULTORES SIN TITULACIN DE TIERRA
El dirigente agropecuario-caero dice que
hasta hace poco los agricultores eran dueos
de las tierras, porque todos tena ttulos
antiguos, pero con la nueva Ley Inra y las
nuevas polticas del actual Gobierno, no se
les ha concedido el ttulo de propiedad a
muchos agricultores.
Tomasi, que dice trabajar sus tierras desde
hace 50 aos, propone que las autoridades
nacionales den seguridad jurdica para seguir
trabajando la tierra, y que "de una vez se
acabe eso de que no somos dueos. Esa
incertidumbre desincentiva al caero a
arriesgar ms, quizs a entrar en riego, a
hacer mayores inversiones en su propiedad;
si queremos usar una palabra adecuada,
estamos languideciendo en la produccin;
si quiero tener ms productividad, ser ms
eficiente, pero si no soy dueo de la
propiedad si no es mi tierra, cmo har
otros inversiones?, cuestiona.
"Por 40 aos Bolivia tuvo soberana
alimentaria en azcar"
La Unin Agropecuaria de Caeros de

Santa Cruz, fue fundada por el Ing. Jos
Tomasi el ao 1990, y fue su primer
presidente. Tambin fue Director
Departamental de Agricultura y Ganadera,
habiendo creado el Servicio de Sanidad
Agropecuaria Departamental.
18
Comercio Exterior

CON LA ACTUAL CAPACIDAD INSTALADA, BOLIVIA NO NECESITA

MS INGENIOS AZUCAREROS, SINO MS CAA PARA MOLER
CAPACIDAD INDUSTRIAL INSTALADA
Lic. Miguel Velasco Aez

Gerente de Produccin
PLANTA INDUSTRIAL "DON GUILLERMO" LTDA.
INVERSIONES
El Ingenio "La Blgica" ha hecho un esfuerzo
considerable en materia de inversin. Ha
incorporado tecnologa para la generacin
de energa, en los trapiches para la molienda,
en equipos para la produccin de azcar,
una mquina centrfuga de alto
procesamiento para aumentar la capacidad
que actualmente es de 7.000 toneladas/da
para una molienda promedio de un milln
de toneladas/ao, dio a conocer Miguel
Velasco ez
El tiempo de zafra fue de 210 das en la
campaa del 2009. En el 2010 hicimos 160
das y este ao parece que vamos repetirlo;
pero, el promedio de lo que se puede trabajar
de acuerdo al clima en Santa Cruz, es de 180
das de zafra al ao en promedio. Estaramos
hablando por tanto, de una molienda de un
milln de toneladas en el caso de "La Blgica".
Y para moler eso, se ha hecho inversiones
cuantiosas en la parte de molienda y en la
generacin de energa, resalt
Todos los ingenios tienen una capacidad

instalada de molienda de ms o menos 48
mil toneladas por da. Si eso se multiplica
por los 180 das/ao estamos hablando de
una capacidad de molienda de 8 millones
640 mil toneladas. En realidad, el problema
de la falta de azcar en el mercado, de la
escasez del azcar no se debe a la capacidad
instalada, sino ms bien a la falta de materia
prima -caa de azcar- vale decir, que el
problema se origina en el campo. En cuanto
a la produccin de caa, en la antepasada
gestin haba 126 mil hectreas de caa con
un rendimiento aproximado de 51 toneladas
por hectrea. Para la siguiente zafra, las
hectreas sumaron 122 mil, con un
rendimiento de la caa de apenas 39
toneladas por hectrea, hubo una
disminucin del 30% de una gestin a la otra,
se fue en verdad el inconveniente.
PROBLEMA CON LA OFERTA DE CAA
La causa de la baja de la oferta de la materia
prima, por parte de los productores caeros,
fue una mala pasada que les dio el clima, en
noviembre y diciembre del anteao pasado
no llovi y despus hubo mucha "seca".
Agregado a ese factor climtico, tenemos el
problema del control de plagas, problemas
de la "Diarrea", problemas de un "gusano"
que apareci que se come la cepa de la caa.
El otro factor que es determinante en los
rendimientos, es la falta de renovacin de
caaverales, hay un buen porcentaje de la
caa fuera de ciclo -cuyo perodo es de cinco
aos- por lo que su rendimiento tiende a
bajar, entonces la misma hectrea va dar
una menor produccin de caa.
El otro tema pendiente en el campo tiene

que ver con la variedad de la caa, y para
ello precisamos incorporar nuevas variedades
que contengan menos fibra y ms sacarosa,
necesitamos ms variedades. Tambin
necesitamos investigacin en cuanto al
control de plagas y en lo que hace al control
de malezas; cada ao se hace ms resistente
la maleza al control de los herbicidas, de ah
que es urgente ver la parte de investigacin
que no la tenemos ahora. Tambin tenemos
que ver cmo controlar los insectos, la
maleza y pensar que ya noms -aunque es
costoso- en el tema de riego.
BOLIVIA NO PRECISA MS INGENIOS, SINO
MS CAA
Todos estos factores determinan que los
rendimientos en Bolivia sean bajos y, en el
mejor de los aos, llegamos al 51%
comparado con otros pases. Por tanto, el
problema no est en los Ingenios, el ingenio
tiene la tecnologa y la capacidad para moler
ms; ya estamos por culminar la zafra en
unos das ms y estamos moliendo con una
capacidad ociosa del 40% de la capacidad
instalada. Si hubiera ms caa para moler la
industria azucarera, producira sin problema
15 16 millones de quintales de azcar, y la
proyeccin es seguir ampliando dicha
capacidad. Si se logra frenar el contrabando
este ao, nos podra sobrar hasta dos millones
de quintales, pero para poder exportar hay
que coordinar con el Gobierno el
"abastecimiento seguro" del mercado interno.
HAY QUE CONTROLAR EL CONTRABANDO
que hay cuando se fija un "precio poltico"

