ESTUDIO SOBRE LOS EFECTOS AMBIENTALES

DE LAS OBRAS DE ACONDICIONAMIENTO

PARA UNA PLANTACIN DE ALBARIO

G. Canay Caamao.

Proyecto Integrado del Ciclo Superior de Qumica Ambiental

IES de Vilanova de Arousa

Vilanova de Arousa, Junio de 2002

NDICE
1.

RESUMEN............................................................................................................................................ 4

2.

BIBLIOGRAFA................................................................................................................................... 5

3.

LEGISLACIN .................................................................................................................................... 6

4.

DATOS PRINCIPALES. DESCRIPCIN ........................................................................................... 7

5.

OBJETIVO. JUSTIFICACIN DEL IMPACTO. ................................................................................ 7

6.

LOCALIZACIN.

7.

8.

9.

6.1.

Localizacin............................................................................................................................ 8

6.2.

Vas de comunicacin ............................................................................................................. 8

6.3.

Mapas de situacin................................................................................................................ 10

MARCO LEGAL.
7.1.

Descripcin ........................................................................................................................... 11

7.2.

Relacin legal ....................................................................................................................... 11

ESPECIFICACIONES DE LA ZONA
8.1.

Caractersticas ....................................................................................................................... 14

8.2.

Flora y fauna ......................................................................................................................... 15

8.3.

Mapas.................................................................................................................................... 16

DESCRIPCIN DE LA OBRA
9.1.

Comunicaciones.................................................................................................................... 16

9.2.

Descripcin ........................................................................................................................... 17

9.3.

Mtodos ................................................................................................................................ 17

9.4.

Esquematizacin. Diagrama de flujos................................................................................... 18

9.5.

Conclusiones ......................................................................................................................... 19

10. RELACIN DE ACTIVIDADES

10.1.

Mtodo .................................................................................................................................. 20

10.2.

Fases ..................................................................................................................................... 20

10.3.

Procesos ................................................................................................................................ 20

10.4.

Actividades (Acciones) ......................................................................................................... 21

10.5.

Relacin de actividades......................................................................................................... 22

11.

12. VALORACIN AMBIENTAL

12.1.

Mtodo: Matriz de Leopold

12.1.1. A) Valoraciones: Escala negativa ................................................................................. 23

12.1.2. B) Criterio...................................................................................................................... 24
12.2.

Matriz de Leopold................................................................................................................. 26

12.3.

Anlisis de la Matriz ............................................................................................................. 29

12.3.1. A) Efectos sobre el agua ................................................................................................ 29

12.3.2. B) Efectos sobre edificaciones....................................................................................... 34
12.3.3. C) Cambios sobre el curso del ro.................................................................................. 35
12.3.4. D) Procesos erosivos...................................................................................................... 35
12.3.5. E) Efecto Barrera ........................................................................................................... 36
12.3.6. F) Otros Impactos .......................................................................................................... 37
13. CARACTERIZACIN IMPACTOS
13.1.

Mtodo ................................................................................................................................. 37

13.2.

Matriz: Caracterizacin de Impactos ................................................................................... 38

13.3.

Anlisis ................................................................................................................................. 40

14. MEDIDAS CORRECTORAS............................................................................................................. 40

14.1.

Medidas correctoras sobre el medio...................................................................................... 41

14.2.

Medidas correctoras sobre el agua a potabilizar ................................................................... 42

1.- RESUMEN
En el desarrollo del trabajo, se presentarn los efectos ambientales ms
significativos producidos como consecuencia de la construccin de una plantacin de
albario en Santa Maria, las interacciones entre los mismos, as como los efectos
morfolgicos e hdricos ms importantes, describiendo los efectos secundarios y sus
consecuencias ambientales, sociales y paisajstica de mayor relevancia.
Para el estudio se han utilizado determinadas tcnicas de identificacin y
valoracin de impactos con el objetivo de definir los impactos de una forma clara y
precisa.
La informacin necesaria para elaborar el estudio ha sido extrada de diversas
fuentes, sin embargo, ha sido imposible acceder a la informacin y estudios tcnicos
municipales que existen tanto sobre la obra como sobre la zona afectada por los
impactos, debido a la oposicin por parte del funcionario responsable a mostrarnos
dichos informes vulnerando as la Ley 38/1995 de libre acceso a la informacin en
materia de medio ambiente de 12 de diciembre de 1995, en su artculo primero.
Hemos de sealar asimismo que por parte del Ayuntamiento se interpuso una
demanda contra el titular de la obra por causa del destrozo de manantiales, cuando la
empresa concesionaria de aguas, segn nos inform, advirti al ayuntamiento de los

cortes en el suministro de agua y sus causas. Sobre dicho pleito, que parece ser fue
sobreseido debido a la incomparecencia de Aguas de Galicia, tampoco se ha podido
recabar informacin de primera mano, aunque s en artculos de prensa local.
Por todo ello nos hemos visto obligados a informarnos a travs de la observacin
directa y conversaciones con vecinos, asociaciones de vecinos y tcnicos de Espina y
Delfn.

2.- BIBLIOGRAFA
-

Evaluacin de recursos agrarios. Mapa de cultivos y aprovechamiento.

Direccin General de la Produccin Agraria. Subdireccin General de
Planificacin y Coordinacin. Madrid. Ministerio de Agricultura, pesca y
Alimentacin.

Mapa Topogrfico Nacional de Espaa: M.O.P.U. Direccin General del

Instituto Geogrfico Nacional.

Villagarca de Arosa 152 I.

Cambados 152 III (7 8).

Datos e informes tcnicos de la empresa concesionaria del servicio de aguas

de Villagarca, Espina y Delfn, con domicilio en la calle Juan Carlos I n 25
(tfno.- 986 51 19 09).

