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CATALUA
DECIDE SU FUTURO
27-S. CATALUA
DECIDE SU FUTURO
Un estudio prospectivo sobre el proceso soberanista
en Catalua, a cargo de Ricardo Romero de Tejada
Collado, con la colaboracin de Joan S. Als y de
Fernando Gonzlez Drner
Septiembre de 2015
1. INTRODUCCIN
7
10
10
Consulta 9-N
11
11
Algunas conclusiones
13
Fechas y noticias
18
28
28
30
34
37
43
43
43
44
44
47
47
48
49
53
56
57
Conflictos y soluciones
59
62
63
65
Federalism o?
67
69
69
70
71
73
Habr Independencia?
83
87
89
90
93
96
105
116
120
120
128
128
128
128
134
137
139
142
144
154
154
154
155
1. INTRODUCCIN
una
excelente
disposicin
para
contestar
cuestionarios
10
11
Consulta 9-N
Segn fuentes de la Generalitat, votaron el doble S (Estado independiente),
1.897.274 personas. El 80,9% del total de votantes.
Votaron S + NO (Estado, pero NO Independiente), 232.848 personas (10%).
Votaron NO al Estado, 105.245 personas (4,5%).
Participaron casi 2.350.000 personas. El censo estaba abierto para mayores de 16
aos, incluyendo inmigrantes que cumplieran ciertas condiciones. Valorando que
los jvenes de 16 y 17 aos que pudieron votar no superan en mucho los 100.000 y
que la proporcin de los nacidos en el extranjero que s tienen derecho al voto se
abstienen en porcentajes importantes, no cabe imaginar que el total de "nuevos
electores" que ejercieron su derecho votando alguna de las alternativas antes
citadas superaran los 150.000, representando a los sumo un 7% del total. Si esta
estimacin fuera suficientemente aproximada y el sentido de su voto fuera
semejante al del resto, tendramos en nmeros redondos y sobre Censo Electoral
convencional:
Votantes del doble S: 1.764.000.
Votantes de S+NO: 216.000.
Votantes del No: 98.000.
12
13
mucho. Tambin conviene subrayar que estas encuestas son previas a los acuerdos
entre CDC y ERC sobre una lista unitaria).
Algunas conclusiones
En primer lugar, procede recordar que ningn segmento poblacional, poltico o
socio-demogrfico, es absolutamente homogneo en sus actitudes, opiniones o
comportamientos. Lo que a menudo se imputa como extravagancias u errores de
las encuestas, reflejan tan solo las "contradicciones" de los seres humanos.
En segundo lugar y en nuestra opinin, el acuerdo alcanzado por las fuerzas
soberanistas, que se concret en una Consulta con una doble pregunta, en
contraste con la que se baraj durante mucho tiempo con una sola (tal como fue
planteado en las encuestas durante 2011-2013), tuvo un efecto complejo en el seno
de la sociedad.
Siempre desde nuestro punto de vista, y dejando aparte las crticas ms o menos
"interesadas" de quienes estn contra el "proceso", la doble pregunta puso sobre la
mesa una "tercera va", la del S pero NO. Todo apunta a que esta "oficializacin"
desvirtu (y en cierta medida super) en la mente del electorado la alternativa
"clara" del "a favor" y "en contra" asumidas hasta entonces tal como se hara en el
referndum de Escocia, por ejemplo. Como consecuencia de ello, muy
probablemente, partidarios del "a favor de la independencia" se pasaron al S+NO
(solucin de compromiso para algunos), mientras partidarios del "en contra"
pudieron transitar hacia el S+NO aceptando la solucin federalista, pero en
ningn caso independentista.
Estas observaciones se reflejan en nuestra Encuesta Prospectiva y tambin en los
resultados del 9-N. En realidad, la encuesta del CEO de finales de 2013 ya permita
una lectura que anticipaba estos movimientos.
14
15
Una cifra similar ha nacido en Catalua con ambos padres nacidos en otro
lugar.
La lengua ms habitual:
-
La identidad:
-
Una cuarta parte del censo, hoy, se siente "solo cataln" y el 23% se siente
"ms cataln que espaol". Los dos grupos suman 47%. Los que afirman
compatibilizar indistintamente las dos identidades son un 40%. El total de
"ms espaoles que catalanes" y "solo espaoles" se sitan en el 11%. En
cifras absolutas, los dos segmentos ms "catalanistas" son alrededor de dos
millones y medio de votantes.
16
Conviene retener que una fraccin muy relevante del electorado (el 40%, o
sea, 2.100.000 electores) se ubica en una posicin central, posicin que
seguramente puede interpretarse en una parte de los casos como una
declaracin de "identidad espaola" conjugada y compatible con la
"vecindad catalana".
Estas variables y las cifras que las cualifican son relevantes por su correlacin con
la cuestin soberanista:
-
Los naturales del pas con ambos padres nacidos aqu prefieren un Estado
independiente en una proporcin del 67% y votaran a favor de la
independencia en un 73%. A medida que nos desplazamos hacia los otros
grupos poblacionales estos porcentajes van disminuyendo hasta llegar a los
nacidos en otras Comunidades que se manifiestan del mismo modo tan solo
en un 9% y un 16% de los casos, respectivamente.
En lo que se refiere a la variable identitaria hay que destacar que entre los
"solo catalanes" coincide el porcentaje de los partidarios del Estado
independiente y el de los que votaran la independencia (siempre el 94%).
En el escaln siguiente, "ms catalanes" que espaoles", las cosas se matizan
17
La edad:
El distinto posicionamiento de los diferentes grupos de edad responde en una
medida decisiva al fenmeno de la inmigracin y su evolucin en las pasadas
dcadas. As podemos destacar el fuerte contraste entre los ms jvenes (18 a 34
aos) y los de mayor edad (65 y ms). Los unos son nietos de los otros, pero...
-
Entre los mayores, los inmigrantes de otras Comunidades llegan a ser casi la
mitad (45%). En los ms jvenes esta procedencia no supera el 5%, En el
primer grupo, los nacidos en Catalua de matrimonios mixtos solo son un
10%, cuando en el segmento joven son un 24%. Tambin entre los mayores
18
son menos los catalanes hijos de matrimonios catalanes (34%) que entre los
jvenes (45%).
-
Fechas y noticias
Los poco ms de 12 meses durante los que se ha desarrollado la Encuesta
Prospectiva han estado plagados de hechos y noticias que, intencionadamente o no,
han podido alterar la forma de sentir de unos y otros. Demos pues un repaso a estas
fechas e informaciones para situarnos debidamente en contexto.
El punto de arranque es la Diada del 11 de septiembre de 2013 con la cadena
humana que abarcaba toda la costa catalana, unos 400 kilmetros. Las portadas de
los peridicos reconocan la exhibicin del independentismo cataln, aunque
19
20
decidir, en el que hara campaa a favor del no, algo legtimo y necesario, y permiti
a Mas y a Junqueras disponer de una amplia mayora parlamentaria con el apoyo
tambin de ICV-EUiA y la CUP para solicitar formalmente la consulta, que, en
cualquier caso no sera vinculante, segn reza la legislacin espaola.
En esta primera ola, la expectativa de la opinin pblica catalana era poder
legalizar una consulta como expresin democrtica del derecho a decidir. Como
ancdota el ex-presidente Aznar, peda encarcelar a Mas si convocaba la
consulta. De hecho en diciembre de 2014 el Tribunal Superior de Justicia de
Catalua admite una querella de la Fiscala por la que Mas, junto con otras
personas, pueden ser encausadas y en su momento, segn veredicto, condenadas.
Pero demos tiempo al tiempo.
21
22
23
24
25
septiembre quedaba claro para todo el mundo que la consulta no podra celebrarse.
Portada de El Pas: El Constitucional suspende la consulta y desmonta el plan de
Mas Punto final. O no?
Veamos lo que comentaba la prensa en sus portadas.
El Pas
30 septiembre:
1 octubre:
2 octubre:
3 octubre:
4 octubre:
6 octubre:
La Vanguardia
30 septiembre:
1 octubre:
2 octubre:
3 octubre:
26
4 octubre:
5 octubre:
6 octubre:
8 octubre:
Por lo tanto s, pero no. Mas ya haba avanzando en alguna entrevista, por ejemplo
ante Ana Pastor, que el 9-N el pueblo cataln dispondra de urnas y papeletas para
votar, hubiera o no aprobacin por parte del gobierno de Madrid. Flagrante
ilegalidad? Desobediencia civil? Cmo iba a hacerlo? El cmo no lo desvel hasta
el ltimo momento. Finalmente la consulta se qued en un acto participativo con
la colaboracin voluntaria de miles de funcionarios, vehiculada por Internet con la
inestimable ayuda de la ANC y con urnas colocadas el 9-N en la casi totalidad de
pueblos de Catalua. Sin censo electoral, denegado por la Junta Central del Censo,
pero con control a travs del DNI y un sistema informtico. Para un ciudadano de a
pie apenas hubo alguna diferencia entra este acto participativo y un da normal de
elecciones, salvo que pesaba sobre las cabezas de todos la nueva suspensin
cautelar del TC para la nueva consulta, sin entrar todava en el fondo del asunto consulta amparada por una ley del Parlament de Catalunya- e invitando a que las
fuerzas polticas dirimieran entre s los temas polticos.
En este clima se desarrollaron las respuestas de la cuarta y ltima ola del estudio,
que finaliz el 31 de octubre, sin saber a ciencia cierta si sera posible votar o no.
El 9-N, 9 de noviembre de 2014, se recoga as en dos de los principales
peridicos:
El Pas
27
Esta movilizacin ciudadana fue incluso mayor que las del 11-S, pero para el
gobierno de Madrid daba igual: no se haba autorizado y la Fiscala iba a llevar el
proceso a los tribunales. De hecho, este ltimo aspecto no result tan sencillo; al
final se llev al Tribunal Superior de Justicia de Catalunya que se tom su tiempo
para admitir a trmite, por, entre otros, un posible delito de desobediencia civil del
President, Vicepresidenta y Consejera de Enseanza, que fue contestado por la
sociedad civil con miles de autoinculpaciones de personas que fueron a votar el 9N. Y de paso cost la dimisin del fiscal general del Estado.
28
29
2 Ola
3 Ola
4 Ola
90
69
69
67
(%)
(%)
(%)
(%)
79
73
69
84
2 Espaa No Permita
13
14
13
3 No s
11
4 No Contesto
100
100
100
100
1 Espaa Permita
En el resto de Espaa, las proporciones entre los "permisivos " y "no permisivos"
son las que proporcion una encuesta de La Vanguardia y que han sido la base para
"equilibrar" la muestra, tal como explicamos en el anexo metodolgico.
Inicialmente representaban un 37% los "permisivos" y un 47% los contrarios a
conceder derecho de separacin a Catalua. En la ltima de las cuatro encuestas
(das despus de la Diada del 11 de Septiembre de 2014, con su "V"), hubo
reacciones negativas muy evidentes. Bajaron siete puntos los "permisivos"
respecto a tres meses antes y subieron catorce los "no permisivos". Los que no se
definan pasaban del 21% al 14%.
