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O urbanismo sustentvel no Brasil

a reviso de conceitos urbanos para o sculo XXI (Parte 02)


Geovany Jess Alexandre da Silva e Marta Adriana Bustos Romero

Introduo
O presente artigo busca conceituar elementos e atributos de urbanismo
sustentvel, partindo de uma reviso bibliogrfica sobre o tema e propondo
ferramentas de planejamento e projeto de cidades para o sculo XXI, face s
necessidades impositivas do processo de urbanizao vigente, de alto impacto
ambiental e promotor de conflitos diversos na esfera socioeconmica. Utilizase, para tanto, alguns dos principais autores contemporneos no campo da
sustentabilidade urbana, citados ao longo do trabalho.
Procedendo continuidade da pesquisa o que resultou em um artigo dividido
em duas partes , nesta segunda parte busca-se uma complementao s teorias
urbanas j apresentadas anteriormente, abordando aspectos referentes
interpretao da cidade, sua imagem, suas escalas e, por fim, relao
entre o modelo urbano compacto e disperso. H ainda a apresentao de mtodos
e indicadores capazes de traduzir as complexidades do territrio urbano,
tornando esta ferramenta um potencial apoio gesto e ao planejamento das
cidades.
Por fim, situa o Brasil nesse embate global entre o capital, o desenvolvimento
e os paradigmas da sustentabilidade, vislumbrando a promoo de novas formas e
modelos de se pensar e se propor o planejamento e o projeto de cidades.
A percepo do urbano a partir de sua imagem
Olhar para a cidade pode dar um prazer especial, por mais comum que possa ser
o panorama. Como obra arquitetnica, a cidade uma construo no espao, mas
uma construo em grande escala; uma coisa s percebida no decorrer de longos
perodos de tempo. O design de uma cidade , portanto, uma arte temporal, mas
raramente pode usar as sequncias controladas e limitadas das outras artes
temporais, como a msica, por exemplo. Em ocasies diferentes e para pessoas
diferentes, as consequncias so invertidas, interrompidas, abandonadas e
atravessadas. A cidade vista sob todas as luzes e condies atmosfricas
possveis (1).
De fato, as impresses que as pessoas tm sobre a cidade ou um lugar vo alm
da percepo visual e fsica, pois a cidade como espao constitudo, ocupado,
agregador de histrias e vivncias, oferece uma infinidade de sensaes ao
observador mais capcioso. Os sentimentos, os sabores, as memrias, os odores,
as texturas, as cores, as formas, os marcos, as luzes e as sombras, a fauna e
flora, os dramas cotidianos individuais e coletivos, a cultura, os fatos e a
histria, entre outros elementos que compe a paisagem e a vida urbana, afetam
e interagem distintamente com cada pessoa, conforme seus referenciais,
vivncias ou formao cultural, como tambm proporciona percepes distintas
enquanto coletividade.
Para Lynch (2) cada indivduo constri a sua imagem particular das partes da
cidade, estas que se complementam entre si, constituindo assim um quadro
mental coletivo da realidade fsica da urbe. Por outro lado, cada indivduo
produz um juzo de valor sobre as condies de qualidade ambiental da cidade,
conforme seus interesses, necessidades, objetivos e expectativas de vida,
relativizando a noo de qualidade para cada pessoa. Assim, segundo
Belgiojoso (3), a qualidade urbana no pode ser percebida e avaliada apenas
sob aspectos morfolgicos, ou seja, ela no pode ser pensada e planejada sob
apenas o visvel, o sensvel (paisagem, estrutura e forma), mas tambm a
partir das questes fisiolgicas que se referem s atividades humanas, sua
interao coletiva, sua diversidade. Assim sendo, percebe-se que muitos dos
elementos visveis so constitudos de elementos invisveis em termos formais

e estticos, pois so expressos atravs da comunicao, das mensagens (muitas


vezes subjetivas), da riqueza de estmulos, informaes e significado.
A cidade um sistema espacial complexo, composto de ruas, praas, bairros,
redes, limites, multiplicidades de lugares, todos perceptveis enquanto
sistema isolado e enquanto elementos em seqncia e conectados, mas que contm
uma essncia de uso, funo, vivncia ou sentimentos, lugar onde o fsico se
conecta ao abstrato e subjetivo. Assim sendo, esses fragmentos do urbano so
carregados de mensagens, smbolos e signos que podem trazer impresses e
informaes sobre a sociedade que a criou, sobre sua histria, sua cultura,
suas relaes socioeconmicas, sua origem, seu desenvolvimento.
Com o objetivo de interpretar a cidade de uma forma total enquanto um conjunto
de diversos elementos e a partir do olhar dos indivduos, na dcada de 1960,
Kevin Lynch (4) definiu cinco elementos bsicos para interpretao do urbano,
que constituiriam a imagem da cidade, so eles:
Vias so os canais de circulao ao longo dos quais o observador se
locomove de modo habitual, ocasional ou potencial, podendo ser ruas, alamedas,
linha de trnsito, canais, ferrovias. Para muitos esses elementos so
predominantes, pois so percebidos a partir do deslocamento dos indivduos, se
relacionando com outros elementos ambientais ao longo do trajeto;
Limites So elementos lineares no usados ou entendidos como vias pelo
observador, constituindo-se me fronteiras entre duas fases, quebras de
continuidade lineares: praias, margens de rio, lagos, muros, vazios urbanos,
morros, vias, linhas de infraestrutura, etc;
Bairros So regies mdias ou grandes da cidade, dotados de extenso
bidimensional. O observador penetra mentalmente nesses lugares e os
reconhece devido suas caractersticas especficas que os do identidade,
podendo ser percebido a partir do interior ou do exterior, dependendo do
indivduo, e seu modo de observao, ou ainda da cidade.
Pontos Nodais (ou ncleos) So os pontos, os focos de atividades, os
lugares estratgicos de uma cidade e que atravs dos quais o observador pode
entrar, so focos de locomoo e deslocamento. Podem ser junes no tecido
urbano, locais de interrupes do transporte, um cruzamento ou uma
convergncia de vias, momentos de passagem de uma estrutura para outra. Ainda
podem ser o adensamento de construes com caractersticas e usos especficos
(como um centro antigo ou comercial), ou mesmo uma esquina ou praa fechada.
Dependendo da escala de percepo, um ponto nodal pode ser mais amplo ou mais
restrito.
Marcos um tipo de referncia, porm, o observador no o adentra, ou
seja, so externos. Em geral um objeto fsico: um edifcio, um sinal, uma
montanha, uma torre, um totem, um obelisco, o sol ou a lua. Podem estar dentro
da cidade ou fora dela, porm, deve constituir uma direo constante, uma
orientao. Os marcos podem se constituir em pequenos elementos, como uma
rvore, um orelho, uma placa ou uma maaneta.
As imagens da cidade so ambientais e resultam de um processo bilateral entre
o observador e seu ambiente. Assim, de acordo com as especificidades entre
ambos, de acordo com as informaes perceptivas filtradas, podendo variar
significantemente entre distintos observadores. A imagem ambiental pode ser
composta por trs componentes: identidade (diferenas, personalidade e
individualidade), estrutura (todas as imagens compostas devem ter relaes
internas definidas, para a coerncia do todo), esignificado (o observador deve
ser capaz de captar significado, seja prtico ou emocional) (5), em seu
processo de percepo.
Parece haver uma imagem pblica de qualquer cidade que a sobreposio de
muitas imagens individuais. Ou talvez exista uma srie de imagens pblicas,
cada qual criada por um nmero significativo de cidados. Essas imagens de
grupo so necessrias sempre que se espera que um indivduo atue com sucesso
em seu ambiente e coopere com seus cidados. Cada imagem individual nica e
possui algum contedo que nunca ou raramente comunicado, mas ainda assim ela

