REFORMA EDUCACIONAL

Y EDUCACIN ESPECIAL

Divisin de Educacin General

Ministerio de Educacin
2015

1. Reforma Educacional y Educacin

Especial

AGENDA

2. Integracin e inclusin escolar en

Chile: historia y cifras clave
3. El avance de la LGE y su
implementacin
4. Foco actual de las polticas hacia la
educacin especial

Reforma Educacional y Educacin Especial

Contexto actual de la Reforma Educacional

 La Ley promulgada define inclusin e

integracin

Que se entiende
por inclusin en
la reforma

El sistema propender a eliminar todas las

formas de discriminacin y barreras que
impiden el aprendizaje y la participacin de
los y las estudiantes, sin importar sus
particularidades y diferencias
socioeconmicas, culturales, tnicas, de
gnero, nacionalidad, religin, habilidad o
necesidades educativas.
Asimismo, el sistema propiciar que los
establecimientos educativos sean un lugar
de encuentro entre los y las estudiantes de
distintas condiciones socioeconmicas,
culturales, tnicas, de nacionalidad o de
religin..

La reforma promueve y tensiona la inclusin

Fin de la
seleccin y
copago

Menos
segregacin

Inclusin
Educa/va

Los avances de la ley de inclusin

Principio de Integracin e Inclusin en LGE + deber del estado de propender a
asegurar educacin inclusiva de calidad
Eliminacin de factores de expulsin discriminatorios para todos los
establecimientos reconocidos por el estado
Procesos de admisin transparentes y equitativos (sin considerar rendimiento
previo ni antecedentes familiares)
Proyectos educativos deben considerar principio de no discriminacin
arbitraria
Se agrega especialmente respecto a los estudiantes con necesidades
educativas especiales, que los sostenedores y directores no pueden en ningn
caso cancelar la matrcula, expulsar o suspender a sus estudiantes por
causales vinculadas a la presencia de NEE de carcter permanente y
transitorio.
Se exceptan escuelas especiales y matrcula PIE de proceso nico de
admisin

El nuevo paradigma de Educacin Inclusiva supone

avanzar hacia una educacin que transite:
Desde
Enfoque homogeneizador

Hacia
Enfoque que no teme a la
heterogeneidad

Modelo centrado en el
dficit y la categorizacin

Modelo centrado en la
diversificacin del currculo

Modelo orientado a la
normalizacin y asimilacin

Comprensin compleja de la
construccin de la diferencia

Integracin escolar e Inclusin

educativa en Chile: historia y cifras clave

Integracin escolar e Inclusin Educativa en Chile

60: Aumento
de cobertura

Principio de normalizacin
(integracin a escuelas
normales)

70s:
educacin
especial

Ley de Inclusin

Espacio
educa/vo
paralelo

90:Integracin
educa/va

Integracin de los alumnos

con discapacidad a la
escuela regular. PIE

2000: Pol/ca de
educacin
especial

Algunos principios de
inclusin educa/va

2009:
decreto 170
Fuente: Estudio Anlisis de la implementacin de los programas de integracin escolar
(PIE) en establecimientos que han incorporado estudiantes con necesidades
educa/vas especiales transitorias (NEET) MINEDUC; Fundacin Chile.

Procesos
pedaggicos
inclusivos
Diagns/co
individual
asociado a $$

Integracin escolar e Inclusin Educativa en Chile

PROGRAMAS DE INTEGRACIN ESCOLAR HOY:
- Estrategia de integracin con orientacin inclusiva de estudiantes con NEE a
escuelas regulares.
- Crecimiento exponencial del nmero de establecimientos y estudiantes
beneficiados desde la entrada en vigencia del Decreto 170.
- Promueve e incentiva el trabajo de TODOS los estudiantes en el aula regular, el
trabajo colaborativo y la co-docencia, en vez de la implementacin de grupos
diferenciados.

Beneficiarios al ao 2014:
4.878 establecimientos
247.000 estudiantes
Varios desafos pendientes
-El paso de una educacin integradora
a una inclusiva.
-Entender la inclusividad desde un
paradigma amplio y multidimensional.

N escuelas con PIE

segn dependencia administrativa 2011-2014

Fuente: Coordinacin Nacional SEP-PIE, MINEDUC

Escuelas con PIE por dependencia

administrativa 2014

28, 8%

72,2 %

3.479 escuelas
Fuente: Coordinacin Nacional SEP-PIE, MINEDUC

Matrcula de estudiantes en PIE segn dependencia

administra/va 2011 a 2014.