TOTAL ENTREVISTAS
1 Ola
2 Ola
3 Ola
4 Ola
113
83
77
75
(%)
(%)
(%)
(%)
1 Espaa Permita
37
36
41
34
2 Espaa No Permita
47
44
38
52
3 No s
11
12
4 No Contesto
13
100
100
100
100
30
Todo apunta en el sentido de que el "efecto Diada 2014" haba operado en sentido
opuesto en uno y otro territorio. En Catalua aumentan en 15 puntos los
"permisivos" (sobre todo por los 29 puntos que suben entre los catalanes de
primera generacin y los nacidos en otras Comunidades). En el resto de Espaa,
por el contrario, parece que la lectura que se hace del milln y medio de
participantes en la Diada, provoca la reactivacin de una preocupacin que se haba
ido diluyendo tras el "efecto" provocado por la anterior Diada, y que hace aumentar
otra vez el rechazo a una hiptesis independentista que cada vez se muestra ms
verosmil.
En definitiva, S para unos. No para otros. Difcil situacin cuando entran en
conflicto un principio de consulta democrtica y una legislacin y unas
instituciones que impiden su ejercicio al considerar que atentan contra la unidad
indisoluble de la nacin espaola. Para unos, es una obviedad este principio
constitucional de 1978, que les lleva a decir: "t no puedes votar
democrticamente, porque legalmente no puedes hacerlo". Para otros, la
legitimidad debera prevalecer sobre la legalidad. Y aqu entramos en la materia del
siguiente posicionamiento que hemos pedido a nuestros encuestados.
31
4 Ola
90
67
(%)
(%)
1 Votara S
49,7
43,2
2 Votara No
30,6
33,3
3 No Votara
6,4
6,4
4 No s
7,5
11,7
5 No Contesto
5,8
5,4
100
100
TOTAL ENTREVISTAS
32
La capacidad de estos datos del Estudio para "representar" una tendencia real en la
opinin pblica catalana, est condicionada por tres elementos a tener en cuenta.
Uno, positivo. Se trata de un panel en el que estn siempre las mismas personas.
Dos, negativo. No todos los que empezaron han continuado contestando en las
siguientes olas. Tres, positivo. Las tres muestras siguientes se han ponderado
segn las proporciones de partidarios del S, del No y el resto encontradas en la
primera ola.
Pertrechado de estos argumentos, el lector curioso podr leer en la tabla siguiente
(en la que s se trata de las mismas personas las que contestan en ambas olas) que
un 2% de los que al principio pensaban votar S se ha pasado al No y un 17% ahora
se muestra indeciso o dice que no votara. Ninguno de los No de la primera ola se
pasa al S, pero hay alguno que bascula hacia la indecisin. Y, por ltimo, los que
antes eran indecisos o remisos a votar, apoyan un voto afirmativo en un 16% y el
negativo en un 24%, mantenindose el resto en sus anteriores convicciones. Al
menos, se puede afirmar que en esta muestra s hay una tendencia observable y en
el sentido apuntado.
Votara S en la 1
Ola
Votara No en la 1
Ola
NV/NS/NC en la 1
Ola
4 Ola
4 Ola
4 Ola
TOTAL ENTREVISTAS
33
20
13
Respuestas en 4 Ola:
(%)
(%)
(%)
1 Votara S
81
16
2 Votara No
91
24
3 No Votara
32
15
21
100
100
100
4 No s
5 No Contesto
33
34
estabilidad, imposible. Algo s que cambian las otras dos alternativas. El S+No
(Estado no Independiente) empieza con un 6%, sube al 14% y acaba en el 20%. Una
progresin que supone ms que triplicar el punto de arranque. Los que no quieren
saber nada de Catalua como Estado son ms errticos, dentro de un orden.
Empiezan siendo un 23%, suben un poco hasta el 26% y retroceden al 18%,
coincidiendo con el fuerte crecimiento del S+No. Ha pasado algo ms?. Pues s.
Cuando hicimos esta pregunta por primera vez, un 12% contestaba S a la primera
pregunta (queran un Estado cataln), pero no se definan en la segunda de las
preguntas. A la tercera, en la encuesta hecha entre el 11 de septiembre y el 9-N, solo
quedaban un 2% en esta posicin. Algunos, los menos, se estaban replanteando la
respuesta a la primera pregunta, los ms abrazaban la causa del Si+No.
Visto desde otro punto de vista. Cuando se plante por primera vez, los
independentistas (doble S) con su 42% superaban en trece puntos a la suma de los
del S+No y del No. Tres meses despus, la distancia se recorta y se queda tan solo
en 1 punto. Pasados otros tres meses, la diferencia aumenta hasta tres puntos. En
ningn momento los partidarios de la Independencia han dejado de ser mayora,
pero ha ido por los pelos. En el otro campo, el de los contrarios a la Independencia,
la relacin de fuerzas ha ido modificndose a favor del S+No. Primero dominaban
los del No Estado (23% contra 6%, con ventaja de 17%), despus la diferencia se
reduce a 13%. En la ltima encuesta se produce el "sorpasso", cuando los del "No
Estado" quedan dos puntos por debajo de los del S+No.
35
Algo importante se haba movido en nueve meses dentro del bloque "No
Independentista". As, los partidarios de que Catalua sea un Estado (sumando los
S+S y los S+No) pasaron del 48% a un 61% en el ltimo de los cuestionarios. S,
algo importante se ha movido, muy probablemente.
TOTAL ENTREVISTAS
2 Ola
3 Ola
4 Ola
69
69
67
(%)
(%)
(%)
41,9
41,1
41,2
6,2
13,6
20,2
23,2
26,4
18,3
9,1
9,1
6,4
5 No s 1 Pregunta
3,1
4,0
6,8
6 No contesto 1 Pregunta
4,2
3,5
5,4
8,5
1,0
0,7
3,6
1,2
0,9
100
100
100
36
37
83
77
75
(%)
(%)
(%)
9,9
11,6
8,2
6,2
6,6
17,2
62,2
57,4
52,8
4 No votara 1 Pregunta
14,4
9,7
7,5
5,2
10,4
8,6
1,1
2,3
4,7
0,9
1,0
1,0
0,0
1,0
0,0
100
100
100
5 No s 1 Pregunta
6 No contesto 1 Pregunta
38
Los resultados demuestran una rotunda discrepancia entre los objetivos y las
condiciones que pudieran ser aceptados en Catalua y los que estaran dispuestos a
avalar los residentes en las otras Comunidades. Los entrevistados catalanes
aceptaran por 53% contra 27%; pero los del resto de Espaa la rechazan con un
63% contra 25%. Dos mundos completamente opuestos. La propuesta,
"confederal" para entendernos, resulta atractiva para los catalanes, incluidos los
que preferiran la independencia (67%), aunque no demasiado para los "no
independentistas" (solo un apoyo del 27%), pero con un 60% a favor por parte de
los que no se definan ante el envite de la independencia.
Y es que lo que resulta atractivo para los catalanes o para la mayor parte de ellos,
encuentra el rechazo en el resto de Espaa, dividida a su vez en las eternas dos
Espaas: los "permisivos", que antes decamos que eran remisos a un Estado
cataln no independiente ahora aceptan el modelo implcitamente "confederal" en
una proporcin del 63%. Parece que s, que problema nominalista s que debe
haberlo con los "permisivos". Por el contrario, para los "no permisivos" no hay nada
que hacer: rechazo del 88% y tan solo aceptable para el 4%. En este colectivo el
asunto no es ponerle o quitarle la palabra "Estado". Para ellos, la nacin (solo hay
39
67
Resto Espaa
75
(%)
(%)
1 Aprobara
53,2
25,3
2 No aprobara
26,9
63,2
3 No s
4 No contesto
9,8
10,5
10,1
1,0
100
100
Independencia.
-
40
Resto Espaa
67
75
(%)
(%)
1 Aprobara
53,2
39,7
2 No aprobara
32,6
48,1
3 No s
7,9
9,5
4 No contesto
6,3
2,7
100
100
TOTAL ENTREVISTAS
41
Esta "va" gana por muy poco en Catalua y obtiene un xito muy moderado en el
Resto de Espaa. Los independentistas catalanes la rechazan por 67% contra 13%
(el resto no se define), mientras entre los opuestos a la independencia la aprueban
76% y 0% en contra. Los que no se mojan en la cuestin independentista, tambin
la sustentan, como las otras dos alternativas, seguramente para salir de una vez del
impasse.
En el resto del Estado, 10 puntos de ventaja para quienes aceptan esta solucin
(50% frente al 40%). A los "permisivos" les gusta esta tercera exactamente lo
mismo que la anterior alternativa. Su aproximacin es la de normalidad
democrtica. A los "no permisivos" se les parte aqu el corazn en dos mitades
iguales. 48% acepta ahora (y 48% no) lo que en la prctica podra ser una solucin
federal, cuando antes estaban en un 80% de los casos contra el "Estado cataln",
aunque fuera dentro de Espaa. En definitiva, si no queda ms remedio, "demos
ms competencias a Catalua como Autonoma, pero de Estado nada y de todo los
dems menos an".
Resto Espaa
67
75
(%)
(%)
1 Aprobara
41,8
50,1
2 No aprobara
36,3
40,4
3 No s
4 No contesto
16,5
5,4
8,5
1,0
100
100
42
43
Otra vez, segn el color del cristal con que se mira. La Prohibicin del
9-N
A los catalanes les pareci fatal la prohibicin gubernamental y judicial de la
Consulta del 9-N (asunto que ha llevado a Mas y otros cargos de su Gobierno, a los
Tribunales). El 70% la desaprueba contra un escaso 17% que la aplaude. En el resto
de Espaa, al 62% le parece bien frente a un 25% que discrepa. Sin comentarios. No
obstante hay afinidades, como venimos constatando con frecuencia, entre los que
en Catalua estn contra la independencia y los encuestados del resto de Espaa.
Es una cuestin de identidades compartidas (y perfectamente explicables) lo que
subyace detrs. Los primeros estn de acuerdo con la prohibicin por 52% contra
36%; los segundos, lo decamos lneas ms arriba, ms radicales, con 62% y 25%.
44
45
En teora, podra pasar que se celebrara la Consulta el 9-N con las dos preguntas
previstas o con alguna variante, o que no se realizara. Todava estaba por ver si la
Consulta se llevara a cabo con la autorizacin del Estado, si sera tolerada por
basarse en una legislacin catalana, si se celebrara "a pesar de todo" o si no habra
nada que celebrar.
En Catalua creyeron que s, que habra consulta con las dos preguntas
consensuadas, primero dando a este escenario un 43% de probabilidades y tres
meses ms tarde un 49%. Tampoco se descartaba un cambio en las preguntas, lo
que al sumar daba una probabilidad del 56% al principio y del 62% al llegar al
verano de 2014. La cosa se crea encarrilada, aunque en Madrid ya haban dicho
definitivamente que no al procedimiento del Referndum. Por esta razn, poca
probabilidad se le daba a que la legalidad que amparara la Consulta derivara de una
aprobacin del Estado (entre un 7% al principio y un 4% despus). Las expectativas
estaban puestas en la legislacin catalana (primero el 28% y tres meses despus el
34%) y tambin en hacerla a "pesar de todo" (probabilidad en crecimiento al pasar
del 26% al 33%). Iba tomando forma un desenlace para el 9-N con papeletas y
urnas, con o sin permiso. En el primer trimestre de 2014 la probabilidad de que se
celebrara el 9-N de un modo u otro sumaba el 61% y en verano alcanzaba 10 puntos
ms, el 71%.
