20 Octubre Diciembre 12

REVISTA INTERNACIONAL DE
DERECHO Y GESTIN DEL DEPORTE

International Journal of Sports Law & Management
ENTIDAD EDITORIA
Asociacin Madrilea de Derecho y
NORMAS DE PUBLICACIN
1.
La Revista Internacional de Derecho y Gestin del Deporte publica trabajos de carcter

cientfico que estn realizados con rigor metodolgico y que supongan una contribucin al
progreso en el mbito del Derecho Deportivo y la Gestin del Deporte. Se recogen trabajos
de naturaleza terica, experimental, emprica y profesional con preferencia para aqullos que
presenten cuestiones actuales y de relevancia cientfica y discutan planteamientos polmicos.
Por lo dems, la interdisciplinariedad en el campo de la actividad fsica y deportiva es un
objetivo de la Revista, por lo que existir una seccin para trabajos de cualquier otro rea
distinta a las dos mencionadas.
2.
Los trabajos habrn de ser inditos, no admitindose aqullos que hayan sido publicados
total o parcialmente, ni los que estn en proceso de publicacin o hayan sido presentados a
otra revista para su valoracin. Se asume que todas las personas que figuran como autores
han dado su conformidad, y que cualquier persona citada como fuente de comunicacin
personal consiente tal citacin.
Gestin del Deporte

Avda. Filipinas, 16
28003-MADRID
revista@amdeged.es
DIRECTOR
Antonio J. Monroy Antn
Univ. Autnoma de Madrid
3.
CONSEJO DE REDACCIN
Alistair Maclay
Univ. de Oxford
Antonio J. Monroy Antn

Carlos A. Cordente Martnez

Univ. Politcnica de Madrid
Carmen Domnguez Snchez

AEOED
Johnny Meoo Segura

Univ. de Costa Rica (C. Rica)
Jorge Otero Rodrguez

Jos Manuel Almud Cid

Univ. Complutense Madrid
Juan Carlos Luis Pascual

Univ. de Alcal
Julin Campo Trapero

Univ. Complutense Madrid
Los artculos debern prepararse segn las normas ISO 690-1987 y su equivalente UNE 50104-94.
Estas
normas
se
pueden
consultar
en
el
enlace
http://www.uc3m.es/portal/page/portal/biblioteca/aprende_usar/como_citar_bibliografia.
Los
manuscritos que no se atengan a dichas normas no sern considerados para su publicacin.
Los manuscritos debern ser en letra Times New Roman 12, a un espacio y medio y con una
extensin de entre 5 y 20 pginas, con mrgenes de 3 centmetros y con las pginas
numeradas. Los originales podrn estar escritos tanto en tanto en idioma castellano como en
ingls.
La primera pgina del manuscrito incluir nicamente el Ttulo pero no los autores, para garantizar el
anonimato en la revisin.
La 2 pgina incluir:
a. Ttulo del artculo.
b. Nombre de cada autor completo, y de sus instituciones, ciudad y pas.
c. Un resumen en castellano y otro en ingls de entre 100 y 150 palabras.
d. El ttulo en ingls.
e. Entre 4 y 8 palabras clave en castellano e ingles, al pie de cada resumen.
f. Informacin suficiente para el contacto con el autor (direccin postal completa, telfonos y correos
electrnicos).
g. Se debern indicar si es el caso las fuentes de financiacin de la investigacin, as como el
hecho de haberse presentado (de forma previa o preliminar) en algn congreso, simposio o similar.
Se podrn incluir notas a pie de pgina.
Las tablas, grficos y figuras debern estar una en cada hoja, indicndose en el texto su ubicacin.
Biografas. Para cada autor se debe indicar la actual afiliacin y el mximo grado acadmico
obtenido (campo, ao de obtencin, institucin). Se debern adjuntar como una hoja separada al
final del texto.
4.
Los trabajos sern enviados o bien por correo electrnico a

revista@amdeged.es. , o a la direccin de correo:
Asociacin Madrilea de Derecho y Gestin del Deporte
Av. Filipinas, 16 Bajo - B
28003 - Madrid (Espaa)
5.
Los trabajos remitidos sern revisados annimamente por al menos dos revisores externos
antes de la evaluacin del Consejo de Redaccin. La recepcin se comunicar de inmediato,
y se han de esperar por lo general entre 1 y 3 meses para recibir las revisiones. Los artculos
aceptados (dependiendo de la rapidez en las revisiones y en la realizacin de las revisiones
posteriores) pueden esperar ser publicados alrededor de 4 meses despus de su remisin.
En caso de no ser aceptado, el original se devolver a peticin del autor.
6.
Si se acepta un trabajo para su publicacin, los derechos de impresin y de reproduccin por

cualquier forma y medio sern propiedad de la Revista. La Revista de AMDEGED no
rechazar ninguna peticin razonable por parte del autor para obtener el permiso de
reproduccin de sus contribuciones. Asimismo, se entiende que las opiniones expresadas en
los artculos son de responsabilidad exclusiva de los autores y no comprometen la opinin y
poltica cientfica de la Revista. Igualmente, las actividades descritas en los trabajos
publicados estarn de acuerdo con los criterios y normativa vigente, tanto por lo que se
refiere a experimentacin como en todo lo relativo a la deontologa profesional. La Revista
podr solicitar a los autores copias de los datos en bruto, manuales de procedimiento,
puntuaciones, y, en general, material experimental relevante.
Mariliana Rico Carrillo

Univ. Catlica del Tachira (Venezuela)
Ronke Shoderu
la
direccin
London Metropolitan University
Rui Filipe Cerqueira Quaresma

Univ. de vora (Portugal)
Silvina Santana
Univ. de Aveiro (Portugal)
Victor Manuel Castillo Girn

Univ. de Guadalajara (Mxico)
Xavier de Montille
Univ. de Pars
NMERO 20
OCTUBRE-DICIEMBRE 2012
ISSN: 1989-256X
www.amdeged.es/revista
SUMARIO
- Derecho y Gestin del Deporte

INNOVACIN
NNOVACIN EDUCATIVA EN LAS REDES SOCIALES:
SOCIALES: PERFIL DIGITAL DE LOS
ESTUDIANTES DE CIENCIAS DEL DEPORTE
Jorge Garca Gonzlez..................
LAS RELACIONES DE DEPORTISTAS DE ALTO NIVEL DE ESPAA.

INDICADORES SIGNIFICATIVOS
Antonio Barrn Jurado, Jos Lago Hidalgo................
14
NUEVOS TIEMPOS PARA LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL: EL

BUEN GOBIERNO DEPORTIVO DE LAS ENTIDADES DEPORTIVAS
Dr. Eur. David Lpez Jimnez......
35
ORGANIZACIN DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS EN EL MBITO URBANO

Antonio Roca Cruz, Arturo Olivares Plaza, Jess Gimeno Alonso, Ismael
Motos Marn...............
46
ANLISIS DE LA IMPLANTACIN DE PROYECTOS DE MEDIACIN

EDUCATIVA EN LA ESO PARA LA PREVENCIN Y RESOLUCIN DE
CONFLICTOS ESCOLARES. LA IMPORTANCIA DE LA EDUCACIN FSICA
Pilar Agustn Garca, Dr. Eur. Antonio J. Monroy Antn...........
69
- Otros (reseas)
La regulacin del juego electrnico
Dr. Eur. David Lpez Jimnez..
82
INNOVACIN EDUCATIVA EN LAS REDES SOCIALES: PERFIL

DIGITAL DE LOS ESTUDIANTES DE CIENCIAS DEL DEPORTE
Jorge Garca Gonzlez
Universidad Politcnica de Madrid
RESUMEN
En este estudio han participado un total de 1169 alumnos de la Facultad de Ciencias de la
Actividad Fsica y el Deporte de la Universidad Politcnica de Madrid. Durante los cursos
2009/2010, 2010/2011 y 2011/2012 los estudiantes han utilizado una red social online,
desarrollada a medida con software libre, como herramienta de apoyo en el proceso de
enseanza-aprendizaje de diferentes asignaturas. En esos tres aos, se han monitorizado todas
las actividades realizadas por los usuarios. El objetivo de este estudio es describir el perfil
digital de los actores para mejorar el diseo de las futuras herramientas que se vayan a
implementar en el proyecto.
ABSTRACT
A total of 1169 students from the Faculty of Sciences for Physical Activity and Sport of the
Technic University of Madrid have participated in this study. During the academic years of
2009/2010, 2010/2011 and 2011/2012 the students have used an online social network, tailormade with free software, as a support tool in the teaching-learning process of different courses.
In these three years, all of the activities performed by the users have been monitored. The goal
of this study is to describe the digital profile of the actors to improve the design of the future
tools which will be implemented in the project.
PALABRAS CLAVE: Redes Sociales Online, Software Libre, Formacin online.

KEY WORDS: Online Social Networking, Free Software, E-Learning.
Fecha de recepcin: 12/11/2012
Fecha de aceptacin: 15/12/2012
Garca Gonzlez J. Innovacin educativa en las redes sociales: perfil digital de los estudiantes de
Ciencias del Deporte
International Journal of Sports Law & Management. 20, 3-13
INTRODUCCIN
Para realizar una intervencin de calidad en el proceso de enseanza-aprendizaje online,

es necesario conocer a fondo las caractersticas, los hbitos y las relaciones de los
actores participantes.
Las acciones cooperativas son necesarias en muchas organizaciones, desde las formadas
por simples clulas, hasta los grupos de animales. La sociedad humana est basada en
una gran cantidad de mecanismos que promueven la colaboracin1.
Las redes sociales permiten que personas influencien a personas y poder medir esa
influencia, es unos de los objetivos principales de la minera de datos2.
Las relaciones sociales no se tienen que limitar a los encuentros presenciales, las
pginas web pueden ayudar a crear redes sociales online3.
La Web como ecosistema contiene y genera un universo de datos, tanto provenientes del
propio contenido de sus pginas y la estructura de sus enlaces como de su uso por parte
de las personas. Estos datos tienen una importancia crucial para el mejoramiento de la
misma desde un punto de vista social.
Para poder realizar el anlisis de esta informacin, existen diferentes herramientas

disponibles. La opcin ms popular actualmente en Internet consiste en poner un
OHTSUKI, H.; HAUERT, C.; LIEBERMAN, E., Y NOWAK, M. A. (2006). A simple rule for the
evolution of cooperation on graphs and social networks. Nature, 2006, vol. 441, nm. 7092, p. 502-505.
2
BAEZA-YATES, R. Tendencias en minera de datos de la Web. Profesional de la Informacin, 2009,
vol. 18, nm. 1, p. 5-10.
3
GAMMON, K. Networking: Four ways to reinvent the internet. Nature, 2010, vol. 463, nm. 7281, p.
602-604.
cdigo, generalmente JavaScript, al final de todas las pginas de un sitio web, para
recoger los datos de los visitantes4.
Google Analytics utiliza este mtodo, y es una herramienta que nos proporciona una
gran cantidad de informacin que nos permite mejorar el diseo de las pginas web
analizando el perfil y el comportamiento de los usuarios de la misma5, adems tambin
nos facilita los pasos que ha realizado el usuario para encontrar la pgina y cmo ha
interactuado con ella6.
Muchas escuelas y facultades universitarias realizan un seguimiento de los usuarios de

sus pginas web para mejorar la calidad de las mismas7,8.
MTODO
a)
Participantes
En este estudio participaron 1.169 alumnos de la Facultad de Ciencias de la Actividad

Fsica y el Deporte de la Universidad Politcnica de Madrid. Como se puede observar
en la tabla 1, en el primer curso, colaboraron 306 hombres (80.31%) y 75 mujeres
(19.69%), con una edad media de 21.01 aos. En el segundo curso, aument la cantidad
de usuarios con 365 hombres (79.86%) y 92 mujeres (20.14%) con una edad media de
4
RODRIGUEZ-BURREL, J. Google Analytics: good and nice and free. Profesional de la Informacin,
2009, vol. 18, nm. 1, p. 67-71.
5
FANG, W. Using Google Analytics for Improving Library Website Content and Design: A Case
Study. Library Philosophy and Practice, 2007.
6
PLAZA, B. Google Analytics for measuring website performance. Tourism Management, 2011, vol.
32, nm. 3, p. 477-481.
7
JONES, C.; GIERSCH, S.; SUMNER, T.; WRIGHT, M.; COLEMAN, A.; BARTOLO, L. "Developing
a web analytics strategy for the National Science Digital Library", D-Lib Magazine, 2004, vol. 10, nm.
10.
8
JONES, C.; GIERSCH, S.; SUMNER, T.; WRIGHT, M.; COLEMAN, A.; BARTOLO, L. "Developing
a web analytics strategy for the National Science Digital Library", D-Lib Magazine, 2004, vol. 10, nm.
10.
22.51 aos. En el tercero y ltimo, se registraron 252 hombres (76.13%) y 79 mujeres

(23.87%) con una edad media de 23.90 aos.
Tabla 1. Estudiantes participantes en el estudio

CURSO
2009/10 (n=381)
2010/11 (n=457)
2011/12 (n=331)
Edad (DE)
21.01 (3.35)
22.51 (3.75)
23.90 (7.33)
Mujeres (%)
75 (19.69%)
92 (20.14%)
79 (23.87%)
Hombres (%)
306 (80.31%)
365 (79.86%)
252 (76.13%)
b)
Instrumento
Para el desarrollo de este estudio, se dise e implement una red social online, basada
en software libre, en un servidor dedicado LAMP.
Adems de los registros de actividad de la base de datos, se activaron diferentes

programas de estadsticas en el servidor, se insert el cdigo de seguimiento de Google
Analytics en las diferentes pginas del proyecto y se instal un componente especial
para realizar un registro de actividad personalizado de toda la actividad realizada por los
usuarios.
Posteriormente, los datos fueron exportados de las tablas correspondientes de la base de

datos, para su tratamiento con Microsoft Excel 2010 y SPSS 19.
RESULTADOS
Grfica 1. Distribucin de las conexiones segn sistema

operativo
Como se puede ver en la grfica 1, el sistema operativo ms utilizado por los

estudiantes para acceder a la red social online es Microsoft Windows, con un 93.82% de
uso en el primer curso, un 92.66% en el segundo y un 86.77% en el tercero y ltimo. En
el segundo lugar se encuentra el sistema operativo de Apple Mac OS, con un 4.59% en
el 2009/2010, 4.61% en el 2010/2011 y 6.51% en el 2011/2012.
El uso del sistema operativo de software libre Linux, mejora pero sigue sin despegar
entre los estudiantes de Ciencias del Deporte, pasando de un 0.50% en el primer curso, a
un 0.63% en el segundo y un 0.64% en el tercero y ltimo.
Cabe destacar el aumento del uso de otros sistemas operativos con el paso de los aos,
pasando de un 1.09% en el curso 2009/2010 a un 2.10% en el 2010/2011 y alcanzando
el valor mximo de 6.08% en el 2011/2012, justificado probablemente por el mayor uso
de dispositivos mviles para acceder a la red social online.
En la grfica 2, se puede observar la distribucin del porcentaje de estudiantes

registrados en la red social online en base al proveedor de correo electrnico utilizado.
Grfica
2.
Distribucin
de
los
electrnico
usuarios
segn
correo
El servicio de Microsoft, Hotmail, es el ms utilizado durante los tres cursos, aunque su

porcentaje va disminuyendo ao a ao, pasando de un 87.40% en el curso 2009/2010, a
un 76.81% en el 2010/2011 y terminando con un 66.47% en el 2011/2012. Gmail, el
gestor de correo electrnico de Google, es la segunda opcin ms utilizada, pasando de
un 7.09% en el primer curso, a un 14.66% en el segundo y un 22.66% en el tercero y
ltimo. El servicio de correo facilitado por la Universidad Politcnica de Madrid, ha
aumentado su uso, pasando de un 3.15% en el primer curso, a un 5.47% en el segundo y
un 6.65% en el ltimo.
Grfica 3. Distribucin de las conexiones segn lugar de conexin
En cuanto a la distribucin de los alumnos segn el lugar de conexin a Internet para

acceder a la plataforma online, en la grfica 3 se puede observar como en el curso
2009/2010 un 89.81% de los alumnos accede desde fuera de la universidad, en el
2010/2011 un 90.96%, y en el 2011/2012 un 91.71%. Por el contrario, el porcentaje de
conexiones desde dentro de la universidad disminuye ligeramente con el paso de los
cursos, pasando de un 10.19% en el primer curso, a un 9.04% en el segundo y un 8.29%

en el tercero.
Como se puede observar en la grfica 4, el navegador de Internet ms utilizado en el

primer y segundo curso, fue Microsoft Internet Explorer, con un 53.28% y 34.63%
respectivamente. En el tercer y ltimo curso descendi a la segunda posicin con un
26.43% de las conexiones totales.
Firefox ocup la segunda posicin en el curso 2009/2010 con un 27.12% y la tercera en

el 2010/2011 y 2011/2012 con un 25.81% y un 23.43% respectivamente. Google
Chrome es la opcin cuyo uso ha aumentado ms, pasando de la tercera posicin en el
primer curso, con un 14.52% de las conexiones, a la segunda en el segundo curso con
un 33.39% y a la primera en el ltimo con un 38.11%.
Grfica 4. Distribucin de las conexiones segn navegador de Internet utilizado
10
En la grfica nmero 5 se puede observar el nmero de conexiones realizadas desde

dispositivos mviles. En el curso 2009/2010 supusieron un 0.71% de todas las
realizadas, pasando a un 1.79% en el 2010/2011 y aumentando vertiginosamente hasta
un 12.34% en el 2011/2012. En cuanto a las conexiones realizadas desde los
dispositivos de sobremesa, incluyendo los ordenadores porttiles, pasaron de un 99.29%
en el 2009/2010 a un 98.21% en el 2010/2011 y disminuyeron hasta un 87.66% en el
2011/2012.
Grfica
5.
Distribucin
de
las
conexiones
segn
tipo
de
dispositivo
utilizado
DISCUSIN Y CONCLUSIONES
El sistema operativo ms utilizado por los alumnos para acceder a la red social online es
Microsoft Windows, alrededor de nueve de cada diez usuarios lo han utilizado durante
los tres aos.
11
El acceso desde los dispositivos mviles est aumentando vertiginosamente creciendo

ms de un 1600% en apenas dos aos. En el curso 2009/2010 slo una de cada 100
conexiones se realizaba desde dispositivos mviles, en el ltimo curso, el 2011/2012
ms de 12 de cada 100 conexiones se realizaron desde tabletas y telfonos inteligentes.
El servicio de correo electrnico ms utilizado por los estudiantes es Microsoft Hotmail,
pero su uso cada vez es menor. Gmail es el segundo ms utilizado y el que ms rpido
est creciendo.
Slo una de cada diez conexiones a la red social online se hace desde la red la propia
universidad. El otro 90% se realiza desde conexiones a Internet privadas, como la que
los alumnos tienen en su residencia habitual.
En cuanto al navegador de Internet ms utilizado, Google Chrome es usado por uno de

cada 3 usuarios, mientras que Internet Explorer y Firefox son utilizados por uno de cada
cuatro respectivamente. Respecto a la evolucin a lo largo de los aos, la aplicacin de
Google es la que ms ha aumentado su uso, pasando de un 14.52% en el curso
2009/2010 a un 38.11% en el 2011/2012.
BIBLIOGRAFA
BAEZA-YATES, R. Tendencias en minera de datos de la Web. Profesional de la

