Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
GERENCIA DE PROYECTOS
PLIEGO DE CARGOS
PROYECTO:
DISEO Y CONSTRUCCIN DE RECRECIDO DE PISTA DE VUELO 03L-21R,
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, PROVINCIA DE PANAM
PROVINCIA DE PANAM
Julio de 2015
Pgina 2 de 159
Lugar de Partida o reunin para Visita de Campo: Recepcin de Tocumen, S.A., ubicada en
el Tercer Nivel de la Terminal de Pasajeros del Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A.,
subiendo por las escaleras elctricas, a la mano izquierda.
Fecha de la Reunin Previa y Homologacin: 13 de agosto, a las 8:30 a.m. Tel: 238-5970.
Pgina 3 de 159
CAPTULO I
CONDICIONES GENERALES
Pgina 4 de 159
1. AVISO DE CONVOCATORIA
Se invita a los interesados para que presenten propuestas por escrito, en la hora, fecha y lugar
indicado en el Aviso de Convocatoria publicado en el Sistema Electrnico de Contrataciones
Pblicas PanamaCompra y en el tablero de la entidad, o que en su defecto se hayan publicado en
un diario de circulacin nacional.
2. ESTRUCTURA DEL PLIEGO DE CARGOS
Los pliegos de cargos se estructurarn como sigue:
CAPTULO I: CONDICIONES GENERALES
CAPTULO II: CONDICIONES ESPECIALES
CAPTULO III: ESPECIFICACIONES TCNICAS
CAPTULO IV: FORMULARIOS
ANEXOS
3. IDIOMA OFICIAL
La propuesta debe estar en idioma espaol, o ser traducida a este idioma. La documentacin
proveniente del extranjero deber presentarse debidamente autenticada por las autoridades
correspondientes del pas de origen con la firma del proponente o de su representante en el acto,
debidamente autorizado para ello.
4. NORMAS REGULADORAS
En la celebracin del procedimiento de seleccin de Contratista y en las contrataciones pblicas en
general, se dar cumplimiento a las normas constitucionales, al contenido de la Ley 22 de 27 de
junio de 2006, y todas sus modificaciones a la fecha, por el Decreto Ejecutivo N 366 del 28 de
diciembre de 2006 que reglamenta la ley 22 de 27 de junio de 2006 por las leyes especiales
complementarias que rigen esta materia, que regulan la Contratacin Pblica y dicta otra
disposicin, y las leyes complementarias, a las normas reglamentarias que se dicten al efecto y a las
estipulaciones contenidas en los contratos y en los pliegos de cargos.
Los vacos en el procedimiento de seleccin de Contratista se llenarn con la aplicacin de las
normas de procedimiento administrativo general y, en su defecto, con los principios y las normas
del procedimiento civil y comercial.
5. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
El plazo de validez de las propuestas ser establecido en las condiciones especiales, el cual no podr
ser por un trmino mayor de ciento veinte (120) das, salvo que por el monto y la complejidad
requiera un plazo mayor que no podr exceder de ciento ochenta (180) das.
6. RETIRO, SUSTITUCIN, MODIFICACIN Y SOLICITUD DE ACLARACIN DE
PROPUESTAS
Las propuestas no podrn ser retiradas, sustituidas ni modificadas despus de celebrado el acto
pblico. Sin embargo, antes de su celebracin, los Proponentes podrn retirar las propuestas,
sustituirlas o modificarlas, cuando lo consideren necesario.
Pgina 5 de 159
Pgina 6 de 159
En caso de que se presente alguna situacin que impida a la Entidad Licitante, publicar el aviso de
modificacin al Pliego de Cargos en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas
www.panamacompra.gob.pa (en adelante Panamacompra), o de que esta no se encuentre an
acreditada para utilizarlo, la entidad publicar el aviso de modificacin en un (1) diario de
circulacin nacional, en dos (2) ediciones seguidas en das distintos, los que permanecern
expuestos al pblico durante el mismo plazo en los lugares destinados por la entidad para la fijacin
de edictos o anuncios en general.
11. PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES
Dos o ms personas pueden presentar una misma propuesta en forma conjunta, para la adjudicacin,
la celebracin y la ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. Por tanto, las actuaciones, los hechos y las
omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarn a todos los
miembros del Consorcio o asociacin accidental.
Los miembros del Consorcio o de la asociacin accidental debern designar y dotar de un poder
suficientemente amplio para cumplir con lo exigido en este pliego a la persona que, para todos los
efectos, los representar, y sealar las condiciones bsicas que regirn sus relaciones.
Los trminos, las condiciones y la extensin de la participacin de los miembros de un Consorcio o
Asociacin Accidental en la presentacin de su propuesta o ejecucin del contrato, no podrn
modificarse sin el consentimiento previo del ente contratante.
12. FORMULARIOS DE PROPUESTA
Los participantes presentarn sus propuestas en el formulario que se incluye en el Captulo V de
este documento, previa revisin de este Pliego de Cargos. Las propuestas se presentarn por escrito,
debidamente firmada por el representante legal o apoderado de la empresa, ajustada al Pliego de
Cargos, y debe contener el precio ofertado, la fianza de propuesta y la propuesta tcnica.
13. FIJACIN DEL PRECIO TOTAL E IMPUESTOS APLICABLES
El Proponente deber especificar en el formulario suministrado el monto total de su propuesta,
incluyendo el impuesto de transferencia de bienes muebles y servicios (ITBMS) y el desglose de
precios correspondiente.
Pgina 7 de 159
La Entidad Licitante deber incluir en los pliegos de cargos o trminos de referencia los impuestos
que resulten aplicables a la adquisicin de bienes, servicios u obras objeto del procedimiento de
seleccin de Contratista.
Cuando en un Pliego de Cargos o trminos de referencia se le exija al Proponente que incluya en su
oferta adems del precio, dichos impuestos; y el Proponente omita presentarlos dentro de su
propuesta, se entender que los incluye en el precio ofertado.
Aun cuando la entidad no lo seale en el Pliego de Cargos o trminos de referencia, es obligacin
del Proponente incluir en su oferta todos los impuestos que deban aplicarse de acuerdo a las leyes
vigentes en la materia. En el caso de que el Proponente omita presentarlos dentro de su propuesta,
se entender que los incluye en el precio ofertado.
14. ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CARGOS
El Proponente deber declarar especficamente, mediante nota incluida en su propuesta, que acepta
sin restricciones ni objeciones todo el contenido del Pliego de Cargos y, por ende, el contrato a que
este da lugar, sin posibilidad alguna de negociaciones posteriores antes ni despus de la firma del
contrato.
15. PROPUESTAS INDETERMINADAS, CONDICIONADAS O ALTERNATIVAS
La entidad contratante rechazar las propuestas condicionadas, alternativas o indeterminadas, una
vez que la Comisin Verificadora / Evaluadora haya rendido su informe tcnico.
16. DISCREPANCIAS ENTRE NMEROS Y LETRAS EN LAS PROPUESTAS
Cuando en una propuesta se exprese montos en palabras y en nmeros, y exista discrepancia entre
unas y otros; prevalecer lo expresado en palabras sobre lo numrico.
17. REGLAS DE DESEMPATE
En casos de empate para la adjudicacin, se proceder de la siguiente manera, en orden de
prelacin:
a) Si uno de los Proponentes es una micro, pequea o mediana empresa, debidamente
acreditada como tal ante el ente competente, se le adjudicar a este Proponente.
b) En los casos anteriores donde concurran iguales circunstancias en ms de un Proponente, o
no concurran estas circunstancias, se llamar a presentar una mejora de precio. Esta mejora
de precio deber ser presentada en la sede de la Entidad Licitante el siguiente da hbil en
sobre cerrado. La ausencia de presentacin de una oferta de mejora de precio se entender
como que se mantiene el precio originalmente presentado. La Entidad Licitante determinar
la hora de la apertura de sobres con la mejora de precios, acto que se llevar a cabo el
segundo da hbil contado desde que se produzca el empate.
c) En caso de mantenerse el empate, se proceder al sorteo pblico, de manera inmediata
utilizando un mtodo de azar tales como dados, monedas o cualquier otro sistema que
cumpla con el principio de transparencia.
Pgina 8 de 159
Las instituciones, empresas o ciudadanos de los pases a los que la Repblica de Panam les
apliquen medidas de retorsin de acuerdo con esta Ley, no podrn participar en ningn acto o
procedimiento de seleccin de contratista o de concesionario de carcter nacional o internacional,
que se celebre en la Repblica de Panam, convocado por una entidad pblica panamea, por s
mismos o por interpuestas personas. No obstante, todo proponente, para efecto de participar en un
acto o procedimiento de seleccin de contratista o de concesionario deber presentar con su oferta
una declaracin jurada en la cual certifica lo siguiente:
1 Que no es una persona de un pas al que se le aplican las medidas de retorsin conforme a
esta Ley.
2 Que no es controlada directa o indirectamente por una persona de un pas al que se le
aplican medidas de retorsin conforme a la presente Ley:
Pgina 9 de 159
Pgina 10 de 159
mencionados, cuya cuanta no exceda de los tres millones de balboas (B/.3,000,000.00), las mismas
condiciones contenidas en este artculo (Artculo 26 del Texto nico de la Ley 22 que regula la
contratacin pblica publicado en la Gaceta Oficial No 26829 del viernes 15 de julio de 2011).
22. ACCIN DE RECLAMO
Toda persona natural o jurdica que se considere afectada por acto u omisin ilegal o arbitrario
ocurrido durante el proceso de seleccin de contratista y antes de que se adjudique, mediante
resolucin, el acto pblico correspondiente, podr interponer la accin de reclamo, ante la Direccin
General de Contrataciones Pblicas.
23. RECURSO DE IMPUGNACIN
Todos los proponentes que se consideren agraviados por una resolucin que adjudique un acto de
seleccin de contratista en el cual consideren que se han cometido acciones u omisiones ilegales o
arbitrarias, podrn presentar recurso de impugnacin ante el Tribunal Administrativo de
Contrataciones Pblicas acompaando las pruebas o anuncindolas al momento de formalizar la
impugnacin, si las hubiera.
Dicho recurso deber ser interpuesto en un plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la
notificacin de la resolucin objeto de la impugnacin, que se surtir en el efecto suspensivo.
Todo recurso de impugnacin debe ir acompaado de una fianza de recurso de impugnacin por un
monto equivalente al quince por ciento (15%) del total de la propuesta sin exceder la suma de cien
mil balboas (B/.100,000.00) en los casos de bienes y servicios, y sin exceder la suma de quinientos
mil balboas (B/.500,000.00) en el caso de obras.
Pgina 11 de 159
CAPTULO II
CONDICIONES ESPECIALES
Pgina 12 de 159
1. GLOSARIO
Los trminos contenidos en este Pliego de Cargos o cualquier documento o instrumento relacionado
con el proceso de licitacin, debern interpretarse como sigue en lo que a su espritu y significado
respecta.
AITSA: Son las siglas de la empresa que rige este pliego y parte contratante, Aeropuerto
Internacional de Tocumen, S.A.
AASHTO: Son las siglas en ingls de la Asociacin Americana de Autoridades Estatales de
Carreteras y Transporte de Los Estados Unidos [Association of State Highways and Transportation
Officials].
ACI: Son las siglas en ingls de Instituto Americano del Concreto [American Concrete Institute].
ACTA DE ACEPTACIN DE LA OBRA: Acta emitida por la Contralora General de la
Repblica y AITSA en la cual se declara la Terminacin de la Obra y aceptacin de la misma.
ACTA DE ACEPTACIN PARCIAL DE LA OBRA: Acta emitida por la Contralora General
de la Repblica y AITSA en la cual se declara la Terminacin Parcial de la Obra y aceptacin de
dicha parte.
ACTA DE ACEPTACIN SUSTANCIAL DE LA OBRA: Acta emitida por la Contralora
General de la Repblica y AITSA, en la cual se declara la Terminacin Sustancial de la Obra y
aceptacin sustancial de la misma.
ACTO PBLICO: se refiere al presente Proceso de Seleccin de Contratista.
ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS: significar el acto que se
celebre en el da, hora y lugar indicados en este Pliego de Cargos, a fin de que los proponentes
Interesados presenten sus Propuestas.
ACTO PBLICO DE APERTURA DE PROPUESTAS: significar el Acto que se celebre en el
da, hora y lugar anunciado por AITSA, conforme a las estipulaciones de la ley de contrataciones
pblicas, para que las Propuestas Econmicas de los proponentes que hayan cumplido los
Requisitos Mnimos Obligatorios sean abiertas y evaluadas.
ACUERDO SUPLEMENTARIO o ADENDA: Convenio escrito celebrado entre AITSA y el
Contratista, para cubrir:
Trabajos no incluidos dentro del contrato original;
Trabajos en exceso o defecto de las cantidades originales de los detalles del Contrato.
ADJUDICACIN: Acto por el cual AITSA determina, reconoce, declara y acepta, basndose en la
Ley, reglamentos y el Pliego de Cargos, la propuesta ms ventajosa a los intereses del Estado,
poniendo fin al procedimiento precontractual.
ADJUDICATARIO: Persona natural o jurdica; nacional o extranjera, sobre la cual, previo
cumplimiento de las formalidades previstas en la Ley, recae la adjudicacin de un acto de seleccin
de contratista.
AISC: Son las siglas en ingls de Instituto Americano de Construccin en Acero [American
Institute of Steel Construction].
Pgina 13 de 159
ALCANCE DEL TRABAJO: Trmino genrico con el cual se especifican los trabajos y servicios
completos que son objeto de esta Contratacin y cuya descripcin detallada est en los trminos de
referencia del Pliego de Cargos. Es llamado tambin Alcance del Contrato. ANSI: Son las siglas en
ingls de Instituto Nacional Estadounidense de Estndares [American National Standards Institute].
ANTEPROYECTO: Es la Propuesta Tcnica proporcionada al Contratista, elaborada por AITSA
con base en los requisitos del Pliego de Cargos. El Contratista tendr que cumplir con los requisitos
que se describen en los trminos de referencia y/u otros documentos contractuales que hagan parte
del Pliego de Cargos, para desarrollar, en apego a los mismos, las soluciones de ingeniera, de
construccin y/o rehabilitacin (segn sea el caso) que propondr en su Propuesta Tcnica. El
Anteproyecto ser la base sobre la cual se elaborar el Diseo y Construccin de los Trabajos que
forman parte del Alcance del Contrato.
ASTM.: Son las siglas en ingls de la Sociedad Americana para Pruebas de Materiales [American
Society for Testing of Materials].
AUTORIDAD: AITSA, El Consejo Econmico Nacional, El Consejo de Gabinete, Contralor
General de la Repblica, segn corresponda, de conformidad con la ley y el Pliego de Cargos.
AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE - ANAM: Entidad pblica autnoma que ejerce
los poderes, la autoridad y las funciones a ella asignadas por la Ley No 41 de 1998 y por las leyes y
reglamentos sectoriales correspondientes.
BUENAS PRCTICAS DE INGENIERA Y CONSTRUCCIN: Se refiere a aquellas
prcticas, normas, mtodos, cdigos, especificaciones y equipos que generalmente siguen o utilizan
los contratistas profesionales, ejerciendo el grado de prudencia y previsin que se espera en
contratistas experimentados involucrados en proyectos de ingeniera, diseo, suministro y
construccin en Panam.
CASO FORTUITO: Significa el que proviene de acontecimientos de la naturaleza que no haya
podido ser previsto, como un naufragio, un terremoto, una conflagracin y otros de igual o parecida
ndole, de acuerdo a lo contemplado en el Artculo 34-D del Cdigo Civil.
CIERRE FINANCIERO: Es el momento en que el Contratista declara haber logrado el
perfeccionamiento de la operacin o conjunto de operaciones de financiacin del Proyecto, que
permitan al Estado contar con los recursos que ste requiere para realizar la totalidad de las
actividades previstas en el presente Contrato.
CDIGO CIVIL: Es Cdigo Civil de la Repblica de Panam.
CDIGO FISCAL: El Cdigo Fiscal de la Repblica de Panam.
CONDICIONES ESPECIALES: Son las presentes estipulaciones, elaboradas por la entidad que
realiza la convocatoria a licitacin como Entidad Contratante, contenidas en el Pliego de Cargos y
que establecen condiciones particulares, determinadas y aplicables al presente acto de contratacin
pblica en atencin a sus elementos especficos.
CONDICIONES GENERALES: Son las disposiciones generales preparadas por el Ministerio de
Economa y Finanzas, que sirven de base en todos los procedimientos de seleccin de contratistas,
de acuerdo con el objeto del contrato de que se trate.
CONTRALOR: Es el Contralor General de la Repblica de Panam.
Pgina 14 de 159
Pgina 15 de 159
Pgina 16 de 159
DIRECTOR DEL PROYECTO: Representante autorizado del Contratista a cuyo cargo est la
gerencia de ejecucin de las obras y todo lo relacionado con el Proyecto. Es responsabilidad del
Director del Proyecto, asegurarse de que el desarrollo de los Planos de Construccin, se lleve a
cabo con base en los Planos del Diseo Bsico y de acuerdo a las Buenas Prcticas de Ingeniera y
Construccin, para que se pueda lograr el objetivo del Proyecto y que la construccin refleje lo
previsto en los Planos del Construccin aprobados para tal efecto.
GOBIERNO: El rgano Ejecutivo Nacional de la Repblica de Panam, entindase por el Estado.
HOMOLOGACIN: Acto mediante el cual los participantes en Licitaciones Pblicas, Concurso o
Solicitudes de Precios, homologan los documentos de la contratacin.
IDAAN: Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales.
IMPUESTOS: se refiere a aquellos impuestos, tasas, gravmenes, cargos, contribuciones,
retenciones y otras cargas o imposiciones legales, ms todos los intereses, penalidades, multas y
cargos adicionales que a ellos se refieran, los cuales fueren aplicados actualmente o en el futuro por
alguna Autoridad Gubernamental, que puedan ser aplicables al Contratista o a sus Subcontratistas,
como resultado de la suscripcin de este Contrato o del cumplimiento de las obligaciones.
INFORME DE AVANCE PARCIAL: se refiere al informe que soporta la cuenta de pago por
avance del Contratista, revisados por AITSA, por quien este delegue para ello. Cada Informe de
Avance Parcial, deber expresar el porcentaje de avance del Proyecto y cada parte del mismo, en el
perodo correspondiente a la medicin, as como el monto del valor total de dicho avance.
INGENIERO RESIDENTE: Representante autorizado del Contratista en el sitio donde se
ejecutan los trabajos. A su cargo est la direccin tcnica de las obras y la vigilancia de la ejecucin
de los trabajos, por ende es el representante tcnico del Contratista.
INSPECCIN: Dependencia debidamente autorizada por AITSA, a quien se ha delegado la
responsabilidad de la supervisin de la obra segn los lineamientos del Contrato.
PROJECT MANAGER O INSPECTOR.: Es el representante autorizado por la Inspeccin o el
Ingeniero Residente, segn sea el caso, para ejecutar inspecciones minuciosas sobre el
cumplimiento del Contrato.
INSTITUCIN FINANCIERA ACREEDORA: Persona Natural, Jurdica, Banco, Financiera,
etc., que proporcionar el financiamiento de la obra, segn corresponda.
I.T.B.M.S.: Impuesto sobre la transferencia de bienes corporales muebles y la prestacin de
servicios, segn lo normado por la Ley N6 de 2 de febrero de 2005. Las propuestas debern incluir
el ITBMS de 7% segn los requisitos de los Formularios del Captulo V de este Pliego de Cargos.
LICITACIN: Es el procedimiento por el cual EL ESTADO, previa convocatoria, selecciona
entre varias personas naturales o jurdicas, en igualdad de oportunidades, la propuesta que rene los
requisitos que sealan la Ley, los reglamentos y el Pliego de Cargos.
LICITACION POR MEJOR VALOR: Es el procedimiento de seleccin de contratista, en el cual
el precio no es el factor determinante y se podr realizar cuando los bienes, las obras o los servicios
que van a ser contratados tienen un alto nivel de complejidad y el monto de la contratacin es
superior a los treinta mil balboas (B/.30,000.00). En este procedimiento se ponderarn los aspectos
tcnicos, econmicos, administrativos y financieros ofertados por los proponentes y se adjudicar al
Pgina 17 de 159
Pgina 18 de 159
PRECIOS DE REFERENCIA: precios unitarios estudiados por AITSA para poder realizar el
presupuesto de ejecucin del proyecto, sobre los cuales se compararn las propuestas de los
proponentes.
PROJECT MANAGEMENT: Dependencia debidamente autorizada por AITSA, a quien se ha
delegado la responsabilidad de la organizacin, el planeamiento, supervisin y el control de los
todos los recursos con la finalidad lograr el alcance optimo previsto de la obra segn los
lineamientos del Contrato, lo que implica la interaccin de conocimiento, tecnologa, entorno,
estructuras, procesos, servicios y productos.
PROMOTOR: Para los efectos que correspondan del presente Pliego de Cargos es AITSA
PROPONENTE: Persona natural o jurdica que pueda presentar una propuesta para la ejecucin de
los trabajos, ya sea directamente o por medio de un representante debidamente autorizado.
PROPUESTA: La oferta presentada para la ejecucin completa de los trabajos, preparada en la
forma requerida dentro del plazo estipulado y de acuerdo con las condiciones exigidas. REP:
Reglamento Estructural Panameo, RACP-14 Libro 35.
REHABILITACIN: Es la accin o conjunto de acciones realizadas con el fin de recomponer una
estructura u otro tipo de elemento, a travs de tcnicas de reparacin, rehabilitacin, reemplazo,
reconstruccin o afines.
SITIO: Son los predios o reas del Proyecto, en donde se ejecuten los Trabajos, incluyendo
cualquier sitio subterrneo, areo y de otro tipo.
SUBCONTRATISTA: Persona natural o jurdica a la cual el Contratista puede ceder la ejecucin
de parte de los trabajos objeto del contrato.
SUMA GLOBAL: Detalle de pago que representa compensacin total, por la ejecucin completa
de un trabajo u obra descrita en el contrato.