En el resto de Espaa, al comenzar 2014 pensaban que no. La probabilidad de que
el 9-N llegara a buen puerto solo era del 38%, pero tres meses despus suba hasta
el 51%, sobre todo por las estimaciones ms optimistas que hacan los permisivos
(60%). Al introducir el tipo de legalidad que hara posible el 9-N, pero tambin la
posibilidad de que se celebrara a pesar de todo, las probabilidades de que fuera
adelante la Consulta eran ms elevadas, con un 51% al principio y un 56% al final.
La hiptesis del "a pesar de todo" cobraba verosimilitud. Catalanes y no catalanes,
aunque fuera con probabilidades desiguales, empezaron a creer que habra 9-N. Y
lo fue "a pesar de todo". Una gigantesca encuesta sin valor legal alguno, pero con
urnas y papeletas.
46
Resto Espaa
2 Ola
3 Ola
2 Ola
3 Ola
69
69
83
77
Probabilidades Medias
DE QUE SE CELEBRE CON LAS DOS PREGUNTAS
43
49
24
36
13
14
14
15
56
62
38
51
DE QUE NO SE CELEBRE
44
38
62
49
100
100
100
100
Una Consulta con la legislacin catalana como aval legal para conocer la opinin
de los ciudadanos?. La gente pensaba que s. Pues no. Tampoco. En su momento y
entendiendo el Gobierno de Espaa y su Tribunal Constitucional que una Consulta
podra amparar fraudulentamente un referndum de independencia, se impugn la
ley de Consultas catalana. Esta medida tambin afect a la Comunidad canaria, que
quiso hacer frente, con una ley similar, a la amenaza de prospecciones petrolferas
en sus zonas martimas. Las vas legales parecan pues agotadas.
Pero, nuestros entrevistados, que tenan claro que con autorizacin del Estado no,
que confiaron en la legislacin catalana como soporte jurdico de una Consulta
legal y se equivocaron en ello, acertaron de pleno en que s habra 9-N. Lo hubo, "a
pesar de todo". Fue una macro-encuesta (un Proceso Participativo), que tambin
prohibieron pero que no pudieron (o que no quisieron) impedir. Evitaron un
escndalo internacional y un mayor conflicto domstico. Sin embargo, los
"responsables" del 9-N estn procesados.
47
Resto Espaa
67
75
(%)
(%)
GANA EL S INDEPENDENCIA
54
46
GANA EL NO INDEPENDENCIA
46
54
100
100
TOTAL ENTREVISTAS
48
Resto Espaa
1 Ola
2 Ola
3 Ola
1 Ola
2 Ola
3 Ola
90
69
69
113
83
77
20
22
Probabilidades Medias
QUE SE CELEBREN EN 2014
30
26
28
28
44
55
45
37
49
47
74
81
73
65
69
69
26
19
27
35
31
31
100
100
100
100
100
100
49
50
El
bloque
decididamente
anti-independentista
(PSC+PPC+Cs)
51
Desde el resto de Espaa, la mirada era algo diferente, barriendo cada uno para
casa. ERC no obtendra tanto como piensan los catalanes, aunque avanzara
respecto a los anteriores comicios. PPC y PSC bajaran, pero subira Cs, Podemos
tendra mejores resultados y la CUP estara igual que como est en el Parlament
actual y peor que los pronsticos de los catalanes. Pero si se fracturara CiU, UDC se
disparara (11%) y pisara los talones a CDC (15%); los dems experimentaran
pocas variaciones. Por bloques, si CiU permanece unida, esta coalicin ms ERC y
la CUP se quedaran con un 2% ms que ahora; y mayora absoluta en escaos. Si
CiU se fractura, el bloque CDC+ERC+CUP se quedara con el 41% de los votos y los
votos sumados de UDC, PSC, PPC y Cs llegaran al 38%. Para el resto de Espaa, la
mayora no estaba escrita an. Y a todo esto, Durn es o no independentista? Dice
finalmente que No a cualquier precio... En junio de 2015, antes del 27-S, los
militantes de UDC tomaron la palabra y el partido se ha dividido en dos. Durn se
ha quedado las siglas y los discrepantes (que se identifican con los ideales de
Carrasco i Formiguera, fundador del partido y fusilado por Franco) montaron un
nuevo partido (independentista) en un par de semanas (Demcrates de Catalunya).
Que hemos aprendido de toda esta informacin? Que en Catalua se pronosticaba
en el verano de 2014 (vsperas de una nueva Diada y del Referndum escocs) una
victoria electoral de los partidarios de la Independencia, con resultados solo algo
distintos segn se moviera el mximo dirigente de Uni, pero sin modificar
substancialmente la situacin. En el resto de Espaa, por el contrario, pronostican
que el rumbo de Durn i Lleida ser decisivo para el futuro del proceso soberanista.
Si Durn no rompa la baraja, en el nuevo parlamento no habra ms cambios que el
relevo de ERC en el liderazgo electoral y la misma mayora de bloque que ahora,
pero aportando el mayor nmero de escaos ERC. Si el lder que se reclama del
confederalismo, Josep Antoni Durn s rompe la coalicin, pronosticaban un xito
parcial de su partido, lo suficiente para
52
Resto Espaa
69
77
% votos Vlidos
Autonmicas 2012
(%)
Pronstico
Pronstico
(%)
(%)
CiU
30,7
23,2
22,3
PSC
14,4
9,9
10,1
ERC
13,7
27,0
23,8
PPC
13,0
8,5
9,7
9,9
9,7
9,2
TOTAL ENTREVISTA
ICV-EUiA
Cs
7,6
7,1
8,9
CUP
3,5
5,6
3,5
6,4
8,2
7,2
2,7
4,4
100
100
100
CiU+ERC+CUP
47,9
55,8
49,6
PSC+PPC+Cs
35,0
25,4
28,6
ICV-EUiA+Podem/Podemos
9,9
16,1
17,4
Otros
7,2
2,7
4,4
100
100
100
Podem/Podemos
Otros
Bloques:
53
PRONSTICO PLEBISCITARIAS HIPTESIS FRACTURA CIU (3 Ola)
Catalunya
Resto Espaa
TOTAL ENTREVISTAS
69
77
Pronstico
(%)
(%)
CDC
17,5
14,9
UDC
7,7
10,5
PSC
9,2
10,4
ERC
25,8
22,8
PPC
8,1
9,5
10,0
9,0
Cs
7,3
8,0
CUP
5,3
3,6
Podem/Podemos
6,0
7,2
Otros
3,1
4,0
100
100
CDC+UDC+ERC+CUP
56,2
51,8
CDC+ERC+CUP
48,5
41,3
PSC+UDC
17,0
20,9
PSC+PPC+Cs
24,6
27,9
ICV-EUiA
PPC+Cs
15,4
17,5
ICV-EUiA+Podem/Podemos
16,0
16,3
54
55
Resto Espaa
67
75
TOTAL ENTREVISTAS
Probabilidades Medias
GANAN LOS INDEPENDENTISTAS CON MAYORA
72
68
28
32
100
100
56
57
58
posibilidad con una probabilidad del 30%, pero sta fue menguando hasta el 23%.
El resto de Espaa se mantuvo estable alrededor de una probabilidad del 34%.
Las tres opciones de integracin (confederal, federal u otra satisfactoria) totalizan
en Catalua un 49%; por el contrario, la probabilidad de que no haya ningn tipo de
acuerdo llega al 41%. El resto de los espaoles, mucho ms optimistas, reparten las
respectivas probabilidades en un 67% y 27%. El tiempo se acaba y 2015 es un ao
electoral. Habr oportunidades para definir estrategias para resolver el
contencioso, pero est la fecha del 27-S y los datos que iremos viendo parecen
dibujar escenarios poco propicios para los acuerdos.
Resto Espaa
2 Ola
3 Ola
4 Ola
2 Ola
3 Ola
4 Ola
69
69
67
83
77
75
Probabilidades Medias
ACUERDO ESPAA FEDERAL
16
18
15
17
19
20
13
11
10
14
12
30
27
23
34
33
34
55
58
49
61
66
67
13
12
68
70
59
66
73
73
SIN ACUERDO
32
30
41
34
27
27
100
100
100
100
100
100
59
Madrid (11)
Media de Probabilidades
ACUERDO ESPAA FEDERAL
ACUERDO ESPAA CONFEDERAL
10
18
14
17
27
35
59
63
39
100
100
Conflictos y soluciones
Dejamos atrs los escenarios posibles antes de 2016 y nos centramos en los
escenarios, ms o menos imprevisibles, que pueden resultar de una DUI catalana.
En efecto, si en el horizonte se presentara una Declaracin Unilateral de
Independencia por parte de Catalua, sin aprobacin espaola por tanto, nadie
tiene demasiado claro lo que puede pasar. En Catalua se cree ms probable que en
el resto de Espaa la suspensin de la Autonoma, 32% frente al 27%. Si a estos
60
nmeros se les suma la probabilidad de que el Gobierno central utilice las Fuerzas
Armadas para asegurar el orden pblico, o sea enviando los tanques (un 11% y un
7%, respectivamente), nos encontraremos que las respuestas "extremas" suman
probabilidades del 43% y 34%, respectivamente.
67
75
Probabilidades Medias
Reconocimiento independencia y
negociacin sobre el como, cundo, etc.
28
30
22
29
57
66
32
27
11
43
34
100
100
61
62
Madrid (11)
Media de Probabilidades
Reconocimiento independencia y negociacin sobre
el como, cundo, etc.
29
34
29
38
61
76
30
21
39
24
100
100
tres
alternativas
nuestros
entrevistados
sintticamente
63
"federalismo
asimtrico"
"federalismo
simtrico
64
TOTAL ENTREVISTAS
Catalunya
Resto Espaa
4 Ola
4 Ola
67
75
Probabilidades Medias
ESPAA ACEPTE
23
28
ESPAA NO ACEPTE
77
72
100
100
PROBABILIDAD DE QUE CATALUA ACEPTE UNA PROPUESTA (a) : CON RECONOCIMIENTO
NACIONAL Y DERECHO AUTODETERMINACION, FINANCIACIN MEJOR/PACTO FISCAL Y
COMPETENCIAS BLINDADAS LENGUA, ENSEANZA Y CULTURA
CATALUA ACEPTE
66
68
CATALUA NO ACEPTE
34
32
100
100
65
Federalismo asimtrico?
Partamos de la convencin de que la segunda alternativa que hemos estudiado con
nuestros entrevistados, con contenidos como de la frmula anterior, pero quitando
el derecho a la autodeterminacin, vamos a llamarla, para entendernos mejor,
como "federalismo asimtrico".