se aproxima da imagem pblica que, em ambientes diferentes, mais ou menos


impositiva, mais ou menos abrangente (6).
No entanto, importante salientar que a interpretao de Lynch est focada na
interpretao de objetos fsicos perceptveis (assim, morfolgicos), porm,
que contm uma carga imaginria subjetiva. Existem outras influncias atuantes
sobre a imaginabilidade, como o significado social de uma rea, sua funo,
sua histria, ou mesmo seu nome, estes que no so elementos formais.
Entretanto, a anlise est focada na premissa de que a forma deve ser usada
para reforar o significado, e no para neg-lo, assim, o design urbano no
deve ser vazio enquanto sentido humano do lugar ao qual atende ou aplicado.
Decerto, o autor busca uma nova escala de interpretao do urbano, pois atesta
que o grande ambiente urbano pode ter uma forma sensvel, nica, abrangente e
mutante, e ainda afirma que (...) Hoje em dia, o desenho de tal forma
raramente tentado: o problema inteiro negligenciado ou relegado aplicao
espordica de princpios arquitetnicos ou de planejamento de espaos
urbanos.
Segundo Panerai (7), o trabalho desenvolvido por Lynch (1960) em The image of
the city, foi quem recuperou a legitimidade da anlise na identidade das
cidades norte-americanas e com as ferramentas mais eficazes. Assim, baseado
nas teorias de Lynch, o autor caracteriza os elementos marcantes da paisagem
urbana entre dois aspectos: 1) Anlise Visual A percepo de elementos
sensveis (os percursos, os pontos nodais, o setor, os limites, os marcos); e
2) Anlise Seqencial Modificaes do campo visual-quadros (parmetros
gerais de percepo do urbano, parmetros laterais, parmetros do ponto de
fuga, fechamento frontal do campo visual / diafragma e enquadramentos dos
planos). Posteriormente, em 1984, o prprio Lynch reconsidera suas teorias
atravs do artigo publicado sob o ttulo Reconsidering the image of the city
(8), aps 20 anos da data da primeira publicao, na qual o autor faz uma
crtica falta de adoo de critrios por parte da poltica urbana que
permitam uma viso do todo urbano Managing the Sense of a Region. Lynch
refora que ainda negligenciada a compreenso da imagem da cidade pelo
gestor urbano, salvo raros exemplos nos EUA (So Francisco, Dallas,
Minneapolis), Japo, Israel e Escandinvia.
O urbano sob a tica de anlise das escalas
A anlise por meio das escalas visa atingir uma caracterizao sensorial e
ambiental que oferea possibilidade de aes concretas no espao, que apie
decididamente as aes dos projetistas e que conduza recuperao das
agresses antrpicas. Essas escalas podem ser utilizadas na gerao de
recomendaes especficas para a sustentabilidade da cidade, assim
contribuindo para incrementar o rendimento funcional, a eficincia energtica
e a qualidade esttica do projeto urbano, o que, contribuir para a qualidade
e sustentabilidade da vida urbana (9).
A escala, enquanto elemento de representao grfica, uma unidade mensurvel
que estabelece proporo de medida entre os elementos de desenho. Nos mapas,
planos e plantas ela constitui-se de uma linha graduada que relaciona as
distncias ou dimenses reais com as figuradas ou representadas, a escala
numrica ou grfica indica as propores de um desenho relativo s dimenses
reais do objeto desenhado (10). No mbito do urbano, a escala traduz-se numa
interpretao muito mais complexa, pois ela relaciona parmetros de anlise do
espao edificado e do ambiente e sua relao com o homem (suas necessidades
antropomtricas, climticas, sensoriais, subjetivas, perceptivas, analticas,
funcionais).
O desenho urbano carece de representao do espao e do meio ambiente, e esta
deve expressar suas caractersticas intrnsecas quanto apropriao do
territrio, do ambiente e da edificao. A expresso do lugar nasce desse
confronto de foras espaciais (naturais e artificiais) associadas
apropriao e uso pelo homem em mbito social. Por outro lado, a expresso
qualitativa do lugar se d atravs da equidade socioambiental, no qual a

cultura ambiental est inserida no processo de produo da paisagem urbana,


dos espaos pblicos, dos equipamentos urbanos, da diversidade morfolgica
edificada, mobilirio qualitativo, etc. A apropriao desses critrios pelo
urbano produzem uma identidade locacional especfica capaz de traduzir as
especificidades e adequaes necessrias a cada parcela urbana, produzindo
lugares que correspondem imensa diversidade sociocultural da populao
urbana. O resultado desse entendimento conceitual est no reconhecimento do
cidado ao seu lcus (habitao, lote, quadra, bairro, regio, cidade, estado,
nao) e, conseqentemente, o domnio da qualidade ambiental sustentvel para
toda a cidade.
Para Romero (11), essencial compreender a relao entre quatro elementos
principais para a proposio de indicadores que determinem projetos de cidades
sustentveis, sendo eles:
Enlace integrao das esferas do econmico, social e cultural
relativo ao desenvolvimento econmico, a habitao acessvel, a segurana, a
proteo do meio ambiente e a mobilidade, no qual todos se inter-relacionam,
devendo ser abordados de maneira integrada;
Incluso dos segmentos e interesses coletivos atravs deste deve-se
considerar uma variedade de interessados para identificar e alcanar valores e
objetivos comuns;
Previso otimizao de investimentos como fundamento para a
elaborao de objetivos em longo prazo;
Qualidade promoo da diversidade urbana - devem ser buscados e
privilegiados elementos que contribuam para manter a diversidade e, atravs
desta, assegurada a qualidade e no apenas a quantidade dos espaos,
proporcionando a qualidade global da vida urbana.
Associado a esses critrios, deve-se instrumentalizar a anlise do espao
urbano atravs de escalas que objetivem a percepo do todo, como tambm das
particularidades. Assim, segundo Romero (12), torna-se possvel parametrizar o
espao da urbe atravs do entendimento das escalas do urbano, da rea, do
stio e do lugar. A autora estabelece ainda o entendimento de espao a partir
de trs grandes frentes do urbano: aedificao (superfcie de fronteira
planos verticais); as redes(elementos de base, os fluxos planos
horizontais); e a massa (entorno, conjunto urbano vegetao, gua,
construo, solo).
Para tanto, Romero (13) se apoia em autores distintos e de diversos campos do
saber acadmico, a exemplo da classificao dimensional de Morais (14), a de
domnio territorial de Gregotti (15), a classificao organizacional de Abrami
(16), e da classificao geogrfico-climtica de Monteiro (17). A partir dessa
abordagem conceitual, Romero (18) estabeleceu um entendimento das escalas do
urbano, de forma completa, subdivididas em macro, meso e micro escalas. So
elas:
Escala das grandes estruturas ou da cidade que permite analisar as
grandes estruturas urbanas, entendidas como o espao da organizao, dos
recursos e da produo, bem como sistema de informao e de comunicao (19),
ex.: a natureza da trama urbana, seus cheios e vazios, a massa edificada, os
espaos que permeiam, a diversidade de alturas, o grau de fragmentao,
qualidade perceptiva da grande forma fsica e organizacional, a variedade
ambiental, o macro sistema de transporte e a permanncia e a continuidade do
construdo;
Escala intermediria do setor esta corresponde escala do
bairro/rea/setor, determinada com base nos critrios de organizao produtiva
do espao em anlise, ex.: relaes morfolgicas e sua respectiva resposta
ambiental, acessibilidade ambiental/funcional (orientao que apresenta a
estrutura urbana s energias naturais), homogeneidade (similaridade de
atributos espaciais que apresenta), centralidade, marcos urbanos, conhecimento
pessoal e funcionalidade;