SUMINISTRO(S): incluye, abarca y comprende, todos los trabajos, gestiones y diligencias que el
realice el Contratista, incluyendo los gastos en que el mismo incurra en concepto de mano de obra,
materiales, instalaciones, combustible, equipo, direccin tcnica, transporte, comisiones, para
proveer, entregar, colocar o instalar cualquier material, equipo, artefacto, aparato, pieza y/o
accesorio, en el Sitio o en el lugar o lugares que sean necesarios para realizar y ejecutar la Obra
objeto del Contrato, incluyendo el costo de los mismos. Los materiales o trabajos descritos en
palabras que tienen un significado tcnico o de oficio bien conocido, a ellos se referirn y a su
manera reconocida de usarse.
TERMINACIN DE LA OBRA: Declaracin de la Contralora General de la Repblica y de
AITSA, mediante Acta de Aceptacin Final, en la cual se hace constar el haber recibido a
satisfaccin la obra, de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Cargos o trminos de referencia.
TERMINACIN PARCIAL DE LA OBRA: Declaracin unilateral de AITSA y de la
Contralora General de la Repblica, mediante la cual emite un Acta de Aceptacin Parcial de la
Obra, en la que se establece que el nivel de ejecucin fsica de una parte de la Obra permite la
utilizacin de la misma, pese a la existencia de detalles que el Contratista est obligado a subsanar.
Pgina 19 de 159
Pgina 20 de 159
Pgina 21 de 159
8. ONEROSIDAD Y RIESGOSIDAD
Se consideran onerosas o gravosas las propuestas que ofrezcan un precio alejado del rango aceptado
como valor de mercado del bien, obra o servicio objeto del acto de seleccin de contratista de que se
trate. (Artculos 153 y 154, del Decreto Ejecutivo No. 366, de 28 de diciembre de 2006).
La entidad licitante, rechazar las propuestas que considere riesgosas y onerosas para sus intereses.
Para los efectos correspondientes se consideran propuestas riesgosas aquellas que se presenten por
un monto inferior al 5% del precio de referencia y onerosas aquellas propuestas que sean
presentadas por un monto superior al 5% del precio de referencia.
9. AUTENTICACIONES Y LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS
Toda documentacin, procedente del exterior que est en otro idioma diferente al espaol, deber
ser traducido por un traductor pblico autorizado. Los documentos solicitados en este Pliego de
Cargos, si son otorgados, firmados o expedidos en la Repblica de Panam sern autenticados ante
Notario Pblico; sin embargo, si es otorgada, firmada o expedida fuera de la Repblica de Panam,
deber ser legalizada por una oficina consular de la Repblica de Panam y validada por el
Ministerio de Relaciones Exteriores del pas de origen o; el sello de la Apostilla si el pas de donde
fue otorgado, firmado o expedido el documento es signatario del Convenio de La Haya de 5de
octubre de 1961, Suprimiendo la Exigencia de Legalizacin de los Documentos Pblicos
Extranjeros, va consular.
Pgina 22 de 159
DOCUMENTOS Y PRECIO
Pgina 23 de 159
Pgina 24 de 159
Quien presida el Acto de Apertura de Sobres rechazar de plano, las propuestas que no fueren
acompaadas de las Fianzas de Propuestas conforme a lo establecido en el Texto nico de la Ley
No.22 de 2006, y en dems normas especiales que regulen la materia. Las causales enunciadas son
de carcter restrictivo, por lo que en ningn caso podrn ser rechazadas las propuestas por causas
distintas en este precepto.
Terminada la lectura de las propuestas vlidas y rechazadas, quien presida el acto levantar un acta
en la que se dejar constancia de todas las propuestas admitidas, en el orden en que hayan sido
presentadas, con expresin del precio ofertado, el nombre de los Proponentes, las admitidas y las
rechazadas, las razones por las cuales se haya dispuesto el rechazo.
Concluido el acto pblico, se unirn al expediente todas las propuestas presentadas, incluso las que
se hubiesen rechazado. Se unirn tambin al expediente las fianzas de propuestas, a menos que los
Proponentes vencidos o rechazados soliciten su devolucin, entendindose con ello que renuncian a
toda reclamacin sobre la adjudicacin de la Licitacin por Mejor Valor. Copia de la fianza de
propuesta devuelta se adjuntar al expediente.
La omisin de la firma por parte del representante de un Proponente no invalidar el contenido y
efectos del acta. Se distribuir una copia del acta a todos los proponentes y se publicar en el portal
de PanamaCompra.
18. PERODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas sern vlidas durante un perodo de CIENTO VEINTE (120) das calendarios,
contados a partir de la fecha de celebracin del acto pblico.
19. FIANZA DE PROPUESTA
Los Proponentes debern presentar, conjuntamente con su oferta, una Fianza de Propuesta a fin de
garantizar la firma del contrato y el mantenimiento de su ofertad, la cual ser por el diez por ciento
(10%) del importe o valor total de la propuesta y por un trmino de ciento veinte (120) das
calendario de vigencia a partir de la fecha de presentacin de la propuesta.
Esta fianza de propuesta deber emitirse a favor del AEROPUERTO INTERNACIONAL DE
TOCUMEN, S.A./CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA, y sern depositadas en sta
ltima entidad. Esta fianza deber constituirse en efectivo o en ttulo de crdito del Estado, en
fianza emitida por compaas de seguros o mediante garantas bancarias o en cheques certificados o
de gerencia.
La fianza constituida en forma de pliza de compaa de seguros ser emitida conforme al modelo
de fianza de propuesta aprobado por la Contralora General de la Repblica, que se anexa.
20. PRECIO OFERTADO
Para la preparacin de la Oferta Econmica EL PROPONENTE debe tomar en consideracin todos
los requerimientos y condiciones establecidos en el Pliego de Cargos.
Pgina 25 de 159
El precio ofertado por EL PROPONENTE deber incluir todos los costos relacionados con el
proyecto, incluyendo impuestos y cualquiera otro gasto requerido para ejecucin del proyecto en
referencia.
21. PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES
Dos o ms personas pueden presentar una misma propuesta en forma conjunta, para la adjudicacin,
la celebracin y la ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. Por lo tanto, las actuaciones, los hechos y las
omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarn a todos los
miembros del consorcio o asociacin accidental.
Cuando se trate de un consorcio o asociacin accidental, debe adjuntarse el original o copia digital
de la carta de intencin de constituirse en consorcio, debidamente firmada por los representantes
legales cuyas firmas deben estar autenticadas y con designacin explcita mediante poder de quien
fungir como responsable y autorizado para contraer obligaciones, en la cual se expresar la
responsabilidad mancomunada y solidaria de los integrantes con respecto a la ejecucin del
contrato.
Los trminos, las condiciones y la extensin de la participacin de los miembros de un consorcio o
asociacin accidental en la presentacin de su propuesta o ejecucin del contrato, no podrn
modificarse sin el consentimiento previo del ente contratante.
22. REGLAS PARA LA CELEBRACIN DE LA LICITACIN POR MEJOR VALOR:
La licitacin por mejor valor es el procedimiento de seleccin de contratista en el cual el precio no
es el factor determinante, y se podr realizar cuando los bienes, las obras o los servicios que van a
ser contratados tienen un alto nivel de complejidad y el monto de la contratacin es superior a los
treinta mil balboas (B/.30,000.00). En este procedimiento se ponderarn los aspectos tcnicos,
econmicos, administrativos y financieros ofertados por los proponentes, y se adjudicar al
proponente que obtenga el mayor puntaje en la metodologa de ponderacin especificada en el
pliego de cargos, siempre que este cumpla con los requisitos mnimos obligatorios exigidos en el
pliego de cargos.
En la celebracin de la licitacin por mejor valor, se observarn las siguientes reglas:
1. El pliego de cargos deber describir detalladamente el puntaje y la ponderacin que se le asignar
a cada uno de los aspectos que se evaluarn en dicho acto. En ningn caso, el precio contar con
una ponderacin inferior al treinta por ciento (30%) ni superior al cincuenta por ciento (50%) de la
totalidad de los puntos que se considerarn para la adjudicacin del acto pblico.
2. De acuerdo con la cuanta, se anunciar mediante publicacin, en la forma y con la antelacin
establecidas en los artculos 32 y 33 de la presente Ley.
3. Los proponentes entregarn su propuesta, la cual deber estar ajustada a las exigencias del pliego
de cargos, incluyendo el precio ofertado y la correspondiente fianza de propuesta.
4. La propuesta de los proponentes ser entregada por ellos en la fecha, la hora y el lugar conforme
a lo sealado en el pliego de cargos.
Pgina 26 de 159
Pgina 27 de 159
12. Una vez emitido el informe, este ser publicado obligatoriamente en el Sistema Electrnico de
Contrataciones Pblicas PanamaCompra y estar disponible, ese mismo da, una copia impresa de
dicho informe para los participantes en el acto que la deseen. Igualmente, la entidad licitante
comunicar sobre la publicacin de este informe a los proponentes que, en su propuesta, hayan
incluido su correo electrnico o fax.
13. A partir de la fecha de la publicacin descrita en el numeral anterior, los participantes de este
acto pblico tendrn acceso al expediente, incluyendo las propuestas de los participantes en el acto,
y tendrn dos das hbiles para hacer observaciones a dicho informe, las cuales se unirn al
expediente.
14. Transcurrido el plazo descrito en el numeral anterior, el jefe de la entidad licitante o el
funcionario en quien se delegue, proceder, mediante resolucin motivada, a adjudicar el acto
pblico al oferente que haya obtenido el mayor puntaje, de acuerdo con la metodologa de
ponderacin descrita en el pliego de cargos, o a declararlo desierto, si todos los proponentes
incumplen con los requisitos obligatorios del pliego de cargos.
En los casos en que se presente un solo proponente y este cumple con los requisitos y las exigencias
obligatorios del pliego de cargos, la recomendacin de la adjudicacin podr recaer en l, siempre
que el total de puntos obtenidos en su ponderacin no sea inferior al ochenta por ciento (80%) del
total de puntos y el precio ofertado sea conveniente para el Estado.
23. FORMA DE ADJUDICACIN
La adjudicacin se realizar en forma global. En este procedimiento de seleccin de contratista, se
ponderarn los aspectos solicitados en el pliego de cargos y se adjudicar al proponente que obtenga
el mayor puntaje de acuerdo con la metodologa de ponderacin, siempre que este cumpla con los
requisitos mnimos obligatorios exigidos en el pliego de cargos.
24. REQUISITOS SUBSANABLES
Los nicos requisitos subsanables son aquellos documentos presentados fsicamente en el acto de
recepcin y apertura de sobres, tales como: paz y salvo de renta, paz y salvo de la CSS, declaracin
jurada de medidas de retorsin y CD o USB que contiene archivo digital de la propuesta. Los
documentos no presentados (incluyendo el CD o USB) no aportados en el acto de apertura de
propuesta no podr ser subsanable.
En caso de subsanacin, la misma ser realizada directamente por las empresas participantes sin
necesidad que AITSA, Compras o la Comisin Evaluadora solicite las subsanaciones. Queda bajo
responsabilidad directa de los Proponentes subsanar la documentacin presentada.
24.1.
Una vez finalizado el Acto de Apertura de Propuestas, LOS PROPONENTES que tengan que
subsanar algn requisito del Pliego de Cargos (aquellos permitidos), tendrn un plazo de hasta
tres (3) das hbiles siguiente al acto de apertura de sobres de propuestas para subsanar el
documento o requisito presentado siempre y cuando el documento o requisito tenga algn tipo
de defecto, deficiencia o error.
Pgina 28 de 159
En caso de subsanacin, el paz y salvo de renta, el paz y salvo de la CSS, la declaracin jurada
de medidas de retorsin y la entrega de la Propuesta en formato CD o USB se realizar
mediante escrito dirigido al Jefe (a) de Compras del Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A.
25. REVISIN DE DOCUMENTOS OBLIGATORIOS Y OTROS REQUISITOS
La Comisin Evaluadora verificar en primera instancia, el cumplimiento de los documentos y
requisitos obligatorios exigidos en el Pliego de Cargos por parte de todos los proponentes.
Una vez comprobado el cumplimiento de dichos requisitos, la Comisin Evaluadora pasar a
evaluar los siguientes aspectos, siempre que los proponentes hayan cumplido con los documentos y
requisitos obligatorios, aplicando la metodologa de ponderacin descrita en el pliego de cargos.
En ningn caso, la comisin evaluadora calificar ni asignar puntajes a los proponentes que hayan
sido descalificados en funcin de su incumplimiento de los documentos o requisitos obligatorios
exigidos en el pliego de cargos.
Documentos
Fianza de Propuesta Original. Todo proponente interesado en participar en
un procedimiento de seleccin de contratista que requiera presentacin de una
fianza de propuesta o garanta, segn preceptan los artculos 85 y 87 de la ley
22 de 27 de junio de 2006, debern hacer entrega fsica de la fianza de
propuesta a la entidad licitante mediante sobre cerrado antes que venza el plazo
previsto para la presentacin de ofertas. Aplica solo para un acto mayor a
B/30.000.00.
Subsanable
No
2
Certificado de Existencia del Proponente. De tratarse de una persona
natural, deber acreditarse mediante la presentacin de copia cotejada, copia
simple o copia digital de la cdula de identidad personal o del pasaporte
cuando se trate de personas naturales extranjeras. Cuando se trata de una
persona jurdica, acreditarse mediante la presentacin de copia cotejada, copia
simple o copia digital de la certificacin del Registro Pblico de encontrarse
registrada en Panam o de la autoridad competente del pas de constitucin,
cuando se trata de persona jurdica extranjera no registrada en Panam. Cuando
se trate de un consorcio o de unin temporal debe adjuntarse el original o copia
digital de la carta de intencin de constituirse en consorcio, debidamente
firmada por los representantes legales cuyas firmas debe estar autenticada.
Observacin: Para todos los efectos legales, se entiende por proponente
cualquier persona natural o jurdica, nacional o extranjera, que participa y
presente una oferta en un acto de seleccin de contratista.
3
No
No
Cumple/No
Cumple
Pgina 29 de 159
presentarse en original, copia simple o copia digital.
Poder de representacin en el Acto Pblico de Seleccin de Contratista. En
caso que la propuesta sea suscrita por persona distinta al representante legal del
proponente, su representante deber acreditar mediante original, copia
cotejada, copia simple o copia digital, que cuenta con poder especial, cuya
firma debe estar autenticada por Notario Pblico o con poder general
debidamente inscrito en el Registro Pblico de Panam, con las facultades
expresas para actuar como representante en el acto de seleccin de contratista.
Paz y Salvo de Renta Vigente. Todo proponente deber acreditar que se
encuentra paz y salvo con el Tesoro Nacional, a travs de original, copia
simple o digital del paz y salvo de renta emitido por la Direccin General de
Ingresos del Ministerio de Economa y Finanzas o en su defecto, mediante
original, copia cotejada o copia digital de la certificacin de no contribuyente,
emitida por dicha entidad fiscal
No
Si
Si
Si
No
No
OTROS REQUISITOS
1
No
Si
Pgina 30 de 159
3
No
No
No
Esta (s) carta (s) debe ser expedida con fecha posterior a la fecha de
publicacin del presente acto pblico detallando el proyecto para el cual est
siendo emitida y debe estar dirigida al Aeropuerto Internacional de Tocumen,
S.A.
El proponente deber presentar original de carta de intencin de financiamiento
por el 100% del valor de su propuesta emitido por un banco local legalmente
establecido y autorizado por la Superintendencia de Bancos de Panam o
Banco Internacional de reconocida trayectoria y solvencia financiera.
En caso de presentarse como consorcio, esta podr ser suministrada por
cualquiera de los miembros del consorcio.
10
11
Esta (s) carta (s) debe ser expedida con fecha posterior a la fecha de
publicacin del presente acto pblico detallando el proyecto para el cual est
siendo emitida y debe estar dirigida al Aeropuerto Internacional de Tocumen,
S.A.
Original de Carta de Presentacin Ejecutiva de la Empresa, destacando Oficina
(direccin, nmero de telfono, correo electrnico actual, fax, plenamente
comprobables a travs de copia de recibo de agua, luz, telfono o contrato de
arrendamiento), listado de equipo y de personal necesario para la ejecucin
satisfactoria de la obra. En caso de consorcio todas las empresas que integran
el mismo deben aportar presentacin ejecutiva de las empresas de manera
individual; sin embargo, el listado de equipo y personal podr ser presentada en
cualquiera empresa integrante del consorcio
Original de Declaracin Jurada Notariada mediante la cual el representante
legal de la empresa o consorcio, certifica y acepta que tiene la capacidad para
ejecutar el proyecto, as como las facilidades de equipo y personal.
Presentar Declaracin escrita y bajo la gravedad de juramento indicando que el
Proponente no se encuentra en ninguno de los supuestos sealados en el
Artculo 16 de la Ley 22 de 2006 (Texto nico), firmada por el representante
legal o apoderado de la persona jurdica. Si el Proponente se presenta en
Consorcio o Asociacin Accidental, este requisito aplica a todos los miembros
del Consorcio o Asociacin Accidental.
Declaracin jurada sobre disponibilidad de equipos firmada por el
representante legal del proponente.
Descripcin del equipo propio o alquilado del proponente.
No
No
No
No
No
No
Pgina 31 de 159
12
No
A) En caso de presentarse en Consorcio, basta con que una sola de las empresas que
conforman el consorcio (PROPONENTE) presenten la documentacin y cumplan con los
siguientes requisitos exigidos:
1. Original de Fianza de Propuesta (Documentos Obligatorios).
2. Original de Poder de Representacin del Consorcio para el Acto (Documentos
Obligatorios).
3. Original de Formulario de Propuesta (Otros Requisitos).
4. Propuesta en Archivo Digital en formato CD o USB (Otros Requisitos).
5. Original de Formulario de Desglose de Actividades, Cantidades y Precios Unitarios del
Proyecto (Otros Requisitos).
6. Original de Carta de Referencia Bancaria (Otros Requisitos).
7. Original de Carta de Financiamiento Bancaria (Otros Requisitos)
8. Original de Declaracin Jurada Notariada que certifique la Capacidad del Proponente
en la ejecucin del proyecto. (Otros Requisitos).
9. Resolucin de Idoneidad de la Junta Tcnica de Ingeniera y Arquitectura (Documentos
Obligatorios).
10. Declaracin jurada sobre disponibilidad de equipos.
11. Descripcin del equipo propio o alquilado del proponente.
B) En caso de presentarse en Consorcio, los documentos a presentarse obligatoriamente por
cada una de las empresas que integran el mismo, son los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
La propuesta evaluada deber cumplir con todos los aspectos a calificar presentados en el cuadro
anterior tomando como referencia la documentacin presentada por el proponente con su oferta. Si
todos los aspectos legales, administrativos, financieros y tcnicos del cuadro anterior son evaluados
como CUMPLE, la propuesta pasar a la segunda fase de evaluacin la cual se calificar basada
en puntaje. Si uno (1) o varios aspectos o puntos de la evaluacin se califica como NO
CUMPLE se entiende que la oferta no cumple con los documentos y requisitos mnimos, y por
tanto, ser descalificada inmediatamente.
Pgina 32 de 159
CRITERIOS DE EVALUACIN
Detalle de Criterios de Evaluacin
Puntaje (%)
35
15
50
TOTAL
100
Pgina 33 de 159
CRITERIO DE
EVALUACIN
EMPRESA 1
EMPRESA 2
PUNTAJE
MXIMO
35 Pts.
PRECIO
GRAN TOTAL
35pts
Pgina 34 de 159
2.
Pgina 35 de 159
Formula:
Pasivos Totales
Activos Totales
Se otorgar al Proponente un (1) punto mximo por el cumplimiento de cada indicador
financiero; por tanto, la presentacin y desempeo financiero satisfactorio del
proponente de acuerdo a los parmetros mnimos exigidos por AITSA, otorgar una
puntacin mxima de dos (2) puntos.
PUNTAJE
MXIMO
TOTAL DE PUNTOS
2
15 pts.
EMPRESA 1
EMPRESA 2
Pgina 36 de 159
PERSONAL TCNICO
Director de Proyecto
Topgrafo
Especialista Ambiental
Pgina 37 de 159
Pgina 38 de 159
E) EQUIPOS
La Comisin Evaluadora verificar que el Proponente presente la declaracin jurada y las
certificaciones de que es dueo o tiene alquilado el equipo bsico listado a continuacin, y
debidamente descrito en el Formulario anexado en el Captulo V del Pliego de Cargos. Se permitir
al Proponente incluir dentro de su propuesta cartas de compromiso para el alquiler de equipo en el
caso de no contar con ste, una vez se le adjudique el proyecto.
Se detallan a continuacin los equipos bsicos, que deben estar localizados en el Territorio
Nacional, con los que el Proponente deber contar, y la Comisin Evaluadora estar facultada para
verificar que el equipo est en Territorio Nacional, de as requerirlo.
La planta de asfalto deber ser trasladada al proyecto o a una distancia no mayor de 20 kilmetros
del lmite del proyecto. El proponente deber certificar que su planta de asfalto o la que alquile
pueda ser trasladada, como se indica, para la ejecucin del proyecto.
La planta de asfalto deber estar en capacidad de producir mezcla de hormign asfaltico que cumpla
con los requisitos del pliego de cargos. En caso de no estar en capacidad para hacerlo al momento
de la presentacin de propuestas, se debe describir cmo se adaptar la planta, una vez adjudicado
el contrato, para cumplir con lo indicado en el pliego de cargos.
EQUIPOS
CANTIDAD DE REFERENCIA
PAVIMENTADORA DE ASFALTO
PLANTA DE ASFALTO
APLANADORA DE NEUMTICOS
(COMPACTADORA)
Pgina 39 de 159
EXPERIENCIA Y CAPACIDAD
DE LA EMPRESA
METODO DE
CRITERIO DE EVALUACIN
CLASIFICACIN
PUNTAJE
PUNTAJE
MAXIMO
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
Experiencia Especfica:
Ejecucin del Contratista en proyectos de
Rehabilitacin de pistas de aterrizaje de
asfalto o calles de rodaje de aeropuertos
o obras rehabilitacin de carreteras de
asfalto en Aeropuertos desarrollados en
los ltimos quince (15) aos con montos
iguales o superiores al 70% del precio de
referencia o experiencia en proyectos
similares.
