GERENCIA

ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA

INDICE
INTRODUCCIN ................................................................................................................... 2
ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA ................................................ 3

1.
a)

DEFINICIN: .............................................................................................................. 3

b)

LA ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL ..................................................................... 3

c)

ORIGEN DE LA ECOEFICIENCIA ........................................................................... 4

d)

OBJETIVOS DE LA ECOEFICIENCIA .................................................................... 7

e)

CRITERIOS DE LA ECOEFICIENCIA ..................................................................... 7

PUNTOS DE ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL ....................................................... 9

2.
a)

LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL AFECTA EL AMBIENTE?.............................. 9

b)

MEDIDAS DE PROTECCIN AMBIENTAL ......................................................... 12

c) LA ECOEFICIENCIA EN EL MARCO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE

LAS EMPRESAS ............................................................................................................. 13
d) ESCENARIOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA ECOEFICIENCIA
EMPRESARIAL ............................................................................................................... 14
EXPERIENCIAS EXITOSAS ................................................................................... 17

e)

ECOEFICIENCIA EN EL SECTOR PBLICO .......................................................... 17

3.

INSTITUCIONES PBLICAS ECOEFICIENTES .............................................. 21

A.

I. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIN

TRIBUTARIA SUNAT ............................................................................................... 23

4.

II.

REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL: RENIEC 25

III.

MINISTERIO DEL AMBIENTE ........................................................................ 26

IV.

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO (INPE) ....................................... 27

CASOS DE XITO DE ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL ..................................... 28

CONCLUSIONES ................................................................................................................ 29
RECOMENDACIONES ....................................................................................................... 30
BIBLIOGRAFA ................................................................................................................... 31

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INTRODUCCIN

Las prdidas generadas en la Empresa son consideradas normales dentro de

los procesos productivos. La produccin de bienes y servicios implica la
aparicin de subproductos que son predecibles (residuos slidos, ruidos,
vertimientos lquidos, accidentes, mermas, derroches entre otros). Sin embargo
este modelo de produccin est llegando a su fin, lo que implica realizar
pequeos cambios pero continuos que ya estn dando resultados a nivel global
como es la produccin limpia, el diseo ecolgico, la aplicacin de los sistemas
de gestin integrados, entre otros.
La ecoeficiencia implica un uso eficiente de los recursos, que conlleva a menor
produccin de residuos y contaminacin, a la vez que se reducen los costos
operativos, contribuyendo as a la sostenibilidad econmica general de la
institucin. Por ejemplo: en el sector financiero las reas en las que se puede
implementar la ecoeficiencia incluyen la construccin y el mantenimiento de la
propiedad; agua y energa; compra y manejo de suministros; la eliminacin de
residuos; y el manejo del transporte.
Uno de los aspectos claves en la aplicacin de la Gua es contar con un
Programa de capacitacin sobre Ecoeficiencia al interior de la empresa de tal
forma que le permita amalgamar esfuerzos integrados a la meta de producir
ms con menos minimizando impactos ambientales.

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1. ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA

a) DEFINICIN:
La ecoeficiencia se obtiene por medio del suministro de bienes y
servicios con precios competitivos , que satisfacen las necesidades de
humanos y dan calidad de vida, al tiempo que reducen progresivamente
los impactos ecolgicos y la intensidad de uso de los recursos a lo largo
de su ciclo de vida , a un nivel por lo menos a corde con la capacidad de
carga estimada a la tierra. En pocas palabras , se relaciona con crear
ms valor con menos impacto .
La ecoeficiencia lleva a obtener mas valor de menos recursos , por
medio del diseo de bienes y fijen a s mismas estrictas metas
ambientales , unidas a nuevas tecnologas y prctica.
Ser ms eficiente tiene sentido empresarial y social. La ecoeficiencia
ayuda a las organizaciones que obtengan ms valor, con un menor
consumo de materiales y energa con una reduccin en las emisiones.
Fomenta la innovacin y con ello el crecimiento y la competitividad. La
ecoeficiencia puede servir a las empresas como un medio para
desarrollar e implementar exitosamente estrategias de negocios que
lleven a la sostenibilidad.
Estas estrategias tendrn un fuerte enfoque en la innovacin tecnolgica
y social , la responsabilidad y la transparencia, y en la cooperacin con
otras partes de la sociedad con miras a obtener los objetivos
establecidos.
Las oportunidades de ecoeficiencia no estn limitadas a grandes o
multinacionales , las pequeas , medianas y micro empresas , tambin
pueden beneficiarse de las soluciones ecoeficientes .
b) LA ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL
Ser ms eficiente tiene sentido empresarial y social. La ecoeficiencia
ayuda a las organizaciones que obtengan ms valor, con un menor
consumo de materiales y energa y con una reduccin en las emisiones.