en el mercado interno, cuando los precios
estn altos en derredor, entonces el producto
sale de contrabando y hay que importar.
El precio que hemos acordado con el
Gobierno para esta campaa es de cerca de
USD39.- el quintal. Si se mantienen los precios
altos en Per (por donde sale el azcar de
contrabando), Brasil y Argentina, entonces
habr un alto margen que incentivar el
contrabando, esperemos que haya una buena
gestin para frenarlo.
Lo recomendable sera "igualar los precios"
con pases vecinos, si bien eso significara
que el consumidor boliviano pague ms y
creo que no es la intencin del Gobierno como tampoco de la industria- por lo que no
queda otra que, controlar el contrabando.
"Bolivia no necesita ms ingenios

azucareros, ya que con los 4 que hay en
Santa Cruz y el de Bermejo tenemos para
producir 16 millones de quintales, y eso
sin contar con los dos ingenios que se
anuncia sern instalados. Con la actual
oferta de caa, con un 60% 70% de la
capacidad instalada usada se estima
producir en Santa Cruz un total de 8,5
millones de quintales de azcar, ms un
milln de Bermejo son 9,5 millones de
quintales. Con un consumo interno entre
7,5 a 7,6 millones de quintales, este ao
hay un gran excedente"
Este ao se tuvo que importar por lo menos

50 mil toneladas de azcar. Ese es el riesgo
UN FELIZ MIGRANTE BOLIVIANO QUE ENDULZ

SU VIDA CON LA CAA DE AZCAR
no van a sufrir como yo sufr, tienen dnde
trabajar", expresa.
Rodolfo Parra Garca

Director
CORPORACIN UNAGRO S.A.
"Toda mi carrera productiva ha sido en el
sector de la caa; si no hubiera sido mi
empresa UNAGRO, donde estoy como
Director, no habra llegado donde estoy
ahora", expresa Rodolfo Parra Garca, quien
desde hace 8 aos ejerce tal cargo, habiendo
sido cofundador y accionista de UNAGRO.
"Gracias a que la caa es muy noble, siempre
me ha ido bien, soy muy feliz en Santa Cruz
por haber puesto mi esfuerzo y ver a mis
hijos profesionales, con trabajo estable, que
Nacido en Cochabamba, en la provincia

Punata, su padre lleg al Norte cruceo por
el ao 1955 y en 1958 trajo a toda la familia.
"Mi padre vio que aqu haba vida, haba
tierras y que haban donado tierras a los
colonizadores, l pens que con 20 hectreas
tena para toda su vida. Eso es lo que le haba
motivado el tener su tierra propia donde
poda desarrollar y trabajar", recuerda Parra
Garca. Despus de trabajar con su progenitor,
a los 22 aos se cas e independizndose
tuvo su propio terreno de 20 hectreas,
comenzando a sembrar dos hectreas de
caa, una hectrea de maz y otra de arroz.
Por ese entonces, la caa se llevaba a los
Ingenios "San Aurelio" y "La Blgica", el maz
y el arroz se lo venda en Santa Cruz.
LA REALIZACIN FAMILIAR Y LABORAL
Tiene 5 hijos nacidos en Santa Cruz, tres son
profesionales y dos universitarios an. Su
hijo mayor, que es Ingeniero Agrnomo
trabaja con caa y soya. Actualmente Rodolfo
Parra cuenta con 1.500 hectreas de tierra
por la zona de "4 Ojitos", donde produce 500

hectreas de caa, arroz y soya. "No se puede
trabajar siempre el cien por ciento de la tierra,
en verano no se siembra, hay que esperar el
invierno y a veces es peligroso en invierno",
advierte.
pulso", ms o menos tena unos 30 a 50

empleados. Actualmente hay poca mano de
obra, es ms con tractores, con cosechadoras
de caa", concluye el entrevistado.
UN LIDERAZGO PERMANENTE
"Yo creo que todo aquel que viene y

trabaja es bienvenido y con la bendicin
de Arriba".
Fue Vicepresidente y Secretario de la

Cooperativa "4 Ojitos", que es la madre de
todos los caeros de la colonia. Fue tesorero
de FECANORTE, que financia a los caeros.
Asimismo estuvo como presidente del
Sindicato de Transportistas y fue Corregidor
de su pueblo, donde tambin estuvo en la
Liga de Jvenes en la Iglesia Metodista, lugar
de formacin y capacitacin.
UN BALANCE POSITIVO
"He tenido algunos percances con algunos
crditos, sembrando soya y maz, porque eso
depende mucho del tiempo, el precio de la
soya baja, hay mal rendimiento en el campo;
sin embargo, el balance en general es sin
duda positivo". En un inicio contratamos
personas de Sucre porque antes era "a puro
"Como yo haba llegado del interior, vi

que Santa Cruz era un paraso, el trabajo
que uno desarrollaba cosechaba los frutos,
y creo que es la esperanza para todos
nuestros hermanos que vienen del interior"
"Al que trabaja le va ir bien. Santa Cruz
ha cobijado a todos mis hermanos y a m
mismo"
"No me siento desplazado, ni resentido,
sigo siendo un colla, con idioma y con todo,
aqu he puesto mi sacrificio y esfuerzo,
gracias a esta tierra bendita, a mi esfuerzo
y mi trabajo he podido surgir"

Comercio Exterior
19
INCURSIONANDO MS ALL DEL AZCAR,

CON ALTA TECNOLOGA DESDE SUS ORGENES
gente desarrollando una serie de actividades.
Se puede decir que Guabir ha sido un
Ingenio que siempre ha sido un poquito el
modelo, el que marcaba el paso en cuanto
a la industria azucarera nacional" seala, y
resalta que la primera zafra del ingenio fue
el ao 1956, con una capacidad de molienda
de apenas mil toneladas de caa por da.
TECNOLOGA BRASILERA
Ing. Rudiger Trepp Del Carpio