Proyectos Similares:
Experiencia en Obras Rehabilitacin de
Carreteras de Alta Intensidad de asfalto,
de vehculos pesados segn Ley No 11,
del 13 de septiembre de 1985 por la cual
se adoptan medidas sobre pesos y
dimensiones de los vehculos de carga
que circulan en las vas pblicas, en
categora igual o superior a Camin tipo
C-2 o construccin de pavimentos
rgidos; o diseo y construccin de
infraestructuras con losas de transicin
de pavimento rgido-pavimento flexible
en pistas (carreteras), drenaje superficial
y viga ductos desarrollados en los
ltimos quince (15) aos con montos
iguales o superiores al 70% del precio de
referencia.
En caso de Asociacin Accidental el
Experiencia especfica de
tres (3) o ms proyectos
10
Experiencia especfica de 1
a 2 proyectos
o
experiencia en cinco (5) o
ms proyectos
similares.-
10
Experiencia de un (1)
proyecto similar.-
EMPRESA
EMPRESA
Pgina 40 de 159
Proponente deber acreditar que su
participacin dentro del consorcio es igual
o superior a 50% del proyecto.
REFERENCIAS ESPECIALES
Cumple
No Cumple
Cumple
No Cumple
Cumple
RECURSOS DE LA EMPRESA
Comprobacin de la Direccin Fsica
mediante: Contrato de arrendamiento,
recibos o facturas de servicios de agua, luz,
telfono fijo, etc., la Comisin Evaluadora
de ser necesario visitar las instalaciones de
la empresa para comprobar el domicilio.
Organigrama detallado del personal de
campo y administrativo que participar y
dirigir el proyecto de la oferta como el
que realizar las obras.
4
No Cumple
Cumple
No Cumple
Visita de Sitio
4.
5.
6.
7.
DIRECTOR DE PROYECTO
(PROJECT MANAGEMENT)
INGENIERO
CIVIL
RESIDENTE
ESPECIALISTA
EN
SEGURIDAD INDUSTRIAL,
OCUPACIONAL
Y
OPERACIONAL.
INGENIERO ESTRUCTURAL
ING. ELECTRNICO
TOPGRAFO
ESPECIALISTA
AMBIENTAL.
Pgina 41 de 159
Cumple
No Cumple
Cumple
EXPERIENCIA PROFESIONAL EN
PROYECTOS
Experiencia Especfica:
Experiencia mnima de tres (3) o ms
proyectos especfico desarrollados en los
ltimos veinte (20) aos en Rehabilitacin
de pistas de aterrizaje de asfalto o calles de
rodaje de aeropuertos o obras rehabilitacin
de carreteras de alta intensidad en asfalto
aplicable para el siguiente personal:
1.
2.
3.
4.
DIRECTOR DE PROYECTO
(PROJECT MANAGEMENT)
INGENIERO
CIVIL
RESIDENTE
ESPECIALISTA
EN
SEGURIDAD INDUSTRIAL,
OCUPACIONAL
Y
OPERACIONAL.
INGENIERO ESTRUCTURAL
Pgina 42 de 159
adjuntar a su hoja de vida copia de certificados,
copia de contrato o actas de aceptacin final de
obra.
No Cumple
3.
11
Cumple
No Cumple
ING. ELECTRICO
TOPGRAFO
ESPECIALISTA AMBIENTAL
CRONOGRAMA:
Cronograma de Actividades: El
Cronograma de Actividades en Grafico de
Barra (Project ), debe ser compuesto por:
Cuadro de reas de Actividades
Globales a Realizar con Costos
Estimados, incluye diseo, desarrollo
de planos y construccin. (Valido solo
para la propuesta).
Secuencias de Actividades
Costo de Actividades
Duracin de Actividades
Diagrama de Gantt
Cumple
No Cumple
Observacin: se asignar los 6 puntos al
Proponente que cumpla con todos los
puntos descritos anteriormente.
METODOLOGA DETALLADA
Pgina 43 de 159
Metodologa
detallada
(Method
Statement): Elaborar claramente cul es la
metodologa propuesta la ejecucin de los
trabajos de repavimentacin de la pista
03L, debe incluir como se proceder con
los siguientes puntos (mnimos).
Cumple
No Cumple
Certificacin de la disponibilidad de
Pavimentadora de Asfalto.
Cumple
Certificacin de la disponibilidad de
Planta de Asfalto.
Cumple
Certificacin de la disponibilidad de
Aplanadora
de
Neumticos
(Compactadora). (2)
Cumple
Certificacin de la disponibilidad de
Aplanadora de Rodillos de Acero
Vibratorio. (2)
Cumple
Pgina 44 de 159
Pgina 45 de 159
5. En general, cuando se considere que las Propuestas son contrarias a los intereses pblicos.
6. Cuando el objeto de contratacin est contenido en el Catlogo Electrnico de Productos y
Servicios.
Declarado Desierto el Acto, AITSA podr convocar a un nuevo acto de seleccin de contratista. La
nueva convocatoria se realizar conforme lo establecido en la Ley.
30. ADJUDICACIN DEL CONTRATO
Una vez publicado el Informe de COMISIN EVALUADORA en el sistema electrnico
PanamaCompra, el jefe de la Entidad Licitante o el funcionario en quien se delegue proceder,
mediante resolucin motivada, a adjudicar el acto pblico al oferente que haya obtenido el mayor
puntaje, de acuerdo con la metodologa descrita en el pliego de cargos, o a declararlo desierto, si
todos los proponentes incumplen los requisitos obligatorios del pliego de cargos.
En los casos en que se presente un solo proponente y este cumple con los requisitos y las exigencias
obligatorios del pliego de cargos, la recomendacin de la adjudicacin podr recaer en l, siempre
que el total de puntos obtenidos en su ponderacin no sea inferior al ochenta por ciento (80%) del
total de puntos y el precio ofertado sea conveniente para el Estado.
Una vez adjudicado el Acto Pblico, ser obligatorio para la entidad contratante notificar los
resultados en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas PanamaCompra y fijarlo en el
tablero que para estos efectos se mantiene en AITSA por un (1) da hbil.
Cumplido un (1) da hbil cualquiera que se considere agraviado con dicha decisin tendr un
perodo de cinco (5) das hbiles para interponer el Recurso de impugnacin. Transcurrido los cinco
(5) das hbiles a que alude el numeral anterior, sin que se haya interpuesto ninguna accin en
contra del acto administrativo mediante el cual se adjudica la Licitacin Abreviada por Mejor Valor,
ste se considerar ejecutoriado y AITSA proceder a la celebracin del contrato a favor del
proponente a quien se le adjudic el Acto Pblico.
31. PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
El PROPONENTE tendr un trmino no mayor de cinco (5) das hbiles contado a partir de la
notificacin de la resolucin de adjudicacin, para constituir la fianza de cumplimiento. Una vez
cumplido este requisito, el representante legal de la entidad contratante o a quien se delegue esta
funcin proceder a formalizar el contrato, de acuerdo con el pliego de cargos y las disposiciones
legales pertinentes, tal como lo dispone el artculo 70, del Texto nico de la Ley No. 22, de 27 de
junio de 2006.
El contrato ser firmado por las siguientes personas:
El Contratista
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A.
Refrendo por parte del Contralor o Sub-Contralor General de la Repblica o su
representante debidamente delegado para tal efecto.
Pgina 46 de 159
Pgina 47 de 159
cobertura de Responsabilidad Civil para cubrir los daos que sufran terceros en su persona y
propiedad a causa de la ejecucin de la obra.
PARGRAFO TRANSITORIO: EL CONTRATISTA acepta y exime a AITSA por cualquier
dao material o contra terceros, como consecuencia de los trabajos contemplados en el contrato,
pliego de cargos y dems documentos contractuales; en consecuencia, asume toda la
responsabilidad civil, judicial, laboral y de cualquiera otra ndole que se presente durante la Obra.
Pliza de Todo Riesgo de Construccin (Contractors All Risk) Suma Asegurada y
Extensiones de Cobertura
100% del valor del Contrato; incluyendo valor de equipos, impuestos, fletes, costo del
montaje, costo de obras civiles.
o
o
o
o
o
o
Lesiones Corporales, incluyendo muerte accidental, hasta cincuenta mil Balboas (B/.
50,000.00) por persona y por evento.
Daos a Propiedad Ajena, por una suma no menor de doscientos mil Balboas
(B/.200,000.00) por propietario, por evento y agregado por el periodo para la ejecucin
de la construccin del Proyecto.
Adems de las plizas obligatorias, el Contratista deber contar cuando ello sea aplicable de:
Pliza de Maquinaria y Equipo de Construccin
Con un lmite de responsabilidad igual al valor de Reposicin de los bienes asegurados.
Pliza para Transporte de Carga
Para materiales y equipos importados, de Bodega a Bodega
Pliza de Automvil
Pgina 48 de 159
Para cubrir las lesiones corporales y los daos a la propiedad ajena que los vehculos
automotores y con placa de circulacin de propiedad del Contratista, o que estn bajo
contrato de arrendamiento, alquilados, o usados por l, en relacin con la ejecucin de las
Obras, con un lmite de responsabilidad de cien mil Balboas (B/.100,000.00) por
vehculo y una pliza en exceso de dos millones de Balboas (B/.2,000,000.00), para
todos los vehculos.
34. FIANZA DE RECURSO DE IMPUGNACIN
La Fianza de recurso de impugnacin es la garanta que el proponente debe adjuntar al recurso de
impugnacin, cuando este considere que se han violado sus derechos en un procedimiento de
seleccin de contratista.
Esta fianza ser por un monto equivalente al quince por ciento (15%) del valor de la propuesta del
impugnante para actos pblicos relacionados con adquisicin de bienes, obras y servicios. Dicho
recurso deber ser interpuesto en un plazo de cinco (5) das hbiles, contado a partir de la
notificacin de la resolucin objeto de la impugnacin, que se surtir en el efecto devolutivo.
Pgina 49 de 159
37. DEMORAS
El Contratista informar inmediatamente a la Gerencia de Proyectos el acontecimiento de cualquier
condicin que pueda demorar e impedir la terminacin del Contrato de acuerdo con el cronograma
de trabajo aprobado, e indicar que medidas estn tomando para corregir o mejorar tal condicin.
El Contratista deber contratar suficiente personal en la Obra. Asimismo deber poseer suficiente
equipo de construccin/reconstruccin, y trabajar tantas horas y turnos extraordinarios como sean
necesarios para la ejecucin oportuna del trabajo, de acuerdo con el plan de trabajo previamente
aprobado, y sin costos adicionales para AITSA. No se responsabilizar al Contratista por demoras
justificadamente imputables a AITSA, pero no se considerarn como demoras las suspensiones de
la obra que se ordenen por actos u omisiones del Contratista, cuando contraren las disposiciones de
este Contrato.
Tampoco ser responsabilizado por demoras en la terminacin de la obra objeto de este Contrato si
estas se deben a causas fuera del control del Contratista como lo seran incendios, inundaciones, o
huelgas por los cuales no fuere responsable; acciones del gobierno o de otro Contratista en el
desarrollo de un contrato con el AITSA, epidemias, condiciones climatolgicas severas no
previsibles o sin precedentes, etc.
38. CONCESIN DE PRORROGA
Los retrasos que fueran producidos por causas no imputables al contratista o cuando se den
situaciones de fuerza mayor o casos fortuitos, darn derecho a que se extienda el plazo del contrato
por un periodo no menor al retraso.
Corresponde a la sociedad AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. aprobar o
negar las solicitudes de prrroga que solicite EL CONTRATISTA. La facultad para otorgar las
prrrogas del contrato, as como para establecer el trmino de la prrroga es de la entidad
contratante, tomando en consideracin la urgencia o necesidades de las obras contratadas.
Sin perjuicio de lo establecido, las prrrogas modificarn, proporcionalmente, los trminos
establecidos y se documentarn como adiciones o adendas al contrato originalmente suscrito.
39. SUSPENSINES
AITSA est autorizado para suspender la obra total o parcialmente, mediante orden escrita, por el
lapso que estime conveniente, por actos u omisiones del Contratista en contra de lo especificado,
incumplimiento de rdenes y reincidencia en insuficiencia de personal o equipo. El Contratista
cumplir inmediatamente la orden de suspensin del Inspector.
El Contratista no podr suspender la obra por ningn motivo sin la autorizacin previa (por escrito)
de AITSA. En caso de paralizacin de la obra por razones fuera de su control, se proceder a
comunicarlo inmediatamente por escrito a la Gerencia de Proyectos de AITSA.
Pgina 50 de 159
AITSA, podr celebrar otros contratos con terceros para efectuar trabajos adicionales, siempre y
cuando lo estime conveniente a sus intereses. EL CONTRATISTA no provocar actos que
interrumpan o estorben la marcha de los trabajos de otros Contratistas contratados.
42.
SEGURIDAD AEROPORTUARIA
El Contratista deber comunicar por escrito a la Gerencia de Proyectos, el personal tcnico que
deber trabajar con el equipo, objeto de este Acto Pblico. El Contratista deber cumplir con todas
las reglas, requerimientos, instrucciones, etc. que emanen de la Gerencia de Proyectos de AITSA,
en cuanto a los accesos y seguridad aeroportuaria se refiera.
43. COORDINACIONES PARA LOS TRABAJOS
Todas las coordinaciones referentes a LOS TRABAJOS objeto de este Acto Pblico debern ser a
travs de la Gerencia de Proyectos.
44. PAGOS
Los pagos se realizarn POR AVANCES DE OBRA
Los pagos se harn dentro de los noventa (90) das calendarios, contados a partir de la
presentacin de la cuenta respectiva, siempre y cuando la cuenta de cobro cuente con toda la
documentacin exigida por las reglamentaciones vigentes y trmites administrativos
Pgina 51 de 159
correspondientes. En caso de devolucin de cuenta por subsanacin, el plazo para el pago se inicia
nuevamente a partir de su presentacin.
Antes de iniciarse el proceso de pago en el Departamento de Tesorera, EL CONTRATISTA deber
presentar la Cuenta de Avance de Obra, adjuntando la factura fiscal correspondiente junto con el
Informe dirigido a la Gerencia de Proyectos quin tendr cinco (5) das hbiles para revisar y
aprobar los avances de la Obra o devolver la Cuenta de Avance de Obra con las observaciones a EL
CONTRATISTA para su correccin o subsanacin. En caso que este deba ser modificado, EL
CONTRATISTA har las modificaciones y entregar nuevamente la Cuenta de Avance de Obra
correspondiente para su revisin aprobacin.
45. RETENCIN DEL 10%
De cada pago se retendr un 10% del total de la cuenta pagada en concepto de trabajos efectuados y
entregados, como garanta adicional de cumplimiento de contrato. La suma total retenida por tal
concepto, no devengar intereses y ser reembolsado a EL CONTRATISTA dentro de los sesenta
(60) das calendarios siguientes a la Entrega de la Obra, siempre y cuando no queden reclamos
pendientes en su contra.
46. MULTA.
Las solicitudes de prrroga que se presenten despus de la fecha de vencimiento del plazo para la
entrega de la obra sern objeto de multa. La multa por incumplimiento de Contrato se impondr por
AITSA de acuerdo a la siguiente frmula: el 4% del valor equivalente a la porcin dejada de
entregar o ejecutar por el contratista dividido entre treinta (30) por cada da calendario de atraso.
El valor de la multa no ser en ningn caso superior al 10% del valor del contrato y deber ingresar
al tesoro Nacional, segn lo dispuesto en el artculo 110 del Texto nico de la Ley 22 de 2006.
47. CAUSALES DE RESOLUCIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO
De acuerdo al artculo 113, del Texto nico de la ley No. 22, de 27 de junio de 2006, son causales
de la resolucin administrativa del contrato adems de las que se tengan por convenientes pactar en
el contrato, debern figurar las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Pgina 52 de 159
47.1.
OTRAS CAUSALES
48. IMPUESTOS
El proponente deber incluir dentro de su oferta presentada, adems del precio, los impuestos que
resulten aplicables a la adquisicin de bienes, servicios u obras objeto del procedimiento de
seleccin de contratista. Si el proponente omita presentarlos o incluirlos dentro de su propuesta, se
entender para todos los efectos legales que
EL PROPONENTE los incluye en el precio
ofertado.
Pgina 53 de 159
a. La suma total de todos los renglones o fases debe ser igual al precio total de la Oferta.
b. AITSA se reserva el derecho de modificar los precios indicados para cada rengln o fase
si considera que estos no se ajustan al valor real del trabajo o de mercado; sin embargo, el
precio total de la oferta ser nico e invariable.
50. CONDICIONES BSICAS PARA GARANTIZAR LA PRESTACIN DE LOS
TRABAJOS
El Contratista est obligado a brindar todo tipo de facilidades para que AITSA cuantas
veces lo considere necesario, por s o por terceros, efecte inspecciones (fsicas o
documentarias) a los trabajos para verificar el cumplimiento del objeto contratado.
Se levantar un Acta consignando las inspecciones y verificaciones realizadas, as como
los resultados obtenidos. Dicha acta deber ser firmada por representantes de AITSA y
del Contratista.
El Contratista es el nico responsable ante AITSA, de cumplir con los trabajos
contratados, no pudiendo transferir esa responsabilidad a otras entidades ni terceros en
general.
El Contratista asume plena autonoma tcnica y la responsabilidad para el desarrollo de
sus actividades.
AITSA, a travs de la Gerencia de Proyectos, efectuar las acciones de supervisin
correspondientes y dictar las medidas correctivas del caso de ser necesarias.
Pgina 54 de 159
Pgina 55 de 159
cuales debern estar a disposicin de AITSA para cualquier revisin que ste considere
necesaria.
52.5.
CAMBIOS
AITSA tiene el derecho de hacer cambios a la obra, a los Planos Conceptuales, a los Planos de
Anteproyecto Bsico y a sus Especificaciones Tcnicas, por medio de alteraciones en
dichos documentos a travs de una adenda al Contrato.
Todo el trabajo que resulte de tales cambios ser ejecutado y suministrado en conformidad y
bajo los trminos y condiciones de la correspondiente adenda al contrato. Si tales cambios
resultan en un aumento o disminucin de los trabajos y/o de los precios correspondientes a
stos, el contrato deber ajustarse segn corresponda.
Si el contratista considera realizar algn cambio en los diseos del proyecto, debe solicitar por
escrito la autorizacin de dicho cambio AITSA justificando el porqu del mismo. El
contratista debe presentar los nuevos diseos (clculos y dibujos) sellados por un
profesional idneo. De ser aprobado el cambio, luego de seguir los lineamientos dispuestos por
AITSA ser responsabilidad del contratista realizar el proceso de aprobacin del nuevo diseo,
ante las autoridades competentes. Ningn cambio propuesto por el contratista debe representar
costos o plazos adicionales al Proyecto.
52.6.
INTERPRETACIN DE LOS DOCUMENTOS
Los documentos que se anexan al contrato son complementarios y lo exigido en ellos ser
obligatorio. En caso de conflicto entre estos documentos, ste ser resuelto por AITSA. Las
Condiciones Especiales regirn sobre las Condiciones Generales.
En el caso de que el Contratista presuma que existe alguna discrepancia entre documentos
contractuales, deber someter el asunto a AITSA la cual dar una determinacin por escrito en
un plazo perentorio que ser determinado dependiendo del asunto pero que no ser mayor
de diez (10) das hbiles despus de recibir la notificacin del Contratista.
Los Planos de Construccin debern coincidir con los requerimientos de la obra basados
en el Pliego de Cargos y en la Propuesta Tcnica del Contratista.
52.7.
DERECHOS DE INTERESES DIVERSOS
En cualquier trabajo que est siendo realizado por los empleados de AITSA o por otros
contratistas y que est contiguo al trabajo cubierto por el presente Contrato, AITSA establecer
los intereses respectivos de los diversos interesados involucrados, para asegurar la terminacin
de las diversas porciones de la obra en armona general.
52.8.
DEMOLICIN Y REMOCIN DE ESTRUCTURAS EXISTENTES
El Contratista incluir en su propuesta la eliminacin de todas las estructuras, pavimentos viejos
y cualquier otra estructura no sealada para permanecer en su sitio y dispondr del producto de
las demoliciones retirndolas del rea de construccin en los lugares designados por las
autoridades competentes y luego de contar con el visto bueno del P.M. de AITSA asignado.
52.9.
PROPIEDAD DE LOS MATERIALES
Todos los materiales utilizables (o reutilizables) que se encuentran en el sitio son propiedad
de AITSA En ningn momento el Contratista podr disponer de ningn material removido o
encontrado en el sitio sin el consentimiento previo de AITSA.
Pgina 56 de 159
52.10.
EXCAVACIN Y DISPOSICIN DE MATERIAL DURO
El Contratista incluir en su propuesta, toda la excavacin y disposicin de material
selecto necesaria para llevar a cabo los trabajos contemplados en este proyecto.
Toda estructura que se encuentre bajo tierra y que deba ser removida por efecto de
construccin deber ser incluida en la propuesta.
la
52.11.
LMITES DE LA PROPIEDAD, NIVELES Y MONUMENTACIN
Antes de iniciar la construccin, el Contratista deber verificar cuidadosamente la ubicacin
precisa de los lmites de la propiedad y los niveles existentes.
Cualquier diferencia que se encuentre con respecto a lo indicado en los Planos de Diseo
Conceptual de AITSA, ser comunicado de inmediato al P.M., quien junto con el Contratista
determinarn los ajustes necesarios si los hubiere.
52.12.
ESPACIO PARA LA INSPECCIN
El Contratista deber proporcionar en el rea de la obra espacio en sus oficinas de campo, para
el proyecto durante todo el perodo de construccin para uso del P.M. de AITSA,
donde puedan examinarse cmodamente los planos, especificaciones y dems documentos
del contrato. Estas oficinas debern mantenerse en condiciones limpias y sanitarias, con
servicios de luz, agua, un servicio sanitario.