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La ecoeficiencia es una filosofa administrativa que impulsa a las

empresas a buscar mejoras ambientales, paralelamente con los
beneficios econmicos. Se enfoca en las oportunidades de negocios, y
permite a las empresas ser ms responsables ambientalmente y ms
rentables.
La ecoeficiencia fomenta la innovacin y con ello el crecimiento y la
competitividad. La ecoeficiencia puede servir a las empresas como un
medio para desarrollar e implementar exitosamente estrategias de
negocios que lleven a la sostenibilidad. Estas estrategias tendrn un
fuerte enfoque en la innovacin tecnolgica y social, la responsabilidad y
la transparencia, y en la cooperacin con otras partes de la sociedad con
miras a obtener los objetivos establecidos.
Las oportunidades de ecoeficiencia no estn limitadas a grandes
empresas o multinacionales, las pequeas y medianas empresas
(PYMES) y las microempresas, tambin pueden beneficiarse de las
soluciones ecoeficientes. De la misma manera, las empresas de
servicios pueden aplicar el concepto a la manera como ellas suministran
sus servicios, y con ello, ayudar tambin a sus clientes para que sean
ms ecoeficientes.
La ecoeficiencia ha evolucionado, de ocuparse de hacer ahorros en el
uso de recursos y prevenir la contaminacin en las industrias
manufactureras, a ser la gua de la innovacin y la competitividad en
toda clase de empresas. Los mercados financieros tambin han
comenzado a reconocer el valor de la ecoeficiencia, porque hay una
creciente evidencia de que las compaas ecoeficientes tienen un mejor
desempeo financiero.

c) ORIGEN DE LA ECOEFICIENCIA
En 1991, cuando el Business Council for Sustainable Development BCSD us por primera vez el trmino ecoeficiencia, era difcil prever qu
tan importante se volvera el concepto utilizado primero, por los
investigadores Schaltegger y Sturm en 1990, quienes se encontraban
localizados en Basilea.

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Pero la idea de que prevenir la contaminacin y evitar el derroche

produce dividendos financieros, le precedi por lo menos unos 15 aos.
El fabricante de productos de consumo masivo de Estados Unidos 3M
inici su programa, Pollution Prevention Pays (3P) - la Prevencin de la
Contaminacin Paga - en 1975, logrando en su primer ao ms de US$
800 millones de ahorros acumulados de ms de 4000 proyectos 3P, y
enseguida Dow Chemical no fue menos exitosa con su programa Waste
Reduction Always Pays (WRAP) - la Reduccin de la Contaminacin
Siempre Paga.
A travs del libro de Cambiando el Rumbo, Stephan Schmidheiny y el
BCSD tomaron este concepto y lo lanzaron como eco-eficiencia por todo
el mundo. Inicialmente el BCSD invit a lderes empresariales y a
expertos de las partes interesadas, la academia y los gobiernos para
desarrollar el concepto, en una serie de talleres de eco-eficiencia. Los
principales guas en esta temprana fase fueron los administradores e
idelogos con visin futurista al interior de 3M y Dow. Otras compaas
contribuyeron entonces con casos de estudio que describan la
aplicacin prctica de la ecoeficiencia y sus logros. Fue gracias al
esfuerzo constante de los equipos de lderes dentro de Dow Qumica y
3M, que se logr que la ecoeficiencia se transformara de una idea
brillante a un concepto prctico.
El WBCSD ha dirigido tambin su mensaje a los mercados financieros,
presionndolos para que estn ms atentos al valor de la ecoeficiencia.
Los resultados del trabajo del WBCSD haciendo el enlace entre el
desempeo ambiental y los resultados financieros, fueron publicados en
1997 en el reporte Desempeo ambiental y el valor de las acciones
Guiado por el principio empresarial slo se puede controlar lo que se
mide, el WBCSD recopil por primera vez, una gua prctica
empresarial de cmo implementar la ecoeficiencia en forma prctica,
presentando una herramienta para medir la ecoeficiencia y reportar su
desempeo. En el grfico N 1 se puede apreciar los procesos que se
desarrollan en una empresa y la interrelacin con su entorno.

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Los resultados de este trabajo fueron publicados en el reporte Midiendo

la Ecoeficiencia en el ao 2000.
El programa de Produccin ms Limpia del PNUMA (Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente) tiene mucho en comn con la
ecoeficiencia. Los dos conceptos fueron desarrollados ms o menos
paralelamente y continan desarrollndose a travs del intercambio de
conocimientos y experiencia. Lejos de estar en conflicto se refuerzan
mutuamente. Innegablemente, el WBCSD tiene una relacin de
participacin muy estrecha con el PNUMA, cooperando con l en varios
campos y publicando conjuntamente dos reportes sobre Produccin ms
Limpia y Ecoeficiencia.

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d) OBJETIVOS DE LA ECOEFICIENCIA
La ecoeficiencia tiene tres objetivos generales que se describen en la
Tabla N 1:
TABLA N 1

e) CRITERIOS DE LA ECOEFICIENCIA
La definicin de ecoeficiencia contiene enormes objetivos sociales y
metas ambientales.
Esto llevo a la adopcin de siete criterios o lineamientos bsicos para
avanzar hacia la Ecoeficiencia:
Minimizar la intensidad de uso de materiales.
Minimizar la intensidad de uso de energa.
Minimizar la emisin de contaminantes.
Aumentar las posibilidades de reciclaje.
Maximizar el uso de recursos renovables contra no
renovables.
Aumentar la durabilidad de los productos.
Incrementar la intensidad de servicios de los productos.