Informe divulgativo del Departamento de Medio Ambiente de Villagarca de

Arosa realizado por Luis Pemn y Martn Fernndez sobre los Valores

Naturales del Municipio de Villagarca de Arosa (Vilagarca de Arousa.

Descbrea Natural).
-

Gua de Recursos para a Xuventude de Vilagarca. Consellera de

Xuventude, Emprego e Formacin Ocupacional. Mara Barreiro Montaa,
M.T. Garca Romero y O. Rey Muiz.

Informacin recogida de los apuntes de Qumica Ambiental, mdulo de

Proteccin Ambiental, impartido en el Instituto de A Basella (Villanueva de Arosa).

3.- LEGISLACIN
-

Ley 1/1997 de 24 de marzo de medidas reguladoras del suelo: Captulo I.

Titulo IV. Intervencin en la edificacin y uso del suelo y disciplina
urbanstica. (D.O.G. 59 de 26.03.1997, B.O.E. 103 de 30.04.1997)

Real Decreto Ley 9/2000 de 6 de octubre de modificaciones introducidas en

el Real Decreto Legislativo 1302/86 de 28 de junio de E.I.A. Anexo I. C,
artculo 1.

Ley 8/1995 de 30 de octubre del Patrimonio Cultural de Galicia. Art. 32.1 y

32.2 sobre impacto o efecto ambiental.

Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio que aprueba el texto

refundido de la Ley de Aguas. (B.O.E. 176 de 24.07.2001).

Real Decreto 849/1986 de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento

del dominio pblico hidrulico, que desarrolla los ttulo Preliminar, I, IV, V,
VI, y VII de la Ley 29/1983 de 3 de agosto de Aguas. (B.O.E. 103 de
30.04.1986).

4.- DATOS PRINCIPALES

-

PROMOTOR (Empresa): XXXXXXXXXXXXX.

FORMA LEGAL:

TELFONO /FAX:

SECTOR:

C.N.A.E: 0113 "Cultivo de frutas, frutos frescos, especias y cultivo para

bebida"

INICIO DE ACTIVIDADES: Primavera del ao 2000.

5.- OBJETIVO. JUSTIFICACIN DEL IMPACTO

El objetivo fundamental de este estudio se centra en la determinacin de las
principales causas y efectos medioambientales que se originan como consecuencia de
las obras que se realizan para la construccin de una plantacin de albario en la
parroquia de Santa Maria, dentro del trmino municipal de Villagarca de Arosa
(Pontevedra).

Las consecuencias directas sociales son las ms relevantes, ya que a causa de las
obras de acondicionamiento del terreno, se produjo un corte en el abastecimiento de
agua que afect a numerosos vecinos de la zona, siendo necesarias posteriormente
medidas de correccin para modificar la situacin creada, restableciendo as el
abastecimiento normal del agua.

6.- LOCALIZACIN
6.1.- Localizacin
Santa Maria es una parroquia perteneciente al Ayuntamiento de Villagarca de
Arosa en la provincia de Pontevedra. Situada al Sureste de dicho trmino municipal,
linda al Norte con la parroquia de Fontecarmoa, al Oeste con las de Renza y O Pieiro y
al Este con la parroquia de Cornazo.
El terreno que nos ocupa, en un extremo de la parroquia, se sita entre los altos
de los montes Lobeira y Rensa (Pedra Corbal), y lo atraviesa el ro Santa Maria
(tambin llamado A Santa), afluente del Ro Do Con, desembocando en el mismo a la
altura del Convento de Vista Alegre en el Parque da Xunqueira en el casco urbano de
Villagarca. (Mapa 1). En origen, la zona la formaba la inclinacin de tres pequeas
laderas entre las que pasa el ro.

6.2- Vas de Comunicacin

Existen dos carreteras de acceso a Santa Maria:

Desde la Comarcal 550 con direccin a Cambados, Km. 20 en el cruce del

Pieirio se toma direccin Fontecarmoa y atravesando esta parroquia se
llega al cruce del Pieiro, donde girando en direccin Renza hasta el cruce
de A Pelada, se toma direccin Santa Maria hasta cruzar el ro.

Desde la Comarcal 550 con direccin a Pontearnelas, Km. 19, se atraviesa A

Lomba, Cornazo de Abaixo hasta llegar al cruce de Santa Maria (rotonda
do carballo) continuando igual que en la ruta anterior, hasta el ro.

El terreno de la obra no tiene acceso directo por carretera, pero si por camino
forestal que parte desde el cruce de la carretera que atraviesa Santa Maria con el ro,
llegando a la plantacin de albario en una parte de la vaguada que forman los altos de
Lobeira y Rensa (Pedra Corbal), punto de afloramiento del ro. (Mapa 2). Existen otras
pistas forestales de acceso que aparecen sealadas en el mapa pero son menos
frecuentadas.
En estos momentos se encuentra en fase de construccin la va rpida que
comunicar Cambados y Villagarca, que atravesar zonas de Santa Maria cortando la
carretera principal de Santa Maria. (Mapa 3).

6.3.- Mapas
En esta versin electrnica no se incluyen mapas.

10

7.- MARCO LEGAL

7.1.- Descripcin.
Tras la adquisicin de unos terrenos en Santa Maria en el transcurso del ao
2000, D. XXXXXXXXXX, titular de la misma, comenz las obras de
acondicionamiento para la realizacin de una plantacin de albario en dicho lugar.
Estos terrenos tienen una extensin aproximada de 84 u 85.000 metros
cuadrados, contemplados dentro del plan de Ordenamiento Urbano de Villagarca de
Arosa como no urbanizables. (Mapa 3).
Segn las Asociaciones de Vecinos de A Xunqueira y Sobradelo, en el momento
del inicio de las obras, el titular careca de los permisos necesarios. Aunque los hechos
fueron denunciados por estas asociaciones no se produjo actuacin alguna por parte del
Ayuntamiento de Villagarca ni de organismos oficiales dependientes de la Xunta de
Galicia.