Escala especfica do lugar corresponde ao espao coletivo e de valor


das aes cotidianas, que no deve ser confundido com o espao fsico de
implementao das construes, ex.: identidade, otimizao das relaes
pessoais, especificidade das funes, caracterizao esttica, apelo s
emoes, segurana; e
Escala especfica do edifcio corresponde dimenso especfica da
unidade do abrigo e do espao social e individual: o edifcio; ex.: proteo,
otimizao microclimtica, controle (grau de privacidade), afeto (sentido de
abrigo ao grupo social familiar).
O estudo urbano a partir das suas diversas escalas de abordagem d uma viso
ampla das condicionantes e determinantes que agem sobre a cidade e, ao mesmo
tempo, permite ao urbanista uma percepo local mais coerente com as dinmicas
regionais que atuam na produo e reproduo do urbano. Neste caso, as cidades
brasileiras sofrem pela falta de abordagem tcnica e metodolgica do urbano, o
que resulta em uma viso fragmentada e cartesiana (20) do conjunto pela gesto
urbana e atores econmicos especulativos. Entretanto, a abordagem em escalas
pode traduzir e interpretar a cidade a partir de anlises macro, meso e micro,
e seus atributos e indicadores podem variar de acordo com as especificidades
urbanas e regionais que exercem maior ou menor impacto na urbanizao.
Nesse aspecto, as escalas podem apresentar, segundo Romero (21), diferentes
graus de degradao: ecolgica (fsico, qumico, biolgico), funcional
(econmico, produtivo), ambiental (conforto e perceptivo), estticas (quanto
h caractersticas que empobrecem o urbano ou diminuem a qualidade
arquitetnica), e dos aspectos culturais e de qualidade de vida (quando se
perde o valor ou o legado do habitat de vida). Deste modo, a percepo das
escalas pode se associar aos estudos de indicadores urbansticos que apontem a
espacializao urbana de forma eficaz (com seus gargalos, segregaes,
impactos e contradies), vislumbrando o planejamento urbano e regional
integrado e sustentvel que, por sua vez, otimizaria a aplicao de recursos
em mdio e longo prazo, possibilitando polticas urbanas mais sustentveis e
qualitativas para o cidado.
Cidade dispersa versus cidade compacta: o predomnio do modelo multifuncional
e compacto
A sustentabilidade urbana tem como foco, antes de tudo, a esfera social e de
comunidade, j que os principais problemas urbanos tm sua origem nas relaes
humanas. Por outro lado, a expanso urbana nega os limites naturais impostos
aos recursos finitos do planeta, colocando em conflito o sistema econmico
vigente que promulga o desenvolvimento ilimitado do capital.
O urbanismo disperso gera problemas ambientais, face ao espalhamento da cidade
sobre a paisagem natural, eliminado florestas, se apropriando dos recursos
naturais, aumentando a demanda por consumo e energia, produzindo resduos em
excesso como resultados do modelo de consumo. A disperso urbana exige intenso
uso de veculos para transporte de mercadorias e pessoas (em mbito local,
urbano, regional, nacional e internacional) que acarretam a poluio do ar
atravs da emisso de gases provenientes de combustveis fsseis nos diversos
meios e redes de transporte, bem como da impermeabilizao do solo decorrentes
da pavimentao excessiva, que alm de exercer srios danos ao ciclo
hidrolgico, proporciona enchentes face deficitria infraestrutura urbana,
bem como impacta o clima urbano de forma considervel.
Como movimento urbano alternativo a esse panorama, discusses so postas sobre
a realidade vigente das cidades, questionando e propondo modelos urbanos que
correspondam s novas necessidades ambientais e de qualidade sustentvel.
Sobre essa lgica de compacidade, Rogers (22) prope a reduo das distncias
urbanas como incentivo ao caminhar do pedestre ou ao uso de bicicletas.
Acselrad (23) por sua vez, prope, alm da compactao urbana, a
descentralizao dos servios, partindo das reas centrais para as periferias,
o que promoveria um espao urbano menos segregado e mais igualitrio. Para o
autor, vital a incluso das reas perifricas na cidade formal,

estabelecendo a distribuio dos servios e equipamentos urbanos, integrando


centro e periferia, bem como o pblico e o privado. Porm, o autor toca na
questo da necessidade de controle demogrfico paralela s mudanas no
processo de gesto urbana.

[Autores adaptado de ROGERS, 2001]


Diagramas representativos de um urbanismo disperso, focado no zoneamento rgido das
funes urbana e promoo de monofuncionalismo para uso do automvel em grandes
distncias, e a alternativa sustentvel de urbanizao compacta que encurta as
distncias para o pedestre e bicicleta, sobrepe funes e induz diversidade.No

Brasil, aps a criao do Ministrio das Cidades no dia 1 de janeiro de 2003,


as polticas urbanas e habitacionais passam a ser planejadas de uma forma
descentralizada, como j estava premeditado na Constituio, contudo, ordenada
e integrada atravs das esferas Federal, Estaduais e Municipais. Vislumbrando
o combate s desigualdades sociais e sob o objetivo de transformar um Brasil
em crescente urbanizao e metropolizao com espaos urbanos de melhor
qualidade de vida, o Ministrio das Cidades foca suas aes tambm no acesso
moradia para a grande parcela da populao excluda da cidade formal.
Questes referentes (...) poltica de desenvolvimento urbano e das
polticas setoriais de habitao, saneamento ambiental, transporte urbano e
trnsito (24), passam a ser da pasta ministerial, que busca promover projetos
de infraestrutura urbana (saneamento ambiental, acessibilidade, pavimentao,
energia eltrica), equipamentos urbanos e reas verdes e, paralelamente,
objetivando implementar planos e projetos habitacionais, todos financiados
pela Caixa Econmica Federal. Em resposta ao grande gargalo vigente no Brasil
desde a metade do sculo XX, quando o pas inicia, de fato, o processo de
industrializao e urbanizao intensiva e, ao mesmo tempo, negligencia a
excluso social, o crescimento demogrfico e o processo de periurbanizao, a
questo habitacional sempre se situou num plano secundrio dos governos
autoritrios e antidemocrticos que prevaleceram at a primeira metade da
dcada de 1980.
A suburbanizao exerce no pas um fenmeno distinto ao processo de
periferizao na Europa e EUA, nos quais o espalhamento urbano resultado de
um planejamento burgus das periferias e conseqente abandono dos centros
urbanos antigos procura de melhor qualidade de vida. No Brasil, a
periferizao ocorre de forma desordenada e no planejada pela gesto pblica,
resultando em cortios, favelas, palafitas, mocambos, entre outras designaes
para a improvisao de abrigos populao mais pobre. Somente nas ltimas
dcadas que se proliferam nas periferias das cidades brasileiras
os condomnios fechados (25), que nas dcadas de 1990 e 2000 atuaram nas
principais cidades brasileiras, procura de terra barata, isolamento social e

qualidade ambiental que majoram os ganhos especulativos do empreendedor.