Vimos anteriormente que esta propuesta es igual de aceptable que la confederal en
Catalua (53%) pero creciendo el desacuerdo del 27% al 33%. Quitar el derecho de
Autodeterminacin resta poco en Catalua pero suma algo en el resto de Espaa, al
reducirse la desaprobacin del 63% al 48%; 15 puntos menos.
La escasa variacin del dato global en Catalua es solo la resultante de un cambio
de direccin por parte de partidarios del S a la Independencia y los del No. Para los
del S, la propuesta confederal era positiva en una proporcin del 67%; la del
federalismo asimtrico (quitado el derecho a la autodeterminacin) ya solo tiene el
respaldo del 30%. Por el otro lado, pasa al revs. A los del No a la Independencia les
gustaba poco el confederal (27%), y ahora se vuelcan con el federal asimtrico
(76%). Lo que pasa en Catalua queda suficientemente claro.
En el resto de Espaa sucede algo similar. Los "permisivos" con el derecho a decidir
evolucionan de un 63% de apoyo al confederalismo para bajar a un 56% con el
federalismo asimtrico. Pasa lo opuesto con los "no permisivos". Solo haba un 4%
de respaldo al confederalismo, y sube a un 32%, al "rebajar" el nivel de
autogobierno; sigue rechazndose mayoritariamente, pero no tanto...
Teniendo en cuenta que la mayora demogrfica est del lado del "resto de Espaa",
no puede caber dudas de que mucho tendran que cambiar las cosas para que un
federalismo asimtrico concitara el entusiasmo del electorado espaol en su
conjunto. Los polticos podran lograrlo si se lo propusieran? Una reforma
constitucional de tal envergadura exige, en dos legislaturas diferentes, dos tercios
de apoyos en el Congreso de los Diputados y en el Senado (Cmara especialmente
blindada por su sistema electoral a favor de los conservadores) y un referndum...
66
TOTAL ENTREVISTAS
Catalunya
Resto Espaa
67
75
Probabilidades Medias
ESPAA ACEPTE
38
50
ESPAA NO ACEPTE
62
50
100
100
67
CATALUA ACEPTE
50
51
CATALUA NO ACEPTE
50
49
100
100
Federalismo?
Si estamos de acuerdo con que un Autogobierno para Catalua que consista en
mejorar la financiacin actual (se le llame como se le llame al pacto) y el blindaje de
las competencias culturales (que se han venido recortando y reinterpretando con
gran disgusto de las instituciones autonmicas catalanas) podra responder a algo
parecido a un federalismo convencional (despojado del reconocimiento nacional y
derechos de autodeterminacin) o a un autonomismo "renovado", estaramos en
condiciones de decir que nuestros encuestados se mueven en direcciones opuestas
segn el mbito territorial, como ya vimos anteriormente.
Esta alternativa pierde terreno en Catalua. Si el confederalismo tena el saldo
positivo ms favorable (26 puntos; 53% a favor y 27% en contra) y que el
federalismo asimtrico mostraba una ventaja positiva algo menor (20 puntos, 53%
contra 33%), ahora el "federalismo" a palo seco pierde atractivo, solo apoyado por
un 42% contra un 36%; balance positivo pero escaso, 6 puntos. Cmo es esto?
Porque los "independentistas lo rechazan casi de plano (67%), en contraste con los
opuestos a la Independencia que lo respaldan con un 76%.
Ahora bien, en el resto de Espaa cambian las tornas. Los que aprobaran suponen
el 50%, por un 40% que no lo haran. Estn mejor dispuestos los que aceptan el
"derecho a decidir" con un 56% (aunque les gustaba ms el modelo confederal,
63%), que los que se oponen, que se dividen a partes iguales entre los que aceptan el
federalismo ms "light" y los que no (ambos con un idntico 48%). Visto lo visto,
68
PROBABILIDAD DE QUE ESPAA ACEPTE UNA PROPUESTA (c): SOLAMENTE CON FINANCIACIN
MEJOR/PACTO FISCAL Y COMPETENCIAS BLINDADAS LENGUA, ENSEANZA Y CULTURA 4 Ola)
TOTAL ENTREVISTAS
Catalunya
Resto Espaa
67
75
Probabilidades Medias
ESPAA ACEPTE
54
63
ESPAA NO ACEPTE
46
37
100
100
PROBABILIDAD DE QUE CATALUA ACEPTE UNA PROPUESTA (c): SOLAMENTE CON FINANCIACIN
MEJOR/PACTO FISCAL Y COMPETENCIAS BLINDADAS LENGUA, ENSEANZA Y CULTURA 4 Ola)
CATALUA ACEPTE
43
45
CATALUA NO ACEPTE
57
55
100
100
69
70
TOTAL ENTREVISTAS
Catalunya
Resto Espaa
67
75
Probabilidades Medias
DUI EN 2014-2015
18
14
DUI EN 2016
18
15
36
29
DUI EN 2017-2020
17
15
53
44
14
14
67
58
NUNCA DUI
33
42
100
100
71
72
TOTAL ENTREVISTAS
Catalunya
Resto Espaa
67
75
Probabilidades Medias
NO HABRIA MOVILIZACIONES
11
13
41
55
48
32
89
87
100
100
PROBABILIDAD GRANDES MOVILIZACIONES CONTRA LA INDEPENDENCIA
NO HABRIA MOVILIZACIONES
42
52
34
32
24
16
58
48
100
100
73
74
TOTAL ENTREVISTAS
1
Ola
90
2
Ola
69
Resto Espaa
3
Ola
69
4
Ola
67
1
Ola
113
2
Ola
83
3
Ola
77
4
Ola
75
Probabilidades Medias
DE QUE, MS PRONTO QUE TARDE, SEA
ACEPTADA
DE QUE SEA ACEPTADA, DESPUS DE VARIOS
AOS DE NEGOCIACIONES
Sub-Total DE QUE SEA ACEPTADA
DE QUE NO SEA ACEPTADA
37
37
42
37
15
12
19
17
43
41
40
43
38
39
41
42
80
78
82
80
53
51
60
59
20
22
18
20
47
49
40
41
100
100
100
100
100
100
100
100
75
31
15
53
48
84
63
16
37
100
100
La Unin Europea es, a juicio de los periodistas entrevistados, un actor que puede
ser crucial en el proceso y en las actuaciones de las dos partes implicadas. Por esta
razn, incorporamos a este texto sus principales aportaciones sobre esta cuestin y
que nos fueron expuestas a lo largo de las extensas entrevistas mantenidas con
ellos.
76
Para unos, la posicin de la Unin Europea no ofrece dudas y, haga lo que haga
dentro de la legalidad, el Gobierno de Espaa obtendr su pleno respaldo aplicando
el criterio de que se trata de un asunto interno; incluso unos pocos recuerdan que
el Reino Unido mantuvo Irlanda del Norte durante aos bajo la Ley Marcial, sin
que los socios europeos se inmiscuyeran. Bastantes creen que detrs de una
aparente posicin comn de respaldo sin fisuras a Madrid, discretamente y en su
momento,
los
presionaran,
poderes
actuaran,
europeos
para
(polticos
evitar
males
econmicos)
mayores
que
negociaran,
afectasen
al
funcionamiento regular del sistema. Hay entrevistados que sostienen que la Unin
Europea se tomara realmente en serio el asunto slo si constatara una gran
mayora favorable a la independencia y que en este caso actuara en consecuencia
"imponiendo" los principios democrticos. Otros, mayoritarios, dan por muy
probable que la Suspensin de la Autonoma perjudicara la imagen del Gobierno
central, especialmente si, como consecuencia de ello, aumentara la presin
independentista con la desestabilizacin subsiguiente que acabara afectando a la
marcha de la economa. Ms vueltas de tuerca que condujeran a la implicacin
progresiva de fuerzas policiales y militares - y sus ms que previsibles respuestas
ciudadanas - se valoran como muy improbables, podran desembocar en una
escalada conflictiva, agravando la crisis poltica y poniendo en cuestin la imagen
democrtica de Espaa; adems de incomodar y mucho a las instituciones de
Europa. Nadie quiere una Espaa en una situacin de confrontacin permanente
que amenace la estabilidad, no solo de Espaa, sino de la Unin. En este sentido,
hay que tener presente que, si bien es cierto que en la opinin pblica internacional
y entre los polticos, no todos acaban de entender bien las reclamaciones catalanas
que se suponen enmarcadas en un Estado ms o menos federal y satisfactorio,
tambin lo es que algunos sectores critican la obstinacin del Gobierno negando a
Catalua el derecho a decidir democrticamente su futuro, un derecho que
consideran bsico. Para algunos, todo sera mucho ms fcil si Espaa reconociera
el derecho a decidir y respetara sus resultados.
77
Las palabras de los corresponsales, con sus diversos matices, permiten identificar
una tendencia significativa por mayoritaria (y algo ms frecuente en Barcelona)
que alerta de que el Gobierno de Madrid no puede, sin correr graves riesgos,
emplear el recurso considerado anacrnico en el siglo XXI, en palabras textuales de
uno de ellos, de enviar el Ejrcito a las regiones "desafectas". Asimismo, se apunta,
pero no en todos los casos, que, en el supuesto de una Declaracin Unilateral de
Independencia, la habilidad de unos y otros en el manejo de sus bazas y las
dinmicas que de ellas se deriven, seran determinantes para la solucin final,
habida cuenta que Espaa pertenece a la UE y que sta es una organizacin muy
legalista, pero tambin muy pragmtica y con anclajes ideolgicos democrticos.
El grueso de las fuerzas polticas que defienden la independencia en Catalua
hacen rotundas y renovadas declaraciones de europesmo. Si el "divorcio" fuera
acordado, como lo hubiera sido el de Escocia de haber ganado el "S", valdra con
replicar los puntos de vista de los corresponsales al respecto para visualizar la
solucin "catalana". En lneas generales, coinciden en que Escocia habra entrado o
re-ingresado en la Unin, antes o despus, y con soluciones puente durante el
interregno formal. Tendra que haberse puesto en la cola, pero la UE hubiera
creado mecanismos y solucionado los problemas porque nadie los quiere; un
divorcio amistoso sin obstculos, ni siquiera posible por parte de Espaa, a pesar
de algunas declaraciones ms bien destinadas al consumo interno y como toque de
advertencia. Bastantes entrevistados han destacado que Catalua ha "perdido" un
aliado y un "precedente" que hubiera allanado su camino y que algunos poderes en
Europa respiraron aliviados con el resultado del referndum siempre interesados
en mantener el status quo.
En las actuales circunstancias, pocos datos invitan a pensar en un divorcio de
"terciopelo" entre Catalua y Espaa, en el supuesto de que hubiera una mayora a
su favor. Y aunque sea cierto que en poltica nada debe descartarse, los "sntomas"
indican que, negada la va del referndum pactado, se perfila una deriva hacia la
proclamacin de una Declaracin Unilateral, si los partidos independentistas
78
79
80
81
82
83
Habr Independencia?
Es uno de los asuntos destacados del momento poltico (desde hace bastante
tiempo) y de los que ms pesan en las agendas institucionales.
