Portugus Frente II

TEMA SEMANAL 05
TEXTO DE APOIO
Texto 1

http://www.opovo.com.br/app/opovo/politica/2013/09/28/noticiasjornalpolitica,3137596/mais-de-500-ongs-no-ceara-estao-impedidas-de-firmarnovos-convenios.shtml (adaptado)

Texto 2
Mais de 500 ONGs no Cear esto impedidas de firmar novos convnios
Por problemas na prestao de contas, entidades no podem celebrar convnios com o Executivo.
Todos os anos, centenas de ONGs ficam impedidas pelo poder pblico de fazer parcerias com os governos: na
grande maioria das vezes, so casos de problemas na prestao de contas. Pela fiscalizao atual, os desvios
que eram para ser prevenidos so descobertos apenas quando a malversao dos recursos j ocorreu e, assim,
dinheiro pblico escorre pelo ralo.
S no Cear, atualmente h 553 ONGs impedidas de firmar convnios com o Governo do Estado. Tais
entidades so responsveis por 656 convnios com algum tipo de irregularidade. Desse total, 387 tiveram
prestao de contas reprovada; 49 tiveram valor da prestao de contas menor que o devido e 220 no deram
qualquer satisfao do que fizeram com as verbas recebidas.
Nas parcerias entre ONGs e o Governo Federal a situao no diferente. A Controladoria Geral da Unio
(CGU) informou que h, em todo o Pas, 2.380 ONGs impedidas de realizar parcerias com a Unio.

Alguns dos problemas verificados em convnios com ONGs:

Superfaturamento: aps ter recebido o recurso pblico, o dinheiro empregado em determinada finalidade
(compra de materiais, por exemplo). Na prestao de contas, porm, os valores informados para a aquisio so
maiores que os de mercado.
Recibos falsos: para tentar comprovar como o dinheiro foi gasto, so apresentados notas e recibos falsos.
Frustrao do processo licitatrio: quando usado de forma direcionada, como uma espcie de
intermediao. Por exemplo: Em vez de o Estado abrir uma licitao para realizao de determinado servio,
feito um convnio com determinada ONG sem condies de realizar aquele servio e, ento, escolhe determinada
empresa e a contrata.
http://www.opovo.com.br/app/opovo/politica/2013/09/28/noticiasjornalpolitica,3137596/mais-de-500-ongs-no-ceara-estao-impedidas-de-firmarnovos-convenios.shtml (adaptado)

Texto 3
Quais fontes de recursos as ONGs podem usar?
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Redao Tema da semana

Dentre as fontes existentes, os recursos de uma associao podem advir de negcios jurdicos realizados por
ela, como a venda de produtos e a prestao de servios e qualquer outra modalidade de contrato estabelecido
com particulares e com entes pblicos, bem como de aes praticadas por terceiros, como o caso da doao, do
patrocnio e dos auxlios e subvenes.
Portanto, uma Organizao sem fins lucrativos, como qualquer outra pessoa, pode vender produtos e prestar
servios de qualquer natureza. Porm, desde que relacionados ao seu objeto social e, especialmente, desde que
o valor arrecadado com estas prticas seja empenhado na consecuo dos objetivos sociais desta Organizao.
Outra prtica comum o estmulo a doaes dedutveis do imposto de renda feitas por pessoas fsicas ou
jurdicas. No Brasil, nas reas social e cultural, as doaes feitas a entidades de Utilidade Pblica Federal, OSCIP,
aos fundos de direitos da criana e do adolescente, s instituies de ensino e pesquisa e s atividades culturais e
audiovisuais so passveis de deduo do IR.
http://www.terceirosetoronline.com.br/conteudo/quais-fontes-de-recursos-as-ongs-podem-usar/

Texto 4
Sem ONGs, Brasil pra, diz Gilberto Carvalho
Principal interlocutor do governo com os movimentos
sociais, o ministro Gilberto Carvalho (Secretaria Geral
da Presidncia) saiu em defesa das ONGs nesta
quarta-feira (26 [de maro de 2014]), em audincia na
Cmara dos Deputados para discutir irregularidades em
convnios com rgos pblicos.
Na Comisso de Fiscalizao e Controle, Carvalho
elencou exemplos de atividades realizadas por
entidades que melhoram a vida dos brasileiros.
"Destaco a importncia da presena dos movimentos
sociais na construo de um novo pas. A nossa linha
buscar uma negociao madura e serena. As entidades
esto construindo a mais slida e profunda democracia,
com a participao da sociedade. Eu arrisco a dizer que
se as entidades sociais cruzaram os braos hoje o pas
pra, pra no cuidado das pessoas que so vtimas
histricas", disse.
Carvalho ainda minimizou as irregularidades em
convnios do governo com ONGs. O ministro disse que
a legislao tem de ser modernizada. As declaraes
de Gilberto Carvalho foram dadas aps o ministro Jorge
Hage (Controladoria-Geral da Unio) apontar falhas e
irregularidades em convnios. "Cabe CGU apontar os
problemas, mas a prpria fala do ministro ressalta que
apenas 1% tem problema. H problemas, claro.
Problemas que decorem em grande parte da questo
de uma legislao inadequada. preciso entender que
a lei que rege os convnios com entidades. a mesma
que rege os convnios com estados e municpios. Isso
transforma num cipoal imenso", disse.
26/03/2014, Filipe Coutinho,
http://www1.folha.uol.com.br/poder/2014/03/1431252-sem-ongsbrasil-para-diz-gilberto-carvalho.shtml

