Informe Final de Gerencia Financiera

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Curso

Gerencia Financiera

Programa

Maestra en Gerencia Social 2015-1, Ciclo 3

Profesora

Daz Hidalgo, Gloria

Tan Salazar, Ana Isabel

Integrantes

Benel Caldern, Rosa Luz

Cdigo 20144070
Espinoza Jara, Leonor
Cdigo 20144044
Lino Rosales, Erik John
Cdigo 20143790
Quispe Tume, N. Yessica
Cdigo 20054563

Tapia Melndez, Luis Ernesto

Cdigo 20144209
____________________________________________________________

Gerencia Financiera

Contenido
1.

Descripcin de la organizacin o programa, visin, misin, objetivos o

propsito, monto de gasto anual o del presupuesto total y plazo de ejecucin...3

2.

Propsito y justificacin del estudio..................................................................4

3.

Anlisis con aplicacin de los instrumentos expuestos en el curso............5

4.

Conclusiones y Recomendaciones.................................................................11

5.

Anexos (adjunto)................................................................................................11

6.

Bibliografa..........................................................................................................12

Gerencia Financiera

1. Descripcin de la organizacin
La Municipalidad Provincial de Yauyos, es una institucin pblica encargada de la
gestin de las provincias, sus distritos y centros poblados, as como de la prestacin
de servicios de mbito local en su respectiva jurisdiccin. Se constituye como persona
jurdica de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia.
Estructura
El Concejo, compuesto por el Alcalde y los regidores, es el ente normativo y
fiscalizador. La Alcalda, en cambio, es el organismo ejecutor.
Funciones

Planificar el desarrollo y el ordenamiento territorial, dentro de su jurisdiccin.

Promover permanentemente la coordinacin estratgica de los planes integrales
de desarrollo.
Fomentar, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos
municipales, que presenten objetivamente externalidades o economas a escala
de mbito provincial, para cuyo efecto suscriban los convenios pertinentes con las
respectivas municipalidades distritales.
Emitir las normas tcnicas generales en materia de organizacin del espacio fsico
y uso del suelo, as como sobre la proteccin y la conservacin del ambiente.
Acordar y establecer su organizacin interna, aprobando los correspondientes
documentos de gestin.
Aprobar su presupuesto.
Administrar sus bienes y rentas.
Concertar convenios de financiamiento con entidades pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras, de acuerdo a ley.
Inspeccionar cmo se imparte la educacin en su rea de jurisdiccin, informando
a la autoridad competente, as como crear y mantener bibliotecas municipales,
museos, casas de cultura, cunas, guarderas infantiles y establecimientos de
proteccin al nio desvalido, a personas con discapacidad y al adulto mayor.

a. Visin
La Municipalidad Provincial de Yauyos es reconocida como una institucin
transparente, eficiente, organizada para el logro de resultados, que concerta con la
ciudadana y los diferentes niveles de gobierno, liderando el desarrollo integral de los
habitantes de la provincia. Ha contribuido a mejorar la calidad de vida, dando prioridad
a la poblacin en situacin de vulnerabilidad, especialmente los nios, nias y
adolescentes.
b. Misin
Somos un gobierno local que brinda servicios pblicos adecuados, con un equipo de
trabajo eficiente y con amplia vocacin de servicio, adems de alto compromiso social;
que promueve e impulsa el desarrollo econmico, con un manejo transparente
convocando a la participacin ciudadana a travs de los diferentes espacios.
c. Propsito del proyecto
A finales del quinto ao brindar servicios educativos adecuados a los estudiantes de la
institucin.

Gerencia Financiera

d. Monto de gasto anual o del presupuesto total del proyecto

e. Plazo de ejecucin
La ejecucin del proyecto se realizar en un ao.