Gerente General
UNA BREVE HISTORIA

Para el Gerente General del Ingenio Azucarero
Guabir S.A., Rudiger Trepp Del Carpio, el
Ingenio Guabir tal vez fue el primero "llave
en mano" que se instal en el pas, como un
proyecto nacional de la Corporacin Boliviana
de Fomento (CBF) para cambiar la situacin
del pas. Por aquella poca -la dcada del
`50, Bolivia era importador de azcar que
vena principalmente de Per, "entonces
Guabir fue tal vez el "proyecto estrella" en
la poca del MNR porque no slo se instal
como Ingenio, sino que fue un verdadero
polo de desarrollo: se construyeron
carreteras, con programas de migracin de
La tecnologa que utiliza el Ingenio

actualmente es brasilea, y para Trepp es tal
vez el nico Ingenio que tiene la capacidad
de moler caa para hacer azcar y alcohol,
"nosotros no slo hacemos alcohol de las
melazas, que son las mieles finales, sino que
molemos caa para destinarla a la produccin
de alcohol y eso, gracias a que el Ingenio ha
crecido en su capacidad de molienda", indica.
ofreci tal posibilidad al Gobierno de turno

hace pocos aos, pero el proyecto no fue
aceptado; se busc una alternativa y hoy da
somos el principal exportador de alcohol y
el principal productor, por lo menos en la
Costa del Pacfico, tenemos una produccin
de alcohol para usos tradicionales, bebidas,
cosmticos y farmacias, para todo uso que
no es carburante, lo que nos posiciona como
uno de los productores ms grandes del
continente" refiere.
Es de destacar adems, la generacin de
energa elctrica desde hace ya algunos aos,
entregando 21 megavatios al Sistema
Interconectado Nacional, suministrando
energa en la poca de zafra mediante la
biomasa, "se trata de una energa que debera
permitir la compensacin de bonos de
carbono por parte de Gobierno, pero
lamentablemente no se est dando" seal
el Gerente General.
MIRANDO AL FUTURO
Guabir se proyecta como lder de la industria
azucarera, con una diversificacin en su
produccin que pasa de una fbrica de
azcar a una destilera de alcohol, como
segundo producto importante de la fbrica.
"Nosotros hemos sido pioneros en todo lo
que se refiere alcohol carburante, el Ingenio
vendi el ao 1985 un alcohol para uso de
vehculos brasileos, mezclando alcohol con
gasolina en la dcada del `80. Tambin se
Tambin el Ingenio incorpora y produce

alimento para ganado bovino, que se puede
estabular en un corral, para alimentarlo hasta
con dos raciones al da, este producto
comercialmente tiene el nombre de "Racin
Total", un alimento completo en base a la
fibra que sale del bagazo, a la que se le agrega
melaza y levadura, y tambin granos, torta
de soya y sorgo, para lo cual la empresa
cuenta con un especialista en la materia que
analiza y desarrolla su formulacin.
El Ingenio Azucarero Guabir S.A. es una

fbrica modelo que no slo produce azcar
sino tambin alcohol, que genera energa
limpia y alimento para bovinos. Su
crecimiento ha sido paulatino, adquiriendo
siempre lo ltimo en materia de tecnologa
en el mundo azucarero. El Ingenio naci
con tecnologa de origen francs y fue el
primero en instalar un difusor, incluso antes
que Brasil y Argentina. "En Bolivia ya haba
la difusin de caa que es un sistema que
reemplaza en cierto modo a los molinos.
Actualmente ese equipo ha sido eliminado
y se trabaja con el sistema convencional
de molienda. Recientemente se compr
centrfugas, un tacho de cocimiento al
vaco para tener un proceso continuo.
LA PREOCUPACIN DEL CAERO: QUE NO FALTE EL

AZCAR PARA LOS BOLIVIANOS!
Santiago Espinoza Mendoza

Presidente
UNIN DE CAEROS UNAGRO
El deseo de Santiago Espinoza Mendoza,

Presidente de la Unin de Caeros UNAGRO,
es "que no falte el pan para su familia y que
no falte el azcar para alimentar al mercado
nacional; y esto, porque "la falta de azcar
es nuestra preocupacin, nosotros los
agricultores caeros nos preocupamos harto
cuando no hay azcar en los mercados para
los bolivianos", expresa
UN MIGRANTE DE EXITO
ABONAR, FERTILIZAR LA TIERRA
Potosino de nacimiento, con slo 14 aos de

edad lleg al Departamento de Santa Cruz,
a la zona de la Blgica, el ao 1971.
Para Espinoza, una de las finalidades del

caero resulta ser la renovacin y abono de
los terrenos. Remontndose a los sucesos
que observ hace muchos aos atrs,
record que los campos circundantes al
Aeropuerto Viru Viru eran caaverales, los
que con el tiempo se han trasladado a la
zona de Minero. La proyeccin que tiene el
caero potosino es que "en unos 6 a 7 aos
se va volver a lo mismo, porque los terrenos
se envejecen, se empobrecen, entonces los
caeros agricultores tenemos que valernos
de la tecnologa, tenemos que abonar,
fertilizar, como hacen nuestros vecinos, no
hay otra salida" vaticina.
Cuenta que comenz como trabajador

agrcola en los campos de algodn, en la
zafra caera, e incluso fue parte del grupo
de albailes que edificaron el Aeropuerto
Internacional Viru Viru. Para el ao 1981
comenz a sembrar caa junto a su esposa
en una superficie de 3 hectreas, al poco
tiempo alcanz las 6 hectreas, por lo que
pens en tener su propio transporte, para lo
que consigui crdito mediante una
cooperativa y un banco. "Sudando hartsimo
consegu mi transporte, para tener algo mejor
para mi familia", seala satisfecho.
Hoy en da, Espinoza, tiene una superficie
productiva de caa de azcar que ronda las
200 hectreas, luego de repartir sus terrenos
como herencia a sus hijos, nacidos ya en
Santa Cruz.
EL PASO A LA MECANIZACIN
El dirigente de la Unin de Caeros UNAGRO,
comenta que la mayor parte de los caeros
anhela, hoy en da, trabajar con "tecnologa
de punta" en sus terrenos. Comenta que
desde hace tres aos tienen ya tractores y
cargadores. "Gracias Dios, y Dios va querer
que de aqu a unos tres aos ms tengamos
lo que nos falta" dice.
"Sembr, trabaj mucho la tierra, nosotros

como productores caeros, como cualquier
productor nos sacrificamos"