Esta definicin est estrechamente vinculada al concepto de produccin

y consumo sostenible, que debe formar parte integral de una agenda

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ms amplia, con un enfoque especfico sobre produccin sostenible y

uso de bienes y servicios, para alentar la mejora continua de la eficiencia
en el consumo de materiales y energa.
Introducir cambios en los patrones de oferta y demanda de bienes
y servicios.
Hacer nfasis en una perspectiva de ciclo de vida en los procesos
de manufactura, uso, reus, reciclaje y disposicin de bienes y
servicios.
Puede afirmarse que la ecoeficiencia busca ir ms all que la reduccin
de la contaminacin o el uso racional de los recursos, subrayando
aspectos de

productividad

y proveyendo

herramientas para la

competitividad (Grfico N 2)
GRAFICO N2
ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL

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2. PUNTOS DE ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL

a) LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL AFECTA EL AMBIENTE?
Hasta la dcada de los 70, la empresa no consideraba la proteccin
ambiental en sus procesos productivos. El uso intensivo de los recursos
naturales as como los impactos que se generaban poco importaban.
Tuvo que venir la crisis energtica para reflexionar hacia donde estaba
yendo el progreso y adelanto tecnolgico. Los daos producidos al
ambiente por una empresa. No eran considerados por la misma tanto a
nivel ambiental como a nivel econmico, por la que stas no tenan
motivos para dejar de daar el ambiente.
En Estocolmo Suecia, se llev acabo a iniciativa de las naciones
unidas, la primera conferencia mundial sobre desarrollo y medio
humano, donde se resalta la importancia de proteger al ambiente frente
al desarrollo acelerado de los pases industrializados.
En la dcada de los ochenta, el modelo econmico de produccin
masiva y estandarizacin que se impuso despus de la segunda guerra
mundial llega a su fin. Las empresas deben asumir cada vez ms sus
costos ambientales.
No obstante, hay que tener una idea clara, y es que el hecho de proteger
y asegurar localidad de vida y bienestar supone a corto plazo costos no
previstos para la empresa (externalidades), podemos afirmar con toda
seguridad que este costo ser infinitamente inferior al que poseen
conceptos como la calidad de vida y el bienestar de la humanidad.
Esa principios de los aos 90 , en la segunda conferencia mundial sobre
la cumbre de la tierra se seala que el desarrollo

no puede estar

desligado del ambiente que nos rodea y se acuerda la llamada agenda

21 , que resumen los compromisos de los de los pases firmantes en
relacin al comercio , manejo de recursos naturales , entre otros .
A continuacin se menciona, de manera resumida, algunas de manera
obligan a las empresas a prestar mayor atencin a su desempeo
ambiental:

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Ambientales: escasez de recursos naturales, efecto invernadero

dao a la capa de ozono, contaminacin de mares, etc.
Sociales: Opinin pblica, consumo verde, comunidades
afectadas, ONG.
Legales: Responsabilidad por daos, nuevas normativas,
limitaciones de carcter internacional.
Econmicos: Imagen de empresa, ahorro energtico, costo
del agua, de la materia prima, de gestin de residuos,
requisitos de exportacin, pasivos ambientales, etc.
Tcnicas: Gestin ambiental, produccin limpia, eficiencia
energtica, ecodiseo, contabilidad ambiental.
El ambiente se configura como el ms importante de los factores para la
expansin de las actividades de muchas empresas. La creacin de
nuevas empresas o las ampliaciones sufren las consecuencias de
polticas expansivas antiguas, opuestas a la actual bsqueda del
desarrollo sostenible.
Desde el punto de vista de las empresas existen dos argumentos que
pueden hacer cambiar su ritmo y ser ms respetuosos y protectores con
el entorno: en primer lugar , la legislacion promulgada por el estado y ,
en segundo lugar , por el mercado.
En el grafico N 3 , se pueda apreciar las interrelaciones que existe entre
la empresa , el mercado , la opinion pblica, los medios de comunicacin
y los poderes pblicos

a travs de las normas y reglamentos que

regulan el desempeo ambiental de la empresa.

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GRAFICO N 03

El modelo de produccin empresarial al ser inviable e insostenible,

provoc una toma de conciencia hacia la proteccin ambiental e hizo
reaccionar dos agentes esenciales del mercado como son el Estado y
los consumidores.
La reaccin de la administracin pblica fue la de ir aumentando sin
parar la legislacin referente a la proteccin y conservacin del
ambiente. Hoy por hoy, y segn las encuestas, la presin legal todava
es el elemento de mayor peso en la toma de decisiones de carcter
ambiental en la empresa.
La administracin competente acta en este campo advirtiendo a las
empresas y legislando lmites mximos de emisiones y vertimientos, y
sancionando sus incumplimientos. No obstante, hay que reconocer que
ste es un sistema frgil y delicado.
Otra de la vas de accin del Estado, es la de influir sobre el mercado,
siendo ste el verdadero punto de referencia de las empresas. De esta
forma el Estado regula de forma indirecta el mercado a base de intentar
que los costos ambientales de la fabricacin y comercializacin de los