Podemos resumir a modo de titular diciendo que en Catalua su independencia se
vive como casi inevitable. Todo apunta en esta direccin. Los entrevistados del
Panel le dan una probabilidad del 68% y los periodistas extranjeros que ah residen
no solo no se quedan a la zaga, sino que la superan con el 75%. Otra cosa, es el
cundo. Veamos con cierto detalle las previsiones de los panelistas catalanes. Para
ellos, la probabilidad de que Catalua sea independiente a finales de 2015 es tan
solo del 12%. Incluyendo 2016, sube hasta el 27%. Si el horizonte se coloca entre
84
2017 y 2020, ya totalizamos una probabilidad del 43%, sin alcanzar todava, el 50%.
Digamos que la independencia ser inevitable, pero tal vez se har esperar.
Porqu estos datos? La razn es que los partidarios de la Independencia creen que
se habr alcanzado como mximo en 2020, con una probabilidad del 62%, mientras
que los que se oponen a la independencia lo comparten con una probabilidad
muchsimo menor, del 19%; una fuertsima discrepancia. En el largo plazo, la
Independencia es probable en un 81% para sus partidarios, frente a los opositores
que, de todos modos, la hacen subir hasta un 48%; Para estos ltimos, no es
inevitable, pero tampoco descartable a la larga.
Como era de esperar, los encuestados del resto de Espaa discrepan. A la
independencia catalana, incluso para "algn da ms o menos lejano" no le dan una
probabilidad superior al 49%. Los corresponsales extranjeros-madrileos
coinciden en ello casi milimtricamente (51% es su probabilidad). En ambos casos,
las probabilidades del corto (hasta 2020) y el largo plazo se dividen casi a partes
iguales. Las estimaciones de unos y otros denotan, sin embargo, un grado notable
de incertidumbre sobre el futuro y una escasa confianza en una solucin estable y
duradera para la "cuestin catalana".
Catalunya
Resto Espaa
67
75
Probabilidades Medias
QUE SEA INDEPENDIENTE EN 2014-2015
12
15
27
14
17
15
43
28
25
21
68
49
32
51
100
100
85
Resto Espaa
1 Ola
2 Ola
3 Ola
4 Ola
1 Ola
2 Ola
3 Ola
4 Ola
90
69
69
67
113
83
77
75
49
Probabilidades Medias
INDEPENDIENTE ALGN DIA
61
61
67
68
36
41
52
39
39
61
61
33
32
64
59
48
51
67
68
36
41
52
49
39
39
33
32
64
59
48
51
100
100
100
100
100
100
100
100
86
28
21
4 Ola
21
20
Probabilidades Medias
34
38
48
54
66
62
52
46
100
100
100
100
87
Catalua (12)
Madrid (11)
Media de
Probabilidades
Media de
Probabilidades
(%)
(%)
3
10
13
34
19
47
27
27
24
75
51
25
49
100
100
Total
88
necesaria para la otra? Ser la DUI condicin suficiente? Las respuestas solo cabe
darlas en funcin de las probabilidades estimadas por los colaboradores del
Estudio prospectivo. Pero hay que destacar la extraordinaria coherencia de sus
resultados, nada fcil de que se produzca casualmente, por razones obvias. Si las
respuestas obtenidas a cada cuestin hubieran respondido a patrones aleatorios,
los resultados seran muy probablemente incongruentes.
TOTAL ENTREVISTAS
CATALUNYA
RESTO ESPAA
4 Ola
4 Ola
67
75
Probabilidades Medias
Total DUI 2014-2106
36
29
27
14
53
44
43
28
67
58
68
49
89
90
La lectura de las palabras y los textos que nuestros encuestados han dejado por
escrito, revela la diversidad de sensibilidades y matices existentes, en parte porque
el proceso de ninguna manera se vea igual dentro y fuera de Catalua.
Se peda a los colaboradores que resumieran sus sentimientos ante una eventual
independencia de Catalua en tres palabras y lo hicieron en cada una de las tres
primeras olas del estudio, desde octubre de 2013 hasta agosto de 2014. Hay que
decir que el grado de colaboracin fue extraordinario. Haciendo un primer balance
de las emociones expresadas, lo primero a destacar es que no llega al 1% los que no
contestan; no hay duda, se trata de un tema que despierta pasiones.
91
VOTO REFERENDUM
S
NO
NO
VOTO
NO
SABE
NO
CONT
TOTAL INDIVIDUOS
113
70
15
17
13
SENTIMIENTOS
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
1. ILUSIN, ESPERANZA
72
29
15
42
3. PREOCUPACIN, INQUIETUD
16
20
100
27
13
31
73
24
38
27
7. LIBERTAD, LIBERACIN
23
8. INCERTIDUMBRE
14
35
21
15
17
27
11. DUDAS
13
41
13
15
20
24
14
13
11
13
18
15
92
10
13
12
16
14
13
12
18
Estudiando la evolucin a lo largo del tiempo, vemos como la "ilusin" pierde fuelle
para el conjunto de los entrevistados en Catalua: del 49% al 28%, aunque sigue
siendo el sentimiento dominante entre los catalanes. La incertidumbre, el
cansancio o el aburrimiento aparecen sobre todo en el verano del 14, al mismo
tiempo que crecen las dudas. En la primera ola solo hacan referencia a la
incertidumbre un 7%, nueve meses despus representan el 19%. El 4% que decan
estar ya cansados al principio llegan a ser un 20% en el verano siguiente. Las dudas
eran patrimonio del 4% de los encuestados catalanes y llegan hasta el 13%.
Detectamos, en definitiva, una importante prdida de ilusin combinada con
sensaciones crecientes de cansancio, incertidumbre y dudas, consecuencias ms
que probables del hecho de que por aquellas fechas era ya evidente que el gobierno
de Espaa estaba poniendo, e iba a seguir hacindolo, todo suerte de dificultades a
cualquier tipo de proceso que permitiera votar en Catalua, como s lo iban a hacer
bien pronto los escoceses (18 de septiembre). Sin embargo, aguantan al mismo
nivel a lo largo de todos los meses las verbalizaciones que asocian la independencia
al progreso, a la libertad, al esfuerzo y a la democracia, pero tambin se mantienen
en cuotas invariables la preocupacin, el escepticismo... Esta modificacin del
perfil "sentimental" producida en nueve meses guarda una relacin significativa
con el retroceso de los partidarios de la Independencia del 50% (en la primera ola)
al 43% (en la cuarta), detectado y comentado ms arriba
correspondiente.
en el apartado
93
RESIDENTES CATALUNYA
TOTAL
TOTAL INDIVIDUOS
228
OLA
1
90
OLA
2
69
OLA
3
69
SENTIMIENTOS
(%)
(%)
(%)
(%)
1. ILUSIN, ESPERANZA
39
49
39
28
21
20
22
23
3. PREOCUPACIN, INQUIETUD
21
20
20
22
15
18
13
13
14
12
16
13
13
16
12
12
7. LIBERTAD, LIBERACIN
13
12
13
13
8. INCERTIDUMBRE
13
14
19
20
12
11. DUDAS
13
10
94
ESPAA
PERMITA
ESPAA
NO
PERMITA
NO
S
NO
CONT.
TOTAL INDIVIDUOS
273
101
128
29
15
SENTIMIENTOS
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
28
21
34
34
20
25
16
36
14
13
20
27
34
4. INDIFERENCIA, DESINTERS
14
22
14
14
20
13
6. TRISTEZA, PENA
14
11
16
14
7. ENGAO, CHANTAJE
13
17
10
13
12
13
15
9. PREOCUPACIN, INQUIETUD
11
13
24
13
10
23
13
24
11
10
20
27
15
13
15. INCERTIDUMBRE
28
20
10
10
11
13
95
TOTAL 4 OLAS
OLA 1
OLA 2
OLA 3
TOTAL INDIVIDUOS
273
113
83
77
SENTIMIENTOS
(%)
(%)
(%)
(%)
28
17
34
39
25
24
30
21
20
23
13
21
4. INDIFERENCIA, DESINTERS
14
12
16
14
14
12
19
10
6. TRISTEZA, PENA
14
16
12
12
7. ENGAO, CHANTAJE
13
16
13
12
17
13
9. PREOCUPACIN, INQUIETUD
11
11
14
10
12
10
10
10
14
15. INCERTIDUMBRE
96
la proteccin de la lengua
educacin
sanidad
bienestar social
investigacin
cultura
97
(nada, absurdo)
desarrollo econmico
autogestin
republicanos
el derecho a decidir
Puede observarse que hay no pocas coincidencias entre unos y otros, si bien las de
los catalanes son ms especficas.
Lo ms negativo de la independencia de Catalua sera para los catalanes (entre
parntesis lo que no es negativo):
-
(nada)
la transicin
la ruptura social
98
nuevas fronteras
riesgo de violencia
seguira la corrupcin
no es factible
(nada)
la balcanizacin
todo
Son bastantes los aspectos negativos que unos y otros comparten. Ciertamente no
se vislumbra una separacin amistosa, sino ms bien un rido camino que afectara
a todos en lo econmico pero tambin en la relacin social; en Catalua, por el
posible rechazo de quienes quieren seguir unidos a Espaa; en el caso de sta un
cierto temor al desmembramiento subsiguiente y una sensacin de amputacin.
99
100
101
102
103
abdicacin
del
rey
ha
abierto
el
comprensible
debate
sobre
La conclusin es
104
105
aunque ste sea inocente. Por ese motivo, no podemos confiar un paso histrico
como es la independencia a partidos llenos de personas que se llenan los bolsillos
con dinero ajeno.
Que Dios nos d cordura
Amn. Todos estos textos reflejan literalmente opiniones personales de nuestros
entrevistados, y seguramente son un buen reflejo del sentir de la ciudadana de uno
y otro lado.
106
107
108
109
como Rajoy. Un sinsentido, no es el final que desea para su vida ni para la de sus
hijos y nietos. No a la independencia, que impere la cordura, por favor.
110
111
entender. Como su hijo, y sus nietos, hay muchos que viven en Catalua y la
engrandecen con su trabajo. Ha odo decir que quiz la mitad de la gente que vive
en Catalua son de otras regiones de Espaa. Qu pasa con ellos? Es que no
tienen derecho a seguir siendo espaoles? Es que tendrn que volverse a casa?
Qu sera de Catalua entonces? Anda ya, lee!
Jose, joven, madrileo de origen, con estudios universitarios, ha encontrado
trabajo de camarero en la costa del Sol. Se siente confuso, decepcionado, indignado.
Con lo difcil que est todo y que haya quien se permita hablar de separarse. Qu
sera de Espaa si todos pensramos as?
Virtudes no vacila en calificar a los catalanes, o a los polticos catalanes para
decirlo ms suavemente, de banda de racistas, estpidos separatistas que se
creen superiores. Es tal su indignacin que nos ha pedido no dar ms datos sobre su
persona o circunstancias.
Paco, inicialmente votara no, a sus aos le parece una insensatez. Con el paso del
tiempo confiesa: Ante este tema me siento dividido entre la comprensin de
algunas peticiones catalanas y la certeza de que mi voto, de poder realizarse, sera
no a la independencia.
112
entender la ilusin de los catalanes pero por otra ve que sera un mal negocio para
todos a nivel econmico y en el panorama internacional; no es sensato esgrimir
como argumento que al otro le va a ir peor. Echa en falta lderes que sepan
encauzar el tema. Aun as, civilizadamente, espera que algn da se pueda llegar a
un acuerdo para votar y convencer a los catalanes de las ventajas del no.
