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1.

OBJETIVO
Este curso tem como objetivo esclarecer, de forma simples e objetiva, as normas de segurana para que
empregadores e empregados, a partir da educao e conscientizao, desfrutem dos benefcios alcanados pela
realizao de um trabalho seguro nos canteiros de obras.
2. INTRODUO
A construo um dos ramos mais antigos do mundo. Desde que o homem vivia em cavernas at os dias de
hoje, a indstria da construo civil passou por um grande processo de transformao, seja na rea de projetos, de
equipamentos seja na rea pessoal.
Em decorrncia da construo tivemos a perda de milhes de vidas, provocadas por acidentes de trabalho e
doenas ocupacionais, causadas principalmente, pela falta de controle do meio ambiente de trabalho, do processo
produtivo e da orientao dos operrios.
Muitos destes acidentes poderiam ser evitados se as empresas tivessem desenvolvido e implementado
programas de segurana e sade no trabalho, alm de dar uma maior ateno educao e treinamento de seus
operrios.
Estes programas visam a antecipao, avaliao e o controle de acidentes de trabalho e riscos ambientais
existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho.
A forma de atuao desenvolvida em funo dos riscos levantados na fase de antecipao, dando-se
prioridade s condies de trabalho que por experincia de obras similares, so previstos.
3. LEGISLAO DE SEGURANA E SADE DO TRABALHO
A segurana e a sade do trabalho baseiam-se em normas regulamentadoras descritas na Portaria 3214/78 do
MTE (Ministrio do Trabalho e Emprego). Entre essas normas, a NR-18 (Condies e Meio Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo) estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e de organizao, que
objetivam a implementao de medidas de controle e sistemas preventivos de segurana nos processos, nas
condies e no meio ambiente de trabalho na indstria da construo, e ainda determina a elaborao do PCMAT
(Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo).
A elaborao e o cumprimento do PCMAT so obrigatrios nos estabelecimentos com 20 ou mais
trabalhadores, devendo ser mantido canteiro de obras a que se refere disposio dos rgos de fiscalizao.
As empresas que possuem menos de 20 trabalhadores ficam obrigadas a elaborar o PPRA (Programa de
Preveno de Riscos Ambientais). Estes documentos devem contemplar os aspectos desta NR, recomendaes e
prticas de segurana e as exigncias contidas em outras normas da Portaria, tendo como as principais:
Segurana e Sade do Trabalho na Construo Civil NR18

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3.1 NORMAS REGULAMENTADORAS


A Portaria Mtb 3214 de 08.06.78 DOU 06.07.78 aprovou as 28 Normas Regulamentadoras, cada uma versa
sobre um assunto de Segurana, Higiene e Medicina do Trabalho. O descumprimento destas normas j caracteriza a
NEGLIGNCIA, portanto um ATO ILCITO.
O cumprimento destas normas depende em sua maioria da Empresa, inmeros itens dependem principalmente
do pessoal em nvel de superviso e da CIPA.
NR1 - Disposies Gerais: Estabelece o campo de aplicao de todas as Normas Regulamentadoras de Segurana e
Medicina do Trabalho urbano, bem como os direitos e obrigaes do Governo, dos empregadores e dos trabalhadores
no tocante a este tema especfico. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico
existncia desta NR, so os artigos 154 a 159 da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR2 - Inspeo Prvia: Estabelece as situaes em que as empresas devero solicitar ao MTB a realizao de
inspeo prvia em seus estabelecimentos, bem como a forma de sua realizao. A fundamentao legal, ordinria e
especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 160 da Consolidao das Leis Trabalhistas CLT.
NR3 - Embargo ou Interdio: Estabelece as situaes em que as empresas se sujeitam a sofrer paralisao de seus
servios, mquinas ou equipamentos, bem como os procedimentos a serem observados, pela fiscalizao trabalhista,
na adoo de tais medidas punitivas no tocante Segurana e a Medicina do Trabalho. A fundamentao legal,
ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 161 da Consolidao das Leis
Trabalhistas - CLT.
NR4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho: Estabelece a
obrigatoriedade das empresas pblicas e privadas, que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis
Trabalhistas - CLT, de organizarem e manterem em funcionamento, Servios Especializados em Engenharia de
Segurana e em Medicina do Trabalho - SESMT, com a finalidade de promover a sade e proteger a integridade do
trabalhador no local de trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico
existncia desta NR, o artigo 162 da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA: Estabelece a obrigatoriedade das empresas pblicas e
privadas organizarem e manterem em funcionamento, por estabelecimento, uma comisso constituda exclusivamente
por empregados com o objetivo de prevenir infortnios laborais, atravs da apresentao de sugestes e
recomendaes ao empregador para que melhore as condies de trabalho, eliminando as possveis causas de
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acidentes do trabalho e doenas ocupacionais. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento
jurdico existncia desta NR, so os artigos 163 a 165 da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR6 - Equipamentos de Proteo Individual - EPI: Estabelece e define os tipos de EPIs a que as empresas esto
obrigadas a fornecer a seus empregados, sempre que as condies de trabalho o exigirem, a fim de resguardar a
sade e a integridade fsica dos trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento
jurdico existncia desta NR, so os artigos 166 e 167 da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR7 - Programas de Controle Mdico de Sade Ocupacional: Estabelece a obrigatoriedade de elaborao e
implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do
Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO, com o objetivo de promoo e preservao da sade
do conjunto dos seus trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico
existncia desta NR, so os artigos 168 e 169 da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR8 - Edificaes: Dispe sobre os requisitos tcnicos mnimos que devem ser observados nas edificaes para
garantir segurana e conforto aos que nelas trabalham. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d
embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 170 a 174 da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR9 - Programas de Preveno de Riscos Ambientais: Estabelece a obrigatoriedade de elaborao e
implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do
Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA, visando preservao da sade e da integridade fsica dos
trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos
ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo do meio
ambiente e dos recursos naturais. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico
existncia desta NR, so os artigos 175 a 178 da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR 10 Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade: Esta Norma Regulamentadora estabelece os
requisitos e condies mnimas objetivando a implementao de medidas de controle e sistemas preventivos, de forma
a garantir a segurana e a sade dos trabalhadores que, direta ou indiretamente, interajam em instalaes eltricas e
servios com eletricidade.
NR11 - Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais: Estabelece os requisitos de segurana
a serem observados nos locais de trabalho, no que se refere ao transporte, movimentao, armazenagem e ao
manuseio de materiais, tanto de forma mecnica quanto manual, objetivando a preveno de infortnios laborais. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 182 e
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183 da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.


NR12 - Mquinas e Equipamentos: Estabelece as medidas prevencionistas de segurana e higiene do trabalho a
serem adotadas pelas empresas em relao instalao, operao e manuteno de mquinas e equipamentos,
visando preveno de acidentes do trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especifica, que d embasamento
jurdico existncia desta NR, so os artigos 184 e 186 da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR13 - Caldeiras e Vasos de Presso: Estabelece todos os requisitos tcnico legais relativos instalao, operao
e manuteno de caldeiras e vasos de presso, de modo a se prevenir a ocorrncia de acidentes do trabalho. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 187 e
188 da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR14 - Fornos: Estabelece as recomendaes tcnico-legais pertinentes construo, operao e manuteno de
fornos industriais nos ambientes de trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento
jurdico existncia desta NR, o artigo 187 da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR15 - Atividades e Operaes Insalubres: Descreve as atividades, operaes e agentes insalubres, inclusive seus
limites de tolerncia, definindo assim, as situaes que, quando vivenciadas nos ambientes de trabalho pelos
trabalhadores, ensejam a caracterizao do exerccio insalubre, e tambm os meios de proteger os trabalhadores de
tais exposies nocivas sua sade. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico
existncia desta NR, so os artigos 189 e 192 da Consolidao das Leis Trabalhistas -CLT.
NR16 - Atividades e Operaes Perigosas: Regulamenta as atividades e as operaes legalmente consideradas
perigosas, estipulando as recomendaes prevencionistas correspondentes. Especificamente no que diz respeito ao
Anexo n01: Atividades e Operaes Perigosas com Explosivos, e ao anexo n 02: Atividades e Operaes Perigosas
com Inflamveis, tem a sua existncia jurdica assegurada atravs dos artigos 193 a 197 da Consolidao das Leis
Trabalhistas - CLT. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico caracterizao da
energia eltrica como sendo o 3 agente periculoso a Lei n7.369 de 22 de setembro de 1985, que institui o adicional
de periculosidade para os profissionais da rea de eletricidade. A portaria do MTB n3.393 de 17 de dezembro de
1987, numa atitude casustica e decorrente do famoso acidente com o Csio 137 em Goinia, veio a enquadrar as
radiaes ionozantes, que j eram insalubres de grau mximo, como o 4 agente periculoso, sendo controvertido
legalmente tal enquadramento, na medida em que no existe lei autorizadora para tal.
NR17 - Ergonomia: Visa estabelecer parmetros que permitam a adaptao das condies de trabalho s condies
psicofisiolgicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar um mximo de conforto, segurana e desempenho
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eficiente. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os
artigos 198 e 199 da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR18 - Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo: Estabelece diretrizes de ordem
administrativa, de planejamento de organizao, que objetivem a implementao de medidas de controle e sistemas
preventivos de segurana nos processos, nas condies e no meio ambiente de trabalho na industria da construo
civil. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200
inciso 1 da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR19 - Explosivos: Estabelece as disposies regulamentadoras acerca do depsito, manuseio e transporte de
explosivos, objetivando a proteo da sade e integridade fsica dos trabalhadores em seus ambientes de trabalho. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso
II da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR20 - Lquidos Combustveis e Inflamveis: Estabelece as disposies regulamentares acerca do armazenamento,
manuseio e transporte de lquidos combustveis e inflamveis, objetivando a proteo da sade e a integridade fsica
dos trabalhadores em seus ambientes de trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especifica que d embasamento
jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso II da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR21 - Trabalho a Cu Aberto: Tipifica as medidas prevencionistas relacionadas com a preveno de acidentes nas
atividades desenvolvidas a cu aberto, tais como, em minas ao ar livre e em pedreiras. A fundamentao legal,
ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso IV da Consolidao
das Leis Trabalhistas - CLT.
NR22 - Segurana e Sade Ocupacional na Minerao: Estabelece mtodos de segurana a serem observados
pelas empresas que desenvolvem trabalhos subterrneos
de modo a proporcionar a seus empregados satisfatrias condies de Segurana e Medicina do Trabalho. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 293 a
301 e o artigo 200 inciso III, todos da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR23 - Proteo Contra Incndios: Estabelece as medidas de proteo contra Incndios, que devem dispor os locais
de trabalho, visando preveno da sade e da integridade fsica dos trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria
e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso IV da Consolidao das Leis
Trabalhistas - Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.