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productos se incluyan en su precio, de manera que bienes y servicios

menos agresivos con el medio ambiente se encuentran en el mercado
En una situacin ventajosa con respecto a los productos similares que
contaminan ms o malgastan recursos. Dentro de este apartado
sealaremos como ejemplo las tasas y cnones por contaminacin, los
sistemas de licencias previas, la utilizacin de incentivos fiscales y
ayudas a empresas con tecnologas limpias, es decir, aquellas que
emplean las mejores tecnologas de produccin, etc.
Por lo que al mercado y a la opinin pblica respecta, diremos que stos
funcionan como el verdadero motor de cambio de las empresas. Es por
ello que cada vez la empresa cuida ms los aspectos ambientales, ya
que se ha detectado un crecimiento considerable de la demanda de
productos respetuosos con el medio ambiente. La reaccin del
consumidor es ir aumentando su nivel de exigencia basada en
conocimientos ambientales, no siendo una moda pasajera. Los
consumidores ms activos en este sentido son los que poseen un poder
adquisitivo superior: es el segmento del mercado que marca la tendencia
que ms tarde influenciar al esto de la sociedad.

b) MEDIDAS DE PROTECCIN AMBIENTAL

El medio ambiente se encuentra presente en muchas de las tareas de la
empresa: produccin, distribucin, comercializacin, mantenimiento y
servicio al cliente. En el grafico N 04 se muestra un esquema
simplificado de las interacciones de la empresa y el medio ambiente .
GRAFICO N04
RELACIONES ENTRE EMPRESA Y MEDIO AMBIENTE. ENTRADAS
(INPUT)Y SALIDAS (OUTPUTS)DE UNA EMPRESA CON INCIDENCIA
AMBIENTAL.

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c) LA ECOEFICIENCIA EN EL MARCO
SOSTENIBLE DE LAS EMPRESAS

DEL

DESARROLLO

Considerando que el desarrollo sostenible busca un equilibrio entre el

crecimiento econmico, la equidad social y la proteccin ambiental, la
ecoeficiencia tambin hace parte de estos tres aspectos y constituye un
factor determinante para encaminar a la empresa hacia un desarrollo
sostenible.
En el Grfico N 5 se muestran los componentes de los aspectos
ambiental, social y econmico, y la ubicacin e importancia de la
ecoeficiencia dentro de esta estructura.
GRAFICO N 5

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OPORTUNIDADES

PARA INTEGRAR

LA ECOEFICIENCIA EN LAS

EMPRESAS
El desempeo adecuado en las dimensiones ambiental, social y econmica, a
travs de la ecoeficiencia, se convierte en oportunidades para las empresas,
como se describe en la Tabla N 2:

TABLA N 2
OPORTUNIDADES PARA INTEGRAR LA ECOEFICIENCIA A
LAS EMPRESAS.

d) ESCENARIOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA ECOEFICIENCIA

EMPRESARIAL
Partiendo de la Responsabilidad Empresarial, es aquella situacin
donde la empresa est convencida de los beneficios de un sistema de
gestin, de los ahorros que podra lograr si aplica un sistema de gestin
ambiental y sobre todo de su responsabilidad en su entorno socioambiental.
La gestin ambiental requiere liderazgo. El apoyo de la gerencia es
crtico para el xito de cualquier proyecto. Para que se d mxima
prioridad a los problemas ambientales, la alta gerencia debe dar a
conocer su apoyo, comunicndolo claramente tanto dentro como fuera

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de la empresa. Y esto se manifiesta a travs de un claro compromiso

traducido en una poltica ambiental de la empresa.
Mirar hacia adentro. La proteccin del ambiente debe comenzar primero
dentro de la empresa, mediante el uso eficiente de los recursos. Evaluar
los consumos, derroches, prdidas de la empresa. La evaluacin y
mejora sistemtica contina de prcticas normales de trabajo reducir
significativamente los costos.
Comunicacin a todo nivel. La organizacin ambiental de una empresa
es un cambio que debe ir acompaado por una amplia comunicacin, de
modo que el personal y los socios externos estn constantemente
enterados de los cambios. Los primeros reportes ambientales muestran
que las empresas estn aprendiendo a introducir nuevos medios de
comunicacin.
Hacia la integracin de sistemas de gestin. El manejo ambiental por
parte de una empresa no difiere bsicamente de otros procesos
gerenciales. Su introduccin eficiente puede hacerse en forma
sistemtica y progresiva buscando oportunidades de mejora continua,
como decimos sin prisa pero sin pausa.
Paso 1: Formulacin de objetivos y metas ambientales.
El primer paso es formular objetivos y metas ambientales. Esto requiere
establecer polticas ambientales con directrices y metas claras. Por regla
general, la declaracin de la visin y misin es formulada por un grupo
de trabajo, en el que hay representantes de la gerencia y de los
departamentos de la empresa que participan en la toma de decisiones
significativas para el ambiente.
Paso 2: Inicio de proyectos estratgicos.
Primero se debe decidir qu procedimientos ambientalmente pertinentes
hay que introducir y quin debe ser responsable de ellos. El rea
responsable debe documentar y analizar los impactos ambientales
significativos para implementar la ecoeficiencia empresarial. El proyecto
clave ms importante es el establecimiento de un proceso sistemtico de