2. Propsito y justificacin del estudio

a. Justificacin del estudio
El estudio propone el anlisis y mejora de un PIP que fue formulado en el ao 2013
pero no fue ejecutado. Debido a que el problema que el PIP pretenda solucionar
sigue vigente exponemos la justificacin del PIP.
El propsito del proyecto es lograr un adecuado servicio para los estudiantes de la
I.E. N-20681. La justificacin del estudio se realiz en base al diagnstico ejecutado,
considerndose diversos aspectos e identificndose adems como principal problema
los inadecuados servicios educativos de la entidad, debido a lo siguiente:
La Institucin Educativa N 20681 presenta diversas deficiencias en su
infraestructura, tanto en lo estructural, forma y diseo, lo cual dificulta la labor de
aprendizaje en los nios. Tiene un pabelln donde funciona 04 aulas, 01 centro de
cmputo y 01 oficina administrativa y donde la infraestructura debe ser cambiada
debido a que no cumple con los mnimos criterios tcnicos de la norma del sector: los
salones estn en psimas condiciones con grietas, filtraciones y elevaciones.
La Institucin Educativa N 20681 tiene mobiliario inadecuado para los estudiantes
debido a que la mayora de las carpetas son unipersonales no ergonmicas y la
normativa actual que pide sean ergonmicos de acuerdo a la edad y trapezoidales.
En lo referente al uso de documentos pedaggicos se diagnostic que el uso de
los materiales educativos es muy limitado debido a que es limitada la capacitacin y a
que el material llega a destiempo para la cantidad de alumnos que se tiene. Adems
en todos los niveles se necesita apoyo para su adecuado uso.
A nivel administrativo se ve un dficit de las oficinas al no tenerse los espacios
adecuados y los documentos no se encuentran resguardados adecuadamente.
En cuanto a la poblacin estudiantil tenemos un rendimiento est por debajo de los
estndares nacionales y regionales en relacin al Examen Censal Escolar (ECE) y
adems existe desercin escolar, alta desaprobacin de cursos, retraso escolar entre
otros.
Todos los aspectos arriba mencionados, justifican la elaboracin del estudio o
proyecto.
a. Objetivo del trabajo
Analizar el proyecto, a nivel de la gerencia financiera, a fin de proponer mejoras al
Proyecto de Inversin Pblica (PIP), mediante el uso de los instrumentos financieros.

Gerencia Financiera

b. Principales hallazgos y/o aplicaciones

Entre los principales hallazgos se tiene lo siguiente:

Los costos del PIP estaban desactualizados, debido a que fue elaborado en el ao
2013, razn por la cual se actualiz utilizando el ndice de precios del consumidor.
En la evaluacin del PIP, se revisar el costo/efectividad, planteando un anlisis
costo/eficacia, debido a que va unido al indicador de resultado y no de impacto, ya
que en un proyecto de educacin no se trabaja la evaluacin costo - beneficio para
analizar su rentabilidad social.
A nivel de financiamiento, se hizo un anlisis considerando las posibles fuentes,
tanto en la etapa de inversin, como en la etapa de operacin y mantenimiento,
debido a que en el PIP se evidenci limitadas fuentes de financiamiento.

c. Origen de la idea
La idea del PIP parte de la necesidad de contar con adecuados servicios educativos
en el distrito de Alis, provincia de Yauyos, debido a que, como se expuso en la
justificacin, la infraestructura es poco adecuada, por tener carencias tcnicas y por su
antigedad, adems de sus limitaciones a nivel pedaggico e institucional.
De otra parte, como en el curso se analiz lo referido a evaluaciones sociales del PIP
y el SNIP, consideramos conveniente realizar un anlisis del proyecto de inversin en
educacin, debido a la importancia de este sector y sobre todo al hecho de que este
proyecto, que soluciona una necesidad de la poblacin de la regin, no ha sido
ejecutado y por tanto la necesidad que este PIP evidencia sigue an vigente.
d.