7.2.- Relacin legal.

7.2.1.- a) Segn la Ley 1 /1997 de 24 de marzo de medidas reguladoras del suelo
Captulo I, ttulo IV. Intervencin en la edificacin y uso del suelo y disciplina
urbanstica, al calificarse estos terrenos dentro de la categora de suelo rstico (no

11

urbanizable) y al producirse en l una transformacin fsica del terreno se requiere

autorizacin y licencia para tales obras.
7.2.2.- b) En base al Real Decreto Ley 9/2000 de 6 de octubre de modificaciones
introducidas en el Real Decreto Legislativo 1302/86 de 28 de junio

de E.I.A. art. 1.

Actividades del AnexoI.C : Proyectos para destinar terrenos incultos o reas

seminaturales a la explotacin agrcola intensiva, que impliquen una ocupacin de una
superficie mayor de 100 hectreas o mayor de 50 hectreas en terrenos en los que la
pendiente sea igual o superior al 20%, tambin se deduce necesario un estudio de las
caractersticas de la zona realizado por los tcnicos pertinentes, ya que en este caso, la
obra se realiz en la vaguada que forman tres laderas de los altos de Lobeira y Rensa,
con pendiente superior al 20% y ser destinada a plantacin de albario en cultivo
intensivo.
7.2.3.- c) Dentro de los lmites de los terrenos , existe una edificacin de la que
desconocemos la fecha de construccin, que consta de doble planta y doble molino de
agua, sin restaurar . Justo en el margen lmite de los lindes de los terrenos, a la altura del
cauce del ro, exista otra construccin de una sola planta tambin molino de agua.
Esta edificacin estaba bastante derruida. En los trabajos de acondicionamiento, sta fue
derribada y enterrada. Considerando la Ley 8 /1995 de 30 de octubre del Patrimonio
Cultural de Galicia art. 32 . Impacto o efecto ambiental, el propietario debi informar
a la Consellera de Cultura de Galicia de la existencia de tal construccin.
7.2.4.-d) Segn los tcnicos de la empresa concesionaria del agua de Villagarca
de Arosa , Espina y Delfn S.L., se vulnera la Ley de Aguas 29/1983 de 3 de agosto ,
en concreto el Real Decreto 849/1986 de 11 de abril, por el que se aprueba el
Reglamento del Dominio Pblico o Hidrulico, que desarrolla los Ttulos Preliminar, I,

12

IV, V, VI y VII (art. 5, 48.2, 85, 90 y 92.c). Este incumplimiento se produce debido a
los movimientos de tierras y el trabajo con maquinaria pesada sobre el terreno que
conllevan las labores de acondicionamiento que afectaron a arquetas y canalizaciones
municipales as como a los acuferos de la zona, cegndolos y taponndolos. Igualmente
se cubri con la obra el cauce del ro Santa Maria.
Como dice el artculo 5 de la Ley mencionada, el dominio privado de los cauces
no autoriza a variarlos, ni tampoco modificarlos segn el artculo 48.2. En el artculo 85
se sanciona la contaminacin de las aguas, que se produjo en este caso segn Espina y
Delfn en alguno de los manantiales ya que los desplomes produjeron sedimentaciones y
grandes concentraciones de xido de hierro, circunstancia que hemos podido observar in
situ en el propio cauce del ro.
Segn el art. 90 es necesaria autorizacin del rgano competente para realizar las
obras, aspecto que no se ha podido constatar fehacientemente aunque las asociaciones
vecinales afectadas insisten que al momento de iniciarse la realizacin de las obras con
los daos que se ocasionaron, se careca de los mismos.
El artculo 92.c advierte de que las acciones sobre el medio ambiente que
produzcan degradacin en el mismo sern objeto de sanciones.

13

8.- ESPECIFICACIONES DE LA ZONA

8.1.- Caractersticas.
En base a los estudios realizados por el Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentacin en su Evaluacin de Recursos Agrarios se considera que Villagarca de
Arosa posee las siguientes caractersticas:
-

Clima Mediterrneo Martimo, con unos valores medios de:

-

Temperatura media anual: De 3 a 15 C.

Precipitacin media anual: De 1700 a 2100 mm.

Rgimen de humedad que lo define como Mediterrneo hmedo.

En base al diagrama climtico de Walter y Lieth se define len la zona una

vegetacin tpica de la gran formacin AESTILIGINOSA,

es decir,

vegetacin de robles y hayas con invasin secundaria de pinar.

-

Geolgicamente abundan las rocas cidas, especialmente granitos (biotita

porfiroide).

Edafologa: son suelos pobres en sustancias nutritivas pero ricos en materia

orgnica, muy cidos con gravas de cuarzo en las capas superiores. La
profusin de materia orgnica hace necesaria gran cantidad de agua para que
exista un drenaje constante, dado su gran poder de retencin. La roca de
granito compacto impide el drenaje vertical del suelo provocando uno lateral.