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NR24 - Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho: Disciplina os preceitos de higiene e de
conforto a serem observados nos locais de trabalho, especialmente no que se refere a: banheiros, vestirios,
refeitrios, cozinhas, alojamentos e gua potvel, visando a higiene dos locais de trabalho e a proteo sade dos
trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e especifica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o
artigo 200 inciso VII da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR25 - Resduos Industriais: Estabelece as medidas preventivas a serem observadas, pelas empresas, no destino
final a ser dado aos resduos industriais resultantes dos ambientes de trabalho de modo a proteger a sade e a
integridade fsica dos trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico
existncia desta NR, o artigo 200 inciso VII da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR26 - Sinalizao de Segurana: Estabelece a padronizao das cores a serem utilizadas como sinalizao de
segurana nos ambientes de trabalho, de modo a proteger a sade e a integridade fsica dos trabalhadores. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso
VIII, da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT.
NR27 - Registro Profissional do Tcnico de Segurana do Trabalho no Ministrio do Trabalho: Estabelece os
requisitos a serem satisfeitos pelo profissional que desejar exercer as funes de tcnico de segurana do trabalho, em
especial no que diz respeito ao seu registro profissional como tal, junto ao Ministrio do Trabalho. A fundamentao
legal, ordinria e especfica, tem seu embasamento jurdico assegurado travs do artigo 3 da lei no 7.410 de 27 de
novembro de 1985, regulamentado pelo artigo 7 do Decreto n 92.530 de 9 de abril de 1986.
NR28 - Fiscalizao e Penalidades: Estabelece os procedimentos a serem adotados pela fiscalizao trabalhista de
Segurana e Medicina do Trabalho, tanto no que diz respeito concesso de prazos s empresas para a correo das
irregularidades tcnicas, como tambm, no que concerne ao procedimento de autuao por infrao s Normas
Regulamentadoras de Segurana e Medicina do Trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, tem a sua
existncia jurdica assegurada, a nvel de legislao ordinria, atravs do artigo 201 da Consolidao das Leis
Trabalhistas - CLT, com as alteraes que lhe foram dadas pelo artigo 2 da Lei n 7.855 de 24 de outubro de 1989,
que institui o Bnus do Tesouro Nacional - BTN, como valor monetrio a ser utilizado na cobrana de multas, e
posteriormente, pelo artigo 1 da Lei n8.383 de 30 de dezembro de 1991, especificamente no tocante instituio da
Unidade Fiscal de Referncia - UFIR, como valor monetrio a ser utilizado na cobrana de multas em substituio ao
Bnus do Tesouro Nacional - BTN.
NR29 - Normas Regulamentadoras de Segurana e Sade no Trabalho Porturio: Tem por objetivo regular a
proteo obrigatria contra acidentes e doenas profissionais, facilitar os primeiros socorros a acidentados e alcanar
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as melhores condies possveis de segurana e sade aos trabalhadores porturios. As disposies contidas nesta
NR aplicam-se aos trabalhadores porturios em operaes tanto a bordo como em terra, assim como aos demais
trabalhadores que exeram atividades nos portos organizados e instalaes porturias de uso privativo e
retroporturias, situadas dentro ou fora da rea do porto organizado. A sua existncia jurdica est assegurada em nvel
de legislao ordinria, atravs da Medida Provisria n 1.575-6, de 27/11/97, do artigo 200 da Consolidao das Leis
Trabalhistas - CLT, o Decreto n99.534, de 19/09/90 que promulga a Conveno n 152 da Organizao Internacional
do Trabalho - OIT.
NR30 - Normas Regulamentadoras de Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio (consulta pblica): Aplica-se
aos trabalhadores de toda embarcao comercial utilizada no transporte de mercadorias ou de passageiros, na
navegao martima de longo curso, na cabotagem, na navegao interior, no servio de reboque em alto-mar, bem
como em plataformas martimas e fluviais, quando em deslocamento, e embarcaes de apoio martimo e porturio. A
observncia desta Norma Regulamentadora no desobriga as empresas do cumprimento de outras disposies legais
com relao matria e outras oriundas de convenes, acordos e contratos coletivos de trabalho.
NR31 - Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria Silvicultura, Explorao Florestal e
Aqicultura: tem por objetivo estabelecer os preceitos a serem observados na organizao e no ambiente de trabalho,
de forma a tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura, pecuria, silvicultura,
explorao florestal e aqicultura com a segurana e sade e meio ambiente do trabalho.
NR32 - Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho em Estabelecimentos de Assistncia
Sade (consulta pblica): tem por finalidade estabelecer as diretrizes bsicas para a implementao de medidas de
proteo segurana e sade dos trabalhadores em estabelecimentos de assistncia sade, bem como daqueles
que exercem atividades de promoo e assistncia sade em geral.
NR33 - Norma Regulamentadora de Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados (consulta
pblica): tem como objetivo estabelecer os requisitos mnimos para identificao de espaos confinados, seu
reconhecimento, monitoramento e controle dos riscos existentes, de forma a garantir permanentemente a segurana e
sade dos trabalhadores. Espao confinado qualquer rea no projetada para ocupao humana que possua
ventilao deficiente para remover contaminantes, bem como a falta de controle da concentrao de oxignio presente
no ambiente.
NR 34 - Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo e Reparao naval: Esta Norma
Regulamentadora - NR estabelece os requisitos mnimos e as medidas de proteo segurana, sade e ao meio
ambiente de trabalho nas atividades da indstria de construo e reparao naval.
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3.2 RESPONSABILIDADE CIVIL E CRIMINAL DO ACIDENTE DO TRABALHO


Todos indistintamente tem responsabilidades legais quanto a Higiene e Segurana no Trabalho. Assim, os
empregadores, a CIPA, o SESMT, o pessoal em nvel de superviso (Engenheiro, mestre, encarregado, administrativo,
etc.) que so prepostos do empregador, assim como o mdico, enfermeiro, tcnico e engenheiro de segurana do
trabalho, enfim todas as pessoas que tem poder de mando, de comando da empresa.
Antes da Constituio Federal de 05/10/1988, quando acontecia um acidente de trabalho era muito difcil provar
a CULPA do empregador ou de seus prepostos, isto porque estava em vigor a smula n. 229 do STJ Supremo
Tribunal de Justia e ela preceituava o seguinte:
A INDENIZAO PAGA PELA PREVIDNCIA SOCIAL NO EXCLUI A INDENIZAO PAGA PELO
DIREITO CVIL EM CASO DE DOLO OU CULPA GRAVE DO EMPREGADOR
Isto significava, portanto, que a vitima podia receber a dupla reparao: uma a titulo acidentaria ( pago pela
Previdncia Social ) e a outra por ATO ILICTO paga pela empresa. Para receber a indenizao por ato ilcito, a vtima
teria que se desdobrar em fazer uma prova de que o acidente aconteceu por CULPA GROTESCA, que aquela culpa
que extrapola a normalidade. Isto era realmente muito difcil de se conseguir, da inmeros acidentes de trabalho no
causavam prejuzo de indenizao para as empresas.
Ocorre, que aps a CF/88, o artigo 7 inciso XXVIII, aboliu a palavra GRAVE, e com isto basta que a vtima ou
seus dependentes provem a simples CULPA. Por definio de CULPA entende-se:
CULPA: DEIXAR DE PREVER AQUILO QUE PERFEITAMENTE PREVISVEL.
As modalidades de culpa so:

IMPRUDNCIA

NEGLIGNCIA

IMPERCIA

Sob o aspecto jurdico e legal, existem dois tipos de acidentes de trabalho:

ACIDENTE TIPO: que o acidente que ocorre de maneira sbita, violenta, traumatizante.

DOENAS PROFISSIONAIS: pode ocorrer por risco normal da atividade laborativa ou por ato ilcito do
empregador e/ou prepostos.
Ato ilcito est previsto pela REGRA GERAL DE RESPONSABILIDADE CIVIL, e que est escrito no Artigo 159

do Cdigo Civil Brasileiro:


ART. 159: AQUELE QUE POR AO OU OMISSO VOLUNTRIA, NEGLIGNCIA OU IMPRUDNCIA, VIOLAR
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DIREITO OU CAUSAR PREJUZOS A OUTREM, FICA OBRIGADO A REPARAR O DANO


A verificao da culpa e a avaliao da responsabilidade, regulam-se pelos artigos : 1518, 1532, 1537 e 1553
do mesmo artigo.
A lei 8213 de 24/07/91 estabelece em seu artigo 120 que:
ART. 120: NOS CASOS DE NEGLIGNCIA QUANTO AS NORMAS PADRO DE SEGURANA E HIGIENE DO
TRABALHO, INDICADOS PARA PROTEO INDIVIDUAL E COLETIVA, A PREVIDNCIA SOCIAL PROPOR
AO REGRESSIVA CONTRA OS RESPONSVEIS, PARALELA COM A AO CRIMINAL
Deixar de cumprir alguma Norma prevista na legislao ( especialmente a Portaria 3214/78 e suas NRs ), por si
s j poder ser caracterizado a NEGLIGNCIA, principalmente se levarmos em conta que a NR-1 no seu item 1.6 a
1.7, especfica:
1.6.1. Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma delas, personalidade jurdica prpria, estiverem
sob a direo, controle ou administrao de outra, constituindo grupo industrial, comercial, ou qualquer outra atividade
econmica, sero para efeito de aplicao das Normas Regulamentadoras NR, solidariamente responsveis a
EMPRESA PRINCIPAL e cada uma das subordinadas.
1.6.2. Para efeito de aplicao das Normas Regulamentadoras NR, a obra de Engenharia, compreendendo ou no
canteiro de obra ou frente de trabalho, ser considerada como estabelecimento, a menos que se disponha, de forma
diferente, em NR especfica.
1.7. Cabe ao Empregador:
a) Cumprir e fazer cumprir as disposies legais e regulamentares sobre
Segurana e Medicina de Trabalho;
b) Elaborar ordens de servios sobre Segurana e Medicina do Trabalho, dando cincia aos empregados, com os
seguintes objetivos:
I Prevenir atos inseguros no desempenho do trabalho
II Divulgar obrigaes e proibies que os empregados devam conhecer III Dar conhecimento aos empregados de
que sero passveis de punio, pelo descumprimento das ordens de servios expedidas
IV determinar os procedimentos que devero ser adotadas em caso de acidente e/ou doenas profissionais do
trabalho
V Adotar medidas determinadas pelo Mtb ( Ministrio do Trabalho )
VI Adotar medidas para eliminar ou neutralizar a insalubridade e/ou condies inseguras para o trabalho
C ) Informar aos trabalhadores:
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I Os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de trabalho


II Os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela empresa
III Permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalizao dos preceitos legais e regulamentares
sobre Segurana e medicina do Trabalho
Portanto, devem-se acautelar todos os profissionais, empregadores, porque a situao mudou radicalmente de
1988 para c, inclusive j havendo casos de condenao civil e criminal, envolvendo, presidentes de empresas,
gerentes, tcnicos de segurana, mestres, engenheiros de obras e mdicos.
Quanto ao aspecto Penal, o Cdigo Penal previa aplicao de dois tipos penais:

Homicdio Culposo

Leses Corporais Culposas

a regra geral, mas existe um dispositivo no Cdigo Penal, que exatamente tem por objetivo prevenir que o dano
acontea. o chamado CRIME DE PERIGO. Basta a conscincia de se expor algum, a sua integridade fsica, mental
ou orgnica ou a sua sade a um perigo direto e eminente para que o crime se consume.
ART. 132 : EXPOR A VIDA OU A SADE DE OUTREM A PERIGO DIRETO E EMINENTE
Pena: 3 ( Trs ) meses a um ano de deteno. Se o fato constituir desagravo a norma tcnica de profisso a pena
aumentada de 1/3.
Para resumir, podemos dizer que aps a CF/88, se um acidente do trabalho que resulte em morte ou
incapacidade permanente, a Empresa e/ou seus Prepostos no puderem provar que se preocupavam com a sade e
segurana do trabalho, as probabilidades de serem considerados CULPADOS sem dvida nenhuma enorme.
Est provado tambm que a maioria dos riscos existentes, principalmente na Construo Civil, ocorrem porque
o pessoal em nvel de superviso no se preocupam em Cumprir e fazer cumprir as normas as necessrias para a
preveno de acidentes , pensando apenas na produo e economia de oferecer as devidas protees coletivas e
individuais, e talvez por ainda continuarem pensando ( erroneamente ) que em caso de acidentes eles nada sofrero.
4. SESMT SERVIOS ESPECIALIZADOS EM ENGENHARIA DE SEGURANA E EM MEDICINA DO
TRABALHO - NR4
De acordo com norma regulamentadora NR4, a construo civil, antes classificada como atividade econmica
de grau de risco 3 (trs), passa a ser classificada como grau de risco 4 (quatro) a partir da Portaria n 1, de 12 de maio
de 1995.
A Portaria n 169, de 14 de julho de 2006, suspende o prazo de entrada em vigor da Portaria de 1995,
permanecendo, ento, grau de risco 3 (trs) para a construo civil. A NR-4 teve sua redao alterada pela Portaria n
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17/2007 de 01/08/07, com relao ao SESMT, possibilitando a formao de SESMT COMUM para empregados
contratados desde que previsto em Conveno ou Acordo Coletivo de Trabalho.
5. CIPA - COMISSO INTERNA DE PREVENO A ACIDENTES NR5
NR-5 (CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes): A Comisso Interna de Preveno de

Acidentes (CIPA) visa a segurana e sade do trabalhador no seu ambiente de servio. Todas as empresas
que possuam empregados com atividades em um canteiro de obras devem possuir CIPA, sendo esta
organizada quanto ao tipo (por canteiro, centralizada ou provisria) e dimensionada de acordo com as
determinaes do item 18.33 da NR-18.
Tipos de CIPA:
a) CIPA centralizada: quando a empresa possui num mesmo municpio 1 (um) ou mais canteiros de obras ou
frentes de trabalho com menos de 70 (setenta) empregados (18.33.1).
b) CIPA por canteiro: quando a empresa possui 1 (um) ou mais canteiros ou frentes de trabalho com 70
(setenta) ou mais empregados (18.33.3).
c) CIPA provisria: para o caso de canteiro cuja durao de atividades no exceda a 180 dias (18.33.4).
A CIPA constituda conforme a determinao da NR 5, da Portaria n. 3214/78, do Ministrio do Trabalho,
conforme quadro I, apresentado abaixo:
Grau de
Risco
04

N Empregados

20

51

101

501

1001

2501

5001

Tcnicos

50

100

500

1000

2500

5000

10000

12

15

12

45

Representantes
Do Empregador
Representantes
Dos
Empregados

A CIPA tem por objetivos:

Observar e relatar as condies e meio ambiente de trabalho

Solicitar medidas para reduzir, minimizar e eliminar os riscos existentes ou neutralizar os mesmos.

Discutir, em conjunto com o SESMT, os acidentes ocorridos, encaminhando para gerncia do empreendimento
o resultado da discusso.

Solicitar medidas que previnam a ocorrncia de acidentes semelhantes


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Orientar os funcionrios quanto preveno de acidentes.

A gerncia do empreendimento dever providenciar e encaminhar para o SESMT a seguinte documentao:

Relao dos candidatos a membros representantes dos empregados.

Relao dos membros representantes do empregador

Data e horrio da votao

Com este dados, o SESMT providenciar:

Cdula de eleio da CIPA

Efetuar a eleio da CIPA

Ata da eleio dos representantes dos empregados da CIPA

Ata de instalao e posse da CIPA

Calendrio anual de reunies ordinrias

Requerimento de registro da CIPA a Delegacia Regional do Trabalho.

A empresa que possuir na mesma cidade 01( um ) ou mais canteiros de obra ou frentes de trabalho, com menos de
70 ( setenta ) empregados deve organizar CIPA centralizada.
A CIPA centralizada ser composta de representantes dos empregados e do empregador, devendo ter pelo menos
01 ( um ) representante titular e 01 (um ) suplente, por grupo de at 50 (cinqenta ) empregados em cada canteiro de
obra ou frente de trabalho, respeitando-se a paridade prevista na NR 5
A empresa que possuir 01 ( um ) ou mais canteiros de obra ou frente de trabalho, fica obrigada a organizar CIPA
por estabelecimento.
Ficam desobrigados de constituir CIPA os canteiros de obra cuja construo no exceda a 180 (cento e oitenta )
dias, devendo, para atendimento do disposto neste item, ser constituda comisso provisria de acidentes, com eleio
paritria de 01 ( um ) membro efetivo e 01 ( um ) membro suplente a cada grupo de 50 ( cinqenta ) trabalhadores.
As empresas que possuam equipes de trabalho itinerantes devero considerar como estabelecimento sede da
equipe.
As subempreiteiras que pelo nmero de empregados no se enquadrem no disposto anteriormente, participaro
com, no mnimo 01 ( um ) representante das reunies, do curso da CIPA e das inspees realizadas pela CIPA da
contratante.
6. PCMSO PROGRAMA DE CONTROLE MDICO DE SADE OCUPACIONAL NR7
Estabelece a obrigatoriedade de elaborao e implementao de PCMSO por parte de todos os empregadores
e instituies que admitam trabalhadores como empregados, com o objetivo de promoo e preservao da sade dos
seus trabalhadores. O PCMSO dever ter carter de preveno, rastreamento e diagnstico, feitos atravs dos
Segurana e Sade do Trabalho na Construo Civil NR18

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Atestados de Sade Ocupacionais (ASO), emitidos por mdicos do trabalho, realizados na admisso do trabalhador,
periodicamente e no momento da demisso.
Compete ao empregador:
Garantir a elaborao e efetiva implementao do PCMSO, bem como zelar pela sua eficcia;
Custear todos os procedimentos relacionados ao PCMSO sem qualquer tipo de repasse ao trabalhador.
7. PPRA PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS NR9
Tem como objetivo principal a preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da
antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqentemente controle dos riscos ambientais (agentes fsicos, qumicos
e biolgicos) inerentes ao ambiente de trabalho. Na Construo Civil enquadram-se os riscos fsicos, qumicos e
biolgicos, abrangendo ainda os riscos ergonmicos e os de acidentes.
Nos ambientes de trabalho, os riscos ambientais existentes, capazes de causar danos sade do trabalhador
em funo da sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio, so classificados em:
Riscos Fsicos: Consideram-se agentes de risco fsico as diversas formas de energia a que possam estar expostos os
trabalhadores, tais como: rudo, calor, frio, presso, umidade, radiaes ionizantes e no-ionizantes, vibrao e etc.
Riscos Qumicos: Consideram-se agentes de risco qumico os compostos, as substncias ou produtos que possam
penetrar no organismo do trabalhador pelas vias respiratrias, pele ou ingesto nas formas de poeiras, fumos, gases,
neblinas, nvoas ou vapores.
Riscos Biolgicos: Consideram-se como agentes de risco biolgico as bactrias, vrus, fungos, parasitos, entre
outros.
Riscos Ergonmicos: Qualquer fator que possa interferir nas caractersticas fsicas e mentais do trabalhador,
causando desconforto ou afetando sua sade. So exemplos de risco ergonmico: levantamento de peso, ritmo
excessivo de trabalho, monotonia, repetitividade, postura inadequada de trabalho, etc.
Riscos de Acidentes: Qualquer fator que coloque o trabalhador em situao de risco e possa afetar sua integridade e
seu bem-estar fsico e mental. So exemplos de risco de acidente: as mquinas e equipamentos sem proteo,
possibilidade de incndio e exploso, falta de organizao no ambiente, armazenamento inadequado, etc.
A CIPA, com o apoio do SESMT, elabora o Mapa de Riscos Ambientais por etapa da construo. As avaliaes
ambientais propostas em funo dos riscos observados so programadas e realizadas pelo SESMT, com o apoio de
gerncia da obra.
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8. CONDIES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA INDSTRIA DA CONSTRUO NR18


A NR18 a norma que regulamenta a Segurana e Medicina do Trabalho na Indstria da Construo Civil,
intituda pela lein 6.514, de 22 de dezembro de 1977, regulamentada pela portaria n 3.214 de 8 de junho de 1978, que
altera o captulo V do Ttulo II da consolidao das Leis do trabalho, relativo Segurana e Medicina do trabalho.
O corpo da norma NR 18 apresenta os seguintes itens:

Objetivo e Campo de Aplicao: o item que define a norma e remete a NR 4 para a definio das
atividades cobertas.

Comunicao Prvia: define a obrigatoriedade da comunicao legal.

Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo: define exigncias da


preveno sob forma de projeto a ser elaborado antes do incio da execuo da obra.

reas de Vivncia: onde so descritas as condies mnimas requeridas para a habitabilidade dos canteiros
de obras. So requeridas as seguintes instalaes: instalaes sanitrias, vestirios, alojamentos, local de
refeies, cozinha, lavanderia, rea de lazer e ambulatrio. Destaque especial dado para a conservao e o
estado de higiene e limpeza em que devem ser mantidas as instalaes nos canteiros de obras, com a
obrigatoriedade de vrios itens necessrios a estas.

Demolio: estabelece pr-requisitos para o incio deste tipo de trabalho.

Escavaes a Cu Aberto: remete a NBR 9061/85 - Segurana em Escavaes a Cu Aberto, da ABNT


(Associao Brasileira de Normas Tcnicas).

Carpintaria: que trata principalmente da qualificao de trabalhadores para as operaes com mquinas e
equipamentos, bem como da obrigatoriedade de dispositivos de proteo adequados para mquinas,
equipamentos e operadores. Faz se notar, ainda, a necessidade da identificao do fabricante da serra circular,
coibindo assim os improvisos.

Armaes de Ao: traz medidas de segurana no transporte, armazenamento e principalmente manuseio de


vergalhes.

Estruturas de Concreto: apresenta cuidados bsicos para a execuo, trazendo como principal enfoque, os
cuidados com a estabilidade. Tambm a desforma enfocada com maiores cuidados na sua execuo.

Estruturas Metlicas: apresenta poucos cuidados, porm em funo do crescimento do nmero de obras e da
necessidade de um bom detalhamento, sua complementao se dar atravs de regulamentos tcnicos de
procedimentos.

Operaes de Soldagem e Corte a Quente: so itens de grande importncia, trazem cuidados e precaues
com o material inflamvel, a ventilao e a necessidade de trabalhadores qualificados e utilizando
Equipamentos de Proteo Individuais (EPIs) devido gravidade dos acidentes.

Escadas, Rampas e Passarelas: apresenta quesitos mnimos para o dimensionamento, a construo e o uso
destes, alm de uma recomendao de orientao aos trabalhadores sobre regras de utilizao segura, uma
vez que so utilizados para acesso a diversos locais.
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Protees Coletivas Contra Quedas de Alturas: um item surgido por ser esta a causa de muitos acidentes
fatais. Este apresenta obrigatoriedades que demonstram uma modificao na maneira de pensar no canteiro
de obras, substituindo equipamentos de proteo individual por equipamentos de proteo coletiva, propiciando
assim um ambiente de maior segurana e bem-estar dentro do canteiro de obras.