Comercio Exterior
21
SEGURIDAD JURDICA, FERTILIZACIN Y RIEGO

PARA AUMENTAR EL CULTIVO DE LA CAA EN WARNES
siembra de la caa, siempre hemos estado
luchando por lo que es el cultivar la caa de
azcar para producir, y lo vamos a seguir
haciendo mientras nosotros tengamos las
condiciones para seguir trabajando resalt.
HACE FALTA SEGURIDAD JURDICA
Oscar Snchez de Lora

Presidente
ASOCIACIN DE CAEROS WARNES
Las tierras productivas del municipio de

Warnes, llevan una desventaja comparativa
por tener un suelo no tan frtil en relacin a
las tierras del Norte. Segn Oscar Snchez
de Lora, Presidente de los caeros de
Warnes, los productores han sabido
batrselas solos para lograr sus objetivos
de produccin, siendo que impera la
necesidad de fertilizacin y riego para no
tener que ampliar la superficie sembrada,
sino ms bien producir en la misma extensin
con mayor calidad y cantidad. Pese a esta
deficiencia siempre hemos estado en la
Snchez de Lora reconoce la necesidad de

crditos blandos, para lo cual la seguridad
jurdica de la tierra resulta vital: Los caeros
tenemos que estar seguros que la tierra s
es nuestra dijo, y explic que para sacar un
crdito del banco, hay que tener garantas
como la propiedad, para hacer un
emprendimiento personal, sea riego o
terreno; pero muchos productores no
cuentan con la certificacin del INRA, ni de
los ttulos de sus propiedades, adems la
exigencia de la verificacin bianual del
cumplimiento de la Funcin Econmica Social
(FES) impide poner en garanta la propiedad.
CRDITOS
Snchez explic que las solicitudes de crdito
cubren la renovacin y ampliacin de
caaverales, y que el financiamiento mediante bancos con participacin del
Estado, como resulta ser el Banco Unincubren con lo que es la siembra y maquinaria;
sin embargo, urge para el sector caero de

Warnes la necesidad de producir ms dentro
de lo que es su rea de siembra. Nosotros
necesitamos aparte de eso la fertilizacin y
el riego, porque no hacemos nada
comprndonos mejores tractores si no
resolvemos aquello, reliev Snchez.
RESTRICCION A LA EXPORTACIN: UNA
LIMITACIN
El veto a las exportaciones se transforma en
una limitacin para el crecimiento del sector,
segn Snchez, por lo que los caeros van
a pensar dos veces en seguir invirtiendo en
sus tierras para producir ms. Lo que pasa
es que hace unos aos atrs cortaron las
exportaciones de azcar porque el precio
estaba subiendo en pases vecinos y el azcar
boliviana se estaba yendo de contrabando,
entonces el Gobierno para que el azcar no
se vaya, cort las exportaciones, lo cual a
nosotros no nos beneficia en nada, en
absoluto, porque las divisas por exportacin
desarrollan al sector por un lado, y los
compromisos de exportacin que hace la
industria con clientes extranjeros son muy
difciles de recobrar, por lo que ser ms
difcil retomar las negociacin cuando haya
mayores excedentes aqu, concluy.
Nosotros los caeros no tenemos

problema en que revisen incluso cada ao
la FES, si quieren; lo que necesitamos son
nuestros ttulos -si el Gobierno no puede
darnos la plata que necesitamos para riego
y fertilizacin- que por lo menos nos d
la garanta de que son nuestras tierras, si
nos da seguridad jurdica o nos entregan
los ttulos de nuestras tierras, con mucho
gusto nosotros por medios propios
haremos lo que es la fertilizacin y el riego,
enfatiz.
LA HISTORIA NO CONTADA:
"LA ESPERANZA": EL INGENIO PIONERO DE LA INDUSTRIA AZUCARERA EN BOLIVIA
"Puede establecerse que el 7 de junio de 1944 marc fecha en la historia de la agro-industria,

por cuanto el azcar blanca cristalizada fue fabricada ese da por primera vez en Bolivia en
el modestsimo Ingenio La Esperanza. El hecho ocurri aproximadamente a las 2 a.m. Esa
noche ha quedado grabada en mis pensamientos por su especial significacin". El relato
corresponde a Luis Iturralde Levy en su libro "Esperanzas y frustraciones - Historia de
empresas pioneras en la lucha por el desarrollo", impreso y editado en 1986 en La Paz. La
publicacin constituye un documento histrico que relata de forma pormenorizada, las peripecias
de bolivianos visionarios que, haciendo frente a toda clase de adversidades, llevaron adelante
tareas titnicas como fue la de erigir el primer ingenio azucarero del pas, emblemticamente
denominado "La Esperanza", en tiempos desfavorables para la empresa privada nacional.
Luis Iturralde Levy, naci en La Paz (1904), formado como arquitecto en la Ecole Especiale
dArchitecture de Pars (1930). Al frente de la Sociedad Constructora Nacional (SOCONAL),
fue pionero en la modernizacin arquitectnica de la ciudad de La Paz con muchas obras pblicas
y privadas. En Santa Cruz proyect los edificios de Correos y del Banco Central de Bolivia. Se
cas con la distinguida dama crucea, Sra. Dora Moreno Velasco, y tuvo dos hijos, Gloria y
Luis.
de gobierno, "se mostr francamente adverso al desarrollo de La Esperanza". En 1953, ante la

primera solicitud de ayuda financiera, slo le fue concedido un tercio del monto planificado. En
1955 el gobierno desestim el aporte en maquinaria azucarera por US$1.500.000 que una
empresa europea quera hacer efectiva a favor de "La Esperanza". Posteriormente, el gobierno
tambin rechazara una oferta de la International Develoment Corporation (IDC), con sede en
Washington, para la rehabilitacin del Ingenio.
LA LUCHA CONSTANTE POR LOGRAR CRDITOS
"En un pas tan inestable poltica y econmicamente como el nuestro, las operaciones de
prstamo que se planteaban en los Bancos eran motivo de gestiones morosas que en muchas
circunstancias, al no ser otorgadas oportunamente, desvirtuaban el plan de inversin de los
solicitantes".
Los vnculos crediticios para el desarrollo y crecimiento del Ingenio provenan de entidades de
Estados Unidos, Francia y Bolivia. Luego de haber elaborado azcar blanca cristalizada (1944),
le fue negada a "La Esperanza" un crdito de la Corporacin Nacional de Desarrollo (CND),
lo que represent cuatro aos de atraso en los planes de crecimiento del ingenio industrial.
LOS INICIOS DE UNA AVENTURA GENIAL