Este espacio deber estar terminado y disponible una vez se d la orden del proceder.
Estas facilidades sern revisadas, aceptadas y recibidas por quien para esta funcin sea
designado por AITSA.
52.13.
SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES DEL CONTRATISTA
El Contratista deber incluir en su propuesta el costo por la seguridad de sus instalaciones,
materiales y propiedades, hasta dos semanas despus de la concretizacin del acta final de la
obra o de la aceptacin sustancial de parte de ella.
52.14.
LETRERO Y UNIFORMES
El Contratista suministrar e instalar un letrero, en el que se indicar el nombre del Proyecto y
la participacin de AITSA.
El letrero deber erigirse en un sitio prominente, indicado por la inspeccin de AITSA y
su costo deber incluirse en la propuesta. El mantenimiento del letrero correr por cuenta del
Contratista y ser requisito de cumplimiento para todos los pagos. El Contratista deber
mantener este letrero durante la ejecucin del Contrato. Este letrero pasar a ser patrimonio
de AITSA posterior a la terminacin de la obra.
Ser construido siguiendo las siguientes especificaciones: 1.20m de alto x 2.40m de largo,
marco de madera, lmina fosfatada (cal. 24) en un solo lado del letrero y letras de diferentes
tamaos, no menor de 3 de altura, pintadas con esmalte de primera calidad (Especificacin
Federal TT-E-4896 igual o similar aprobado).
El Contratista someter la aprobacin de las dimensiones de las letras y de los colores a utilizar,
a AITSA antes de adquirirlos.
Pgina 57 de 159
El Contratista deber proveer y exhibir los letreros en todos los sitios donde se ejecute la obra,
antes de la presentacin de la primera Cuenta de Pago por Avance del Contratista.
Dentro de cada letrero deber aparecer lo siguiente:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Todo el personal, equipo, maquinaria y vehculos destinados a dicho proyecto, debe estar
identificado con el logo y distintivos de AITSA.
53. CONTROL E INSPECCIN
53.1.
ATRIBUCIONES DEL P.M.
El P.M. velar por el fiel cumplimiento de las condiciones impuestas al Contratista en los
documentos contractuales e informar a AITSA sobre el progreso de la obra y de la manera
como se ejecute; sobre la calidad de los materiales que suministre el Contratista que ejecuta el
trabajo, sobre la cantidad del personal y equipo del Contratista y sobre cualquier otra
incidencia que se presente durante el periodo de ejecucin de los trabajos.
El P.M. llamar la atencin al Contratista por cualquier falta, omisin o desviacin de los
documentos contractuales que observe; sin embargo, el hecho de que el P.M. deje de notar un
defecto o llamar la atencin sobre l, no exime al Contratista de su obligacin de ejecutar la
obra estrictamente de conformidad con lo requerido en los planos, especificaciones y
documentos contractuales, y corregir cualquier defecto durante la vigencia del Contrato. El
Contratista ser responsable por el costo total de todas las reparaciones debido a defectos
atribuibles a l.
El P.M. tendr facultad para inspeccionar todos los trabajos que sean ejecutados por el
Contratista o suministrados por ste. Estas inspecciones se extendern a toda la obra o parte de
ella y a la preparacin o manufactura que hayan de proveerse. El Contratista suministrar a
AITSA los inventarios de cantidades, programas de trabajo, registros y otros datos que el
Contratista disponga y que AITSA especficamente requiera, concernientes a la obra ejecutada
y los materiales suministrados o que van a ser suministrados bajo este Contrato.
El P.M. podr suspender los trabajos o rechazar cualquier material, procedimiento u operacin
que considere objetable, cuando el trabajo no ha sido o no est siendo ejecutado de acuerdo con
los planos, las especificaciones tcnicas y los documentos contractuales. Ningn consejo o
indicacin que el P.M. haga al Contratista, y que no se apegue a los requisitos del Contrato,
debe ser aceptado(a) por el Contratista, ni eximir al Contratista de dar cumplimiento al
Contrato.
El P.M. deber dentro de un plazo razonable, cuidando de no afectar el proceso normal de
ejecucin de los trabajos, ni el plazo de cumplimiento, tomar decisiones por escrito con respecto
a todos los reclamos del Contratista y sobre todos aquellos asuntos relativos a la ejecucin y
avance de la obra o la interpretacin de los documentos de Contrato.
Pgina 58 de 159
Pgina 59 de 159
Tecnolgica, y su costo ser sufragado ntegramente por el Contratista cuando dichos ensayos
de comprobacin indiquen error o falta por parte del Contratista.
54. CONTROL E INSPECCIONES DE LOS MATERIALES
54.1.
SUMINISTRO DE MATERIAL
El Contratista deber proveer todos los materiales necesarios para la completa terminacin de la
obra contratada. En el caso de materiales comerciales, deber adquirirlos e incorporarlos a la
obra en la forma requerida. Cuando se trate de materiales naturales, est en la obligacin
de obtenerlos de fuentes aprobadas, y de acuerdo con las especificaciones.
54.2.
MATERIALES EMPLEADOS
A menos que se especifique lo contrario, todos los materiales, equipo y artculos incorporados
en los trabajos de obra permanente comprendidos en el presente contrato, sern nuevos y del
grado adecuado para la finalidad destinada.
A menos que se estipule especficamente, el hacer referencia por medio de nombre de fbrica,
marca o nmero de catlogo, de cualquier material, equipo, artculo o proceso patentado, ser
considerado como que establece una norma de calidad y no una solicitud especfica, por
consiguiente el Contratista podr emplear cualquier material, equipo, artculo o proceso, que sea
equivalente al nombrado previa aprobacin del mismo por el P.M.. En caso de que cualquier
material, equipo, artculo o proceso de caractersticas similares a las especificadas sea propuesto
por el Contratista, ser responsabilidad del P.M. el determinar si el mismo puede ser
incorporado o no a los trabajos.
54.3.
Pgina 60 de 159
cualquiera otra asignacin tcnica reconocida), ello deber significar el empleo de la norma que
est en vigor en la fecha de aviso de licitacin.
54.4.
MATERIALES NO ENSAYADOS
Cuando as se le solicite, el Contratista suministrar la informacin sobre el origen,
composicin, fabricacin y aplicacin de cualquier material que se propone usar en la obra. Si
la informacin incluye anlisis certificado por el fabricante de resultados con base en pruebas
de laboratorio para productos comerciales, el P.M. podr obviar pruebas al material, y aceptarlo
o no con base en los anlisis presentados.
Cualquier trabajo en el que sean empleados materiales no aceptados, ser hecho a riesgo del
Contratista y puede ser considerado como trabajo no autorizado o inaceptable.
54.5.
ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
Los materiales almacenados lo sern en forma tal que garanticen la preservacin de la calidad y
aceptabilidad de los mismos. As pues, ya sea que hayan sido inspeccionados y aprobados, los
materiales que han sido almacenados podrn ser objeto de inspeccin previo al momento de
usarse en la obra y debern cumplir con los requisitos del Contrato.
Los materiales acumulados no podrn ser usados sin el conocimiento y consentimiento del
P.M..
54.6.
CALIDAD DE LOS MATERIALES
A menos que se determine especficamente lo contrario en los documentos
contractuales, incluyendo las especificaciones, todos los equipos, materiales y artculos
incorporados en los trabajos comprendidos en el presente contrato, estn o no mencionados en
las especificaciones, debern ser nuevos y de la calidad ms apropiada en sus respectivas
categoras para el uso a que van a destinarse. Debern reunir en general las condiciones de
bondad exigidas en la buena prctica de la construccin.
La llegada de los materiales a la obra no supone la aceptacin definitiva, mientras no sea
autorizada previamente por el P.M., y de acuerdo a los requerimientos de las correspondientes
secciones de las Especificaciones Tcnicas. En caso de requerirlo el P.M., el Contratista
verificar la calidad de los materiales.
El trabajo deber ajustarse en forma concienzuda y profesional y de acuerdo con la mejor
prctica moderna para cada clase de trabajo a ejecutarse.
En donde las especificaciones se
refiere a equipos, materiales o artculos como "similares aprobados" a cualquier norma en
particular, AITSA decidir la cuestin de igualdad.
54.7.
INDEMNIZACIN POR USO DE PATENTES
El Contratista pagar todos los derechos por uso de patentes y derechos de licencia clase o
naturaleza o por cualquier concepto incluyendo costos o gastos debidos al uso por parte del
Contratista de cualquier material.
55. RESPONSABILIDADES LEGALES Y PARA CON EL PBLICO
El Contratista est obligado a cumplir y hacer cumplir todas las leyes, tanto nacionales como
municipales, los reglamentos y disposiciones en vigor y todos los instrumentos legales y normas
reguladoras que puedan afectar el desarrollo de este Contrato.
Pgina 61 de 159
55.1.
DISPOSICIONES EXIGIDAS POR LEY
Se consideran incluidas, todas y cada una de las disposiciones legales y clusulas exigidas por
las leyes y reglamentos vigentes, en el presente documento, y el Contrato ser ledo y puesto en
vigor como si aqu estuviesen incluidas.
55.2.
IMPUESTOS, PERMISOS Y LICENCIAS
El Contratista deber hacer todas las notificaciones, pagar todos los impuestos, derechos y tasas,
y obtener todos los permisos, licencias y aprobaciones que exija la ley para el Diseo, ejecucin
y terminacin de las Obras y para la reparacin de cualquier defecto.
El Contratista indemnizar y amparar al Contratante de las consecuencias que se deriven de
cualquier incumplimiento al respecto, salvo que el Contratista est impedido para realizar estas
acciones y muestre evidencia de su diligencia.
55.3.
RESPONSABILIDAD EN LA PROTECCIN DE LA OBRA
Hasta dos meses despus de la concretizacin del "Acta de Entrega" ya sea de carcter
sustancial por parte de obra entregada o por entrega de obra definitiva, el Contratista ser total y
nicamente responsable por todos los trabajos ejecutados, como por todos los materiales
incorporados a la obra. Deber por ello, cuidarla y tomar todas las precauciones para preservarla
de los efectos de la erosin, las inclemencias del tiempo o cualesquiera de los que surjan o
puedan surgir como consecuencia de cualquier trabajo o la omisin del mismo.
El Contratista, sin que ello signifique erogacin adicional alguna para AITSA, reparar,
restaurar, indemnizar, todos los daos y perjuicios ocasionados a cualquier porcin de la obra
por las causas antes mencionadas y otras que puedan ser imputables exclusivamente a l. Slo
exceptuarn de responsabilidad al Contratista, los casos no imputables a l, y el caso fortuito y
la fuerza mayor.
55.4.
SEGURIDAD Y COMODIDAD DEL PBLICO
El Contratista est en la obligacin de velar por la seguridad del pblico en el rea de
construccin, de protegerlo contra accidentes causados por sus operaciones y de permitirle
trnsito razonablemente libre, dentro de las circunstancias. Para ello, de ser el caso, construir
los desvos necesarios, solicitando autorizacin a las autoridades competentes y construir las
estructuras temporales que stas soliciten, con premura y sin costo adicional alguno para
AITSA. Una vez terminada la obra estas estructuras sern removidas y el rea en que se
construyeron los desvos o cruces ser limpiada y vuelta a su apariencia original.
En la ejecucin de este contrato, el Contratista proteger las vidas y la salud de sus empleados y
los de AITSA y de otras personas en el sitio de las obras, previniendo el dao a la propiedad,
materiales, provisiones y equipos. Con este propsito, el Contratista deber:
A. Acatar los reglamentos vigentes de la Repblica de Panam pertinentes a la seguridad
de los obreros.
B. Instalar y mantener en buen funcionamiento y en cantidades apropiadas, en el sitio de la
obra; todos los letreros, barricadas de seguridad, vallas, avisos y seales luminosas, que
sean necesarias para tratar de evitar accidentes de acuerdo con las exigencias de la
Direccin Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre y de AITSA.
C. Tomar precauciones para la proteccin del personal y las propiedades y observar las
disposiciones de seguridad de leyes aplicables en la construccin de edificios y los cdigos
Pgina 62 de 159
El Contratista deber:
1.
Someter por escrito una propuesta de cmo se implementar lo descrito en
el presente numeral 30.4.
2.
Reunirse con representantes de AITSA para discutir y desarrollar un
entendimiento a la administracin de todo el programa de seguridad.
55.5.
SEGURIDAD AEROPORTUARIA
El Contratista deber comunicar por escrito a la Gerencia de Proyectos, el personal tcnico
que deber trabajar con el equipo, objeto de este Acto Pblico. El Contratista deber cumplir
con todas las reglas, requerimientos, instrucciones, etc. que emanen de la Gerencia de
Seguridad de AITSA, en cuanto a los accesos y seguridad aeroportuaria se refiera.
55.6.
PROTECCIN DE PROPIEDAD PRIVADA Y PBLICA
El Contratista tomar las precauciones necesarias para tratar de evitar dao a instalaciones
areas, superficiales, sub-superficiales o subterrneas, lo mismo que a hitos y demarcaciones de
propiedad, los cuales no podr remover sin la autorizacin del P.M.. El Contratista entregar a
Pgina 63 de 159
AITSA todos los objetos que se encuentren o que sean descubiertos durante el trabajo,
presentando especial atencin a reliquias, artculos de valor histrico, etc.
El Contratista ser responsable por todos los daos ocasionados por ste durante la ejecucin de
la obra y hasta tanto la misma haya sido terminada y aceptada. Cualquier dao que sufra la
propiedad privada o pblica, elementos de utilidad pblica, senderos y caminos adyacentes,
demarcaciones, monumentos, etc., debido a la comisin de actos u omisin de stos de manera
negligente por parte del Contratista, ser reparado por ste sin costo adicional para AITSA a
satisfaccin del P.M. y/o del afectado.
55.7.
SEGURIDAD PERSONAL
El Contratista proveer y se asegurar que sus empleados usen ropa y equipo protector, tales como
las botas, guantes, mscaras, delantales, anteojos protectores, correas de seguridad, etc., como le
sean requeridos para la proteccin, dependiendo del tipo de trabajo que est siendo efectuado por el
empleado.
El Contratista deber contar en todo momento, con facilidades de primeros auxilios completamente
equipadas, durante la ejecucin de los trabajos para salvar contingencias del personal o de cualquier
otro individuo afectado en relacin directa con la ejecucin de la obra, para lo cual proveer acceso
rpido a dichas facilidades.
El Contratista deber cubrir tambin el seguro por riesgos profesionales de los obreros en la forma
como lo establece el Decreto de Gabinete N.68 del 31 de marzo de 1970, ampliado en las reformas
vigentes de La Ley 51 del 2005, que centraliza en la Caja de Seguro Social la cobertura obligatoria
de los Riesgos Profesionales para todos los trabajadores del Estado y de las Empresas Particulares
que operan en la Repblica de Panam.
55.8.
RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL DE AITSA
La Inspeccin de AITSA, el P.M. encargado, o sus representantes o subalternos no sern
responsables personalmente por cualquier actitud que asuman al hacer uso de cualquier derecho o
en el ejercicio de cualesquiera facultades, atribuciones u obligaciones contempladas en este
contrato, ya que en tal caso actan solamente como representantes de AITSA, por lo que ser
AITSA el que asuma, de ser el caso, la responsabilidad por estas acciones de sus representantes.
56. PROGRESO DE LA OBRA
56.1.
SITIO DE LA OBRA
El Contratista recibir el sitio de la obra tal y como se encuentra, debiendo remover aquellas
estructuras u obstrucciones que afecten el trabajo a l recomendado.
Antes de someter su propuesta, los proponentes debern de haber examinado las
especificaciones y los planos e inspeccionado las condiciones aparentes que exhibe el lugar,
objeto de esta contratacin, haber obtenido la informacin referente a la forma y naturaleza
del lugar, las facilidades de transporte, los medios de acceso, los servicios e instalaciones
que sean necesarios y, en general, tener un conocimiento razonable acerca del sitio, que le
asista a estimar algn posible riesgo, contingencia u otra circunstancia que pudiese influir o
afectar su oferta.
El cumplimiento de lo sealado en el prrafo anterior, es responsabilidad del Contratista y
no se aceptarn extras o reclamos por error en su propuesta o por posibles discrepancias
entre lo existente y la informacin contenida en el Pliego de Cargos.
Pgina 64 de 159
El contratista deber verificar toda la informacin recibida por AITSA, para asegurar
la informacin suministrada.En ningn momento ser responsabilidad de AITSA, las
diferencias encontradas en campo, respecto a la informacin suministrada al contratista.
56.2.
PLAN DE TRABAJO
Una vez que est perfeccionado el Contrato, el Contratista recibir, por escrito, la "Orden de
Proceder" para dar inicio a la ejecucin de los trabajos contratados, dentro de los quince
(15) das calendario despus de la fecha indicada en la misma. Una vez recibida la Orden de
Proceder, el Contratista presentar un plan de trabajo y el desglose de las cantidades y
precios en un trmino no mayor de treinta (30) das calendario contados a partir de la fecha
indicada en la misma. AITSA revisar el plan de trabajo y notificar al Contratista su
aceptacin o comentarios referentes al mismo, dentro de un periodo que no supere los siete
(7) das calendario despus de la fecha de recepcin del plan. En caso tal que AITSA no
realice ninguna observacin al plan de trabajo dentro del periodo descrito, el mismo se
considerar aprobado. La revisin y aprobacin de estos documentos por la Inspeccin
de AITSA no relevar al Contratista de responsabilidad por errores u omisiones.
El plan de trabajo debe mostrar, en orden cronolgico, las distintas operaciones que el
Contratista se propone ejecutar, agrupadas de acuerdo al desglose de actividades y al
cronograma de obra, indicando las fechas de iniciacin y terminacin de cada una, las fases
(de ser requerido) y las afectaciones por efecto de las condiciones climatolgicas. Este plan
de trabajo estar acompaado por una lista del equipo disponible durante el periodo de
ejecucin de los trabajos. Al presentar su plan de trabajo, el Contratista comunicar la
designacin del profesional que actuar como su residente en el Proyecto, presentando
a la Inspeccin de AITSA el nombre y nmero del Certificado de Idoneidad de dicho
profesional. Esta informacin debe coincidir con la estructura de personal tcnico que
present junto con la propuesta.
56.3.
INICIO DE LA OBRA
Una vez aprobados el plan de trabajo y designacin del profesional residente del
Contratista, iniciarn los trabajos y las operaciones normales de construccin, por lo que
subsecuentemente el Contratista deber proceder al ritmo requerido por el programa
de trabajo. No se reconocern extensiones de tiempo por retrasos en el inicio de los trabajos
por el no cumplimiento de las condiciones previamente establecidas en los artculos
anteriores, salvo causas no imputables al Contratista.
56.4.
PERSONAL
El Contratista emplear personal calificado y/o experimentado; si el P.M. llegase a
comprobar que un empleado del Contratista o Subcontratista no ejecuta su trabajo en forma
competente, hbil y apropiada dentro de las circunstancias o se conduce de forma
inadecuada u objetable, el mismo podr ser sujeto de una solicitud de destitucin por parte
del P.M., la cual deber ser ejecutada por el Contratista en un tiempo razonable, pero no
mayor de treinta (30) das calendario, despus del recibo de la notificacin escrita por parte
del P.M..
56.5.
EQUIPO
El equipo que se utilice en la obra ser de capacidad y rendimiento suficiente para la tarea
asignada y en buenas condiciones mecnicas, a fin de producir un trabajo de buena calidad.
Pgina 65 de 159
El Contratista deber tener en la obra equipo adecuado segn las cantidades de acuerdo a su
planeamiento, en operacin, para procurar que el trabajo sea ejecutado al ritmo que
demande el plan de trabajo.
56.6.
PLAZO DE CUMPLIMIENTO
El Contratista deber entregar la obra completamente terminada y aceptada por AITSA
dentro de un plazo mximo de TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO (365) DIAS
CALENDARIO contados a partir de la fecha indicada en la Orden de Proceder.
El Contratista acepta expresa e implcitamente, que entregar la obra antes o en la fecha en
que expire el plazo de cumplimiento; salvo extensiones que hubiere lugar.
El plazo de cumplimiento comenzar a contarse a partir de la fecha sealada en la "Orden
de Proceder", y al expirar, todos los trabajos a ejecutar, materiales a incorporar y servicios a
prestar deben estar terminados a satisfaccin de AITSA y de la Contralora General de la
Repblica.
El Plazo de Cumplimiento se basa en el "Alcance Original del Contrato y Costo
Original del Contrato, por ello si para la terminacin satisfactoria de la obra propuesta y
para cumplir con la intencin del Contrato, es necesario ejecutar trabajos adicionales o
aumentar las cantidades originales del Contrato, el lapso concedido para la construccin y
terminacin de la obra se aumentar en la siguiente forma:
A. Cuando se trate de aumentos en las cantidades para las cuales haya detalle de
pago, el perodo se aumentar en la proporcin que resulte de relacionar el aumento
al costo original o,
B. Cuando se trate de trabajos para los cuales no hayan detalle de pago en el
Contrato y que por ello requieran un "Acuerdo Suplementario", en este se har
constar la extensin del tiempo.
C. Cuando se trate de demoras no imputables al Contratista, ste tendr derecho a
obtener las extensiones de tiempo correspondientes. En cada caso, las dos partes
debern acordar la extensin de tiempo aplicable.
Para tal efecto el P.M. deber certificar por escrito el tiempo adicional que tuviese lugar.
Las extensiones de tiempo se acreditarn al Plazo de Cumplimiento y se calcular la nueva
fecha de entrega de la obra terminada previa actualizacin de las garantas, fianzas y bonos
del contrato para su formalizacin.
56.7.