Fuente: Coordinacin Nacional SEP-PIE, MINEDUC

Del total de Estudiantes integrados el 2014, un 68,4 % asista a escuelas municipales y

un 31,6% escuelas particulares subvencionadas

Estudiantes en escuela especial por

dependencia administra/va 2014

28%

72%

32.420 estudiantes
Fuente: Coordinacin Nacional SEP-PIE, MINEDUC

Grco compara5vo: Matrcula estudiantes en PIE y en

Escuela Especial por dependencia administra5va 2014

El avance de la LGE y su implementacin

Planes y Programas de Estudio por Dcit

La LOCE no reconoci a la educacin especial; existencia de un currculo
rgido, y un paradigma clnico centrado en el dficit, gener planes y
programas por dficit, consecuentes con este enfoque.
Decretos por dficit establecen una evaluacin a travs de conceptos y no
de calificacin y con exigencias mnimas, lo que afecto negativamente a
los estudiantes, en su evaluacin, promocin, certificacin de egreso.
Las escuelas especiales han evaluado, promovido y egresado a sus
estudiantes sin poder registrar oficialmente los procesos implementados.
Como medida transitoria se estableci por decreto N 1398/2006 que
establece procedimientos para otorgar licencia de enseanza bsica para
estudiantes que finalizan la bsica especial.

Hoy: implementacin de giro provocado por LGE

Criterios y Orientaciones de Adecuaciones Curricular
Decreto exento N 83/2015 - Autoriza adecuaciones curriculares para
educacin parvularia y bsica, establece gradualidad en su aplicacin, y deja
vigentes solo para educacin media, actuales Decretos que aprueban planes
de estudios por discapacidad;
En preparacin criterios y orientaciones adecuacin curricular para
educacin media, que derogar los decretos por dficit en su totalidad;
El Decreto N 83 permitir el registro de los cursos, la promocin y
certificacin de estudios del nivel correspondiente, de los estudiantes que han
cursado con adecuaciones curriculares.
2015-2018: Difusin, capacitacin de profesores; entrega de orientaciones
tcnicas de apoyo y asesora a cerca de 600 escuelas especiales y 5.000 EE

con PIE.

Para EE con o sin Programa de Integracin

Escolar, de modalidades educativas: especial,
adultos y hospitalarios.

Decreto N
83/2015

Evaluacin adaptada de acuerdo a las

adecuaciones curriculares (PACI) realizadas al
estudiante.
Certificacin anual de estudios, con las
calificaciones obtenidas y situacin final
Registro Curricular. Incorporar estas medidas
en el reglamento de evaluacin

Los decretos por discapacidad quedan

vigentes solo para formacin laboral.
DECRETO SUPREMO N 815 PENDIENTE

Decreto N
83/2015

Gradualidad:
2017 = Educacin parvularia, 1 y 2 Bsico
2018= 3 y 4 bsico
2019= 5 y 6 bsico

Hacia una nueva poltica de educacin

especial

22

Nueva Poltica de Educacin Especial Inclusiva

Proceso de participacin ciudadana
MESA TCNICA
DE EDUCACIN
ESPECIAL

Dilogos Temticos
regionales de educacin
especial

Cambios Normativos y Organizacionales

Currculo nico, flexible e inclusivo
Medidas de accesibilidad; materiales educativos
Incorporar medidas en Reglamentos Ley de Inclusin
y en otras normas en diseo

En qu se est trabajando hoy? (cont)

Poltica de Educacin Especial
Ad portas de resultados de mesa tcnica para alcanzar definiciones de
largo plazo sobre la poltica de educacin especial: financiamiento,
Provisin de apoyos; normativa y organizacin

Otros
Entrega de orientaciones y apoyo a los establecimientos para que
vayan transitando a una educacin que considere el enfoque inclusivo
(ampliando, pero revisando los PIE)
Desarrollo de materiales educativos accesibles para todos los
estudiantes acordes con sus necesidades de aprendizaje y su identidad
social, cultural, de gnero, etc. Trabajo especial para la adaptacin de
materiales e incorporacin de TIC para estudiantes con NEE. (para
estudiantes sordos y que presentan Discapacidad Mltiple).