"El entusiasmo que despert en m la posibilidad de llevar adelante una obra de gran
trascendencia nacional, y las hondas motivaciones sentimentales que me ligaban a Santa Cruz,
me impulsaron a aportar capital como fondo bsico indispensable, para afrontar los comienzos
de la gran aventura que habra de significar la creacin del primer ingenio azucarero en
nuestro pas".
En 1939 Luis Iturralde conoci al Ing. Agrnomo Ernesto Aponte Jimnez, beniano, y organizaron
una Sociedad Colectiva en base a la hacienda "La Esperanza", 65 km al Norte de Santa Cruz,
de propiedad del seor Waldo Bravo, quien cedi sus tierras como aporte de capital suscrito.
La sociedad se fund el 10 de noviembre de 1939, con un capital de arranque de US$50.000 (2
millones de Bolivianos de ese entonces), y se la denomin "Gil Bravo y Ca". Los dems accionistas
fueron los seores Medardo Solares, Wlter vila, Antonio Cabruja, Jos y Orlando Parada.
En 1941 se transform en la Sociedad Industrial Azucarera La Esperanza S.A. (SIALESA). El
12 de noviembre de ese ao el gobierno reconoci la personera jurdica de la nueva empresa.
El Ingenio trat de adquirir maquinaria agrcola, que inclua un Caterpillar Bull-dozer D-8,
proveniente de Argentina. Pero, debido a que el pas vecino no haba roto relaciones con las
naciones del Eje (Alemania, Italia y Japn) por el conflicto blico mundial, el crdito qued
abortado, ya que los fondos para financiar proyectos de la CND provenan de los Estados Unidos.
EL DESACIERTO DE LA ESPERANZA
"Ante resultados negativos estimamos haber cometido una gran equivocacin cuando aceptamos
la oferta de cooperacin financiera que nos fue propuesta por los Asociados en 1959".
As expresa con pesar Luis Iturralde y seala que sin el crdito -no obstante a los 19 aos
transcurridos- "La Esperanza" habra continuado progresando, aunque ms lentamente, sin
sufrir esas enormes y absurdas prdidas adicionales motivadas por los errores de la IDC. Al
final del libro, escribe: "No se habra producido esa alevosa liquidacin y hubisemos seguido
batallando hasta superar los problemas financieros".
EL PEOR ENEMIGO: LA INFLACIN
PRODUCCIN INICIAL
"La esperanza alcanzara paulatinamente un nivel de desarrollo digno de consideracin, que
sera objeto de especial aprecio por parte de numerosa gente que la visitara. Impresionndole
en especial el descubrir en plena selva -domesticada- un oasis con organizaciones industrial,
fecunda en propsitos y realizaciones"
En pleno monte del Oriente boliviano el ingenio "La Esperanza" surga como un complejo
agroindustrial imponente y moderno; fue instalado en una de las zonas ms ricas en suelos del
Norte cruceo, as lo aconsejaban la empresa norteamericana Consulting Corporation y los
mismos accionistas. Tena una laguna artificial, una pista de aterrizaje area y un hangar. Los
caaverales se extendan hasta donde la vista se perda.
De 1944 a 1948 la produccin del Ingenio fue de 900 mil kilos de azcar. Entre 1950 y 1951,
produca 3,2 millones de kilos. La produccin de 900 mil kilos de azcar, considerando un
promedio de 12 kilos anuales por persona para pases subdesarrollados como Bolivia, era lo
que establecan entonces las estadsticas mundiales. Resultaba superior a la que se requera
para el consumo de la ciudad de Santa Cruz, con una poblacin aproximada de 40 a 50 mil
habitantes.
UN GOBIERNO CONTRARIO A LA EMPRESA PRIVADA
"Vala la pena acaso que La Esperanza se empeara en producir la mejor azcar y al menor
costo, si slo favoreca con ello a los `cuperos (o sea los privilegiados que los hay en toda
poca en nuestro pas aunque bajo distintas denominaciones), cortando as la accin provechosa
de la oferta y la demanda. Desde que asumi el poder en 1952 hasta que lo dej en 1964, el
MNR se mostr francamente adverso al desarrollo de La Esperanza".
Segn Iturralde Levy, el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) durante sus 12 aos
"No obstante a la produccin satisfactoria en 1953 y 1954 que haba representado 2 millones
de kilos anualmente, la situacin econmica de la empresa, debilitada ya por aos de frustracin
se complicara mayormente an con la inflacin incontenible que afectaba la actividad nacional,
frenando las operaciones econmicas de diversa ndole en el pas.
A diario se desvalorizaba la moneda con relacin al dlar, creando un desorden numrico
pavoroso que daaban particularmente a quienes no merecan los favores del Gobierno".
La estabilizacin monetaria se concretara a fines de 1956 fijndose la paridad del dlar en
Bs7.700, pero no demorara en alcanzar a Bs12 mil por dlar. "Las inadecuadas medidas
econmicas implantadas por el Gobierno abrieron las puertas a un odioso favoritismo poltico,
inicindose con ello una era de acoso e inmoralidad muy lamentable que habra de perdurar
por numerosas dcadas, sin poderse presagiar cundo finalizara. La Esperanza resultara una
de las ms lesionadas vctimas de esa locura inflacionaria". Los crditos que "La Esperanza"
reciba de los crditos bancarios eran en cantidades astronmicas sin poder fijar su valor real
debido al tipo de cambio discriminatorio.
LIQUIDACIN DE "LA ESPERANZA"
El patrimonio de la empresa superaba entonces con amplitud los 3 millones de dlares, se trataba
de un organismo verazmente industrial cuya magnitud e importancia se aprecian por el detalle
de sus cuantiosos y valiosos bienes. Slo los campos de cultivo preparados en plena selva virgen
con 600 hectreas de caa y otras 200 en preparacin con alambrado, 100 kilmetros de caminos
internos, representaban ms de 1 milln de dlares. Poco tiempo despus del cierre definitivo
del Ingenio Azucarero "La Esperanza", en marzo de 1965, en conformidad con IDC, la Corporacin
Nacional de Desarrollo y la comisin liquidadora se sujetaran a mecanismos habituales para
una liquidacin que corresponde a esa clase de actividad industrial, pues as demostraran
legalidad en su forma de operar aunque de antemano se saba a dnde iran a parar las
maquinarias del Ingenio.