Miguel es leons, ha vivido y ve con preocupacin el tema cataln. El no es en
absoluto partidario de una posible independencia de Catalua respecto a Espaa,
lisa y llanamente le parece un desatino. Pero tampoco es cuestin de enrocarse y
cruzarse de brazos porque una cosa no es posible hasta que alguien la hace y
demuestra lo contrario. La historia est llena de ejemplos. Por otra parte las
fuerzas supraestatales son ya tan poderosas que hablar de disgregar parece un
contrasentido. Resume: El empecinamiento de los polticos de uno y otro bando
est llevando a un callejn sin salida que puede tener graves consecuencias.
Recordemos Yugoslavia, el Cucaso o lo que est pasando ahora con Ucrania. Esto
no es un juego de nios.
Magda no tiene claro que votara caso de ser catalana, el asunto la tiene un poco
crispada. Sufre el da a da de la crisis, dos nios pequeos, el marido en paro y ella
con un trabajo mileurista y la hipoteca a cuestas. Pero an as mira de ponerse en el
lugar de otros. Estamos en una democracia y la forma de resolver las cosas pasa por
consultar. Los polticos se han distanciado por completo de la gente y tal vez sera
momento de que surgieran nuevas fuerzas con nimo de poner al da la
Constitucin y as poder encajar mejor todas las piezas, incluida la catalana. Si no
es as, el tema es muy preocupante y las relaciones entre Catalua y Espaa
quedaran muy deterioradas, pero tambin entre los habitantes de Catalua segn
cual fuera su origen.
Anselmo ha trabajado toda su vida en una imprenta ligada al mundo editorial y
tiene un cierto conocimiento de la manera de ser de los catalanes. No toques su
lengua, su estatuto, habla de negocios, de cultura y todo ir sobre ruedas. l, que lo
ve desde fuera, dara un no claro a la independencia de Catalua, convencido de
113
que tampoco les conviene a los catalanes y de que les provocara muchos y graves
problemas de convivencia tanto interna como externa. No est de acuerdo con este
chantaje poltico que propugnan los dirigentes catalanes pero con tal de no orles
ms no vera mal un encaje distinto de Catalua dentro de Espaa. Siempre dentro
de Espaa y que pudiera aprovechar tambin a otras comunidades.
Gerard naci en Francia, hijo de padres vascos y all reside y trabaja en la
actualidad. No est por la independencia pero cree que todo puede llegar a pasar si
no hay dilogo. Le preocupa por otra parte la falta de solidaridad con otras regiones
muy necesitadas.
Pablo es totalmente contrario a la independencia de Catalua, le parece injusta,
arrogante, una verdadera pena si llegara a producirse, tanto por el
empobrecimiento como por la mala relacin que se establecera. Pero cree que es
muy necesario el dilogo de los polticos. El PP est orientando este asunto de una
forma muy negativa y dando alas con su falta de dilogo y su cerrazn a los
independentistas. Se deberan iniciar conversaciones tendentes a una estructura
confederal del Estado.
114
Alberto tambin joven, no es hijo de padres catalanes, ni siquiera cursa all sus
estudios de publicidad. No se define, en un primer momento, acerca de lo que l
votara pero al cabo de un ao y tal como van las cosas cree que el s-s est casi
cantado. No es que le guste, le da tristeza y le parece una injusticia perder la
solidaridad de los catalanes. Cree que todo son mentiras, manipulacin por parte
de los polticos, pero... es lo que hay. Aade: Si utilizamos el smil del divorcio,
tiene que ser un divorcio sin pensin y asumiendo (y pagando) las deudas
contradas durante el matrimonio.
Para Pedro la independencia de Catalua sera el resultado de una lgica
democrtica que se debe aceptar, tanto si gusta como si no. Profesor de derecho,
prximo a la jubilacin. Opina que ms all de como se interprete la Constitucin,
no puede irse en contra de la voluntad de los pueblos.
115
Constantino est ya retirado, lee mucho y no traga con todo. Ser el pueblo
cataln en la calle el que escribir su propio futuro. Si no lo escribe, sern otros los
que lo escribirn. Fcil no va a ser, problemas habr, especialmente por la parte
econmica, pero podran minimizarse con una correcta relacin por ambas partes.
Y tal vez an se est tiempo de enderezar correctamente el conflicto.
116
Dilogo al paso
Una creacin literaria de Joan S. Als
Soy asiduo del AVE Madrid Barcelona y un da, aburrido de la pelcula de turno,
tuve ocasin de escuchar el dilogo entre dos amigos, uno de Madrid y otro de
Barcelona. No es que suela hablarse con franqueza de tema tan espinoso, pero tres
horas y pico dan para mucho y la bebida ayuda.
Me he permitido resumirlo y centrarme en el meollo del dilogo cuyos referentes
iniciales eran Dios, Patria y Rey. En aquel momento me pareci instructivo, casi
divertido y, sin duda, interesante para entender a unos y a otros respecto al tema de
la soberana catalana. Pero no digo ms, transcribo y juzguen por s mismos.
-
DPR: Dios, Patria y Rey. A este grito se han levantado muchos pueblos para
romper las cadenas que los opriman.
Pues esto, te lo admito tambin: romper las cadenas con las que Espaa la
sojuzga... sonres?
117
presidente no gobierna?
-
Hombre...
Anda ya!
Menos guasa!
Disculpa esta pequea irona. Alguien dijo un pueblo que no sabe rerse de
s mismo acabar anegado en el llanto.
118
De qu Patria hablis?
De la catalana, evidentemente.
Por una parte no renunciis del todo pero por otra veo que el concepto de
Patria quiz no tenis tan claro que territorio abarca.
119
Siempre vivs dcadas, cuando no siglos atrs. Y ahora os vais a quedar fuera
de Europa si os separis de Espaa.
Os lo habris buscado.
Y tan amigos se fueron al bar para hacer ms amena la espera del momento,
cualquiera que ste fuera.
120
TOTAL ENTREVISTAS
Catalunya
Resto Espaa
3 Ola
3 Ola
69
77
(%)
(%)
1 Ganar el S
34
28
2 Ganar el NO
66
72
100
100
121
122
Y sobre si el objetivo final, aunque fuera a largo plazo, tena que ser la
independencia de Catalua (p. 187):
-
Y sobre la cuestin vasca, hace 35 aos, los jvenes catalanes pensaban as (p. 274):
-
el 46% estaba totalmente de acuerdo en que "haba que dar libertad a los
vascos para que decidiesen si quieren ser independientes o continuar
integrados en el Estado espaol, y despus, respetar su decisin".
123
124
125
alrededor del 75% de los que hubieran votado S+NO (Estado no independiente) y
boicotearon la "macro-encuesta" los del No Estado.
De haber habido un referndum a la "escocesa", una pregunta concisa y dos
respuestas claras y la autorizacin del Estado, todo hubiera podido ser diferente.
Debates,
argumentos,
admoniciones,
descalificaciones...
Democracia.
Los
126
No hay acuerdos a la vista para este ao 2015. Las propuestas que contemplen un
mayor grado de Autogobierno de Catalua para mantener su integracin en
Espaa parece que tienen poco recorrido. Las que podra aceptar Catalua, seran
inaceptables para Espaa. Y viceversa, poco ms o menos.
Si no hay acuerdos, vamos de cabeza a unas Elecciones Plebiscitarias el 27-S, que
ganaran las fuerzas partidarias de la Independencia con elevada probabilidad. No
obstante, hay incgnitas por despejar. Durn i Lleida puede alterar la relacin de
fuerzas o puede tener un resbaln que le deje fuera de la poltica o quedarse a
medio camino entre lo uno y lo otro. Podemos ha presentado su candidatura a
"todo". Despus de sus resultados en mayo de 2015 en las municipales (coaligados y
exitosos, pero solo en unas pocas ciudades) y autonmicas (sin lograr otra cosa que
apoyar al PSOE para desplazar al PP), est por ver su capacidad de resistencia a las
campaas que ya se han emprendido en su contra, las consecuencias ms o menos
directas que sobre sus expectativas puede tener el apoyo meditico que impulsa a
Ciutadans-Ciudadanos fuera de Catalua y los efectos mariposa de la poltica de
Syriza en Grecia. Por otra parte ya hay una "lista unitaria" por la Independencia
apoyada por CDC, ERC, mnium, ANC y los partidos desligados de UDC
(Demcrates de Catalua) y del PSC (MES), etc. Y queda por ver si se concretan o
no las promesas federalistas; que si llegan quiz seguirn siendo tan imprecisas
como hasta ahora, habida cuenta que al doblar la esquina esperan las elecciones
generales y que el asunto cataln ser terreno minado.
Una conclusin si seguimos los resultados el estudio: La Declaracin Unilateral de
Independencia es el primer paso que, con un cierto desfase temporal, la convertira
en efectiva.
La admisin de Catalua por la Unin Europea se considera muy probable aunque
habra que esperar. Soluciones puente?
Los independentistas creen que lograrn sus objetivos, ms pronto o ms tarde,
dando a su cumplimiento una elevada probabilidad de xito. Los que en Catalua
estn en contra, no descartan la independencia y tampoco lo hacen en el resto de
127
Espaa. Aunque estn muy en contra, pero que muy en contra, es posible que se
est quebrando su confianza en que las leyes y los tribunales sern suficientes para
evitarla. Para el conjunto de los colaboradores de Catalua la Independencia
"algn da" tiene una probabilidad del 68%, aunque solo sea del 43% si el plazo es
para antes de 2021. Entre los independentistas estas probabilidades son ms altas:
81% y 62%, respectivamente.
Una Declaracin Unilateral, que Espaa de entrada no aceptara en modo alguno,
sugiere un escenario muy incierto. No hay una salida probable en la que todos
coincidan. Se impone la probabilidad de que la respuesta de las autoridades
espaolas ser medida o controlada (con diversas variantes). La intervencin de
la Autonoma, acompaada de medidas duras para asegurar el orden pblico, no es
lo ms probable, pero no se descarta. Caso de llegar a este punto, en Catalua se da
por segura una gran y masiva resistencia popular, cosa que los independentistas
creen que podrn sostener hasta el final. En Democracia y dentro de la Unin
Europea las medidas de fuerza son ms difciles de implementar y pueden acabar
en fracaso. Es posible impedir manifestaciones en Barcelona, pero por cunto
tiempo? Y si las llevan a Bruselas o a cualquier lugar ms prximo? Solo son
algunos ejemplos, pero podran ser muchos ms.
128
129
acuerdos entre CDC y ERC del 13 de julio, para concurrir juntos en una lista
unitaria dispuesta a emprender las acciones necesarias para declarar la
independencia, han sido suscritos tambin por los movimientos sociales (mnium,
Assemblea Nacional Catalana, Smate, Associaci de Municipis per la
Independencia) y otras nuevas fuerzas polticas como Demcrates de Catalunya
(escindidos de la UDC de Durn i Lleida), MES (escindidos del PSC-PSOE), entre
otros. Solo la CUP ha optado por presentarse en una lista propia (CUP-Crida
Constituent).