Surpreendentemente, os conjuntos habitacionais regulares de baixa renda tambm
disputam o territrio da periferia no Brasil desde a dcada de 1960. Contudo,
mais recentemente, os governos passam a implementar condomnios-fechados de
baixa renda, estabelecendo um dilogo fragmentado de espalhamento urbano,
segregando por castas socioeconmicas e transformando as cidades em
aglomerados habitacionais murados. Deste modo, segue-se lgica de
espalhamento urbano de forma no planejada (ou planejada de forma incorreta) e
incoerente com as novas discusses urbanas de sustentabilidade, densidade e
diversidade.
Para Rueda (26), a anlise dicotmica entre os dois modelos opostos de
ocupao urbana a cidade compacta e a difusa permite estabelecer critrios
de anlise que comparam a eficcia dos sistemas. A minimizao do consumo de
materiais, energia, e gua, bem como a otimizao de infraestrutura, o aumento
da complexidade dos sistemas e coeso social destacam a supremacia do modelo
compacto sobre o difuso na promoo da sustentabilidade urbana.

Comparao dos modelos de cidade difusa e compacta desde o marco da unidade


sistema-entorno: presso sobre os sistemas de suporte por explorao [RUEDA, 1999:
17/ Adaptao e traduo do autor (2010)]

Comparao dos modelos de cidade difusa e compacta: presso sobre os sistemas de


suporte por impacto [RUEDA, 1999: 17/ Adaptao e traduo do autor (2010)]

Comparao dos modelos de cidade difusa e compacta: manuteno e aumento da


organizao do sistema urbano [RUEDA, 1999: 17/ Adaptao e traduo do autor
(2010)]

No campo do embate entre os arqutipos urbanos de ocupao territorial, as


pesquisas de Rueda (27) destacam dois modelos de cidades representados pela
cidade compacta e complexa, e pela cidade difusa e dispersa no territrio. O
autor afirma que estes modelos no se encontram em estado puro, podendo-se
identificar cada modelo respectivamente por meio das suas caractersticas mais
prximas. Atualmente, segundo Rueda, a tendncia urbana a implantao de
usos e funes de modo mais disperso, baseado na localizao das atividades
econmicas nas redes que o urbanismo vai desenhando, chamado de planejamento
funcionalista.

Modelo de cidade dispersa (difusa). [Rueda (1999: 18; 2002: 02 e 08)]

Modelo de cidade compacta. [Rueda (1999: 18; 2002: 02 e 08)]

As conexes no sistema urbano das cidades difusas se realizam atravs das


redes virias, as quais promovem a disperso urbana, pois se transformam em um
verdadeiro estruturador do territrio. O produto desse formato urbano um
espao segregado que separa socialmente a populao no territrio disperso.
Esta imposio de transporte e locomoo em grandes distncias implica em
inmeros transtornos: congestionamentos, emisso de gases, rudos, acidentes e
aumento do tempo no transporte de pessoas, servios, materiais e mercadorias.
As solues para a crescente demanda urbana consistem no aumento do sistema
virio, agravando com isto a disperso territorial e o consumo de energia.
O modelo de cidade compacta oferece uma forma estrutural de utilizao do
subsolo urbano, facilita a ordenao pela proximidade e pela sua maior

regularidade formal. O transporte pblico pode ser mais racional e eficiente,


reduz o nmero de carros e libera o trfego das ruas. Este modelo melhora a
paisagem urbana e o espao pblico e, ao mesmo tempo, no causa tantos
impactos como os observados nas cidades difusas.
Segundo Rueda (28), a anlise da diversidade (H) que permite a idia do mix e
das densidades de usos e funes nas trocas de informao em um espao
concreto verifica que os portadores de informao nas cidades difusas so
homogneos, limitadas e lineares, enquanto que nas compactas o nmero de
portadores de informao elevado e diversificado. Assim, (...) aumentar a
diversidade impregnar cidade de oportunidades, trocas de informao, a
diversidade gera estabilidade oferecendo condies de fluxo.

Portadores de informao na urbanizao, comparando-se a cidade difusa e montona


esquerda, e a cidade compacta e diversa direita. [Rueda, 2002]

Quanto construo de indicadores para a cidade e seu metabolismo (29), Rueda


afirma que um indicador urbano (...) uma varivel dotada de significado
agregado com relao a um fenmeno, alm da sua prpria representatividade
(30). Assim, conforme o autor, a diferena entre os sistemas de indicadores e
de um ndice urbano fica explicita nos seguintes termos:
Un indicador urbano es pues una variable que ha sido socialmente dotada de un
significado aadido al derivado de su propia configuracin cientfica, con el
fin de reflejar de forma sinttica a una preocupacin social con respecto al
medio ambiente e insertarla coherentemente em el proceso de toma de
decisiones.
(...) Un ndice urbano posee las mismas caractersticas que el indicador pero
su carcter social es an ms acentuado, dada la aleatoriedad que rodea todo
proceso de ponderacin. El beneficio obtenido se traduce en una mayor sntesis
de la informacin relevante y una mayor eficcia como input en la toma de
decisiones.
El sistema de indicadores urbanos es un conjunto ordenado de variables
sintticas cuyo objetivo es proveer de una visin totalizadora respecto a los
intereses predominantes relativos a la realidad urbana de que se trate (31).
Por esta abordagem, Salvador Rueda trabalha os indicadores no marco de anlise
em que se realiza, ou seja: Presso-Estado-Resposta, conforme proposta dos
pases da OCDE (Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico),
baseado no conceito de causalidade. A presso fica gerada como conseqncia
das polticas ambientais, setoriais e econmicas perante a alterao dos
recursos naturais pelo impacto das atividades humanas. Os sistemas urbanos
exploram os sistemas de suporte extraindo deles a matria prima e, por sua

vez, os materiais e energia extradas do entorno chegam s cidades


transformadas em bens de consumo. O modelo de gesto que organiza os fluxos
e o consumo, aumentando ou diminuindo os impactos por antecipao.
Rueda (32) detalha o modelo de gesto na unidade sistema-entorno como uma
relao entre o metabolismo urbano, a ordenao do territrio e o seu
funcionamento. Assim, tal sistema realiza-se por meio de fluxos: A) a presso
na explorao das matrias primas sobre o suporte do entorno; B) a
transformao dos materiais e energias desse entorno de modo a manter ou
aumentar a complexidade do sistema e; por ltimo, C) os modelos de gesto que
organizam estes fluxos e determinam o grau de explorao do entorno como os
impactos antrpicos deste e do sistema urbano, sendo este vital permanncia
e sustentabilidade do sistema urbano.