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gestin ambiental, que garantice el logro de los objetivos fijados e inicie

los procedimientos y las medidas apropiadas.
Paso 3: Motivacin del personal.
La implementacin de proyectos estratgicos debe sealar el inicio de
un enfoque ambiental en toda la empresa. Siempre existe potencial para
mejorar la conducta diaria del personal en lo referente a asuntos de
inters ambiental. Este cambio de actitud debe estimular un proceso que
demande un uso intensivo de los canales de comunicacin interna.
Paso 4: Consolidacin de los cambios.
El objetivo aqu es mantener el compromiso del personal con el
pensamiento

ambiental y

mejorar

continuamente

el

desempeo

ambiental. Esto demanda una comunicacin constante de los objetivos,

las medidas tomadas y los resultados. En esta etapa es conveniente
iniciar el proceso de certificacin como el ISO 14001.
La experiencia demuestra que deben pasar de tres a cinco aos antes
de que los cambios ambientales se fijen como procedimientos estndar
de la empresa.
En el Grfico N 6 resume la secuencia para la implementacin de la
Gestin Ambiental en la Empresa.
GRFICO N 6
SECUENCIA DE LA GESTIN AMBIENTAL

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e) EXPERIENCIAS EXITOSAS
Diseos de hardware ecolgico.
Linux planea utilizar nuevos diseos de hardware con tecnologas
destinadas a la proteccin del ambiente, tales como CPUs de bajo
consumo, el ARM (nuevo procesador para netbooks) de Intel, bateras
con un diseo ecolgico, visualizadores de bajo consumo como las
pantallas lquidas sin backlit, embalajes ms reducidos, etc. Linux admite
una gran variedad de hardware y tecnologas, lo que favorece la
bsqueda de mtodos potentes, flexibles y ecolgicos.
Software ecolgico
Google Inc. pronto va a ofrecer un software gratuito que permite a los
consumidores supervisar el uso que hacen de la electricidad en el hogar
y mejorar el ahorro energtico, para mitigar el calentamiento global.
Dan Reicher, director de iniciativas de cambio climtico y energa de
Google, dijo a Reuters que estaba en conversaciones con empresas de
servicios en Estados Unidos, Europa y Asia para que el producto pronto
est disponible para los consumidores.

3. ECOEFICIENCIA EN EL SECTOR PBLICO

Las instituciones que pertenecen al sector publico deben cumplir
obligatoriamente con el Decreto Supremo 009-2009-MINAM para una
mejor Calidad en el proceso de implementacin del Plan de ecoeficiencia
de cada Institucin, esto implica que todos los procedimientos que
durante

un

periodo

determinado

hayan

producido

resultados

mensurables y evaluables.
El proceso de auditoria tiene el siguiente sustento legal, basado en las
siguientes normas de referencia:
Decreto Supremo N009-2009-MINAM - Medidas de
Ecoeficiencia para el Sector Pblico) en resumen indica:

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Artculo 1.- Objeto

El objeto del presente Decreto Supremo es aprobar Medidas de
Ecoeficiencia que tienen como efecto el ahorro en el Gasto Pblico, de
acuerdo con lo establecido en el numeral 7.5 del artculo 7 de la Ley N
29289, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009.
Artculo 2.- Definicin de Medidas de Ecoeficiencia
Las Medidas de Ecoeficiencia son acciones que permiten la mejora
continua del servicio pblico, mediante el uso de menos recursos as
como la generacin de menos impactos negativos en el ambiente. El
resultado de la implementacin de las medidas se refleja en los
indicadores de desempeo, de economa de recursos y de minimizacin
de residuos e impactos ambientales, y se traducen en un ahorro
econmico para el Estado.
Artculo 3.- mbito de aplicacin
Las Medidas de Ecoeficiencia que se aprueban por el presente
dispositivo son de aplicacin obligatoria en todas las entidades del sector
pblico, y su cumplimiento es obligacin de todas las personas que
prestan sus servicios al Estado, independientemente de su rgimen
laboral o de contratacin.
Artculo 4.- Medidas de Ecoeficiencia
Las Medidas de Ecoeficiencia en las entidades del sector pblico son:
4.1 Primera Etapa.
4.1.1 Ahorro de papel y materiales conexos.
a) Impresin de documentos por ambas caras de la hoja del papel que
se utilice, con la excepcin de aquellos documentos que la Secretara
General de cada institucin determine a travs una directiva interna
especfica en la materia. De ser posible se imprimir a dos (02) pginas
por cara, as como la impresin de los membretes de las entidades slo
en la versin final del documento.

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b) Reutilizacin de papeles en documentos preliminares o de borrador.

