INSTITUTO SUPERIOR DE CINCIAS SOCIAIS E POLTICAS

UNIVERSIDADE DE LISBOA

Relatrio de Estgio Curricular em Servio Social

A Reinsero Social
de Cariz Humanista
Compreender as Causas e Promover a mudana

Filipe de Freitas Leal

Orientador acadmico: Professor Doutor Jorge Rio Cardoso

Orientadora Institucional: Dra. Slvia Moo
Coorientadora Institucional: Dra. Vera Rodrigues
Instituio de Acolhimento: O Companheiro, IPSS

Lisboa, 2015

Dedicatria
Aos meus pais
e aos meus filhos
Bruno, Joo e Beatriz

II

ndice Geral
Dedicatria ...................................................................................................................................II
ndice Geral ..................................................................................................................................III
ndice de tabelas ...........................................................................................................................V
ndice de anexos ...........................................................................................................................V
Siglas ............................................................................................................................................VI
Agradecimentos ..........................................................................................................................VII
Resumo ........................................................................................................................................VIII
Abstracts ......................................................................................................................................IX

Parte I Enquadramento Institucional

1 Enquadramento do Estgio....................................................................................................02
2 A pergunta de partida .............................................................................................................05
3 Caracterizao institucional...................................................................................................06
3.1 Histria, Valores e Misso.........................................................................................06
3.1.1 A Histria......................................................................................................06
3.1.2 Os Valores....................................................................................................07
3.1.3 A Misso.......................................................................................................08
3.2 Populao Alvo..........................................................................................................09
3.2.1 Conceitos de Populao Alvo e Cliente.......................................................10
3.3 Estrutura e respostas sociais ....................................................................................11
3.3.1 Gabinetes .....................................................................................................11
3.3.1.1 Gabinete de Interveno Social GIS ..............................................11
3.3.1.2 Gabinete de Interveno Clnica e Psicolgica GICP....................12
3.3.1.3 Gabinete de Educao, Formao e Empregabilidade GEFE ......12
3.3.1.4 Gabinete de Apoio Jurdico GAJ ....................................................13
3.3.2 Equipamentos ..............................................................................................13
3.3.2.1 Residncia coletiva masculina ..........................................................13
3.3.2.2 Banco de Roupa BR.......................................................................15
3.3.2.3 Banco Alimentar BA .......................................................................15
3.3.2.4 Cantina Social CS ..........................................................................15
4 A Interveno Social no O Companheiro..........................................................................17
4.1 Metodologia e modelos de interveno social ..........................................................17
4.1.1 Metodologia de interveno .........................................................................18
4.1.2 Modelos de interveno ...............................................................................19
4.2 Gabinete de Interveno social GIS.......................................................................20
4.2.1 A ordem cronolgica das fases de interveno ...........................................21
4.2.2 Acolhimento do cliente .................................................................................23

III

Parte II Enquadramento Terico conceptual

5 Enquadramento Terico .........................................................................................................26
5.1 O fenmeno da excluso social ................................................................................27
5.1.1 O conceito de Pobreza.................................................................................27
5.1.2 O Conceito de Excluso Social....................................................................28
5.1.3 As Polticas Sociais de combate Pobreza e Excluso Social...................29
5.2 A metodologia e os modelos da interveno social ..................................................30
5.2.1 A metodologia da interveno social ...........................................................31
5.2.2 Os modelos de interveno social ...............................................................31
5.3 A Capacitao e a Advocacia (Empowerment e Advocacy) .....................................33
6 Caracterizao dos clientes da Cantina Social....................................................................34
6.1 Caracterizao de gnero .........................................................................................35
6.2 Caracterizao etria ................................................................................................36
6.3 Caracterizao familiar..............................................................................................37
6.4 Caracterizao conjugal ............................................................................................38
6.5 Caracterizao habitacional ......................................................................................40
6.6 Caracterizao geogrfica.........................................................................................42
6.7 Caracterizao escolar..............................................................................................43
6.8 Caracterizao profissional .......................................................................................44
6.9 Caracterizao de sade...........................................................................................45
6.10 Caracterizao jurdico-penal..................................................................................46
6.11 Caracterizao toxicolgica ....................................................................................47

Parte III Resultado das Entrevistas e Concluso

7 Conhecer as causas da vulnerabilidade social....................................................................49
7.1 O projeto de estgio ..................................................................................................49
7.2 A metodologia do estudo...........................................................................................50
7.3 A estrutura da entrevista ...........................................................................................50
7.4 Anlise de contedo das entrevistas.........................................................................51
7.4.1 Anlise de caracterizao da amostra.........................................................51
7.4.2 Anlise de contedo das entrevistas ...........................................................53
8 Concluso e observaes finais ...........................................................................................58
8.1 Concluso do presente trabalho ...............................................................................58
8.2 Avaliao do estgio e da interveno......................................................................59
8.3 Consideraes finais e sugestes.............................................................................61
Bibliografia.....................................................................................................................................62
Anexos............................................................................................................................................64

IV

ndice de Tabelas
Tabela 1 Caracterizao de gnero ............................................................................................35
Tabela 2 Caracterizao etria....................................................................................................36
Tabela 3 Caracterizao familiar .................................................................................................37
Tabela 4 Faixa etria de agregados unipessoais ........................................................................38
Tabela 5 Caracterizao conjugal ...............................................................................................39
Tabela 6 Caracterizao habitacional .........................................................................................41
Tabela 7 Caracterizao geogrfica............................................................................................42
Tabela 8 Caracterizao escolar .................................................................................................43
Tabela 9 Caracterizao profissional ..........................................................................................44
Tabela 10 Caracterizao de sade ............................................................................................45
Tabela 11 Caracterizao jurdico-penal .....................................................................................46
Tabela 12 Caracterizao toxicolgica........................................................................................47
Tabela 13 Caracterizao de gnero da amostra .......................................................................52
Tabela 14 Caracterizao etria da amostra...............................................................................52
Tabela 15 Caracterizao familiar da amostra ............................................................................52
Tabela 16 Caracterizao conjugal da amostra ..........................................................................52
Tabela 17 Caracterizao escolar da amostra ............................................................................52
Tabela 18 Caracterizao geogrfica da amostra.......................................................................53
Tabela 19 Caracterizao profissional da amostra .....................................................................53
Tabela 20 Questo 1 H quanto tempo cliente de O Companheiro? .................................53
Tabela 21 Questo 2 Quais as razes que motivaram o pedido de apoio? ............................54
Tabela 22 Questo 3 Quais as dificuldades sentidas que impedem a mudana?...................54
Tabela 23 Questo 4 Quais as expectativas que tem face ao futuro?.....................................55
Tabela 24 Questo 5 De que modo prev a soluo e qual o tempo necessrio?..................55

ndice de Anexos
Anexo I Projeto de estgio ..........................................................................................................64
Anexo II Esquema de Processo Chave (de admisso) ............................................................68
Anexo III Entrevista aos clientes da Cantina Social ....................................................................69
Anexo IV Refeies contratualizadas, dados nacionais de 2013 ...............................................73
Anexo V Escolaridade obrigatria ...............................................................................................74
Anexo VI As correntes do trabalho social ...................................................................................75