Comercio Exterior
23
IN MEMORIAM
HOMENAJE PSTUMO AL ING. EDGAR CORONADO BEJARANO
El Ing. Edgar Coronado Bejarano, un verdadero experto en
materia azucarera parti de este mundo el 6 de agosto de
2010 y al igual que el azcar, su recuerdo como hombre
integro, destacado profesional pero -sobre todo- un ejemplar
esposo y padre de familia, ser su huella indeleble para
quienes tuvieron la dicha de conocerlo. Nacido en Santa Cruz,
un 8 de marzo de 1935, estudio en el Colegio Nacional
Florida, donde lleg a ser abanderado. En 1960 se titul como
Ingeniero Azucarero, en la universidad de Tucumn, Argentina,
all conoci a su esposa Mara del Carmen, con quien contrajo
matrimonio en abril de 1959, siendo el fruto de su amor sus
tres hijos - Patricia, Alejandro y Cristian - todos ellos
profesionales.
Ing. Edgar Coronado Bejarano
Don Edgar retorn a Bolivia en 1962 para trabajar como

Superintendente de Fbrica del Ingenio Azucarero La
Esperanza, el primero de Santa Cruz. En 1966 recibi una
beca de Naciones Unidas y viaj a Puerto Rico, al ao siguiente
retorn al pas para montar el Ingenio Stephen Leigh en
Bermejo, Tarija, donde fue Gerente General. En 1971 la
Corporacin Boliviana de Fomento (CBF) le solicit dirigir el
Ingenio Azucarero Guabir. Cinco aos ms tarde recibi el
Diploma y Medalla de Plata Al Merito Industrial, primer
reconocimiento del rubro, tambin recibi en el mismo ao
dos distinciones ms, medallas de Oro que le reconocan su
alta labor, calidad tcnica y gran valor humano y constructivo,

en 1981 recibi tambin medallas de Oro al mrito y al
desempeo; todas estas entregadas por Ingenios y
cooperativas caeras y por autoridades de Gobierno.
Entre 1981 a 1984 fue gerente del Grupo Industrial Roda. De
1984 a 1987 ocup la gerencia de Industrias La Blgica; de
1988 a 1989 fue Gerente Regional de la compaa verificadora
de comercio exterior Specialist Services International (SSI),
luego retorn a La Blgica en 1990 y cinco aos despus fue
consultor del Ingenio. Del 2003 al 2009 volc toda su
experiencia como asesor a tiempo completo a favor de los
Ingenios y entidades caeras. En el mbito institucional fue
Director de la Cmara de Industria, Servicios y Turismo
(CAINCO), fuer Director y Presidente de la Cmara de
Exportadores Santa Cruz (CADEX), Director de la Universidad
Privada de Santa Cruz (UPSA) y Director y Asesor del Instituto
Boliviano de Comercio Exterior (IBCE).
Este recordatorio quiere contribuir a dar un testimonio de
quien en vida fue Un Grande como hombre, profesional,
pero sobre todo como esposo, padre y querido abuelo. Una
persona que pregon la unin familiar. Una persona correcta
ordenada y transparente que supo ganarse el respeto de
todos.
HOMENAJE PSTUMO A LOS ESPOSOS MARCELINA BARRIOS

QUISPE Y JACINTO ARELLANO QUIMPE
Comenzaron como trabajadores agrcolas, en aquel entonces
no haba maquinaria, todo era a pulso, trabajaron cinco aos
para otros hasta independizarse, adquirieron sus primeras
tierras donde cosecharon maz y arroz; con las ganancias
compraron una movilidad e incursionaron en la caa de
azcar; hasta lograr una extensin de 140 hectreas que
representaron 4.800 toneladas de caa y otras 40 hectreas
de papa, y un lote en la ciudad. Estos bienes quedaron de
herencia para sus cinco hijos, nacidos en Santa Cruz, todos
profesionales, incluso algunos salieron al exterior para
especializarse.
Don Jacinto Arellano Quimpe y Doa Marcelina Barrios Quispe
Corra el ao 1967 cuando dos jvenes esposos, don Jacinto