Aporte que se pretende dar con la investigacin realizada y cmo se refleja

en ella la aplicacin de las herramientas presentadas en el curso
El aporte que se pretende brindar con la investigacin, es complementar -desde la
ptica de la gerencia social- aspectos relacionados a las finanzas en los PIP. Para ello,
se har un anlisis desde la inversin, las fuentes de financiamiento, la evaluacin
financiera, los flujos de caja y la evaluacin social. Todo ello permitir considerar qu
tanto se viene aplicando este anlisis financiero en los PIP, desde el SNIP, y proponer
mejoras en los vacos que se pueda identificar, lo cual sera el aporte de la
investigacin.
Las herramientas a utilizar son el flujo de caja y las evaluaciones financieras, as como
la evaluacin privada y social, el anlisis de sensibilidad, que est unido al anlisis de
riesgo, las fuentes y estrategias de financiamiento, as como la matriz Ansoff.

3. Anlisis con aplicacin de los instrumentos expuestos en el curso

a. Anlisis de costos de alternativas
El PIP contemplaba dos alternativas. La primera alternativa era que la Institucin
Educativa se construyera en el terreno actual y la segunda contemplaba un cambio de
terreno.

Gerencia Financiera

Costos de Inversin de Alternativa 01

N

Descripcin

Costo Directo

Variacin de
Precio (S/.)

Presupuesto
Actualizado
(S/.)

I.

COMPONENTES

1,328,388.38

94,714.09

1,423,102.47

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

1,187,388.38

84,660.79

1,272,049.17

1,034,761.16

73,778.47

1,108,539.63

152,627.22

10,882.32

163,509.54

73,000.00

5,204.90

78,204.90

39,000.00

2,780.70

41,780.70

34,000.00

2,424.20

36,424.20

68,000.00

4,848.40

72,848.40

38,000.00

2,709.40

40,709.40

30,000.00

2,139.00

32,139.00

Adecuada y suficiente infraestructura educativa acorde

a los estndares del sector
Adecuado equipamiento y mobiliario escolar acorde a
1.2
los estndares del sector.
1.1

PEDAGOGICO

Adecuadas capacidades para la gestin pedaggica y

2.1
administrativa
Mejores capacidades para el manejo de tecnologas de
2.2
informacin y comunicacin
3

PARTICIPACIN

Suficiente apoyo de las padres/apoderados en la

3.1
educacin de los nios.
Fortalecimiento de las organizaciones para la vigilancia
3.2
y participacin en la educacin escolar
INDIRECTOCosto

Presupuesto
(S/.)

II.

EXPEDIENTE TCNICO Y ESTUDIOS DEFINITIVOS

127,636.55

9,100.49

136,737.04

III.

SUPERVISION Y MONITOREO

158,161.99

11,276.95

169,438.94

711,113.22

50,702.37

761,815.59

2,325,300.14

165,793.90

2,491,094.04

IV. GASTOS GENERALES Y UTILIDADES

Total de Inversin

Costos de Inversin de Alternativa 02

Costo Directo

Descripcin

Variacin de
Precio (S/.)

Presupuesto
Actualizado
(S/.)

I.

COMPONENTES

1,397,238.38

99,623.10

1,496,861.47

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

1,256,238.38

89,569.80

1,345,808.17

1,094,761.16

78,056.47

1,172,817.63

161,477.22

11,513.33

172,990.54

. 73,000.00

5,204.90

78,204.90

39,000.00

2,780.70

41,780.70

34,000.00

2,424.20

36,424.20

68,000.00

4,848.40

72,848.40

38,000.00

2,709.40

40,709.40

30,000.00

2,139.00

32,139.00

Adecuada y suficiente infraestructura educativa acorde

1.1
a los estndares del sector
Adecuado equipamiento y mobiliario escolar acorde a
1.2
los estndares del sector.
2

PEDAGOGICO

Adecuadas capacidades para la gestin pedaggica y

administrativa
Mejores capacidades para el manejo de tecnologas de
2.2
informacin y comunicacin
2.1

PARTICIPACIN

Suficiente apoyo de las padres/apoderados en la

3.1
educacin de los nios.
Fortalecimiento de las organizaciones para la vigilancia
3.2
y participacin en la educacin escolar
Costo

Presupuesto
(S/.)

Ii.

EXPEDIENTE TCNICO Y ESTUDIOS DEFINITIVOS

133,831.55

9,542.19

143,373.74

III.