DEMORAS
El Contratista informar inmediatamente a AITSA el acontecimiento de cualquier condicin
que pueda demorar e impedir la terminacin del Contrato de acuerdo con el programa
aprobado. Si dicho acontecimiento fuese debido a razones imputables a l, deber indicar
qu medidas estn tomando para corregir o mejorar tal condicin. De ser necesario, el
Contratista deber contratar suficiente personal y equipo de construccin y trabajar tantas
horas, incluyendo turnos y horas extraordinarias, como sean necesarias para ajustar la
ejecucin del trabajo de acuerdo con el plan de trabajo aprobado, y sin costos adicionales
para AITSA siempre que estas demoras sean responsabilidad del Contratista, debido a
causas imputables a l. No se responsabilizar al Contratista por demoras justificadamente
imputables a AITSA
Pgina 66 de 159
Pgina 67 de 159
56.10.
ENSAYOS Y PRUEBAS DE MATERIALES PARA RELLENOS
El Contratista incluir en su propuesta, todo lo requerido para efectuar los ensayos y
pruebas de los materiales que sern utilizados para los rellenos, las veces que sean
necesarias segn la normativa o especificacin aplicable; incluyendo la localizacin de la
fuente de prstamos previa aprobacin del P.M., y segn sean los resultados satisfactorios
de las pruebas.
Los laboratorios a utilizarse debern contar con la autorizacin de AITSA.
57. PRECIO Y MEDIDAS DE PAGO
El Precio Total del Contrato estar compuesto por la suma de: (i) Precio de la Obra segn la
Propuesta Econmica del Contratista (Formulario 1).
Todo trabajo realizado de conformidad con el Contrato ser medido para efectos de control de los
pagos de acuerdo con el SISTEMA MTRICO DECIMAL, excepto cuando sea expresamente sea
indicado un mtodo distinto en el Pliego de Cargos u otros documentos contractuales.
Los mtodos de medidas y clculos que se usen para determinar las cantidades de materiales
suministrados y el trabajo efectuado bajo el Contrato, debern estar en acuerdo con las Buenas
Prcticas de Ingeniera y Construccin y/o segn lo estipulado en este Pliego de Cargos.
Los pagos se harn dentro de los noventa (90) das, contados a partir de la presentacin de la cuenta
respectiva con toda la documentacin exigida por las reglamentaciones vigentes.
Antes de iniciar el proceso de pago, en el Departamento de Tesorera, el Contratista debe presentar
la factura correspondiente junto con el Informe dirigido a la Gerencia de Proyectos quin tendr 5
das laborables para revisar y emitir sus observaciones al reporte. En caso de que este deba ser
modificado, el Contratista har las modificaciones y entregar nuevamente el reporte corregido.
No habr pago directo por Actividad. El Pago se realizara a la Etapa o Sub Etapa debidamente
concluida y aceptada por el Gerente de Proyectos.
Los proponentes debern medir toda la obra y las cantidades incluidas en el documento sern a
cuenta y riesgos de ellos. Se aclara que no se efectuar pago por concepto de rubros de trabajo sino
por Etapas o Sub-etapas debidamente concluidas y aceptadas por El Aeropuerto Internacional
de Tocumen, S.A., de conformidad con los porcentajes establecidos en el Contrato.
57.1.
COSTOS AMBIENTALES /PLAN DE GESTIN DE CAPACITACIN Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL/PLAN DE COMUNICACIN Y DIVULGACIN/PLAN DE ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD/ESTUDIO DE SERVICIOS Y UTILIDADES AFECTADAS/ LISTADO DE
UNIDADES DE OBRA Y MEDICIONES
a. Costos Ambientales:
EL CONTRATISTA deber incluir dentro de su propuesta los costos socio
ambientales derivados del proyecto que incluyen sin limitacin: (i) Monto para
Acciones Socio Ambientales; para cubrir costos por trabajos o servicios
relacionados a la ejecucin de acciones de carcter ambiental, y; (ii) Monto
Provisional; para cubrir costos por trabajos o servicios que no pueden ser
Pgina 68 de 159
Pgina 69 de 159
Luminarias
Cables
Ductos
Dispositivos elctricos
Otros materiales
Sin perjuicio de lo anterior el PM podrn solicitar cualquiera ensayo o prueba o
fecha tcnica adicional cuando as lo estime oportuna a fin de garantizar la calidad
del material y/o producto.
d. Polica y/o Vigilancia
Costos por la contratacin o pagos relacionados a la proteccin policial o de
vigilancia privada de su personal y/o equipo (propio o subcontratado) para la
ejecucin de los trabajos por causas atribuibles a inseguridad motivada por
actividad sospechosa o delictiva en el sitio de trabajo. Se incluyen tambin bajo este
concepto aquellos costos incurridos por el Contratista por servicios del Cuerpo de
Bomberos, por el Sistema Nacional de Proteccin Civil (SINAPROC) y/o agentes
similares debido a la realizacin de tareas que por su naturaleza requieran su
presencia. Asimismo, se cubrir bajo este concepto, cualquier costo generado para
la implantacin de polica comunitaria para el Proyecto, y que sea instruido por
AITSA al Contratista.
Afectaciones a Propiedad Privadas o Bien Estatal e Indemnizaciones
Costos por afectaciones a propiedad privada o bien pblico por razones
relacionadas de forma directa a la ejecucin del Proyecto y aquellas afectaciones de
actividades comerciales por la ejecucin del Proyecto. En estos casos el Contratista
pagar al propietario afectado la suma que este haya negociado con AITSA como
indemnizacin ya sea por la adquisicin de la servidumbre pblica, el bien
inmueble de su propiedad o por la afectacin de sus actividades comerciales, segn
instrucciones y montos informados por AITSA.
Ajuste de Precios
Costos por ajuste de precios por fluctuaciones de mercado y mantener
equilibrio contractual. Los costos debidos al ajuste de precio sern reconocidos al
Contratista segn lo estipulado en el numeral 32.8 [Ajuste de Precio] de estas
Condiciones Especiales del Pliego de Cargos.
Condiciones Imprevistas del Subsuelo
Costos ocasionados debido a la presencia de condiciones en el subsuelo que son
diferentes de las consideradas en la Propuesta del Contratista y/o diferentes a las
descritas en el Estudio de Suelos incluido como Anexo 2 a este Pliego de Cargos, y
que deben ser atendidas a travs de medidas para el mejoramiento de las
condiciones geotcnicas y/o de estabilidad de los terrenos, incluyendo, sin limitarse
a estas: reemplazo de material, inyecciones, inclusin de geo- sintticos de
refuerzos y/o separacin, instalacin de wick-drains, sobrecarga y/o tcnicas
relacionadas.
Remocin o Reubicacin de Interferencias
Pgina 70 de 159
Pgina 71 de 159
Los trabajos convenidos con base a lo dispuesto en este numeral, darn lugar a la emisin de
rdenes de Cambio y/o Adendas, segn sea el caso, conforme a lo estipulado en estas
Condiciones Especiales.
57.3.
DEDUCCIONES POR TRABAJOS DEFECTUOSOS
Si AITSA, considera innecesario exigir al Contratista que corrija o rehaga un trabajo
defectuoso o un trabajo que no se ajuste completamente a las exigencias del contrato o de
las especificaciones, se har una deduccin equitativa en el precio mediante convenio entre
AITSA, y el Contratista. Estas deducciones por trabajos defectuosos podrn hacerse de los
pagos parciales o del pago final.
58. PAGOS
Los pagos se harn dentro de los noventa (90) das calendario, contados a partir de la
presentacin de la cuenta respectiva, siempre y cuando la gestin de cobro cumpla con toda la
documentacin exigida por las reglamentaciones vigentes y trmites correspondientes.
Antes de iniciar el proceso de pago, en el Departamento de Tesorera, el Contratista debe
presentar la factura correspondiente junto con el Informe dirigido a la Gerencia de Proyectos
quin tendr 5 das laborables para revisar y emitir sus observaciones al reporte. En caso de que
este deba ser modificado, el Contratista har las modificaciones y entregar nuevamente el
reporte corregido. No habr pago directo por Actividad. El Pago se realizar a la Etapa o Sub
Etapa debidamente concluida y aceptada por el Gerente de Proyectos.
Los proponentes debern medir toda la obra y las cantidades incluidas en el documento sern a
cuenta y riesgos de ellos. Se aclara que no se efectuar pago por concepto de rubros de trabajo
sino por Etapas o Subetapas debidamente concluidas y aceptadas por El Aeropuerto
Internacional de Tocumen, S.A., de conformidad con los porcentajes establecidos en el
Contrato.
59. ACEPTACIN DE LOS TRABAJOS
59.1.
APROBACIN PARCIAL O SUSTANCIAL
AITSA, por decisin unilateral la misma, podr recibir, para uso u ocupacin, una obra
sustancialmente ejecutada, aunque queden pendiente etapas o trabajos por realizar. En ste
caso, la fianza de cumplimiento para responder por vicios redhibitorios y defectos de
reconstruccin o de construccin, empezar a regir desde el recibo de la parte sustancial de la
obra usada y ocupada por AITSA, y para el resto de la obra, a partir del acta de aceptacin final,
conforme lo dispuesto en el artculo 77 de la ley 22 de junio de 2006.
59.2.
INSPECCIN FINAL Y ACEPTACIN FINAL
Una vez terminada la obra o estar sustancialmente terminada parte de ella u ocupada por sus
usuarios y a la cual se refiere el Contrato, incluyendo la remocin de toda herramienta, equipo,
estructuras provisionales y desperdicios de materiales, de manera que toda el rea y propiedades
adyacentes fueran dejadas en condiciones ntidas y presentables, una comitiva compuesta por los
representantes de la Inspeccin de AITSA, junto con el Contratista y la Contralora General de la
Repblica inspeccionarn la obra ntegra o la parte sustancialmente terminada de ella u ocupada
por sus usuarios y si la encontrase completa, de acuerdo con los trminos de estas
especificaciones, as lo certificar a AITSA, y lo comunicar al Contratista por escrito. Sin
embargo, a pesar de esta aceptacin, el Contratista garantizar mediante la Fianza de
Pgina 72 de 159
Cumplimiento que efectuar por su cuenta todas las reparaciones de los daos que se produzcan
por construccin deficiente hasta el trmino de tres aos despus de terminada sustancialmente
la obra.
59.3.
DOCUMENTACIN FOTOGRFICA
El Contratista a cargo del proyecto, suministrar a AITSA, dos (2) juegos de fotografas, una en
blanco y negro y otra a colores, con encuadernado tipo "ESPIRAL"; pie de foto detallando el
aspecto general del avance de la obra.
El trabajo a realizar deber ser ejecutado por un profesional idneo en la materia, las fotos sern
de tamao adecuado con un acabado brillante. Al finalizar el proyecto se entregarn 2 fotos de 8
x 10 (una mostrando el aspecto del rea antes de iniciados los trabajos, y la otra mostrando la
obra despus de totalmente concluida.
La Inspeccin sealar los aspectos ms relevantes a fotografiar. El suministro de todos los
juegos de fotografas ser a costa del Contratista. Todas las fotografas que sean entregadas en
papel sern entregadas tambin en digital, en CD, DVD o USB.
59.4.
INFORME DE CAMBIOS
Al final de la obra o segn se presente el caso, el Contratista suministrar al P.M. un informe
grfico de todos los cambios realizados durante la ejecucin de los trabajos, tanto en los aspectos
generales como especficos. El informe podr ser presentado en papel comn y en formato de 8
1/2" x 11" como mnimo; refrendado con firma responsable.
Al cierre de cuenta mensual, al final de la obra o de la parte sustancialmente terminada y
entregada u ocupada por los usuarios y antes de presentar la cuenta del retenido, ser
responsabilidad del Contratista presentar una copia reproducible, completa y corregida del
plano y corregida del plano con todas las modificaciones, correcciones o cambios que se han
producido durante la ejecucin de los trabajos de construccin de la obra. sta copia corregida se
levantar en asocio con el P.M. residente asignado por AITSA, a la obra, quien le dar
aprobacin y ser requisito indispensable para la devolucin de los montos retenidos.
Pgina 73 de 159
CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y ESPECIFICACIONES TECNICAS
Pgina 74 de 159
1 LOCALIZACIN
El proyecto descrito en este pliego de cargos y, del cual, es objeto de licitacin se localiza dentro de
la parcela en la cual se ubica el Aeropuerto Internacional de Tocumen y su expansin, en el
corregimiento de Tocumen, distrito de Panam.
El rea donde se desarrollarn los trabajos se localiza, exactamente, en el lado aire, en la pista 03L21R
2 ANTECEDENTES Y SITUACIN ACTUAL
Segn se indica en el informe de pavimentos de T.Y.Lin internacional, consultora de C.N.O., para
la evaluacin de los pavimentos del aeropuerto (actuacin incluida en el contrato que actualmente
mantiene C.N.O. con AITSA para construccin del Terminal Sur), se indica que el estado actual de
los pavimentos de la pista 03L-21R es el que se recoge a continuacin.
En primer lugar, se muestran las secciones actuales de la pista deducidas de los sondeos realizados
para la evaluacin de los pavimentos de C.N.O.
Es decir, se constata un espesor de recrecido asfltico entre los 20 y los 29 cm sobre una losa de
concreto de espesor entre 25 y 28 cm y a su vez sobre un relleno de aproximadamente 100 cm
Pgina 75 de 159
Por otra parte, la resistencia del concreto de la losa subyacente al actual recrecido es la que sigue:
Por su parte, la situacin estructural de los pavimentos as como los ndices de conservacin se
muestran en las tablas y grficos del Anexo 3
En detalle, los estados de conservacin de los pavimentos son los mostrados en las tablas siguientes
Pgina 76 de 159
Adicionalmente, mediante el uso del software micropaver, la situacin prevista para dichos
pavimentos en el ao horizonte 2.019 es la mostrada en la siguiente tabla
Pgina 77 de 159
Pgina 78 de 159
Esto situara el valor del CBR en el rango entre 4% y 8% para el caso de los pavimentos
flexibles y entre 25 y 60 MPa/m para el caso de los pavimentos rgidos.
Segn se hace explcito en el informe de Tylin para la evaluacin de la pista 03L-21R
El valor adoptado para la evaluacin de la pista es de 8%. Este valor es similar a los resultados
de los ensayos realizados para construcciones en otras zonas del aeropuerto.
3.3
OTROS PARMETROS
Como se ha mostrado en puntos anteriores, los sondeos realizados sitan una losa de concreto
de un espesor de 25-28 cm y una resistencia a flexin que, en forma conservadora, puede
asignrsele una resistencia de 5.52 MPa a flexotraccin. Los resultados de dicha resistencia
obtenidos son, incluso, superiores (6 MPa). No obstante, debe pensarse que las diferentes
correlaciones que se utilizan para determinar este valor tienen asociadas incertidumbres, por lo
que es conveniente no suponer una resistencia excesiva. Por otra parte, dado que en su da el
estado de conservacin de la losa aconsej la realizacin de un recrecido, es seguro que el
estado de conservacin de dicho pavimento resultara, en el mejor de los casos, defectuoso por
lo que en profundidad, dicho pavimento de concreto presentar diversas fallas.
Respecto a los sucesivos recrecidos hasta completar los 20-28 cm actuales sobre las losas de
concreto, la suposicin ms plausible es que se ajustan razonablemente bien a las capas tipo P401/403 de FAA. De nuevo, al tratarse de ms de un recrecido los estados de conservacin que
motivaron la ejecucin de nuevos recarpeteos probablemente se ajusten de un modo similar los
actuales de la ltima de las capas de asfalto.
Para finalizar este apartado indicar que, segn se anticip anteriormente, a la hora de modelar la
estructura del pavimento conviene suponer una capa de tipo P-154 entre el terreno existente y la
losa primigenia de concreto. Respecto al espesor de dicha capa solamente cabe especular puesto
que los sondeos realizados no permiten diferenciar la profundidad de la misma y se confunde el
terreno natural con la capa granular, pero en primera aproximacin supondremos que la misma
tiene un espesor 1000 mm.
3.4
CLCULO DE PAVIMENTOS Y PROPUESTA DE REHABILITACIN
Como se indic con anterioridad, la propuesta de reparacin pasa por la realizacin de un
recrecido asfltico con una doble funcionalidad: en primer lugar el recrecido deber completar
la seccin mnima que la flota usuaria de aeronaves requiere, en segundo lugar, el recrecido
debe prever la sustitucin de la carpeta de rodadura deteriorada actual.
Con estas premisas y recurriendo al software de FAA FAARFIELD, tendremos los siguientes
parmetros de entrada:
Flota usuaria
Pgina 79 de 159
Capa de base tipo P-154 bajo la losa de concreto subyacente y espesor 1000 mm
Losa de concreto de 25-28 cm de espesor y resistencia a flexotraccin de mxima de 5.52
MPa1
Recrecido asfltico de 20-29 cm tipo P-401/403
SCI de los pavimentos de 71
Dado que el comportamiento de los pavimentos segn la modelizacin por elementos finitos no
sigue una pauta lineal, conviene realizar simulaciones de clculo para todos los casos posibles.
Dichos casos objeto de clculo son los que se resumen en la siguiente tabla. En realidad nicamente
existen tres casos que dependen directamente del espesor de la losa subyacente, esto es, espesores
de 28, 25 y 26 cm respectivamente.
Los resultados obtenidos del clculo para cada una de las secciones notificadas son los siguientes:
Pgina 80 de 159
CASO2
PK3
P-154
P-501
P-401/403
Diferencia P4014
CS-01
225
1.000
280
250
231 mm
+19 mm
CT-02
605
1.0005
280
290
231 mm
+59 mm
CT-03
1.460
1.0006
250
270
286 mm
-16 mm
CS-04
1.675
1.000
280
200
231 mm
-31mm
CS-05
2.520
1.000
260
260
268 mm
-8 mm
Podemos observar que los espesores nominales de overlay necesarios son, por secciones de 23, 29
y 27 cm para los tres casos enumerados anteriormente.
Conviene en este punto asignar las secciones enumeradas segn los ensayos tipo de testigos
realizados con los PK de la pista.
Para asignar dichas secciones-tipo de pavimento por punto kilomtrico se tomar como base el
informe de Tylin a travs del comportamiento de la totalidad de la pista deducido dicho
comportamiento de los ensayos tipo ISM realizados. Este ensayo es una muy buena medida del
comportamiento (deflexin) del pavimento frente a una carga actuante.
En los grficos del Anexo 3 se han superpuesto las secciones obtenidas de los ensayos de
perforacin frente a las deflexiones obtenidas en la totalidad de la pista.
En blanco, los nmeros 28-25, 28-29, 25-27, 28-20 y 26-26 representan los espesores en
centmetros de la losa inferior tipo P-501 y el actual recrecido asfltico tipo P-401. Se han marcado
los lmites de cada zona agrupando los pavimentos que muestran un comportamiento estructural
similar segn la grfica de deflexin de la parte superior del grfico, delimitando las distintas zonas
cuando se detecta un cambio de comportamiento en el pavimento.
Existen dos condicionantes fundamentales a la hora del diseo que se propone.
De un lado debe retirarse la capa actual de rodadura. Esta capa presenta diversos desperfectos pero
en cualquier caso muchos de ellos se refieren a propiedades de la capa de rodadura (pulido, prdida
de rido, parche), por lo que resulta recomendable eliminar la capa superior en la totalidad de la
pista.
De otro lado, deben completarse los espesores mnimos referidos en la tabla anterior deducidos del
clculo mediante el uso del software FAARFIElD.
Se asume para todos los casos un PCI: 71, segn informe de Tylin-CNO
PK 0+00: THR-03L
4
Cantidades positivas indican exceso, cantidades negativas indican defecto
5
Espesor estimado. No se dispone de perforacin hasta la cota de subrasante. Se asume la misma que el
resto de sondeos
6
Espesor estimado. No se dispone de perforacin hasta la cota de subrasante. Se asume la misma que el
resto de sondeos
3
Pgina 81 de 159
Por ltimo, deben adoptarse en los diseos, espesores de capa que permitan la ejecucin de dicha
capa. Es decir, en funcin del tamao mximo de rido, deben considerarse los espesores mnimos
para cada capa.
En primera aproximacin, la pista ha quedado dividida en los sectores que se muestran en la tabla
siguiente. En dicha tabla se indican tambin los espesores existentes de las distintas secciones tipo,
el fresado de pavimento que se propone para cada zona, el recrecido propuesto y por ltimo el
espesor resultante de capa asfltica
Losa
Espesor
inferior
asfalto
Longitud
de
actual
conreto P(cm)
501
502
280
250
TRAM
O
Desde Pk
hasta Pk
CS-01
0-502
CT-02
502-718
216
280
CT-03
718-1648
930
CS-04
1648-2496
CS-05
2496-2682
Recrecido
Fresado
P-401
(mm) (intermedia)
(mm)
Recrecido
P-402
(rodadura)
(mm)
Espesor
resultante
(mm)
Espesor
mnimo
requerido
(mm)
40
40
40
290
231
290
40
40
290
231
250
270
40
40
40
310
286
848
280
200
20
40
40
260
231
186
260
260
40
40
40
300
268
Esta tabla, como se ha indicado, es orientativa en dos aspectos fundamentales; el espesor de cada
capa y el espesor final
Ambos factores debern establecerse con mayor precisin en funcin de los ensayos adicionales que
se realicen y el diseo definitivo que se establezca. Adicionalmente existe otro factor limitante y es
el acuerdo de la nueva rasante con los pavimentos existentes (calles de acceso a pista). Estos
acuerdos debern definirse con precisin. La topografa disponible con curvas de nivel cada 0.5
metros no permite realizar una adecuada definicin de dichos acuerdos por lo que el expediente
deber incluir un levantamiento de precisin que permita disponer de los datos necesarios para los
acuerdos pertinentes.
En el Anexo 3 se muestran imgenes de la posicin de las distintas capas y su posicin relativa en el
campo de vuelos
En base a las consideraciones expuestas y la informacin disponible, la propuesta de rehabilitacin
de la pista 03L-21R es la que sigue:
1. Proceder al fresado de la capa de rodadura actual en las zonas especificadas en la tabla
anterior. Se estima que dicho fresado ser aproximadamente de 4 y 2 cm en las zonas
marcadas de la pista de vuelo.