14

Estas caractersticas configuran el llamado suelo de ranker hmedo, propio

de la zona.
8.2.- Flora y Fauna.
Segn el estudio realizado por los tcnicos del Departamento de Medio
Ambiente de Villagarca, en los bosques limtrofes a la zona que nos ocupa abundan
especies arbreas como el Pinus pinaster, Pinus insigne, Quercus robur, Quercus
rubra, Quercus suber, en general, pinos y robles. Tambin otras como el eucalipto
(Eucaliptus globulus), castao (Castanea sativa), sauce (Alnus glutinosa, Salix spp),
chopo (Populus spp), etc.
Abundan tambin las asociaciones de arbustos helechos y tojos.
En cuanto a la fauna destacan mamferos como el zorro (Vulpes vulpes), tejn
(Meles meles), jabal (Sus srofa), conejo (orictolaqus cuniculus), jineta (geneta geneta),
hurn (mustela hutorius), ardilla (scirius vulgaris), erizos (erinaceus europaeus), topos,
(Talpa occidentalis) y otros roedores similares de pequeo tamao.
Existe en la zona una amplia variedad de aves tanto insectvoras, como las que
se alimentan de semillas (papamoscas, lavanderas, golondrinas, pjaro carpintero real y
comn, jilgueros verderoles etc.) y depredadoras, siendo esta habitualmente zona de
cra de especies como el ratonero comn, halcn peregrino, halcn abejero y cerncalo
entre las diurnas, o lechuzas y bhos de distintos tipos entre las nocturnas.
Destaca tambin la abundancia de anfibios y reptiles: Propios, como la
salamandra gallega (Chioglosa Lusitanica), y otros ms comunes como tritones, ranas,
sapos, lagartos, lagartijas, serpientes y culebras.

15

8.3.- Mapas.
Mapa de cultivos y aprovechamientos de Villagarca de Arosa.
Abundan en la zona concreta de la obra, asociaciones de conferas y eucaliptales,
as como zonas frondosas. En general superficie arbolada con pino martimo (Ppr)
intercalando matorral (Mppr). (Mapa 4).
En este mapa, el ro figura con el nombre de A Santa.

9.- DESCRIPCIN DE LA OBRA

9.1.- Comunicaciones.
El acceso de la maquinaria pesada necesaria para el acondicionamiento de los
terrenos, se produce por dos vas de entrada, ambos caminos forestales:
-

El primero, directo desde un cruce con la carretera que atraviesa Santa

Maria, con una anchura no superior a dos metros y medio.

El segundo, da acceso a los terrenos al Sureste de los mismos por caminos

forestales que enlazan con la carretera Villagarca Pontearnelas a la altura
de Cornazo de arriba. ste fue el ms afectado por el paso de la maquinaria,
producindole ensanchamientos, encharcamientos y el derribo de algunos
rboles.

Existen otras pistas forestales de acceso, dos de las cuales aparecen

sealadas en los mapas de situacin, aunque son de menor uso.
16

9.2.- Descripcin.
Las obras comienzan con la tala de toda la masa forestal y el posterior transporte
de la madera; a continuacin, y sin mediar labores de limpieza, comenzaron los trabajos
de transformacin fsica del suelo mediante movimientos de tierra, nivelacin y
construccin del muro de contencin necesario para impedir el desplome de la nueva
configuracin del terreno. Para estas labores se utiliz maquinaria pesada.
Una vez levantado dicho muro, con una altitud entre 6 y 8 metros, a lo largo de
la franja norte de la finca (Foto 1), se crea un desnivel brusco en el cauce del ro que cae
desde 6 metros al cauce original. (Foto 2) De este modo las laderas que antes definan el
valle sufren un corte en forma de escaln que rompe la armona paisajstica existente
hasta entonces en la zona. (Dibujo 1)
Posteriormente se cubri casi la totalidad del terreno con concha de mejilln
como labores de fertilizacin del suelo. Los trabajos de acondicionamiento, sin finalizar
a da de hoy, continan con el labrado y la posterior plantacin de cepas de albario.
9.3.- Mtodo.
Para determinar y facilitar el anlisis de los procesos llevados a cabo en las obras
de acondicionamiento y plantacin se configura a continuacin (9.4) un diagrama de
flujos causa efecto.
Esta es una tcnica de evaluacin de impactos til para la interpretacin rpida
de los principales efectos ambientales de un proceso especfico, mostrando sus impactos
ms significativos. Tambin se lleva a cabo una valoracin cualitativa de los mismos
con los siguientes valores: Alto, medio o bajo.

17

9.4- Esquematizacin. Diagrama de flujos

18

9.5.- Conclusiones.
Se deduce del visionado del diagrama de flujos causa efecto, que las
valoraciones de mayor impacto (+) son aquellas que directamente afectan al
abastecimiento de agua a potabilizar; acuferos y canalizaciones.
Tambin se observa que en general los efectos de la realizacin de esta obra
afectan en menor o mayor medida a la poblacin del municipio; obturaciones en
caeras de distribucin de agua potable, incremento de sedimentos, disminucin de
caudal medio (l/s) y necesidad de medidas correctoras para evitar escasez
suministro de agua.

en el

10.- RELACIN DE ACTIVIDADES

10.1.- Mtodo.
Mediante la descripcin de las acciones desarrolladas en el proyecto de esta
plantacin se describen las fases del mismo, los procesos a realizar y las actividades
(acciones) llevadas a cabo en cada uno de ellos.
De este modo se pueden definir aquellos factores (actividades / acciones) que
pueden causar efectos ambientales.
10.2.- Fases.
El proyecto que nos ocupa consta de cuatro fases:
-

1) Planificacin: Implica evaluar todo lo necesario para realizar la obra.

2) Construccin: Se llevan a cabo las labores necesarias para cumplir los

objetivos concretos y definidos en la planificacin.

3) Funcionamiento: Es el objetivo principal de la planificacin.

4) Abandono.

10.3.- Procesos.
-

Durante la fase de planificacin existen dos procesos diferenciados: el de la

localizacin del terreno en que se va a realizar la obra y el diseo y
definicin de los objetivos que se pretenden alcanzar.

En la siguiente fase son necesarios cuatro procesos:

-

Tala de la masa forestal

20

Labores de acondicionamiento de los terrenos, que implican:

Movimiento de tierras, nivelacin del terreno y levantamiento del muro
de contencin.

En la fase de funcionamiento, una vez concluidas las obras de la fase

anterior, se procede a la fertilizacin de los terrenos usando para ello concha
de mejilln, y tras el labrado, a la plantacin de cepas de albario para la
posterior produccin de vino.
Estos procesos continan con el del cuidado de los viedos y recoleccin de
la uva.