Informacin, 2009, vol. 18, nm. 1, p. 5-10.
FANG, W. Using Google Analytics for Improving Library Website Content and
Design: A Case Study. Library Philosophy and Practice, 2007.
GAMMON, K. Networking: Four ways to reinvent the internet. Nature, 2010, vol.
463, nm. 7281, p. 602-604.
12
JONES, C.; GIERSCH, S.; SUMNER, T.; WRIGHT, M.; COLEMAN, A.; BARTOLO,
L. "Developing a web analytics strategy for the National Science Digital Library", D-Lib
Magazine, 2004, vol. 10, nm. 10.
KHOO, M.; PAGANO, J.; WASHINGTON, A. L.; RECKER, M.; PALMER, B.;
DONAHUE, R.A. Using web metrics to analyze digital libraries. Proceedings of the
8th ACM/IEEE-CS joint conference on Digital libraries (JCDL '08), 2008, p. 375-384.
OHTSUKI, H.; HAUERT, C.; LIEBERMAN, E., Y NOWAK, M. A. (2006). A simple

rule for the evolution of cooperation on graphs and social networks. Nature, 2006, vol.
441, nm. 7092, p. 502-505.
PLAZA, B. Google Analytics for measuring website performance. Tourism

Management, 2011, vol. 32, nm. 3, p. 477-481.
RODRIGUEZ-BURREL, J. Google Analytics: good and nice and free. Profesional de

la Informacin, 2009, vol. 18, nm. 1, p. 67-71.
13
LAS RELACIONES DE DEPORTISTAS DE ALTO NIVEL DE ESPAA.

INDICADORES SIGNIFICATIVOS
Antonio Barrn Jurado
MPT Consulting
Jos Lago Hidalgo
Junta de Andaluca
RESUMEN
En el presente artculo se definen los trminos deporte de alto nivel y deportista de alto
nivel tal y como vienen recogidos en la Ley 10/1990 de 10 de octubre, del deporte y,
atendiendo al desarrollo reglamentario de la citada materia y su posterior evolucin, se describe
el procedimiento de inclusin de deportistas y los criterios tcnicos de inclusin. Posteriormente
se describen y analizan los indicadores ms significativos de las citadas relaciones que se
publican en el Boletn Oficial del Estado (BOE) por Resolucin del Consejo Superior de
Deportes (CSD).
ABSTRACT
This article defines "high-level sport" and "high-level athletes" terms as they are covered in the
Sport Law 10/1990 on 10Th October, considering their regulatory implementation and their
subsequent development, the article describes the inclusion procedure of athletes and the
technical criteria for that inclusion. Then, the article describes and analyzes the most significant
indicators of those Lists that are published in the Official State Bulletin (BOE) by the Superior
Council of Sport (CSD).
PALABRAS CLAVE: Alto nivel, deportistas de alto nivel, listados de deportistas de alto nivel,
indicadores de deportistas de alto nivel.
KEY WORDS: High Level, High-Level Athletes, Top Athletes Lists, High-Level Athletes
Indicators.
14
Barrn Jurado, A., Lago Hidalgo, J. Las relaciones de deportistas de Alto Nivel en Espaa. Indicadores
significativos
INTRODUCCIN
El deporte es un fenmeno de gran trascendencia en la sociedad contempornea. Segn

Garca Ferrando1, en 2010 el 40 % de los espaoles mayores de 15 aos practicaban
deporte ya sea de manera organizada o por su cuenta.
Segn datos aportados por el Consejo Superior de Deportes2 en 2010, haba 3.520.192
licencias deportivas federativas, correspondiendo un elevado porcentaje de las mismas
licencias al estamento de deportista.
Gran parte de las personas que obtienen licencia de deportista, participan en

competiciones oficiales, aunque slo un restringido grupo con especiales cualidades y
gran dedicacin alcanza en algn momento de su trayectoria deportiva la condicin de
Deportista de Alto Nivel (DAN).
OBJETIVO
El objetivo del presente trabajo es mostrar los indicadores ms significativos de las

relaciones de deportistas de alto nivel que se publican en el Boletn Oficial del Estado
(BOE) por Resolucin del Consejo Superior de Deportes (CSD).
GARCA FERRANDO, M. ; LLOPIS GOIG, R. Ideal democrtico y Bienestar personal. Encuesta

sobre los hbitos deportivos en Espaa 2010. Madrid: Centro de Investigaciones Sociolgicas, 2011.
2
CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES. MEMORIA 2010/ Datos Federativos/ Licencias y Clubes
Federados. (Ref. de 20 enero 2012). Disponible en Internet en http://www.csd.gob.es/csd/estaticos/asocfed/licencias-y-clubes-2010.pdf
15
significativos
EL DEPORTE DE ALTO NIVEL Y EL DEPORTISTA DE ALTO NIVEL
En el siglo XIX comenzaron a constituirse las federaciones deportivas internacionales,

teniendo como objeto regir y reglamentar cada modalidad deportiva as como organizar
competiciones deportivas internacionales. Asimismo, la restauracin de los Juegos
Olmpicos en el ao 1896 da un impulso aadido a la organizacin de grandes eventos
deportivos. De manera progresiva, se pasa del amateurismo a la profesionalizacin del
deportista en bsqueda de alcanzar elevadas cotas de resultados en competiciones de
mbito internacional.
En Espaa el impulso definitivo a la preparacin de los deportistas para los grandes

eventos deportivos, se produjo con la designacin de Barcelona como ciudad sede de
los Juegos de la XXV Olimpiada de 1992.
Dos aos antes de la celebracin de este evento, se public la Ley 10/1990 de 15 de

octubre, del Deporte1, en la que se hace referencia a deporte de alto nivel y a
deportistas de alto nivel.
En su artculo 6, apartado 1, dice literalmente que El deporte de alto nivel se considera

de inters para el Estado, en tanto que constituye un factor esencial en el desarrollo
deportivo, por el estmulo que supone para el fomento del deporte base, en virtud de las
exigencias tcnicas y cientficas de su preparacin, y por su funcin representativa de
Espaa en las pruebas o competiciones deportivas oficiales de carcter internacional.
Atendiendo al artculo 50 de la Ley, se considera deporte de alto nivel la prctica

deportiva que permita una confrontacin deportiva con la garanta de un mximo
rendimiento y competitividad en el mbito internacional.
1
Espaa. Ley 10/1990 de 15 de octubre, del Deporte. Boletn Oficial del Estado, nm. 249 de 17 de
octubre de 1990, p. 30.397-30.411.
16
significativos
Asimismo, se consideran deportistas de alto nivel quienes figuren en las relaciones

elaboradas anualmente por el Consejo Superior de Deportes, en colaboracin con las
federaciones deportivas espaolas, y, en su caso, con las comunidades autnomas, y de
acuerdo con los criterios selectivos de carcter objetivo que se determinen, teniendo en
cuenta, entre otras, las circunstancias siguientes:
a) Clasificaciones obtenidas en competiciones o pruebas deportivas internacionales.

b) Situacin del deportista en listas oficiales de clasificacin deportiva, aprobadas por
las Federaciones internacionales correspondientes.
c) Condiciones especiales de naturaleza tcnico-deportiva, verificadas por los
Organismos deportivos.
Corresponde al Consejo Superior de Deportes ejercer la tutela y el control del deporte

de alto nivel, acordando con las federaciones deportivas espaolas, y, en su caso, con las
comunidades autnomas, los programas y planes de preparacin que sern ejecutados
por aqullas.
EL DEPORTE DE ALTO NIVEL EN EL DESARROLLO REGLAMENTARIO

DE LA LEY 10/1990 DE 15 DE OCTUBRE DEL DEPORTE
Los aspectos relacionados con el deporte de alto nivel y los DAN se han desarrollado
va reglamentaria a travs de:
a) Real Decreto 1856/1995, de 17 de noviembre, sobre deportistas de alto nivel1
modificado por el Real Decreto 254/1996, de 16 de febrero2.
1
Espaa. Real Decreto 1856/1995, de 17 de noviembre, sobre deportistas de alto nivel. Boletn Oficial del
Estado, nm. 298 de 14 de diciembre de 1995, p. 35800-35807.
5
Espaa. Real Decreto 254/1996, de 16 de febrero. Boletn Oficial del Estado, nm. 58 de 7 de marzo de
1996, p. 8954-8955.6 Espaa. Real Decreto 1467/1997, de 19 de septiembre, sobre deportistas de alto
nivel. Boletn Oficial del Estado, nm. 20 de 23 de enero de 1998, p. 2327-2338.
17
significativos
b) Real Decreto 1467/1997, de 19 de septiembre1, sobre deportistas de alto nivel, siendo

modificado los anexos por la Orden de 14 de abril de 19982 por la que se modifican los
anexos del Real Decreto 1467/1997, de 19 de septiembre, sobre deportistas de alto nivel
c) Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto
rendimiento3.
Los citados reglamentos han regulado y, especficamente el Real Decreto 971/2007, de

13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento, regula en la actualidad la
inclusin de DAN en aspectos tales como:
-Los requisitos para la adquisicin y acreditacin de la condicin de DAN.
-Los criterios de valoracin para el acceso a la condicin de DAN.
-La propuesta de deportistas de alto nivel.
-Los criterios de integracin por federaciones (anexo).
-Beneficios asociados a la condicin de DAN.
En este sentido, para que un deportista obtenga la condicin de DAN debe lograr un
mrito deportivo que lo site entre los mejores de Europa o del Mundo en un rango de
puestos en competiciones oficiales o en rankings que dependen de factores tales como el
carcter olmpico o no olmpico de la prueba, categora absoluta o categora inferiores a
la misma, tipo de competicin, tipo de pruebas, nmero de pases representados,
nmero de deportistas participantes, etc.
Espaa. Orden de 14 de abril de 1998 por la que se modifican los anexos del Real Decreto 1467/1997,
de 19 de septiembre, sobre deportistas de alto nivel. Boletn Oficial del Estado, nm. 102 de 29 de abril
de 1998, p. 14234-14239.
3
Espaa. Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento.
Boletn Oficial del Estado, nm. 177 de 25 de julio de 2007, p. 32240-32247.
18
significativos
La configuracin de los factores anteriormente descritos han evolucionado a lo largo de

estos aos con la normativa anteriormente mencionada.
El proceso para la inclusin de deportistas en las relaciones de DAN
El proceso hasta que un deportista alcanza la condicin de DAN, consta de las

siguientes fases:
1- Obtencin de un mrito deportivo (resultado en competicin, situacin en ranking o
realizacin de un reto o hazaa deportiva).
2- Las federaciones deportivas espaolas realizan la propuesta de inclusin en las
relaciones de DAN en tiempo y forma establecida.
3- Reunida la Comisin de Evaluacin del Deporte de Alto Nivel, evala los mritos
presentados tomando como referencia los criterios de integracin. Los casos
excepciones como los mritos en competiciones relevantes no incluidas en los
anexos o mritos en retos o hazaas deportivas se evalan a parte.
4- Publicacin en BOE de los deportistas valorados positivamente y que finalmente
alcanzan la condicin de DAN desde ese mismo da a travs de Resolucin del
Presidente del CSD.
METODOLOGA
Se ha realizado un estudio descriptivo en el cual se ha tomado en consideracin la
totalidad de los DAN.
Se han seleccionado los indicadores ms relevantes y luego se ha verificado la

posibilidad de obtener los mismos utilizando los siguientes recursos:
19
significativos
Resoluciones del CSD o del Presidente del CSD sobre relaciones de deportistas de
alto nivel1.
Base de datos de DAN2.
Los deportistas incluidos en los anexos de las Resoluciones del CSD o del Presidente
del CSD sobre DAN son aquellos que han sido propuestos por las federaciones
deportivas espaolas en tiempo y forma y que han sido valorados positivamente por la
Comisin de Evaluacin de Deportistas de Alto Nivel teniendo en cuenta los anexos de
criterios de integracin vigentes.
El marco temporal seleccionado comprende desde la primera resolucin publicada en

BOE de 2 de abril de 1996 sobre deportistas de alto nivel hasta la resolucin publicada
en BOE de 23 de diciembre de 2011.
No se han tenido en consideracin las modificaciones trimestrales de las relaciones de

DAN que se han publicado atendiendo al Real Decreto 1467/1997, de 19 de septiembre,
sobre deportistas de alto nivel, debido a que las relaciones anuales publicadas durante la
vigencia del citado Real Decreto se integran los mismos deportistas y constituyen una
recopilacin de las modificaciones trimestrales que incluye a los deportistas que han
logrado mritos en el ltimo trimestre del ao.
Se han tenido en consideracin las resoluciones del CSD modificando las relaciones de
DAN que por error haban incluido o excluido a deportistas.
CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES. Base de datos de deportistas de alto nivel. (Ref. de 20 enero
2012)
Disponible
en
internet
en
http://www.csd.gob.es/csd/competicion/01deporteAltaCompeticion/03DepAltCompet/02DepAlNiv/busqu
edasDAN/formAvanzada
2
CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES. Resoluciones del CSD o del Presidente del CSD sobre
relaciones de deportistas de alto nivel. (Ref. de 20 enero 2012) Disponible en internet en
http://www.csd.gob.es/csd/competicion/01deporteAltaCompeticion/03DepAltCompet/02DepAlNiv/busqu
edasDAN/formAvanzada
20
significativos
Asimismo, se han contabilizado a todas las personas que han salido en las relaciones de
DAN, aunque posteriormente hayan perdido de la condicin de DAN ya que durante un
tiempo determinado han tenido la oportunidad de disfrutar de los beneficios que le
otorga la condicin de DAN.
Debe distinguirse los conceptos de nmero de DAN del concepto de nmero de

apariciones de DAN. El primero de ellos hace referencia al nmero de deportistas que
han alcanzado la condicin de deportista alto nivel (a travs de la publicacin de su
nombre y DNI en el BOE por Resolucin del CSD o del Presidente del CSD), mientras
que el segundo hace referencia al nmero total de apariciones en BOE de los citados
deportistas, ya que un deportista puede alcanzar la condicin de DAN en ms de una
ocasin en una o ms modalidades deportivas, aunque en cada aparicin en BOE slo
podr aparecer asociado a una modalidad deportiva.
INDICADORES DE LAS RELACIONES DE DEPORTISTAS DE ALTO NIVEL
Los indicadores se han clasificado en varios grupos:

A) Nmero de deportistas en las relaciones de deportistas de alto nivel.
B) Nmero de apariciones de deportistas en las relaciones de deportistas de alto nivel.
C) Nmero de apariciones de deportistas en las relaciones de deportistas de alto nivel
por ao.
D) Nmero de apariciones de deportistas en las relaciones de deportistas de alto nivel
por federacin.
E) Nmero de apariciones de deportistas en las relaciones de deportistas de alto nivel
por federacin y ao.
F) Otros indicadores.
21
significativos
A) NMERO DE DEPORTISTAS EN LAS RELACIONES DE DEPORTISTAS

DE ALTO NIVEL
El nmero total de deportistas en las relaciones de DAN es 8.908.
Desagregado el anterior dato por sexo, puede verse que 6.218 son hombres y 2.690 son
mujeres, es decir un 69,80 % son hombres y un 30,20 % son mujeres.
Figura n1. Nmero de DAN total y por sexo.
Debe tenerse en cuenta que en 2010, del total de licencias deportivas en Espaa, el
25,09 % correspondi a mujeres y el 74,91 % correspondi a hombres, siendo el ao en
el que se alcanz la menor diferencia porcentual de licencias deportivas entre sexos.
B) NMERO DE APARICIONES DE DEPORTISTAS EN LAS RELACIONES

DE DEPORTISTAS DE ALTO NIVEL
El nmero total de apariciones de deportistas en las relaciones de DAN es de 22.110.
22
significativos
La deportista que en ms ocasiones ha aparecido en las relaciones de DAN es Isabel

Fernndez Gutirrez de la Real Federacin Espaola de Judo con un total de 19.
El deportista que en ms ocasiones ha aparecido en las relaciones de DAN es Jos Juan

Navarro Batista, de la Federacin Espaola de Halterofilia con un total de 17.
Tambin son dignas de destacar Beatriz Manchn Portillo de la Federacin Espaola de

Piragismo con 17 apariciones en las relaciones de DAN as como Cristina Feo Gmez
con 17 de la Federacin Espaola de Karate o Felipe Reyes Cabanas de la Federacin
Espaola de Baloncesto con 16.
Si se relaciona el nmero total de deportistas que han aparecido en las relaciones de

deportistas con el nmero total de deportistas que han alcanzado la condicin de DAN,
se observa una tasa de aparicin en las relaciones de DAN por deportista de 2,47.
Existen un total de 37 deportistas que han aparecido en las relaciones de DAN en ms

de un deporte. La mayora de estos casos se produce en modalidades deportivas con
cierta similitud como lucha y judo, triatln y ciclismo o atletismo, natacin y
actividades subacuticas o salvamento y socorrismo. Tambin se observa el fenmeno
de deportistas con discapacidad que eran propuestas por federaciones de deportistas con
discapacidad y que pasan a ser propuestos por federaciones unideportivas, gracias al
proceso de integracin promovido recientemente por el CSD y el Comit Paralmpico
Espaol.
Resaltar, el fenmeno de familiares tales como padres o madres e hijos, hermanos, etc.
que aparecen en las relaciones de DAN en las mismas o en diferentes modalidades
deportivas.
23
significativos
C) NMERO DE APARICIONES DE DEPORTISTAS EN LAS RELACIONES