Movimentao e Transporte de Materiais e Pessoas: estabelece requisitos mnimos de segurana para a


instalao e operao destes equipamentos, os quais so causadores de um grande nmero de acidentes.
Para tanto, apresenta grande detalhamento das necessidades dos equipamentos mais utilizados, como torres
de elevadores, elevadores de transporte de materiais, elevadores de passageiros e gruas.

Andaimes: apresenta requisitos mnimos para confeco e utilizao de cada tipo, alm da necessidade do
uso de EPIs. Os principais andaimes referidos so os andaimes simplesmente apoiados, andaimes
fachadeiros e andaimes mveis.

Cabos de Ao: sero fiscalizados pela norma vigente da ABNT, a NBR 6327/83 que estabelece os requisitos
mnimos para sua utilizao. Tambm requerida mo de obra treinada e especializada.

Alvenaria, Revestimentos e Acabamentos: traz apenas alguns cuidados quanto sinalizao e proteo
durante a execuo dos servios.

Servios em Telhados: devido aos vrios acidentes graves e fatais registrados, prev o uso de cinto de
segurana do tipo pra-quedista ligado a cabo-guia. Alm disto, necessrio a sinalizao e isolamento da
rea e um planejamento prvio dos servios em telhado.

Servios em Flutuantes: apresenta apenas uma orientao geral, para que no futuro haja uma
complementao atravs de Regulamento Tcnico de Procedimento (RTP).

Locais Confinados: inclui tarefas que exponham os trabalhadores a riscos de asfixia, exploso, intoxicao e
doenas do trabalho salientando a importncia do treinamento e a correta orientao dos trabalhadores.

Instalaes eltricas: composto por cuidados essenciais com os circuitos e equipamentos, requisitos
mnimos para as instalaes provisrias no canteiro, alm da

necessidade de trabalhador qualificado com superviso de profissional legalmente habilitado para a execuo
e manuteno das instalaes.

Mquinas e Equipamentos e Ferramentas Diversas: traz vrias exigncias entre as quais a necessidade de
operador qualificado e identificado por crach, alm da ateno especial dada ao dispositivo de acionamento e
parada destas mquinas e da inspeo e manuteno peridica, registrada em livro prprio. Quanto s
ferramentas, alm dos cuidados normais, o uso de ferramentas pneumticas portteis e de fixao plvora
merece recomendaes especiais.

Equipamentos de Proteo Individual (EPIs): traz o importante fato que a empresa obrigada a fornecer
aos trabalhadores, gratuitamente, o EPI adequado ao risco e em perfeito estado de conservao e
funcionamento. Estes esto perfeitamente definidos pela NR 6 - Equipamentos de Proteo Individual.

Armazenagem e Estocagem de Materiais: uma recomendao que representa uma grande contribuio na
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diminuio do nmero de acidentes so os cuidados na armazenagem de materiais, permitindo que estes


sejam retirados obedecendo a sequncia de utilizao planejada.

Transporte de Trabalhadores em Veculos Automotores: visa regular o transporte coletivo seguro para os
trabalhadores da indstria da construo. Alm disto, apresenta a obrigatoriedade do uso de meios de
transporte normalizados pelas entidades competentes e de condutor habilitado para o transporte de
trabalhadores.

Proteo Contra Incndio: alm de remeter a NR 23, prev o treinamento de equipes para o primeiro
combate ao fogo alm de sistema de alarme com alcance a todos os locais do canteiro de obras.

Sinalizao de Segurana: um item novo que veio reforar ainda mais o carter preservacionista da nova
redao desta norma, pois de grande importncia para coibir ou prevenir atos inseguros. Possuem os
objetivos de identificao, comunicao e alerta.

Treinamento: traz a obrigatoriedade de treinamento admissional e peridico, com carga horria mnima de 6
horas, alm da incluso de matrias de segurana e sade do trabalho e a obrigatoriedade da distribuio dos
procedimentos. Demonstra a importncia das Comisses Internas de Preveno de Acidentes (CIPAs) e
Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho (SESMTs), srios e
organizados, que devero ser encarregados de ministrar e acompanhar estes treinamentos.

Ordem e Limpeza: um item bsico para que, segundo a OIT, sejam atingidos nveis adequados de
segurana e higiene do trabalho. Foi consolidado na Conferncia Internacional do Trabalho, realizada em
Genebra na data de 22 de julho de 1981. Neste item, salienta-se principalmente, a remoo de entulhos e lixo
para locais adequados de deposio, sem queim-los, alm da organizao e limpeza do canteiro, com vias de
circulao e passagem desimpedidas.

Tapumes e Galerias: apresenta grande importncia para o correto isolamento do canteiro de obras.

Acidentes Fatais: apresenta o procedimento legal. Alm das autoridades policiais dever ser comunicado
tambm o rgo regional do Ministrio do Trabalho, e o local devero permanecer isolados para a perfeita
investigao.

Dados Estatsticos: traz algumas referncias sobre o encaminhamento e o arquivamento das fichas
apresentadas nos dois anexos com a finalidade de levantar dados estatsticos sobre a ocorrncia e a gravidade
dos acidentes na indstria da construo. Este item visa o cumprimento de parte do artigo 11 da conveno
155 da OIT, o encaminhamento deve ser feito Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina
do Trabalho (FUNDACENTRO).

Comisso Interna de Preveno de Acidentes: (CIPA) apresenta modificaes importantes em relao


norma antiga, ficando um pouco mais prxima dos canteiros de obra com a reduo do nmero de
trabalhadores, de 100 para 70, por canteiro, exigidos para sua existncia. Uma mudana de grande
importncia foi a incluso das subempreiteiras, que no possuam CIPA no canteiro, com pelo menos um
representante na CIPA da contratante. Tambm foi includa uma modificao na estrutura da CIPA em
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canteiros de obra de existncia inferior a 180 dias. O modo de ao e formao da CIPA est especificado na
NR 5.

Comits Permanentes Sobre Condies e Meio Ambiente do Trabalho na Indstria da Construo:


atravs deste item ficaram criados o Comit Permanente Nacional (CPN) e os Comits Permanentes Regionais
(CPR). A estrutura destes comits ser tripartite e o objetivo de sua criao o estabelecimento de um
mecanismo de depurao e atualizao da prpria norma. Atravs de estudos realizados pelos prprios
comits e de propostas encaminhadas por empresas, profissionais ou entidades, tanto solues alternativas
como avanos tecnolgicos podero ser incorporados rapidamente aos instrumentos normativos j existentes.

Regulamentos Tcnicos de Procedimentos: (RTPs) so os instrumentos utilizados para ampliao da NR


18, detalhando os princpios j estabelecidos na norma, atravs da discriminao de dimenses, qualificaes
e especificaes de materiais. Estes so tambm os instrumentos de atualizao com objetivo de incorporar
todas as inovaes tecnolgicas do setor de forma permanente.

Disposies Gerais: traz vrios subitens contidos na norma anterior que foram retirados do texto da norma
atual. Estes devem posteriormente ser incorporados em Regulamentos Tcnicos de Procedimentos
especficos, porm, at a aprovao destas, continuam em vigor e no devem ser esquecidos.

Disposies Finais: so vrias consideraes de grande importncia para a nova norma. Aqui, encontram-se
definidos os conceitos de trabalhadores habilitados e de trabalhadores qualificados, que aparecem
freqentemente na maioria dos itens da norma. Tambm esto aqui garantidos a existncia de bebedouro e o
fornecimento gratuito de vestimentas para os trabalhadores do setor, outro item estabelecido pela Conveno
Sobre Segurana e Sade dos Trabalhadores e o Meio Ambiente do Trabalho da OIT.

Apesar das grandes mudanas introduzidas, na reformulao da norma, a grande maioria de seus itens trata
apenas das condies fsicas de trabalho oferecidas ao trabalhador. Poucos itens demonstram preocupao com o
comportamento deste no ambiente de trabalho, portanto, correto afirmar que a norma no medida suficiente para o
gerenciamento da segurana e sade ocupacional.
Se as medidas de segurana implantadas visam apenas cumprir a legislao vigente, a segurana est sendo,
neste caso, considerada como um agregado a condio de trabalho. A segurana para ser efetiva deve fazer parte
integral do trabalho, este o nico modo das tarefas serem realizadas seguramente.
9. PLANEJAMENTO E ACOMPANHAMENTO
Devem contemplar todas as etapas da obra, estipulando condies adequadas do canteiro, mtodos de trabalho
apropriados definidos a partir de padres tcnicos e cdigos de prtica, adotando e mantendo regras para o trabalho
seguro e medidas para assegurar o envolvimento e a cooperao dos trabalhadores, reduzindo gastos provenientes de
retrabalho, perda de tempo e de materiais.
A efetiva participao do trabalhador previne agravos sua integridade, reduz custos da preveno; aprimora
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as condies de trabalho, a qualidade da edificao e a produtividade do processo.


O trabalhador deve ser treinado e orientado para bem desenvolver suas atividades de forma segura prevenindo
acidentes.
A constituio da CIPA, a Anlise Preliminar de Riscos APR, o Dilogo Dirio de Segurana DDS, a
elaborao e afixao do mapa de risco por etapa e a comunicao dos progressos obtidos so boas estratgias para
o envolvimento e cooperao do trabalhador para reduzir ou eliminar situaes de riscos.
O cipeiro atuante elemento importante pela troca de informaes em vrios nveis e, principalmente, pelo
cumprimento de suas atribuies.
O trabalhador deve cumprir as regras estabelecidas e comunicar imediatamente seu superior das
inconformidades que porventura ocorram e no deve desenvolver atividades para as quais no esteja capacitado ou
no tenha sido autorizado.
10. COMUNICAO PRVIA
obrigatria a comunicao Delegacia Regional do Trabalho, antes do incio das atividades, das seguintes
informaes:

Endereo correto da obra;

Endereo correto e qualificao (CEI, CNPJ ou CPF ) do contratante, empregador ou condomnio;

Tipo de obra;

Datas previstas do incio e concluso da obra;

Nmero mximo previsto de trabalhadores na obra.