El pacto y la solucin de construir listas con polticos y otras personalidades de la
sociedad catalana, con Ral Romeva, un ex-eurodiputado de ICV, encabezando la
de Barcelona, ha modificado substancial y sbitamente el escenario, levantando el
nimo y las expectativas de triunfo en las filas independentistas y alarmando a
todos los poderes del Estado, incluidos los mediticos. Unas semanas antes, pocos
apostaban por la lista unitaria y las encuestas anticipaban que los partidos de la
Independencia, presentndose por separado y una vez rota CiU, no sumaran la
mayora absoluta, cifrada en 68 escaos, en el nuevo Parlament. El sufl, pareca
que, se desinflaba. Una encuesta publicada en La Vanguardia el da anterior al
pacto, otorgaba la mayora absoluta solo si hubiera una lista unitaria (incluyendo la
CUP).
Las amenazas se redoblaron a continuacin. En primer lugar, el Gobierno podra
impedir el anunciado 27S, recurriendo al Tribunal Constitucional, si en el decreto
de convocatoria hubiera alguna ilegalidad o no se ajustara al marco legal, segn
declaraciones del ministro de Justicia, Rafael Catal. Adems, la Abogaca del
Estado vigilar el desarrollo de la campaa (La Razn, 15 de julio de 2015). Das
despus, el mismo ministro no descartaba ninguna hiptesis entre las posibles
reacciones del Gobierno, incluyendo la aplicacin del artculo 155, que prev de qu
modo el Ejecutivo puede asumir plenas funciones en una comunidad,
desapoderando a la autoridades autonmicas (La Vanguardia, 23 de julio de 2015).
130
Dos das antes de este aumento del nivel amenazante del ministro Catal, el 20 de
julio, Francesc de Carreras publicaba en la pgina 13 de El Pas, un artculo titulado
"Colar goles al Estado?", incorporando en el catlogo una nueva amenaza, el
"estado de sitio". La primera parte la dedicaba a La Vanguardia (medio en el que
tanto colabor en el pasado) y El Peridico, por haber encabezado un editorial
conjunto de los diarios catalanes pidiendo al Tribunal Constitucional, en nombre
de Catalua, que declarara el nuevo Estatuto conforme a la Constitucin por
motivos polticos; consecuentemente les responsabilizaba de "haber comenzado a
romper el cascarn del "huevo de la serpiente" incubado desde haca 30 aos;
entonces, "ya poda preverse que aquellos que dirigen y conforman la opinin
pblica catalana tenan, o bien escasos conocimientos polticos, o bien un gran
menosprecio por la democracia y el derecho". Por tanto, aade, este fiel servidor de
la Constitucin del 78, "que las autoridades catalanes vulneren el derecho ante la
complacencia general ya forma parte de la normalidad catalana". En la segunda
parte del artculo se ocupa de recomendar la declaracin del "estado de sitio",
adems de la aplicacin del artculo 155, que no supone una suspensin de la
autonoma, "sino la modificacin de la relacin jerrquica de las autoridades
autonmicas -legislativas, gubernativas y administrativas- por el hecho de
incumplir reiteradamente sus obligaciones".
Para comprender mejor la sugerencia o el consejo del catedrtico de Carreras, hay
que decir que el "estado de sitio" est previsto en el artculo 116 de la Constitucin,
debiendo declararlo la mayora absoluta del Congreso a propuesta del Gobierno,
determinando su mbito territorial, duracin y condiciones. Durante su vigencia
no podr disolverse el Congreso; lo que de hecho permitir perpetuarlo e instaurar
una dictadura en la prctica. La Ley Orgnica 4/1981 que lo regula no puede ser ms
explcita. De acuerdo con los artculos 32 al 36 establece, entre otras cosas, que el
"Gobierno designar la Autoridad militar que, bajo su direccin, haya de ejecutar
las medidas que procedan...". "La Autoridad militar proceder a publicar y difundir
los oportunos bandos..." En la declaracin del estado de sitio el Congreso de los
Diputados "podr determinar los delitos que durante su vigencia quedan
131
132
133
134
una Espaa del siglo XIX, pre-democrtica y poco coherente con los valores
democrticos y pacficos dominantes en Europa.
Tampoco en el plano domstico le convienen los excesos al Partido Popular
pensando en las prximas elecciones generales. Cualquier desmesura por su parte,
con las consecuencias polticas y econmicas que pudieran derivar de ella, sera
aprovechada por todos sus adversarios. El PP tiene asegurado un "suelo" electoral
mnimo del 25% de los votantes (entre un 15% y un 20% del censo). Su posicin
est amenazada por Ciudadanos (que no tendr nada fcil superar el listn del 15%
de los sufragios en generales), un partido con un perfil moderado y moderno pero
del que no se cuestiona su anti-independentismo; y al que no se le ganar por la va
(carpetovetnica y trasnochada) de la dureza extrema en la cuestin catalana.
Frente al PSOE, que ha estado sugiriendo una reforma en clave federal, el Partido
Popular no necesita hacer gala de ms intransigencia. Antes al contrario, no se
puede poner en el disparadero que supondra que sus argumentos econmicos, de
salida de la crisis, quedaran en entredicho por una deriva desestabilizadora en
Catalua y que afectara a toda Espaa. Incluso, hay que tener en cuenta a los
sectores de la sociedad espaola que, aunque minoritarios, no estn, ni mucho
menos, por la labor de "volver a las andadas" y que pueden empezar a hacerse notar
tambin en Madrid y otras zonas de Espaa, pidiendo otra solucin al problema.
En mi opinin, el escenario ms probable, obligado por el sentido comn, es que las
elecciones del 27S se llevarn a cabo.
135
136
137
138
139
140
en
las
anteriores
Autonmicas),
la
derrota
de
las
listas
141
- Si de las Generales de final de ao, sale triunfante el eje Partido PopularCiudadanos (con cualquiera de las modalidades posibles) se pueden esperar
cambios rpidos en el Estado de las Autonomas. El PP es partidario de seguir
modificndolo mediante la legislacin ordinaria, utilizando cuando sea menester
las Leyes Orgnicas, y sin menospreciar los simples "reglamentos"; pero no se
opondra a una modificacin del Ttulo VIII, como pudiera preferir Ciudadanos,
por la va del Artculo 167 de la Constitucin, un procedimiento de reforma
constitucional ms sencillo que el "imposible" del artculo 168, siempre que el
PSOE y/o Podemos no lo impidieran en el caso de contar con suficientes diputados
para ello. El objetivo sera centralizar de nuevo algunas competencias (la
enseanza, sobre todo) y limitar claramente las que ms molestan a un Estado con
vocacin centralista (las de mayor significacin poltica, institucional y legislativa).
Solo un pero, en un par de legislaturas, a lo sumo, la cuestin catalana volvera a
activarse al mximo... En el siglo XXI, la Opinin Pbica es protagonista
insoslayable y el independentismo cataln no es simplemente un estado de nimo.
- Si en la Generales se impone el eje PSOE-Podemos, su poltica sobre Catalua y el
modelo territorial estar condicionada por la minora de bloqueo que sin duda
tendrn el PP y Ciudadanos ante cualquier propuesta de reforma constitucional
que desborde sus planteamientos. Su actuacin, como mximo, se limitar a no
secundar todos los posibles objetivos recentralizadores y evitar echar gasolina al
conflicto. Las propuestas (tmidas) del PSOE de tono federalizante no podrn
desarrollarse, de lo que acusarn al PP y a Ciudadanos; y las de Podemos para
iniciar un "proceso constituyente" (que supondra ignorar radicalmente los
mecanismos de reforma previstos en la Constitucin del 78), no prosperarn
(como Pablo Iglesias ya sabe) porque todo el resto de las fuerzas polticas de mbito
estatal se les echara encima (junto a la totalidad de las instituciones del sistema). Y
dirn: hay que cumplir la ley.
- A pesar de que el xito del Partido Popular en las generales de 2015 es la hiptesis
ms probable hoy por hoy, no puede descartarse una alianza PSOE-Ciudadanos,
142
143
alternativa es el caos. (La Perestroika de Felipe VI. RBA, Barcelona, junio de 2015,
p. 376)
Los nmeros de este ltimo barmetro del CIS colocan en primer lugar al Partido
Popular con un 28,2% de los votos y detrs al PSOE con un 24,9%., entre ambos
suman un 53%. Para hacerse un idea de la magnitud del descalabro de los dos
partidos hegemnicos del bipartidismo hay que refrescar la memoria: en la
anteriores elecciones (2011) totalizaron el 73% de los sufragios vlidos. Y ms o
menos siempre haba sido as desde 1982. Que las cosas no eran como siempre, se
empez a comprobar en las Elecciones Europeas de 2014, aunque hubo analistas,
como Jaime Miquel, que anticiparon la deriva del sistema electoral desde al menos
un par de aos antes analizando encuestas y las tomas de posicin poltica de las
nuevas generaciones. En cualquier caso, las encuestas del CIS (y otras tambin)
nos hicieron saber que el sistema ya era cosa de tres. La irrupcin de Podemos fue
poderosa: en julio de 2014 el CIS les daba un 15,3% de intencin de voto en
Generales, dejando el bipartidismo en un muy mediocre 51,2%. Un nuevo
electorado estaba entrando en el mercado electoral, los del "no nos representan"...
Poco despus y comenzando 2015, la encuesta del CIS de enero colocaba a
Podemos (23,9%) en segunda posicin detrs del PP (27,3%), relegando al PSOE a
la tercera plaza con el 22,2%. Inaudito, pensaron muchos.
El cuarto en discordia, Ciudadanos, apunt maneras precisamente antes de los
comicios municipales y autonmicos de mayo de 2015, coincidiendo con lo que
algunos han caracterizado como una operacin del "IBEX 35" y de los medios de
comunicacin para contrarrestar a Podemos y dotar al sistema de una rueda de
recambio, fiable y convencional, para un desgastado, achacoso y envejecido PP. En
ese momento, el partido de Albert Rivera tambin superaba a IU, incapaz de
canalizar el descontento social, y se presentaba segn el CIS con unas expectativas
electorales del 13,8%. Aunque en julio retrocede hasta un 11,1%, sus credenciales
parecen solidas.
144
Con estos nmeros, que apuntan en esta direccin desde hace tres aos, la nica
aritmtica posible para sumar una mayora en el Congreso de los Diputados es la
que suma a populares y socialistas. Y mucho no cambiar este escenario previsto
para diciembre, suceda lo que suceda el 27-S en Catalua. Por otra parte y si tienen
que acabar por ponerse de acuerdo las fuerzas del bipartidismo, las tmidas y
limitadas propuestas de reforma constitucional del PP lanzadas en la primera
quincena de agosto y desmentidas antes de acabar el mes, no sugieren un camino
fcil por delante.
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147
"soberanistas". En esos dos aos, el conjunto soberanista (CiU, ERC, CUP e ICVEUiA) avanz tres puntos (del 56,09% de votos al 59,04%). Si nos limitamos a CiU,
ERC y CUP el avance fue ms modesto, cuatro dcimas (del 48,7% al 49,1%).