DE DEPORTISTAS DE ALTO NIVEL POR AO
En la figura n2 puede observarse la evolucin del nmero de apariciones de deportistas

en las relaciones de DAN por ao.
Figura n2. Nmeros de apariciones de DAN por ao.
En el ao 2008 se alcanz el mximo histrico de 2.022 apariciones de deportistas en

las relaciones de DAN, mientras que en el ao 2005 se lleg al mnimo con 1.101
apariciones de deportistas en las relaciones de DAN.
El promedio anual de apariciones de personas en las relaciones de DAN es de 1.382.
Se puede deducir de la figura n2 una discreta tendencia positiva al crecimiento a lo

largo de los aos.
24
significativos
No existe una relacin directa entre el nmero de apariciones de DAN y el ao olmpico

o postolmpico, refirindose normalmente a los resultados en periodo clasificatorio o a
los resultados en el ao olmpico respectivamente.
La modificacin sucesiva de la normativa reguladora del deporte de alto nivel no ha
supuesto cambios significativos en el nmero de deportistas incluidos en las relaciones
anuales.
D) NMERO DE APARICIONES DE DEPORTISTAS EN LAS RELACIONES

DE DEPORTISTAS DE ALTO NIVEL POR FEDERACIN
En la actualidad existen 65 federaciones deportivas espaolas constituidas, algunas de

ellas en los ltimos aos. Este es el caso de la Federacin Espaola de Deportes de
Hielo, constituida en el ao 2005 por desagregacin de la Real Federacin Espaola de
Deportes de Invierno o de la Federacin Espaola de Orientacin, constituida en el ao
2003.
La Real Federacin Espaola de Colombicultura, la Real Federacin Espaola de

Colombofilia y la Federacin Espaola de Galgos, por sus caractersticas, no cuentan
con deportistas en las relaciones de DAN.
Por otra parte, no aparecen DAN mujeres por la Real Federacin Espaola de
Automovilismo, la Real Federacin Espaola de Bolos y la Federacin Espaola de
Polo.
En la figura n3 puede verse el nmero de apariciones de DAN por federacin.
La media es de 362 apariciones de deportistas en las relaciones de DAN por federacin.
25
significativos
La federacin con ms apariciones de deportistas en las relaciones de DAN es la Real

Federacin Espaola de Hockey, con un total de 1.582.
Las personas con mayor nmero de apariciones de la citada federacin son Silvia
Muoz Escud y Nuria Amado Tarodo con un total de 16 cada una de ellas.
La Real Federacin Espaola de Hockey es la federacin de deportes de equipo con ms

nombramientos y la Real Federacin Espaola de Bdminton la que menos con 1.582 y
11 respectivamente.
Por otro lado, debe destacarse la Real Federacin Espaola de Natacin con 1.354
nombramientos y la Federacin Espaola de Espeleologa con 2 nombramientos.
La federacin con mayor nmero de DAN de sexo mujer es natacin con 243. En el
extremo opuesto la Federacin Espaola de Bdminton con 2 DAN mujeres.
Debe destacarse adems el equilibrio reinante entre sexos en la Real Federacin

Espaola de Hockey (273 hombres / 229 mujeres), y la prevalencia del sexo femenino
en la Real Federacin Espaola de Gimnasia (50 hombres / 98 mujeres) o la escasa
presencia de la mujer en ajedrez o en motonutica.
26
significativos
Figura n3. Nmero de apariciones de DAN por federacin.
27
significativos
En la figura n4 puede observarse la proporcin de aparicin de deportistas en las

relaciones de DAN en federaciones olmpicas, federaciones no olmpicas, federaciones
paralmpicas y no paralmpicas.
Comparando a las federaciones olmpicas con las que no lo son, la mayor proporcin
corresponde a las primeras con un 71 % (15.449 apariciones) y un 23 % (5.158
apariciones) a las segundas.
Por otro lado, la proporcin es mayor en las federaciones paralmpicas que en las no
paralmpicas, teniendo un 6 % (1464 apariciones) y un 0,10 % (39 apariciones)
respectivamente. Cabe sealar, que la nica federacin que no est integrada dentro del
catlogo de los Juegos Paralmpicos es la Federacin de deportes para sordos.
Por tanto, podemos sealar, que la proporcin de apariciones en federaciones olmpicas

/ paralmpicas es mayor que en las federaciones no olmpicas / no paralmpicas.
Figura n4. Proporcin de aparicin de deportistas en las relaciones de DAN en federaciones olmpicas y
no olmpicas.
28
significativos
E) NMERO DE APARICIONES DE DEPORTISTAS EN LAS RELACIONES

DE DEPORTISTAS DE ALTO NIVEL POR FEDERACIN Y AO
La tasa media de apariciones de deportistas por federacin y ao es de 23.
En 2008, ao con el nmero ms elevado de apariciones de deportistas en las relaciones

de DAN, destaca la Real Federacin Espaola de Baloncesto con 137, mientras que en
el extremo contrario la Real Federacin Espaola de Automovilismo, la Federacin
Espaola de Deportes de Hielo y la Federacin Espaola de Orientacin tal solo cuentan
con una aparicin de DAN.
En 2005, ao con el nmero menor de apariciones de deportistas en las relaciones de

DAN, destaca la Real Federacin Espaola de Natacin con 70 apariciones de DAN,
mientras que en el extremo contrario la Real Federacin Espaola de Espeleologa tal
solo cuenta con una aparicin de DAN.
En la figura n5 puede observarse la evolucin del nmero de apariciones de deportistas

de hockey en las relaciones de DAN. En la misma puede observarse una disminucin
prcticamente lineal.
Figura n5. Evolucin del nmero de apariciones de deportistas de hockey en las relaciones de DAN.
29
significativos
El nmero mximo de apariciones de deportistas de hockey en las relaciones de DAN

puede observarse en el ao 1999 con un total de 142; y el mnimo en el ao 2011 con
54. El promedio para esta federacin es de 99 apariciones de DAN por ao.
En la tabla n1 se muestra el nmero de apariciones de deportistas en las relaciones de

DAN por federacin y ao, pudiendo observarse al detalle la evolucin de cada
federacin.
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
TOTAL
ACT. SUBACUTICAS
FEDERACIN / AO
10
13
12
79
AERONUTICA
29
23
23
13
35
24
26
13
27
36
32
39
16
14
359
AJEDREZ
23
ATLETISMO
38
60
78
76
61
54
110
56
56
33
52
66
72
91
59
47
1009
AUTOMOVILISMO
22
BDMINTON
BALONCESTO
52
72
74
80
40
12
82
46
49
60
100
77
137
84
71
90
1126
BALONMANO
26
42
69
99
64
43
74
27
48
30
55
43
86
47
48
58
859
BSBOL/SOFTBOL
25
28
15
35
17
54
20
41
18
39
41
333
BILLAR
14
11
85
BOLOS
10
23
18
58
BOXEO
15
CAZA
15
12
12
15
14
18
17
17
124
CICLISMO
32
49
75
75
59
58
61
53
70
55
36
53
86
44
48
66
920
COLOMBICULTURA
INTELECTUALES
19
23
14
13
14
12
19
12
11
162
DEP.CIEGOS
82
53
37
56
34
43
38
56
30
26
77
38
28
42
641
DEP. SORDOS
13
39
PARAL..CEREBRALES
35
24
13
35
14
12
14
21
15
210
DEP HIELO
DEP. INVIERNO
17
13
94
DEP. DISC. FSICA
48
25
39
57
14
29
26
20
27
32
31
55
33
451
ESGRIMA
12
12
22
10
16
10
20
13
19
11
10
187
ESPELEOLOGA
ESQU NUTICO
15
33
FTBOL
43
84
76
88
50
55
68
36
39
68
31
44
71
14
68
37
872
GALGOS
GIMNASIA
27
30
28
25
21
27
21
21
21
28
36
40
47
396
GOLF
31
33
15
10
22
24
18
24
15
24
21
13
16
21
297
HALTEROFLIA
19
24
27
21
18
20
13
10
15
21
31
26
19
23
298
HPICA
12
13
11
11
12
10
51
23
18
196
HOCKEY
104
98
133
142
108
110
112
86
107
66
75
128
121
60
78
54
1582
JUDO
11
26
21
31
20
26
34
21
23
41
25
41
60
46
30
61
517
KRATE
46
38
35
59
34
32
39
33
39
34
38
56
56
37
27
24
627
KICKBOXING
10
14
88
LUCHAS OLMPICAS
35
29
11
12
10
12
10
17
10
184
MONTAA Y ESCALADA
10
11
10
11
10
14
12
14
19
147
MOTOCICLISMO
29
33
37
28
28
39
38
33
31
40
42
41
69
103
596
MOTONUTICA
44
15
83
NATACIN
67
69
86
111
72
72
90
54
103
70
107
134
84
144
87
1354
ORIENTACIN
10
PADEL
13
26
12
14
19
40
10
11
22
22
12
33
14
261
PATINAJE
58
71
99
50
91
70
73
76
60
56
70
66
52
57
115
1072
PELOTA
18
44
12
14
33
44
26
26
18
47
25
29
20
67
435
PENTATLN MODERNO
20
52
PESCA
15
19
31
12
36
23
30
183
PETANCA
11
12
12
11
16
22
14
13
139
PIRAGISMO
41
34
27
44
36
32
45
41
35
51
56
54
118
29
178
97
918
POLO
11
REMO
26
55
50
47
20
13
30
39
14
23
12
10
45
34
22
35
475
RUGBY
83
117
52
86
74
74
54
24
28
114
21
41
39
809
SALVAMENTO Y SOCOR.
27
30
27
40
30
24
30
36
24
20
14
18
17
35
18
23
413
SQUASH
10
36
SURF
10
18
13
42
TAEKWONDO
16
40
18
41
23
21
19
35
20
22
34
27
23
17
44
402
TENIS
13
11
16
14
22
19
13
16
11
12
183
TENIS MESA
11
12
48
TIRO A VUELO
34
14
20
22
19
16
33
12
15
196
DEP.DISC
DEP.
30
TIRO CON ARCO
20
10
34
13
19
144
TIRO OLMPICO
38
28
52
42
23
22
38
30
22
34
37
52
75
46
78
47
664
TRIATLN
24
26
28
19
26
17
21
18
15
12
29
15
23
31
313
VELA
36
64
49
83
34
51
57
56
58
62
68
71
92
68
118
62
1029
VOLEIBOL
22
22
31
20
23
23
22
195
TOTAL POR AO
1238
1472
1364
1768
1117
1147
1461
1251
1226
1101
1233
1387
2022
1398
1632
1293
22110
Tabla n1. Nmero de apariciones de deportistas en las relaciones de DAN por federacin y ao.
F) OTROS INDICADORES
1. Apariciones de deportistas en las relaciones de DAN en federaciones para

deportistas con discapacidad.
El nmero de apariciones de DAN en federaciones para personas con discapacidad es de
1.503.
La Federacin Espaola de Deportes para Ciegos es la que cuenta con un nmero ms

elevado de apariciones de deportistas en las relaciones de DAN con un total de 641 y
una media de 40 cada ao.
Enrique Floriano Milln es el deportista de la citada federacin con ms apariciones,

con un total de 14.
2. Nmero de deportistas en las relaciones de DAN en deportes para personas con

discapacidad.
El nmero de deportistas en el conjunto de estas federaciones es 604, de los que 459 son
hombres y 145 son mujeres.
La Federacin Espaola de Deportes para Ciegos es la que cuenta con ms deportistas

en las relaciones de DAN, con 249, de los cuales 181 son hombres y 68 mujeres.
3. Tasa de DAN /licencia federativa
Del nmero total de personas con licencia federativa en 2010, el 0,046 % alcanzaron la
condicin de DAN en el citado ao.
31
significativos
4. Porcentaje de la poblacin espaola que practica deporte y son DAN, en 2010.
Del total de personas que practican deporte en Espaa atendiendo a la Encuesta de

Hbitos Deportivos de 2010, el 0,01 % de los mismos aparecieron en las relaciones de
DAN en el citado ao.
CONCLUSIONES
Los indicadores de las relaciones de DAN que se han seleccionado muestran la

evolucin y tendencia de las relaciones de DAN durante el periodo seleccionado (19962011)
en
las
federaciones
deportivas
espaolas
constituidas,
mostrando
fundamentalmente el nmero de deportistas que potencialmente han podido acceder a la

beneficios de la citada condicin.
Los datos presentados podran mostrar cierta relacin con la evolucin del deporte de
alto nivel en Espaa, aunque es necesario realizar futuros estudios de mayor
profundidad haciendo incidencia en diferentes aspectos vinculados con la tasa de xito
en las apariciones en las relaciones de DAN, concepto que relaciona el nmero total de
apariciones de deportistas en las relaciones de DAN con el nmero mximo posible de
apariciones de deportistas en las mismas.
Para calcular el nmero mximo posible de apariciones en las relaciones de DAN es

necesario estudiar para cada federacin y para cada ao las competiciones deportivas y
ranking por prueba deportiva que daran acceso a la condicin de DAN y el nmero
mximo de participantes espaoles en las mismas.
En relacin con la citada tasa de xito sera interesante considerar la media del grado de
dificultad para obtener un mrito deportivo en cada una de las competiciones y ranking
32
significativos
deportivo de las diferentes pruebas deportivas que se incluyan en la modalidad

deportiva. El concepto grado de dificultad constituye un valor que se obtendra
relacionando factores tales como la accesibilidad econmica y accesibilidad por clima
de cierto tipo de pruebas, la popularidad de las pruebas, el nmero de federaciones
nacionales afiliadas y de deportistas con licencia federativa, etc.
Por otro lado, el deporte federado engloba modalidades deportivas con caractersticas,
en muchos casos, muy diferentes entre ellas y con escasos puntos en comn. Ello hace
que la labor de diseo de criterios tcnicos de carcter objetivo para determinar las
condiciones por las que un deportista pueda lograr la condicin de alto nivel gracias a la
obtencin de un mrito deportivo, sea realmente una labor compleja.
De esta manera, sera adecuado utilizar el concepto grado de dificultad para evaluar el
equilibrio de los criterios tcnicos deportivos que aparecen en el anexo del Real Decreto
971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento y, en su caso,
realizar una propuesta de criterios de inclusin, teniendo en cuenta, adems, posibles
factores correctores atendiendo al factor de promocin o especial inters de diferentes
pruebas o modalidades deportivas.
BIBLIOGRAFA
GARCA FERRANDO, M.; LLOPIS GOIG, R. Ideal democrtico y Bienestar

personal. Encuesta sobre los hbitos deportivos en Espaa 2010. Madrid: Centro de
Investigaciones Sociolgicas, 2011.
CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES. MEMORIA 2010/ Datos Federativos/

Licencias y Clubes Federados. (Ref. de 20 enero 2012) Disponible en Internet en
http://www.csd.gob.es/csd/estaticos/asoc-fed/licencias-y-clubes-2010.pdf
33
significativos
CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES. Base de datos de deportistas de alto nivel.

(Ref.
de
20
enero
2012)
Disponible
en
internet
en
http://www.csd.gob.es/csd/competicion/01deporteAltaCompeticion/03DepAltCompet/0
2DepAlNiv/busquedasDAN/formAvanzada
CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES. Resoluciones del CSD o del Presidente del
CSD sobre relaciones de deportistas de alto nivel. (Ref. de 20 enero 2012) Disponible
en internet en
http://www.csd.gob.es/csd/competicion/01deporteAltaCompeticion/03DepAltCompet/0
2DepAlNiv/busquedasDAN/formAvanzada
Espaa. Ley 10/1990 de 15 de octubre, del Deporte. Boletn Oficial del Estado, nm.
249 de 17 de octubre de 1990, p. 30.397-30.411.
Espaa. Real Decreto 1856/1995, de 17 de noviembre, sobre deportistas de alto nivel.
Boletn Oficial del Estado, nm. 298 de 14 de diciembre de 1995, p. 35800-35807.
Espaa. Real Decreto 254/1996, de 16 de febrero. Boletn Oficial del Estado, nm. 58
de 7 de marzo de 1996, p. 8954-8955.
Espaa. Real Decreto 1467/1997, de 19 de septiembre, sobre deportistas de alto nivel.

Boletn Oficial del Estado, nm. 20 de 23 de enero de 1998, p. 2327-2338.
Espaa. Orden de 14 de abril de 1998 por la que se modifican los anexos del Real
Decreto 1467/1997, de 19 de septiembre, sobre deportistas de alto nivel. Boletn Oficial
del Estado, nm. 102 de 29 de abril de 1998, p. 14234-14239.
Espaa. Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto
rendimiento. Boletn Oficial del Estado, nm. 177 de 25 de julio de 2007, p. 3224032247.
34
NUEVOS TIEMPOS PARA LA RESPONSABILIDAD SOCIAL

EMPRESARIAL: EL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO DE LAS
ENTIDADES DEPORTIVAS
Dr. Eur. David Lpez Jimnez

Universidad Autnoma de Chile
RESUMEN
La Responsabilidad Social Corporativa constituye un aspecto esencial en el actual
contexto empresarial. Dentro del mismo, cabe aludir, como paradigma de referencia, al
buen gobierno corporativo en el mbito de las entidades de carcter deportivo. Nos
encontramos ante una materia que, si bien no ha sido abordada con profundidad, sobre
todo desde el punto de vista jurdico, est llamada a desempear una labor de primer
orden.
ABSTRACT
Corporate Social Responsibility is an essential aspect in the current business
environment. Within this, its important to remark as a paradigm of reference, the good
corporate governance in the field of sporting institutions. We face a subject that,
although it has not been understood deeply, especially from a legal point of view, it is
called to play a first-order function.
PALABRAS CLAVE: buenas prcticas, deporte, Derecho privado, gobierno corporativo,
responsabilidad social empresarial.