O engenheiro residente deve, antes de iniciar as atividades do empreendimento, solicitar a aprovao de suas
instalaes ao rgo Regional do MTb, bem como comunicar ao mesmo quando ocorrer modificaes substanciais nas
instalaes e/ou equipamentos, conforme determinaes da NR 2 e 3, da Portaria n. 3214/78 do MTb.
O rgo regional do MTb, aps realizar a inspeo prvia, emite o Certificado de Aprovao de Instalaes
CAI.
O rgo Regional do MTb, pode interditar o empreendimento, setor de servio, mquina ou equipamento, ou
embargar a obra, a partir de laudo tcnico do servio competente que demonstrar grave e eminente risco para o
trabalhador.
Caso ocorra embargo ou interdio provocando a paralisao dos servios, os funcionrios continuam recebendo
os salrios como se estivessem trabalhando.
11. PCMAT - PROGRAMA DE CONDIES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO
O objetivo fundamental do PCMAT a preveno dos riscos e a informao e treinamento dos operrios que
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ajudaro a reduzir a chance de acidentes, assim como diminuir as suas conseqncias quando so produzidos. Para
tanto dever ser colocado em prtica um programa de segurana e sade que obedecer, rigorosamente, s normas
de segurana, principalmente a NR 18, alm de haver a integrao entre a segurana, o projeto e a execuo de obras.
Se, por qualquer razo, for necessria a realizao de algumas alteraes na execuo da obra, com relao
ao que foi estabelecido anteriormente, tero que ser estudados os aspectos de segurana e sade, tomando as
medidas necessrias para que essas mudanas no gerem riscos imprevisveis.
Alguns objetivos do PCMAT:

Garantir a sade e a integridade dos trabalhadores;

Definir atribuies, responsabilidades e autoridade ao pessoal que administra, desempenha e verifica


atividades que influenciem na segurana e que intervm no processo produtivo;

Fazer previso dos riscos que derivam do processo de execuo das obra;

Determinar as medidas de proteo e preveno que evitem aes e situaes de risco;

Aplicar tcnicas de execuo que reduzam ao mximo possvel esses riscos de acidentes e doenas.

De acordo com o item 18.3 da NR 18, o PCMAT:

obrigatria sua elaborao e cumprimento nos estabelecimentos com vinte trabalhadores ou mais,
contemplando os aspectos desta NR e outros dispositivos complementares de segurana.

Dever contemplar as exigncias contidas na NR 9 Programa de

Preveno e Riscos Ambientais PPRA.

Deve ser mantido no estabelecimento a disposio do rgo regional do Ministrio do Trabalho MTB

Deve ser elaborado e executado por profissional legalmente habilitado na rea de Segurana no Trabalho

Sua implementao de responsabilidade do empregador ou condomnio.


ETAPAS
1. Anlise de Projetos (Antecipao )

REQUISITOS

Instalaes;

Mtodos;

Processos;

Modificaes;

Interpretao / Conhecimento de riscos dos processos dasatividades


envolvidas

2. Reconhecimento dos Riscos Ambientais

Recursos humanos qualificados para avaliao quantitativa e qualitativa.

3. Avaliao dos Riscos

Avaliao dos riscos e comparao com os limites previstos na NR 15 ou na


ACGIH American

Conference of Governmental

Industrial Higyenists.

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4. Elaborao do Documento-Base

Equipamentos de medio dos riscos ambientais calibrados e acessrios.

Conhecimento de Planejamento:

- Estabelecimento de metas e prioridades;


- Desenvolvimento de estratgia;
- Metodologia da ao;
- Forma de registro;
- Manuteno e divulgao de dados;
- Elaborao de cronograma.
5. Implementao de Medidas de

Controle

Desenvolvimento / aprimoramento de projetos e implementao de medidas


de proteo coletiva;

Adoo de medidas administrativas ou de organizao do trabalho;

Especificao de EPI adequado

6. Avaliao Sistemtica de Exposio

Recursos humanos qualificados para a avaliao quantitativa;

ao Risco

Equipamentos de medio dos riscos ambientais calibrados e acessrios;

Aes preventivas para minimizar probabilidade de que os riscos ambientais


ultrapassem limites de exposio, considerando-se o nvel de ao.

7. Programa de Treinamento

Recursos audiovisuais, material instrucional, profissionais habilitados e


disponibilidade dos que recebero o treinamento.

8. Avaliao e Desenvolvimento do

PPRA

Auditorias internas preventivas e peridicas, observando-se, inclusive o


PCMSO;

Controle sistemtico da exposio ao risco acima dos nveis de ao

Os objetivos bsicos para implementao do PPRA so a preservao da segurana e sade dos trabalhadores e
proteo ao meio ambiente e recursos naturais e deve ser elaborado com a seguinte estrutura:

Planejamento

Estratgia

Metas

Metodologia

Prioridades

Cronograma

Levantamento de dados

Avaliao

Comunicao

Para implantao do PPRA deve ser considerada sua relao com os aspectos administrativos, tcnicos e legais.
Aspectos Administrativos

Estruturao do PPRA considerando os requisitos da NR 9;


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Envolvimento do SESMT e da CIPA;

Programas de treinamento;

Elaborao de registros de dados;

Assessoramento tcnico de procedimentos administrativos

Aspectos Tcnicos

Anlise de projetos de novas instalaes, mtodos e processos;

Reconhecimento dos riscos ambientais e avaliao quantitativa;

Estabelecimento e assessoramento na implementao de medidas de controle

Aspectos Legais

Interao com o PCMSO e NRs;

Assessoramento tcnico s questes jurdicas.

DOCUMENTOS E ASPECTOS BSICOS QUE DEVE CONTER UM PCMAT


Para elaborao do PCMAT, a Norma Regulamentadora 18 cita uma srie de documentos que devem compor
um programa de segurana e procura fazer uma conexo da segurana com a produo, criando documentos que
antes eram especficos da produo, tais como memorial descritivo, especificaes tcnicas, cronograma, layout, etc.
Apesar de a norma indicar os documentos bsicos que devem compor o PCMAT, isso no impede que a
empresa elabore outros para a implementao do programa, visto que a norma no trata da parte estratgica de
implantao e somente cita alguns documentos, como:

Memorial sobre as condies e meio ambiente de trabalho nas atividades e operaes, levando em
considerao os riscos de acidentes e de doenas de trabalho e suas respectivas medidas preventivas;

Projeto de execuo das protees coletivas em conformidade com as etapas da execuo da obra;

Especificao tcnica das protees coletivas e individuais a serem utilizadas;

Cronograma de implantao das medidas preventivas definidas no PCMAT;

Layout inicial do canteiro de obra, contemplando, inclusive, previso de dimensionamento das reas de
vivncia;

Programa educativo contemplando a temtica de preveno de acidentes e doenas do trabalho, com carga
horria.

Memorial: o documento que contm os dados da obra, as necessidades De segurana para a sua execuo, assim
como a anlise dos riscos provocados pela materializao das premissas contidas no projeto da obra.

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Planos: Com este documento pretende-se que todas as medidas da segurana e higiene indicadas no memorial sejam
realizados.
Riscos: Muitos acidentes fatais acontecem na construo. Ocorrncias muitas vezes superiores de outros ramos de
atividades pelo de, em primeiro lugar, ser o ramo que mais emprega pessoas no Brasil e em segundo, porque as
condies de execuo de obra ainda so muito inseguras, somando-se a pouca informao e treinamento dado aos
operrios. O risco um perigo; a contingncia ou proximidade de um dano, que pode afetar a integridade fsica do
trabalhador, ou o processo de execuo da obra. Durante o processo construtivo se destacam claramente vrias fases
de maior ou menor importncia, causando uma srie de riscos que podero gerar acidentes. De forma genrica, estas
fases do processo so as seguintes:

Movimentao de Terra

Fundaes e Estruturas

Coberturas

Fechamento e Alvenaria

Instalaes e Acabamentos

Mquinas de elevao

A NR 18 em seu item 18.39 descreve a terminologia adotada nos documentos.


12. MEDIDAS PREVENTIVAS DE MEDICINA E SEGURANA NO TRABALHO
SELEO DE PESSOAL
O processo de seleo e admisso de pessoal deve ser criterioso objetivando o xito da meta de produo
com segurana.
Para admisso dos funcionrios devem ser analisadas as condies de experincias anteriores em servios
similares, bem como as condies de sade disciplinadas pela NR 7, da Portaria N 3214/78, do MTb
EXAMES MDICOS
Todos os funcionrios devem ser submetidos aos exames mdicos admissional, peridico, de mudana de
funo, de retorno ao trabalho, por conta da empresa, nas condies especificadas pela NR 7 da Portaria n. 3214/78
do MTb.
Admissional: No ato da admisso do pessoal, dever ser realizado o Exame Mdico Admissional.
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Peridico: Os exames mdicos devem ser renovados periodicamente, considerando-se a natureza das atividades
e/ou operaes.
Mudana de funo: O exame mdico de mudana de funo dever ser realizado antes da data de mudana de
funo do funcionrio.
Retorno ao trabalho: O exame mdico de retorno ao trabalho dever ser realizado no primeiro dia de volta ao trabalho
de funcionrio ausente por perodo igual ou superior a 30 dias por motivo de doena ou acidente de natureza
ocupacional ou no.
Demissional: Por ocasio da dispensa ou desligamento do funcionrio, dever ser realizado o exame mdico
demissional.
A critrio mdico e em decorrncia da investigao clinica, a fim de investigar a capacidade ou aptido fsica e
mental do funcionrio para a funo que deve exercer, sero realizados pela empresa, outros exames complementares.
Os dados obtidos nos exame clnicos e complementares sero registrados em uma ficha clnica individual, que
fica sob responsabilidade do Mdico do Trabalho.
Atestado de Sade Ocupacional ASO: Dever ser emitido em duas vias pelo Mdico do Trabalho, sendo uma via
entregue ao funcionrio e outra deve ser arquivada junto ao pronturio do empregado (Uma das vias dever ficar na
obra que o empregado se encontra, a disposio da fiscalizao ). Esta obrigatoriedade estende-se inclusive aos
empreiteiros e subempreiteiros que dever apresentar toda a documentao referente ao PCMSO a contratante dos
servios, aps a assinatura do contrato de prestao de servios.
PREVENO DE ACIDENTES
Inspees de Segurana no Trabalho:
As inspees de segurana no trabalho tem um carter eminentemente preventivo, tendo por objetivo detectar
condies inseguras e/ou atos inseguros, os quais indicam as providncias necessrias para o controle e eliminao
das condies inseguras e a necessidade de reciclagem de treinamento. So classificadas como:

Inspeo Diria de Segurana: realizada diariamente pelo Tcnico de Segurana no Trabalho. A direo da
obra tomar as medidas necessrias para a eliminao de riscos apontados.

Inspeo Prvia de Novas Frentes de Servio: realizada pelo SESMT e o responsvel pela nova frente de
servio, analisando-se as provveis interferncias, mtodos e procedimentos a serem adotados para
eliminao ou neutralizao dos riscos.

Inspeo Mensal de Segurana: realizada mediante calendrio prvio, no interior das reas de servio,
com a participao do Engenheiro, SESMT e representante da CIPA.

Inspeo Tcnica de Segurana: realizado pelo SESMT, quando sero inspecionados equipamentos,
materiais e ferramentas recebidas pelo empreendimento, destacando-se: inspeo de veculos e
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equipamentos, inspeo de extintores de incndio, inspeo de EPI e EPC.

Check-List de Segurana: realizada pelo SESMT, trimestralmente, uma avaliao geral das condies de
segurana e qualidade de vida da obra.

13. EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL - EPI


NR-6 (EPI EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL):
O EPI um dispositivo de uso individual destinado a neutralizar ou atenuar um possvel agente agressivo
contra o corpo do trabalhador; evitam leses ou minimizam sua gravidade e protegem o corpo contra os efeitos
de substncias txicas, alrgicas ou agressivas, que causam as doenas ocupacionais.
Quanto ao EPI, cabe ao empregador:
Distribuir gratuitamente o EPI adequado funo e ao risco em que o empregado esteja exposto;
Fornecer o treinamento adequado ao uso;
Fazer controle do preenchimento da ficha de EPI, onde deve constar a descrio do mesmo, juntamente com a
certificao (CA) pelo rgo nacional competente (MTE), a data de recebimento e devoluo e a assinatura do
termo de compromisso.
Quanto ao empregado:
Cabe fazer uso do EPI apenas para as finalidades a que se destina;
Responsabilizando-se pelo bom uso e conservao;
Comunicando qualquer alterao.
O equipamento de proteo individual (EPI) um instrumento de uso pessoal, cuja finalidade neutralizar a
ao de certos acidentes que poderiam causar leses ao trabalhador, e proteg-lo contra possveis danos sade,
causados pelas condies de trabalho.
O EPI deve ser usado como medida de proteo quando:

No for possvel eliminar o risco, como proteo coletiva;

For necessrio complementar a proteo coletiva com a proteo individual;

Em trabalhos eventuais e em exposio de curto perodo.

De qualquer forma, o uso do EPI deve ser limitado, procurando-se primeiro eliminar ou diminuir o risco, com a
adoo de medidas de proteo geral.
Os EPIs necessrios devem ser fornecidos gratuitamente pelo empregador, e cabe ao funcionrio cuidar da
manuteno, limpeza e higiene de seus prprios EPIs.
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A escolha do EPI a ser utilizado cabe ao Engenheiro de Segurana, que dever usar os seguintes critrios para a
definir qual o tipo correto de equipamento que poder ser usado:

Os riscos que o servio oferece;

Condies de trabalho;

Parte a ser protegida;

Qual o trabalhador que ir usar o EPI.

Definido o tipo de EPI a ser utilizado, o Engenheiro de Segurana dever fazer um trabalho de orientao e
conscientizao sobre a importncia do uso dos EPIs.
9.1 PROTEO PARA A CABEA
Os protetores para a cabea podem ser divididos em:

Protetores para a cabea, propriamente ditos, que so protetores usados para crnio e rosto ( Ex.:
capacetes, mscaras );

Protetores para os rgos nelas localizados, que so os protetores para os rgos da viso e audio.

PROTETORES PARA O CRNIO


Os capacetes de segurana so usados para proteger o crnio contra:

Quedas de objetos provenientes de nveis elevados;

Impactos e partculas projetadas;

Projeo de produtos qumicos;

fogo e calor;

Eletricidade.
Encontramos no mercado os capacetes com aba total, que uma parte integrante do casco e tem a funo de

proteger a face, o pescoo e os ombros.


O outro tipo de capacete comercial o que tem aba frontal, tambm chamado de bon, o mais utilizado na
construo civil.
O casco do capacete suportado por uma suspenso que compreende todo o conjunto de tiras internas, mantendo
o casco no mnimo 32mm acima do contato direto com o crnio. Esta suspenso tem a funo de amortecer qualquer
impacto e, para que isto ocorra, ela deve estar ajustada para cumprir sua funo.
PROTETORES PARA O ROSTO
So conhecidos pelo nome genrico de "protetor fcil". Sua finalidade proteger o rosto contra o impacto de
partculas, contra respingos de produtos qumicos e contra a ao de radiaes nocivas e excesso de luminosidade.
De certa forma, tambm protegem os olhos, mas no servem como nico equipamento de proteo para o rgo
da viso, como poderemos observar adiante.
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Os protetores para rosto podem ser divididos em:

Protetor com visor plstico: possui visor de acetato de celulose ou acrlico; deve ser transparente e sem
ondulaes. Se tiver funo de proteo contra radiao luminosa, o visor dever ter a tonalidade adequada.

Protetor com anteparo aluminizado: dotado de visor de plstico, aluminizado na face externa. Serve para
proteger a face contra impactos e diminui a ao da radiao luminosa.

Protetor com visor de tela: o visor feiro de tela de malha pequena, tornando-a transparente. Tem como
funo proteger o funcionrio contra riscos de impacto por estilhaos e diminui o efeito do calor radiante.

_ Mscara para soldador: de uso especfico dos soldadores de solda eltrica. Alm de proteger contra a
radiao calorfica e luminosa produzidas durante a soldagem, protege tambm contra respingos do metal
fundente e das fagulhas da solda.

9.2 PROTEO PARA OS OLHOS


A proteo dos olhos um dos pontos mais importantes da preveno de acidentes; eles devem ser protegidos
contra impactos de estilhaos, partculas, fagulhas, respingos de produtos qumicos e metais fundidos, assim como,
contra radiaes e luminosidade. Para proteo dos olhos, normalmente, so usados culos que variam de forma e
aplicao.

_ culos para soldador solda a gs: tem como finalidade proteger o trabalhador contra as radiaes e
luminosidade, e contra os respingos e fagulhas de solda. Sua armao possui a forma de duas conchas. As
lentes so removveis, possibilitando o uso da tonalidade adequada de acordo com as necessidades do
servio.

_ culos contra impactos: existem variados tipos e qualidades. A principal caractersticas desses culos
est nas lentes, que podem ser de resina sinttica, ou de cristal tico endurecido por tratamento trmico e
resistente a impactos.

9.3 PROTEO PARA MEMBROS INFERIORES


Os ps e pernas devem ser protegidos atravs de sapatos de segurana, botas e perneiras, quando o trabalho
exigir.

Sapatos de Segurana: Protegem os ps contra impactos, principalmente contra queda de objetos pesados. O
tipo de calado recomendado o que possui biqueira de ao capaz de resistir a fortes impactos, protegendo os
dedos e evitando ferimentos.
O calado de segurana pode possuir, tambm, solado anti-derrapante e palmilha de ao para proteo contra

objetos perfurantes.

Botas de borracha ou plstico: Utilizada para trabalhos realizados em locais midos ou quando em contato
com produtos qumicos ( ex.: concreto ). Possui canos de comprimentos variveis.

Perneiras: So usadas para a proteo das pernas. De acordo com o risco, as perneiras cobrem s a perna
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ou podem chegar at a coxa. Perneiras de raspa de couro so usadas para soldadores e fundidores.
9.4 PROTEO PARA MEMBROS SUPERIORES
Nos membros superiores, situam-se as partes do corpo onde, com maior freqncia, ocorrem leses: as mos.
Grande parte dessas leses pode ser evitada atravs do uso de luvas.
As luvas impedem, portanto, um contato direto com materiais cortantes, abrasivos, aquecidos, ou com substncias
corrosivas e irritantes da pele.
H luvas especiais para os variados tipos de trabalho:

Para trabalhos com solda: O soldador dever proteger-se com luvas e mangas contra a agressividade do
calor e contra respingos incandescentes. So usadas, geralmente, luvas de raspa de couro ou de outro
material que apresente isolao trmica.

Para trabalhos pesados e secos: Devem ser utilizadas luvas de couro, muito resistentes ao atrito. Vaqueta ou
vaqueta bufalada so usadas para confeco dessas luvas, normalmente com reforo e palma dupla.

Para trabalhos pesados e midos: Devem utilizar luvas de lona, desde que os lquidos manuseados no
sejam nocivos pele.

Para trabalhos com lquidos: Adotam-se luvas impermeveis de plstico ou borracha. Para manuseio de
produtos derivados de petrleo, devem ser usadas luvas de borracha sinttica ou de PVC.

Para trabalhos quentes ( corpos aquecidos ou nos casos de exposio radiao trmica ):
Recomenda-se luvas de amianto ou de fibra de vidro por serem materiais incombustveis. Quando as mos so
expostas a fortes radiaes de calor, as luvas de amianto e de fibra de vidro sero mais eficientes, se o dorso
for aluminizado.

Para trabalhos de alta tenso: Devem ser utilizadas luvas de borracha especial, so as que tm maior
responsabilidade na proteo do trabalhador, pois protegem a vida do indivduo contra eletrocuo. No devem
Ter quaisquer defeitos, arranhaduras, perfuraes ou desgastes. Para evitar tudo isso, elas devem ser usadas,
obrigatoriamente, com luvas de pelica ou outro couro macio, sobrepostas, e examinadas toda vez que forrem
utilizadas ( teste de sopro ).

Mangotes:Proteo para os braos na realizao de operaes que possam causar alguma leso como:
raspes, queimaduras, batidas, etc.

9.5 PROTEO CONTRA QUEDAS COM DIFERENA DE NVEL CINTOS DE SEGURANA


No tm a finalidade de proteger esta ou qualquer parte do corpo. Destinam-se a proteger o homem que
trabalha em lugares altos, prevenindo quedas por desequilbrio.
Cinto de Segurana Tipo Paraquedista
O cinturo indicado para proteo do usurio contra riscos de queda em Trabalhos em Altura.

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9.6 PROTEO AUDITIVA


Proteo auditiva s deve ser usada como ltimo recurso. Apesar de existir algum desacordo, a mxima
intensidade de som ao qual o ouvido humano pode estar sujeito sem dano audio, considera-se estar na faixa de 90
a 100 decibis. Se uma pessoa deve trabalhar por longos perodos exposto a nveis ( presses ) de som superiores a
aproximadamente 85 decibis ( para cada oitava acima de 300 ciclos/segundo ) deve usar alguma forma de proteo
auditiva.
Um simples decibel representa a menor troca de volume de som que pode ser detectado pelo ouvido humano.
Um som de 130 decibis to intenso que reproduz sensao de dor no ouvido.
necessrio equipamento especializado e homens treinados para analisar uma exposio ao barulho.
necessrio um mdico ou departamento mdico da companhia para aprovar tipos de proteo ao ouvido que sero
mais efetivos.

Protetores de insero: Este tipo nos canais e varia consideravelmente de desenho e material. Os materiais
usados so a borracha, plstico macio, cera e algodo. Os tipos de borracha e plstico so populares porque
so fceis de se manter limpos, so baratos e tm bom desempenho.

Tipo concha: Este protetor deve cobrir o ouvido externo para promover uma barreira acstica efetiva. um
dos tipos mais completos. Pelo fato de abranger toda a concha auditiva, deve ser feito em material macio,
confortvel e de fcil higienizao.

9.7 PROTEO RESPIRATRIA


Sua finalidade impedir que as vias respiratrias sejam atingidas por gases ou outras substncias nocivas ao
organismo.
A mscara a pea bsica do protetor respiratrio. chamada semifacial quando cobre parcialmente o rosto,
mais precisamente, nariz e boca. chamada facial quando cobre todo o rosto, havendo, nesse caso, um visor.
A mscara semifacial ou facial deve permitir vedao perfeita nas reas de contato com o rosto.

Mscaras com filtro: Esses filtros podem ser:


- De material fibroso que retm partculas de poeira, fumos, nvoas, etc.;
- Compostos de um recipiente cheio de carvo ativo, absorvente de determinados vapores, como os derivados
de petrleo, de lcool, etc.

Mscaras com suprimento de ar: Em lugares onde o ar est altamente contaminado por gases nocivos, ou
onde h defic6ncia de oxignio, no se usam mscaras com filtros, mas, sim, mscaras com suprimentos de
ar puro, autnomas.
O ar poder ser fornecido por cilindros ( de ar comprimido ) ou por ventoinha acionada dist6ancia, sendo o ar
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levado atravs de mangueiras.

Mscaras contra gs: So dispositivos de proteo que purificam o ar, fazendo-o passar atravs de uma
caixa com substncias qumicas que absorvem os contaminantes. necessrio Ter em mente que as
mscaras deste tipo no proporcionam proteo onde h deficincia de oxignio.