En qu se est trabajando hoy? (cont)

Otros
Fomento y promocin del Enfoque Inclusivo en la formacin inicial
docente.
Apoyo a los establecimientos que vern afectadas su composicin
fruto del fin de la seleccin (Plan Liceos Inclusivos)
Articulacin para incorporar enfoque inclusivo con DIVESUP;
Agencia de la Calidad; Superintendencia y CPEIP. Con niveles y
modalidades.

El desafo central de nuestro sistema escolar

ESCUELA INCLUSIVA

Cultura colaborativa
Prcticas reflexivas
Liderazgo participativo
Comprensin y valoracin
de la diferencia
Comunidades de
Aprendizaje

PEDAGOGIA INCLUSIVA
Prcticas Inclusivas de los
profesores y los alumnos
Participacin de todos en la
sala de clases
Currculo flexible y
diversificado
Trabajo y aprendizaje
colaborativo

PLANIFICACIN 2015
MINISTERIO DE EDUCACIN
DIVISIN DE EDUCACIN GENERAL
Unidad de Educacin Especial
2015

Reforma Educacional Inclusiva e Integral promueve:

Derecho a una educacin de calidad, integral e inclusiva; gratuita que
equipara oportunidades para todos y todas
Eliminacin gradual de barreras al aprendizaje;
Las escuelas y liceos desarrollan comunidades de aprendizaje, colaborativas
y participativas
Familias participan en las decisiones sobre la enseanza y aprendizaje que
involucran a sus hijos.
Transformacin y cambio de la cultura escolar
Una educacin de calidad requiere la flexibilizacin del Currculo y prcticas
educativas diversificadas
Enfoque homogeneizador predominante en el currculo y en los procesos
de enseanza ha conducido al desarrollo de planes y programas curriculares
y recursos diferenciados para atender las necesidades de ciertos grupos de
estudiantes que no tienen cabida en propuestas estandarizadas. (Planes de
estudio distintos para los estudiantes con discapacidad.)

Desde INTEGRACIN ESCOLAR a INCLUSION EDUCATIVA

1978: Informe
Warknok
Integracin de
estudiantes con NEE
en la escuela regular
Centrado en el estudiante
-Normalizacin
-Asimilacin

1994: Declaracin de
Salamanca
Marco de accin sobre
necesidades
educa/vas especiales

Educacin para Todos

(Jom5em 1990/Dakar
2000)
Equidad en aceso,
par/cipacin y
resultados para todos
los grupos

INCLUSION
Proceso de
transformacin de la
cultura y la ins/tucin
escolar

Centrado en el Contexto;
Eliminar Barreras al aprendizaje en
la escuela y en las familias
- Reconocimiento
- Participacin, progreso
29

Avanzar hacia una Poltica Nacional de Inclusin

Poltica Nacional de Inclusin de carcter general, intersectorial y de
largo plazo, con un enfoque de derechos, amplia participacin social
y que abarque todos los niveles del sistema educativo

El desafo de la inclusin requiere tener una Poltica

Nacional que trace la ruta para avanzar de manera
sostenida hacia un Sistema Educativo Inclusivo, y
cuente con un sistema de informacin que entregue los
insumos necesarios para ir monitoreando y
reorientando ese camino a partir de los resultados y los
aprendizajes obtenidos en el tiempo.

Algunos aspectos generales a tomar en cuenta (en

adecuaciones)
nfasis en Diseo Universal de Aprendizaje, respuesta a la diversidad de
estilos y ritmos de aprendizaje, de culturas, de condiciones individuales y de
salud, que asegure la participacin de todos y todas.
nfasis en el proceso de evaluacin de aprendizaje y de deteccin de NEE,
como sistema para la toma de decisiones.
Decidir tipo o tipos de adecuacin curricular, con la participacin de la
familia y del estudiante.
La AC debe tener como referente los objetivos de aprendizaje establecidos
en las bases curriculares correspondiente, y los aprendizajes bsicos
imprescindibles.
Autorizacin de la familia y del propio estudiante
Evaluacin de acuerdo a la adaptacin programada para el estudiante.
Calificacin y promocin de acuerdo a los logros obtenidos en la
planificacin elaborada para l o ella.

Cambios normativos necesarios y otros

Decreto de Evaluacin de Bsica

Decreto 315 de Reconocimiento Oficial
Registro Curricular;
Decreto Supremo 352; actualizarlo.
Sistema de Gestin del Estudiante; incorporar los cursos
de las escuelas especiales para que registren las
calificaciones y promociones y certificacioens de egreso.
Adems Informes de competencias.
Tema de las Edades por curso