[Adaptado de Rueda, 1999]


Esquema grfico da unidade sistema-retorno: (1) Os sistemas urbanos exploram os
sistemas de suporte extraindo matrias primas e exercendo uma primeira presso
sobre eles. Esta explorao exercer maior ou menor impacto na organizao dos
sistemas de suporte (complexidade do entorno), em funo de sua intensidade e da
fragilidade do prprio entorno (sensibilidade); (2) Os materiais e a energia
extrados do entorno chegam cidade mais ou menos transformados e elaborados
(matrias primas e bens de consumo) de modo que permita a esta manter e aumentar,
caso necessrio, sua organizao (complexidade do sistema); e (3) Os modelos de
gesto (so os que podem aumentar ou diminuir nossa capacidade de antecipao),
organizam os fluxos e o consumo de recursos. Os modelos determinam o grau de
explorao do entorno e o impacto antrpico que provocam sobre o prprio sistema
urbano (Traduo nossa). Fonte: Adaptado de RUEDA (1999: 15)

Desmembramentos tericos para o Brasil urbano sustentvel


No dizer de Oliveira Vianna (1956: 55), [...] O Urbanismo condio
modernssima da nossa evoluo social. Toda a nossa histria a histria de
um povo agrcola, a histria de uma sociedade de lavradores e pastores. no
campo que se forma a nossa raa e se elaboram as foras ntimas de nossa
civilizao. O dinamismo da nossa histria, no perodo colonial, vem do campo.
Do campo, as bases em que se assenta a estabilidade admirvel da nossa
sociedade no perodo imperial (33).
Entre as dcadas de 1940 a 1950, ocorre no Brasil uma alterao do cenrio
territorial decorrente, nesse perodo, da industrializao (34). Contudo, o
sentido da industrializao no pode ser remetido de forma estrita como
significado de criao de atividades industriais nos lugares, mas sim como um
processo social mais amplo e complexo, de alterao da conjuntura nacional e
formao de mercado interno. Surge, assim, um intrincado sistema produtivo
subdividido entre primrio, secundrio e tercirio, impulsionado pelo consumo
e pela vinda de imigrantes (iniciadas um sculo antes, em substituio da mode-obra escrava), com mo-de-obra atuante, inclusive, na indstria europia, e
decorrente do perodo entre guerras mundiais e, principalmente, do ps-Segunda

Guerra Mundial. Perodo este que ocorre a integrao territorial nacional


segundo Santos (35), almejada desde a fase colonial brasileira.
H assim um processo de urbanizao iniciado, integrado escala nacional
no mais regional e apoiado por um crescimento contnuo e sustentvel das
cidades mdias e grandes, juntamente a um aumento demogrfico considervel. No
campo, o declnio das atividades agrcolas do caf, capitalizam investimentos
na indstria, assim como os investimentos getulistas entre as dcadas de 1930
e 1950, em infraestrutura (energia, comunicao, transporte, escoamento e
logstica produtiva), implementao de leis trabalhistas e fortalecimento das
foras armadas (iderio de integrao e defesa nacional), potencializam e
possibilitam a industrializao e urbanizao das dcadas seguintes.
Entre as dcadas de 1940 e 1980, o Brasil assiste a um processo de inverso
quanto ao habitat da populao. Se em 1940 a taxa de urbanizao era de
26,35%, em 1980 chega a 68,86%. Nesse perodo a populao total do pas
triplica, ao passo que a populao urbana multiplica-se por sete vezes e meia
(36). Se em 1991 a populao total urbana era de 77%, entre os 146.825.475
habitantes, em 2000, esse percentual j ultrapassa a casa dos 80% dos
169.799.170 habitantes (37). As projees demogrficas apontam para 263,7
milhes de habitantes em 2062 ponto mximo da curva demogrfica , e 245,6
milhes em 2100 (38).

Tabela 01: Projeo demogrfica do Brasil entre a dcada de 1970 e 2010*.


* Estimativas populacionais do IBGE, com base em 2000 - Reviso 2008
** Censo IBGE 2010 Dados Parciais. FONTE: IBGE (2000, 2004, 2008, 2010); CNM
(2010).

Dados demogrficos referentes populao urbana nacional. [CNM, 2010]

Conforme os resultados da projeo populacional brasileira apresentados pelo


IBGE (2004: 47; 2008: 74-77), em 2000 o pas possua 171,3 milhes de
habitantes o que significa, em mbito mundial, a 5 colocao no ranking dos
192 pases investigados pela ONU, atrs da China (1.275,2 mi), ndia (1.016,9
mi), EUA (285,0 mi) e Indonsia (211,6 mi). Por volta de 2050, a populao
brasileira poder atingir os 215,3 milhes de habitantes, situando o pas na
8 posio mundial, precedido pela ndia (1.658,3 mi), China (1.408,8 mi), EUA
(402,4 mi), Indonsia (296,8 mi), Paquisto (292,2 mi), Nigria (288,7) e
Bangladesh (254,1 mi). Partindo-se desses dados, nota-se que a populao do
Brasil atingiu 181 milhes de habitantes em 2004, ou seja, quase o dobro dos
93 milhes de habitantes em 1970. Em 34 anos, a populao nacional
praticamente duplicou, o que refletiu na atual configurao urbana das cidades
brasileiras.
No perodo de 2002 a 2007, a populao cidades mdias cresceu taxa de 2% ao
ano, mais que as taxas das cidades grandes (1,66%) e das cidades pequenas
(0,61%). Do ponto de vista populacional, as cidades grandes e pequenas
encolheram entre 2000 e 2007, enquanto as mdias cresceram. As mdias
concentravam 23,8% da populao em 2000 e passaram a 25,05% em 2007. As
grandes caram de 29,81% para 29,71%, e as pequenas, de 46,39% para 45,24%, no
mesmo perodo (39).
Houve, essencialmente aps a dcada de 1970, uma interiorizao do crescimento
demogrfico e desenvolvimento socioeconmico, o que Milton Santos (2009)
denominaria de fenmeno da desmetropolizao brasileira (ou a dissoluo da
metrpole). Dentre os diversos fatores que imperam nesse processo, est a
especulao do capital transnacional e o avano da fronteira capitalista sobre
o interior do pas especialmente sobre as regies Centro-Oeste e Norte. A
busca por regies inexploradas, de recursos abundantes, mo-de-obra e terra
barata, conectadas cada vez mais por uma logstica de infraestrutura e
configurada por redes, so as condicionantes decisivas para a dinamizao das
economias do interior do Brasil, levando junto ao avano da agricultura,
investimentos e capitais de toda a cadeia agroindustrial. Um exemplo dessas
deseconomias e obsolescncia de grandes reas urbanas foi o que se ocorreu com
as cidades do Grande A, B, C, D paulista a partir do final da dcada de 1980,
onde se assistiu o xodo de investimentos, capitais e indstrias para regies
menos desenvolvidas como Minas Gerais, Goinia, Mato Grosso, Mato Grosso do
Sul, Paran, Santa Catarina, Rio Grande do Sul, Amazonas porm, de maior
oferta de subsdios, permissividade legal, terras mais baratas, energia e
recursos abundantes, escoamentos por outros fluxos e portos, mo-de-obra menos
onerosa, entre outros fatores.
A terceirizao da economia das metrpoles aliada atrao que exercem as
cidades mdias na oferta de espaos, negcios, servios e, sobretudo, de mais
qualidade do que as condies encontradas nas pequenas cidades (com escassez