Siglas
APSS Associao dos Profissionais de Servio Social
BA Banco Alimentar
BACF Banco Alimentar Contra a Fome
BR Banco de Roupa
CML Cmara Municipal de Lisboa
CS Cantina Social
DGRSP Direo Geral de Reinsero e dos Servios Prisionais
EBT Entidade Beneficiria de Trabalho
EP Estabelecimento Prisional
FEAC Fundo Europeu de Auxlio s Pessoas Mais Carenciadas
FIAS Federao Internacional dos Assistentes Sociais
GAJ Gabinete de Aconselhamento Jurdico
GEFE Gabinete de Educao, Formao e Empregabilidade
GICP Gabinete de Interveno Clnica e Psicolgica
GIS Gabinete de Interveno Social
ICOR Inqurito s Condies de Vida e Rendimento
IDH ndice de Desenvolvimento Humano
IES ndice de Excluso Social
INE Instituto Nacional de Estatstica
ISCSP Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas
IPSSs Instituies Particulares de Solidariedade Social
ISS Instituto da Segurana Social
JFB Junta de Freguesia de Benfica
LSJ Licena de Sada Jurisdicional
PEA Programa de Emergncia Alimentar
PEP Praticas Educativas Parentais
PFI Plano Familiar de Incluso
PII Plano Individual de Insero
PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
PTFC Prestao de Trabalho em Favor da Comunidade
RAE Regime Aberto ao Exterior
RSCS Rede Solidria das Cantinas Sociais
RSI Rendimento Social de Insero
SCML Santa Casa da Misericrdia de Lisboa
SD Subsdio de Desemprego
UL Universidade de Lisboa

VI

Agradecimentos
Ao concluirmos este relatrio, iniciamos um captulo novo, no entanto o que vier a seguir
fruto, de igual modo, de todos os que fazem parte deste projeto, pessoas que em maior ou menor
grau colaboraram, contriburam, enriqueceram e acreditaram na nossa aprendizagem do Trabalho
Social, resta-nos agradecer, acreditar e continuar a caminhada.
Iniciamos por dirigir os nossos agradecimentos ao Professor Doutor Jorge Rio Cardoso,
com toda a amizade e estima, no apenas por ter aceitado orientar o nosso estgio, mas
sobretudo pelos seus preciosos ensinamentos, com quem o plural passou a ter um novo
significado, a escrita passou a ser viva e o esforo tornou-se-nos suave, porque ao acreditar em
ns, com o seu apoio, a sua competncia, generosidade e amizade, permitiu-nos chegar at aqui
e assim poderemos seguir em frente.
Deixamos aqui expresso, os nossos agradecimentos Instituio que nos acolheu, O
Companheiro, em particular ao Professor Doutor Jos de Almeida Brites pela possibilidade de um
estgio ps-laboral e a honra de podermos ter colaborado nesta Instituio mpar.
Exma. Dra. Slvia Moo, a nossa orientadora na Instituio, pela sua competncia, rigor
tcnico; Coorientadora institucional, a Exma. Dra. Vera Rodrigues, pelo seu profissionalismo e
por todo o apoio prestado; aos demais funcionrios de "O Companheiro", pelo caloroso
acolhimento; Aos residentes e aos clientes da Cantina Social que, ao concederem a sua
entrevista, contriburam para a concluso deste trabalho do qual foram parte ativa, a todos
deixamos aqui expresso o nosso reconhecimento e apreo, com uma palavra de gratido
memria do Nuno Filipe Velasco que connosco colaborou entusiasticamente.
Ao ISCSP, a nossa "Alma Mater", na pessoa de todos os estimados Professores, a quem
devemos sempre muito pela partilha do saber, para um saber ser e um saber fazer, bem como
aos colegas do curso, pela partilha, o apoio e a amizade que fica deixamos uma palavra de
apreo a Ana Fujaco, Cludia Almeida, Daniela Rocha, Francisco Costa, Manuela Lopes, Manuela
Pinheiro e Marta Branco.
Por ltimo, deixamos uma palavra de reconhecimento a familiares e amigos que nos
incentivaram e apoiaram como, Rosana Abib, Antnio de Freitas Leal, Marivone Leal, Fernando
Monteiro, Ilda Guerreiro, Rui Silva, Carlos Batista, Ziva David e Suzana Juzarte.

Filipe de Freitas Leal

VII

Resumo
O presente relatrio foca a Cantina Social (CS) e a realizao de uma entrevista aos
clientes, para a compreenso das causas da vulnerabilidade social dos mesmos, conhecer a
natureza das dificuldades subjacentes no impedimento da resoluo dos problemas vivenciados
pela populao estudada.
Formulamos assim, atravs do conhecimento das causas a seguinte pergunta de partida:
Em que medida a consciencializao dos clientes sobre as causas da sua problemtica, promove
a mudana efetiva nas condies de vida dos mesmos?
Para obtermos a resposta pergunta citada, adotmos como metodologia, um estudo
exploratrio de mtodo qualitativo, pela anlise documental, numa primeira fase, obtida por
registos dos clientes de 2013 e numa segunda fase, uma entrevista semiestruturada de respostas
abertas, a uma parte da populao da CS do ano de 2014.
Podemos aferir que a consciencializao do sistema cliente, face sua realidade
sociodemogrfica no suficiente por si s, devido aos condicionalismos estruturais que a maioria
dos clientes da amostra sofre simultaneamente: desde a rutura com os laos sociais, familiares e
afetivos, a problemas conjunturais, como o desemprego, as baixas reformas entre outros, o que
condiciona a resoluo dos problemas que esto na origem do pedido de apoio.
As entrevistas permitiram-nos a comunicao e a interao com os respetivos clientes, e
com a qual constatamos pelas respetivas respostas, que de facto possvel a mudana das
condies de vida da populao cliente da CS, pela consciencializao da sua realidade, na
medida em que a interveno social e o processo de consciencializao sejam ambos apoiados
pelo empowerment, permitindo assim que os mesmos se vejam a si mesmos como os principais
autores da sua mudana.
Palavras-Chave: Cantina Social, desemprego, excluso social, carncia alimentar,
criminalidade, reinsero social, vulnerabilidade social.

VIII

Abstracts
The following report focuses on the Social Canteen (CS) and the realization of interviews
with the clients, to understand the causes of their vulnerability and the nature of the underlying
difficulties that prevent the resolution of the problems experienced by the studied population.
Thus, by acknowledging their causes, we formulate a following starting question: In which
way, the clients awareness on the causes of their problems, may promote an effective change in
their life condition?
To obtain an answer to this question, we adopted as methodology a qualitative-method,
exploratory research, making use of a documental analysis in a first phase, obtained by the clients'
records of 2013, and in a second phase, a semi structured interview with open answers to the CS
population of 2014 (measure).
We find that the awareness of the client system, compared to its sociodemographic reality,
is not sufficient by it self, due to the structural handicaps that most of the sample clients
simultaneously suffer: from the break with the social, familiar and emotional bonds, to conjuncture
problems such as unemployment, low pensions among others, limiting the resolution to the same
problems that originated their request for support.
The interview allowed us the communication and the interaction with the respective clients,
and with which we find that, in fact it's possible through the awareness, to promote a change in the
clients' life situation, in that social intervention and the same process of awareness, are each
supported by empowerment, allowing to the clients, to see themselves as the main agent of its
change.
Keyword: Criminality, food shortage, Social Canteen, social exclusion, social reinsertion,
social vulnerability, unemployment.