KEY WORDS: good practice, sport, private Law, corporate governance, corporate social
responsibility.
35
Lpez Jimnez, D. Nuevos tiempos para la responsabilidad social empresarial: el buen gobierno
corporativo de las entidades deportivas
INTRODUCCIN
Podemos afirmar que el deporte, en la actualidad, se erige en una suerte de sentimiento,

as como una especie de identificacin con ciertos valores que son parte de la vida,
individual y colectiva, de las personas. Es ms, puede manifestarse que, por encima de
la parte puramente pecuniaria, prima, en gran medida, el componente social asociado a
la actividad deportiva.
Por decirlo en otros trminos, el deporte es una de las actividades sociales ms

representativas de los tiempos que vivimos. Es ms, como los propios hechos ponen de
manifiesto, el mismo tiene un gran nivel de convocatoria, siendo, a su vez, un
instrumento vertebrador que no ha de ser, en modo alguno, infravalorado. Ahora bien,
junto a su valor cultural y educativo, ostenta, como venimos diciendo, una relevancia,
social y econmica, que no ha de pasar desapercibida. Sin perjuicio de que ms adelante
nos ocuparemos, sobre este particular, cabe precisar que el deporte es un fenmeno en
progresiva expansin que contribuye a los objetivos de carcter estratgico de la
sociedad, as como a alcanzar elevados niveles de prosperidad a diversos niveles.
Como es conocido por todos, el deporte tiene la virtud de aunar individuos en pro de un
determinado objetivo comn, generando valores tan representativos como la
solidaridad, el espritu de equipo, o el juego limpio y transparente, contribuyendo, en
este sentido, a la realizacin de las personas y, por ende, de grupos sociales. De esta
manera, cindonos a nuestro mbito de estudio, debemos precisar que, en virtud de la
Responsabilidad Social Corporativa o Empresarial RSC o RSE-, se alcanzarn valores
que no estarn presentes en otros escenarios diferentes. Buena muestra de eso podr
contemplarse en el supuesto del gobierno corporativo de las entidades deportivas.
36
LA
RESPONSABILIDAD
SOCIAL
CORPORATIVA:
CONCEPTO
CARACTERES
Recientemente, venimos asistiendo a una revolucin socio-empresarial sin precedentes.

La concepcin de que la empresa constituye una organizacin que desempea una
funcin de primer orden en la sociedad no limitada, con carcter exclusivo, a la
generacin de riqueza y de empleo es progresivamente ms aceptada, perdiendo, de esta
manera, credibilidad los viejos esquemas conceptuales de la escuela de Friedman. Este
ltimo, determin que la nica responsabilidad de la empresa es maximizar el beneficio
con lmite establecido por la ley y las costumbres mercantiles.
Debe subrayarse la evolucin que, en los ltimos tiempos, ha protagonizado el concepto

de empresa hasta alcanzar el modelo de empresa socialmente responsable. En este
sentido, entendemos que la reduccin de la empresa a una ficcin legal, detrs de la cual
slo existe una serie de contratos privados, se olvida de que existe una empresa como
organizacin, coalicin o asociacin de agentes econmicos aparte de los individuos
que la componen. El conjunto de recursos acumulados a travs de las relaciones sociales
externas e internas por la organizacin y por sus partcipes constituyen su capital social.
No es una mercanca negociable, es un recurso moral que se ampla con su uso en lugar
de reducirse y que se basa en la lealtad y la confianza.
Tambin la teora de los stakeholders de Freeman afirma que si se tienen en cuenta, de

forma proporcionada, los reclamos de los diferentes grupos de inters, los gestores
pueden incrementar la eficiencia de la adaptacin de su organizacin a las demandas
externas. Se obtienen mejores resultados no slo satisfaciendo, de forma separada, las
relaciones bilaterales con los grupos de inters sino, adems, por la coordinacin y
priorizacin de los intereses de los stakeholders multilaterales.
La RSC constituye un elemento condicionante, y tambin podra decirse que integrante,

de la estrategia empresarial, tanto a nivel corporativo condicionar el tipo de actividad
37
y el lugar donde se vaya a desarrollar- como de negocio influir en la forma de

competir-.
El trmino responsabilidad social corporativa no tiene, a tenor de las consideraciones

doctrinales actualmente existentes, un significado unnime, si bien entendemos que
representa una expresin cercana a la comunicacin de los valores. Aun as, debe
valorarse que la responsabilidad social corporativa en la actualidad contina siendo un
trmino todava difuso que se traduce en actuaciones y objetivos diferentes en funcin
de la empresa, entidad u organizacin que la integra.
En consecuencia, no parece fcil dar una definicin relativamente consensuada de la

responsabilidad social corporativa o de la empresa. De hecho, el concepto que se
ofreciera dependera, entre otras variables, del mbito geogrfico, de los presupuestos
ideolgicos, de la propia perspectiva cientfica, econmica, sociolgica o de la teora
poltica con la que el investigador se acerque a tal aspecto. En nuestro caso, nos
centraremos, como adelantamos, en el aspecto deportivo.
La RSC implica una mayor implicacin de la empresa en los retos y problemas

econmicos, sociales y medioambientales de la sociedad actual. Sin perder de vista las
consideraciones expuestas, la RSC puede definirse como el conjunto de obligaciones y
compromisos de carcter legal y tico- nacionales e internacionales, con los grupos de
inters, que se derivan de los impactos que la actividad y operaciones de las
organizaciones producen en el mbito social, laboral, medioambiental y de los derechos
humanos. En consecuencia, puede afirmarse que la RSC afecta a la propia gestin de las
organizaciones, tanto en sus actividades productivas y comerciales, como en sus
relaciones con los grupos de inters.
Una de las definiciones que resulta ms aceptada es la de la Comisin Europea en su

Libro Verde. Esta ltima define la RSC como la integracin voluntaria, por parte de las
empresas, de las preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones
38
comerciales y en sus relaciones con sus interlocutores. En un sentido parecido se

posiciona la Asociacin Espaola de Contabilidad y Administracin de Empresas
cuando determina que consiste en el compromiso voluntario de las empresas con el
desarrollo de la sociedad y la preservacin del medio ambiente, desde un
comportamiento responsable hacia las personas y grupos sociales con quienes se
interacta.
Las reas de responsabilidad corporativa son bsicamente tres, la econmica, la

sociocultural y la medioambiental. En cada una de estas reas, se pueden encontrar
diversas formas de entender el comportamiento social de la empresa; todas ellas con
consecuencias positivas para el entorno social, pero de distinto origen, intensidad y
consistencia. El origen del comportamiento social lo marca la creencia de que la
empresa es un ente social y como tal ha de comportarse. Este origen va a influir, de
manera notable, en la intensidad del protagonismo social, interno y externo, que la
empresa desempea, y en su consistencia y perdurabilidad en el tiempo.
Progresivamente son ms las empresas que desean asumir plenamente su

responsabilidad social prcticas ms honestas, transparencia en la gestin, respeto al
medio ambiente, etc.- ya que son plenamente conscientes de que, en la economa actual
de mercado, la legitimidad para poder operar debe venir concedida por todos aquellos
agentes o grupos de inters con los que se relaciona la organizacin stakeholders-.
En cualquier caso, entendemos que procede efectuar una doble consideracin. Por un
lado, la responsabilidad social corporativa no es un fin ni un medio, sino que es un
principio bsico, que debe regir, en toda su amplitud, el conjunto de las actuaciones
empresariales que debe estar, en todo caso, presente en el razonamiento previo a
cualquier toma de decisin. Por otro, que la RSC est muy relacionada con la
predisposicin de llevar el comportamiento empresarial a un nivel superior en el que sea
congruente con las normas, valores y expectativas sociales de todos los grupos
39
existentes y prximos a la organizacin, pero sin olvidar la prioridad econmica de su

naturaleza y las imposiciones normativas nacionales.
La responsabilidad social corporativa engloba aspectos ciertamente heterogneos entre

s cuales, entre otros son, son la integracin de la empresa en el entorno social, la
gestin de recursos humanos, la adaptacin al cambio, gestin del impacto ambiental,
toma de decisiones-buen gobierno, reputacin corporativa y prestacin eficiente de
servicios a clientes. De igual modo, ha de advertirse que la RSC exige a la empresa,
ante todo, una conviccin tica integral en su raz y una forma de concebir las relaciones
que se mantienen en la sociedad en las que se acta basadas en la reciprocidad y actitud
de servicio para dar respuesta a sus demandas.
EL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO: APLICACIN AL MBITO

DEPORTIVO
Seguidamente, efectuaremos, por un lado, un breve anlisis en torno al concepto y

caracteres del buen gobierno y, por otro, la aplicacin del mismo al escenario deportivo.
Como veremos, en este ltimo supuesto, podemos observar la concurrencia de aspectos
muy sugerentes.
CONSIDERACIONES GENERALES RELATIVAS AL BUEN GOBIERNO
El fenmeno de la autorregulacin en el escenario de las sociedades cotizadas se ha

fomentado, con cierto xito, en el territorio europeo. As, desde la ltima dcada del
siglo XX hasta la actualidad, en Europa, se han elaborado diferentes documentos
susceptibles de integrarse en el corporate gobernance o, en terminologa espaola, buen
gobierno corporativo.
40
En efecto, desde el conocido Informe (britnico) Cadbury de 1992 hasta el ltimo de

Dinamarca -Recommendations on Corporate Governance de abril de 2010-, en los
pases comunitarios se han ido promulgando, bien por iniciativa privada, bien por
iniciativa pblica, documentos cuyo articulado incluye ciertas recomendaciones que
deberan observar las sociedades cotizadas. Todo ello en beneficio del buen
funcionamiento de su rgano administrativo.
Las prcticas directa o indirectamente vinculadas con el Buen Gobierno Corporativo es

un aspecto de primer orden para que la sociedad, de alguna manera, reconozca cualquier
proyecto asociativo. En el caso concreto del escenario deportivo, dichas prcticas deben
estar dirigidas a la consecucin de una mayor transparencia y tica en el gobierno de las
entidades de carcter deportivo. Todo ello, adems de redundar, de manera notable,
sobre el deporte, en un sentido amplio, permite, en cierta medida, lograr la excelencia
organizativa en virtud de la oportuna conciliacin de los beneficios de ndole deportiva,
econmica y social.
APLICACIN AL DEPORTE
La incorporacin de las mejores prcticas corporativas en el mbito estrictamente

deportivo ha de ser un objetivo que debe ser alcanzado por las entidades que operan en
tal escenario. Ello, a su vez, pondr de manifiesto prcticas loables de RSE. Entre los
agentes que pueden implantar tales comportamientos, podemos, sin nimo agotador,
referirnos a: las sociedades annimas deportivas, federaciones, ligas profesionales,
clubs. Con tal proceder, adems de incrementar los beneficios inherentes a los propios
accionistas o grupos de inters, se incidir, de manera positiva, sobre el escenario social
en el que operan.
Aunque hemos efectuado ciertas consideraciones generales en relacin al buen gobierno

corporativo as como a la RSE, existen particularidades que concurren en el caso que
41
sometemos a examen. En efecto, la responsabilidad de los propios dirigentes va ms all

del propio de los accionistas o propietarios, dado que, en muchas ocasiones, existe un
fuerte compromiso social al que ha de hacerse frente. En otras palabras, el buen
gobierno corporativo, referido al aspecto deportivo, presentar un componente
econmico y social, con ms preponderancia, todo hay que decirlo, de este ltimo. Nos
referimos, a este respecto, al comportamiento tico y responsable de la entidad
deportiva correspondiente que debe exhibir una actuacin ejemplar ante la sociedad.
Todo ello, naturalmente, repercutir, de manera notable, sobre la organizacin y los
objetivos que se establezcan.
Una vez que hemos operado ciertas pinceladas, podemos dar una definicin somera
sobre el buen gobierno corporativo en el mbito estrictamente deportivo. En este
sentido, podemos determinar que el mismo es el elenco de medidas de diversa ndole
as, por ejemplo, econmicas, sociales, u organizativas- que una determinada entidad
deportiva asume tanto frente a sus accionistas o propietarios, como frente a sus socios y
frente a la sociedad en la que, directa e indirectamente, interacta. Se trata, en suma, de
imponer a sus dirigentes un conjunto de comportamientos ticos que guen la gestin
que, de manera cotidiana, realizan.
A continuacin, haremos alusin, de manera somera, a los instrumentos jurdicos en

base a los cuales resulta posible su implementacin en el movimiento asociativo
deportivo a todos los niveles. Aunque, a priori, puede resultar complejo encontrar
afinidades entre las sociedades cotizadas y las entidades de carcter deportivo, podemos
manifestar que ambas durante la dcada de los noventa elaboraron y aplicaron buenas
prcticas en materia de buen gobierno corporativo. Al hilo de cuanto comentamos, cabe
indicar que, a comienzos de la dcada de los noventa -24 de septiembre de 1992-, el
Consejo de Europa se plante la posibilidad de aplicar el buen gobierno corporativo a
las entidades deportivas. De esta manera, aprob un cdigo de tica deportiva con la
finalidad de que tanto los Estados miembros como las propias federaciones de ndole
deportiva lo tuvieran en consideracin. Tambin podemos sealar que diferentes entes
42
de relevancia, sobre el particular, como, entre otros, el Comit Olmpico Internacional COI- o la FIFA, han elaborado cdigos de buenas prcticas que pueden incardinarse en
lo que puede denominarse buen gobierno corporativo de ndole deportiva.
As, por ejemplo, por lo que se refiere al COI, podemos aludir a las normas de buena
conducta que deben ser consideradas por los Estados que pretenden celebrar juegos
olmpicos. En el supuesto de la FIFA, cabe referirse a la que se denomina Comisin de
tica Independiente. Esta ltima se erige en una suerte de tercer rgano jurisdiccional,
contemplado en sus Estatutos, para actuar frente a los desafos que se susciten en el
ftbol, como, entre otros, es el caso del juego ilcito o la corrupcin que pueda llegar a
plantearse en el mbito que comentamos. En lnea con cuanto analizamos, interesa
resear que la Comisin de tica Independiente aprob un cdigo de tica deportiva.
Todo ello pone de relieve la necesidad de implementar polticas de buen gobierno
corporativo en el mbito deportivo.
BIBLIOGRAFA
ALTMAN, M. The methodology of economics and the survivor principle revisited and
revised: Some welfare and public policy implications of modeling the economic agent.
Review of Social Economy, 1999, Vol. 57, nm. 4.
AUPPERLE, K.; CARROLL, A.; HATFIELD, J. An empirical examination of the

relationship between corporate social responsibility and profitability. Academy of
Management Journal, 1985, Vol. 28, nm. 2.
BABIAK, K.; WOLFE, R. More than just a game? Corporate social responsibility and
Super Bowl XL. Sport Marketing Quarterly, 2006, Vol. 15.
43
BRADISH, C.; CRONIN, J.J. Corporate Social Responsibility in Sport, Journal of

Sport Management, 2009, Vol. 23, nm. 6.
BRANSON, D.M. The rule that isnt a rule The business judgment rule.
Valparaiso University Law Review, 2002, Vol. 36.
BUTLER, H.N.; MCCHESNEY, F.S. Why they give at the office: Shareholder welfare
and corporate philanthropy in the contractual theory of the corporation. Cornell Law
Review, 1999, Vol. 84.
CORFIELD, A. The stakeholder theory and its future in Australian corporate

governance: A preliminary analysis. Bond Law Review, 1998, Vol. 10, nm. 2.
DODD, E.; MERRICK, J. For whom are corporate managers trustees?. Harvard Law
EHRLICH, C. Is Business ethics necessary?. DePaul Business & Commercial Law

Journal, 2005, Vol. 4.
FANTO, J.A. The role of corporate law in French corporate governance. Cornell
International Law Journal, 1998, Vol. 31.
FISCH, J.E. Measuring efficiency in corporate law: The role of shareholder primacy.
Iowa Journal of Corporation Law, 2006, Vol. 31.
GABALDON, T.A. Like a fish needs a bicycle: Public corporations and their
shareholders. Maryland Law Review, 2006, Vol. 65.
LEE, I.B. Corporate law, profit maximization, and the responsible shareholder.
Stanford Journal of Law, Business, and Finance, 2005, Vol. 10.
44
MARINOV, B.; HEIMAN, B. Company law and corporate governance renewal in

transition economies: The Bulgarian dilemma. European Journal of Law and
Economics, 1998, Vol. 6.
MIWA, Y. CSR: Dangerous and harmful, though maybe not irrelevant. Cornell Law
ROE, M. Political preconditions to separating ownership from corporate control.