de servios, oportunidades e de dinmica limitada) e com menos conflitos,


custos e congestionamentos do que as grandes metrpoles. Por outro lado, a
globalizao cria novas necessidades e particularidades de organizao, pois
os grandes centros urbanos no necessariamente sero os lugares de atividades
financeiras, mas polarizadores de negcios ou mesmo sedes das grandes
corporaes. Estes ltimos so decorrentes certamente do avano tecnolgico
dos meios de comunicao e informatizao, possibilitando uma logstica muito
mais complexa e em tempo real, encurtando as distncias entre o setor
produtivo e o mercado consumidor. Um exemplo desse fenmeno no Brasil a
transformao de cidades interioranas de porte mdio em plos de logstica e
distribuio de mercadorias (do setor tercirio atacadista), como a cidade de
Uberlndia-MG no tringulo mineiro, fato ocorrente principalmente a partir das
dcadas de 1980 e 1990, e no por acaso, mas sim decorrente de sua localizao
geogrfica, associada a incentivos fiscais do estado e facilidade de acesso e
deslocamento de mercadorias. Essa intrincada relao de planejamento urbano e
regional entre o Estado e municpios pode determinar uma lgica urbana
decisiva para a projeo futura de uma cidade, garantindo sucessos
sustentveis ou, do contrrio, sedimentando cenrios de degradao e
decrescimento.
A percepo desses fenmenos de conjuntura global frente aos desmembramentos
nacionais, regionais e locais, vital na compreenso em escalas do urbano.
Assim, percebem-se as macroestruturas para que, posteriormente, compreendam-se
as meso e microestruturas urbanas e regionais. A noo de escala do urbano se
faz essencial na anlise e entendimento da qualidade das cidades
contemporneas, pois assim se entende o enlace entre o global, o nacional, o
regional e o local, bem como se aceita a configurao das cidades a partir de
um intrincado sistema de redes ou ns.
A cidade no apenas um sistema de produo econmica e espacial, de
satisfao pessoal e comunitria, mas , tambm, um sistema em que os lugares
e as pessoas se identificam em uma dinmica cotidiana. A relao com o entorno
exige uma eficincia de integrao fsica e perceptiva que fornea um
sentimento de bem-estar e segurana. A partir desse entendimento, os trabalhos
elaborados nessa pesquisa se fundamentaram, principalmente na qualidade dos
lugares percebidos, sua imagem e o seu desempenho. A anlise urbana como
cincia verifica a qualidade urbana sob inmeros aspectos na sua dinmica
cotidiana. As cidades tm sido alvo de preocupaes ecolgicas, ambientais,
culturais, histricas e socioeconmicas, por se entender que a lgica vigente
do sistema econmico e de crescimento ilimitado contraria os prognsticos
futuros de escassez de recursos, energia e limitao espacial das cidades.
Nesse contexto, as cidades sustentveis se fazem essenciais permanncia do
homem e sua qualidade de vida futura.
Consideraes finais
A sustentabilidade no deve ser entendida como uma moda, ou um estilo de vida
alternativo de uma pequena minoria da populao preocupada com as questes
ambientais, mas sim como uma condio sine qua non sobrevivncia e
permanncia da vida na Terra. Assim, o urbanismo sustentvel dever propor
novas formas de apropriao do espao, condizente com as necessidades
emergenciais apresentadas sociedade global e coerente com a sinergia e
equidade entre as esferas sociais, ambientais e econmicas; em conformidade
com o trip da sustentabilidade: Triple Botton Line, teoria que define que no
se alcana o desenvolvimento sustentvel majorando ou priorizando polticas em
apenas uma, ou duas, das trs esferas citadas: a social, a econmica e a
ambiental (40).
Devem-se pensar as cidades sobre uma abordagem ampla e complexa, fundamentado
por sistemas cclicos j que o modelo linear no corresponde mais s
exigncias finitas dos recursos e em cadeia, visando a qualidade e
permanncia da vida. muito restrita e incoerente a idia de se propor novos
padres ou modelos de cidade dentro da lgica da diversidade do urbanismo

contemporneo. Contudo, para melhor compreenso do urbano e suas escalas de


anlise, podem-se apresentar metodologias para a acepo da qualidade
morfolgica da cidade, vislumbrando melhorias urbanas e atravs de projetos de
equidade social, econmica e ambiental. A percepo de ndices e indicadores
deve ponderar os diversos atores sobre o urbano e suas escalas de atuao na
sustentabilidade local, regional e nacional.

Organograma representativo dos Sistemas Urbanos a partir das escalas de anlise, os


contextos e subcontextos interligados na promoo da sustentabilidade urbana.
[Autores, 2010]
* Os Ns, aqui, substituem a idia de Redes, j que o primeiro induz coeso e
unio dos segmentos, enquanto que o segundo subentende lgica de comrcio e
circulao acelerada de sistemas e mercadorias.

No quadro acima apresentam-se quatro temas principais recorrentes em teorias


que se aplicam no processo de percepo dos sistemas urbanos sustentveis,
atravs dos diversos autores pesquisados, dentre os quais se elegeu: A) As
Conexes Urbanas: Mobilidade, Acessibilidade, Sistema Virio, Segregao
Espacial; B) Identidade e Percepo Ambiental: Social, Econmico e Cultural,
Perceptiva e Visual; C) Morfologia: Aspectos Morfolgicos, Ambiente Edificado;
D) Meio Ambiente: Vegetao e Microclima, Recursos Hdricos, Poluio e
Energia. Assim, atravs desses elementos devidamente parametrizados,
quantificados e qualificados conforme as respectivas unidades de medida e
leitura das caractersticas, possvel aplicar uma leitura de indicadores
urbansticos que traduzam a qualidade espacial de uma cidade (bairros e
conjuntos urbanos), podendo-se ainda estabelecer critrios de ordenao e
planejamento urbano.
Um urbanismo sustentvel prima pela diversidade de usos e funes sobrepostos
em um tecido denso e compacto, porm, que respeite as condicionantes
geogrficas e ambientais locais e regionais, bem como as escalas de
apropriao do espao. O lugar, o particular, a identidade cultural, as
especificidades, so estes os atributos que devem estar presentes na urbe do
futuro, esta que reconhece o sentido de comunidade, o ambiente e a otimizao
energtica.

