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ESCUELA DE POSTGRADO
GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE
INTRODUCCION
Puede
ser
usada
por
organizaciones de todos los tipos,
tamaos y niveles de madurez en
todos los sectores y lugares
geogrficos.
Se han includo las necesidades
especiales de las pequeas y
medianas empresas (PyMEs). Esta
Norma internacional se adapta a
sus necesidades y promueve el
uso de un sistema de gestin
ambiental.
"Planificar-Hacer-Verificar-Actuar"
(PHVA)
b)
c)
d)
4.3 PLANIFICACION
La planificacin es crtica para el cumplimiento de la
poltica
ambiental
de
una
organizacin
y
el
establecimiento, implementacin y mantenimiento de su
sistema de gestin ambiental. Una organizacin debera
tener un proceso de planificacin que incluya los
siguientes elementos:
a) La identificacin de aspectos ambientales y
determinacin de los que son significativos;
b) La identificacin de requisitos legales y otros
requisitos que la organizacin suscriba;
c) El establecimiento de criterios de desempeo
ambiental, cuando sea apropiado;
d) El establecimiento de objetivos y metas y formulacin
de programas para cumplirlos.
La planificacin es un proceso continuo. Se usa para
establecer, as como para implementar elementos del
SGA, mantenerlos y mejorarlos
b)
c)
b)
c)
informes anuales;
b) Manuales de operacin, diagramas de flujo de procesos, o planes de
calidad y producto;
c) Informes de auditoras previas, evaluaciones o revisiones, tales como
revisiones ambientales iniciales o
anlisis de ciclo de vida;
d) Informacin de otros sistemas de gestin, tales como de calidad,
seguridad y salud ocupacional;
e) Informes de datos tcnicos, anlisis o estudios publicados, o listas de
sustancias txicas;
f) Requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin
suscriba;
g) Cdigos de buenas prcticas, polticas nacionales e internacionales,
directrices y programas;
h) Datos de compras;
i) Especificaciones de producto, datos de desarrollo de productos, hojas
de seguridad de materiales/qumicos o datos de balance de materia y
energa;
j) Inventarios de residuos;
k) Datos de seguimiento;
l) Solicitudes de permisos o licencias ambientales;
m) Opiniones o solicitudes de las partes interesadas fundamentales, o
acuerdos con ellas; y
n) Informes sobre situaciones de emergencia y accidentes.
d)
Infraestructura;
Sistemas de informacin;
Formacin;
Tecnologa y
Recursos financieros, humanos y otros, especficos
para sus operaciones.
4.4.2
Competencia, formacin y
toma de conciencia
4.4.3
Comunicacin
COMUNICACIN
4.4.3.1 Comunicacin Interna
La comunicacin es importante
para resolver problemas,
coordinar actividades, acciones
complementarias sobre planes
de accin y desarrollo adicional
del sistema de gestin ambiental
se realiza a travs de: boletines
internos, tableros de anuncios,
etc.
Comunicacin
4.4.4 Documentacin
Una organizacin puede resumir esta informacin en forma de manual.
Los ejemplos de documentos incluyen:
Poltica, objetivos y
metas
Normas internas y
externas
Organigrama
Sistema de gestin
ambiental
DOCUMENTACIN
Programas y
responsabilidades
Aspectos ambientales
significativos
Control operacional
Establecimiento de
controles
operacionales
b)
c)
d)
4.4.7
Emisiones
accidentales a la
atmsfera
Vertidos de agua y
descargas al suelo
accidentales
Efectos especficos en
el medio ambiente y
en el ecosistema, por
descargas
accidentales
VERIFICACION
4.5
Involucra
MEDICION
SEGUIMIENTO
EVALUACION
del
POSIBLES
PROBLEMAS
ocurran
IDENTIFICA
ACCION CORRECTIVA
CORRIGE
PROBLEMAS
EN EL S.G.A.
EVALUACION DEL
DESEMPEO
soporte
H
proporcionan
E
R
R
A
I
E
N
T
A
S
4.5.1.
