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Qu es Justicia:

La justicia es un conjunto de valores esenciales sobre los cuales debe basarse una sociedad y el
Estado, estos valores son; el respeto, la equidad, la igualdad y la libertad.
La justicia en sentido formal es el conjunto de normas codificadas aplicadas por jueces que al ser
violadas el Estado imparte justicia, suprimiendo la accin o inaccin que genero la afectacin del
bien comn.
La palabra justicia proviene del latn iustitia que significa justo.
Qu es Equidad:
Se conoce como equidad a la justicia social por oposicin a la letra del derecho positivo. La palabra
equidad proviene del latn "equitas".
Como tal, la equidad se caracteriza por el uso de la imparcialidad para reconocer el derecho de cada
uno, utilizando la equivalencia para ser iguales. Por otro lado, la equidad adapta la regla para un
caso concreto con el fin de hacerlo ms justo
Por ltimo, la equidad es sinnimo de igualdad, ecuanimidad, justicia, rectitud, equilibrio.
Antecedentes y contexto del surgimiento de la Constitucin de 1991
La historia colombiana muestra como una caracterstica la tendencia a confiar en que los problemas
pueden ser solucionados a travs de reformas normativas. Ello se evidencia durante el siglo XIX con
sus numerosas Constituciones, las cuales tenan una peculiaridad, como muestra Hernando Valencia
Villa: eran "cartas de batalla", es decir, resultaban de la imposicin de los vencederos sobre los
vencidos en las diversas guerras que se presentaron.
La Constitucin de 1991 si bien no comporta esta ltima peculiaridad, s evidencia el rasgo ms
general, pues se produjo en una coyuntura de crisis respecto de la cual se crey que con la
expedicin de una nueva Carta Poltica era posible conjurarla o quiz al menos paliarla.
Tres problemas centrales existan en Colombia en el momento en que sale a la luz pblica la nueva
Carta: crecimiento del narcotrfico con los males que le eran anejos como un aumento de la
violencia y de la corrupcin; la crisis poltica, derivada por una parte de un rgimen poltico
restrictivo propiciado desde el Frente Nacional1 , expresado en precarias o casi nulas posibilidades
de participacin poltica de otras fuerzas distintas a las del bipartidismo y por otra, derivada de una
gran deslegitimacin de la poltica tradicional en tanto no representaba los intereses del
conglomerado social y finalmente; una intensificacin del conflicto armado colombiano entre
guerrillas de un lado y del otro Estado y grupos paramilitares, que empezaban a obtener gran
fuerza.2 El recrudecimiento de la violencia poltica durante la dcada del ochenta haba propiciado
la violacin y limitacin de los derechos humanos por parte de los grupos alzados en armas con su
accionar y desde el propio Estado con la aplicacin de las llamadas prcticas de la guerra sucia y las
medidas legales tomadas a partir de la figura del estado de sitio, que como recurso supuestamente
excepcional para restablecer el orden pblico turbado, fue la regla general en Colombia durante
gran parte del siglo XX.
Pero al sealar la complicada coyuntura vivida por Colombia en el perodo mencionado no puede
pasarse por alto que el mundo entero y en aquellos momentos, en especial Latinoamrica se estaba
inscribiendo en un nuevo modelo econmico, que requera de variadas modificaciones expresadas
fundamentalmente en la apertura econmica y la detraccin del papel del Estado.

Nuestra anterior Constitucin databa de 1886, durante su vigencia fue objeto de muchas reformas.
Desde 1957 producto de un plebiscito, la posibilidad de cambiarla o modificarla estaba
obstaculizada desde la misma Constitucin, pues se haba establecido que slo podra ser reformada
por acto legislativo proveniente del Congreso, curiosamente el pueblo mismo, el constituyente
primario, inducido por el bipartidismo haba aniquilado su posibilidad de reformar la Constitucin.
Hasta 1990 se haban intentado varias reformas pero estas fueron detenidas por la Corte Suprema
de Justicia3 , la cual declaraba la insconstitucionalidad de la respectiva convocatoria con el
argumento de que la Constitucin slo poda ser reformada por el Congreso de la Repblica.
En 1990 un movimiento estudiantil impulsado adems por fuerzas polticas que estaban en pos de
la reforma institucional del Estado logra incluir una pregunta en las elecciones de corporaciones de
1990: "Con el fin de fortalecer la democracia participativa, vota por la convocatoria a una asamblea
nacional constitucional con representacin de las fuerzas sociales, polticas y regionales de la nacin,
integrada democrtica y popularmente, para reformar la Constitucin de Colombia?". Nuestra
confianza en la capacidad del Derecho para cambiar el mundo tuvo reflejo en la respuesta, el 90%
vot por el s. Se configur as un hecho poltico de gran importancia.
Csar Gaviria gan las elecciones presidenciales de ese ao, antes de posesionarse realiza un
acuerdo poltico con el partido conservador y con el M-19 ya desmovilizado, tendiente a determinar
las condiciones de la convocatoria a la asamblea nacional constituyente.
Luego, el 26 de agosto de la misma anualidad expidi el Decreto 1926 en virtud del estado de sitio,
mediante el cual se invit al pueblo a manifestar si estaba de acuerdo o no con la convocatoria a la
Asamblea Nacional Constituyente, se orden a la Registradura contar los votos y se expuso el
temario convenido en el acuerdo poltico.
La Corte Suprema de Justicia revis en ejercicio de sus funciones la constitucionalidad de ese
decreto y pese a que estableca un mecanismo de cambiar la Constitucin diverso al autorizado en
la Carta de 1886 declar su constitucionalidad invocando la imposibilidad de poner lmites al poder
constituyente primario.
A finales de 1990 se realiza la consulta mencionada y simultneamente la eleccin de los miembros
de la Asamblea Nacional Constituyente4 . Adems de los partidos tradicionales, liberal, que obtiene
la mayora, y conservador, fuerzas polticas de diversa ndole logran incluir sus delegatarios, incluso
los movimientos guerrilleros desmovilizados. Es as como en la Asamblea Nacional Constituyente
alcanzaron a tener representacin minoras que tradicionalmente haban tenido una escasa o nula
participacin: los indgenas, las mujeres, los grupos religiosos diversos al catolicismo, entre otros.
Esa amplia participacin de diversos sectores se tradujo finalmente en una Constitucin con muchas
normas, que se caracteriza en especial por consagrar una gran lista de derechos, amplios
mecanismos de proteccin de los mismos y mecanismos de participacin. Dados los intereses
diferentes e incluso contrapuestos de quienes la crearon presenta dificultades para una
interpretacin unvoca y coherente, pese a la presencia en ella de principios y valores que deben
servir como hilo conductor y como marco de anlisis.

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