Arellano Quimpe y doa Marcelina Barrios Quispe, nacidos
en el catn Urmiri de Quillacas, de la Provincia Aroma, del
Departamento de Oruro, abandonaron su comunidad
perseguidos por sus creencias cristianas, para llegar con
escassimo capital y sin trabajo a lo que llamaran ms tarde
"la tierra prometida", ms especficamente la zona de Chan,
en el Departamento de Santa Cruz.
El legado que dejan doa Marcelina y don Jacinto no es

nicamente material, en el caso de sus hijos, tambin es
espiritual y no slo para su descendencia, tambin lo es para
todos quienes los conocimos. Pudimos conocerlos ms de
cerca cuando el IBCE realiz el documental "Migrantes
Bolivianos Exitosos en la Agricultura Crucea" en julio de
2010, donde 33 bolivianos venidos del interior del pas, llegaron
al Norte Integrado cruceo por los aos `50, relatan sus
experiencias como productores agrcolas. Los valerosos
bolivianos que se depararon con el monte cerrado y tuvieron
que abrir brecha como genuinos pioneros de una epopeya,
son los que formaron parte de la creacin del modelo de
desarrollo cruceo que hoy se beneficia Bolivia entera.
La pareja Arellano Barrios estuvo presente en el Foro del

proyecto del IBCE sobre los Migrantes realizado en la ciudad
de La Paz, as como en la premier de la pelcula en esa ciudad
y en la Capital crucea. Todava podemos escuchar a don
Jacinto Arellano agradeciendo a Dios por "Santa Cruz, es muy
linda no hay otra como Santa Cruz, es mi segunda tierra,
florece mi corazn mejor que un camba", deca. En las tres
oportunidades, doa Marcelina hizo uso del micrfono para
glorificar a Dios por "la bendicin de vivir en Santa Cruz". No
dej nunca de recomendar a los presentes de acercarse a
Dios, "Oro para que el Seor bendiga a las autoridades, que
les d sabidura", invocaba.
En el reciente agosto pasado doa Marcelina y don Jacinto
partieron a la eternidad para estar para siempre con el Padre
Celestial. Ellos triunfaron como agricultores en esta tierra,
contribuyeron a la soberana alimentaria del pas, generaron
empleos, formaron una familia e integraron a su comunidad,
aspectos que marcan el trayecto imponderable de su valor
humano y productivo. Pero tambin triunfaron en ganar la
eternidad para ellos y para los suyos, y cuntos ms que
supieron escucharlos. Seguramente que a la hora de la partida,
recibieron la Corona de la Vida que el Seor ha prometido a
los que le aman.
HOMENAJE PSTUMO A DON NILO MELGAREJO HUMANA

Montero, a la Colonia 4 Ojitos al lote de 20 hectreas que
adquiri su padre quien fuera zafrero de Guabir.
Don Nilo Melgarejo Humana
Don Nilo Melgarejo Humana, form parte de los esforzados

migrantes trabajadores agrcolas que arribaron al norte de
Santa Cruz trayendo sus familias y sus pocas pertenecias.
Con slo 12 aos de edad, un 20 de septiembre de 1960 don
Nilo lleg en camin a Santa Cruz de la Sierra y camin hasta
Siendo todava un nio, sembr arroz con su familia hasta el

ao 1966, ao en que el Gobierno dictamin una ampliacin
en el cupo para pequeos caeros, lo que les permiti
incursionar en la caa. Al ao siguiente contrajo matrimonio
con una seora de Cochabamba y tuvieron 8 hijos, todos
nacidos y educados en Santa Cruz. Cuando le preguntamos
por su esposa en oportunidad de una entrevista sobre las
experiencias de los pioneros bolivianos que llegaron a Santa
Cruz por los aos 50, reproducimos estas expresiones:
"Agradezco a Dios por mi esposa, ella es muy humilde, muy
respetuosa, es hermana evanglica, agradezco a Dios que
me dio esta pareja".
El ao 1962 conformaron la Federacin de Benemritos de
la Guerra del Chaco, por ser su padre excombatiente, as
adquirieron 50 hectreas cada uno; el ao 1967 tambin
asisti al cuartel y hasta el ao 1986 tenan 150 hectreas.
Durante un tiempo produjo cerca de la banda del ro pero el
desborde provoc que lo perdiera todo, en esa poca falleci

su padre, pese a ello pudo recuperarse primeramente
intentando ser taxista en la ciudad y posteriormente retomando
la labor agrcola de manera exitosa.
En el campo institucional siendo muy joven Don Nilo lleg
hacer Secretario General del sindicato Portn Cotagaita,
gracias a su educacin como bachiller, fue tambin Presidente
de la Cooperativa Alonso Fernndez, Secretario de Actas en
la Federacin Departamental de Campesinos Productores
Caeros, Secretario de Actas en la Federacin Nacional de
Cooperativas, Director de la Corporacin Unagro y miembro
de la Iglesia Adventista. Su paso por las instituciones caeras
le permiti viajar a congresos en Argentina y Brasil.
Don Nilo Melgarejo Humana dej este mundo a inicios de
enero del ao en curso, parti a la presencia del Padre Eterno.
Un da los que tambin caminamos hacia la Eternidad, nos
encontraremos con nuestros seres queridos, con viejos
amigos, con hermanos en la fe, y as estaremos para siempre
con el Seor.
24

Comercio Exterior
ESTADSTICAS
Bolivia: Estadsticas de azcar y alcohol
Bolivia: Exportaciones de azcar segn principales
pases - Gestin 2010 (p)
Bolivia: Exportaciones de alcohol segn principales

pases - Gestin 2010 (p)
(Miles de dlares estadounidenses)
(% s/Valor)
Colombia
Per
- Pases de destino -
Paraguay
Japn
Israel
(p): Datos preliminares
Chile
Rusia
Lituania
China
Otros Pases
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
- Miles de dlares estadounidenses-
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE)

Elaboracin: Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE)