SEGUIMIENTO
implica
Recopilar informacin
Y
P
MEDICIN
Cuantitativas o cualitativas
R
O
a)
b)
c)
d)
P
O
S
I
T
O
S
e)
f)
g)
O
P
O
S
I
T
lograr
O
S
4.5.2.
EVALUACION DEL
CUMPLIMIENTO LEGAL
Procesos
Auditorias
existentes
Entrevistas
Evaluar peridicamente
Organizacin
contar
No conformidad
Emprender acciones
correctivas y
preventivas
Es el no
cumplimiento de
un requisito
Situaciones
2)
3)
Incumplimiento del
establecimiento de objetivos y
metas ambientales
Incumplimiento de la
definicin de las
responsabilidades requeridas
por el S.G.A, tales como las
responsabilidades. para
alcanzar los objetivos y metas
o para la preparacin y
respuesta ante emergencias.
Incumplimiento de la
evaluacin peridica de la
conformidad con los
requisitos legales.
B) Desempeo ambiental
1)
Incumplimiento de metas de
reduccin de energa.
2)
Los requisitos de
mantenimiento no se
cumplieron como estaba
programado.
3)
NO CONFORMIDAD
identificada
Investigar para
determinar su causa
tratar
P
Acciones necesarias
para tratar el problema
(mitigar)
Prevenir que el
problema vuelva a
ocurrir
NO CONFORMIDADES
EMPRENDER ACCIONES
CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS
El establecimiento de
R
O
C
E
D
I
M
I
E
N
T
O
4.5.4
R
E
G
I
S
T
R
O
S
Ca
ra c
incluir
te r
st
ic a
s
a)
Informacin sobre el cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la
organizacin suscriba
b)
c)
d)
Informacin sobre caractersticas ambientales de los productos (por ejm. Composicin qumica y
propiedades)
e)
f)
g)
h)
i)
CONTROL
eficaz
De estos registros es
esencial para la
implementacin exitosa
de un S.G.A
Medios de identificacin
Recopilacin
Los aspectos fundamentales del control
de registros ambientales incluyen :
Indemnizacin
Archivo
Almacenamiento
Mantenimiento
Recuperacin y retencin
Mejora
para
de
Determinar y suministrar
informacin a la direccin
acerca
Identificar oportunidades
realizar
de
si
Se ha implementado y se
mantienen
apropiadamente
se
con
AUDITORIAS
su
Suministrarse en forma de
en informe
pueden
LOS RESULTADOS
AUDITORIAS INTERNAS
SGA
y
Establecer un programa
de auditorias
para
ORGANIZACIN
e
el
4.6.1
Adecuacin
Eficacia
Revisin
cubrir
Aspectos ambientales
Las actividades
Productos
Servicios
a)
Los resultados de auditorias internas y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales
aplicables que la organizacin suscriba.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
LOS REGISTROS DE LA
REVISIN POR LA
DIRECCIN
incluir
Copias de la
agenda
Copias
reuniones
Listas de
asistencia
Memorandum
Presentaciones o
de documentacin
entregada
Decisiones de
la gerencia
registradas en
actas
Informes o sistemas de
seguimiento
Informes
Resmenes
de la reunin
ORGANIZACIN
Participan
el
Personal
responsable de
asuntos
ambientales
Recopilan y
presentan la
informacin
los
Responsables de las
unidades principales
y de formacin y
registros
Cuyas
operaciones
incluyen
aspectos
ambientales
significativos
los
Directores
Evalan el
desempeo del
S.G.A identifican
prioridades de
mejora y aseguran
que los resultados
sean eficaces
4.6.2.1.
OPORTUNIDADES DE MEJORA
Organizacin
Evaluar
Continua
Desempeo ambiental
Identificacin de las
deficiencias S.G.A.
Oportunidades significativas
de mejora
Organizacin
debe
Conoce las
deficiencias
existentes
El por qu
existen
MEJORA CONTINUA
algunas
4.6.2.2.