c) Utilizacin con mayor frecuencia de la comunicacin electrnica en
reemplazo de la escrita, sobre todo en documentos preliminares.
d) Evitar la impresin innecesaria de comunicaciones electrnicas.
e) Utilizar el modo borrador en la impresin de los documentos de
trabajo que sea indispensable imprimir.
f) Promover el escaneado de todos los documentos recibidos en Mesa
de Partes a fin que sean compartidos por las dependencias que lo
requieran en forma de archivo digital, evitando el fotocopiado sucesivo
del mismo documento.
4.1.2 Ahorro de energa.
a) Limpieza peridica de luminarias y de ventanas; el periodo de
limpieza ser establecido por la Oficina General de Administracin, de
cada entidad, debiendo llevar un registro de su cumplimiento; asimismo,
establecer una frecuencia mayor de limpieza de ventanas destinadas
para iluminacin natural durante el da.
b) Disposicin de los puestos de trabajo para un mejor aprovechamiento
de la luz y ventilacin natural.
c) Optimizacin de las horas de funcionamiento de oficinas con luz
natural.
d) Optimizacin del uso de ventiladores.
e) Optimizacin del uso de aire acondicionado de acuerdo a las
indicaciones del fabricante, el mantenimiento preventivo y la utilizacin
slo en ambientes que renan las condiciones de carga trmica y
hermeticidad.
f) Racionalizar la iluminacin artificial en horas nocturnas.
g) Apagar los equipos elctricos y electrnicos cuando no se tenga
prevista su inmediata utilizacin.

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h) La Oficina General de Administracin de cada institucin establecer

mecanismos tcnicos y organizacionales para que los equipos se
apaguen automticamente para garantizar el ahorro energtico.
i) Disponer avisos sobre el buen uso de la energa en la institucin.
j) Uso de la funcin protector de pantalla esttico con fondo negro.
4.1.3 Ahorro de agua.
a) Control de fugas de agua en las instalaciones internas y servicios
sanitarios; la Oficina General de Administracin de cada institucin
dispondr una evaluacin rpida para la identificacin de fugas y
adoptar las medidas correctivas inmediatas.
b) Disponer avisos sobre el buen uso de los servicios en todos los
puntos de agua de la institucin.
c) En caso de observar alguna avera en las instalaciones sanitarias as
como cualquier forma de prdida de agua, el personal comunicar
mediante correo electrnico el hecho a la Oficina General de
Administracin de cada entidad para su inmediata reparacin.
d) Riego de jardines en horas de baja intensidad solar.
4.1.4 Segregacin y reciclado de residuos slidos.
a) Para lograr la ecoeficiencia las entidades del sector pblico debern
implementar las operaciones de segregacin en fuente, a fin de agrupar
residuos con caractersticas y propiedades similares, realizando como
mnimo la segregacin de:
Papeles.
Cartones.
Plsticos.
Cartuchos de tinta y toners de impresin.
Aluminio y otros metales.
Vidrios y otros a consideracin de la entidad.

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b) La Oficina General de Administracin, de cada entidad dispondr las

medidas necesarias para la segregacin, recoleccin y almacenamiento
temporal interno de los residuos, mediante colocacin de contenedores
diferenciados.
c) Los materiales segregados sern entregados a entidades o empresas
recicladoras debidamente registradas ante la autoridad competente, y
cuya relacin se publicar en el portal institucional del Ministerio del
Ambiente - MINAM.
4.2 Segunda Etapa.
4.2.1 Uso de lmparas ahorradoras y de dispositivos que
maximicen la luminosidad.
La Oficina General de Administracin de cada institucin dispondr que
las lmparas a adquirirse en lo sucesivo a la publicacin del presente
Decreto Supremo sean ahorradoras, asimismo las luminarias deben ser
de mxima eficiencia.
4.2.2 Implementar progresivamente dispositivos ahorradores de agua en
los servicios higinicos.
4.2.3 Implementar el uso de gas natural en vehculos, maquinaria,
calderos, entre otros, de acuerdo con lo establecido en el Decreto
Supremo N 009-2006-EM.
4.2.4 Implementar progresivamente el uso de energas alternativas
ecolgicas.

A. INSTITUCIONES PBLICAS ECOEFICIENTES

El cambio empieza desde el estado
De acuerdo a la informacin publicada en el Portal del Estado Peruano
el pas cuenta con 2,501 instituciones pblicas, 341 a nivel de Gobierno
Nacional, 180 a nivel de Gobierno Regional y 1,980 a nivel de Gobierno
Local. Desde la publicacin del D.S. N 009-2009-MINAM Medidas de
Ecoeficiencia para el Sector Pblico hasta la fecha se ha incrementado

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ao a ao el nmero de instituciones que reportan las medidas

establecidas en dicho Decreto Supremo, as tenemos lo siguiente:
El Grfico N 7 muestra el incremento del nmero de instituciones
pblicas que reportan sus medidas de ecoeficiencia.
Grfico N 7
Nmero de Instituciones que reportan desde el 2009 al 2013

El Grfico N 7 muestra la diferenciacin entre las entidades inscritas

que registran sus indicadores y aquellas que no lo hacen a pesar de
estar inscritas en al aplicativo. Del grfico se deduce que de un total de
217 Instituciones Pblicas inscritas slo 130 registran sus indicadores de
ecoeficiencia.
Grfico N 8
Nmero de Instituciones Inscritas en el aplicativo web de
ecoeficiencia que reportan y NO reportan al 2013

FUENTE:http://ecoeficiencia.minam.gob.pe/public/docs/31.pdf

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ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA

I.