IX

Parte I
Enquadramento Institucional

1 Enquadramento do estgio
Enquadramento do estgio

2 A pergunta de partida
Enunciao do tema do presente trabalho

3 - Caracterizao institucional
Enquadramento institucional, Valores, Histria e Misso

4 - A interveno social no 'O Companheiro'

A tipologia da interveno social

1 Enquadramento do Estgio
"A profisso de servio social promove a mudana social,
a resoluo de problemas nas relaes humanas e o reforo
da emancipao das pessoas para promoo do bem-estar".
Definio de Servio Social da APSS

O presente trabalho insere-se no exerccio do estgio acadmico, no mbito da concluso

da Licenciatura em Servio Social do Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas (ISCSP) da
Universidade de Lisboa (UL), realizado no Gabinete de Interveno Social (GIS) de "O
Companheiro, IPSS Associao de Fraternidade Crist".
O estgio foi exercido em horrio ps-laboral, durante a semana e aos sbados, no
perodo da manh, tendo decorrido no perodo de 28 de setembro de 2013 a 20 de setembro de
2014; Inicialmente a orientao do estgio foi realizada pela, Dra. Vera Rodrigues, responsvel
pela resposta social: Cantina Social.
A nossa atividade inicial fora a de ler processos e regista-los inicialmente numa base de
dados em Excel, a qual dizia respeito a todos os clientes nas diversas valncias, visto desejarmos
conhecer atravs dos dados adquiridos a populao cliente e compreender melhor a realidade
social dos mesmos, bem como o modo como a interveno social era feita no intuito de promover
a reinsero social.
Aos sbados, trabalhvamos na CS, onde era desenvolvido o contacto com os clientes,
pela entrega das senhas por ordem de chegada, procurando assim conhecer os clientes um a um,
distribuamos po e sobremesas que complementavam a refeio, procurvamos assim conversar
com todos, para ter alguma aproximao com os clientes.
A criao de grficos dos Processos Chave vigentes na Instituio foi outra tarefa que
desenvolvemos, tendo sido solicitada pelo Gabinete de Interveno Clnica e Psicolgica (GICP) o
qual permitiu-nos ter, uma viso mais alargada dos mecanismos de funcionamento e do universo
da populao cliente, a partir do qual crimos os grficos e as tabelas referentes s entrevistas do
estudo.
O respetivo estgio permitiu-nos conhecer as vrias respostas sociais existentes na
Instituio de acolhimento; tendo no entanto, sido dada maior ateno s valncias da Cantina
Social (CS) e do Banco Alimentar (BA), onde trabalhmos em contacto direto com os clientes.
O trabalho no estgio passou pela realizao de entrevistas sociais de triagem, pelo
atendimento na entrega de refeies e cabazes de produtos alimentares.
Posteriormente foi realizado um estudo por entrevistas feitas aos clientes da CS, tal como
previsto no Projeto de Estgio (Anexo I), entrevistas essas que foram muito bem acolhidas pelos
clientes, que fizeram questo em participar e dar o seu testemunho.

Tinha-se a necessidade de saber a grosso modo, quais as causas da excluso social ou

vulnerabilidade em que se encontravam os clientes e esse trabalho proporcionou-nos conhecer na
primeira pessoa a problemtica sentida pelos mesmos, tanto no que consideravam ser as causas,
bem com as dificuldades sentidas na resoluo dos problemas.
Gostaramos de referir, que o contacto com os colegas da Instituio permitiu obter pistas
valiosas na compreenso do que o trabalho social e da riqueza que emerge do contacto que
tivemos com o sistema interventor e o sistema cliente.
No presente relatrio, abordamos diversos temas que visam dar a conhecer a Instituio
de acolhimento, "O Companheiro", a descrio das respostas sociais e dos gabinetes existentes
na Instituio, a caracterizao da populao alvo, as atividades desenvolvidas no estgio, dando
maior relevo ao GIS e CS, pelo que destacamos os seguintes temas:

Caracterizao da Instituio A vocao, a histria e os valores inerentes;

Populao Alvo Descrio da populao em geral e dos clientes apoiados na CS

em particular;

Respostas Sociais e Gabinetes Apresentao da estrutura operacional e das

valncias da Instituio;

Interveno Social Descrio das funes do GIS e da metodologia utilizada,

abordando tambm os principais conceitos tericos;

Atividades do Estgio Descrio das atividades e do projeto realizado.

Abaixo, est indicada a descrio das atividades desenvolvidas na Instituio, e de

eventos em que participamos no mbito do estgio em ordem cronolgica.

Setembro de 2013, iniciou-se o estgio no GIS, dia 28, em horrio ps-laboral.

Atividades dirias, Insero de processos e das entrevistas dos clientes em base de

dados Excel e Access, atendimento aos clientes.

Atividades semanais, aos sbados, trabalho no refeitrio, na distribuio de senhas

aos clientes e no auxlio distribuio das refeies, po e sobremesas.

Atividades quinzenais, s quartas-feiras pelas 18h00, participao conjuntamente

com os clientes em Workshops com variadssimas temticas.

Dezembro de 2013, dia 8 e 9, trabalho desenvolvido no stand de "O Companheiro" na

Natlis Feira de Natal de Lisboa, com o intuito de vender produtos artesanais
produzidos pelos funcionrios e clientes e divulgar a Instituio e as suas valncias.

Dezembro de 2013, dia 12, estivemos com toda a equipa tcnica no lanamento do
livro de "O Companheiro" "Percursos em Liberdade Histrias com vida", livro
coordenado pelo Professor Doutor Jos de Almeida Brites, com histrias escritas
pelos demais membros da Instituio em que cada um narra o percurso de um dos
residentes, descrevendo acontecimentos vividos.

Dezembro de 2013, dia 15 participamos da Feira de Natal de Benfica, organizado

pela JFB e no qual a Instituio esteve presente, na venda de produtos e na
divulgao da sua misso social.

Dezembro de 2013, dia 24 foi realizado o almoo de Natal, no qual participamos,

juntando-se os funcionrios e os clientes, com a presena do Padre Dmaso.

Janeiro de 2014, inicimos as entrevistas institucionais aos clientes do BA e CS e

respetiva insero dos processos em base de dados.

Junho de 2014, participao no arraial de Benfica, organizada pela JFB.

Setembro de 2014, concluso das entrevistas realizadas por ns no mbito do projeto

de estgio que apresentamos Instituio (Anexo I)

Por fim, deixamos aqui expressa, a razo pela qual denominmos o presente relatrio de
"Reinsero Social de Cariz Humanista", que para alm de ser uma das correntes tericas do
servio social (Anexo VI), est implcita na definio expressa pela Federao Internacional de
Assistentes Sociais (FIAS) na sua Assembleia Geral, realizada em julho de 2000 em Montreal,
Canad, com a seguinte definio:
"A profisso de servio social promove a mudana social, a resoluo de problemas nas
relaes humanas e o reforo da emancipao das pessoas para a promoo do bem-estar. (...)
1

os princpios dos direitos humanos e da justia social so fundamentais para o servio social" .
A definio acima complementada pela Associao dos Profissionais de Servio Social
(APSS), presente no seu site, na qual refere os valores inerentes ao exerccio do Servio Social,
com o seguinte texto:
"O servio social desenvolveu-se a partir dos ideais do humanismo e da democracia e os
seus valores radicam no respeito pela igualdade, valor e dignidade de todas as pessoas. (...) visa
2

mitigar, libertar as pessoas vulnerveis e oprimidas, promovendo a sua incluso social" .

Conclumos que para alm do que a cima foi exposto, sobre a definio de servio social e
humanismo, termo ao qual pode-se entender e interpretar uma variedade de acees da palavra
que adotmos para este relatrio, temos no entanto, em concreto o exemplo de "O Companheiro",
espelhado na filosofia e na vocao que emana da pessoa do seu fundador, o Padre Dmaso
Lambers e que est inserida na Praxis, no nome e no lema da Instituio: "Para que no haja
homem excludo pelo homem".

APSS, (2012) "Definio da Profisso de Servio Social". Pgina consultada em 05 de junho de 2015.
http://www.apross.pt/profissao/defini%C3%A7%C3%A3o/
2
Idem.