Establecer un proceso para evaluar nuevos materiales, con el fin de promover el uso de
materiales menos nocivos;
b)
Mejorar el proceso de una organizacin para identificar los requisitos legales aplicables
de forma que los nuevos requisitos que deben cumplirse se identifiquen de una
manera ms oportuna ;
c)
d)
e)
f)
Redisear las rutas de entrega para reducir el consumo de combustible fsil por parte de
la compaa de transporte; y
g)
ANEXO A
Ejemplos de correspondencia entre los elementos del sistema de
gestin ambiental
Los ejemplos que este nexo proporciona pretenden ilustrar la correspondencia entre varios
elementos de un sistema de gestin ambiental. Estos ejemplos no pretenden representar las
nicas posibilidades ni son necesariamente apropiados para todas las regiones , pases u
organizaciones
La tabla A.1 proporciona ejemplos mostrando las relaciones entre las actividades de una
organizacin, los productos y servicios, los aspectos ambientales y los impactos potenciales y
reales. Estos pretenden ilustrar varios escenarios , condiciones de operacin y posibles tipos
de impacto.
La tabla A.2 utiliza algunas de las mismas actividades, productos y servicios de la Tabla A.1
para mostrar cmo pueden reflejarse a travs del sistema de gestin de una organizacin. La
tabla A.2 muestra posibles ejemplos de vnculos entre aspectos ambientales, objetivos y metas,
programas, indicadores de comportamiento , controles operacionales y procesos de control y
medicin.
Aspectos
Actividad: Construcci
Construccin de carreteras
Compactacin mecnica
Actividad: Dise
Diseo de calderas (consideraci
(consideracin de aspectos operacionales)
Eficiencia del
combustible
Consumo de combustible
Emisiones bajas
Emisiones de aire
Materiales no peligrosos
Operacin de la caldera
Agotamiento de recursos
naturales no renovables
Almacenamiento del
combustible para calderas en
tanques subterrneos
Transporte y transferencia de
combustible para calentamiento
Inundacin y preparacin de
campos para el cultivo de arroz
Consumo de agua
Uso de pesticidas
Bioacumulacion de sustancias
toxicas en la fauna, que da
como resultado efectos
adversos crnicos en la salud, o
extincin de especies.
Calentamiento global y cambio
climtico
Actividad: Gesti
Gestin de aguas residuales
Industria agroalimentaria y
tratamiento de aguas
residuales
Remediacin de suelos
mediante la adicin de
nutrientes
Objetivos
Metas
Programas
Indicadores
Control
operacional
Seguimiento y
medicin
Reducir el
consumo de
recursos no
renovables
Reduccin del
consumo de
combustible para
calentamiento
(con base en el
consumo del ao
en curso) en 20%
en 1 ao.
Instalacin de
quemadores de
combustible ms
eficientes
Eventos
significativos
del plan del
proyecto
Consumo de
combustible de
calentamiento
por horas de
trabajo de la
caldera
Procedimientos
para la
instalacin de
quemadores
modificados
Procedimientos
para documentar
y registrar el
consumo de
combustible
Evaluacin
trimestral del
progreso del
plan del
proyecto
Realizar
seguimiento
mensual de los
niveles de
consumo de
combustible
Minimizar los
impactos
negativos a la
calidad de la
cuenca por la
temperatura
elevada del
efluente
Reducir
diariamente la
temperatura media
del agua vertida,
en 5 C para el
ao 2008
Operaciones de
reingeniera con
los ingenieros de
diseo y las
instalaciones, para
extraer y reutilizar
el calor del agua
residual (es decir,
cogeneracin)
Temperatura
media diaria del
vertido de agua
Parmetros de
calidad del agua
de la cuenca
Numero y
diversidad de
especies de
peces/ fauna en
la cuenca
Muestreo de la
calidad de agua
y
procedimientos
de anlisis
Plan de
muestreo de