Bolivia: Balanza comercial de azcar

Gestiones 1990 - 2010 (p)
Bolivia: Balanza comercial de alcohol

Gestiones 1990 - 2010 (p)
(Expresado en dlares estadounidenses)
(Expresado en dlares estadounidenses)
Gestiones
Exportaciones
Importaciones
Saldo
Gestiones
Exportaciones
Importaciones
Saldo
1990
31.612.871
38.075
31.574.796
1990
1.152.526
25.086
1991
30.746.898
13.126
30.733.772
1991
1.782.866
7.483
1.775.383
1992
25.359.907
26.071
25.333.836
1992
2.407.654
18.490
2.389.164
1993
15.726.572
36.921
15.689.651
1993
3.026.182
78.265
2.947.917
1994
45.470.852
49.413
45.421.439
1994
3.490.914
3.420
3.487.494
1995
16.759.534
144.884
16.614.650
1995
3.642.095
29.020
3.613.075
1996
27.854.653
2.950
27.851.703
1996
6.272.664
17.099
6.255.565
1997
22.054.491
16.381
22.038.110
1997
3.241.275
168.033
3.073.242
1998
23.569.497
50.816
23.518.681
1998
2.870.558
212.902
2.657.656
1999
9.190.207
1.436.679
7.753.528
1999
2.194.590
255.044
1.939.546
2000
7.219.503
404.916
6.814.587
2000
3.861.735
91.439
3.770.296
2001
9.982.539
291.010
9.691.529
2001
5.089.849
512.278
4.577.571
2002
15.775.104
58.603
15.716.501
2002
4.478.283
317.454
4.160.829
2003
23.668.979
9.210
23.659.769
2003
8.937.197
150.864
8.786.333
2004
30.986.185
442.641
30.543.544
2004
12.669.515
87.089
12.582.426
2005
18.688.493
1.541.656
17.146.837
2005
12.891.576
49.319
12.842.257
2006
18.458.906
2.782.780
15.676.126
2006
21.961.128
77.328
21.883.800
2007
32.525.687
209.212
32.316.475
2007
29.056.625
122.514
28.934.111
2008
49.744.006
9.438
49.734.568
2008
38.700.735
487.022
38.213.713
2009
76.819.867
8.164
76.811.703
2009
44.722.978
722.880
44.000.098
2010 (p)
44.010.190
275.229
43.734.961
2010 (p)
46.242.367
1.164.556
45.077.811

1.127.440
EE.UU.

Bolivia: Importaciones de azcar segn pases de origen

Gestin 2010 (Datos preliminares)
Bolivia: Importaciones de alcohol segn pases de origen

Gestin 2010 (Datos preliminares)
(Expresado en kilogramos brutos y dlares estadounidenses)
(Expresado en kilogramos brutos y dlares estadounidenses)
Pases de origen
Argentina
Volumen
Valor
24.552
38.586
305.513
232.439
911
3.504
1.373
Paraguay
Reino Unido
332.413
275.229
Brasil
EE.UU.
Italia
Total Importado
Pases de origen
Volumen
Valor
Argentina
596.095
892.540
Brasil
151.565
221.902
EE.UU.
8.851
20.779
345
Alemania
2.016
15.490
40
280
Mxico
4.298
9.836
24
60
Japn
532
2.146
Canad
10
1.266
Francia
63
597
763.430
1.164.556

Total Importado


Ce 196 Historia Actualidad Perspectivas Sector Azucarero Boliviano

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Ce 196 Historia Actualidad Perspectivas Sector Azucarero Boliviano

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

www.ibce.org.

Historia, Actualidad y Perspectivas del

AZCAR: CON BUENAS POLTICAS,

Lic. Wilfredo Rojo Parada

Otro aspecto crucial a considerar en el sector azucarero, es la

El abastecimiento de azcar para

Con la actual capacidad instalada,

Historia, Actualidad y Perspectivas del

N 196 Septiembre 2011 Santa Cruz de la Sierra - Bolivia

GUABIR GARANTIZA SU CUOTA DE AZCAR

Ing. Mariano Aguilera Tarradelles

Considera que la proyeccin de la produccin

Ingenio Azucarero Guabir S.A. entrega,

"El Ingenio Azucarero Guabir S.A. tiene

Combatimos la pobreza y apoyamos el

EL ABASTECIMIENTO DE AZCAR PARA EL MERCADO INTERNO

Lic. Luis Fernando Barbery Paz

Barbery Paz dio a conocer que se tiene

exportar, se va a exportar cuando

Manifest que de no poderse exportar, ello

"La poblacin no debera preocuparse de

Inform que en la presente gestin, la

"Estamos muy atentos, el ao pasado

Historia, Actualidad y Perspectivas del

N 196 Septiembre 2011 Santa Cruz de la Sierra - Bolivia

INDUSTRIAS AGRCOLAS DE BERMEJO S.A.: GENERADORA DE

Lic. Pastor Ferreira Trrez

con un ingenio paralelo "Moto Mndez", con

Al momento se encuentra en un 65 por ciento

Las Industrias Agrcolas de Bermejo S.A. IABSA, es el principal Ingenio azucarero de

Del 2007 al 2009 la factora azucarera export

Explica que se estn realizando nuevas

CON LAS RESTRICCIONES A LAS EXPORTACIONES

Lic. Marco Anglarill Vaca Dez

"Estadsticamente, el azcar que produce

Desde el ao pasado, los permisos de

rendimientos de campo por los fenmenos

Segn Marco Anglarill, las consecuencias

"El azcar producido en Bolivia es ms que

Historia, Actualidad y Perspectivas del

N 196 Septiembre 2011 Santa Cruz de la Sierra - Bolivia

SI EL COMPROMISO DEL SECTOR CAERO ES PRODUCIR,

Lic. Piedades Roca Serrano

A lo largo del tiempo el sector caero

Roca seal que el consumidor final es quien

requerimiento del mercado nacional. Para

produciendo, con el veto a las exportaciones"

"Nosotros queremos que se nos den las

MIGRACIN INTERNA Y EXTERNA: BASE PARA EL XITO

Ing. Ernesto Antelo Lpez

con esta formacin les fue fcil asimilar las

FALTA SEGURIDAD JURDICA

ao". Considera injusto que venga un

Slo la produccin genera riqueza. Si no

Historia, Actualidad y Perspectivas del

LA CAA DE AZCAR ES EL CULTIVO MS AMIGABLE CON

que se muelen menos de 5 estn atacadas,

Explica que hay certificaciones -procesos de

destaca que existe un Programa Piloto, y se

EL TRABAJO INFANTIL EN LA ZONA CAERA DE MONTERO,

Dra. Ana Mara Beatriz Mercado Campos

zafreros que se encuentran en el Municipio

Segn la funcionaria de la Alcalda monterea,

seal, y agreg que se puede dar permisos