2 A Pergunta de Partida
"Ao utilizar teorias do comportamento humano
e dos sistemas sociais, o Servio Social
intervm nas situaes em que
as pessoas interagem com o seu meio."
Definio de Servio Social da APSS

A Pergunta de Partida do presente estudo,, surge da necessidade de compreendermos os

factos, para exercer da melhor forma o trabalho social, com a autenticidade e o rigor que a
atividade requer. Neste sentido pretendemos obter uma resposta seguinte questo:: Em que
medida a consciencializao dos clientes sobre as causas da sua problemtica, promove a
mudana efetiva nas condies de vida dos mesmos?
Para realizao do Projeto de Estgio, optamos por faz-lo atravs de uma entrevista
realizada aos clientes da CS, com a qual obtivemos um maior contacto com a populao cliente,
resultando assim, num maior conhecimento da realidade em que os mesmos se encontravam
inseridos altura, bem como o modo, como veem e sentem o seu problema, tendo em conta, a
obteno de respostas s seguintes questes concernentes Pergunta de Partida e que so as
abaixo enunciadas:

Conhecer Quais os fatores socioeconmicos que, em maior ou menor grau, afetam

a populao cliente?

Avaliar Quais as causas que esto na origem da situao de precariedade e

vulnerabilidade social, que levaram os clientes a solicitar apoio?

Compreender Qual a natureza dos obstculos sentidos pelos respetivos clientes,

que os impedem de ultrapassar a situao de vulnerabilidade social em que se
encontram?

Questionar Quais as expetativas de reintegrao social, dos clientes entrevistados

e o que os mesmos aconselhariam a terceiros em idntica situao?

Como forma de obtermos respostas s questes acima enunciadas e de obter a

informao, que nos permitisse conhecer a realidade das problemticas sociais sentidas pelo
sistema cliente, inicimos o estgio elaborando o trabalho de insero de dados em Excel, feito a
partir dos arquivos de processos dos clientes e das entrevistas sociais realizadas na Instituio.
Desse modo, obtivemos os dados necessrios a serem inseridos no presente relatrio,
seguindo-se a insero das informaes mais recentes, na base de dados de O Companheiro,
em Access a partir das entrevistas sociais dos clientes e das listas de espera.

3- Caracterizao Institucional
"A ameaa do mais forte ,faz-me sempre
passar para o lado do mais fraco."
Franois Chateaubriand

A Associao O Companheiro uma Instituio Particular de Solidariedade Social, sem fins

lucrativos, com personalidade jurdica, cannica e civil, reconhecida como de utilidade pblica,
vocacionada a apoiar reclusos, ex-reclusos e suas famlias, atravs do apoio psicolgico, social e
laboral, tanto durante o perodo de recluso como no ps-recluso, promovendo a incluso social
e prevenindo a reincidncia.

3.1 - Histria, Valores e Misso

3.1.1 - A Histria

A histria de "O Companheiro" surge, pela inspirao do Padre Dmaso Lambers

que fora capelo do Estabelecimento Prisional (EP) do Linh e que decidiu dedicar a sua
vida sacerdotal aos reclusos, acompanhando-os atravs de visitas que fazia aos
estabelecimentos prisionais, levando-lhes uma palavra de esperana, apoio moral e
assistncia espiritual.
Foi nessa altura que sentiu, haver uma grande lacuna no apoio ao ps-recluso,
quando o individuo aps cumprir sua pena e ao voltar sociedade, deparava-se com
enormes dificuldades na sua reinsero, sobretudo os que no tinham um slido elo social
ou familiar, carecendo de recursos, como habitao e emprego que lhes permitisse
condies mnimas de subsistncia e que, sem as quais, a sua reinsero poderia ficar
comprometida, tanto pela possibilidade da reincidncia como pelas consequncias
agravantes da excluso social.
Para alm das dificuldades acima citadas, soma-se o estigma que os ex-reclusos
sofriam por parte da restante sociedade, pelo rtulo e pelos preconceitos sentidos.
Perante esta realidade o padre Dmaso, apercebeu-se que no havia uma
Instituio que servisse de apoio e pudesse estender a mo para amparar os ex-reclusos,
acolhe-los e assim promover a reinsero social dessa populao, nomeadamente na
preveno da reincidncia; Neste sentido, decidiu-se a criar ele mesmo o recurso
necessrio para o apoio aos ex-reclusos, com base nos seus princpios e valores da
solidariedade e do humanismo cristo.
Criava-se assim a 13 de fevereiro de 1987, "O Companheiro" IPSS, Associao
de Fraternidade Crist, uma Instituio mpar no nosso pas, sendo a resposta que
faltava, com vista a combater a excluso social, dar resposta s necessidades dos

reclusos, ex-reclusos e suas famlias, tornando-se na primeira Instituio do gnero em

Portugal.
Nestes ltimos 27 anos, a Instituio sofreu alteraes, pelo que destacamos
cronologicamente, as datas e a descrio do respetivo desenvolvimento:

1990 - O Companheiro candidata-se ao Programa de Luta contra a Pobreza;

1991 - So cedidos pela Cmara Municipal de Lisboa (CML), os terrenos em

Benfica, onde ainda hoje se situam os servios e equipamentos sociais da
Instituio, contando com uma rea extensa, onde comporta vrios pavilhes tais
como, Banco Alimentar, Banco de Roupa, biblioteca, carpintaria, escritrios,
lavandaria, museu, refeitrio, entre outros;

1992 - Criao de modelos ocupacionais e formativos, como a carpintaria, o que

permitiu auxiliar os clientes no seu processo de reinsero social e laboral;

2004 destacada a vocao da Instituio na preveno do crime, com uma

interveno de mbito mais abrangente, pelo desenvolvimento de competncias
profissionais e pessoais, indo desde os aspetos normativos organizacionais aos
aspetos individuais, evidenciando a sua populao alvo, fundamentalmente
composta por ex-reclusos, reclusos em Regime Aberto ao Exterior (RAE) e suas
famlias.

3.1.2 - Os Valores
Os valores que regem a atuao da Instituio, focam-se em trs pilares
fundamentais que se encontram presentes no lema da Instituio:

A Humanizao Valor fundamental da Instituio, implicitamente ligada

atuao pela primazia na defesa da dignidade da pessoa humana, assente no
respeito pelos Direitos Humanos e no combate aos preconceitos que condicionem
a reinsero das pessoas em situao de vulnerabilidade social;

O Devir Valor presente na associao, pela promoo de modo positivo e

criativo, da mudana comportamental para a mudana de vida, despertando a
consciencializao do cliente como sendo o principal ator dessa mudana, na
participao conjunta de projetos de vida que permitam o sucesso dos clientes no
seu processo de incluso;

A Responsabilidade social O Companheiro, defende a responsabilidade

social, como um valor fundamental na promoo da cidadania ativa, de indivduos,
empresas e da comunidade em geral, pela equidade e a justia social e atuando
de modo a desenvolver o reforo dos laos entre as pessoas, a comunidade e os
agentes sociais.