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA SUNAT
REPORTES DE CONSUMOS ENERO DICIEMBRE
CONSUMO DE AGUA POTABLE
Local: A Nivel Nacional
Tipo de tarifa: Varios
Tipo de facturacin:
N de
Consumo de Recibo Importe
agua
Mes
Trabajadores
S/.
m3
Enero
12,329
27,576.00
72,777.97
Febrero 12,371
Marzo
12,366
Abril
12,604
Mayo
12,762
Junio
13,033
Julio
12,857
Agosto
13,075
Setiembre 13,066
Octubre 13,318
Noviembr 13,757
Diciembre
13,753
e

27,507.00
21,625.00
22,457.00
25,101.00
27,443.00
25,855.00
23,513.00
30,771.80
26,406.00
31,191.00
27,748.00

77,905.53
67,357.90
78,479.81
71,094.57
78,153.08
71,721.38
66,828.09
102,401.04
70,183.38
84,855.37
90,929.27

CONSUMO RESPECTO A LA LNEA BASE

Meses

Consumo %
en relacin a
lnea base

Ahorro % en
relacin a
lnea base

% Lnea Base

Enero

74.26%

25.74%

100.00%

Febrero

79.50%

20.50%

100.00%

Marzo

68.73%

31.27%

100.00%

Abril

80.08%

19.92%

100.00%

Mayo

72.55%

27.45%

100.00%

Junio

79.75%

20.25%

100.00%

Julio

73.19%

26.81%

100.00%

Agosto

68.19%

31.81%

100.00%

Setiembre

104.49%

-4.49%

100.00%

Octubre

71.62%

28.38%

100.00%

Noviembre

86.59%

13.41%

100.00%

Diciembre

92.78%

7.22%

100.00%

Total
Promedio

79.31%

20.69%

100.00%

23

GERENCIA

ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA

CONSUMO DE ENERGA
Tipo de tarifa: Varios
Mes

N de
Trabajadores

Enero
12,329
Febrero 12,371
Marzo
12,366
Abril
12,604
Mayo
12,762
Junio
13,033
Julio
12,857
Agosto
13,075
Setiembre 13,066
Octubre 13,318
Noviembre 13,757
Diciembre 13,753

Consumo de
energa (KW.h)

Importe
S/.
Hora
Fuera
punta
punta
643,487.32 360,118.51 1,413,774.89
679,511.11 373,051.65 1,715,507.21
699,118.64 313,837.70 1,195,229.19
645,140.15 357,030.98 1,403,682.57
509,027.56 304,374.22 1,083,826.43
545,636.50 307,563.66 1,092,777.73
521,540.50 303,543.00 1,050,678.57
337,838.55 102,943.84 591,909.18
282,382.21 96,758.34 428,535.23
526,121.77 249,449.25 1,054,139.70
542,970.57 256,186.29 1,077,857.47
571,743.81 268,308.63 1,117,622.64

Consumo respecto a la Lnea Base

Mes

Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total
Promedio

Consumo
% en
relacin a
lnea base
94.63%
99.93%
102.81%
94.87%
159.39%
160.70%
154.51%
87.05%
63.02%
77.37%
79.85%
84.08%
104.85%

Ahorro % en
relacin
a lnea base
5.37%
0.07%
-2.81%
5.13%
-59.39%
-60.70%
-54.51%
12.95%
36.98%
22.63%
20.15%
15.92%
-4.85%

% Lnea
Base

100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

El consumo de energa elctrica se encuentra debajo de la lnea base

establecida, con un promedio mensual de 84.08%, y un ahorro mensual de
15.92%.

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GERENCIA

ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA

II.

REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL:

RENIEC

25

GERENCIA

ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA

III.

MINISTERIO DEL AMBIENTE

26

GERENCIA

ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA

IV.

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO (INPE)

27

GERENCIA

ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA

4. CASOS DE XITO DE ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL

El 29 y 30 de setiembre del 2008 se llev a cabo en nuestro pas el Foro
Internacional Cambio Climtico y Empresas Ecoeficientes, actividad
preparatoria del APEC que reuni a unos 200 empresarios. Este evento
tuvo como objetivo general promover los mecanismos y alianzas
estratgicas entre empresarios, consumidores, acadmicos y lderes de
gobierno para la gestin ecoeficiente de emprendimientos econmicos
en los pases emergentes de la cuenca del Asia-Pacfico, como es el
caso del Per. Esto con la finalidad de contribuir a la adaptacin y
mitigacin frente a los impactos del cambio climtico, y aumentar la
equidad social y el desarrollo econmico, con la consecuente proteccin
y mejora de la calidad de vida en general. Durante el desarrollo del Foro
preparatorio de la reunin de APEC, se anunci el lanzamiento del
Premio a la Ecoeficiencia Empresarial, el cual fue convocado por el
Ministerio del Ambiente (MINAM) y la Universidad Cientfica del Sur
(UCSUR). El Premio a la Ecoeficiencia Empresarial 2009, se celebr el 3
de junio del mismo ao en la Biblioteca Nacional del Per en el marco de
las celebraciones por el Da Mundial del Ambiente y sent las bases y
criterios para realizacin del Premio a la Ecoeficiencia Empresarial 2010.
Dado que el alcance de la ecoeficiencia es variable segn el tamao y
tipo de empresa, el premio de ecoeficiencia incluy diversas categoras
de participacin empresarial como:
Premio a la Ecoeficiencia Empresarial 2010

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GERENCIA

ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA

CONCLUSIONES
La ecoeficiencia es una estrategia para optimizar el uso de la energa,
insumos y procesos de generacin de bienes y servicios en general. Con
ello se busca aumentar la competitividad, prevenir y minimizar los impactos
ambientales. Esta estrategia se debe complementar con otras como la
promocin del consumo sostenible, los mercados verdes, la educacin
ambiental, la agregacin de valor a grupos de inters o responsabilidad
social corporativa, entre otros. De esta manera, la aproximacin hacia el
desarrollo sostenible es mucho ms eficiente y eficaz para el pas.