2. Sobre la capa inferior descubierta, proceder a la colocacin de una geomalla que colabore
en la distribucin de esfuerzos hacia las capas inferiores pero que, sobre todo, limite el
progreso de la fisuracin de la losas inferiores hacia la superficie y ayude por tanto a
prolongar la vida til de la reparacin
3. Sustituir los 4-2 cm retirados por asfalto tipo P-401/403 de FAA y complementarlos con 4
cm adicionales de mezcla tipo P-402 hasta completar el espesor calculado de recrecido
asfltico sobre la losa de concreto subyacente, dispuesto en dos capas. Se excepta de lo
Pgina 82 de 159
Actuaciones especficas por fallos localizados (colapsos) de carcter estructural. Para estos casos se
prev un fresado de mayor profundidad hasta conseguir una capa aceptable de apoyo de los nuevos
pavimentos.
3.5
ILUMINACIN AERONUTICA DE SUPERFICIE
La renovacin de los pavimentos de la zona previstas supone el desmontaje de las luces de umbral y
las luces del borde de pista. Las actuaciones en este sern como mnimo a las que siguen:
El nmero de desmontajes y montajes se justifica a la ejecucin del recrecido asfltico en dos capas,
una intermedia y otra de rodadura y los consiguientes montajes y desmontajes.
Por su parte, la inclusin de anillos adaptadores para las luces empotradas de borde de pista de
vuelo se justifica por la modificacin de 0-5 cm prevista para la rasante terminada (segn las zonas).
Si geomtricamente fuera posible realizar la actuacin manteniendo las actuales cajas bases
empotradas sin incluir anillos alargadores adicionales, tcnicamente no existe mayor inconveniente
7
Para el caso de los mrgenes pavimentados nicamente se prevn los 3 cm adicionales y el fresado y
relleno necesario para incluir la capa de rodadura nueva, es decir, si dicha carpeta de rodadura es de 5 cm,
nicamente se precisarn ejecutar 2 cm de fresado la capa de rodadura. Se muestra detalle en los planos
que acompaan este documento.
8
Para cubrir la diferencia de cota puede emplearse un nico anillo de 3 cm de tipo plano de 1.5 cm de
espesor o incluso tres de 1 cm. Los anillos debern ser compatibles con las cajas existentes.
Pgina 83 de 159
siempre y cuando se respeten los espesores mnimos indicados y las luces no resulten deprimidas
respecto a la rasante terminada (con la posible infiltracin de agua de lluvia)
El desmontaje y montaje de elementos luminosos supone siempre la baja del circuito durante el
perodo de trabajos y su puesta a tierra. Ms adelante se incluirn en este documento
consideraciones de carcter operativo durante las obras.
3.6
SEALIZACIN HORIZONTAL
La actuacin prevista supondr en la prctica la prdida de la actual sealizacin de obra. Para
paliar este inconveniente, el constructor durante la ejecucin de las dos sucesivas capas asflticas
realizar previsin para sustituir dicha sealizacin horizontal. El nmero previsto de pintura de
pista es de 2, una primera de carcter provisional hasta la finalizacin de la capa asfltica intermedia
y una sealizacin horizontal definitiva toda vez que se finalice la carpeta de rodadura. Dicha
sealizacin incluye los siguientes elementos:
Se debe realizar una pintura provisional tras la ejecucin de la primera capa de asfalto y otra
definitiva a la finalizacin de la carpeta de rodadura. En este documento se ofrecen caractersticas
de dichas pinturas (especificaciones tcnicas).
3.7
OTRAS ACTUACIONES
Sobre el conjunto de la pista las actuaciones inicialmente previstas son las descritas en los epgrafes
anteriores. No obstante el presente documento tiene en cuenta las siguientes eventualidades:
Pgina 84 de 159
Pgina 85 de 159
alguno cuando las conclusiones de dicho estudio difieran de lo expuesto como referencia. A ttulo
informativo se indica que los valores utilizados para la estimacin de los espesores de pavimentos
son suficientemente conservadores como para que las condiciones locales sean las reflejadas en el
informe sino mejores.
4.3
DESMONTAJES Y DEMOLICIONES
El contratista deber realizar los desmontajes y demoliciones de todos los elementos presentes en la
zona de obras y que puedan interferir con el desarrollo previsto de la misma. Se consideran
incluidos en dichos desmontajes y demoliciones los siguientes elementos listados a continuacin y /
o incluidos en los planos:
Pista de vuelo
Sistema elctrico enterrado
Sealizacin horizontal de la pista de vuelo
Pgina 86 de 159
aprobacin del departamento de operaciones del aeropuerto, que fijar las fechas y ventanas de las
mismas. El contratista asumir a su propia costa cualquier coste derivado de lo anterior.
En punto especfico posterior se detallan las medidas preliminares previstas para mantener la
operatividad del aeropuerto. Estas medidas tienen carcter de mnimas. Adicionalmente podr ser
necesario medidas adicionales.
En la siguiente tabla se ofrece un modelo de lo anterior. El contenido se entiende como de mnimos
y el contratista podr proponer mejoras al mismo.
AFECCIN
MEDIDA PALIATIVA
CARACTERSTICAS
Sealizacin horizontal
Sealizacin provisional
Iluminacin
superficie
aeronutica
Operacin de pista
4.4
MOVIMIENTO DE TIERRAS
No se prevn movimientos de tierras asociados a las actuaciones previstas salvo nicamente
trabajos puntuales de rasanteo en los acuerdos entre las nuevas rasantes pavimentadas y las zonas de
pista donde el escaln generado supere los 5 cm (ms de 2 cm actuales respecto al pavimento). En
estos casos los trabajos se limitarn a realizar un perfilado con aporte de material para lograr un
adecuado acuerdo entre superficies pavimentadas con las franjas no pavimentadas y una
compactacin superficial.
4.5
PAVIMENTOS
Para el diseo de pavimentos el contratista realizar su propia evaluacin segn lo establecido en el
Manual de Diseo de Aerdromos de OACI parte 3, pavimentos y la AC-150 5320_6e y AC150_5370_10F de FAA.
A tal fin, establecer en primer lugar si la flota usuaria prevista en los documentos de licitacin es
vlida. La modificacin de dicha flota a los datos actuales de trfico deber ser considerada en el
diseo y cualquier variacin que sufriera dicho diseo consecuencia de implementar dichos datos se
considerar incluida en el precio del contrato. A tal fin recabar del departamento de estadstica de
Tocumen los datos ms actuales necesarios para la elaboracin del clculo.
A continuacin y con las conclusiones y recomendaciones del estudio geotcnico propio que haya
realizado, elaborar un diseo de pavimentos conforme a lo establecido en la norma referenciada.
10
Ms adelante se discutir respecto a la forma de ejecucin de los trabajos y las ventanas temporales
disponibles.
Pgina 87 de 159
Los materiales a utilizar sern exclusivamente los recogidos en las normas de FAA y siguiendo las
directrices indicadas en dichas normas. Para el caso del diseo de pavimentos regirn las normas
FAA/ OACI por encima de las indicadas en el MOP.
El contratista es responsable de la validacin ltima del diseo propuesto. Las calidades y espesores
de materiales propuestos tienen carcter de mnimos y no podrn reducirse salvo causa de fuerza
mayor.
Los materiales incluidos en el diseo que acompaa este pliego de licitacin podrn sustituirse
siempre y cuando:
En cualquier caso, la sustitucin de los materiales propuestos, aparte del sustento tcnico, deber
siempre ser en el sentido de la mejora de dichos materiales y sus prestaciones y, siempre, bajo la
aprobacin de AITSA. Los materiales que en opinin del aeropuerto hayan mostrado un mal
desempeo en el mbito del aeropuerto de Tocumen podrn no ser autorizados nicamente por esta
causa y debern ser sustituidos por sus equivalentes dentro de la norma que si hayan mostrado un
buen desempeo en la experiencia del aeropuerto.
Pavimento flexible
El pavimento flexible se disear segn las normas de FAA/OACI sobre la hiptesis de un
recrecido (overlay). La campaa geotcnica que el contratista deber aportar en el diseo, deber
dar respuesta respecto si se cumplen los criterios expuestos en este documento, esto es, si la
capacidad portante de la subrasante es coincidente con lo supuesto (K= 60 MPa), si el espesor y la
resistencia del concreto subyacente se corresponden como poco con lo supuesto en este documento
y por ltimo si las caractersticas y espesores de los recrecidos anteriores son tambin conformes a
las hiptesis adoptadas.
Caso de que dicho informe puede corroborar las hiptesis o incluso demostrar valores superiores o
inferiores a los supuestos, el contratista realizar sus propios diseos. Caso de que los valores
fueran peores que los adoptados en los clculos, el contratista realizar una evaluacin del
pavimento y explicitar la vida til prevista segn los espesores tenidos en cuenta en este
documento.
El pavimento flexible se construir como sigue:
Por su parte, para el pavimento de hombros se propone la realizacin de un fresado tal que permita
dar cabida a la capa de rodadura prevista tipo P-402/401 de la misma naturaleza que la empleada
Pgina 88 de 159
para la franja resistente de pista. El objetivo es ofrecer una carpeta de rodadura de espesor uniforme
en toda la pista (zona resistente y mrgenes).
Por lo que respecta a la tipologa de las dos capas (las denominadas intermedia y rodadura en este
documento), se estar a lo recogido en la documentacin de referencia. Se llama la atencin
respecto al cumplimiento de los valores especificados para la macro textura y microtextura de la
capa de rodadura as como los valores mnimos de rozamiento en pista a obtener conforme a las
normas OACI/FAA (la ms restrictiva de ambas). A ttulo de referencia, se indica que la
macrotextura mnima admitida por OACI para pavimentos de nueva construccin debe ser como
mnimo de 1 mm. El contratista tendr en cuenta este limitante a la hora de seleccionar la
granulometra y composicin de la mezcla asfltica.
Dados los esfuerzos de torsin a los que el pavimento se ver sometido en algunas zonas (accesos a
pista) por el giro de los aviones, resulta recomendable la utilizacin de asfaltos modificados con
polmeros y/o fibras que aporten resistencia a traccin a las mezclas bituminosas. El uso de este tipo
de asfaltos est regulado en el captulo 24 del MOP de Panam. Ser el contratista el que propondr
el tipo definitivo y lo justificar tcnicamente. La adicin de fibras (por ejemplo celulosa) ha
demostrado una mejora en el comportamiento visco elstico para las mezclas de rodadura con altos
requerimientos por esfuerzos de traccin (torsin). El contratista podr justificar esta necesidad.
Por otra parte, para conseguir los valores mnimos exigidos en la norma de macro y micro textura se
propone la ejecucin de una mezcla de rodadura de granulometra discontinua que y con un tipo de
rido resistente a la fragmentacin y al pulimento que proporcione por su parte la micro textura
necesaria. Por otro lado, este tipo de granulometra previenen los fenmenos asociados al
hidroplano de pelcula delgada (dinmico o viscoso). En cualquier caso ser responsabilidad del
contratista el diseo ltimo de la mezcla conforme a lo estipulado en normas.
Para la capa intermedia, podr recurrirse a un asfalto de tipo convencional con un rido resistente y
segn las especificaciones contenidas en las normas referenciadas.
Los espesores de las capas (intermedia y rodadura) estarn en funcin del diseo definitivo y de las
caractersticas de los materiales. Tomando como referencia un espesor previsto de recrecido de 8
cm la distribucin ser de 4+4 cm. Si por clculo se estima un espesor de 10 cm podra ser de 6 + 4
cm o 5 + 5 cm, dependiendo del tamao mximo de rido (TMA) que finalmente se decida.
NOTA IMPORTANTE: en caso de contradiccin entre las normas referenciadas, se estar en
primer lugar a lo establecido en la normativa de FAA o en su defecto, a la norma ms restrictiva.
As por ejemplo la estabilidad Marshall que requiere FAA (9 KN) es mayor que la establecida en el
MOP de Panam (8KN) , en consecuencia el requerimiento a imponer en este caso es el de FAA.
4.6
ELECTRICIDAD E ILUMINACIN
Se prev nicamente los montajes y desmontajes de las luces elevadas y empotradas asociadas a la
pista y las que se vean interferidas por las obras de las calles de acceso a pista. El presente proyecto
incluye todos los desmontajes que sean precisos para la construccin de la obra (2 a priori) segn lo
descrito en este documento. Los trabajos incluyen el suministro de material de repuesto para
prevenir posibles daos a los elementos existentes y el suministro e instalacin de anillos en
extensin de las cajas bases existentes para adaptar las rasantes existentes a las previstas.
As mismo, se prev incluir en el proyecto un sistema de luces de destellos, compatible con las
luces de aproximacin del umbral 03L, consistente en luces de descarga de color blanco,
secuenciales en direccin al umbral 03L
Pgina 89 de 159
El contratista deber proponer el nmero de unidades de repuesto que propone de las siguientes
tipologas:
4.7
SEALIZACIN HORIZONTAL EN PISTA Y CALLE DE RODAJE
El proyecto incluye la sealizacin horizontal asociada a la pista de vuelo y la que eventualmente
resulte afectada por las obras (ejes de acceso a pista o bordes de calles de rodaje en el encuentro con
pista). Adicionalmente el proyecto incluye al menos dos pintados de pista. Un primer pintado tras la
ejecucin de la capa asfltica intermedia y otro definitivo a la finalizacin de la carpeta de rodadura.
Los elementos a incluir en el proyecto son
Pgina 90 de 159
4.10
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONSTRUCCIN DEL
RECRECIDO
El Proponente deber incluir en su Propuesta, sin estar limitado a ello, todo lo especificado en los
Trminos de Referencia de este pliego y sus anexos.
4.11
EJECUCIN DE OBRAS CIVILES
El Proponente deber incluir en su Propuesta, sin estar limitado a ello, lo siguiente:
Construir y/o ejecutar todas las obras civiles necesarias para la construccin del Proyecto,
permanentes y provisionales necesarias durante el periodo de construccin y desvos del
trnsito peatonal y vehicular privado de acuerdo a los requerimientos del Pliego de Cargos
y cumpliendo con las Buenas Prcticas de Ingeniera y Construccin, y seguridad
Aeronutica, en condiciones de ser utilizadas para satisfacer las necesidades previstas para
el funcionamiento del trfico vehicular y peatonal;
Construccin y mantenimiento de obras provisionales y obras de desvos del trfico
vehicular y trnsito peatonales tanto pblico como privado;
Construccin y/o reubicacin de infraestructura de Servicios Pblicos con cargo a la
provisin y condiciones que se establezca;
Restitucin de todas las vas y espacios pblicos y privados que requieran ser afectados
temporalmente por la ejecucin del proyecto en condiciones que permitan la funcionalidad
y capacidad necesaria para ser operativa, y siempre mejorando los trminos y condiciones
preexistentes de superficie de rodadura, ancho y capacidad de carriles existentes, sistema de
drenaje pluvial, alineamiento, pasos peatonales, iluminacin, sealizacin, aceras, accesos a
comercios y residencias y conexin con otras vas, paradas de buses y otros Servicios
Pblicos que pudiesen ser afectados por la ejecucin del proyecto;
Cualesquiera otros trabajos que puedan ser requeridos para cumplir con las
Especificaciones Tcnicas del Proyecto.
4.12
INSTALACIONES
El Contratista solicitar autorizacin a la Entidad Contratante antes de usar cualquier fuente de
prstamo para materiales o cantera propiedad del ESTADO; antes de abrir el trnsito a travs de
cualquier terreno y antes de instalar cualquier campamento o depsito dentro de la servidumbre, o
dentro de cualquier terreno propiedad del ESTADO.
Las instalaciones del Contratista que se hagan en las zonas marginales sern desmanteladas y
removidas por El Contratista al terminar la obra o cuando as lo requiera la entidad contratante. Las
operaciones de desmantelamiento y remocin las ejecutar El Contratista sin cargo adicional para el
MOP. Al finalizar la remocin, se deber restituir el rea a su estado original y arreglarse, de tal
manera, que no ocasione perjuicios a la obra objeto del Contrato, ni a propiedades adyacentes.
4.12.1 OFICINA DE CAMPO DEL CONTRATISTA
El Contratista debe disponer y mantener una oficina de campo cerca al sitio y durante todo el
perodo de construccin.
El Contratista o su representante autorizado estarn presentes en tal oficina en todo momento
mientras la obra est en progreso.
Se deber mantener accesible, en la oficina de campo, copias de los Documentos de Contrato y de
los ltimos planos aprobados de la obra.
Pgina 91 de 159
Pgina 92 de 159
Las Normas a aplicar en la elaboracin del diseo sern las ltimas versiones de las normas
AASHTO, ASTM, AISC, ACI, A.W.S y otros manuales norteamericanos de amplia aceptacin en
la Repblica de Panam.
En cuanto a sealizacin, proteccin y seguridad vial, se seguirn las Normas de Diseo vigentes,
establecidas por la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre de Panam (ATTT). Igualmente, en
materia de especificaciones de diseo vial sern adoptadas las normas generales del Ministerio de
Obras Pblicas (MOP) y Aeronutica Civil.
El Contratista deber observar cuidadosamente las Normas, especificaciones, procedimientos y
cualquier circunstancia no contemplada en las mismas o desviacin significativa.
Queda entendido que todos los diseos de detalle debern ser aprobados por el Ministerio de Obras
Pblicas, Aeronutica Civil y AITSA en base a las normativas y requerimientos mnimos para
aeropuertos. El Contratista deber obtener por sus medios y a su costo todas las Normas y Manuales
aqu mencionados y otros que requiera para la ejecucin de los trabajos contemplados en el pliego
de cargos.
Pgina 93 de 159
5.1
Pgina 94 de 159
Decreto Ejecutivo N306 del 4 de septiembre de2002. Que adopta el reglamento para el
control de los ruidos en los espacios pblicos, reas residenciales o de habitacin, as como
en ambientes laborales
Decreto Ejecutivo N2 del 15 de febrero de 2008. Por el cual se reglamenta la seguridad,
salud e higiene en la industria de la construccin
Decreto Ejecutivo N1 del 15 de enero de 2004. Que determina los niveles de ruido para
las reas residenciales e industriales
Resolucin N505 del 6 de octubre de 1999, Por la cual se aprueba el reglamento tcnico
NDGNTI-COPANIT 45-2000. Higiene y seguridad industrial en ambientes de trabajo
donde se generen vibraciones.
Reglamento Tcnico NDGNTI-COPANIT 35-2000. Descargas de Efluentes Lquidos
Directamente a Cuerpos y Masas de Agua Superficiales y Subterrneas.
Reglamento Tcnico NDGNTI-COPANIT 39-2000. Descargas de Efluentes Lquidos
Directamente a Sistemas de Recoleccin de Aguas.
Otras disposiciones vigentes.
Pgina 95 de 159
5.1.7 MITRADEL
Reglamento de la Construccin Gaceta Oficial N 25979 del 16 de febrero del 2008. Decreto
ejecutivo N2 por el cual se reglamenta la Seguridad, Salud e Higiene de la Construccin.
5.1.8 PATRIMONIO HISTRICO
Ley N 14 del 5 de mayo de 1982, Por la cual se dictan medidas sobre custodia, conservacin y
administracin de los bienes patrimoniales de la Nacin
Ley N 58 de agosto de 2003, Que modifica parcialmente la Ley 14 del 5 de mayo de 1982 que
regula el patrimonio histrico de la nacin
Requerimientos de Patrimonio Histrico del INAC seccin Panam.
5.1.9
AUTORIDAD AERONUTICA CIVIL DE PANAM.
Cumplir con las normas de Aeronutica de las actividades propias de la aviacin civil como el
RACP-14, resoluciones, guas normativas, normas, formularios, licencias, leyes, manuales,
excepciones y consultas pblicas.
5.1.10 MUNICIPIO DE PANAM
Los aspectos tcnicos constructivos y de movimiento de tierras se realizarn de acuerdo a las
especificaciones municipales.
5.1.11 OTRAS DISPOSICIONES
Decreto de gabinete N 252 de 30 de diciembre de 1971. Cdigo de Trabajo Libro II, Riesgos
Profesionales.
Decreto de gabinete N 252 del 30 de diciembre de 1971 de Legislacin Laboral. Por el cual se
reglamenta los aspectos de seguridad industrial.
En caso de ausencia de normas ambientales nacionales primarias o secundarias se utilizaran
normas de, o recomendadas por organismos internacionales que la Autoridad Nacional de
Ambiente determine como aplicables y se logren acordar de antemano.
6 INSTITUCIONES RESPONSABLES DE LA GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL
SECTORIAL
Ministerio de Vivienda y Ordenamiento territorial
Autoridad nacional del Ambiente (ANAM)
Ministerio de Salud (MINSA)
Ministerio de Obras Pblicas (MOP)
Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN)
Instituto Nacional de Cultura (INAC)
Caja del seguro Social (CSS)
Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre (ATTT)
Municipio de Panam.
Secretara Nacional de Discapacidad (SENADIS)
7 ENTREGAS DE PLANOS Y MEMORIAS
Los planos de diseos se entregarn a AITSA por duplicado en formato 24x36 en blanco y
negro para su revisin. Una vez revisados y aprobados debern ser entregados debidamente
sellados y firmados por el correspondiente profesional idneo en papel albanene y a color.
Pgina 96 de 159
Posteriormente el Contratista deber entregar, de la misma manera los planos como construido
(Planos As Built).
Las memorias sern entregadas a AITSA por duplicado, el original en color y dos copias en
blanco y negro en forma 8.5x11 debidamente encuadernadas y con el sello y firma del
profesional idneo.
Todos los documentos anteriormente mencionados debern ser entregados en formato digital
(PDF y CAD), CD o DVD o USB, en cada una de las entregas que el contratista realice.
La documentacin grfica a entregar por el contratista, en cuanto a planos se refiere, se realizar
utilizando el sistema establecido por AITSA.
El Contratista deber entregar mensualmente, junto con el informe de avance y los documentos
correspondientes, un reportaje fotogrfico.
Pgina 97 de 159
ESPECIFICACIONES TCNICAS
Pgina 98 de 159
1 ESPECIFICACIONES TCNICAS
Sin perjuicio de los detalles especficos incluidos en las normas de referencia utilizadas para la
redaccin del presente pliego de cargos, se exponen en los apartados siguientes las
caractersticas tcnicas de los materiales a utilizar en la construccin de la nueva plataforma y
actuaciones asociadas.