Stanford Law Review, 2000, Vol. 53.
ZEIGLER, E. Sport management must show social concern as it develops tenable

Theory. Journal of Sport Management, 2007, Vol. 21, nm. 3.
45
ORGANIZACIN DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS EN EL MBITO URBANO

Antonio Roca Cruz
Jess Gimeno Alonso
Ayuntamiento de Granada
Ayuntamiento de Zaragoza
Arturo Olivares Plaza
Ismael Motos Marn
RESUMEN
Cada vez es mayor la convocatoria de los eventos deportivos. Es imprescindible tener en cuenta la
seguridad de los espectadores y la conservacin del medio ambiente urbano. Se debe contar con la
complicidad de la poblacin local, optimizar los beneficios socioeconmicos que provengan del
mismo, ahorrar energa y recursos no renovables, emplear menos productos peligrosos y evitar el
vertido de productos contaminantes en el aire, el agua y la tierra. Los riesgos previsibles en este
tipo de eventos tienen su origen en la evacuacin de personas, la solidez de las instalaciones y la
seguridad de los suministros, fundamentalmente electricidad. El plan de emergencia y autoproteccin
no es slo un documento, es la implicacin de toda la organizacin en la seguridad de las
personas que puedan verse implicadas en cualquier incidencia de seguridad. En esencia, debe recoger
quin y como debe actuar en cada momento.
ABSTRACT
More and more the call of sporting events. It is essential to consider the safety of spectators and
conservation of the urban environment. It must have the complicity of the local population,
optimize economic benefits that come from the same, save energy and nonrenewable resources, use
less hazardous products and prevent the discharge of pollutants into the air, water and earth. Foreseeable
risks in these events are caused by the evacuation of people, the strength of the facilities and security
of supplies, mainly electricity. The emergency plan and self-protection is not just a document,
is the involvement of the entire organization in the safety of persons who may be involved in any
security incident. Essentially, you pick who and how to act at all times.
PALABRAS CLAVE: Eventos deportivos, espectadores, seguridad, medio ambiente

KEY WORDS: Sports events, spectators, safety, environment.
46
Roca Cruz A., Olivares Plaza, A., Gimeno Alonso, J. Motos Marn, I. La organizacin de actividades
deportivas en el mbito urbano
INTRODUCCIN
Los eventos deportivos organizados en el mbito urbano se caracterizan
en gran
medida por movilizar un nmero cada vez mayor de espectadores. Este xito de
convocatoria conlleva una necesidad organizativa que excede a la puramente deportiva.
Es imprescindible considerar aspectos relacionados con la seguridad de los

espectadores y como no la conservacin del medio ambiente urbano. Aforos que
pueden superar las varias centenas de personas son bastante usuales y por ello no
se deben menospreciar las medidas necesarias para preservar su seguridad.
En cuanto al mantenimiento de la calidad ambiental los aspectos a tener en cuenta

fundamentalmente son los relacionados con los impactos ambientales derivados de la
prctica deportiva y de la numerosa presencia de espectadores. Los organizadores de
los grandes eventos deportivos tendrn como objetivos aumentar la complicidad de la
poblacin local, optimizar los beneficios socioeconmicos que provengan del mismo,
ahorrar energa y recursos no renovables, emplear menos productos peligrosos y
evitar el vertido de productos contaminantes en el aire, el agua y la tierra. Una vez
finalizado el evento deportivo es preciso llevar a cabo una evaluacin del impacto
ambiental.
Los riesgos previsibles en este tipo de eventos tienen su origen en la

evacuacin de personas, la solidez de las instalaciones en muchos casos eventuales
como escenarios, graderos, etc. y la seguridad de los suministros y distribucin de
servicios, fundamentalmente electricidad.
La configuracin de un evento deportivo, en cuanto a la seguridad se refiere,

depende en gran medida de dnde se desarrolle la actividad. No es lo mismo
la utilizacin de unas instalaciones permanentes como pueden ser polideportivos,
estadios, pabellones, que la utilizacin de espacios o instalaciones que
47
normalmente no se utilizan para ello, como plazas de toros, plazas, calles o

incluso parcelas no desarrolladas urbansticamente.
Una vez definidas las instalaciones a utilizar en cualquiera de la casustica que nos
podamos encontrar an nos queda por desarrollar un aspecto fundamental en cuanto a
la seguridad se refiere, el plan de emergencia y autoproteccin. Este plan, no es slo
un documento, es la implicacin de toda la organizacin en la seguridad de las
personas que puedan verse implicadas en cualquier incidencia de seguridad. En
esencia, debe recoger quin y como debe actuar en cada momento.
En Espaa, el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma

Bsica de Autoproteccin de los centros, establecimientos y dependencias
dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia, establece
la obligacin de elaborar, implantar materialmente y mantener operativos los Planes
de Autoproteccin y determina el contenido mnimo que deben incorporar estos
planes en aquellas actividades, centros, establecimientos, espacios, instalaciones y
dependencias que, potencialmente, pueden generar o resultar afectadas por situaciones
de emergencia. Incide no slo en las actuaciones ante dichas situaciones, sino
tambin y con carcter previo, en el anlisis y evaluacin de los riesgos, en la
adopcin de medidas preventivas y de control de los riesgos, as como en la
integracin de las actuaciones en emergencia, en los correspondientes Planes de
Emergencia de Proteccin Civil.
En concreto,
establece
su
obligatoriedad
para
actividades
de
espectculos
pblicos y actividades recreativas al aire libre con capacidad o aforo igual o superior
a 20.000 personas.
La calidad ambiental en la organizacin de una actividad deportiva en el mbito

urbano tendr que tener en cuenta los impactos que dicha actividad produce en el
medio ambiente, tales como los residuos generados (peligrosos y no peligrosos), los
48
vertidos descontrolados, la contaminacin de los suelos, las emisiones atmosfricas,

los impactos acsticos (ruido), los impactos lumnicos y los consumos de
recursos y materias primas (agua, electricidad y combustibles fundamentalmente).
Para ello, la Agenda 21 del movimiento olmpico informa de una serie de medidas
importantes en la construccin de instalaciones (tanto fijas como temporales) que
plantean la integracin armoniosa en el entorno urbano, empleando materiales de
construccin seguros
y duraderos, permitiendo el ahorro de agua
y de
recursos energticos y una eficiente gestin de los residuos generados. Su articulado

explica que el uso de energas renovables ser prioritario, siendo conveniente un
estudio del impacto ambiental de las instalaciones, previo al uso de las mismas.
La Agenda 21 encarga a los organizadores velar por el desarrollo sostenible de los

eventos deportivos, aumentando la sensibilizacin de los participantes, ahorrando
energa y recursos no renovables, empleando menos productos peligrosos y evitando
el vertido de productos contaminantes en el agua y en la tierra, as como la emisin
de gases perjudiciales a la atmsfera.
En este
documento
nos
centraremos
en
el
anlisis
de
los
aspectos
fundamentales a tener en cuenta a la hora de organizar eventos deportivos en

espacios que habitualmente no contemplan este uso. Este es el caso ms
problemtico, pues en los casos en los que el evento se desarrolle en mbitos
diseados para ello, slo necesitar que se cumplan las condiciones previstas en el
proyecto de construccin del recinto y las contempladas en la correspondiente
autorizacin administrativa de funcionamiento.
49
LA SEGURIDAD DE LOS ESPECTADORES
Tal y como ya se ha comentado, a la hora de organizar un evento deportivo en lugares

no
concebidos expresamente para ello, es necesario un estudio detallado de
previsin de aforos, vas preferentes de evacuacin, delimitacin de pasillos y como

no, actuaciones en caso de situaciones de emergencia.
En principio, la norma que regula este tipo de acontecimientos es el Real Decreto

2816/1982 de 21 de agosto. Este Real Decreto aprob el Reglamento General de
Polica de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas. Esta norma contina
siendo vigente en aquellos aspectos que no hayan sido objeto de desarrollo posterior
por otra norma que adems derogue expresamente aquello que la contradiga.
Est clara su aplicacin pues tal y como se recoge en su disposiciones

preliminares,
sern aplicables los preceptos del presente Reglamento a los
espectculos, deportes, juegos, recreos y establecimientos destinados al pblico,

enumerados en el Anexo y a las dems actividades de anlogas caractersticas, con
independencia de que sean de titularidad pblica o privada y de que se propongan o
no finalidades lucrativas.
De igual forma, se marca claramente el objetivo que persigue esta norma, La
aplicacin del presente Reglamento tendr carcter supletorio respecto de
las disposiciones especiales
dictadas en relacin con todas o alguna de las
actividades enumeradas en el Anexo, para garantizar la higiene y sanidad pblica y

la seguridad ciudadana, proteger a la infancia y a la juventud y defender los intereses
del pblico en general, as como para la Prevencin de incendios y otros riesgos
colectivos.
50
En esencia, el contenido de esta norma se conforma en dos ttulos:
Ttulo
I:
Lugares,
recintos
instalaciones
destinados
espectculos y recreos pblicos.
Ttulo
II: Organizacin
de
los
espectculos
actividades
recreativas.
El primero de ellos nos describe las condiciones que deben cumplir los
mbitos donde se desarrollen las actividades deportivas, y el segundo cmo
deben organizarse. El ttulo primero, a su vez se estructura en tres captulos:
Captulo I: Los edificios y locales cubiertos.
Captulo II: Campos de deportes, recintos e instalaciones eventuales.
Captulo III: Licencias de construccin o reforma y de apertura.
Ser el captulo II el que nos marcar los criterios de seguridad que debern cumplir
los eventos deportivos organizados en mbitos no autorizados inicialmente para ello.
Este captulo, a su vez se conforma en dos secciones,
Seccin Primera: Locales abiertos y recintos para espectculos o

recreos al aire libre.
Seccin Segunda: Locales o instalaciones de carcter eventual

porttiles o desmontables.
Fundamentalmente, las prescripciones dictadas por el presente reglamento a cumplir

en los locales abiertos y recintos donde se desarrollen eventos al aire libre son:
51
Caractersticas del
Exterior
Accesos
Debern emplazarse en lugares de fcil acceso y provistos de las necesarias vas de comunicacin con los
centros urbanos.
Su fachada ha de dar a vas pblicas o espacios abiertos aptos para la circulacin rodada.
Los aforos de los campos o recintos estarn en relacin con los anchos de las vas pblicas o espacios abiertos
colindantes, en la proporcin de 200 espectadores, o fraccin, por cada metro de anchura de stos.
El conjunto de las puertas de acceso a los campos o recintos estar en la proporcin de 1,20 metros libres por
400 espectadores de aforo o fraccin y el ancho mnimo de cada una ser de 1,80 metros libres.
Si se establecen entradas de vehculos, sern independientes de las destinadas a peatones.
Las graderas dispondrn de amplias salidas con escaleras suaves o rampas de 1,20 metros de ancho por
cada 200 espectadores o fraccin y en nmero proporcional a su aforo.
Las escaleras para los pisos altos tendrn como mnimo 1,80 metros de anchura.
Evacuacin
Los pasos centrales o intermedios sern cuando menos, de 1,20 metros de ancho.
Las galeras o corredores de circulacin sern de 1,80 metros por cada 300 espectadores, con un aumento de
0,60 metros por cada 250 ms o fraccin.
Por cada 450 espectadores o fraccin habr una escalera que evacuar directamente a la fachada o fachadas o
a pasillos independientes.
Entre dos pasos el nmero de asientos de cada fila no podr ser mayor de 18 y por cada 12 filas deber
existir un paso con el ancho antes sealado
Cada 14 metros de gradera habr un paso de un metro que no podr ocuparse durante el espectculo.
Las localidades en todos los campos o recintos, cualquiera que sea su categora, sern fijas y numeradas las
destinadas a asientos debiendo ser las filas de 0,85 metros de fondo, de los cuales se destinarn 0,40 metros al
asiento y los 0,45 metros restantes al paso, con un ancho de 0,50 metros cada asiento, como mnimo.
Localidades
Se dispondrn las localidades con la pendiente y requisitos necesarios de modo que desde cualquiera de
ellas, cuando el lleno sea completo, pueda verse la cancha, el terreno de juego o el circuito de carrera en toda
su extensin.
Las de terraza, donde el pblico pueda permanecer de pie, sern aforadas a razn de una persona por cada
0,50 metros cuadrados, en el frente que da al terreno de juego, cancha o circuito.
Se prohben los planos inclinados para los espectadores que han de permanecer de pie, a stos se destinarn
graderas de peldaos horizontales que, aun en el caso de que fueran de tierra tendrn cuando menos un borde
construido con algn material fijo y suficientemente slido. Estos peldaos sern de 60 centmetros de altura y
a cada
espectador
destinar
ancho de fuertes
50 centmetros.
En
la primera
fila ysecada
seis seun
dispondrn
barandillas para contencin del pblico. Tambin se
dispondrn en lo alto de las graderas y en los pasos de stas, cuando ofrezcan peligro.
Las localidades debern estar separadas de la cancha, terreno de juego o circuito, con una barandilla o
cerramiento, debiendo estar esta separacin a una distancia mnima de 2,50 metros.
Dotaciones
Segn la importancia del campo o recinto y la clase de espectculo o recreo, la Autoridad exigir las
dependencias de aseo, gimnasia, cuartos de vestuario, botiqun o enfermera, con luz y ventilacin directa. El
campo, cancha o recinto deber estar en comunicacin directa con estas dependencias, con accesos
independientes
y aislados
deelos
del pblico.
Se
dispondrn los
urinarios
inodoros
repartidos segn los ncleos de localidades en condiciones higinicas y
de decencia. Unos y otros irn cubiertos; estarn distribuidos de forma homognea por todo el edificio; y sern
independientes los de cada sexo. Por cada 500 espectadores habr cuatro inodoros, de los que la mitad estarn
destinados a seoras, y por cada 125 espectadores, un urinario. Todos los servicios debern .estar
Caractersticas de las
instalaciones
Las graderas, escaleras y toda clase de dependencias y lugares destinados al pblico debern resistir en
condiciones normales, adems de su propio peso una sobrecarga de 400 kilos por metros cuadrado
horizontal. La Autoridad dispondr, en su caso, que se realicen las pruebas de resistencia que Juzgue
pertinentes,
para
determinar
las condiciones
de resistencia
y seguridad.
La estructura de
todas
las instalaciones
ser de materiales
resistentes
al fuego de acuerdo con las normas vigentes.
nicamente se podrn tolerar los entramados de madera en los campos cuyo aforo sea inferior a 5.000 espectadores, pero
con la condicin de que estn impregnados y protegidos con sustancias ignfugas.
52
Los mismos requisitos y condiciones debern reunir, en cuanto sea posible los lugares
abiertos acondicionados para deportes o espectculos nuticos, aeronuticos u otras
actividades recreativas al aire libre, donde se instalen graderos, plataformas o
tribunas para uso del pblico o se habiliten instalaciones para uso de los deportistas
o actores que tomen parte en tales deportes o espectculos.
En el caso de instalaciones provisionales, debern cumplir:

Los circos, plazas de toros porttiles y las barracas provisionales, caballitos
giratorios, carruseles, columpios, tiros al blanco e instalaciones similares, debern
reunir las condiciones de seguridad, higiene y comodidad necesarias para
espectadores o usuarios y para los ejecutantes del espectculo o actividad recreativa.
Con tal objeto, dichos locales o instalaciones se adaptarn a las normas

particulares que en su caso contengan los Reglamentos especiales: se aplicaran en
ellos por analoga las establecidas en el presente Reglamento; y se cumplirn
adems, los requisitos y condiciones que determinen las Autoridades competentes,
teniendo
en cuenta los dictmenes de los facultativos que se designen para
inspeccionar su montaje y comprobar su funcionamiento.

Destaca el detalle con el que se regulan los locales abiertos y recintos al aire libre al
contrario de las instalaciones provisionales para las que remite a normativa
especfica y a las condiciones de las autoridades competentes para garantizar
la seguridad y salubridad tanto de espectadores como ejecutantes de la actividad
en cuestin.
Como ya se ha comentado, esta norma del ao 82 ha sido la que ha regulado la
celebracin de este tipo de eventos y en aquellos aspectos en los que no
exista normativa que la contradiga contina siendo plenamente vigente.
En Andaluca, en el ao 2007 se dict el decreto 195/2007, por el que se
establecen las condiciones generales para la celebracin de espectculos pblicos
53
y actividades recreativas de carcter ocasional y extraordinario. Esta norma regula

los espectculos pblicos y actividades recreativas ocasionales y extraordinarios a
celebrar en la comunidad autnoma andaluza.
En su artculo primero, ya exige como condicin indispensable que las
personas y entidades organizadoras de espectculos pblicos o de actividades
recreativas objeto de esta norma debern suscribir contrato de seguro de
responsabilidad civil con las caractersticas establecidas en la Ley 13/1999, de 15
de diciembre, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de Andaluca, ,
y conforme a lo dispuesto en el Decreto 109/2005, de 26 de abril, por el que se
regulan los requisitos de los contratos de seguro obligatorio de responsabilidad civil
en materia de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas.
En funcin del mbito territorial en el que discurra el evento deportivo, se establece

como rgano competente en cuanto a otorgar las autorizaciones previstas la
Direccin General correspondiente cuando se desarrolle por ms de una provincia de
la Comunidad Autnoma, la Delegacin del Gobierno cuando discurra por ms de
un trmino municipal de una provincia o el Ayuntamiento respectivo, cuando se
trate de espectculos pblicos y actividades recreativas
ocasionales que se
desarrollen o discurran exclusivamente en el trmino municipal correspondiente y

los de carcter extraordinario en todo caso.
Para
el
caso
de
actividades
que
conlleven
estructuras
desmontables
porttiles, esta norma es ms explicita, obligando a cumplir la normativa ambiental y

de seguridad que les sea de aplicacin, citando expresamente al cdigo tcnico
de la edificacin. La acreditacin de dicho cumplimiento deber justificarse con un
proyecto de instalacin y certificado de seguridad y solidez realizado por tcnico
competente. Con el fin de proceder en caso necesario a realizar las comprobaciones
oportunas, se obliga a que dichas instalaciones estn montadas con una antelacin
mnima de dos das hbiles, con respecto al inicio de la actividad.
54
En su captulo III, Espectculos pblicos y actividades recreativas extraordinarios

recoge las disposiciones que deben cumplir este tipo de eventos. Como mnimo,
debern garantizar la seguridad, higiene, condiciones sanitarias, accesibilidad y
confortabilidad para las personas, de vibraciones y nivel de ruidos, ajustndose a las
disposiciones establecidas sobre condiciones de proteccin contra incendios en
los edificios y, en su caso, al Cdigo Tcnico de Edificacin y dems normativa
aplicable en materia de proteccin del medio ambiente y de accesibilidad de edificios.
Para justificar lo anterior, habr de contar, como mnimo, de un certificado de

seguridad y solidez del establecimiento as como del proyecto de adecuacin del
mismo a la actividad que se pretende realizar, acreditativo del cumplimiento de las
condiciones tcnicas y ambientales. Deber estar suscrito por el personal tcnico
competente.
EL MEDIO AMBIENTE URBANO
La planificacin
ambiental
de
una
actividad
deportiva
depender
de
la
envergadura de la misma, de su duracin, del nmero de participantes (deportistas y

espectadores), del lugar en el que se celebrar y del tipo de actividad a desarrollar.
Para potenciar
nuestra
perspectiva
medioambiental
en
la
organizacin
de
actividades deportivas en un municipio, es fundamental conocer ejemplos de