Texto 5
No nos interessa ocupar o lugar
do poder pblico
Coordenador do Ncleo de Sade do Projeto Sade
e Alegria, organizao-no governamental que atua na
regio do Mdio Amazonas desde 1987, o gegrafo e
sanitarista Rui Anastcio convive diariamente com as
dificuldades das populaes ribeirinhas. Nesta
entrevista, ele conta que a falta de gua potvel o
grande problema dessas populaes embora
estejam localizadas beira de uma das maiores bacias
hidrogrficas do mundo.
H muitos anos na rea, Rui tem conscincia de que
a ONG em que trabalha, muitas vezes, o nico

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suporte de sade para as comunidades mais distantes.

Mas ressalva que trabalha pelo SUS: No nos
interessa, de forma alguma, ocupar o lugar do poder
pblico.

As ONGs na Amaznia no esto ocupando um

espao que deveria ser do poder pblico?
No nos interessa, de forma alguma, ocupar o lugar
do poder pblico. Mas falo pelo nosso trabalho. Temos
a credibilidade de estar na regio h muitos anos,
fazendo atividades da maneira mais transparente
possvel. Sei que existem oportunistas, com segundas
e at terceiras intenes. H ONGs e ONGs. Mas, no
PSA, procuramos sempre fazer uma parceria com o
governo. No caso da vacinao, que a Radis [a revista
responsvel por esta entrevista] pde acompanhar,
pegamos o material da Secretaria de Sade do
municpio responsvel e levamos at os ribeirinhos. O
Sade e Alegria no faz vacinao. Apenas coloca o
vacinador, que tambm da secretaria municipal, na
frente das crianas. Trabalhamos pelo SUS.

inimaginvel que gua seja um problema

nessa regio.
A gua do rio realmente limpa, mas no boa
para beber. O rio traz fezes de animais, bichos mortos,
frutos apodrecidos etc. Na poca das chuvas, muito
comum a incidncia de diarrias em todas as
comunidades ribeirinhas. A chuva limpa a selva e toda a
sujeira desgua no rio, que serve, entre outras coisas,
para lavar roupa e dar banho nas crianas.

Nem metade das famlias que hoje esto na rea

de atuao do Projeto Sade e Alegria tm acesso a
gua de qualidade e sanitrios adequados. Por que
isso?
Ao todo, trabalhamos em 143 comunidades.
Conseguimos, nessa primeira verso do nosso projeto,
19 microssistemas e 166 poos, o que significa que no
vamos atingir todas as casas. Algumas dessas
comunidades tambm j tm microssistemas, ou por

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intermdio de outras ONGs ou porque a prefeitura

viabilizou, mas ainda um nmero muito pequeno.

Vocs entregam e instalam. Quem paga o filtro?

So recursos provenientes do BNDES. J o recurso
de contraparti-da, que de pessoal, da turma que vai
comunidade para trabalhar, ensinar a populao a
utilizar o filtro, vem de outros financiadores como o
PrManejo e o Ibama. Mas quem compra os filtros o
BNDES.

porque a Prefeitura de Belterra no dispunha de

vacinas suficientes para atender toda a demanda.
http://www6.ensp.fiocruz.br/radis/revista-radis/36/reportagens/
%E2%80%9Cnao-nos-interessa-ocupar-o-lugar-do-poder-publico
%E2%80%9D

TEMA DE REDAO PROPOSTO

Baseando-se nos textos da coletnea fornecida e
em seus prprios conhecimentos e experincias,
escreva uma dissertao argumentativa sobre o
seguinte tema:
As ONGs e o poder pblico

Qual a razo de tantos casos de coqueluche na

regio?
Em boa parte dos casos apurados, as crianas no
tinham sido vacinadas. Por alguma razo, estavam nos
2% de no-cobertura, sendo que cobrimos 98%. Essas
crianas no estavam com o sistema vacinal completo.
No foi possvel realizar uma vacinao em todas,

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INTRUES:
D ttulo ao seu texto.
Seu texto definitivo tem de ser escrito tinta e na
folha de redao apropriada, que pode ser retirada
na secretaria do curso.
Desenvolva seu texto em prosa, no em verso (o
texto no deve ser um poema).
O texto deve ter, no mximo, 30 linhas.

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