SUPERVISION Y MONITOREO

166,126.99

11,844.85

177,971.85

indirecto

Gerencia Financiera

GASTOS GENERALES Y UTILIDADES

748,463.22

53,365.43

801,828.64

2,325,300.14

174,375.57

2,620,035.70

IV.
Total de Inversin

Para la actualizacin de precios de mercado se utiliz la variacin en el ndice de

precios del consumidor a nivel nacional.
ndice de Precios al Consumidor a Nivel Nacional
(Base Diciembre 2011 = 100)
Ao
Mes
2013 Mayo
2015 Mayo
Variacin

ndice
103.95
111.36
7.13

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01

COMPONENTE
TOTAL
COSTOS
DEL PROYECTO
COSTOS
SIN
PROYECTO
Operacin
y
Mantenimiento
TOT. DE COSTOS
INCREMENTALES

VACS
Beneficiarios
Costo por alumno

OPERACIN
INVERSION
2,062,625.8
6

AO 1
4,907.04

1,646.80
2,062,625.8
6

3,260.24

2,083,321.92

AO 2
4,907.0
4

AO 3
4,907.0
4

AO 4
4,907.0
4

AO 5
4,907.0
4

AO 6
4,907.0
4

AO 7
4,907.0
4

AO 8
4,907.0
4

AO 9
4,907.0
4

AO 10
4,907.0
4

1,655.8
9
3,251.1
5

1,665.0
7
3,241.9
7

1,674.3
4
3,232.7
0

1,683.7
1
3,223.3
3

1,693.1
6
3,213.8
8

1,702.7
2
3,204.3
2

1,712.3
7
3,194.6
7

1,722.1
1
3,184.9
3

1,731.9
5
3,175.0
9

VAC (O&M)

452

452

IGE

S/. 4,609.27

S/. 20,696.06 9%

Costo O&M
Tasa de descuento

S/. 45.79

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02

COMPONENTE

OPERACIN
INVERSION

TOTAL COSTOS
DEL PROYECTO
COSTOS
SIN
PROYECTO
Operacin
y
Mantenimiento
TOT.
DE
COSTOS
INCREMENTALE
S

VACS
Beneficiarios
Costo por alumno

2,169,389.56

2,169,389.56

AO 1
5,411.0
4

AO 2
5,411.0
4

AO 3
5,411.0
4

AO 4
5,411.0
4

AO 5
5,411.0
4

AO 6
5,411.0
4

AO 7
5,411.0
4

AO 8
5,411.0
4

AO 9
5,411.0
4

AO 10
5,411.0
4

1,646.8
0

1,655.8
9

1,665.0
7

1,674.3
4

1,683.7
1

1,693.1
6

1,702.7
2

1,712.3
7

1,722.1
1

1,731.9
5

3,764.2
4

3,755.1
5

3,745.9
7

3,736.7
0

3,727.3
3

3,717.8
8

3,708.3
2

3,698.6
7

3,688.9
3

3,679.0
9

2,193,320.12
452
S/. 4,852.64

VAC (O&M)
IGE
Costo O&M

S/. 23,930.56

Tasa
de
descuento

9%

452
S/. 52.95

Gerencia Financiera

Factores de correccin aplicados a los costos sociales

Los factores de correccin utilizados para el clculo de los costos sociales fueron
recogidos de la gua de proyectos de inversin del SNIP. De esta manera para los
productos nacionales se utiliz el factor de correccin de 0.84, y para el tem de
salarios o pagos el de 0.91, sin embargo este es variable en lo correspondiente a cada
tarea que conforman las actividades especficas por componente.