3.1.3 - A Misso
A misso de "O Companheiro presente no lema j referido, "Para que no haja
Homem, excludo pelo Homem", orienta-se para o apoio populao em recluso, exreclusos e respetivos familiares, a pessoas e famlias em situao de comprovada
3

vulnerabilidade social, misso que est patente no artigo 5 dos estatutos da associao ,
onde se encontram os seguintes objetivos especficos a que se destina:
a) Proclamar valores sociais e espirituais;
b) Promover

desenvolvimento

de

competncias

pessoais,

sociais

profissionais;
c) Motivar e implementar atividades laborais e ocupacionais;
d) Limitar os danos das vtimas, contribuindo para a gesto do trauma;
e) Superar carncias de subsistncia, como alimentao, residncia, higiene e
sade.
De acordo com os objetivos acima expostos, gostaramos de referir Maurice
Cusson, que dedica um captulo do seu livro "Criminologia", estigmatizao como a
principal consequncia, a mais sentida e imensamente dolorosa que vivida na pele dos
ex-reclusos, sem apoios familiares, perseguidos pelo rtulo e os preconceitos que os
dificultam de emergir, encontrando sua frente inmeros obstculos que podem levar a
uma situao de excluso social, tal como afirma: "em sociedade no se condena apenas
o ato repreensvel, mas condena-se tambm e sobretudo o seu autor, CUSSON (2011).
Nesse sentido, a Associao "O Companheiro", visa a autonomia gradual da
pessoa em situao de ex-recluso, pelo desenvolvimento das suas competncias
pessoais, profissionais e sociais, permitindo a sua reinsero social plena, pelo que a
Instituio atua em trs nveis de abordagem abaixo indicados:

Abordagem primria Atuao que visa evitar o crime;

Abordagem secundria Feita pela interveno com grupos de risco;

Abordagem terciria Faz o desenvolvimento de aes na preveno da

reincidncia.
A Instituio foca a sua interveno, atravs de um conjunto de respostas sociais,

que com afirma O Professor Doutor Jos de Almeida Brites, procura assumir uma ao
reabilitadora na problemtica e preventiva nas causas e efeitos BRITES (2013), as quais
se encontram nas seguintes vertentes:

Residncia coletiva Visa dar resposta, s necessidades na ps-recluso, a uma

populao exclusivamente masculina e maior de 18 anos, colmatando a falta de apoio

Companheiro (2014) Estatutos, Pgina consultada em 05 de junho de 2015.

http://companheiro.org/estatutos.html

familiar, a falta de meios de subsistncia e de habitao; Tambm acolhe reclusos em

liberdade condicional ou em Licena de Sadas Jurisdicionais (LSJ), abrangendo ainda
as seguintes respostas sociais:
f)

Refeitrio social;

g) Higienizao;
h) Tratamento de roupas.

Apoio social Visa dar resposta, s necessidades psicossociais dos clientes, atravs
de um conjunto de respostas sociais tais como:
a) Interveno clnica;
b) Aconselhamento jurdico;
c) Banco Alimentar;
d) Banco de Roupa;
e) Praticas Educativas Parentais;
f)

Gabinete de Educao, Formao e Empregabilidade;

g) Cantina Social;
h) Horta Comunitria;
i)

Desporto Companheiro.

Apoio profissional Visa dar resposta s necessidades formativas e profissionais

dos clientes, bem como atividades ocupacionais, atravs do GEFE.
a) Formao profissional;
b) Procura ativa de emprego;
c) Protocolos (com entidades mediante acordos e parcerias).

3.2 - Populao Alvo

A Instituio est voltada para o atendimento a um grupo de clientes que denominamos de
"Populao Alvo", composta por indivduos que tm ou j tenham tido, problemas com a justia,
sendo o apoio extensvel aos familiares da respetiva populao.
Podemos ainda referir, por outras palavras, que a populao de O Companheiro
composta por Clientes Residentes (acima referidos) e tambm por clientes apoiados, indivduos
ou famlias, com ou sem antecedentes judiciais que se encontrem em situao de comprovada
vulnerabilidade social que procuram a Instituio, quer por iniciativa prpria, quer por
encaminhamento interinstitucional e intrainstitucional, na procura de apoio em diversas valncias.
Segundo BRITES (2013), as pessoas que procuram o apoio da Instituio, ou que sejam
encaminhados, esto na sua maioria, em situao de rutura de laos familiares, laborais, sociais,
afetivos, podendo estar relacionado a problemas clnicos e psicolgicos relativos extrema
pobreza e excluso social.

Uma outra valncia na ao interventiva e reabilitadora de "O Companheiro" a Prestao

de Trabalho a Favor da Comunidade (PTFC) a indivduos encaminhados pela DGRSP, medida
jurdica criada pelo DL 375/97, que visa a reinsero social do delinquente, medida esta que
permite a substituio de uma pena de priso efetiva ou de uma multa, (quando solicitado pelo
condenado), medida esta, que tem em vista as necessidades de reinsero, pelo que no uma
medita privativa da liberdade do individuo,

sendo estipulado um tempo mximo para o

cumprimento da mesma em 480 horas ou no prazo limite de 30 meses, junto a uma Entidade
Beneficiria de Trabalho (EBT).

3.2.1 Conceitos de Populao Alvo e Cliente

O Conceito de Populao Alvo, tal como referido no Dicionrio de Educao
Profissional, definido como um conjunto de indivduos ou grupos a quem a assistncia
social, direciona as suas aes, com prioridade para os que estejam em condies de
vulnerabilidade, e/ou situaes circunstanciais e conjunturais de desvantagem pessoal,
FIDALGO e MACHADO (2000).
Quanto definio do conceito de Cliente, partindo da modernizao do Servio
Social e na superao da dicotomia cliente/beneficirio, segundo Maria Helena Moura
trata-se de promover a participao ativa dos indivduos, na resoluo dos seus
problemas, na busca de solues adequadas a cada caso, MOURA (2006).
Neste sentido, os demais clientes da Instituio que no estejam enquadrados na
condio de Populao Alvo, so os indivduos ou famlias que se encontram em situao
de vulnerabilidade social comprovada e que procuram apoio da Instituio, vindo por
iniciativa prpria ou por encaminhamento interinstitucional, com a parceira de instituies
da Rede Social tanto de Lisboa como a nvel nacional.
Dentro destas instituies, podemos referir como exemplo, o Ministrio da Justia,
Estabelecimentos Prisionais (EP) a Direo Geral de Reinsero e Servios Prisionais
(DGRSP) a Santa Casa da Misericrdia de Lisboa (SCML) e a Ao Social das autarquias
locais como por exemplo a Cmara Municipal de Lisboa (CML) e a Junta de Freguesia de
Benfica (JFB).

DGRS (2006) "Trabalho a favor da comunidade" Pgina consultada em 05 de junho de 2015.

http://www.dgrs.mj.pt/c/portal/layout?p_l_id=PUB.1001.72

10

3.3 - Estrutura e respostas sociais

A Estrutura operacional de "O Companheiro" feita atravs de gabinetes com fins
especficos que gerem um conjunto diversificado de servios e apoios denominados de respostas
sociais.
O conceito de Resposta Social definido nos seguintes termos: "Valncia/Resposta Social
um conjunto de atividades em servios e/ou equipamentos sociais para apoio a pessoas e
famlias, desenvolvendo a participao e a colaborao de diferentes organismos da
administrao central, das autarquias locais, das Instituies Particulares de Solidariedade Social
e de outras instituies pblicas ou privadas sem fins lucrativos de reconhecido interesse
pblico".

3.3.1 - Gabinetes
A Instituio "O Companheiro" conta com quatro gabinetes para a prestao de
servios, acompanhados por uma equipa tcnica especializada, com o intuito de dar
resposta a necessidades especficas dos clientes e permitir uma eficaz integrao
6

psicossocial dos mesmos, por meio de metodologias adequadas a cada caso .

3.3.1.1 - Gabinete de Interveno Social GIS

Tem como funo, o acolhimento dos clientes, a realizao da entrevista social,
a triagem, o acompanhamento e o encaminhamento intra e interinstitucional dos
mesmos, atravs dos seguintes servios e respostas sociais:
a) Residncia masculina;
b) Prestao de Trabalho em Favor da Comunidade;
c) Licena de Sadas Jurisdicionais;
d) Prticas Educativas Parentais;
e) Banco Alimentar;
f)

Banco de Roupa;

g) Cantina Social.