1.1
GEOTECNIA
Sin perjuicio de lo que dicte la normativa Panamea para los estudios mnimos y contenidos de
la caracterizacin del terreno de apoyo de la futura plataforma, se estar a los contenidos
mnimos establecidos en la AC-150-5320-6e, captulo 2 de la FAA, dedicado a la investigacin
del terreno y evaluacin.
1.2
GEOMALLA DE REFUERZO
La geomalla ser de tipo biaxial, fabricada en polipropileno. La contribucin estructural de la
geomalla no ser tenida en cuenta en el clculo de los pavimentos y tiene por objeto prevenir
asentamientos diferenciales y aumentar las garantas de funcionamiento de la sub-rasante.
Podr utilizarse una geomalla tipo Triax Tensar TX 160 o similar. Esta geomalla es la
recomendada en el proyecto de Louis Berger Group y por homogeneidad de soluciones se
considera adecuada la utilizacin de similares soluciones. Se estar a lo recogido en el captulo
59 de las normas del MOP para las especificaciones de este tipo de material.
1.3
PAVIMENTOS FLEXIBLES
El pavimento flexible se corresponder a lo especificado en los tems P-401-403 de la norma
para la capa intermedia o de nivelacin.
La capa de rodadura ser tipo P-402-401 de dicha norma AC-150_5370_10F
La suma de espesores de las dos capas asflticas no ser inferior a los 8 cm expuestos como
referencia con anterioridad que se consideran el mnimo para las aeronaves usuarias de los
pavimentos.
Las capas asflticas se extendern y compactarn en los espesores previstos en la norma de
referencia.
Las capas asflticas respondern a las especificaciones referidas. A ttulo orientativo para la
capa intermedia podr asumirse un tamao mximo de rido de 20 mm y para la rodadura de
16 mm. La capa de rodadura se recomienda ejecutar segn una mezcla discontinua con
inclusin de betunes modificados con polmeros y fibras.
A ttulo orientativo se da una granulometra de referencia para la capa intermedia (P-401) y de
rodadura (P-402)
Pgina 99 de 159
120
100
80
P-401-I
60
P-401-S
P-402-I
P-402-S
40
20
0
1
10
1.4
SEALIZACIN HORIZONTAL
La pintura a utilizar ser de tipo acrlico en emulsin acuosa e incluir las correspondientes
microesferas de vidrio.
En las zonas ejecutadas en concreto las seales irn provistas del correspondiente fondo de
contraste segn se indica en los planos.
Previamente al trabajo de pintado se aplicar la correspondiente imprimacin para fijacin de
las pinturas.
Se prev la ejecucin de dos capas de pintura. La primera una vez se haya ejecutado la mezcla
asfltica intermedia y la segunda a la finalizacin de la ejecucin de la carpeta de rodadura. La
primera tendr consideracin de provisional por lo que la dotacin ser inferior a la definitiva.
La segunda, responder a las especificaciones indicadas en este apartado en todos sus puntos.
Antes de la ejecucin de la capa de rodadura, se debe proceder a la retirada de la pintura provisional
mediante granallado de las superficies o mtodo equivalente.
La sealizacin horizontal ser conforme a lo establecido en la AC-150_5340_1l respecto a
sealizacin de pistas y calles de rodaje
1.5
LIMPIEZA
Se seguir lo establecido en el captulo 2 de las Especificaciones Tcnicas del MOP de Panam
y adicionalmente lo recogido en la AC-150- 5370-10f de la FAA, dedicado a la preparacin del
OTRAS ESPECIFICACIONES
SERVICIOS AFECTADOS
Donde deber adaptarse a los espesores previstos y a la naturaleza del recrecido previsto. As para
un recrecido de 4 cm (intermedia), la cua de transicin tendr un desarrollo mnimo de 4 metros y
deber incrustarse en el pavimento existente en una profundidad 2 x A, siendo A el tamao mximo
de rido. Si por ejemplo se ha seleccionado un rido de 20 mm, dicha berma ser al menos de 4 cm.
Capa de rodadura
11
En funcin de la disponibilidad del Aeropuerto, podr ejecutarse la capa de rodadura con pista
cerrada totalmente o parcialmente (horario nocturno). Esta posibilidad estar disponible en la
medida que dicha ejecucin coincida o no con las fechas de temporada baja (habitualmente entre
fiestas de carnaval y Semana Santa) o entre sta ltima y el mes de mayo. Fuera de dichos perodos
resulta altamente improbable que el Aeropuerto pueda realizar un cierre completo de pista.
Si existiera dicha disponibilidad la ejecucin deber concentrarse en el perodo que determine el
Aeropuerto. En este caso el constructor deber poner a disposicin de la obra el mximo de medios
disponibles para proceder a una ejecucin lo ms rpida posible median.te el uso de varias plantas
de suministro de asfalto, mltiples finisher y todos los medios que se precisen
Si no existiera dicha disponibilidad (es decir, se deba construir la capa de rodadura en horario
nocturno), la secuencia de trabajos ser la que sigue
1. Se contacta con TWR para confirmar inicio de los trabajos
2. Se procede en primer lugar a delimitar la zona de trabajo y a iluminarla convenientemente
3. Se procede al des conexionado de las luces aeronuticas de superficie presentes en la zona
de sus transformadores y al desmontaje de dichas luces y se retiran a acopio
4. Se procede al borrado de la sealizacin horizontal provisional ejecutada sobre la capa
intermedia
5. Se procede a la imprimacin bituminosa
6. Se procede a la ejecucin de la capa asfltica de rodadura
7. Se realizan las juntas de transicin con los pavimentos existentes12
8. Se procede a la limpieza y retirada de residuos de obra
9. Se procede a la pintado de la sealizacin horizontal (del da o del da anterior)
10. Se procede al montaje de las luces incluyendo anillos extensores y su conexionado
previamente desmontadas
11. Se procede a la limpieza final de obra y retirada de maquinaria y personal de obra
12. Se procede a la revisin final de pista
13. Se notifica pista disponible al uso
Resulta claro que por la magnitud de los trabajos es muy importante contar con todos los
medios necesarios para la ejecucin de una obra de esta naturaleza
2.1.2 BALIZAMIENTO AERONUTICO DE SUPERFICIE
Las luces aeronuticas de superficie, cableados, bases, conectores y resto de elementos del
sistema ser similares a los existentes en la actualidad o del fabricante que por compatibilidad
determine el aeropuerto. El presente proyecto no contempla la instalacin de nuevos elementos
de iluminacin, si bien prev el suministro de material en reposicin del existente que pudiera
resultar daado durante la construccin.
El nico material previsto como de nuevo suministro e instalacin son los anillos extensores de
las cajas base que alojan las luces aeronuticas de superficie para compensar el aumento de cota
de la rasante. Las especificaciones tcnicas que rigen el suministro y montaje de dichos
elementos vienen recogidas en la AC-150_5340_30 G. Las caractersticas de dichos anillos
extensores dependen del fabricante por lo que el constructor recabar el modelo existente y
elegir de los modelos disponibles el que mejor se adapte a las necesidades constructivas del
proyecto. As por ejemplo y nicamente como referencia, las luces de umbral y extremo son del
fabricante ADB. Debe pensarse que la estanqueidad de dichos elementos nicamente es
12
garantizada cuando todas las piezas son del mismo fabricante. Esto es especialmente importante
para el caso de las luces empotradas.
El contratista deber disponer de luces indicadoras de calles de rodaje cerradas y realizar la
sealizacin horizontal correspondiente (aspa de color amarillo) para el caso de que se
autorizara un cierre completo de pista durante un perodo determinado.
2.2
EQUIPOS MNIMOS
Sobre la base de los condicionantes anteriormente enumerados y por la naturaleza del sitio de la
actuacin, resulta especialmente crtico disponer los medios necesarios para la ejecucin de la obra.
Para el caso de los trabajos nocturnos que exigen la puesta en servicio de pista en un horario
determinado es especialmente importante garantizar el cumplimiento de dicho horario.
En este sentido, la maquinaria prevista para la ejecucin deber aumentarse y disponer de los
correspondientes equipos de reserva. El listado que se ofrece a continuacin tiene carcter
orientativo y se considera como mnimo.
Se considera especialmente importante disponer de los siguientes medios materiales:
CAPTULO IV
FORMULARIOS
En este captulo se incluyen los formularios o los modelos necesarios que garantizan la presentacin
de ofertas en igualdad de oportunidades.
Los Proponentes debern presentar sus ofertas completando los formularios que para tal propsito
se adjuntan a continuacin; no obstante, los participantes tienen la facultad de utilizar copia de estos
mismos formularios o bien de prepararlos en papel membrete, manteniendo siempre el texto y
contenido de los mismos.
Los Formularios debern ser completados en idioma espaol.
Los proponentes debern presentar su oferta completando el formulario que para tal propsito
se adjunta a continuacin.
La presentacin de la propuesta en el formulario que se anexa es de obligatorio cumplimiento;
no obstante, los participantes tienen la libertad de utilizar copia de este mismo formulario a bien
de preparar un original en papel simple.
El formulario de propuesta ser completado en espaol y deber presentarse un original.El
original deber estar firmado, de puo y letra por quien ostenta la representacin legal o por el
representante autorizado en el acto, mediante un Poder, o por la propia persona natural que
efecte la propuesta.
Para completar o llenar el formulario de propuesta, se debern acatar las siguientes
instrucciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
PRESENTACIN DE PROPUESTA
Panam,
de
de 2015.
Seores
AITSA
Panam, Repblica de Panam
Presentamos propuesta para Licitacin por Mejor Valor N XXXXXXXXXXXXXXXX DISEO
Y CONSTRUCCIN RECARPETEO DE PISTA 03L-21R DEL AEROPUERTO DE
TOCUMEN, PROVINCIA DE PANAM.
Aceptamos, sin restricciones ni objeciones, todo el contenido del Pliego de Cargos, por lo que
manifestamos haber analizado y comprendido los alcances del modelo de contrato incluido en dicho
pliego, por lo que, en caso de resultar ganadores de la licitacin, nos comprometemos a suscribirlo.
Nuestra propuesta contempla e incluye todos los impuestos aplicables de acuerdo a las leyes
vigentes en la Repblica de Panam.
(PROPONENTE)
(Firma del Representante Legal o Apoderado en el Acto o de la Persona Natural)
Cdula o Pasaporte N
FORMULARIO 2:
DECLARACIN JURADA DE ACCIONES NOMINATIVAS
MODELO DE DECLARACIN JURADA DE ACCIONES NOMINATIVAS
Licitacin Por Mejor Valor Por Rengln N _____________________
DISEO Y CONSTRUCCIN DE RECRECIDO DE
AEROPUERTO DE TOCUMEN, PROVINCIA DE PANAM
PISTA
03L-21R
DEL
Dada en
, a los
_____________________________
Firma del Representante Legal del Proponente
Cdula o No. De Pasaporte
de 2015.
FORMULARIO 3
DECLARACIN JURADA DE MEDIDAS DE RETORSIN
________________________________
Firma del Representante Legal del Proponente
Cdula o No. De Pasaporte
FORMULARIO No.4
FIANZA DE PROPUESTA
FIANZA DE PROPUESTA
NMERO DE LA FIANZA: XXXXXXX
PROPONENTE O ADJUDICATARIO
ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE: _____________________________
MONTO.
PARA GARANTIZAR: La propuesta, la firma del contrato y la constitucin y presentacin de la
fianza de cumplimiento.
Conste por el presente documento que la __________________., en adelante denominada LA
FIADORA, por este medio garantiza a LA ENTIDAD ENTIDAD CONTRATANTE arriba indicada
y a la CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA, en adelante denominadas LA ENTIDAD
OFICIAL, la firma del contrato, la presentacin de la fianza de cumplimiento dentro del trmino
establecido en la Ley Nm. 22 de 2006 y sus modificaciones el mantenimiento de la oferta hecha
por EL PROPONENTE en el ACTO PBLICO arriba enunciado, de acuerdo con los trminos y
condiciones indicados en la propuesta presentada por EL PROPONENTE.
VIGENCIA: (Segn el Pliego de Cargos) a partir del Acto Pblico, adems garantiza la firma del
contrato una vez que el mismo cuente con todas sus aprobaciones para el que ha sido notificado de
la Resolucin de Adjudicacin Definitiva y la misma cuente con todas sus aprobaciones, la fianza de
propuesta garantiza la formalizacin del contrato y la presentacin de la fianza de cumplimiento
dentro del trmino establecido en la Ley Nm. 22 de 27 de junio de 2006.
NOTIFICACIN DE INCUMPLIMIENTO: En caso de que EL PROPONENTE O EL
ADJUDICATARIO no mantenga su oferta, no firme o celebre el contrato, o deje de presentar la
fianza de cumplimiento dentro del plazo otorgado, segn sea el caso, LA ENTIDAD OFICIAL,
deber notificar por escrito dicho incumplimiento a LA FIADORA dentro de los treinta (30) das
calendarios siguientes a la ocurrencia del mismo, a fin de que sta pague el importe de la fianza de
propuesta dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes a la fecha de recibo del aviso del
incumplimiento. La notificacin de incumplimiento se efectuar en las oficinas de LA FIADORA y
a EL PROPONENTE O ADJUDICATARIO en sus oficinas principales.
OBJETO: Esta Fianza de Propuesta garantiza el mantenimiento de la oferta presentada por los
postores en un acto de seleccin de contratistas, por el trmino establecido en el Pliego de Cargos,
trmino que corre a partir del acto de apertura de sobres; garantiza la firma del contrato; asimismo,
garantiza la presentacin de la fianza de cumplimiento dentro de un trmino no mayor de cinco (5)
das hbiles de ejecutoriada la resolucin que adjudica el acto de seleccin de contratista.
TITULARIDAD DE DERECHOS. Slo la ENTIDAD OFICIAL derivar derechos contra LA
FIADORA por razn de esta fianza. Toda reclamacin con base en esta fianza deber ser hecha por
LA ENTIDAD OFICIAL a LA FIADORA. Para efectos de reclamacin se considerar a la
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA como LA ENTIDAD OFICIAL.
FORMULARIO No.5
FIANZA DE CUMPLIMIENTO
NMERO DE LA FIANZA: __________________________
CONTRATISTA: __________________________________
LIMITE MAXIMO DE RESPONSABILIDAD: B/. ___________________
AROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A./CONTRALORIA GENERAL
PARA GARANTIZAR LA EJECUCION DEL OBJETO DEL CONTRATO: (Se puede identificar el
proceso de seleccin de contratista, la excepcin de acto pblico o el contrato.
VIGENCIA: DIAS a partir de fecha de indicada en los siguientes casos: Orden de Proceder, refrendo o
cumplida la condicin a la cual se sujeta el contrato.
Conste el presente documento que (NOMBRE DE LA FIADORA), en adelante denominada LA FIADORA,
por este medio le garantiza a LA ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE arriba indicada y a la
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA, en adelante denominadas LA ENTIDAD OFICIAL, la
obligacin de ejecutar fielmente el objeto del CONTRATO antes enunciado, y una vez cumplido ste, de
corregir los defectos a que hubiere lugar.
VIGENCIA: Corresponde al perodo de ejecucin del contrato principal, ms un trmino de un (1) ao, si se
tratare de bienes muebles, para responder por vicios redhibitorios, tales como mano de obra, material
defectuoso o cualquier otro vicio o defecto en la cosa objeto del contrato, salvo los bienes muebles
consumibles que no tengan reglamentacin especial, cuyos trminos de cobertura sern de seis (6) meses, y
por el trmino de tres (3) aos, para responder por defectos de reconstruccin o construccin de la obra o bien
inmueble. Vencidos estos trminos y no habiendo responsabilidad, se cancelar la fianza. En caso de una
OBRA entregada sustancialmente ejecutada, la fianza de cumplimiento para responder por vicios
redhibitorios y defectos de construccin o de reconstruccin, comenzar a regir a partir del recibo de la parte
sustancial de la obra usada y ocupada por el Estado, para el resto de la obra, a partir del acta de aceptacin
final.
OBJETO: Esta fianza garantiza el cumplimiento del contrato u obligacin de ejecutar fielmente su objeto y,
una vez cumplido ste, corregir los defectos a que hubiere lugar.
INCUMPLIMIENTO: LA ENTIDAD OFICIAL comunicar por escrito a LA FIADORA y a EL
CONTRATISTA, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha en que tuvo conocimiento de
alguna de las causales que puedan dar a lugar a la resolucin administrativa del contrato o se haya dado inicio
a las diligencias de investigacin para el mismo fin, lo que ocurra primero.
LA FIADORA quedar exonerada de responsabilidad conforme a esta fianza en caso de que, producido
cualquier incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA, LA ENTIDAD OFICIAL no reclamare por
dicho incumplimiento a LA FIADORA dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha en que
tuvo el conocimiento de dicho incumplimiento, en sus oficinas principales, dando una relacin escrita de los
hechos principales reclamados. La notificacin se efectuar por escrito a LA FIADORA.
El incumplimiento se da con la expedicin de la resolucin que resuelve administrativamente el contrato. LA
FIADORA dispondr de un trmino de treinta (30) das calendarios siguientes a la notificacin del
incumplimiento para ejercer la opcin de pagar el importe de la fianza, o de sustituir al contratista en todos
sus derechos y obligaciones, siempre que quien vaya a continuarlo, por cuenta de LA FIADORA y a cuenta y
riesgo de sta, tenga capacidad tcnica y financiera, a juicio de la ENTIDAD OFICIAL.
Acciones Legales: Toda reclamacin con base en esta fianza deber ser hecha por LA ENTIDAD OFICIAL
a LA FIADORA. Para efectos de reclamacin, tambin se entiende a LA CONTRALORIA GENERAL DE
LA REPUBLICA como ENTIDAD OFICIAL.
Cualquier accin legal, ya sea judicial o extrajudicial que inicie LA ENTIDAD OFICIAL debe entablarse
contra EL CONTRATISTA conjuntamente con LA FIADORA y la peticin deber solicitar en todo caso la
condena de EL CONTRATISTA y LA FIADORA.
SUSTITUCION DEL CONTRATISTA: LA FIADORA tiene derecho dentro de los treinta (30) das
calendarios siguientes a la notificacin de incumplimiento CONTENIDA EN LA RESOLUCION
ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO U ORDEN DE COMPRA, a pagar el importe de la fianza o a
sustituir al contratista en todos los derechos y obligaciones del contrato, siempre que quien vaya a continuarlo
por cuenta y riesgo de la fiadora, tenga capacidad tcnica y financiera, a juicio de la entidad pblica
contratante.
SUBROGACION: En caso de que LA FIADORA le diere cumplimiento a las obligaciones asumidas por ella
conforme a esta fianza, ya fuere mediante el pago de los perjuicios pecuniarios o mediante la ejecucin de las
obligaciones garantizadas, subrogar a EL CONTRATISTA en todos los derechos y pertenencias diamantes
de dicho CONTRATO, incluyendo todos los valores e indemnizaciones, pagos diferidos, porcentajes
retenidos y crditos que la ENTIDAD OFIACIAL le debiere a EL CONTRATISTA al tiempo en que tuvo
lugar la falta o que debieran pagrsele despus, segn las estipulaciones de EL CONTRATO. En
consecuencia a partir del momento en que la ENTIDAD OFICIAL presente una reclamacin a LA
FIADORA, quedarn sin efecto cualesquiera cesiones de pago de dinero derivadas de EL CONTRATO y LA
ENTIDAD OFICIAL cesar todo pago a EL CONTRATISTA, acreedores o cesionarios los cuales a partir de
ese momento aprovecharn exclusivamente a LA FIADORA. De igual manera, LA FIADORA se subrogar
en cualesquiera otros derechos y acciones que LA ENTIDAD OFICIAL tuviere en contra de EL
CONTRATISTA.
SUBORDINACION: LA FIADORA estar obligada a cumplir las obligaciones que contrajo conforme a la
presente FIANZA, siempre que el CONTRATISTA haya debido cumplirlas de acuerdo a EL CONTRATO.
PRORROGA O MODIFICACION: LA ENTIDAD OFICIAL notificar a LA FIADORA las prrrogas,
adiciones o modificaciones a los Contratos u rdenes de Compra. LA FIADORA manifestar su
consentimiento mediante la emisin del endoso respectivo. En caso contrario, EL CONTRATISTA deber
presentar una FIANZA que garantice la Prrroga o modificacin del contrato.
PRORROGA POR SUSTITUCION DEL CONTRATISTA: Cuando la FIADORA asuma por intermedio
de una persona idnea al efecto la ejecucin de la obra, tendr derecho a convenir prrrogas del trmino
pactado, incluyendo, sin limitar la generalidad de lo anterior demoras motivadas por fuerza mayor o casos
fortuitos. Para ese fin, se tomara en cuenta la demora normal por razn de la sustitucin de EL
CONTRATISTA.
EN FE DE LO CUAL, se suscribe este Contrato en la Ciudad de _______, Repblica de Panam, a los
__________ ( ) das del mes de ______________de _______.
_________________________
________________________
POR LA FIADORA
POR EL CONTRATISTA
(Texto aprobado por la Contralora General de la Repblica de conformidad con el Decreto Nm.317-Leg. de 12 de diciembre de 2006
FORMULARIO No.6
CURRCULUM VITAE.
CURRCULO DEL PERSONAL PROFESIONAL CLAVE PROPUESTO
Licitacin Por Mejor Valor N_____________________
DISEO Y CONSTRUCCIN DE RECRECIDO DE PISTA 03L-21R DEL AEROPUERTO DE TOCUMEN,
PROVINCIA DE PANAM
1.
Cargo propuesto
2.
Nombre de la Proponente:
3.
4.
Fecha de nacimiento:
5.
N Cdula:
6.
N de Idoneidad:
7.
Educacin
Nombre de la Institucin
Nacionalidad:
Grado Obtenido
8.
9.