Categora

Factor

Gastos en Bienes Nacionales

0.84

Gastos en Bienes Importados

0.81

Tasa Ad Valorem

12%

Tasa Impuesto General a las Ventas

18%

Factor de correccin de la Divisa

1.08

Gastos en Combustibles

0.66

Persona Jurdica

0.84

Persona Natural

0.91

Gastos en Mano de Obra Calificada

0.91

Gastos en Mano de Obra No Calificada Lima Metropolitana urbano

0.86

Gastos en Mano de Obra No Calificada Regin Sierra urbano

0.60

Gastos en Mano de Obra No Calificada Regin Sierra rural

Gastos en Mano de Obra No Calificada Tasa de Cuarta Categora por
Servicios No Personales (10%)

0.41
0.91

Resumen comparativo a costos sociales

Conforme a la gua de PIP en Educacin Bsica Regular del MEF calculamos el costo
efectividad dividiendo el valor actual a costos sociales entre el aumento del nmero de
alumnos atendidos:

COSTO EFECTIVIDAD 2013

Alumnos
Beneficiados
452
S/.
VACS - ALT 01
1,946,763.07
S/.
VACS - ALT 02
2,049,655.65
C/E ALT 1
S/. 4,307.14
C/E ALT 2
S/. 4,534.79

COSTO EFECTIVIDAD 2015

Alumnos
Beneficiados
452
S/.
VACS - ALT 01
2,083,321.92
S/.
VACS - ALT 02
2,193,320.12
C/E ALT 1
S/. 4,609.27
C/E ALT 2
S/. 4,852.64

Gerencia Financiera

En la grfica de Anlisis de la Sensibilidad (adjunta), se aprecia que la alternativa 1 es

menos sensible ante un cambio en el nmero de alumnos; por lo tanto, resulta menos
riesgosa. Las alternativas tienden a juntarse a medida que disminuyen los costos de
inversin para la infraestructura, como son en mano de obra e insumos, pero a medida
que aumenten los costos en mano de obra e insumos para la infraestructura, las
alternativas tienden a separase, observndose que la alternativa 2 tiende a ser menos
rentable por ser ms costosa por alumno beneficiario.
b. Fuentes de financiamiento
El proyecto no ha sido ejecutado hasta ahora y la falta de fuentes de financiamiento
alternativas para ser la causa. Es por esta razn que hemos evaluado que otras
fuentes podran estar interesadas en financiar todo el proyecto o parte de ste.
El proyecto estaba originalmente concebido de la siguiente manera:

El financiamiento del proyecto se ejecutar por la modalidad de Contrata por

FONIPREL, que aportar el financiamiento de los recursos correspondientes para
la ejecucin de la obra; asimismo, se inspeccionar peridicamente a travs de su
rgano ejecutivo determinado.
La Municipalidad Provincial de Yauyos coordinar con el FONIPREL y Ministerio
de Economa y Finanzas para efectivizar con oportunidad los desembolsos
mensuales que sern supervisados previos informes de los avances fsicos
ejecutados por la contratista.
Los costos de operacin y mantenimiento estn asegurados con las partidas
presupuestarias que el Gobiernos Regional Lima asignar a travs de las GRE
hacia las UGEL Yauyos, lo cual garantiza la etapa de post inversin y el ciclo del
proyecto.

Por lo tanto, queda claro que la concepcin original era que FONIPREL se encargara
del 100% de la inversin y el Gobierno Regional Lima de los costos de operacin y
mantenimiento que esta inversin necesita luego de la ejecucin.
Haciendo un anlisis de los actores que podran resultarnos de utilidad hemos
encontrado algunas oportunidades. Durante los ltimos aos, se ha venido
observando que las empresas mineras que operan en nuestro pas se preocupan por
mantener relaciones armoniosas con las comunidades aledaas a sus centros de
operaciones o unidades de produccin. Para ello, implementan algunas polticas, tales
como la Poltica del Buen Vecino, el desarrollo sostenible de las actividades de
exploracin y explotacin de minerales y el cuidado del medio ambiente. Las
empresas mineras hoy en da conciben el negocio minero, no slo desde el punto de
vista econmico, sino ahora incorporan tambin dentro de su estrategia de negocio los
aspectos sociales y ambientales, lo cual les permitir asegurar la permanencia de sus
operaciones en el mediano y largo plazo.
En este nuevo contexto de relaciones, las empresas mineras invierten importantes
recursos (econmicos, humanos, materiales, etc.) en implementar programas sociales
adecuados a cada realidad en particular, teniendo como interlocutores vlidos a las
comunidades, buscando superar el paternalismo y promoviendo el desarrollo
sostenible.
Por ello, considerando que en la provincia de Yauyos, y especficamente en el distrito
de Alis, se encuentra ubicada la mina polimetlica Yauricocha que produce minerales