9.8 PROTEO DE TRONCO


Aventais e vestimentas especiais so empregados contra os mais variados agentes agressivos.

Avental de raspa de couro: Normalmente usado por soldadores. usado tambm contra riscos de cortes e
atritos que podem ocorrer no manuseio de chapas grandes com arestas cortantes.

Avental de lona: Usado para trabalhos secos em que no haja risco de pegar fogo e contra riscos leves de
cortes e atritos.

Avental de amianto: Usado para trabalhos quentes. No inflamvel, mas oferece algumas desvantagens
porque pouco resistente ao atrito e muito pesado.

Avental de plstico: Para manuseio de cidos ou outros produtos qumicos. Evita que os mesmos penetrem
na roupa.

9.9 PROTEO DE CORPO INTEIRO


A proteo de corpo inteiro utilizada quando o funcionrio tem que trabalhar em locais que apresentem riscos
de contaminao, como por exemplo na limpeza de redes de esgoto. So encontrados macaces com revestimento de
laminado com polietileno, microperfurado e sem revestimento.
14. CONDIES GERAIS DO CANTEIRO DE OBRA
10.1 INSTALAES ELTRICAS
Qualquer tipo de instalao eltrica, seja ela provisria ou definitiva dever sempre ser feita por profissionais
qualificados e capacitados para a execuo destes servios.
Deve-se procurar desligar todos os circuitos eltricos e caso isto no seja possvel, a instalao somente
poder ser feita aps a adoo de medidas de segurana complementares, como a utilizao de ferramentas
apropriadas e
EPI's.
As instalaes eltricas provisrias de um canteiro de obras devem ser constitudas de:

Chave geral do tipo blindada de acordo com a aprovao da concessionria local, localizada no quadro
principal de distribuio;

Chave individual para cada circuito de derivao;

Chaves faca blindada em quadro de tomadas;


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Chaves magnticas e disjuntores, para os equipamentos.

Alguns itens devem ser respeitados durante a execuo de uma instalao provisria:

Os condutores devem Ter isolamento adequado, no sendo permitido obstruir a circulao de materiais e
pessoas;

Os circuitos eltricos devem ser protegidos contra impactos mecnicos, umidade e agentes corrosivos;

As chaves blindadas devem ser convenientemente protegidas de intempries e instaladas em posio que
impea o fechamento acidental do circuito;

No permitido o uso de chaves blindadas como dispositivos de partida e parada de mquinas;

proibida a existncia de partes vivas expostas de circuitos e equipamentos eltricos;

As emendas e derivaes devem ser executadas de modo que assegurem a

Resistncia mecnica e contato eltrico adequado;

O isolamento de emendas e derivaes deve ter caracterstica equivalente dos condutores utilizados;

Os fusveis e chaves blindadas devem ter capacidade compatvel com o circuito a proteger, no sendo
permitida sua substituio por dispositivos improvisados ou por outro fusveis de capacidade superior, sem a
correspondente troca da fiao;

Mquinas e equipamentos eltricos mveis s podem ser ligados por intermdio de conjunto plugue e tomada.

10.2 ORGANIZAO E LIMPEZA


REA DE CIRCULAO
O canteiro organizado propicia otimizao dos trabalhos, reduo das distncias entre estocagem e emprego do
material, melhoria no fluxo de pessoas e materiais e reduo dos riscos de acidentes e de incndio.
Para o bom aproveitamento da rea dos canteiros e preveno de riscos aos trabalhadores importante:

O canteiro de obra deve se apresentar organizado, limpo e desimpedido, notadamente nas vias de circulao,
passagens e escadarias.

Entulho e quaisquer sobras de material devem ser regularmente coletados e removidos. Por ocasio de sua

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remoo devem ser tomados cuidados especiais, de forma a evitar poeira excessiva e eventuais riscos

Manter materiais armazenados em locais pr-estabelecidos, demarcados e cobertos, quando necessrio;

Manter desobstrudas vias de circulao, passagens e escadarias;

Coletar e remover regularmente entulhos e sobras de material, inclusive das plataformas e de outras reas de
trabalho;

No queimar lixo ou qualquer outro material no canteiro de obras;

Utilizar equipamentos mecnicos ou calhas fechadas para a remoo de entulhos em diferentes nveis;

Evitar poeira excessiva e riscos de acidentes durante a remoo.

proibido manter lixo ou entulho acumulado ou exposto em locais inadequados no canteiro de obra.

.
_

ALMOXARIFADO

Instalar em local de fcil recepo e distribuio dos materiais pelo canteiro;

Manter limpo, organizado e identificado, de modo a no prejudicar o trnsito de pessoas, a circulao de


materiais e o acesso aos equipamentos de combate ao incndio;

Manter pilhas estveis de materiais com facilidade de acesso e manuseio;

Armazenar os materiais (txicos, corrosivos, inflamveis e explosivos) identificados e separados por


compatibilidade qumica e em local isolado e sinalizado

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10.3 REAS DE VIVNCIA


As condies de alojamento, instalaes sanitrias, vestirio, refeitrio, cozinha, lavanderia, rea de lazer,
ambulatrio e o fornecimento de gua potvel devem atender ao que estabelece a NR-18, item 18.4.
INSTALAES SANITRIAS
As instalaes sanitrias devem:

Deve ser Instalado em local de fcil acesso e prximo aos postos de trabalho;

Ser mantidas em perfeito estado de conservao e higiene;

Ter portas de acesso que impeam o devassamento e ser construdas de modo a manter o resguardo
conveniente;

Ter paredes de material resistente e lavvel, podendo ser de madeira;

Ter pisos impermeveis, lavveis e de acabamento anti-derrapante;

No pode ser prximo rea de refeio;

Ser independentes para homens e mulheres, quando necessrio;

Ter ventilao e iluminao adequados;

Ter instalaes eltricas protegidas;

Ter p direito mnimo de 2,50m.

A instalao sanitria deve ser constituda de lavatrio, vaso sanitrio e mictrio na proporo de I conjunto
para cada grupo de 20 trabalhadores, bem como um chuveiro, na proporo de 1 unidade para cada grupo de
10 trabalhadores.

Os lavatrios podem ser individuais ou coletivos; possuir torneira; ter revestimento interno impermevel; dispor
de lixeiras.

Os vasos sanitrios devem ficar em reas com, no mnimo, 1m; ser provido de porta com trinco; vaso sanitrio
provido de assento e tampa; abastecido de papel higinico; prover de vlvula de descarga (tipo caixa ou
automtica); com abastecimento de gua e ligao a esgoto ou fossa sptica.

Os mictrios podem ser individuais ou coletivos; ser providos de descarga provocada ou automtica; ser ligado
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rede de esgoto.

Os chuveiro devem ter uma rea mnima de utilizao de 0,80m; com piso anti-derrapante; com suporte para
sabonete e cabide para toalha.

VESTIRIOS
Todo canteiro deve possuir vestirio para troca de roupas dos trabalhadores que no ficam alojados. Os
vestirios devem ficar prximos aos alojamentos e/ou entrada da obra.
Os vestirios devem:

Ter paredes de alvenaria, madeira ou material equivalente;

Ter pisos de concreto, cimentado ou madeira;

Ter cobertura;

Ter rea de ventilao correspondente a 1/10 da rea do piso;

Ter iluminao natural e/ou artificial;

Disponibilizar vestirio com armrios individuais de compartimentos, que permitam a separao da roupa de
uso comum da roupa de trabalho, com dimenses de 1,20m x 0,30m x 0,40m, dividido em duas partes na
vertical, ou 0,80m x 0,50m x 0,40m, dividido em duas partes na horizontal, podendo ser sobrepostos. O armrio
deve contar, com fechadura ou dispositivo com cadeado e com abertura para ventilao ou portas teladas. Ter
p direito mnimo de 2,50m;

Ter bancos em nmero suficiente para atender aos usurios, com disponibilizar bancos com largura mnima de
0,30m

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ALOJAMENTOS
Os alojamentos localizados nos canteiros devem:

Ter paredes de alvenaria, madeira ou material equivalente;

Ter pisos de concreto, cimentado ou madeira;

Ter cobertura;

Ter rea de ventilao correspondente a 1/10 da rea do piso;

Ter iluminao natural e/ou artificial;

Ter rea mnima de 3m por mdulo cama armrio, incluindo a rea de circulao;

Ter p direito mnimo de 2,50m para camas simples e 3,00m para camas duplas (beliches);

Ter instalaes eltricas protegidas;

Armrios duplos individuais de 1,20m de altura, 0,30m de largura e 0,40cm de profundidade;

Ser mantidos em perfeito estado de conservao, higiene e limpeza;

Fornecer gua potvel, filtrada e fresca atravs de bebedouros.

O alojamento deve ser mantido em perfeito estado de conservao, higiene, e limpeza. Para cumprir esta
obrigao, a colaborao do trabalhador fundamental.

proibido estar situado em subsolo ou poro das edificaes.

As camas ou beliches devem:

Ter, no mnimo, uma altura livre de 1,20m entre as camas e entre a cama e o teto;

Ter protees laterais para as beliches (cama superior);

Ter dimenses mnimas de 0,80x1,90m, com colches de densidade 26 e espessura 10cm;

Dispor de lenol, fronha e travesseiro em condies adequadas de higiene.

Os alojamentos no devem:

Estar localizado em subsolos ou pores;

Ter mais de 3 camas na mesma vertical;

Ter locais para refeies ou para aquecimento de alimentos;

Abrigar trabalhadores com doenas infecto-contagiosas.

REFEITRIOS
obrigatria a existncia de um local prprio para as refeies. Este local deve:

Ter paredes de alvenaria, madeira ou material equivalente;

Ter pisos de concreto, cimentado ou madeira;

Ter cobertura;

Ter capacidade para garantir o atendimento de todos os funcionrios;

Ter iluminao e iluminao natural e/ou artificial;


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Ter lavatrio instalado em suas proximidades ou interior;

Ter mesas com tampos lavveis e lisos;

Ter assentos suficientes para todos os funcionrios;

Ter lixeira com tampa;

No estar situado em pores ou subsolos;

No ter comunicao direta com os sanitrios;

Ter p direito mnimo de 2,80m;

Ter local para aquecimento de refeies;

Fornecer gua potvel, filtrada e fresca atravs de bebedouros.

COZINHA
Se o canteiro de obras tiver cozinha, deve dispor de equipamentos de refrigerao para conservao dos
alimentos, pia para lavar os alimentos e utenslios e instalao sanitria exclusiva para os manipuladores de gneros
alimentcios, refeies e utenslios, alm de licena de funcionamento da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
ANVISA.
Quando houver cozinha no canteiro ela deve:

Ter p direito mnimo de 2,80m;

Ter iluminao e iluminao natural e/ou artificial, que permita boa exausto;

Ter paredes de alvenaria, madeira ou material equivalente;

Ter pisos de concreto, cimentado ou madeira;

Ter cobertura de material resistente ao fogo;

Ter pia para lavar os alimentos e utenslios;

Possuir instalaes sanitrias que no se comuniquem com a cozinha;

Ter lixeira tampada;

Possuir equipamento de refrigerao;

Ficar adjacente ao refeitrio;


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Ter instalaes eltricas adequadas;

Ter local fora da cozinha para armazenamento de gs GLP;

Fornecer gorros e aventais para os funcionrios que trabalham na cozinha.