Operar de manera Ecoeficiente significa pues aunar los conceptos de

desarrollo econmico sostenible y proteccin ambiental, en un marco de
aplicacin a procesos concretos del sector productivo. La ecoeficiencia por
eso ha sido calificada de una nueva revolucin tecnolgica. La
ecoeficiencia es la manera en que se mide la vinculacin entre economa y
medio ambiente en una perspectiva prctica de la sostenibilidad. En
muchos casos, es importante recalcarlo, el estado se hace parte de una
estrategia de ecoeficiencia, apoyndola e impulsndola, ya que sus
promotores se transforman en aliados importantes de la accin pblica de
proteccin del medio ambiente y uso de los recursos naturales.
La ecoeficiencia no es simplemente un hbrido entre la ecologa y la
eficiencia econmica o tcnica. Es un enfoque que apunta a desarrollar
acciones de tal forma que el bienestar de la sociedad aumente y, al mismo
tiempo, los perjuicios sobre el medio ambiente disminuyan.
Las empresas deben trabajar con un horizonte y metas de largo plazo,
teniendo por propsito actuar como redes de alcance mundial, y donde la
motivacin de los dirigentes sea dejar su marca en el futuro, una suerte de
legado de valor en trminos de una mejor calidad de vida en el planeta,
considerando la salud humana y ambiental.

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GERENCIA

ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA

RECOMENDACIONES
Las empresas deben trabajar con un horizonte y metas de largo plazo,
teniendo por propsito actuar como redes de alcance mundial, y donde la
motivacin de los dirigentes sea dejar su marca en el futuro, una suerte de
legado de valor en trminos de una mejor calidad de vida en el planeta,
considerando la salud humana y ambiental.

El medio ambiente y la ecologa posee cada vez ms atencin e

incertidumbre por parte de las organizaciones, gobiernos y empresas. El
abuso y el mal uso de los recursos naturales han puesto en peligro la
ecologa. Indudablemente el aire, el agua, los bosques se estn reduciendo
y agotando, muchas especies animales se estn extinguiendo pro la caza,
la pesca y la destruccin de sus

habitad

empresas que explotan

indiscriminadamente naturales y por los contaminantes y no solo hablamos

de las grandes empresas que explotan indiscriminadamente el suelo, aire,
sino de todos en general.

La actualidad temas ms importantes como el calentamiento global, el

cambio climtico, la reduccin de la capa de ozono, la desertificacin, y el
agotamiento del agua requiere mayor apremio y necesidad de accin. En
este caso, en el Per se est llevando acabo lograr el, desarrollo de los
pueblos, sin poner en peligro el ecosistema y todo empieza por el gobierno
poniendo nfasis a las resoluciones, decretos supremos, polticas
nacionales, etc.

Para empezar hay que prevenir la contaminacin buscar reducir o eliminar

la generacin de contaminantes. Por medio de la ecoeficiencia y el
incremento de la eficiencia en el uso de materias primas, energa, agua, y
otros recursos. L reduccin de la contaminacin debe incluir modificaciones
en los equipos y tecnologas, cambios en los procesos y procedimientos,
adems la reformulacin de los productos cambiando y mejorando el uso de
materias primas tambin mejorando el mantenimiento, entrenamiento del
personal.

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GERENCIA

ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA

BIBLIOGRAFA
1. Greenpeace. Acta Consejos para una Vida Sostenible.
http://www.greenpeace.org/raw/content/espana/reports/gu-a-deconsumoact-a.pdf
2. Rainforest Alliance. Buenas prcticas para turismo sostenible. Una gua
para

el

pequeo

medio

empresario.

http://www.rainforestalliance.org/tourism/documents/tourism_practices_g
uide_spanish.pdf
3. Tour Operators Initiative con el patrocinio de UNEP, WTO/OMT y
UNESCO. Gua Prctica de Buenas Prcticas. . Aunque est enfocado
al turismo, muchas prcticas son aplicables al sector financiero).
http://toinitiative.org/fileadmin/docs/publications/HotelGuideSpanish.pdf
4. World Business Council for Sustainable Development WBCSD.
Ecoeficiencia: Creando ms valor con menos impacto.
http://www.wbcsd.org/web/publications/eco_efficiency_creating_more_va
luespanish.pdf
5. Greenpeace. Acta Consejos para una Vida Sostenible.
http://www.greenpeace.org/raw/content/espana/reports/gu-a-deconsumo-act-a.pdf
6. Tour Operators Initiative con el patrocinio de UNEP, WTO/OMT y
UNESCO. Gua Prctica de Buenas Prcticas. . Aunque est enfocado
al turismo, muchas prcticas son aplicables al sector financiero).
http://toinitiative.org/fileadmin/docs/publications/HotelGuideSpanish.pdf

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