INE (2015) Sistema de Metainformao Fonte Direo Geral dos Regimes de Segurana Social (DGRSS)
Pgina consultada junho de 2015. http://smi.ine.pt/Conceito/Detalhes/5699
6
O Companheiro (2015) "Equipamentos e Servios". Pgina consultada em 05 de junho de 2015.
http://companheiro.org/servicos.html

11

3.3.1.2 - Gabinete de Interveno Clnica e Psicolgica GICP

Trata-se do gabinete que se destina a acompanhar, avaliar e promover o
desenvolvimento

psicolgico

dos

clientes,

cujos

propsitos

focam-se

fundamentalmente, em responder s necessidades dos clientes, promovendo o

desenvolvimento psicolgico, o bem-estar e a qualidade de vida dos mesmos.
Orienta a sua atuao numa abordagem teraputica assente no modelo
cognitivo comportamental, centrado na importncia do cliente como agente principal
da sua prpria mudana, pelo gradativo desenvolvimento da suas competncias
pessoais, visando auxiliar o cliente na sua reinsero de modo a evitar a reincidncia
criminal.
O GICP faz o acompanhamento do desenvolvimento dos clientes, atravs
dos seguintes modos de atuao:
a) Avaliao psicolgica;
b) Acompanhamento psicossocial;
c) Treinos de competncias pessoais e sociais;
d) Encaminhamentos interinstitucionais relativos Sade.

3.3.1.3 - Gabinete de Educao, Formao e Empregabilidade GEFE

Este gabinete est voltado para a incluso dos clientes na vida ativa, na
socializao

dos

mesmos,

prope-se

promover

desenvolvimento

das

competncias pessoais, sociais, formativas, educacionais e profissionais, com o

intuito de alargar as oportunidades de empregabilidade dos mesmos.
Pretende auxiliar os clientes com finalidades sociopedaggicas, na elaborao
do seu Curriculum Vitae, com tcnicas de procura ativa de emprego, evidenciando a
colocao em postos de trabalho, atravs de protocolos com a parceria de entidades
pblicas ou privadas, promovendo os seguintes programas e atividades:
a) Desporto companheiro Com duas sesses por semana, contemplando
vinte clientes, contando com a participao em eventos desportivos tal como
torneios de futebol de rua;
b) Plano de Atividades Socioculturais;
c) Planos de formao;
d) Workshops (oficinas temticas).

12

3.3.1.4 - Gabinete de Apoio Jurdico GAJ

Destina-se valorizao da cidadania dos clientes, promovendo a incluso
pela defesa dos direitos, liberdades e garantias, prprias do Estado de Direito, tendo
como funo, dar o devido apoio populao cliente.
Apoio realizado atravs da informao e do encaminhamento, permitindo aos
clientes, a defesa dos seus direitos e o acesso aos tribunais, face a conflitos de ordem
judicial ou extra judicial, atravs do seguinte conjunto de servios:
a) Informar e orientar;
b) Encaminhar;
c) Aconselhar, questes jurdicas, focadas entre outras nas seguintes:
1. Resoluo de conflitos laborais;
2. Regulao do poder parental;
3. Obteno de autorizao de residncia em territrio nacional.

3.3.2 - Equipamentos
A Associao est equipada e preparada para dar resposta s necessidades de
alojamento, alimentao, vesturio, higiene e ainda visa dar resposta s necessidades
formativas e profissionais dos seus clientes com os seguintes equipamentos.

3.3.2.1 - Residncia coletiva masculina

A Residncia o equipamento do companheiro, cuja finalidade dar resposta
s necessidades habitacionais da populao alvo, estando prevista no entanto, existir
a possibilidade da admisso de pessoas em situaes de comprovada carncia
social.
Equipamento com capacidade mxima de vinte e duas camas, destinadas a
uma populao composta de indivduos do sexo masculino, com idade superior a 18
anos, sendo vinte camas destinadas as ex-reclusos e duas camas para acolher
reclusos em LSJ, encaminhados pelos EPs atravs de um acordo com a DGRSP.

Fase de Candidatura O ingresso de um cliente na residncia masculina,

faz-se atravs de um processo que avalia os clientes inseridos numa lista de
candidatos, pelo que na fase de candidatura espera-se que o mesmo tenha a
informao necessria de "O Companheiro", no que concerne aos princpios,
aos valores e regras vigentes na Instituio, bem como conhecer as diversas
respostas sociais existentes, sendo feita nesta fase a anlise das
necessidades e as expectativas dos clientes;

13

Fase

de

Avaliao

Nesta

fase,

so

avaliados

os

critrios

de

admissibilidade, previstos no regulamento interno da resposta social

Residncia, dentro de um enquadramento jurdico em vigor, que so os
abaixam indicados:
a) Ser recluso ou ex-recluso, podendo haver a admissibilidade em situaes
de comprovada carncia social;
b) Individuo do sexo masculino;
c) Maior de 18 anos;
d) Em situaes de haver antecedentes de dependncia de drogas ou lcool,
o candidato deve encontrar-se em comprovada situao de abstinncia,
tendo j obtido tratamento teraputico ou estando a ser acompanhado
para tal;
e) No ser portador de nenhuma perturbao mental ou clnica crnicas;

Entrevista Institucional Os candidatos que renem as condies de

admissibilidade passam fase de Entrevista Institucional, com a seguinte
ordem de avaliaes:
a) Entrevista Institucional Onde se recolhem os dados sociodemogrficos
do cliente, histrico clnico, judicial, toxicolgico, familiar, escolar e
profissional, tendo em conta o comportamento, a postura, linguagem,
discurso, motivao, colaborao e a empatia do candidato;
b) Protocolo de avaliao;
c) Avaliao da situao de sade;
d) Despiste do uso de substncias psicotrpicas;

Processo de Avaliao Psicossocial Uma vez preenchendo os requisitos

acima referidos, o cliente informado que passa a constar da lista de
candidatos, em caso contrrio, o cliente informado presencialmente da sua
no admissibilidade, procedendo-se a um encaminhamento interinstitucional;

Avaliao Psicolgica Aps a entrevista institucional, caso haja a

admisso do candidato, passa-se para a fase de avaliao psicolgica feita
pelo GICP, no com o intuito de verificar dfices ou patologias, mas sobretudo
as potencialidades do cliente, para melhor poder-se delinear o plano de
tratamento;

14

a) Assinatura do Contrato Por ltimo, estabelece-se um contrato com o

cliente e a Associao "O Companheiro" onde para alm dos documentos do
cliente, constam a durao do respetivo contrato, os servios, as atividades
abrangidas e os direitos e deveres de ambas as partes;
b) Plano Individual de Incluso PII Uma vez admitido o cliente, passa-se
fase de elaborao do Plano Individual de Incluso (PII), plano este que
estabelece as regras de orientao.

3.3.2.2 - Banco de Roupa BR

uma resposta social que tem por finalidade, a recolha e a distribuio de
roupa destinada a toda a populao carenciada, respondendo assim s necessidades
de vesturio, calado entre outros artigos, o servio de distribuio de roupa feito
duas vezes por semana, s quartas-feiras e s sextas-feiras, podendo os clientes,
fazer a recolha uma vez por ms.

3.3.2.3 - Banco Alimentar BA

uma resposta social que feita em parceria com o Banco Alimentar Contra a
Fome (BACF) de onde proveem os bens alimentares, realizando uma entrega
semanal de produtos frescos e uma entrega mensal de produtos secos, a Instituio
recebe tambm, atravs do Fundo Europeu de Auxlio s Pessoas Mais Carenciadas
(FEAC), duas entregas anuais de gneros alimentcios, sendo a distribuio feita de
acordo com a dimenso, as necessidades dos agregados e as existncias em stock
dos gneros recebidos, para assim dar apoio aos clientes, com um cabaz mensal de
gneros alimentares, cabaz este que varia consoante a dimenso e as necessidades
de cada agregado, apoio que dado, tanto populao alvo, como s famlias ou
indivduos em situao de vulnerabilidade social.