Eventos Deportivos Verdes y de buenas prcticas ambientales llevadas a
cabo tanto en instalaciones deportivas, como en determinadas actividades con un
impacto deportivo y social considerable.
Los eventos deportivos de impacto social (maratones, exhibiciones, carreras

populares, pruebas ciclistas, jornadas de deporte en la calle, etc.) son una
oportunidad nica para informar de la apuesta ambiental de los organizadores, pero
55
tambin para ser capaces de concienciar y sensibilizar a los deportistas ciudadanos, a

travs de sencillas prcticas como descubriremos a lo largo del artculo.
Los aspectos prcticos a tratar para los organizadores de eventos deportivos, se dividen
en los siguientes bloques:
Instalaciones deportivas y materiales a emplear.
Comunicacin
sensibilizacin
ambiental
travs
de
la
actividad.
a).
Limpieza y gestin de residuos.
Movilidad y transporte.
Consumos de agua y energa.
Proteccin de reas urbanas sensibles.
Instalaciones deportivas y materiales a emplear.
Las instalaciones deportivas son el escenario necesario para el fomento de la prctica

deportiva en un municipio, y podrn ser fijas o provisionales. Sern construidas o
instaladas de modo que aseguren su integracin armoniosa en el entorno, ya sea
natural o urbano, y enmarcadas dentro de una planificacin territorial adecuada. Las
infraestructuras debern emplear materiales seguros y duraderos, permitir el ahorro
de agua y de recursos energticos, y una eficiente gestin de los residuos.
La gestin de las instalaciones deber realizarse con respeto al medio ambiente y

preservando los recursos y la energa. Se formar al personal de gestin y
mantenimiento en tcnicas respetuosas con el medio ambiente y en la gestin
eficiente de los recursos econmicos.
56
Peridicamente se proceder al mantenimiento y modernizacin de los circuitos

de
agua, electricidad y calefaccin, el aire acondicionado y los sistemas de
ventilacin con el objeto de optimizar el ahorro de agua y de energa.
Se aconseja a los organizadores dar preferencia al material deportivo que sea

respetuoso con el medio ambiente, por ejemplo aquellos que utilizan productos
naturales reciclables. Con el objeto de minimizar los gastos de energa derivados del
transporte y de la distribucin de los productos, y con el fin de promover el
desarrollo tecnolgico y econmico, se favorecer el uso de productos locales,
as
como
el aprovechamiento y la reutilizacin de materiales de otros eventos
deportivos o sociales.
A los fabricantes de material deportivo se les anima a establecer unas normas

ecolgicas claras e identificables que sirvan para ayudar al consumidor a elegir los
productos respetuosos con el medio ambiente. La industria deportiva debera obtener
la certificacin ISO como garanta de calidad y de gestin medioambiental, as como
el ecoetiquetado de sus productos, garantizando que estos cumplen con una
fabricacin y distribucin respetuosa con el medio ambiente.
b).
Comunicacin y sensibilizacin ambiental a travs de la actividad.
Los participantes en la actividad deportiva no pueden permanecer ajenos al esfuerzo

de la
organizacin por la preservacin del medio ambiente. Tienen que ser
informados de las medidas tomadas, participar antes y durante la actividad, y tener

experiencias que aumenten su sensibilidad ambiental, trasladando las buenas
prcticas ambientales a sus acciones cotidianas, una vez finalizada la actividad.
Debemos aprovechar la predisposicin favorable de la actividad deportiva, el
entusiasmo del momento, la motivacin de los deportistas y la participacin de un
nmero
importante
de
personas,
para
57
transmitir
valores medioambientales
fundamentalmente a los participantes ms jvenes, sin descuidar a los dems.
c).
Limpieza y gestin de residuos.
La generacin de residuos es habitual en cualquier actividad humana, y por ello en

una actividad deportiva en la que se concentra un gran nmero de participantes, la
acumulacin de dichos residuos puede suponer un problema organizativo, de higiene
pblica y un problema de imagen de la institucin organizadora (normalmente el
propio Ayuntamiento de la ciudad). Implementar medidas previas para reducir la
generacin de residuos, dotar de contenedores especficos para la gestin de los
mismos, y retirar esos contenedores y los restos no tratados de manera rpida y
controlada, supondr una oportunidad para la organizacin de demostrar su eficiencia
y compromiso.
Los organizadores tendrn que prever la gestin de los residuos no peligrosos,

disponiendo de contenedores especficos, en coordinacin con el servicio municipal
de limpieza, para materia orgnica, envases y plsticos, papel y cartn, vidrio, ropa
de los deportistas, etc. Ser conveniente utilizar productos reciclados y reciclables,
reutilizar materiales de otras ediciones, y entregar a los deportistas elementos que
no generen residuos. En los diferentes
puntos de recogida de residuos, la
participacin de voluntarios ecolgicos puede ser una solucin muy interesante.
La disposicin de contenedores especficos para los residuos no peligrosos, es una

firma interesante de concienciar al deportista, siempre y cuando ste haya sido
informado de esta buena prctica y comprenda el contexto en el que tiene que
colaborar.
Adems los organizadores tendrn que reducir al mximo el uso de productos

peligrosos que generen residuos perjudiciales para el medio ambiente, tales
58
como productos qumicos, productos txicos como pinturas o disolventes, bateras,

aceites sintticos, RAEE, absorbentes contaminados, productos caducados, etc. En el
caso de que sea estrictamente necesario, deber tenerse especial cuidado con su
almacenado previo (siguiendo en todo momento las instrucciones del fabricante a
travs de las fichas de seguridad de los mismos) y tendr que preverse la
dotacin de contenedores especficos y su correspondiente tratamiento a travs
de un gestor de residuos autorizado por el rgano administrativo correspondiente.
Ser fundamental disponer de personal formado en la gestin de los residuos
peligrosos generados en cualquier actividad deportiva.
d).
Movilidad y transporte
El transporte de deportistas y pblico, contribuye a generar varios problemas

medioambientales, entre otros la contaminacin del aire, el consumo de energa no
renovable (gasolina y gasoil) y el excesivo terreno utilizado para carreteras y reas
de aparcamiento. Para reducir estos impactos ambientales, sin reducir la movilidad,
es importante que los organizadores promuevan proyectos que favorezcan la
utilizacin de medios de transporte no contaminantes (caminar o ir en bicicleta,
uso de coches ecolgicos, etc.) as como el transporte pblico (informando dnde
se encuentran las paradas de autobs, metro o cercanas ms prximas a los puntos
importantes de la actividad o el evento deportivo).
e).
Consumos de agua y energa.
Las reservas de agua generalmente son limitadas y en regiones cada vez ms

extensas de este planeta, la cantidad y calidad de este bien estn bajo amenaza. En
la organizacin de una actividad deportiva que conlleve el uso de agua, se realice en
este medio, o disponga de vestuarios y aseos para los deportistas, se tendrn que
59
cumplir las siguientes premisas:
Tendremos
controlar
que
el
disponer
consumo,
de
contadores
poder
especficos
minimizarlo
en
para
sucesivas
ediciones de la actividad deportiva, informando de las medidas

tomadas a los participantes.
Instalar dosificadores, temporizadores y fluxores en grifera,

retretes, urinarios, duchas, etc. para minimizar el consumo de agua.
Cumplir con los criterios medioambientales del Decreto por el que

se regulan las condiciones higinico-sanitarias de las piscinas de
uso colectivo aprobado por la Junta de Andaluca.
No poner en peligro el suministro general de agua en una ciudad

simplemente
por
satisfacer
las
necesidades
de
la actividad
deportiva.
Evitar
cualquier
prctica
que
pueda
contaminar
las
aguas
subterrneas o las de la superficie.
El uso de energa renovable ser prioritario en la planificacin de cualquier

instalacin deportiva (siendo obligatorio segn el Cdigo Tcnico de la Edificacin).
En la utilizacin de la energa se tendrn en cuenta las siguientes premisas:
Reducir el consumo de energa all dnde se utiliza excesivamente

(no mantener en funcionamiento elementos que no vayan a ser
utilizados).
Adaptar la iluminacin a lo estrictamente necesario para el

desarrollo de la actividad deportiva (seguir normas NIDE y normas
UNE para competiciones deportivas).
Promover el uso de nuevas tecnologas para el ahorro de energa

(utilizar LEDS, lmparas de bajo consumo, temporizadores, sensores
de presencia, limitadores de energa reactiva, separacin de circuitos
60
elctricos, etc.).
Favorecer el uso
de fuentes de energas renovables y no
contaminantes en las reas que no dispongan de ellas (placas

fotovoltaicas, paneles solares, biomasa, cogeneracin, etc.).
f).
Proteccin de reas urbanas sensibles.
Las actividades deportivas deben realizarse asegurando la proteccin de las reas y

espacios naturales, y el patrimonio cultural e histrico de la ciudad en la que se
organizan. La eleccin de estos lugares deber realizarse tambin de manera que se
minimice el
impacto
ambiental de las infraestructuras
asociadas a estos
eventos deportivos, tales como los alojamientos, las vas de circulacin, la

red
de comunicaciones, el suministro de electricidad, el suministro de agua y
comida, y la eliminacin y tratamiento de los residuos, etc.
Los organizadores prestarn especial inters en evitar conductas de deportistas y

espectadores que pongan en riesgo espacios naturales (parques, csped, arbolado),
mobiliario urbano (bancos, semforos, seales de trfico, contenedores) y el
patrimonio histrico artstico de la ciudad (monumentos, edificios histricos, arte
urbano).
Por ltimo, es importante mencionar algunas prcticas sostenibles que se han llevado
a cabo por diferentes instituciones en la organizacin de actividades deportivas y que
pueden ser imitadas y mejoradas.
Nos referimos a la maratn de Madrid, la cual se ha convertido en un ejemplo de

evento verde. La edicin de 2008 tuvo 13.000 participantes, 8 puntos de
avituallamiento, 6 puntos de hidratacin, 110.000 botellas de agua, 25.000
61
isotnicas, 52.000 zumos y 12.000 kg de fruta.
Se siguieron criterios de respeto ambiental fundamentalmente en la gestin de residuos

y limpieza urbana, en la proteccin de zonas frgiles de la ciudad (parque del Retiro),
en la movilidad, el voluntariado y la comunicacin.
Se tomaron algunas medidas interesantes, que pueden ser aprovechadas por otras
instituciones en la organizacin de cualquier actividad de similares caractersticas:
Sustitucin de esponjas por arcos de hidratacin (se elimina el

residuo).
Eliminacin de naranjas en avituallamiento (se coloca sanda ya

cortada).
Eliminacin de bolsas de plstico en zona de meta (se entrega el

regalo y
el material divulgativo enrollado en una camiseta
conmemorativa).
Eliminacin de tapones en botellas de plstico.
Dotacin de 292 contenedores para recogida selectiva (con

cartelera especfica y voluntarios cerca de los mismos).
Instalacin de eco-aseos para deportistas.
Fomento del transporte urbano, informando de las lneas de metro

y autobs en el folleto informativo del recorrido del maratn.
Dotacin de voluntarios medioambientales dispersos por el
circuito y formados en materia medioambiental.
Creacin de la marca ambiental de la carrera, a travs de

cartelera en los puntos kilomtricos de la carrera.
Tenemos que hacer alusin a la Carta Verde del Deporte editada por el Consejo
Superior de Deportes. Se trata de un documento que recoge de manera
62
consensuada los compromisos y valores mnimos con los que todo el deporte espaol
est dispuesto a contribuir a favor del desarrollo sostenible y la proteccin del medio
ambiente, prestando especial atencin al ahorro y uso eficiente del agua,
la minimizacin del uso de energa, el fomento de las energas renovables, la reduccin
de los residuos generados, el apoyo al reciclaje y la reutilizacin, y la preservacin
del patrimonio arqueolgico, histrico y cultural.
Cualquier entidad pblica o privada puede adherirse a dicha carta mediante un sencillo
formulario, siempre que se comprometa a respetar los principios bsicos que recoge
la misma.
La candidatura
olmpica
de
Madrid 2020
ha
definido
unos
objetivos
ambientales ambiciosos, centrados en tres ejes fundamentales:
Uso sostenible de los recursos naturales.
Eficiencia energtica.
Reduccin de emisiones de Gases de Efecto Invernadero.
Dicha candidatura tiene un importante compromiso con el medio ambiente, llevado a

cabo a travs de las siguientes metas:
Desarrollo de nuevos espacios verdes.
Apuesta por las nuevas tecnologas y la eco-innovacin.
Fomento de la movilidad sostenible.
Estrategias
de
ahorro
energtico
prevencin
del
cambio
climtico.
Uso eficiente del agua.
Regeneracin urbana.
Los parmetros de sostenibilidad considerados para lograr sus objetivos van desde la
63
contratacin sostenible (eleccin de proveedores que cumplan los requisitos

ambientales previamente pactados), el ahorro de agua y energa, la gestin de residuos,
la movilidad, la accesibilidad, la minimizacin de emisiones y la proteccin del
patrimonio verde.
Algunas de las iniciativas en materia ambiental de la candidatura olmpica van desde

el uso de papel reciclado, la reutilizacin de lonas publicitarias, la separacin de
residuos,
la
proteccin
de
zonas
verdes,
el
protagonismo
de
los
voluntarios medioambientales, la movilidad con bicicletas y el fomento del transporte

pblico.
El organizador de actividades tendr que prever cada uno de los aspectos

enumerados
en
este
artculo,
siendo
importante
conocer
cules
son
las
iniciativas llevadas a cabo por importantes instituciones, que pueden servir como
ejemplo, para minimizar los impactos ambientales y preservar el medio ambiente en
nuestra ciudad, siendo un ejemplo organizativo para nuestros ciudadanos.
A continuacin se resumen los aspectos ms importantes a tener en cuenta por los

organizadores desde el punto de vista medioambiental, antes, durante y despus de la
OBJETIVOS
actividad deportiva:
INSTALACIONES DEPORTIVAS Y
MATERIALES
Asegurar la integracin armoniosa
de las instalaciones fijas o
temporales en el entorno urbano.
Utilizar elementos duraderos y que
permitan un ahorro de agua,
energa y una minimizacin de los
residuos generados.
Utilizar materiales reutilizables,
reciclados y favorecer la compra a
travs de
proveedores que
respeten el medio ambiente.
COMUNICACIN Y
SENSIBILIZACIN AMBIENTAL
Fortalecer acciones que
hagan visibles las buenas
prcticas ambientales.
Difundir
las
medidas
adoptadas para reducir el
impacto
ambiental
en
anteriores ediciones.
Aprovechar el atractivo y el
impacto
de
los
eventos
deportivos
para
difundir
mensajes de sostenibilidad a los
ciudadanos.
64
LIMPIEZA Y RESIDUOS
Minimizar la produccin de residuos a
travs de medidas de reduccin y
reutilizacin.
Facilitar la recogida de residuos por los
servicios municipales de limpieza.
Facilitar el reciclaje mediante la
separacin eficaz de los residuos.
Prevenir la contaminacin de la va
pblica y sus posibles riesgos
derivados, a travs de la gestin
adecuada de residuos peligrosos.
ANTES
DURANTE
DESPUS
Garantizar
que
todos
los
equipamientos utilizados cumplen
las normativas correspondientes.
Favorecer el uso de materiales y
equipos de otras ediciones
anteriores.
Prever las compras de materiales
con ecoetiquetado y que sea
respetuoso con el medio ambiente,
as como favorecer los productos
de compra local.
Informar a los participantes de las
medidas de reutilizacin de
elementos, y de uso de materiales
sostenibles.
Disear campaas y mensajes

ambientales
atractivos
(logotipos,
declaracin
ambiental, notas de prensa,
voluntarios
ambientales).
Elegir canales de comunicacin
adecuados.
Definir los momentos y
espacios
adecuados
para
difundir los mensajes.
Seleccionar
materiales
divulgativos con criterios de
sostenibilidad
(elementos
reutilizables
en
futuras
ediciones, folletos con papel
reciclado, etc.).
Poner
en
prctica
los
procedimientos necesarios para el
ahorro de agua, energa y
combustibles en el uso de los
espacios deportivos (equipos
tcnicos fundamentalmente) y
minimizar los residuos y las
emisiones generadas por los
mismos.
Reutilizar los materiales y
aprovechar al mximo los
equipamientos reciclados.
Utilizar
elementos
de Ubicar los puntos de reciclaje a una
comunicacin ambiental como distancia adecuada de los puntos de
paneles, psters o lonas para generacin de residuos.
difundir mensajes de apoyo a las Recoger de forma adecuada los
buenas prcticas.
productos reutilizables (carteles, lonas,
Incluir material divulgativo en etc.).
los
regalos a los deportistas, dossier Verificar y ajustar el dispositivo de
de prensa y cuas en la limpieza y recogida de residuos.
megafona sobre las buenas Facilitar la labor de los servicios
prcticas adoptadas por la municipales de limpieza.
organizacin.
Generar
interaccin entre deportistas,
voluntarios y pblico para
desarrollar la sensibilizacin
ambiental.
Comprobar los datos de ahorro

energtico y la correcta
minimizacin de los impactos
ambientales.
Verificar el correcto uso de los
materiales reciclados.
Guardar
y
almacenar
correctamente
los
materiales
sobrantes
para
su
aprovechamiento en prximas
ediciones.
Evaluar
a
travs
de
cuestionarios el grado de
asimilacin de los mensajes y la
mejora de los comportamientos
ambientales. Definir los canales
de
comunicacin
de
los
ambientales
del
resultados
evento (reduccin de emisiones,
reciclaje de residuos, ahorro de
agua y energa, percepcin del
pblico,
acciones
originales
llevadas a cabo, etc.).
65
Analizar la produccin de residuos,

planificando su recogida y la adecuada
ubicacin
de
los
contenedores.
Focalizar los puntos de produccin de
residuos para favorecer la separacin
y la limpieza.
Seleccionar prcticas y elementos de
menor impacto (bolsas biodegradables,
vasos reutilizables, productos a granel,
reduccin de envoltorios,
etc.).
Sensibilizar sobre las medidas de
reduccin y adecuada gestin
de
residuos a los stakeholders implicados
en el evento (personal de limpieza,
patrocinadores, empresas, etc.).
Formar al personal y voluntarios en la
gestin de residuos.
Evaluar los datos de gestin de