Gerencia Financiera

de zinc, cobre, plata y plomo, a cargo de la Empresa de capitales canadienses Sierra

Metals, se plantea buscar una alianza que permita la implementacin del Proyecto
denominado Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E. N 20681, del Distrito De
Alis, Provincia de Yauyos, Regin Lima.
La minera Sierra Metals Inc. tiene como objetivo el convertirse en el productor premier
de metales preciosos y bsicos en Latinoamrica. Por tal motivo, en el caso de la plata
estima una produccin mxima de 2,92 millones de onzas, en el caso del cobre
23,100 libras; en zinc 60,700 libras, en plomo 48,000 libras y unas 7,000 onzas de oro,
siendo la principal fuente para obtener estos resultados la mina Yauricocha, la cual en
2012 se consolid como la operacin con mayor produccin dentro de la compaa,
con un total de 872,869 toneladas procesadas, que implic un crecimiento de 78.7%.
A la luz de lo expuesto, y considerando que la empresa mantiene un inters de largo
plazo para el funcionamiento de la mina y de su planta concentradora, se podra
presentar este proyecto social de educacin a Sierra Metals, con la finalidad de que
pueda sumarse para hacer viable esta iniciativa en favor de la educacin de los nios
del distrito de Alis.
Por otra parte, sino es a travs de una inversin directa tambin existe un mecanismo
promovido por el Estado para que las empresas aporten en el desarrollo del pas, tal
es el caso de la Ley de Obras por Impuestos, mediante el cual el sector privado tiene
la posibilidad de colaborar con el Estado en disminuir la brecha de infraestructura de
nuestro pas. Es una forma de pago de impuesto a la renta por el que las empresas
pueden optar (Ley N 29230), y consiste en que en lugar de pagar en efectivo, el
impuesto se paga a travs de la ejecucin de un proyecto de obra pblica en una
localidad municipal o regional, sin que el gobierno regional, gobierno local o
universidad pblica deban movilizar fondos pblicos en la actualidad. As, la empresa
privada financia la obra a la fecha con cargo al impuesto a la renta que deber pagar
el ao fiscal siguiente a la SUNAT hasta por un 50%.
El mecanismo de Obras por Impuestos permite financiar todo tipo de proyectos de
inversin pblica, siempre y cuando estn en armona con las polticas y planes de
desarrollo nacional, regional y/o local, y cuenten con la declaratoria de viabilidad en el
marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). Un dato importante es que
desde julio de 2013, la ley les da la oportunidad de incluir el mantenimiento de la obra
y no slo la construccin o rehabilitacin de la infraestructura, lo cual se podra buscar
en este caso especfico del PIP de mejoramiento de la infraestructura de la I.E. N
20681.
Lo anterior se resume en la matriz ANSOFF de la situacin:

Fuentes

Actuales

Modalidades / tcnicas de recaudacin

Actuales
Nuevas
Intensificacin: Proseguir con el uso de Desarrollo de Producto: Desarrollar nuevos
tcnicas
existentes
(solicitar
fondos mtodos y tcnicas (solicitar fondos
pblicos mediante el SNIP tanto para pblicos mediante el SNIP tanto para
inversin como para mantenimiento para inversin como para mantenimiento para
una institucin educativa) con las audiencias una nueva propuesta) para obtencin de
existentes (Estado).
fondos con su audiencia existente
(Estado).
FONIPREL se encargara del 100% de la
inversin y el Gobierno Regional Lima de los Reformular el PIP de manera que incluya ms
costos de operacin y mantenimiento que esta beneficiarios de lugares cercanos o dentro de
inversin necesita luego de la ejecucin.
una propuesta de modernizacin de la regin.