El bloque que hoy se expresa en trminos anti-soberanistas, con la advertencia de
que el PSC en 2012 deca cosas distintas a las que defiende hoy, crecieron menos de
un punto de porcentaje (del 34,1% al 35,0%).
En escaos, CiU, perdi 12, al pasar de 62 a 50; pero los partidos inequvocamente
independentistas (ERC y CUP/S) aumentaron su representacin en el Parlament
desde 14 a 24. Entre todos ellos, retrocedieron dos escaos, de 74 a 72, pero el
centro de gravedad del movimiento basculaba hacia ms independentismo y ms
de izquierdas. Si se incluye a ICV-EUiA, el total soberanista creci de 86 a 87
parlamentarios y consecuentemente la suma de PSC, PP y Cs perda pasando de 49
a 48, especialmente perjudicado por el declive socialista (de 28 a 20).
Ante las nuevas elecciones, las del 27-S, que pueden ser el principio de un cambio
jurdico-poltico radical de Catalua, las encuestas y las estimaciones preelectorales que disponemos no son concluyentes y algunas se contradicen con
otras... Estamos ante un escenario que se presenta fluido. An as, vamos a intentar
averiguar que nos pueden ensear sobre el futuro inmediato, cuando faltan cuatro
semanas tan solo para que los catalanes voten y decidan.
En lo fundamental, la pregunta ms importante que espera respuesta es si las listas
independentistas logran la mayora absoluta o no. Lo que no quiere decir que sean
asuntos menores comprobar, por ejemplo, si Podemos (y su marca catalana,
Catalunya si es Pot) obtiene (o no) unos resultados que les permita acumular ms
credibilidad para "asaltar" el poder en las prximas generales previstas para
diciembre. Este test afectar de un modo u otro a las expectativas del PSOE, ya que
con el "granero" socialista cataln en horas bajas se antoja ms difcil que Pedro
Snchez llegue a La Moncloa; y tambin influir sobre IU y las polticas de alianza
de unos y otros. Y no nos olvidemos de la CUP luchando en un espacio poltico muy
coincidental con otras fuerzas de izquierda.
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colaboracin en la ltima ola respecto de la primera fue del 74% y la del resto de
Espaa del 66%. En cualquier caso, se trata de coeficientes de fidelidad muy
elevados, especialmente si tomamos como referencia la segunda ola (97% y 90%).
Complementariamente, veintitrs Corresponsales de Prensa Extranjera en Espaa
contestaron un breve cuestionario con algunas preguntas idnticas a las planteadas
al Panel.
Realizacin. La duracin del Trabajo de Campo ha sido de 13 meses y se han
hecho cuatro lanzamientos (uno por trimestre) dirigidos siempre a las mismas
personas y empleando cuestionarios con unos contenidos fijos y otros variables
para adaptarse a los cambios circunstanciales y a los objetivos del conjunto del
trabajo.
Fechas del Campo: La primera ola empez con un primer cuestionario recibido
el 14 de octubre y termin el 22 de noviembre de 2013. El primer cuestionario
contestado de la segunda ola se complet el 4 de febrero y el ltimo el 24 de marzo
de 2014. La tercera fase se inici el 12 de junio y se cerr el 6 de agosto de 2014. Y,
finalmente, la cuarta obtuvo su primera entrevista el 25 de septiembre y la ltima
el 31 de octubre de 2014.
Corresponsales. Diez corresponsales en Catalua y diecisiete en el resto de
Espaa, hombres y mujeres, con estudios universitarios la mayora, de diversas
profesiones y edades, y con distintas sensibilidades ideolgicas y polticas, fueron
claves para este estudio sociolgico en un doble sentido. Se encargaron de invitar a
los entrevistados que han participado, y ellos mismos, si as lo desearon, pudieron
participar como encuestados. Lograron una muestra de colaboradores
representativa de un abanico muy amplio, diverso y plural de expectativas y puntos
de vista personales. En la primera ola, la ratio de entrevistados por corresponsal
fue en Catalua de 9,0 y en el resto de Espaa del 6,1. Para la ltima ola estos
coeficientes fueron de 6,7 y 4,4, respectivamente. La diferencia entre unos y otros
pueden interpretarse como una seal ms del diferente grado de inters que la
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158
Tabla 1
MUESTRA
Real
Ponderada
(%)
(%)
56,7
36,9
Origen territorial
Nacidos en Catalua con 2 padres en Catalua
Nacidos en Catalua con 1 padre en Catalua
18,9
15,6
10,0
20,6
14,4
26,9
Totales
100
100
159
En lo que afecta a la muestra del resto de Espaa, puede decirse lo mismo sobre la
necesidad de lograr una muestra representativa, aunque tampoco buscaremos
criterios socio-demogrficos convencionales. Tenemos que trabajar con una
variable que discrimine fcilmente a los entrevistados ante el autntico fondo del
debate. En este sentido, decamos ms arriba que la posicin institucional espaola
ante las demandas soberanistas ha sido la de denegar el permiso para celebrar
referndum o consulta alguna que ponga en cuestin la unidad indisoluble de
Espaa (CE artculos 1.2 y 2). Este es el debate clave desde la ptica del resto de
Espaa. Debe Espaa permitir la independencia de Catalua si la votan los
catalanes democrticamente? El derecho a decidir frente el permiso de decidir,
podramos resumir. Una encuesta de La Vanguardia-Feedback publicada el 9 de
septiembre de 2013 nos ayuda y pone cifras a una pregunta fundamental: "Cree
que el Gobierno central debera autorizar un referndum en Catalua para decidir
si sigue unida a Espaa o no?. Veamos los datos. En Catalua los partidarios del
"permiso" suman en la encuesta de La Vanguardia el 80% (por cierto, casi igual que
en nuestra primera ola del estudio prospectivo). Cosa bien distinta sucede en el
resto de Espaa: solo son "permisivos" el 37%. Esta es la variable que nos interesa y
que hemos utilizado para la ponderacin de nuestra muestra del "resto de Espaa"
y dotarla as de una representatividad adecuada al problema. Su necesidad es
anloga a la de la muestra de Catalua. Ha sido ms fcil obtener la colaboracin de
los "permisivos" en la encuesta que la de sus oponentes, sesgo que, al menos en
parte, puede ser explicado por su menor inters en el tema o su rechazo al mero
hecho de plantearse hipotticamente la cuestin. En este sentido, no ha podido
haber continuidad de unos pocos entrevistados "opuestos al permiso" que en la
primera encuesta proporcionaron falsos emails del tipo "espaa@unida.es" o
"todos_somos@espanyoles.es"; lo que impidi invitarlos a las siguientes olas.
Los datos de la muestra directa y la ponderada del resto de Espaa figuran en la
siguiente tabla:
160
Tabla 2
MUESTRA
Real
Ponderada
PERMISIVIDAD
(%)
(%)
Espaa Permita
47,8
37,0
Resto
52,2
63,0
100
100
Tabla 3
Ola 3
Ola 4
MUESTRA
Real
Ponderada
Real
Ponderada
Real
Ponderada
Origen territorial
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
56,5
36,9
56,5
36,9
58,2
36,9
18,8
15,6
18,8
15,6
20,9
15,6
10,1
20,6
10,1
20,6
7,5
20,6
14,5
26,9
14,5
26,9
13,4
26,9
Totales
100
100
100
100
100
100
161
(%)
43,1
2,5
0,0
5,4
1,5
6,6
28,0
6,4
2,1
4,0
100
Las muestras 2, 3 y 4 del resto de Espaa se han ponderado con sus propias
variables "crticas", la variable de "permisividad" reforzada por la "intencin de
voto en un referndum de independencia", ambas segn los valores hallados en el
cuestionario de la primera ola.
Tabla 4
Ola 3
Ola 4
MUESTRA
Real
Pond.
Real
Pond.
Real
Pond.
PERMISIVIDAD
INDEPENDENCIA (1 Ola)
1 Espaa Permita
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
50,6
37,0
48,1
37,0
51,3
37,0
2 Espaa No Permita
32,5
47,0
35,1
47,0
34,2
47,0
3 No s
10,8
10,7
10,4
10,7
7,9
10,7
6,0
5,3
6,5
5,3
6,6
5,3
4 No Contesto
100
100
100
100
100
100
INTENCIN DE VOTO
REFERENDUM (1 Ola)
1 Votara S
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
14,5
9,6
11,7
9,6
14,5
9,6
2 Votara NO
60,2
69,9
63,6
69,9
61,8
69,9
3 NO Votara
4+5 No s + No contesto
9,6
8,3
9,1
8,3
9,2
8,3
15,7
12,2
15,6
12,2
14,5
12,2
100
100
100
100
100
100
162
una
excelente
disposicin
para
contestar
cuestionarios
163
Tabla 5
TOTAL ENTREVISTAS
SEXO
1 Ola
2 Ola
3 Ola
4 Ola
90
69
69
67
(%)
(%)
(%)
(%)
Hombre
55
51
50
45
Mujer
45
49
50
55
100
100
100
100
(%)
(%)
(%)
(%)
14-54 aos
56
46
48
48
>54 aos
44
54
53
53
100
100
100
100
EDAD
Tabla 5b
EDAD
14-54 aos
>54 aos
1 Ola
2 Ola
3 Ola
4 Ola
113
83
77
75
(%)
(%)
(%)
(%)
65
67
67
66
35
33
33
35
100
100
100
100
(%)
(%)
(%)
(%)
70
65
64
64
30
35
37
36
100
100
100
100
164
Tabla 6
Cataln
Espaol
165
2 Ola
3 Ola
4 Ola
(%)
(%)
(%)
(%)
58
54
56
52
42
46
44
48
100
100
100
100
166
167
Como investigador de mercados ha trabajado desde 1967 en Gallina Blanca, Instituto Dym,
Eco, Jabones Camp, la agencia de publicidad Bassat Ogilvy, Dym Panel, Senso Test e IopeTest, en las facetas de entrevistador, supervisor, tcnico, director de estudios y director de
produccin tanto en tcnicas cuantitativas como cualitativas.
En 1995 se incorpora a Dympanel/TNS (Taylor Nelson Sofres), multinacional lder en
Investigacin de Mercados y Estudios de Opinin, como director de operaciones del Panel
de Consumidores, ejerciendo en aos sucesivos las funciones de director de Operaciones
de Estudios Ad-Hoc, director de Nuevos Desarrollos, de Comunicacin, de Formacin en
Investigacin de Mercados y Tcnicas de Presentacin oral y escrita y finalmente como
Director de Calidad de todo el grupo en Espaa. Actualmente jubilado.
Presidente de AEDEMO (Asociacin Espaola de Estudio de Mercados, Marketing y
Opinin) durante 4 aos y asimismo Presidente de su Comit de tica. Ponente en
multitud de congresos y seminarios nacionales e internacionales. Articulista. Coordinador
asimismo de diversos seminarios, destacando el de Audiencia de Televisin organizado por
AEDEMO.
Profesor de Investigacin de Mercados en ESOMAR, ESADE, AEDEMO, en diversas
empresas como in company training y finalmente en la UIC (Universidad Internacional
de Catalua). Formador asimismo en varios Institutos de Investigacin.