residuos y comprobar la eficacia del
sistema de separacin.
Evaluar los datos de recogida de
elementos reutilizables
Valorar la percepcin de los
participantes a travs de cuestionarios
u otras herramientas.
DESPUS
DURANTE
ANTES
OBJETIVOS
MOVILIDAD Y
TRANSPORTE
CONSUMOS DE AGUA Y ENERGA
PROTECCIN DE AREAS
SENSIBLES
Fomentar prcticas de
movilidad sostenible y
promover alternativas al uso
del vehculo privado para
participantes, espectadores y
organizacin.
Introducir medidas de ahorro y eficiencia

energtica en instalaciones y equipos.
Promover el consumo responsable y
eficiente del agua.
Minimizar y compensar las emisiones de
CO2. Sensibilizar sobre la incidencia de
nuestros hbitos sobre retos globales
como el cambio climtico.
Prevenir daos en zonas frgiles

y de especial valor por sus
caractersticas naturales o
histrico
artsticas.
Evitar la contaminacin acstica
del espacio (ruido).
Introducir medidas que

favorezcan el uso del
transporte pblico (precios
reducidos, lneas especiales,
etc.) vehculos ecolgicos y
otros medios de transporte
(peatonal y ciclista) para
deportistas y participantes en
la actividad deportiva.
Ajustar horarios de forma que se reduzcan

los consumos de energa.
Mantener encendido lo que sea necesario,
y ajustar la iluminacin a las necesidades
reales Minimizar el empleo de
combustibles fsiles en el transporte e
instalaciones temporales (evitar
generadores, emplear vehculos limpios,
usar la bicicleta, etc.).
Prever todas las herramientas posibles
para la
minimizacin del consumo de agua,
incentivando al participante en el
ahorro. Utilizar equipos eficientes
energticamente.
Planificar las tareas para

minimizar las molestias al
vecindario en horarios de
descanso.
Identificar los elementos
singulares potencialmente
afectados.
Planificar la ubicacin de las
instalaciones, flujo de pblico y
vallas y barreras de proteccin.
Colocar materiales que
amortigen las pisadas para la
proteccin del rea sensible.
Ubicar ecoaseos en el evento.
Verificar el funcionamiento
de las medidas propuestas y
promover su utilizacin.
Hacer visibles las medidas
adoptadas (sealizacin del
aparcamiento de bicicletas,
rotulacin de coches
ecolgicos, etc.).
Realizar encuestas para
conocer la forma de acceso de
los participantes, as como su
percepcin sobre las medidas
desarrolladas.
Comprobar las conexiones y el

funcionamiento de los equipos elctricos y
electrnicos. Controlar los consumos
correspondientes, garantizando que no se
produzcan gastos innecesarios.
Informar a los participantes de las buenas
prcticas a realizar en relacin a los
consumos.
Promover la difusin y respeto

de las medidas de proteccin
adoptadas (a travs de los
voluntarios, mensaje en
megafona, etc.).l
Verificar la eficacia de las
medidas de proteccin.
Limitar el volumen de los
equipos electroacsticos,
ajustando el volumen de la
megafona del evento.
Evaluar los modos de

transporte empleados para
acceder al evento.
Verificar el correcto funcionamiento de los

equipos tcnicos utilizados, as como su
ajuste al uso real.
Comprobar los datos de los consumos.
Emitir un comunicado final relativo a la
reduccin de los consumos de agua y
energa.
Analizar el resultado de las

medidas de prevencin de
afecciones de las zonas
sensibles.
Comprobar que no se ha
producido ninguna queja o
incidencia en relacin a las
molestias por el ruido.
66
CONCLUSIONES
La organizacin de eventos deportivos no se reduce al acto deportivo en s. Deben

cuidarse
en gran medida los aspectos relacionados con la seguridad de
espectadores, deportistas y a la preservacin del medio ambiente urbano.
La seguridad no se reduce a las instalaciones en s, sino que deber

completarse con el correspondiente plan de emergencia y autoproteccin que asegure
el correcto comportamiento de la organizacin ante un posible riesgo.
RESEA NORMATIVA
Directiva 2002/49/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, del 25 de junio de

2002, sobre evaluacin y gestin del ruido ambiental. Diario Oficial de la Unin
Europea, 18 de julio de 2002, nm. L189, pp 0012 a 0026.
Real Decreto 2816/1982, de 21 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento

General de Polica de Espectculos Pblicos
y Actividades
Recreativas, Boletn
Oficial del Estado, 6 de noviembre de 1982, nm. 267, pp 30570 a 30582.
Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, Boletn Oficial del Estado, 18

de noviembre de 2003, nm. 276, pp 40494 a 40505, por la que se transpone la
Directiva 2002/49/CE.
Decreto 109/2005, de 26 de abril, por el que se regulan los requisitos de los contratos
de seguro obligatorio de responsabilidad civil en materia de Espectculos
Pblicos y Actividades Recreativas. Boletn Oficial de la Junta de Andaluca, 13 de
mayo de 2005, nm. 92, pp 8 a 11.
67
Decreto 195/2007, de 26 de Junio,
por el que se establecen las condiciones
generales para la celebracin de espectculos pblicos y actividades recreativas

de carcter ocasional y extraordinario, Boletn Oficial de la Junta de Andaluca, 12
de julio de 2007, nm. 137, pp 5 a 9.
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental, Boletn

Oficial de la Junta de Andaluca, 20 de julio de 2007, nm. 143, pp 4 a 48.
Ordenanza Municipal de Proteccin del Ambiente Acstico en Granada. Boletn

Oficial de la Provincia, 15 de mayo de 2007, nm. 92, pp 19 a 50.
Manual de Deporte y Medio Ambiente (1997).
Agenda 21 Olmpica. Comit Olmpico Internacional (1999).
Estrategia Nacional de Deporte y Sostenibilidad. Consejo Superior de Deportes y

Comit Olmpico Espaol (2007).
Gua de Buenas Prcticas Ambientales en centros deportivos municipales.

Ayuntamiento de Madrid (2010).
Candidatura Olmpica Madrid 2020.
Certificacin ISO 14.001:2004 de los centros deportivos del Ayuntamiento de

Zaragoza.
68
ANLISIS DE LA IMPLANTACIN DE PROYECTOS DE MEDIACIN

EDUCATIVA EN LA ESO PARA LA PREVENCIN Y RESOLUCIN DE
CONFLICTOS SOCIALES. LA IMPORTANCIA DE LA EDUCACIN FSICA
Pilar Agustn Garca

Universidad Internacional de la Rioja
Dr. Eur. Antonio J. Monroy Antn
Universidad Francisco de Vitoria
RESUMEN
En los ltimos aos, las conductas no deseadas en las aulas estn aumentando. Este trabajo intenta encontrar un
mtodo para dar solucin a este problema. Con este objetivo, se han distribuido tres cuestionarios entre docentes y
directores, con los que se pretende conocer el grado de conocimiento y desarrollo de programas de mediacin. Entre
los resultados obtenidos, destaca que un 75% de los docentes y un 66% de los directores encuestados piensan que la
agresividad ha aumentado. Un 83,3% de los directores y un 92,3% conoce lo que es la mediacin escolar, pero solo la
mitad de los primeros y un tercio de los segundos reconoce que hay algn programa de mediacin en su centro. Entre
las conclusiones, se enfatiza que parece que no exista correlacin entre la mayor cantidad de alumnos inmigrantes y
el aumento de la agresividad escolar y tampoco est relacionado con el carcter de los centros.
ABSTRACT
Misconducts in classrooms have increased recently. This work tries to find a method that could bring the solution to
this problem. With that aim, three questionnaires were distributed among teachers and headmasters of the educational
institutions, in order to know their degree of knowledge and development of mediation programs. Among the results,
it is noted that a 75% of the teachers and a 66% of the headmasters surveyed think that aggressive behaviours have
mounted. An 83,3% of the headmasters and a 92,3% of the teachers know what mediation in school means, but only
one half of the first and one third of the second assure that have any mediation program in their school. Among the
conclusions, it is emphasized that there is no correlation appears between as many immigrant students and the school
increased aggression and neither is related to the nature of the centres
PALABRAS CLAVE: aula,

KEY WORDS:
conducta, agresividad, mediacin.
classroom, misconduct, aggressiveness, mediation
69
Agustn Garca, P., Monroy Antn, A. Anlisis de la implantacin de proyectos de mediacin educativa en
ESO para la prevencin y resolucin de conflictos escolares. La importancia de la educacin fsica
INTRODUCCIN
El aumento de la violencia en las clases preocupa a todas las naciones1. Parece que
todava acontece en mayor medida en la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria, e
informes elaborados por organismos como la OCDE as lo corroboran2. Probablemente,
es debido a esto que en la ltima dcada han proliferado los estudios sobre Mediacin
Escolar, as como otras medidas, tales como nuevos Proyectos y Planes para la
Convivencia, Planes de Atencin tutorial y algunas asignaturas, tales como Educacin
para la Ciudadana.
El objetivo de este trabajo ha sido ahondar dentro del campo de la mediacin como
medida posible para mejorar la situacin, conocer el grado de conocimiento sobre esta
por parte de algunos docentes y directores y analizar el desarrollo prctico real llevado a
cabo en los centros educativos.
Entre las muchas definiciones existentes, se puede recoger en primer lugar la

desarrollada por Binaburo y Muoz Maya, quienes entienden la mediacin como un
proceso de comunicacin entre partes en conflicto con la ayuda de una o varias
personas imparciales que procuran que las partes se escuchen en un espacio de
libertad y seguridad 3. Gimnez entiende la mediacin social intercultural como una
modalidad de intervencin de terceras partes, en y sobre situaciones de
multiculturalidad significativa, orientada hacia la consecucin del reconocimiento del
otro y acercamiento de las partes, la comunicacin y comprensin mutua, el
aprendizaje y desarrollo de la convivencia, la regulacin de los conflictos y la
CASTELLANO, E. Prevencin de la violencia en los centros escolares: el mediador escolar como

recurso. Aula de Innovacin Educativa. 2002, p. 56-59.
2
CASAMAYOR, G. Cmo dar respuesta a los conflictos. La disciplina en la Enseanza Secundaria.
Barcelona: Gra, 1998.
3
BINABURO J.A. Y MUOZ MAYA, B. Educar desde el conflicto. Gua para la mediacin escolar.
Sevilla: Consejera de Educacin, 2007.
70
adecuacin institucional, entre actores sociales o instituciones etnoculturalmente

diferenciados4.
Las migraciones y con ella la globalizacin, han hecho que se hayan producido distintos
enfoques de la mediacin.
Para Suares5, habiendo observado dicho proceso en EEUU, en la mediacin hay que
realizar una distincin entre tres enfoques: el modelo tradicional-lineal de Harvard (que
tiene por meta la comunicacin, es decir, una modificacin de las relaciones), el
transformativo de Bush y Folger (que no se centra en la resolucin de los conflictos sino
en la transformacin relacional entre las partes, existe una causalidad de tipo circular) y
el modelo circular-narrativo de Sara Cobb (en el cual la meta es fomentar la reflexin,
se trata de llegar a un acuerdo pero ste no es la meta fundamental: la causalidad
tambin es de tipo circular).
Dentro del mundo del mbito educativo en Espaa se describen dos modelos en
contextos escolares: la mediacin escolar (preventiva y formativa) y la mediacin
intercultural escolar (resolucin de conflictos interculturales). Pero existe la posibilidad
de conjugar ambos modelos en el mismo lugar para tratar el tema de la conflictividad de
manera global. Actualmente todava no se ha llegado a conseguir casi en ningn centro
pero muchos de los enfoques y estudios actuales van encaminados hacia ello.
El primer modelo citado con anterioridad, tiene como objetivo prevenir la violencia
escolar, mejorar el clima escolar y ensear habilidades para la solucin de disputas.
Este tipo de programa es, por lo tanto, empleado en su versin clsica como un sistema
alternativo en la resolucin de conflictos. Los mediadores son miembros de la
GIMNEZ ROMERO, C.: Modelos de mediacin y su aplicacin en mediacin intercultural. 2001,

Migraciones, n. 10.
5
SUARES, M. Mediacin, Conduccin de disputas, comunicacin y Tcnicas. Barcelona: Editorial
Paids, 1999.
71
comunidad escolar (profesorado, alumnado, padres y madres), los cuales son

entrenados a tal efecto6.
Adems, Monjo aade programas diferentes: un adulto como mediador, mediacin entre
iguales, programas curriculares de resolucin de conflictos, mediacin global (aquella
que combina las tres modalidades anteriores). Y sugiere que las cuatro son necesarias ya
que aisladas son insuficientes7.
En Espaa, uno de los programas pioneros fue desarrollado por el Centro de

Investigacin para la Paz (Gernika Gogoratuz), en 19938. Y las primeras medidas
legislativas se adoptaron en el ao 2005, en el cual se promulg la Ley 27/2005, de 30
de noviembre, que se refiere al fomento de la educacin y la cultura de la paz, en la cual
ya se pueden encontrar algunas referencias al respecto. Al ao siguiente, en el 2006, se
establece la Ley Orgnica de Educacin, en la cual se contempla de manera ms
concreta y especfica el tema a tratar. En esta ltima, se introduce la mediacin dentro
de los principios y fines de la educacin la educacin para prevencin de conflictos,
su resolucin positiva y la no-violencia en todos los mbitos de la vida personal,
familiar y social.
En relacin a Aragn, lugar donde se ha realizado este trabajo, la medida legislativa

llevada a cabo ha sido la inclusin de la Mediacin en el Decreto 73/2011, de 22 de
Marzo, en el cual se establece la Carta de derechos y deberes de los miembros de la
comunidad educativa y las bases de las normas de convivencia en los centros educativos
no universitarios.
ORTIZ COBO, M. La mediacin intercultural en contextos escolares: reflexiones acerca de una

etnografa escolar. Revista de Educacin. 2006, nm. 339, p. 563-594.
7
ORTIZ COBO, M. Alumnado extranjero en el sistema educativo andaluz. Racialismo en el discurso y
prctica escolar. Granada: Universidad de Granada, 2005.
8
ORTIZ COBO, M. La mediacin intercultural en contextos escolares: reflexiones acerca de una
etnografa escolar. Revista de Educacin. 2006, nm. 339, p. 563-594.
72
Por ltimo, a pesar de que se ha considerado como medida central la Mediacin,

tambin se ha abordado el rea de Educacin Fsica como asignatura importante a la
hora de mejorar la convivencia escolar. Estas medidas no se consideran como
soluciones exclusivas, puesto que se relaciona la verdadera solucin con un abordaje
mltiple de la situacin. As lo afirman autores de relevancia, como Aguirre, quien
asegura que para mejorar la convivencia escolar se debe prestar atencin a los valores
y temas transversales en el currculum, el constructivismo en la prctica, el proyecto
educativo de la institucin escolar, disciplina y convivencia en la institucin escolar,
atencin a la diversidad, la formacin del profesorado, estrategias organizativas del
aula, la accin tutorial, comprensin lectora, dinmicas colaborativas en el trabajo del
profesorado, valores escolares y educacin para la ciudadana, las ciencias sociales
con sus respectivas concepciones y procedimientos, la coeducacin en la escuela, las
tecnologas de la informacin de la comunicacin en la escuela, la participacin de
padres y madres en la vida escolar, el tema de la motivacin y las emociones, la
educacin fsica desde una perspectiva interdisciplinar, educacin para la salud,
escuela inclusiva, educacin ambiental, y saber comunicar9.
Uno de los objetivos de esta investigacin es analizar en qu cantidad y de qu modo se

estn desarrollando Programas de Mediacin en los Centros escolares de la ciudad de
Zaragoza. Asimismo, interesa conocer si existen ciertas diferencias en el desarrollo de
dichos programas segn el carcter del Centro (privados o concertados y/o pblicos), e
intentar extraer algunas conclusiones ms especficas al respecto para poder disear
lneas de investigacin futuras, sobre las posibles causas o factores que dificultan la
implantacin de proyectos de mediacin escolar y, de esta forma, tener una visin ms
amplia de la problemtica planteada. Por ltimo, se pretende que el trabajo sirva para
orientar el camino que se debe seguir desde las instancias gubernativas y desde los
propios centros con la finalidad de disminuir las conductas agresivas, intentando
AGUIRRE, A. La mediacin escolar: una estrategia para abordar el conflicto. Barcelona: Gra, 2005.
73
aprovechar al mximo las oportunidades que una asignatura como la educacin fsica
ofrece.
MTODO
El instrumento elegido para esta investigacin han sido tres cuestionarios.
Un primero dirigido a directores, de quince preguntas cortas y algunas abiertas a

valoraciones personales, relacionadas con el carcter del centro, el porcentaje de
inmigracin, si consideraban que haba aumentado las conductas disruptivas y agresivas
en las aulas, los aspectos que las fomentaban, si consideraban la mediacin como un
mtodo importante, qu programas haba actualmente instaurados y si la Educacin
Fsica era un medio valioso para tratar aspectos como la convivencia.
Un segundo cuestionario destinado a docentes, de diez preguntas, todas ellas muy

similares a las dispuestas en el primer cuestionario. De manera, que pudiera ayudar a
contrastar las interpretaciones entre directores y docentes.
Y un ltimo cuestionario, que tambin const de diez preguntas, ms relacionado con el

tema de la inmigracin y otros aspectos como la ubicacin o entorno del centro, la
diferencia en la cantidad de conflictos dependiendo del gnero o de los agentes de la
institucin implicados. Al igual que en los anteriores, tambin se abord el tema de la
mediacin relacionndola con el resto de preguntas de la encuesta.
En todos los casos, se contact con los encuestados por telfono y correo electrnico,
haciendo uso del programa online, Surveymonkey.
74
RESULTADOS Y DISCUSIN
El 83,3% de los centros gestionados por los directores eran de carcter pblico. En el
caso de los profesores, el 84,6% pertenecan a este sector.
Un 66,6% de los directores frente al 75% de los docentes piensa que ha aumentado la
agresividad escolar en los ltimos aos. Las posibles causas agravantes atribuidas tanto
por los directores como por los docentes, son muy similares. Se considera que se ha
podido deber a la desestructuracin familiar y el menor tiempo dedicado de los padres a
los hijos, el leve apoyo de las familias a los docentes y una defensa incondicional hacia
los alumnos10, por causas sociales y falta de valores (anteponer el rendimiento y xito
acadmico a la formacin humana), y a los medios de comunicacin. De manera ms
minoritaria, tambin se achacaba a la masificacin de las clases y al carcter obligatorio
de la enseanza secundaria.
En cuanto al grado de conocimiento de la Mediacin escolar, la conoce un 83,3% de los

directores (en trminos legislativos, todos los directivos conocen el Decreto 73/2011) y
un 92,2% de los profesores, pero hay bastante diferencia en cuanto a si la perciben
como un medio eficaz por s misma o no. En este caso, solo la mitad de los directores le
conceden plena confianza; en cambio, de los docentes, casi la totalidad (91,7%). Por el
contrario, solo en el 30,8% de los centros de estos profesores se est llevando a cabo un
programa de mediacin, frente a la mitad de los directores. Las dificultades encontradas
para poner en marcha este tipo de programas tienen relacin con la falta de acuerdo y
coordinacin entre todos los agentes educativos implicados, y con la falta tiempo,
formacin y recursos, tanto econmicos como humanos.
10
ESTEVE, J.M. El profesorado de secundaria. Hacia un nuevo perfil profesional para enfrentar los
problemas de la educacin contempornea. Revista fuentes, vol. 3, 7-30, 2001.
75
Ambos colectivos destacan la importancia del trabajo colaborativo entre los profesores
de todas las reas, el personal especializado en mediacin y orientacin y la direccin
para combatir la agresividad y disrupcin escolar.
Aadido a lo anterior, existe cierta diferencia en la opinin que se le otorga a la

Educacin Fsica como rea principal a la hora de poder mejorar la convivencia escolar.
Ms de la mitad de los directores no la consideran ms importante que el resto de reas,
mientras que la totalidad de los docentes as lo sealan.
Y por ltimo, valorando aspectos ms relacionados con la latencia de los conflictos, se

destacan varios aspectos.
En primer lugar, el 61,5% de los docentes encuestados trabajan en un centro situado en

el medio urbano, mientras que el grupo restante lo efecta en el rural.
En segundo lugar, y tratando ms profundamente el aspecto de la inmigracin, se puede

observar como el ndice de inmigracin es muy variable, oscilando del 6% al 70%.
Aunque la mayora de estos se sita entre el 6% y el 20%. En concreto, la totalidad de
los centros presenta una media del 24,21%.
76
Figura 1. Resultados a la pregunta: Qu porcentaje de alumnos inmigrantes hay en el centro?
En una tercera cuestin se trata de valorar el ndice de conflictos existentes en el centro.