En caso de llegarse a la fase de abandono, en que dejara de llevarse a cabo

la explotacin del terreno, se producira un cambio paisajstico y funcional
del mismo.

10.4.- Acciones.
En cada proceso es necesario realizar una serie de actividades (acciones) para
que se cumplan los procesos necesarios de forma secuencial de modo que conduzcan a
la fase de funcionamiento. Estas acciones se especifican en el punto siguiente
encuadradas en sus correspondientes procesos y fases.

21

10.5.- Relacin de actividades.

Planificacin.

Diseo /Planificacin.
-

Destino de la obra.

Permisos.

Marco legal.

Localizacin.
-

Accesos.

Extensin.

Descripcin.

Construccin.

Tala.
-

Tala.

Aprovechamiento forestal.

Movimiento de tierras / Nivelacin del terreno.

-

Modificacin del hbitat y alteracin de la superficie terrestre.

Uso de maquinaria.

Arquetas.

Edificaciones.

Levantamiento del muro de contencin.

-

Modificacin del curso del ro.

Caminos forestales.

Arquetas.

Funcionamiento.

Fertilizacin.
-

Plantacin.
-

Fertilizacin.
Nuevas plantaciones.

Cuidados en el viedo / Recoleccin.

-

Control de vegetacin.

Abandono.

Cambio paisajstico.

Cambio funcional: - Accidentes (rotura del muro de contencin).

22

11.- VALORACIN AMBIENTAL

11.1.- Mtodo. Matriz de Leopold.
Con la aplicacin de una Matriz de Leopold se realiza una evaluacin de los
impactos que causa un determinado proyecto sobre las caractersticas socioambientales
que lo rodean.
sta consiste en el enfrentamiento entre las condiciones del medio susceptibles
de recibir impacto (filas) y las acciones del proyecto que pueden causar efectos
ambientales (columnas). stas ltimas son extradas del punto 10.4 Relacin de
actividades (acciones) de este estudio.
Las condiciones del medio proceden del inventario ambiental, extrado de los
apuntes del Mdulo de Proteccin Ambiental de Qumica Ambiental impartido en el
Instituto A Basella en Vilanova de Arousa.
Cada casilla formada se divide en dos, la zona superior (izquierda) corresponde a
la Magnitud que mide la alteracin provocada por la accin sobre el correspondiente
factor ambiental. La zona inferior (derecha) es la Importancia, que mide la relevancia
del factor considerado (Magnitud/Importancia). Se tiene en cuenta la incidencia de los
efectos en el tiempo, espacio y poblacin.
A)Valoraciones: Escala negativa.
-

Magnitud:
-

1 2: Los efectos son fcilmente asumibles por el medio.

3 4: Son efectos considerables pero asumibles por el medio.

23

5 6: Alteracin ambiental corregible.

7 8: Efectos considerables e importantes pero an corregibles.

9 10: Efectos irreversibles. No existe posibilidad de correccin. Se

considera que las obras o proyecto no puede ser realizado.

Importancia:
-

1 2: La importancia es mnima.

3 4: Los efectos no suponen gran alteracin sobre los factores

ambientales.

5 6: Existe cierta incidencia y efectos sobre los factores

ambientales.

7 8: La relevancia de los efectos es considerable.

9 10: Afecta a toda la comarca.

Cuando el recuadro aparece en blanco significa que no se produce ningn efecto.

Cuando en el recuadro aparece solamente el signo /, quiere decir que se
produce cierto impacto pero que su Magnitud e Importancia son poco relevantes.
B) Criterio.
Tomamos un criterio Comarcal (Comarca do Salns).
Puesto que casi la totalidad de las contraposiciones de los factores implican un
efecto negativo sobre el medio, hemos decidido tomar como base una escala negativa

24

del uno al diez correspondiendo mayor valor numrico cuanto ms negativo sea el
efecto.
Ya que el nico factor que se ve favorecido es el social (empleo), se identifican
con un signo positivo y color amarillo.
Los recuadros de color rojo resaltan aquellos efectos con valoracin superior a
cinco, ya sea en Magnitud o en Importancia.

25

11.2.- Matriz de Leopold.

26

27

1- Modificacin del hbitat

2- Alteracin de la hidrologa
3- Modificacin del curso del ro
4- Caminos forestales
5- Muro de contencin
6- Canalizaciones y arquetas
7- Tala
8- Movimientos de tierras y nivelacin del terreno
9- Uso de maquinaria
10- Acuferos
11- Caudal
12- Erosin
13- Nuevas plantaciones
14- Aprovechamiento forestal
15- Acuferos subterrneos
16- Arquitectura (construcciones)
17- Alteracin superficie terrestre
18- Desprendimientos, rupturas
19- Fertilizantes y abonos
20- Control de la vegetacin silvestre
ACCIONES DEL PROYECTO QUE CAUSAN IMPACTOS.

28

11.3.- Anlisis de la Matriz.