peces / fauna
Procedimientos
operacionales
para
cogeneracin
Controles de
ingeniera
Seguimiento
continuo de la
temperatura de
vertido
Seguimiento
trimestral de la
calidad del agua
de la cuenca
Producto: Aire acondicionado (Operacin de la unidad por el consumidor, y fin de la vida til
Disposicin)
Uso de
electricidad
Motivar al
consumidor para
que use menos
energa
Reducir la
temperatura de
operacin en
5%, respecto a
la temperatura
de operacin, a
finales del ao
en curso
Educacin al
consumidor
acerca del
impacto del uso
excesivo de
energa, a travs
de la distribucin
de materiales
eficientes en
cuanto a
energa, con el
producto (por
ejemplo: ahorro
en reduccin de
costos y de
impactos
ambientales)
Incremento del
inters del
cliente en el
uso de la
energa
Incremento del
inters del
cliente en
nuevos
productos
energticament
e ms
eficientes
Diseo de un
producto a
partir de un
material ms
eficaz
Distribucin del
material
utilizado con el
producto
Consideracin
de las
solicitudes de
los clientes
acerca de
eficiencia
energtica en
el diseo de
Encuestas a
usuarios
nuevos productos
Generacin de
residuos slidos
Reducir la
generacin de
residuos slidos
del consumidor
provenientes de
la disposicin
final de
embalajes,
mediante la
reduccin de la
cantidad de
materiales de
embalaje usados
Reducir en un
35% los
materiales de
embalajes para
la lnea de
produccin
actual, para el
ao 2008
Rediseo del
embalaje de
productos
(departamento
de ingeniera, 6
meses)
Implementaci
n de cambios
en la
produccin (e
meses)
Prueba piloto y
produccin
completa
Cantidad de
material de
embalaje por
unidad
Porcentaje de
reduccin del
material de
embalaje
usado para la
lnea de
producto
Reduccin
estimada en la
generacin de
residuos
slidos por los
consumidores
unidad/ volumen
Procedimientos
de control de
diseo
Procedimientos
de embalaje
de productos
Seguimiento
trimestral de la
cantidad de
embalaje
usada
(comprado
menos los
desechos)
Unidades de
producto
enviadas
desde la lnea
de produccin
Objetivos
Metas
Programas
Indicadores
Control
operacional
Seguimiento y
medici
medicin
Incrementar el
impacto positivo
en la calidad del
aire al mejorar la
eficacia del
mantenimiento de
la flota
Reducir en un 25%
las emisiones NOx
para el ao 2008
Generacin de
residuos aceites
naturales
Gestionar los
residuos aceitosos
de conformidad
con los requisitos
Lograr en un ao
el 100% de
conformidad con
los requisitos de
disposicin de
residuos aceitosos
en los centros de
servicio
Identificar los
parmetros
fundamentales de
mantenimiento para
reduccin de NOx
Actualizar el
programa de
mantenimiento para
incluir tareas
fundamentales de
reduccin de NOx
Optimizar los
programas de
mantenimiento de la
flota a travs de
programas de
computador
Desarrollar e
implementar un
programa de
formacin en
gestin de residuos
en los centros de
servicio
Porcentaje de
mantenimiento
realizado en el
tiempo
programado
Emisiones de
NOx/Km
Procedimientos de
mantenimiento
Formacin de
tcnicos de
mantenimiento
Notificacin
autorizada del
mantenimiento
programado
Porcentaje de
Procedimientos de
gestin de
residuos
Programa de
formacin para
empleados de
centros de servicio
Realizar el
seguimiento de la
frecuencia del
mantenimiento
contra lo programado
Seguimiento de la
eficiencia del
combustible del
vehculo
Ensayo trimestral de
emisiones de NOx en
vehculos
Evaluacin anual de
reducciones en NOx
logradas
Seguimiento de la
formacin
suministrada a los
empleados del canto
de servicio
Realizar
seguimiento de las
cantidades y mtodos
de disposicin del
aceite residual
Realizar
evaluaciones
trimestrales de las
practicas de gestin
de residuos aceitosos
Muchas gracias .