LAVANDERIA
Se o canteiro de obras possuir trabalhadores alojados, dever dispor de lavanderia em local coberto, ventilado
e iluminado para que possam lavar, secar e passar roupas de uso pessoal.
Caso o canteiro no disponha de lavanderia, poder contratar servios terceirizados.

As reas de vivncia devem possuir local prprio, coberto, ventilado e iluminado para que o trabalhador alojado
possa lavar, secar e passar suas roupas pessoais.

Este local dever ter tanques individuais ou coletivos em nmero adequado.

A empresa poder contratar servios de terceiros para a execuo deste servio caso o canteiro no possua
um espao especfico para a instalao de uma lavanderia.

REA DE LAZER
Nas reas de vivncia dever ser previstos locais para a recreao dos trabalhadores alojados, podendo ser
utilizado o refeitrio para este fim.
AMBULATRIOS
Canteiros ou frentes de trabalho com cinqenta ou mais trabalhadores devem dispor de ambulatrio, conforme
o item 18.4.1 alnea h da NR 18.
GUA POTVEL

Disponibilizar gua potvel fresca filtrada ou de garrafo de forma que a distncia entre o posto de trabalho e o
bebedouro, no seja superior a 100m no plano horizontal e a 15m no plano vertical.

O bebedouro dever ser instalado na proporo de um para cada grupo de 25 trabalhadores ou frao.

No permitir o uso de copo coletivo nos postos de trabalho.

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10.4 PRIMEIROS SOCORROS


O empreendimento dever ser equipado com material necessrio para a prestao de Primeiros Socorros,
levando-se em conta as caractersticas das atividades desenvolvidas.
O empreendimento dever possuir uma maca para transporte de acidentados, que dever ficar situada em
local prximo s frentes de trabalho.
MATERIAIS NECESSRIOS (Fundamento: NR 7, 7.5.3.1. Redao da portaria 24 / 94 de 29.12.1994 )
Todo o estabelecimento deve ser equipado com material necessrio prestao de primeiros socorros. Dever
possuir pessoa com treinamento e conhecimento em Primeiros Socorros (ferimentos, queimaduras em geral,
intoxicao, envenenamento, desmaios, convulses, males sbitos, etc.) considerando-se as caractersticas prprias
da atividade desenvolvida.
Esse material deve ser guardado em local adequado e de fcil acesso, aos cuidados de pessoa treinada para
este fim.
CONTEDO
Instrumentos

Material P/ Curativo

Anti-sptico

Medicamentos

Outros

- Termmetro

- Luvas tipo cirrgica (

- Soluo de Iodo

- Analgsico em gotas e

- Conta gotas

- Tesoura

ltex )

- Soluo de Timerol

comprimidos

- Copos de plstico (caf

- Pina

- Algodo hidrfilo

- gua oxigenada 10

- Antiespamdicos em

e gua ) para remdios

- Gaze esterilizada

volumes

gotas e comprimidos

lquidos

- Esparadrapo

- lcool

- Colrio neutro

- Filtros

- Ataduras de crepe

- ter

- Sal de cozinha

- Maca para transporte de

- gua boricada

Caixa

de

curativo

adesivo ( tipo band aid )

Antdotos

venenos)
substncias

(contra

acidentados

para
qumicas

utilizadas no canteiro.
- Soro fisiolgico

10.5 PROTEO E COMBATE A INCNDIO


obrigatria a adoo de medida que atendam, de forma eficaz, s necessidades de preveno e combate a
incndio para os diversos setores, atividades, mquinas e equipamentos do canteiro de obras.
Deve haver um sistema de alarme capaz de dar sinais perceptveis em todos os locais da construo.
proibida a execuo de servios de soldagem e corte a quente nos locais onde estejam depositadas, ainda
que temporariamente, substncias combustveis, inflamveis e explosivas.
Nos locais confinados e onde so executadas pinturas, aplicao de laminados, pisos, papis de parede e
similares, com o emprego de cola, bem como nos locais de manipulao e emprego de tintas, solventes e outras

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substncias combustveis, inflamveis ou explosivas, devem ser tomadas as seguintes medidas de segurana:

Proibir fumar ou portar cigarros ou assemelhados acesos, ou qualquer outro material que possa produzir fasca
ou chama;

Evitar nas proximidades, a execuo de operao com risco de centelhamento, inclusive por impacto entre
peas;

Utilizar obrigatoriamente lmpadas e luminrias prova de exploso;

Instalar sistema de ventilao adequado para a retirada de mistura de gases, vapores inflamveis ou
explosivos do ambiente;

Colocar nos locais de acesso placas com a inscrio Risco de Incndio ou Risco de Exploso;

Manter cola e solventes em recipientes fechados e seguros;

Quaisquer chamas; fascas ou dispositivos de aquecimento devem ser mantidos afastados de formas, restos
de madeiras, tintas, vernizes ou outras substncias combustveis, inflamveis ou explosivas.

Os canteiros de obra devem ter equipes de operrios organizadas e especialmente treinadas no correto
manejo do material disponvel para o primeiro combate ao fogo.

10.6 SINALIZAO DE SEGURANA


O canteiro de obras dever ser sinalizado com o objetivo de:

Identificar os locais de apoio que compem o canteiro de obras;

Indicar as sadas por meio de dizeres ou setas;

Manter comunicao atravs de avisos, cartazes ou similares;

Advertir sobre perigo de contato ou acionamento acidental com partes mveis das mquinas ou equipamentos;

Advertir quanto ao risco de queda;

Alertar quanto obrigatoriedade do uso de EPI, especfico para atividade executada, com a devida sinalizao
e advertncia prximas ao posto de trabalho;

Alertar quanto ao isolamento das reas de transporte e circulao de materiais por grua, guincho e guindaste;

Identificar acessos, circulao de veculos e equipamentos na obra;

Advertir contra o risco de passagem de trabalhadores onde o p direito for inferior a 1,80 m;

Identificar locais com substncias txicas, corrosivas, inflamveis, explosivas e radioativas.

obrigatrio o uso de colete ou tiras refletivas na regio do trax e costas quando o trabalhador estiver a servio
em vias pblicas, sinalizando o acesso ao canteiro de obras e frentes de servios ou em movimentao e transporte
vertical de materiais.
A sinalizao de segurana em vias pblicas deve ser dirigida para alertar os motoristas, pedestres e em
conformidade com as determinaes do rgo competente.

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10.7 VESTIMENTA DE TRABALHO E EQUIPA MENTOS DE PROTEO


Fornecer vestimenta de trabalho em quantidade suficiente para alternncia em uso e em lavagem e fazer
reposio quando danificada, exigindo o mesmo procedimento das empreiteiras contratadas.
Enquanto medidas de ordem geral (engenharia e administrativa) e de proteo coletiva no ofeream completa
proteo para o controle dos riscos ocupacionais, os trabalhadores devem utilizar Equipamentos de Proteo Individual
EPI, de acordo com a NR-6 e seguindo as recomendaes dos fabricantes. Ateno especial deve ser dada
proteo contra agentes qumicos por via respiratria. Mscaras contra poeiras, que no aumentam o esforo exigido
para a respirao, podem ser usadas sem maiores controles, mas a utilizao de mscaras com filtros e outros
respiradores devem atender ao Programa de Proteo Respiratria PPR, conforme Instruo Normativa do Ministrio
do Trabalho e Emprego I.N. SST/MT n. 1 (11 de abril de 1994). Este requer, entre outros quesitos, a avaliao das
concentraes dos agentes no ar, que, se acima do limite de tolerncia - LT, definir o fator de proteo do respirador
para reduzir a exposio do trabalhador a concentraes abaixo do LT.
10.8 TRANSPORTES DE TRABALHADORES EM VECULOS AUTOMOTORES

O transporte coletivo de trabalhadores deve se feito atravs de meios de transportes normalizados e ter
autorizao prvia da autoridade competente.

A conduo do veculo deve ser feita por um profissional habilitado para exercer tal funo.

A utilizao de veculos a ttulo precrio para transporte de passageiros somente ser permitida em vias que
no apresentem condies de trfego para nibus. Neste caso deve-se apresentar as seguintes normas de
segurana:

Carroceria em todo o permetro do veculo, com guardas altas e cobertura de altura livre de 2,10m em relao
ao piso da carroceria;

Assentos com espuma revestida de 0,45m de largura por 0,35m de profundidade e 0,45m de altura com
encosto e cinto de segurana tipo 3 pontos;

Barras de apoio para as mos a 0,10m da cobertura e para os braos e mos entre os assentos;

A capacidade de transporte de trabalhadores ser dimensionada em funo da rea de assentos, acrescida do


corredor de passagem de pelo menos 0,80m de largura;

Materiais e equipamentos devem estar acondicionados em compartimentos separados dos trabalhadores, para
que no haja risco de leses;

Escada com corrimo de segurana para acesso pela traseira da carroceria; sistema de ventilao nas guardas
altas e de comunicao entre a cobertura e a cabine do veculo;

S ser permitido o transporte de trabalhadores acomodados nos assentos acima dimens ionados

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10.9 TREINAMENTO DOS TRABALHADORES


Todos os empregados devem receber treinamento admissional e peridico, visando garantir a execuo de
suas atividades com segurana.
O treinamento deve ser realizado em linguagem acessvel, enfatizando as atividades que sero desenvolvidas,
os mtodos que sero utilizados, os riscos a que os trabalhadores estaro expostos e o que ser esperado deles. Visase, assim, criar condies para que possam colaborar com a promoo das condies de trabalho e dar subsdios para
aprimorar o planejamento, alm de facilitar o controle do desenvolvimento das atividades.
O treinamento deve contemplar:
O treinamento deve Ter carga horria mnima de 06 ( seis ) horas, ser ministrado dentro do horrio de trabalho,

antes do trabalhador iniciar suas atividades, constando de:

Informaes sobre Condies e Meio Ambiente de Trabalho;

Riscos inerentes funo;

Uso adequado dos equipamentos de proteo individual EPI;

Informaes sobre os equipamentos de proteo coletiva EPC, existentesno canteiro de obra.

O treinamento peridico deve ser ministrado:

Sempre que se tornar necessrio;

Ao incio de cada fase da obra.

Nos treinamentos, os trabalhadores devem receber cpias dos procedimentos e operaes a serem realizados com
segurana.
Modelos de Riscos
11. CONCLUSO
A preveno h muito deixou de ser um custo e se transformou em um investimento altamente lucrativo, pois a
correta implantao das Normas de Segurana e Sade do Trabalho na Construo Civil possibilita a reduo de
acidentes e doenas ocupacionais e aumenta a produtividade, a satisfao e a qualidade de vida do trabalhador.
Quando se investe e se pratica a segurana nos canteiros de obra, todos os envolvidos saem ganhando.
Poceiro

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12. REFERENCIAS

NORMA REGULAMENTADORA NR 18 MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO


MANUAL DE SEGURANA E SADE NO TRABALHO INDUSTRIA DA CONSTRUO CIVIL
EDIFICAES SESI - 2008

CARTILHA DE SEGURANA E SADE DO TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL/ES NR-18 SEBRAE


GUIA TECNICO SEGURANA E HIGIENE DO TRABALHO O PORTAL DA CONSTRUO

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