Otras especialidades
Nombre de la Institucin
10. Idiomas
Especialidad
Hablar
Leer
Escribir
FIN
NOMBRE DEL
PROYECTO Y
BREVE
DESCRIPCIN
VALOR
POSICIN
DESEMPEADA
CLIENTE
EMPRESA
TELEFONO
12. Experiencia en Proyectos de acuerdo al detalle solicitado en cada criterio de evaluacin del Captulo II del
Pliego de Licitacin:
FECHA
INICIO
FIN
NOMBRE DEL
PROYECTO Y
BREVE
DESCRIPCIN
VALOR
POSICIN
DESEMPEADA
CLIENTE
EMPRESA
TELEFONO
13. Certificacin:
Yo, el abajo firmante, certifico que, segn mi mejor conocimiento y mi entender, este Currculo describe
correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.
Entiendo que cualquier declaracin voluntariamente falsa aqu incluida puede conducir a mi descalificacin o la
cancelacin de mi trabajo, si fuera contratado.
Nombre de la
empresa
propietaria del
proyecto o
Entidad
Contratante
Ubicacin del
proyecto (pas,
ciudad)
Fecha de ejecucin
Inicio
Fin o
Avance
DD/MM/2015
Monto del
proyecto de (B/.)
6
Tipo de trabajo
Fecha
Nota: Por cada proyecto listado, deber suministrarse una breve descripcin (mximo 1 pgina), asimismo, el proponente deber presentar una certificacin
del representante legal o apoderado de la empresa que desarroll el proyecto, en la que detalle los aspectos exigidos y que certifique la experiencia del
proponente en diseos desarrollados y que se encuentran recibidos a satisfaccin.
La informacin aqu solicitada deber colocarse a continuacin de cada formulario.
FORMULARIO No.8
CONVENIO DE CONSORCIO
CONVENIO DE CONSORCIO ____________________________
Licitacin Por Mejor Valor N __________________
DISEO Y CONSTRUCCIN DE RECRECIDO DE
AEROPUERTO DE TOCUMEN, PROVINCIA DE PANAM
PISTA
03L-21R
DEL
ENTRE:
Por una parte, _________________, sucursal de la sociedad constituida de conformidad con las
leyes de Panam denominada ________________________, debidamente registrada en la seccin
de sociedades extranjeras del Registro Pblico de Panam a Ficha ____, Documento ______,
R.U.C. __________ D.V. ___, con domicilio social ______________________________
Telfono:_________ y correo electrnico de contacto ____________, representada por su
Representante ______________ varn, de nacionalidad ___________, mayor de edad, portador
del pasaporte No. ___________, vecino de la Ciudad de Panam.
De otra parte, ______________, sociedad constituida de conformidad con las leyes de Panam,
debidamente registrada en el Registro Pblico de Panam a Ficha _____________, Documento:
____________, con domicilio en ______________________, Telfono _____________ y correo
electrnico
__________________,
representada
por
su
Representante
Legal
_____________________, de nacionalidad __________, mayor de edad, portador de la cdula
No. ________, vecino de la Ciudad de Panam.
LAS PARTES han convenido en constituirse por este acto en el Consorcio o Asociacin
Accidental denominado _______________, de conformidad con las siguientes clusulas:
CLAUSULA PRIMERA: El Consorcio ______________, se compromete a participar en forma
conjunta en el acto pblico de Licitacin por Mejor Valor N _____________ DISEO Y
CONSTRUCCIN DE RECRECIDO DE PISTA 03L-21R DEL AEROPUERTO DE
TOCUMEN, PROVINCIA DE PANAMen la Provincia de Panam, Repblica de Panam,
de conformidad con los requisitos del Pliego de Cargos de la Licitacin (el Pliego de Cargos).
CLAUSULA SEGUNDA: El Consorcio ______________, se compromete, en caso de serle
adjudicada la Licitacin, a ejecutar el proyecto con las mejores normas profesionales y tcnicas,
a suscribir el contrato cuyo modelo se adjunta al Pliego de Cargos de la Licitacin (el Contrato)
y a cumplir con todas las obligaciones establecidas en el mencionado contrato y en el Pliego de
Cargos.
CLAUSULA TERCERA: El Consorcio _________________, acuerda que para efectos del
desempeo de sus servicios, los miembros del Consorcio designan a _________________ como
representante legal comn y nico, con amplios poderes y disponibilidad durante todo el tiempo
que se le requiera, para atender, cualquier asunto que requiera de su presencia o atencin con
referencia al desempeo de los DISEO Y CONSTRUCCIN DE RECRECIDO DE PISTA
03L-21R DEL AEROPUERTO DE TOCUMEN, PROVINCIA DE PANAM
CLUSULA CUARTA:
Las partes acuerdan que el miembro lder del Consorcio ser
____________. No obstante, todos los miembros del Consorcio son solidariamente responsables
del cumplimiento cabal de todas las obligaciones que resulten del Contrato, del Pliego de Cargos
y los dems documentos accesorios de ambos.
Atentamente
___________________
___________________
EMPRESA 1
EMPRESA 2
RESPONSABLE DE LA EMPRESA
RESPONSABLE DE LA EMPREA
Pasaporte No y / O Cedula
Cdula No
FORMULARIO No.9
CARTA DE COMPROMISO PERSONAL
Lugar y fecha:
Seores
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A.
Ciudad de Panam
Yo
de profesin
identificado con cdula n
me comprometo a prestar mis servicios profesionales en el cargo de
con la
Empresa
durante la ejecucin del contrato, en caso de que a esta empresa
se le adjudique el contrato para el proyecto de DISEO Y CONSTRUCCIN DE
RECRECIDO DE PISTA 03L-21R DEL AEROPUERTO DE TOCUMEN, PROVINCIA
DE PANAM, en la Repblica de Panam.
El perodo de mis servicios se estima en
meses.
______________________
Firma del Profesional:
Nombre:
Documento de identificacin:
Direccin del pas de residencia:
Matrcula Profesional
Anexar fotocopia del documento de identificacin
de
FORMULARIO No.10
INFORMACIN FINANCIERA
Concepto
Activo Corriente
Activo Total
Pasivo Corriente
Pasivo Total
Patrimonio
Utilidades Netas despus
Valor
de
Impuestos
Nota: Los valores debern ser convertidos a dlares de los Estados
Unidos de Amrica segn la tasa de cambio vigente al da de cierre
del balance.
INDICADOR
ndice de Solvencia:
ndice de Endeudamiento:
FORMULAS
VALOR
Activo Circulantes
Activos Pasivos
Pasivo Totales
Activos Totales
Se debern anexar los siguientes documentos necesarios para cumplir con el requisito de
participacin indicado en el pliego de Cargos de la Licitacin No.
______________________________ DISEO Y CONSTRUCCIN DE RECRECIDO
DE PISTA 03L-21R DEL AEROPUERTO DE TOCUMEN, PROVINCIA DE PANAM
FORMULARIO No.11
CARTA PODER
El
(La)
suscrito(a)
(nombre del o de la PODERDANTE),
mayor
de
edad,
portador del
documento de identidad N
, en mi calidad de Representante Legal de
la empresa y/o consorcio y/o asociacin y/o persona natural
(si es
Persona
Natural detallar generales y si es Persona Jurdica incluir nmeros de
Ficha, Rollo e Imagen), por este medio confiero
poder
especial,
amplio
suficiente a_
(nombre del
APODERADO), mayor de edad, portador del documento de
identidad N
, para que ste acte en nuestro nombre y
representacin como nuestro Agente y Representante Legal en la LICITACION
POR MEJOR VALOR No.
, para el proyecto de DISEO Y
CONSTRUCCIN DE RECRECIDO DE PISTA 03L-21R DEL AEROPUERTO DE
TOCUMEN, PROVINCIA DE PANAM en la Repblica de Panam., a celebrarse el
da
de
201_, o en fecha posterior.
nuestro representante
queda
por
este medio
_, hoy
FORMULARIO No.12
FORMULARIO DE DESGLOSE DE ACTIVIDADES, CANTIDADES
Y PRECIOS UNITARIOS DEL PROYECTO
CAPITU
LO 0
Captul
o
00-01
Partida
global
00-02
Partida
global
PRELIMNARES
Cantidad
Precio
Unitario
Total
Partida
global
00-04
Partida
global
00-05
Partida
global
00-06
Partida
global
00-07
Partida
global
CAPITU
LO 1
Captul
o
01-01
Partida
DESMONTAJES Y DEMOLICIONES
UD
01-02
Partida
UD
B/.
Cantidad
Precio
Unitario
Total
CAPTU
LO 2
Captul
o
02-01
Partida
PAVIMENTOS
T.M.
B/.
Cantidad
Precio
Unitario
Total
02-02
Partida
T.M.
02-03
Partida
M2
GEOMALLA DE REFUERZO
Suministro y colocacin de geomalla de refuerzo realizada de modo que al extendido de
la capa de aglomerado de recubrimiento presente una superficie plana y sin arrugas. El
inicio de la geomalla, se fijar al suelo mediante clavos y arandelas. Los clavos se
colocarn a 20 cm del inicio de la tela. La geomalla se colocar de modo que el
geotextil no tejido est siempre hacia abajo. El solape longitudinal ser de 25 cm y el
solape transversal de 15 cm. la parte final del rollo se coloca por encima de la parte
inicial del rollo siguiente. completa e instalada.
02-04
Partida
M2
02-05
Partida
M2
CAPTU
LO 3
Captul
o
03-01
Partida
UD
03-02
Partida
UD
B/.
Cantidad
Precio
Unitario
Total
Partida
UD
03-04
Partida
03-05
Partida
M.L.
03-06
Partida
UD.
03-07
Partida
UD
CAPTU
LO 4
Captul
o
04-01
Partida
SEALIZACIN HORIZONTAL
M2
04-02
Partida
M2
B/.
Cantidad
Precio
Unitario
Total
Partida
M2
CAPTU
LO 5
Captul
o
05-01
Partida
global
B/.
Cantidad
Precio
Unitario
05-02
Partida
UD
B/.
TOTAL
antes de
ITBMS
B/.
ITBMS
B/.
TOTAL
OFERTA
B/.
El desglose de precios es una gua referencial. El desglose de precios es un listado de Actividades y Costos
que se realizarn en el Proyecto requerido para facilitar los pagos parciales a El Contratista y llevar un control de
la obra. En ningn momento tiene como implicacin que el contrato suscrito por la empresa adjudicataria es un
contrato por precio unitario por lo que El Dueo exigir la completa ejecucin de la obra en base a los planos y
especificaciones suministradas.
___________________________
Firma del Representante Legal
Empresa o Consorcio Proponente
Total
FORMULARIO No.13
CERTIFICACIN DE VISITA DE CAMPO
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE
TOCUMEN, S.A.
Se deja constancia que esta CERTIFICACION, deber presentarse junto con la propuesta para
su puntaje correspondiente.
________________________________________________
Gerencia de Proyectos (firma)
Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A.
(Sello y Fecha)
FORMULARIO No.14
MODELO DE CONTRATO
REPBLICA DE PANAM
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A.
CONTRATO No. _______
Entre quienes suscriben, a saber: ____________________________, varn, panameo, mayor de
edad, portador de la cdula de identidad personal N ________________, en su condicin de
Representante Legal del AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A., persona
jurdica inscrita a ficha 432290, documento 456104 de la Seccin Mercantil del Registro Pblico de
Panam, quin en adelante se denominar AITSA, por una parte, y por la otra,
______________________ ,mujer/hombre, panameo(a), mayor de edad, con cdula
N
____________________, actuando en representacin de la empresa __________________________,
debidamente inscrita en el Registro Pblico, Ficha ___________, Documento ____________, RUC
____________ DV ____, en lo sucesivo EL CONTRATISTA, han convenido en celebrar el siguiente
Contrato, basado en la Licitacin por Mejor Valor N _______________________ del proyecto
Suministrar por su propia cuenta, todos los materiales, maquinarias, equipo, incluyendo
combustible, herramientas, accesorios, transporte y conservacin de los mismos durante el
perodo de construccin, garanta, financiamiento, mano de obra, tcnicos, especialistas y
cualquier otro recurso y aportes incidentales que se requieren para la terminacin satisfactoria de
los trabajos a que se refiere este CONTRATO.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
3.
4.
5.
6.
Que EL CONTRATISTA se rehse o falle en llevar a cabo cualquier parte de la OBRA con la
diligencia que garantice su terminacin satisfactoria dentro del perodo especificado en el
contrato, incluyendo cualquier extensin de tiempo debidamente autorizada;
2. Iniciar la OBRA fuera del trmino establecido.
3. Las acciones de EL CONTRATISTA que tiendan a desvirtuar la intencin del contrato;
4. El abandono o suspensin de la OBRA sin la autorizacin debidamente expedida;
5. El incumplimiento de las especificaciones tcnicas establecidas en el pliego de cargos;
6. La falta de un personal y equipo con calidad, capacidad y cantidad necesaria para efectuar
satisfactoriamente la OBRA dentro del perodo fijado;
7. La conveniencia de EL ESTADO de dar por terminado el CONTRATO, para lo cual se dar
aviso por escrito a EL CONTRATISTA con treinta (30) das calendario de anticipacin;
8. El incumplimiento del cronograma de trabajo por parte del contratista;
9. La falta de entrega de los planos revisados, terminados y aprobados al AEROPUERTO
INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. y todas las Instituciones respectivas.
10. La falta de entrega de los Diseos de Planos Preliminares (anteproyecto) y cumplir con las
correcciones y aprobaciones indicadas por AITSA dentro de los trminos indicados.
11. Las demandas o procesos judiciales en contra de EL CONTRATISTA que ponga en riesgo el
desarrollo y cumplimiento satisfactoria del contrato dentro de los plazos convenidos.
12. Las previstas en el Artculo 113 de la Ley 22 del 27 de junio de 2006.
Cuando la causal de resolucin de este Contrato sea el incumplimiento de alguna de las obligaciones que
asume EL CONTRATISTA o alguna de las mencionadas en esta Clusula que no sea caso fortuito
o fuerza mayor, de conformidad con los Planos y Especificaciones Tcnicas, EL ESTADO quedar
facultado de pleno derecho para resolverlo administrativamente, lo cual acarrear a EL CONTRATISTA
la prdida total e inmediata de la garanta de cumplimiento y de las retenciones habidas, en favor de EL
ESTADO.
DUODCIMA: MODIFICACIONES. EL CONTRATISTA acepta de antemano que AITSA se
reserva el derecho de hacer cambios o alteraciones en las cantidades y en la naturaleza del trabajo, de
disminuir o suprimir las cantidades originales de trabajo para ajustar la obra a las condiciones requeridas
o cuando as convenga a sus intereses verificando conjuntamente con EL CONTRATISTA las variaciones
de costos a que dieran lugar tales cambios o alteraciones.
Asimismo, EL CONTRATISTA acepta de antemano que, con el mismo fin descrito en el prrafo anterior,
EL ESTADO se reserva el derecho de aumentar o extender las cantidades o el alcance de los trabajos
contemplados en este contrato y que en caso de que sea necesario llevar a cabo obras adicionales que no
estn cubiertas por el contrato y los documentos que lo integran, EL CONTRATISTA presentar al
ESTADO los presupuestos correspondientes a tales adiciones, teniendo como base el Pliego de Cargos
VIGSIMA SPTIMA: Queda convenido que las Especificaciones Tcnicas constituyen un anexo de
este CONTRATO; por consiguiente, forman parte integrante y son de obligatorio cumplimiento tanto
para EL ESTADO como para EL CONTRATISTA.
VIGSIMA OCTAVA: Al original de este CONTRATO NO REQUIERE TIMBRES, segn lo exige
el Artculo 967 del Cdigo Fiscal, toda vez que se aplica la exencin determinada por el Artculo 36 de la
Ley No.6 del 2 de febrero de 2005, que modifica el Numeral 28, Artculo 973, del Cdigo Fiscal.
VIGSIMA NOVENA: Vigencia. El presente contrato requiere para su validez del refrendo de la
Contralora General de la Repblica, segn se dispone en el Texto nico de la Ley 22 del 27 de junio de
2006, modificada por la Ley No.41 del 10 de julio de 2008.
Para constancia de lo convenido, se expide y firma el presente Contrato, en la ciudad de Panam, a los
__________ ( ) das del mes de ______________ del dos mil quince (2015).
POR AITSA,
POR EL CONTRATISTA
_____________________
____________________________
REFRENDO
) de ___________________ de 2015.
FORMULARIO No.15
ACTA DE ACEPTACIN FINAL
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN
GERENCIA DE PROYECTOS
MODELO DE ACTA DE ACEPTACIN FINAL
(Declaracin de Terminacin de Obra Contemplada segn el Captulo I de las Disposiciones Generales, Artculo 2,
Glosario, acpite 44 y en el Captulo 10, Contrato de Obra, Artculo 77: Terminacin de la obra, de la Ley No.22 de
27 de junio de 2006)
CONTRATISTA: --------------------------------------------------------CONTRATO: --------------------------------------------------------------PROYECTO: --------------------------------------UBICACIN: Provincia de -------------, Distrito ---------- y Corregimiento de --------
B/.----------------
B/.--------------------
B/.---------------------
B/.--------------------
MULTA: ------------------------------
Mediante esta sntesis tcnica, y posterior a los procesos de verificacin efectuados en pleno cumplimiento de las
disposiciones legales, del Pliego de Cargos y del resto de los documentos contemplados contractualmente, el
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. (AITSA) recibe la obra objeto del presente contrato
consignando la firma correspondiente para establecer la fecha oficial de terminacin de la obra correspondiente: el
da _______ de ______________ de _______.
__________________________
Firma del representante de la Entidad
AITSA
____________________
Firma del Contratista
Nombre: _________________
Cdula: ______________________
Nombre: _______________________
Cdula: ________________________
La Direccin Nacional de Patrimonio Histrico considera como viables los criterios, procesos, documentacin y
resultados fsicos primordiales de aceptacin final que ha establecido el AEROPUERTO INTERNACIONAL DE
FORMULARIO No.16
Seores
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN,S.A.
ATT. GERENCIA DE PROYECTOS
Ciudad.
De Usted,
_______________________
EL CONTRATISTA
___________________________
PROFESIONAL RESIDENTE
(Sello y firma)
FORMULARIO No.17
MODELO DE DECLARACIN JURADA DE ACCIONES NOMINATIVAS
DECLARACINJURADA DE ACCIONES NOMINATIVAS
Nombre
Apellido
Nacionalidad
Cdula/Pasaporte
Porcentaje Accionario
1.
2.
3.
La presente Declaracin ha sido realizada en la Ciudad de _______________________
a los _________________ (das) del mes de del ao _________________________.
(Firma) ________________________
(Nombre) y Apellido)
Secretario de la Junta Directiva
Sociedad _______________________
FORMULARIO N18
MODELO DE DECLARACIN JURADA SOBRE LA
DISPONIBILIDAD DEL EQUIPO
Panam, __ de _________ de 20__
Seores
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN,S.A.
Ciudad.
Ref.: (N de Licitacin y Ttulo del Proyecto)
Estimados seores:
Hacemos constar mediante la presente Declaracin Jurada, que nuestra empresa es duea o, en
su defecto, tiene en alquiler todos los equipos requeridos para la ejecucin del proyecto de la
referencia, en especial los definidos en este Pliego de Cargos, y los mismos estn ubicados en el
territorio nacional.
Como constancia de lo anterior, adjuntamos listado de los equipos de trabajo de propiedad de
nuestra empresa o alquilado, en la que constan los equipos que destinaremos a la ejecucin del
proyecto, en caso de que el mismo nos fuese adjudicado.
_______________________________
Representante Legal
Nombre
Cdula o Nmero de pasaporte
Empresa
FORMULARIO N19
DESCRIPCIN DEL EQUIPO PROPIO O ALQUILADO DEL PROPONENTE, QUE
SER DESTINADO A LA EJECUCIN DE LAS OBRAS
MAR
CA
TI
PO
MOD
ELO
CAPAC
IDAD
SERIE O
IDENTIFIC
ACIN
UBICACIN
PRESENTE
(PROVINCIA/D
ISTRITO/
CORREGIMIE
NTO)
CONDICIONES DE USO
MU
Y
BUE
NO
BUE
NO
REGU
LAR
MA
LO
_________________________
FORMULARIO N20
DECLARACIN JURADA
ARTCULO 16 DE LA LEY 22 (TEXTO NICO)
Seores
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A.
E. S.D.
Seor Ministro:
En relacin a la convocatoria de la Licitacin por Mejor Valor N______________, para el
proyecto D I S E O Y C O N S T R U C C I N D E R E C R E C I D O D E
PISTA
03L-21R
DEL
AEROPUERTO
DE
TOCUMEN,
P R O V I N C I A D E P A N A M , me permito manifestar lo siguiente:
(Nombre del Representante Legal o Autorizado de cada miembro del Consorcio), en mi carcter de
(trminos en que est otorgado el mandato), manifiesto BAJO LA GRAVEDAD DE
JURAMENTO, que mi representada, sus accionistas y asociados, no se encuentran bajo ninguno de
los supuestos que establece el Artculo 16 del Texto nico de la Ley 22 de 2006, que regula la
Contratacin Pblica, y dicta otra disposicin.
Atentamente,
_________________________________________
(NOMBRE DELPROPONENTE)
(firma del representante legal de la empresa o consorcio)
ANEXOS
ANEXO 1: PLANOS
00 - Emplazamiento
01 - Topografa
02 - Actuaciones
03 - Pavimentos
04 - Sealizacin Horizontal
ANEXO 2: GEOTCNIA
.
ANEXO 3: PAVIMENTOS
Situacin de estructural de los pavimentos as como los ndices de conservacin se muestran en
las siguientes tablas y grficos
En detalle, los estados de conservacin de los pavimentos son los mostrados en las tablas
siguientes
Adicionalmente, mediante el uso del software micropaver, la situacin prevista para dichos
pavimentos en el ao horizonte 2.019 es la mostrada en la siguiente tabla
En la imagen siguiente se muestra una imagen de la posicin de las distintas capas y su posicin
relativa en el campo de vuelos