3.3.2.4 - Cantina Social CS

Equipamento social destinado a dar resposta s necessidades de alimentao
dos clientes, sendo selecionados por um processo de candidatura que se inicia com a
entrevista social, onde so analisados os dados sociodemogrficos abaixo indicados:
e) Dimenso do agregado familiar;
f)

Situao laboral;

g) Nvel de escolaridade;
h) Formao profissional;
i)

Rendimentos e a procedncia dos mesmos, tais como: Ordenado,

reforma, Rendimento Social de insero (RSI) e Subsdio de Desemprego
(SD);

15

j)

Tipologia habitacional;

k) Histrico toxicolgico;
l)

Histrico Clnico;

m) Histrico judicial.
O servio realizado com a comparticipao da Segurana Social e est
inserido dentro do programa denominado de Plano de Emergncia Alimentar (PEA).
A CS tem capacidade para cem refeies dirias, que so entregues aos
clientes, num total aproximadamente de trs mil refeies mensais.
Os clientes recebem refeies para os 7 dias da semana, sendo duas
entregas dirias, uma ao almoo e uma ao jantar, tratam-se de refeies quentes,
confecionadas no prprio dia no Refeitrio Social da Instituio, podendo ser
consumidas no local ao almoo, sendo as refeies do jantar e dos fins de semana
entregues aos clientes para consumo no domiclio, aos sbados so entregues
portanto, quatro refeies por cliente, respetivas ao fim de semana.
Para alm dos equipamentos j referidos, h ainda o Espao Infocultural,
que um equipamento que tem como finalidade permitir aos clientes o acesso
informao, estando a cargo do GEFE, no mbito da formao e empregabilidade,
pelo que est equipado com uma biblioteca, uma videoteca, equipamento multimdia
e computadores com acesso Internet.

16

4 - A Interveno Social no 'O Companheiro'

"Faa o que puder,
com o que tem e onde estiver."
Theodore Roosevelt

Ao abordarmos a interveno social aplicada prxis de "O Companheiro", impe-nos

compreender, a interligao dos aspetos organizacionais, metodolgicos e dos modelos de
interveno que de acordo com os princpios da Instituio, visam no ser meramente
assistenciais.
A interveno social aplicada na Instituio, efetua-se dentro de uma lgica que luta contra
a tendncia assistencialista como referimos acima, com o intuito de evitar a manuteno da
dependncia dos clientes, procura portanto, promover a reabilitao dos mesmos, pelo
comprometimento no processo da sua autonomizao e reinsero social.
Para alm da Interveno, O Companheiro tambm uma Instituio formadora de
novos profissionais, quer na rea da psicologia, quer na rea do servio social e simultaneamente
formadora do sistema cliente, pelas inmeras sesses de esclarecimento populao cliente,
atravs de:
a) Sesses de esclarecimento (workshops);
b) Formao;
c) Prticas Educativas Parentais;
d) Organizao de eventos desportivos;
e) Atividades psicopedaggicas.

As atividades acima referidas so realizadas com famlias e grupos ao longo de todo o

ano, realizados em horrio ps laboral, tendo como pblico-alvo os clientes da Instituio, com o
intudo de promover valores, competncias pessoais e motivao.
As iniciativas acima citadas, focam diferentes aspetos em variadssimos temas, entre
outros destacamos os seguintes:

a) Direito;
b) Sade;
c) Alimentao;
d) rea comportamental;
e) Desenvolvimento de competncias pessoais.

17

4.1 - Metodologia e Modelos de Interveno Social

A Interveno social da Instituio est assente em trs pilares base, tendo assim uma
interveno primria, a qual trabalha no intuito de evitar o crime; A interveno secundria que
atua no trabalho com grupos e famlias e por fim uma interveno terciria que tem como
finalidade, a preveno da reincidncia no crime, visam o empowerment do sistema cliente,
fazendo uso de diversos instrumentos tcnicos e operacionais da interveno social com
indivduos, famlias ou grupos.

4.1.1 - Metodologia de interveno

Antes de avanarmos, deixamos abaixo alguns conceitos sobre os principais
termos e instrumentos operacionais do servio social tais como:

a) Interveno social;
b) Interveno direta;
c) Interveno indireta;
d) Estudo de Caso.

Interveno social Podemos compreender o seguinte conceito, pela definio do

mesmo, na afirmao do Professor Hermano Carmo: " um processo social, em que
uma dada pessoa, grupo, organizao, comunidade ou rede social a que
chamaremos sistema-interventor se assume como recurso social de outra pessoa,
grupo, organizao, comunidade ou rede social a que chamaremos sistema-cliente
com ele interagindo atravs de um sistema de comunicaes diversificadas, com o
objetivo de o ajudar a suprir um conjunto de necessidades sociais, potenciando
estmulos e combatendo obstculos mudana pretendida", CARMO (2008, 61);

Interveno direta " a interveno que se desenvolve numa relao frente a

frente, o cliente est presente e ator, tanto como o trabalhador social quer se trate
de uma pessoa, de uma famlia ou de um grupo, devido a isto, sofre a influncia desta
relao e, atravs do jogo das relaes recprocas, o trabalhador social tambm
recebe (sofre) influncias; Cliente/Trabalhador social encontram-se assim juntos,
implicados num processo que os modificar, introduzindo mudanas tanto num como
no outro", ROBERTIS (2011, 141);

Interveno indireta Segundo a Cristina Robertis, trata-se de um conjunto de

diferentes e variados tipos de interveno, realizados pelos trabalhadores sociais fora
do contacto direto com os clientes, de suma importncia, ocupando uma grande parte
do trabalho desenvolvido pelo assistente social, visa assim diligenciar, organizar e

18

planificar a interveno, que tem como intuito a resoluo dos problemas

apresentados pelos clientes, ROBERTIS (2011);

Estudo de Caso Tambm denominado de Casework, um mtodo do servio

social, que visa a compreenso do sistema cliente, atravs de um conjunto de
conhecimentos e na utilizao de tcnicas que permitam ao sistema interventor,
planear a interveno, no sentido de auxiliar o cliente a auxiliar-se a si.
Este modelo tem na sua base, a viso personalista do cliente, na defesa do respeito
pela individualidade e a dignidade a que o cliente tem direito, no havendo a
superioridade do trabalhador social sobre a pessoa que pede ajuda, mas em que o
sistema cliente e o sistema interventor esto em igualdade, num processo de
colaborao entre ambos, com a finalidade de trabalhar para dar resposta aos
problemas apresentados pelos clientes.

4.1.2 - Modelos de interveno

Os modelos de interveno social, adotados no O Companheiro, so, o Modelo
Psicossocial e o Modelo Sistmico, vejamos cada um deles em maior detalhe.

Modelo Psicossocial um modelo de interveno que tem como base um

conjunto de conceitos de diversas reas cientficas, como a Psicologia Social, a
Psicanlise, a Psiquiatria, a Sociologia, adaptando-se ao Servio Social de Casos.
No modelo Psicossocial, a Professora Maria Jos Nncio refere que se trata do
modelo que tem em conta, o meio social do cliente e a abordagem do problema,
bem como no diagnstico e no tratamento de um vasto conjunto de dados do
cliente, referentes a aspetos de ordem fsica, psquica, social, econmica e
emocional, de modo a colmatar os desequilbrios entre a pessoa e o meio, em
NNCIO (2010).
Os objetivos centrais do Modelo Psicossocial so os seguintes:
a) Capacitao do cliente (empowerment);
b) Desenvolvimento de comportamentos e de atitudes que permitam o
estabelecer relaes com os outros e com o meio;
c) Realizao pessoal atravs de comportamentos que permitam a
motivao do cliente;
d) Desenvolver a capacidade de utilizar redes formais e informais de suporte.

