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ISSN: 1405-9193
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Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Mxico
I. CONCEPTO Y CONTENIDO
1. Lo econmico-financiero dentro de la Constitucin
1. Nadie dudara hoy de que en el arsenal de contenidos actuales de las
Constituciones hay un sector de normas, principios y valores que se refieren o que son aplicables a la economa, a las finanzas, a la hacienda
pblica, o como prefiera decirse. Esas normas a veces integran un segmento de la codificacin constitucional dedicado especficamente a la
materia econmico-financiera, y de ello el derecho comparado puede
darnos ejemplos.1 Otras veces, tales normas estn dispersas en el articulado total del texto constitucional, pero tanto de una manera como de
otra han permitido a buena parte de la doctrina argentina y comparada hablar de la Constitucin econmica .2
Definiciones al margen, la Constitucin econmica vendra a ser el
conjunto de normas, principios y valores que, una vez incorporados a
la Constitucin formal, guardan relacin con la economa y son como
dijimos renglones ms arriba aplicables a la actividad y a las relaciones
econmico-financieras.
2. Desde siempre se supo que muchos derechos tienen un contenido
econmico; baste citar el derecho de propiedad. Tambin siempre se tuvo
noticia de que la Constitucin prev la tributacin fiscal y la formacin
de los recursos estatales. Fue as como hizo parte del texto constitucional,
lo referido al sistema bancario y monetario, a los derechos econmicos
(aun cuando no tuvieran el mismo perfil que actualmente otorgamos a
los que as se incluyen con ese nombre en los de segunda y tercera
generacin), a la importacin y la exportacin, al rgimen aduanero, al
comercio, al mercado de bienes y servicios, a la actividad industrial, y
un sinfn de etcteras. Diramos que casi no hay espacio o sector de la
Constitucin sobre el cual no incida alguna proyeccin de la economa
1 Solemos mencionar la Constitucin espaola de 1978 porque en el ttulo I hay un captulo
el tercero que lleva como denominacin De los principios rectores de la poltica social y
econmica (artculos 39 a 52); pero cabe agregar que el captulo segundo exhibe, tambin en su
seccin 2a., algunas normas con afinidad de materia (derecho de propiedad y herencia, funcin
social de tales derechos, libertad de empresa, economa de mercado, negociacin colectiva laboral,
etctera), en tanto el ttulo VII est dedicado a Economa y hacienda (artculos 128 a 136).
2 Dalla Via, Alberto Ricardo, Derecho constitucional econmico, Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 1999. Por relacin con el tema, remito a mi libro: Bidart Campos, Germn J., El orden socioeconmico en la Constitucin, Buenos Aires, Ediar, 1999.
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3 Cfr. Bidart Campos, Germn J., El rgimen poltico. De la politeia a la res-publica, Buenos
Aires, Ediar, 1979, p. 199: La alucinacin de la alienante economa .
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Corti, Horacio Guillermo, Derecho financiero, Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 1997, p. 209.
Ibidem, p. 126.
Ibidem, p. 185.
Ibidem, p. 147.
Ibidem, p. 216.
Ibidem, p. 192.
Bidart Campos, Germn J., El orden..., cit., nota 2, cap. XXXVIII.
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Ibidem, p. 203.
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