10

Gerencia Financiera

Nuevas

Desarrollo de Mercado: tcnicas existentes

de financiamiento (solicitar fondos pblicos
mediante el SNIP tanto para inversin como
para mantenimiento para una institucin
educativa) con nuevas fuentes (sector
privado)
Empresa Minera Sierra Metals Inc. y otras que
se encuentren operando en la zona, haciendo
uso del mecanismo de Obras por Impuestos
(Ley 29230), el cual permite financiar todo tipo
de proyectos de inversin que hayan sido
considerados viables en el marco del Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

Diversificacin: Desarrollar mtodos de

obtencin de fondos que involucren
nuevas audiencias (sector privado) y
nuevas tcnicas (solicitar fondos pblicos
fuera del SNIP tanto para inversin como
para mantenimiento para una nueva
propuesta).
Incorporar la participacin directa de la
empresa privada, en este caso de la minera
Sierra Metals Inc considerando que mantiene
una poltica de Responsabilidad Social
Empresarial y que adems existe el D.S.0422003/EM del MINEM sobre Compromiso
Previo para el Desarrollo de Actividades
Mineras.

En resumen, se plantea el uso de las nuevas fuentes (empresas mineras) y en

especial la participacin de la empresa Sierra Metals, la cual se vera beneficiada por
su colaboracin directa o mediante el mecanismo de Obras por Impuestos. Quedan
las puertas abiertas para la colaboracin de estas nuevas fuentes tanto en la inversin
como en el financiamiento directo.

4. Conclusiones y Recomendaciones

La Municipalidad Provincial de Yauyos no tiene un portal web y de acuerdo a la

Ley de Transparencia 27806 y Acceso a la Informacin Pblica, se debe promover
la transparencia de los actos del Estado y regular el derecho fundamental del
acceso a la informacin.
Dado que el ndice de precios de mayo de este ao es muy superior al de mayo de
2013, los costos de las dos alternativas que maneja el proyecto han subido
alrededor del 7%.
La alternativa 1, que considera construir en el lugar actual sin cambiar de locacin,
sigue siendo la opcin ms barata. La alternativa 1 es la que presenta el menor
ratio costoefectividad, ascendiendo a 4307.14 soles por alumno beneficiado. La
alternativa 1 contina siendo mejor ante cambios en el costo de inversin, por lo
que ante un aumento en los costos de mano de obra e insumos tiende a ser ms
rentable que la alternativa 2.
Se requiere evaluar regularmente proyectos que, habiendo sido considerados
como viables, no llegan a ejecutarse con la finalidad de explorar otras opciones de
financiamiento. Sera interesante crear una institucin que se dedique a ver la
viabilidad de proyectos que se encuentren en este estado.
Los cambios en la legislacin vigente, como el que sucedi en julio de 2013, con la
Ley 29230 Obras por Impuestos, en el que se permita que las empresas
financiaran el mantenimiento y operacin de los proyectos, generan nuevas
oportunidades y deberan impulsar la revisin de los proyectos que an no han
sido ejecutados.

5. Anexos (adjunto)

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Gerencia Financiera

6. Bibliografa
Informacin extrada y adaptada de:
a. Diseo de PIP de Educacin Bsica Regular
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/educacion/Di
senoEDUCACIONBASICAREGULARfinal
b. Informacin de la empresa Sierra Metals Inc.
http://sierrametals.com/projects/peru/yauricocha_mine
http://gestion.pe/empresas/sierra-metals-descubre-alto-grado-zinc-yauricocha2103006
http://www.miningpress.com.pe/nota/277829/sierra-metals-nuevo-record-deproduccion
http://www.bvl.com.pe/jsp/Inf_EstadisticaGrafica.jsp?
Cod_Empresa=25244&Nemonico=SMT&Listado=%7CSMT
c. 042-2003-EM Compromiso Previo para el Desarrollo de Actividades Mineras
http://www.minem.gob.pe/archivos/legislacion-d8367ez00kzz9i-ds042-2003.pdf
d. D.L. 29230 Obras por Impuestos
http://www.obrasporimpuestos.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandard.aspx?
are=0&prf=0&jer=5&sec=0
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/Inver_privada/normatividad/Ley_29
230.pdf

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