A) Efectos sobre el agua.
Los valores ms altos (ms negativos) que se encuentran en la matriz
corresponden a: 1 33 (Modific. Hbitat / Acuferos), 8 33 (Mov. Tierra / Acuferos)
y 15 33 (Acuferos / Acuferos), a los que se otorg una valoracin 9 / 7.
stos se relacionan con la destruccin de los acuferos subterrneos que existan
en los terrenos como consecuencia directa de las obras. La imposibilidad de
recuperacin de los mismos justifica la Magnitud 9, ya que segn tcnicos de Espina y
Delfn no son factibles medidas de correccin.
La Importancia es 7 ya que los efectos repercuten sobre una gran parte de la
poblacin de la zona que vio afectado el abastecimiento regular del agua.
Tambin se incluyen: 9 33 (Mquinas / Acuf), 10 33 (Acuif / Acuif), 17
33 (Alterac. superf. terrestre / Acuif.), cuyas valoraciones son de 8 / 7.
El uso de maquinaria sobre el terreno provoc el desplome de los acuferos. Los
movimientos de tierra y la nivelacin del terreno supusieron la obturacin,
enterramiento y destruccin de arquetas y canalizaciones de la red de captacin del agua
(Dibujo 2). El uso de maquinaria sobre los terrenos puede ser limitado para evitar
nuevos desplomes y ya que las canalizaciones pueden ser corregidas y algunas de ellas
lo fueron, la Magnitud en este caso es 8.
Otros efectos relacionados con los anteriores son:

1 12 (Mod. Habitat /

Recurso Agua), 1 29 (Mod. hbitat / Cambio caudal), 2 12 (Alter Hidrolg / Recurso

Agua), 3 12 (Mod. curso ro / Recurso Agua), 6 12 (Arquetas / Recurso Agua), 6

29

29 (Arquetas / Cambio caudal), 8 12 (Movimiento tierras / Recurso agua), 8 29

(Mov. tierras / Cambio caudal), 10 12 (Acuf. / Recurso agua), 10 29 (Acuf. /
Cambio caudal), 11 29 (Caudal / Cambio caudal), 14 33 (Aprov. forestal / Acuf.), 15
12 (Acuf. / Recurso agua), 15 29 (Acuif / Cambio caudal), y todos ellos tienen una
valoracin de 7 / 7.
La Magnitud 7, es decir, efectos considerables pero susceptibles de correccin,
se asigna a los valores relacionados debido a que el abastecimiento del agua modificado
a causa de las obras realizadas pudo ser recuperado.
- Justificacin de las valoraciones relativas al abastecimiento, redes de
captacin y distribucin del agua a potabilizar procedente de manantiales de Santa
Maria:
* Antes del inicio de la obra, el abastecimiento de agua en el Ayuntamiento de
Villagarca constaba de los siguientes valores:
PROCEDENCIA

CAUDAL MEDIO L / S

Umia

+/- 110 120

Embalse Castragudn

+/- 15

Lobeira

+/- 15

* El caudal medio necesario para el abastecimiento normal es de 140 a 150 l / s,

aunque en los meses de verano se dispara el consumo. A esto contribuye el aumento de

30

poblacin y la creacin de nuevas factoras como las del muelle comercial de

Villagarca.
* Red de Distribucin:
UMIA

---------------- CASTROGUDN ----------------- Bamio, Centro urbano,

Villajun.
LOBEIRA ---- DEPSITO CORNAZO / DEPSITO SANTA MARIA (A Villajun)
(Datos cedidos por Espina y Delfn S.L.)
Existan, por lo tanto, dos redes diferenciadas y no conectadas entre s. Como se ver,
las medidas correctoras adoptadas para corregir los efectos de la obra, supondrn la
conexin entre ambas.
* Segn datos de Espina y Delfn, se observa que en un periodo de cuatro aos,
antes del 2001, los caudales obtenidos en Lobeira fueron: Tope mximo 30 l / s y Tope
mnimo 9 l / s, dependiendo estos caudales de las lluvias que se produzcan en ese ao y
sealando que el tope mnimo se obtiene en los meses de agosto y septiembre.
Confirman tambin estos tcnicos la existencia dentro de los terrenos que
acogern la plantacin la presencia de acuferos subterrneos, arquetas y redes
municipales de distribucin y captacin de aguas dirigidas a los depsitos de Lobeira .
Debido a la antigedad de las redes no existen planos exactos de la posicin de las
arquetas y situacin de los acuferos en Santa Maria, aunque la Asociacin de Vecinos
de Sobradelo ha localizado en los Archivos Municipales documentos de las
expropiaciones realizadas para la construccin de redes y arquetas municipales en Santa
Maria.

31

Como consecuencia directa de las obras, en mayo del 2001, una zona que
abarca desde Santa Maria a Villajun, el Rial, etc. (Mapa 5) qued privada de
abastecimiento de agua durante varios das. Como medida correctora, los tcnicos de la
concesionaria de aguas del municipio se vieron obligados a realizar un enganche hacia
Villajun, procedente del Municipio de Villanueva de Arosa con una tubera de caudal
mximo 8 l / s.
Una vez restablecido el caudal medio necesario, estudios posteriores reflejan que
el caudal mximo obtenido en Lobeira tras las obras es de 8 l / s, aumentado en los 5
3 l / s de agua obtenidos de Santa Maria como caudal medio en una temporada normal
de lluvias, lo que supone una patente disminucin de la captacin que era habitual de
esta zona. De este modo, despus del 2001, el suministro es:
PROCEDENCIA

CAUDAL MEDIO L / S

Umia

110 - 120

Castragudn

15

Lobeira

8/5

Villanueva

Segn tcnicos de la empresa concesionaria de aguas, estos niveles (140 l / s),

comienzan a ser deficientes por causas demogrficas y de desarrollo industrial de la
zona portuaria como ya indicamos, y surgen posibilidades en poca estival de
restricciones en el suministro como ocurri por ejemplo en O Grove. Teniendo en
cuenta que en los meses de agosto y septiembre en general los niveles de agua recogidos

32

en Lobeira descienden a niveles mnimos, y en este caso los de Santa Maria pueden
llegar a reducir su caudal medio por debajo de los 3 l / s.
* Todos estos aspectos justifican la Magnitud 7, ya que son efectos negativos
considerables e importantes, pero corregibles.
La Importancia es 7 ya que los impactos afectan y tienen incidencia en la
poblacin y en la comarca.
Para ambos puntos, hay que tener en consideracin los siguientes textos legales:
-

Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio, que aprueba el Texto

Refundido de la Ley de Aguas. (B.O.E. 176 de 24/7/2001).