Se cree que se dan menos entre profesores, y entre profesores y familias. Y entre las
familias de alumnos inmigrantes y no inmigrantes, se opina que con las de los primeros
existen menos con los profesores. Aunque el 7,1% de los encuestados interpreta que
existen muchos conflictos.
La mayora de los docentes encuestados tambin creen que hay menos conflictos entre
los profesores y los alumnos inmigrantes que con los no inmigrantes; sin embargo,
existe un 21,4% que discrepa de ello y considera que hay ms conflictos de profesores
con inmigrantes. Y en referencia a los conflictos entre los propios alumnos, se opina
77
que existen ms conflictos entre alumnos inmigrantes, pero en los tres casos la mayora
los sitaa en una escala de tres sobre cinco.
Es notorio que el 76,9% de los encuestados considera que faltan recursos en su centro
para prevenir o resolver conflictos, a pesar de que muchos de ellos cuentan con otros
recursos como: dedicar una hora/semana para abordar situaciones y as prevenir
conflictos o resolverlos, realizacin de cursos de Tcnicas de resolucin de conflictos,
aplicar el Plan de Convivencia para prevenir o resolver conflictos, reflexionar con los
alumnos, implicar a los padres, actividades de relajacin y respiracin, tratamiento
individualizado en tutora con los alumnos implicados y aplicacin de los RRI de los
centros.
Figura 2. Resultados a la pregunta relacionada con el ndice de conflictos.
78
CONCLUSIONES
Las conclusiones principales a las que se ha llegado tras la elaboracin de este trabajo
son las que se exponen a continuacin.
Por un lado, no parece que exista correlacin entre la mayor cantidad de alumnos
inmigrantes en los centros escolares y el aumento de la agresividad escolar, as como
entre la tipologa de los centros y dicho incremento. En este sentido, existen ciertas
limitaciones en este estudio que hacen aconsejable futuras investigaciones en la misma
lnea, pues si la muestra hubiera sido mayor y los centros encuestados tuvieran mayor
porcentaje de inmigracin, como se ha comprobado en estudios previos de la provincia
de Almera, o si se hubiera abarcado un mayor nmero de centros de diferentes tipos,
los resultados podran haber diferido de forma significativa.
Asimismo, al comenzar este trabajo se parta de la idea de que el nmero de proyectos

sobre mediacin existente sera menor. La realidad muestra que, en realidad, se
desconoce bastante el campo en profundidad pero que, a pesar de ello, un alto
porcentaje de los encuestados opina que la mediacin s es productiva para disminuir los
conflictos y, a su vez, echa en falta ms medios para poder llevar a cabo mayor nmero
de programas.
Las respuestas sobre el protagonismo del rea de Educacin Fsica como materia para
mejorar concretamente la convivencia escolar sugieren que se debe llevar a cabo una
profunda reflexin. La totalidad de los docentes afirma que es un rea muy importante,
debido a que permite ms contacto entre los alumnos, mayor interaccin y, por ello,
puede que haya mayor ndice de conductas positivas y negativas entre los alumnos, o
entre estos y el profesor. Sin embargo, la tarea docente en esta rea se complica, puesto
que el formador ha de prestar una inmensa atencin a las conductas personales, motrices
y sociales de los alumnos. Muchos de los elementos del rea pueden ayudar en la
79
elaboracin de dinmicas y sociogramas que colaboren en la observacin del clima de

clase y, de esta forma, ayudar en la mejorar de la convivencia escolar.
Por otra parte, el hecho de que una amplia mayora crea que una buena convivencia
escolar se ha de lograr entre todos, es decir, que deba existir plena coordinacin de toda
la comunidad, realizando un abordaje mltiple, desde los mbitos normativos (PEC o
RRI), desde el currculo (PCC), programaciones anuales, ejes transversales, programas
especficos de convivencia, asertividad, competencias sociales, etc., plantea la necesidad
de la creacin de un marco normativo global que prcticamente obligue a que dicho
abordaje se lleve a cabo y no se quede en una mera declaracin de principios o un
simple conglomerado de instrumentos y normas sin conexin alguna entre ellas.
Adems, tambin se observa cierta incongruencia entre lo que se cree que necesita y lo
que los medios de comunicacin aportan, entre lo que las Administraciones y las
familias piden a la escuela y la permisividad que se tiene despus con los medios de
comunicacin y los programas que ven los hijos. Quizs, esa falta de valores que afirma
la mayora de los encuestados que existe en nuestra sociedad, debera ir cambindose
desde ms frentes, ya que la educacin depende de la sociedad y viceversa. La
educacin es un gran motor para cambiar a la sociedad pero se precisa de compromiso,
apoyo y coherencia por todas las partes implicadas. Sin compromiso y coherencia no
puede haber ni educacin, ni mediacin.
Otro de los problemas es la inexistencia de un mediador como figura profesional. En

ningn centro de los encuestados lo haba. Y, por los estudios analizados, se ha
percibido cmo en los casos que si, su figura es difusa, no existe (excepto excepciones)
una verdadera coordinacin con l, su instancia es temporal y casi siempre se ejerce en
l la responsabilidad de paliar un conflicto cuando ya ha estallado, pero no se cuenta
con l para prevenir situaciones y hacer uso de su formacin para una verdadera
renovacin en la convivencia de la comunidad escolar, ms vale prevenir que curar.
80
BIBLIOGRAFA
AGUIRRE, A. La mediacin escolar: una estrategia para abordar el conflicto.

Barcelona: Gra, 2005.
BINABURO J.A. Y MUOZ MAYA, B. Educar desde el conflicto. Gua para la

mediacin escolar. Sevilla: Consejera de Educacin, 2007.
CASAMAYOR, G. Cmo dar respuesta a los conflictos. La disciplina en la Enseanza

Secundaria. Barcelona: Gra, 1998.
CASTELLANO, E. Prevencin de la violencia en los centros escolares: el mediador

escolar como recurso. 2002, Aula de Innovacin Educativa, p. 56-59.
ESTEVE, J.M. El profesorado de secundaria. Hacia un nuevo perfil profesional para

enfrentar los problemas de la educacin contempornea. Revista fuentes. 2001, vol. 3,
p. 7-30.
GIMNEZ ROMERO, C. Modelos de mediacin y su aplicacin en mediacin

intercultural. 2001, Migraciones, n. 10.
ORTIZ COBO, M. La mediacin intercultural en contextos escolares: reflexiones

acerca de una etnografa escolar. Revista de Educacin. 2006, nm. 339, p. 563-594.
ORTIZ COBO, M. Alumnado extranjero en el sistema educativo andaluz. Racionalismo

en el discurso y prctica escolar. Granada: Universidad de Granada, 2005.
SUARES, M. Mediacin, Conduccin de disputas, comunicacin y Tcnicas.

Barcelona: Editorial Paids, 1999.
81
Ttulo: La regulacin del juego electrnico

Autores: Albert Agustinoy Guilayn y Martin Lycka
Editorial Bosch, 2011
Barcelona, 96 pginas
Dr. Eur. David Lpez Jimnez

Universidad Autnoma de Chile
La presente monografa, La regulacin del juego electrnico, a cargo de Albert Agustinoy

Guilayn y Martin Lycka, abogados en ejercicio, representa una obra de notable inters
en la materia. En efecto, por sistemtica y contenido, resulta ciertamente recomendable.
La misma, como veremos, aborda, con profusin, el examen del juego electrnico que,
en la actualidad, se ha convertido en un fenmeno internacional imparable,
constituyendo, de esta manera, uno de los mbitos realmente ms florecientes del
comercio electrnico.
La monografa que comentamos incluye un didctico contenido de carcter terico, si

bien, de manera complementaria, presenta un esquema procedimental recurriendo, para
ello, a cuadros sinpticos-. Este ltimo alude a tres cuestiones prioritarias, a saber:
procedimiento de solicitud de la licencia general; procedimiento de solicitud de la
licencia singular; y obligacin de pago. Tambin incorpora un completo anexo
legislativo desde el Real Decreto Ley 16/1977, de 25 de febrero, por el que se regulan
los aspectos penales, administrativos y fiscales de los juegos de suerte, envite o azar y
apuestas, hasta la reciente Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego.
82
Lpez Jimnez, D. Recensin del libro: La regulacin del juego electrnico

Asimismo, con buen criterio, tambin integra ciertos formularios, de notable inters, a
efectos prcticos, cuales son: el modelo de contrato entre operador y agencia
publicitaria para el desarrollo y gestin de publicidad de juego electrnico; modelo de
contrato entre operador y medio de comunicacin para la inclusin de publicidad de
juego electrnico; y, finalmente, el formulario de declaracin del impuesto sobre el
juego. Tambin, se efecta una recopilacin jurisprudencial.
La progresiva implantacin de las nuevas tecnologas, como es sabido, ha supuesto un

amplio abanico de novedades tanto en el plano comercial como legal. En virtud a las
posibilidades que brindan los medios de carcter telemtico, podemos acceder, de
manera inmediata y en el momento que lo deseemos, a mltiples plataformas. En estas
ltimas resultan accesibles diversas modalidades de juegos que, hasta hace muy poco,
no estaban disponibles en Espaa. De hecho, en nuestro entorno, cada vez resulta ms
patente, la posibilidad de apostar sobre mltiples modalidades de juego. En este ltimo
sentido, cabe, entre otros, referirse a portales de apuestas sobre mltiples eventos
deportivos, televisivos o de cualquier otra ndole, salas de pquer on-line, casinos
virtuales, y un largo etctera. Por lo que respecta a los extremos, sobre los que en el
mbito deportivo pueden apostarse, son muy numerosos. En efecto, en el caso, por
ejemplo del ftbol, las apuestas pueden versar, ms all del equipo que ganar, sobre el
resultado final, qu jugador marcar el primer gol, cuntas tarjetas amarillas habr al
final del encuentro as como un largo etctera. La variedad de juegos deportivos y
pases sobre los que se puede apostar cada vez resulta ms amplia.
En Espaa, a diferencia de otros Estados comunitarios y extracomunitarios, el desarrollo

de la industria vinculada con el juego virtual no ha contado, desde sus comienzos, con
una normativa especficamente diseada para las apuestas y juegos on-line, con los
efectos negativos que naturalmente ello comporta. Como la prctica ha puesto de
manifiesto, durante un lapso de tiempo nada desdeable, el juego electrnico ha tenido
que desenvolverse a travs de una regulacin de carcter previo a la eclosin de las
nuevas tecnologas. Esta normativa, como es obvio, planteaba un importante elenco de
problemas, entre otros aspectos, por las lagunas que naturalmente dejaba sin resolver.
No en vano, numerosos preceptos resultaban inaplicables a toda esta materia.
83
Lpez Jimnez, D. Recensin del libro: La regulacin del juego electrnico

Finalmente, cabe precisar que examina los elementos jurdicos esenciales que hasta el
nacimiento en Espaa de la nueva normativa de ordenacin del Juego, han resultado
aplicables a la explotacin de actividades de juego virtual. Con buen criterio, de manera
paralela, se realiza un anlisis comparado de los sistemas ms relevantes que disciplinan
este sugerente sector en el plano internacional. Igualmente, se tratan los elementos que
configuran el nuevo rgimen legal que, como hemos adelantado, el legislador espaol
ha aprobado. En virtud de este ltimo, como es sabido, se disciplina tanto la explotacin
como la publicidad de las actividades de juego virtual en el plano espaol.
84

20 Octubre Diciembre 12

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

20 Octubre Diciembre 12

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

REVISTA INTERNACIONAL DE

DERECHO Y GESTIN DEL DEPORTE

La Revista Internacional de Derecho y Gestin del Deporte publica trabajos de carcter

Gestin del Deporte

Antonio J. Monroy Antn

Carlos A. Cordente Martnez

Carmen Domnguez Snchez

Johnny Meoo Segura

Jorge Otero Rodrguez

Jos Manuel Almud Cid

Juan Carlos Luis Pascual

Julin Campo Trapero

Los trabajos sern enviados o bien por correo electrnico a

Si se acepta un trabajo para su publicacin, los derechos de impresin y de reproduccin por

Mariliana Rico Carrillo

London Metropolitan University

Rui Filipe Cerqueira Quaresma

Victor Manuel Castillo Girn

- Derecho y Gestin del Deporte

LAS RELACIONES DE DEPORTISTAS DE ALTO NIVEL DE ESPAA.

NUEVOS TIEMPOS PARA LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL: EL

ORGANIZACIN DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS EN EL MBITO URBANO

ANLISIS DE LA IMPLANTACIN DE PROYECTOS DE MEDIACIN

INNOVACIN EDUCATIVA EN LAS REDES SOCIALES: PERFIL

PALABRAS CLAVE: Redes Sociales Online, Software Libre, Formacin online.

Fecha de recepcin: 12/11/2012

Fecha de aceptacin: 15/12/2012

Para realizar una intervencin de calidad en el proceso de enseanza-aprendizaje online,

Para poder realizar el anlisis de esta informacin, existen diferentes herramientas

Muchas escuelas y facultades universitarias realizan un seguimiento de los usuarios de

En este estudio participaron 1.169 alumnos de la Facultad de Ciencias de la Actividad

22.51 aos. En el tercero y ltimo, se registraron 252 hombres (76.13%) y 79 mujeres

Tabla 1. Estudiantes participantes en el estudio

Adems de los registros de actividad de la base de datos, se activaron diferentes

Posteriormente, los datos fueron exportados de las tablas correspondientes de la base de

Grfica 1. Distribucin de las conexiones segn sistema

Como se puede ver en la grfica 1, el sistema operativo ms utilizado por los

En la grfica 2, se puede observar la distribucin del porcentaje de estudiantes

El servicio de Microsoft, Hotmail, es el ms utilizado durante los tres cursos, aunque su

Grfica 3. Distribucin de las conexiones segn lugar de conexin

En cuanto a la distribucin de los alumnos segn el lugar de conexin a Internet para

cursos, pasando de un 10.19% en el primer curso, a un 9.04% en el segundo y un 8.29%

Como se puede observar en la grfica 4, el navegador de Internet ms utilizado en el

Firefox ocup la segunda posicin en el curso 2009/2010 con un 27.12% y la tercera en

Grfica 4. Distribucin de las conexiones segn navegador de Internet utilizado

En la grfica nmero 5 se puede observar el nmero de conexiones realizadas desde

El acceso desde los dispositivos mviles est aumentando vertiginosamente creciendo

En cuanto al navegador de Internet ms utilizado, Google Chrome es usado por uno de

BAEZA-YATES, R. Tendencias en minera de datos de la Web. Profesional de la

OHTSUKI, H.; HAUERT, C.; LIEBERMAN, E., Y NOWAK, M. A. (2006). A simple

PLAZA, B. Google Analytics for measuring website performance. Tourism

RODRIGUEZ-BURREL, J. Google Analytics: good and nice and free. Profesional de

LAS RELACIONES DE DEPORTISTAS DE ALTO NIVEL DE ESPAA.

Fecha de recepcin: 28/05/2012

Fecha de aceptacin: 15/12/2012

El deporte es un fenmeno de gran trascendencia en la sociedad contempornea. Segn

Gran parte de las personas que obtienen licencia de deportista, participan en

El objetivo del presente trabajo es mostrar los indicadores ms significativos de las

GARCA FERRANDO, M. ; LLOPIS GOIG, R. Ideal democrtico y Bienestar personal. Encuesta

EL DEPORTE DE ALTO NIVEL Y EL DEPORTISTA DE ALTO NIVEL

En el siglo XIX comenzaron a constituirse las federaciones deportivas internacionales,

En Espaa el impulso definitivo a la preparacin de los deportistas para los grandes

Dos aos antes de la celebracin de este evento, se public la Ley 10/1990 de 15 de

En su artculo 6, apartado 1, dice literalmente que El deporte de alto nivel se considera