Avaliao das caractersticas dos Sistemas Urbanos Sustentveis, suas conexes


urbanas regionais e ns de sistemas integrados conforme os temas, subtemas e
principais parmetros elencados. [Autores, 2010]

A cidade sustentvel democrtica e participativa, volta-se ao regional,


compreende a morfologia a partir da lgica evolutiva e estruturada para o
crescimento orgnico e em conformidade com o sistema-entorno equilibrado. Os
projetos urbanos sustentveis obedecem percepo das escalas, sustentando as
funes vitais, restabelecendo o sentido e orientao no tempo-espao, face
necessria adequao aos habitantes, seus usos e equipamentos. Entende-se que
a compacidade urbana deve ser adotada como configurao espacial e legal,
eliminando-se os vazios urbanos (e aplicando de fato as ferramentas legais
existentes nos respectivos Planos Diretores), encurtando distncias para o
pedestre, aumentando a coeso social, minimizando a dependncia de automveis
individuais (com nfase ao transporte coletivo); porm, o nvel de compacidade
deve respeitar as condicionantes locais (clima, topografia, patrimnio
cultural e ambiental, etc.), e assim, determinado atravs de pesquisas
urbansticas especficas, e no padronizadas como so as ferramentas legais
aplicadas nas cidades e sob a conivncia do Ministrio das Cidades.
Algumas cidades europias, a exemplo de Londres, estudam o abandono do
automvel privado atravs da majorao de impostos sobre o mesmo, e por meio
da promoo de empresas de locao de automveis eltricos (prottipos de
fibra de carbono, portanto, muito leves e que chegam a pesar 350 kg). A um
custo estimado de R$ 500,00 mensais para a populao londrina, inclusos
seguro, impostos, uma carga de bateria (que dura praticamente um ms, de
acordo com a necessidade de circulao do locatrio), tais automveis so
altamente econmicos, chegando a ser 20 vezes mais baratos que os automveis
movidos a combustveis fsseis, proporcionalmente, por km rodado. Estes
veculos em desenvolvimento possuem tamanho reduzido atingem a velocidade
mxima de 80 km/hora nas cidades brasileiras, a maioria das avenidas limitam
a velocidade entre 70 e 80 km/hora , e com a minimizao de custos
operacionais futuros para pequenos carros eltricos e barateamento da
tecnologia, essa tendncia alternativa deve se tornar realidade at 2020.
Pases como Islndia, Alemanha, Reino Unido, Japo, China, Espanha, entre
outros, j permitem subsdios que chegam a 6.000 Euros por carro, alm de
incentivos fiscais diversos aos proprietrios de automveis hbridos ou
eltricos, o que diminuir decisivamente o consumo energtico fssil e a
emisso de gases poluentes nas cidades. Porm, essa alternativa apresenta uma
limitao tecnolgica quando aplicada s grandes distncias, pois as viagens

so interrompidas por longas horas de carga eltrica da bateria,


impossibilitando, ainda, sua aplicao mais efetiva.
Contudo, antes de se pensar na manuteno da lgica automotiva individual, as
polticas de incentivo ao transporte pblico de qualidade, a oferta de
acessibilidade e infraestrutura adequada ao pedestre e ciclistas, a
densificao urbana acompanhada da reocupao residencial de reas urbanas
centrais dotadas de servios, equipamentos, infraestrutura, emprego, cultura
ou mesmo o estabelecimento de um zoneamento urbano flexvel, com uso e
ocupao do solo diversificado, so aes que tendem a mudar a mobilidade
urbana atual e minimizar a dependncia do veculo automotivo para o cenrio
brasileiro.
De fato, a produo e reproduo do espao urbano brasileiro no deve se
dissociar das polticas pblicas de incluso social com especial ateno
periferizao e ao acesso moradia de qualidade para a vida humana e social
, participao popular e de educao qualitativa, para que se ofeream
ferramentas ao cidado que possibilitem o reconhecimento da cidade, sua
identidade, suas leis, e que, por sua vez, este possa cobrar mudanas e
melhorias s instituies pblicas e privadas, governos e governantes, ou
mesmo ao seu bairro ou rua. A melhora da qualidade de vida urbana engloba a
melhoria humana em diversos aspectos, inclusive, na sua civilidade. Isso
certamente mudar o modelo poltico de representatividade vigente no Brasil,
j que as instituies, as leis, os governos e a lgica socioeconmica so o
reflexo desta sociedade, com suas limitaes e entraves histricos.
A acessibilidade, o controle (grau de acesso s atividades dos habitantes), a
eficcia (otimizao do custo-benefcio e manuteno do projeto pela
sociedade), e a justia socioespacial (distribuio de custos e benefcios),
so elementos de equidade e integrao social nesse novo modelo de cidade.
Enfim, a cidade sustentvel prope uma nova forma de coeso social, na qual
privilegiado o acesso irrestrito do cidado ao seu lugar, de forma igualitria
e imparcial, reforando e potencializando seus aspectos histricos, culturais
e ambientais, minimizando os entraves socioeconmicos e tecnolgicos e
potencializando a qualidade de vida.

notas
1
LYNCH, Kevin. A imagem da cidade. So Paulo, Martins Fontes, 2006, p. 1.
2
Idem, p. 51.
3
BELGIOJOSO, Alberico. Qualit della citt e projettazione urbana. Milo, Mazzota,
1990.
4
LYNCH, Kevin. Op. Cit., p. 52.
5
Idem, p. 9.
6
Idem, p. 51.
7
PANERAI, Philippe. Anlise urbana. Braslia, Editora Universidade de Braslia,
2006.
8
LYNCH, Kevin. Reconsidering the image of the city, In: CARMONA, Matthew;
TIESDELL, Steve. Urban design reader. UK, Publish by Elsevier Ltda., 2003, p. 108113; LYNCH, Kevin. City sense and city design: writings and projects of Kevin
Lynch. Edited by Tridib Banerjee and Michael Southworth. 3 Edio. Cambridge, The
MIT Press, 1996, p. 247-255.
9
ROMERO, Marta Adriana B. Estratgias bioclimticas de reabilitao ambiental
adaptadas ao projeto, In: Reabilitao ambiental sustentvel arquitetnica e
urbanstica. Braslia, FAU/UnB, 2009, p. 538.
10
PRIBERAM, 2009.
11
ROMERO, Marta Adriana B. O perfil urbano e o comportamento socioeconmico no DF,
In: Parano, ano 6, n. 4. Braslia, FAU/UnB, 2007a, p. 51; ROMERO, Marta Adriana B.
A sustentabilidade do ambiente urbano da capital, In: PAVIANI, Aldo; GOUVA, Luiz
Alberto Paviani (org). Controvrsias ambientais. Coleo Braslia. Braslia,
Editora UnB, 2003, p. 241.
12
ROMERO, Marta Adriana B. Op. Cit., 2009, p. 537.
13
ROMERO, Marta Adriana B. Op. Cit., 2003, p. 255.
14
MORAIS, Souza J. Metodologia de projeto em arquitectura. Lisboa, Editorial Estampa,
1995.
15
GREGOTTI, Vittorio. El territorio de la arquitectura. Barcelona, Editora Gustavo
Gili, 1972.
16
ABRAMI, Giovanni. Progetazzione ambientale. Milo, CLUP Editora, 1990.
17
MONTEIRO, C. A. de F. Teoria e clima urbano. Srie Teses e Monografias n. 25. So
Paulo, IGEOP-USP, 1976.
18
ROMERO, Marta Adriana B. Op. Cit., 2003, p. 255; ROMERO, Marta Adriana B. Op. Cit.,
2009, p. 539.
19
ARGAN, Giulio Carlo. 1992.
20
O mtodo cartesiano origina nas teorias de Ren Descartes (1596 1650), filsofo e
matemtico francs, que fundamenta o Ceticismo Metodolgico (do latim cogito ergo