Real Decreto 849/1986 de 11 de abril por el que se aprueba el Reglamento

del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los Ttulos Preliminar, I, IV,
V, VI y VII de la Ley 29/1983 de 3 de agosto de Aguas. (B.O.E. 103 de
30/4/1986).

En estas normas, como mencionamos en el punto que se refiere al marco legal

(7.2), se habla de la proteccin de los acuferos y manantiales, as como de modo ms
genrico, de las sanciones que acarrean las acciones sobre el medio que producen
degradacin o de la proteccin contra la contaminacin de los acuferos subterrneos.
Aunque la ley reconoce el dominio privado de los cauces de los ros, prohibe la
alteracin de los mismos. Para poder realizar alguna de estas acciones sin contravenir la
ley, es necesario contar con la pertinente autorizacin administrativa.

33

B) Efectos sobre edificaciones.

Dentro de las lindes del terreno, en la franja norte, donde se construy el muro
de contencin, sobre el cauce del ro se levantaba una antigua edificacin en un estado
bastante deteriorado, se trataba de un molino de agua. La demolicin del mismo fue
provocada por los movimientos de tierra y levantamiento del muro mencionado.
Valoraciones: 1 16 (Modif. Hbit./ Arquit.), 5 16 (Muro / Arquitec.), 8 16 (Mov.
tierras y nivelacin / Arquitec.), 16 16 (Arquitec. / Arquitec.), 17 16 (Alterac. superf.
terrestre / Arquitec.). Todas ellas con valoracin 6 /4.
La Magnitud 6 supone una alteracin ambiental considerable y corregible, como
en este caso, en que se corresponde con las modificaciones estructurales que sufri el
terreno y en consecuencia que sufri la edificacin. Sin embargo, la construccin que se
situaba en la lnea del muro de contencin no es susceptible de recuperacin.
La Importancia 4, relativa al valor cultural del molino, se justifica en que no se
conoca su posible valor, en la numerosa existencia de molinos similares en la comarca
y en el deteriorado estado de conservacin.
No obstante, considerando la Ley 8 /1995 de 30 de octubre del patrimonio
Cultural de Galicia en su artculo 32 Impacto efecto ambiental, el titular de la obra
debera haber avisado al rgano competente para que realizara dicha valoracin, y en
base a las conclusiones las que se llegara, proceder o no a medidas protectoras o de
correccin. De todos modos existe un incumplimiento al proceder al derribo sin los
permisos oportunos.

34

C) Cambios sobre el curso del ro.

Debido principalmente a los movimientos de tierras y nivelacin del terreno, a la
consecuente elevacin del mismo y construccin del muro de contencin, el curso del
ro se alter. En primer lugar porque se vio sepultado el cauce, y en segundo porque el
desnivel en el muro de contencin gener un salto del agua de aproximadamente 5 o 6
metros de altura.
1 30 (Modif. Habit / Cambio curso) con valoracin 6 / 3.
3 30 (Curso ro / Curso ro) y 8 30 (Mov. tierras y nivelac. / Curso ro)
ambas con 6 /5.
Tanto la Magnitud como la Importancia representan efectos ambientales
perceptibles pero asumibles por el medio. Y, como ya se dijo, en base a la Ley de Aguas
la modificacin del curso de un ro sin previa autorizacin es motivo de sancin. Esta
alteracin paisajstica y ambiental es corregible por el medio en s mismo, pero su
principal problema son los efectos secundarios que produce: Erosin, sedimentacin y
degradacin del medio.
D) Procesos erosivos.
Las alteraciones en la cubierta vegetal y en la morfologa del terreno, tales como
la tala, movimientos de tierras, cambio en los flujos pluviales, formacin de grietas y el
enterramiento del cauce del ro, hacen mas pronunciados los efectos de la erosin.
Aunque se llev a cabo cierta nivelacin del mismo, no ha disminuido cierta inclinacin
que intensifica la creacin de las grietas, en direccin al ro.

35

A partir del salto que se origina en el muro de contencin se depositan

sedimentos arrastrados del terreno a todo lo largo del ro, hasta incluso su
desembocadura en el Parque de la Xunqueira, siendo este efecto claramente perceptible
a simple vista.
2 35 (Alter. hidrolog. / Erosin ), 2 36 (Alter. Hidrolog. / Sedimentacin), 8
35 (Mov tierras y nivelac. / Erosin ), 8 36 ( Mov tierras y Nivelac /
Sedimentacin), 17 35 (Alterac. superf. terr. / Erosin ), 17 36 ( Alter. superf.
terrestre / Sedimentacin), que tienen una valoracin media de 6/4.
Tomando como referencia los efectos que causan estos procesos en las fincas
que atraviesa el ro llegando a la zona urbana se justifica la Importancia ya que los
impactos afectan a una amplia zona. Tambin produce obstrucciones en caeras, ya que
el ro en algunos de sus tramos est canalizado. Deteriora los cultivos en las fincas
invadidas por los sedimentos y degrada la flora y fauna de los mrgenes del ro. Existe,
adems, cierta contaminacin en los primeros tramos tras el salto al observarse grandes
concentraciones de oxido de hierro. stos efectos se ven acentuados cuando la poca de
lluvias es larga e intensa.(ver fotos)
E) Efecto Barrera.
La morfologa inicial del terreno en forma de valle ha cambiado por completo
tras las obras, y con la construccin del muro se produce un efecto de corte que puede
apreciarse a simple vista.
1 23 (Modif. Hbitat / Efecto barrera) con valoracin 6/4 y 8 24 (Modif
terreno y nivelac / Morfologa), 6/5.