sum, penso logo existo), cuja a preteno foi a de fundamentar o conhecimento


hurmano sobre bases metodolgicas e slidas (contrariando as posies medievais
apoiadas em crenas e mitologias). Assim, Descartes questiona todo o conhecimento
aceito como correto e verdadeiro atravs do ceticismo. Seu mtodo se constitui a
partir de quatro tarefas bsicas: verificar se existem evidncias reais e
indubitveis acerca do fenmeno ou coisa estudada; analisar, dividir ao mximo os
objetos ou as coisas, em suas unidades de composio, fundamentais, e estudar os
elementos mais simples que aparecem; sintetizar, agrupar novamente as unidades
estudadas em um todo verdadeiro; e enumerar todas as concluses e princpios
utilizados, a fim de manter a ordem do pensamento. Ou seja, seu mdodo consiste na
separao das partes atravs da verificao, de forma que estas sejam analisadas
separadamente, sintetizadas e enumeradas, o que dissocia, de certa forma, a viso
do todo a partir das especificidades.
21
ROMERO, Marta Adriana B., 2004, p. 255.
22
ROGERS, Richard; GUMUCHDJIAN, Philip. Cidades para um pequeno planeta. Barcelona,
Editorial Gustavo Gili, 2001.
23
ACSELRAD, Henri. Discurso da sustentabilidade urbana, Revista Brasileira de
Estudos Urbanos e Regionais, ano 1, n. 1, 1999; ACSELRAD, Henri (org). A durao
das cidades: sustentabilidade e risco nas polticas urbanas. 2 edio. Rio de
Janeiro, Ed. Lamparina, 2009.
24
Site Oficial do Ministrio das Cidades, disponvel em:
<http://www.cidades.gov.br/>. Acesso em: junho de 2010.
25
Atualmente, nas grandes e mdias cidades brasileiras, h uma disputa urbana
perifrica (periurbanizao) entre os condomnios legais de classe baixa, mdia e
alta, como tambm a ocupao irregular de moradias de baixa renda, caracterizando
uma nova forma de disputa pelo urbano, muitas vezes no contabilizada pelas
estatsticas oficiais.
26
RUEDA, Salvador Palenzuela. Modelos e indicadores para ciudades ms sostenibles:
taller sobre indicadores de huella e calidad ambiental.Barcelona, Fundacin Forum
Ambiental / Departament de Medi Ambient de la Generalitat de Catalunya, 1999.
27
RUEDA, Salvador Palenzuela. La ciudad sostenible, In: Servicio de Investigacin y
Exposiciones del CCCB. Barcelona, Institut dEdicions, 1998; RUEDA, Salvador
Palenzuela. Op. Cit., 1999; RUEDA, Salvador Palenzuela. Costes ambientales de los
modelos urbanos dispersos: el caso del rea metropolitana de Barcelona el impacto
de la ciudad difusa en el mdio. Barcelona, BCN Ecologia / Agncia de Ecologia
Urbana de Barcelona, Outubro de 2001. Disponvel em:
<http://www.bcnecologia.net/documentos/La%20Ley%20-costes.pdf>. Acesso em: 31-102009; RUEDA, Salvador Palenzuela. Modelos de ordenacin del territorio ms
sostenibles Congreso nacional de medio ambiente. Barcelona, noviembre, 2002
Disponvel em: <http://www.conama.org/documentos/1954.pdf>. Acesso em: 31-10-2009.
28
RUEDA, Salvador Palenzuela. Op. Cit., 2002, p. 11.
29
Na qumica, o metabolismo (do grego metabolismos, , que significa
"mudana", troca) representa a mudana na natureza molecular no interior dos corpos
ou organismos vivos (PRIBERAM, 2010). Termo exportado para o campo do urbanismo, o
metabolismo urbano pode ser entendido como o sistema urbano e significa as
transformaes ocorridas no espao intraurbano, possibilitando produes e
reprodues espaciais das partes, alterando estruturas e adequando s
condicionantes do meio, contudo, mantendo o organismo vivo da urbe.

30
RUEDA, Salvador Palenzuela. Op. Cit., 1999, p. 11.
31
Idem.
32
Idem, p. 15.
33
SANTOS, Milton. A urbanizao brasileira. 5 Edio. So Paulo, EDUSP, 2009, p. 19.
34
Idem, p. 30.
35
Idem.
36
Idem, p. 31.
37
CNM, 2010.
38
IBGE. Projeo da populao do Brasil por sexo e idade para o perodo 19802050. Rio de Janeiro, IBGE, 2004.
39
IPEA. Populao e PIB das cidades mdias crescem mais que no resto do Brasil. 17
de julho de 2008. Disponvel em:
<http://www.ipea.gov.br/sites/000/2/pdf_release/32_release_PIBdascidades.pdf>
40
ELKINGTON, J. Triple bottom line revolution: reporting for the third
millennium. Australian CPA, 1999.

sobre os autores
Geovany Jess A. da Silva Doutorando e Pesquisador da FAU/UnB, Mestre em
Geografia pela UFMT-MT, Arquiteto e Urbanista pela UFU-MG. Professor do Curso de
Arquitetura e Urbanismo da Universidade do Estado de Mato Grosso UNEMAT. Lder do
Grupo de Estudos Estratgicos e de Planejamento Integrados GEEPI-UFMT/CNPq, e
pesquisador do Grupo de Pesquisa A Sustentabilidade em Arquitetura e Urbanismo da
FAU-UnB e do Laboratrio de Sustentabilidade Aplicada Arquitetura e ao
Urbanismo LaSUS/FAU-UnB.
Marta Adriana Bustos Romero Professora-Doutora e Pesquisadora da FAU/UnB, PsDoutorado em Landscape Architecture pela Pennsylvania State University - EUA,
Doutorado em Arquitetura pela Universidade Politcnica da Catalunha
Barcelona/Espanha, Mestre em Planejamento Urbano pela FAU-UnB, Arquiteta e
Urbanista. Lder do Grupo de Pesquisa A Sustentabilidade em Arquitetura e
Urbanismo da FAU-UnB e coordenadora do Laboratrio de Sustentabilidade Aplicada
Arquitetura e ao Urbanismo LaSUS/FAU-UnB. Integra ainda os Grupos de Pesquisa
Espaos Externos, Clima Urbano e Conforto Ambietal - Espaos e Urbanismo
Bioclimtico e Sustentvel - URBIS, ambos da UFRJ.