36

A la hora de tener en cuenta estas valoraciones debe apreciarse el hecho de que

entre los altos de Lobeira y Rensa, existen numerosas rutas senderistas y miradores,
destacando el de Lobeira como lugar de afluencia de turistas.
F) Otros Impactos.
Podra parecer que dentro de las valoraciones anteriores deberan haberse
considerado con mayor relevancia factores del medio como los paisajes, las vistas, el
turismo, desarmonas, fragilidad y singularidad teniendo en cuenta las caractersticas de
la zona. Esto es debido principalmente al hecho de que en estos momentos se est
construyendo, como ya mencionamos, la nueva carretera (va rpida) entre Cambados y
Villagarca, que en un tramo atraviesa Renza cruzando luego por parte de Santa Maria.
Los impactos que la construccin de esta va generan en la zona sobre algunos aspectos
del medio son mayores que los de la plantacin y minimizan el valor de estos factores
en relacin con la obra que analizamos.

12.- CARACTERIZACIN DE IMPACTOS

12.1.- Mtodo.
La utilizacin de una matriz de valoracin cualitativa nos permite evaluar el
impacto que produce una obra o proyecto determinado de una manera rpida y sencilla,
mostrando el carcter de los impactos. Para ello se emplean una serie de parmetros que
son evaluados y analizados segn el modo en que afecten a una serie de factores del
medio.

37

El criterio tomado varia entre tres consideraciones de impacto, pudiendo ser la

valoracin cualitativa realizada de: + Alto, = Medio y Bajo.
En las filas se encuentran los factores del medio, y en las columnas los
parmetros.

38

12.2.- Matriz: Caracterizacin de Impactos.

39

12.3.- Anlisis.
Se deduce de la Matriz de Caracterizacin de Impactos que los efectos de las
obras de acondicionamiento produjeron sus efectos ms negativos sobre el medio en
todas aquellas acciones que afectaron al estado de los acuferos, a los niveles del caudal
(recuperado para potabilizar), as como al estado inicial del terreno; todas con
valoraciones altas y negativas (+).
Como se ha dicho en este estudio, segn los tcnicos de Espina y Delfn, los
acuferos destruidos no pueden ser recuperados debido ante todo a que no existan
documentos que reflejaran la posicin exacta de los mismos. Tambin consideran que el
caudal que antes se obtena de Lobeira no podr ser recuperado en su totalidad hasta
aplicar medidas correctoras de mayor envergadura ( ver punto 13. Medidas correctoras),
siendo de momento la posibilidad de recuperacin a largo plazo.
De igual modo la morfologa inicial se considera irrecuperable y no se esperan
cambios ya que la actividad de las obras contina.
Los procesos de erosin y sedimentacin tendrn efecto sobre el medio de un
modo temporal mientras la cubierta vegetal no se estabilice, pero mientras tanto, las
consecuencias de estos repercutirn y sern perceptibles en el medio.

13.- MEDIDAS CORRECTORAS

Despus de conversaciones con los vecinos afectados, asociaciones de vecinos,
tcnicos de Espina y Delfn, y la observacin directa de los hechos, y ante la

40

imposibilidad de ver los informes tcnicos municipales existentes, se llega a la

conclusin de que la alteracin y modificacin de la estructura morfolgica inicial de la
zona NO PUEDE SER RECUPERADA. Ante todo debido a su envergadura y teniendo
en cuenta que las actividades en los terrenos continan, as como la plantacin de
viedo.
De todos modos consideramos que es posible la aplicacin de ciertas medidas
correctoras para paliar los efectos que todava derivan de la obra, entre las que
destacamos las siguientes:
13.1.- Medidas correctoras sobre el medio.
Para disminuir los efectos derivados de la erosin sera conveniente la creacin
de una cubierta vegetal capaz de aumentar la cohesin del terreno. Sera pues
beneficiosa no slo la plantacin de viedo sino tambin de algunos rboles. Si no se
busca el aprovechamiento forestal, puede optarse por rboles frutales para su
explotacin.
La creacin de canales para recoger el agua de la lluvia disminuira la formacin
de grietas, y la canalizacin del ro en su trayecto por el terreno favorecera la reduccin
de los procesos erosivos, los arrastres de sedimentos e incluso podra evitar desplomes
en el muro o el terreno.
Los caminos que se vieron afectados podran ser recuperados por orden de la
autoridad competente en su trayectoria original, a travs de la finca. Aunque nos parece
ms razonable que se dejaran los caminos en los lindes del terreno.

41

13.2.- Medidas sobre el agua a potabilizar.

Aunque a finales del 2001 se llevaron a cabo ciertas medidas para la
recuperacin de los manantiales que haba en el terreno, no fue posible restaurar el
caudal que antes se obtena. Estas medidas consistieron en la reconstruccin de dos de
las arquetas y la colocacin de las conexiones necesarias para trasladar el agua hasta la
red de distribucin.
Sin embargo, la obtencin de agua en la zona no se reduce a ese terreno, ya que
en los limtrofes, segn el servicio municipal de agua, existen abundantes zonas de
acuferos sin aprovechar, de los cuales, mediante las obras oportunas de localizacin
exacta, construccin de arquetas y canalizaciones se podra quizs prescindir del
enganche realizado al servicio de aguas de Villanueva.
De todos modos, el problema de escasez en el abastecimiento de agua en la zona
no solo depende de las reducciones provocadas por impactos como este, sino que como
ya mencionamos se ve influido fuertemente por otros aspectos como el demogrfico, el
de construccin o industrial y el de servicios. Como medida correctora, existe un
proyecto combinado con otros municipios para el aprovechamiento de agua procedente
del Ulla, que entrara en la red de distribucin de Villagarca desde Bamio a la red
principal, que en estos momentos, debido a los efectos de la obra de Santa Maria, se
encuentra interconectada (Umia Castrogudn Villagarca Villajun Lobeira
//Villanueva).

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