Modelo Sistmico um modelo de interveno que visa restabelecer os laos

sociais dos indivduos, na medida em que encara os fenmenos, no numa
dimenso individual, mas sim dentro de um contexto mais abrangente, citamos

19

ainda a Professora Maria Jos Nncio, que afirma ser o modelo "onde os
fenmenos ganham significado a partir das interaes entre os indivduos num
dado contexto" NNCIO (2010, 132);

4.2 - Gabinete de Interveno Social GIS

O GIS o gabinete da Instituio com o qual os clientes tm o primeiro contacto, tanto os
que so encaminhados por outras instituies como os indivduos ou agregados que venham por
iniciativa prpria, na busca de auxlio.
Uma vez feito o pedido agendada com os clientes um data para a entrevista, na qual so
analisados os diversos aspetos sociodemogrficos dos mesmos, o GIS o gabinete responsvel
pelo acolhimento de todos os clientes, seja de indivduos ou famlias em comprovada
vulnerabilidade social, seja o apoio no ps-recluso ou de reclusos em LSJ, encaminhados pela
DGRSP e ainda responsvel por receber e acompanhar os indivduos encaminhados em regime
de cumprimento de Prestao de Trabalho em Favor da Comunidade (PTFC).
O GIS promove um programa de atividade com famlias, denominado Praticas Educativas
Parentais (PEP), que tem como fim, a melhoria funcional das relaes familiares com recurso a
mtodos e tcnicas psicopedaggicas.
Tal como afirma a Professora Maria Jos Nncio, cada caso um caso e nesse sentido
o GIS, analisa a problemtica que subjaz na situao de vulnerabilidade social, pobreza ou
excluso social e que levam ao pedido de apoio, NNCIO (2010).
A metodologia utilizada no GIS, visa a interveno social, a partir do momento do primeiro
contacto, utilizando um conjunto de tcnicas dentro de uma ordem sequencial, tendo como os
principais conceitos relacionados com a metodologia de interveno, os seguintes:
a) Acolhimento;
b) Entrevista Social;
c) Encaminhamento;
d) Planos de Incluso.

Acolhimento no dizer de Cristina de Robertis, o primeiro ato social em si, quer

este ato se trate de um centro de acolhimento, ou de uma famlia de acolhimento, ou
ainda de uma Instituio de acolhimento. Acolher um cliente em situao de
vulnerabilidade social o primeiro passo concreto para a sua reabilitao, pelo que a
atitude do pessoal que est no acolhimento essencial, na medida em que uma
atitude aberta e centrada na pessoa influenciar a relao cliente e interventor, em
ROBERTIS (2011);

Entrevista Social um instrumento de suma importncia para o trabalho social,

como afirma a Professora Lusa Ferreira da Silva, instrumento esse que permite-nos
obter informaes preciosas, relaciona-las com o contexto envolvente da realidade

20

psicossocial do cliente, no deve ser tomada como um mero ato de rotina, visto ser a
primeira entrevista, o inicio de um processo que se prolongar no tempo e no qual
devemos ter em conta que os clientes que pedem ajuda, esto a viver um problema,
encontrando-se fragilizados, pelo que a entrevista deve ser preparada, a comunicao
deve ser simples e clara e ter em conta que a primeira entrevista o estabelecimento
de uma relao entre o cliente e o trabalhador social, na qual deve-se informar o
cliente do que ele pode esperar da Instituio, em SILVA (2001);

Encaminhamento um dos instrumentos tcnico operacionais utilizados, conceito

exposto atravs da seguinte reflexo de H. M Sarmento: "O encaminhamento, muitas
vezes

confundido

com

transferncia

de

responsabilidade

entre

setores

organizaes, torna-se uma prtica do Servio Social e um servio sempre parcial e

insuficiente, exigindo novos retornos que acabam por reforar a dependncia e, muitas
vezes, a perda de autoestima. Quando muito, conseguem, atravs da garantia de
alguns

recursos,

uma

satisfao

compensatria

em

meio

informaes

controvertidas e s respostas insuficientes s demandas criadas. O encaminhamento

ainda no compreendido como a busca de uma soluo para os problemas e
situaes vivenciadas pela populao como garantia dos seus direitos" em
SARMENTO (2001);

Planos de Incluso, os planos de incluso, so estratgias planificadas em conjunto

com os clientes e visam o comprometimento dos mesmos, tanto se trate de um
individuo como de um agregado familiar, para que assumam um compromisso de
procurar em parceria com o GIS, solues para a sua situao de vulnerabilidade,
esses planos so feitos em particular com a populao apoiada no BA e na CS,
denominando-se Plano Familiar de Incluso (PFI), semelhana do PII, existente para
os clientes residentes.

4.2.1 A ordem cronolgica das fases da interveno

As fases da metodologia de interveno seguem uma ordem lgica, desde que
feito o pedido de apoio, ou sinalizada uma dada situao por um organismo ou Instituio,
passando pela entrevista social, a recolha de dados e documentos, entre outros, sendo os
seguintes:

1. - Pedido de apoio, ou sinalizao o primeiro passo no processo de

incluso/reinsero, feito por encaminhamento institucional ou por iniciativa
prpria do cliente, pelo que se agenda uma data para a realizao de uma
entrevista;

21

2. - A Entrevista social , o primeiro contato entre o sistema cliente e o sistema

interventor, Onde realizado um diagnstico, social, obtendo-se os dados
importantes, tanto de informao documental, como de informaes adicionais
relativas situao vivida pela pessoa que pede o apoio, informaes essas que
nos permitiro analisar a situao em causa;

3. - Anlise e avaliao da situao Aps a recolha dos dados

sociodemogrficos, faz-se a anlise da realidade socioeconmica em que o cliente
est

inserido,

das

problemticas

apresentadas,

das

demais

situaes

condicionantes e das potencialidades existentes, para a partir dai, poder-se

elaborar hipteses e definir estratgias;

4. - Elaborao do plano de incluso e/ou contrato Uma vez analisada a

situao, faz-se um plano de incluso, onde o cliente apoiado compromete-se a
ser coautor na resoluo do seu problema, atravs de uma atitude colaborante
com a Instituio de acolhimento/apoio, com vista a atingir os propsitos traados
no plano de incluso e solucionar a situao de carncia ou vulnerabilidade social;

5. - Implementao da interveno Esta a fase onde o cliente e o sistema

interventor, colocam em ao, o programa delineado no Plano de Interveno que
varia de caso para caso e de acordo com as necessidades do cada cliente ou
agregado familiar, desde a formao profissional procura ativa de emprego,
sendo esta ltima a condio sine qua non para a manuteno dos apoios sociais
recebimentos;

6. - Avaliao dos resultados Os resultados so regularmente analisados,

com o propsito de apoiar o sistema cliente a ultrapassar as dificuldades e a
atingir assim os objetivos propostos no PII;

7. - Finalizao da Interveno Espera-se que interveno seja concluda,

tendo sido atingidas as metas traadas pelo Plano de Interveno, atravs de
respostas efetivas para os problemas apresentados, entretanto h um prazo
previamente estipulado a cumprir, variando consoante os casos.

22

4.2.2 Acolhimento do Cliente

Num momento antes da realizao da entrevista social, so preenchidos os
documentos, abaixo indicados:

I Ficha de Identificao e pedido de apoio Indica se se trata de populao

alvo, qual o tipo de apoio solicitado e ainda os dados pessoais do cliente;

II Consentimento informado Documento lido para o cliente antes da

entrevista, garantindo a confidencialidade das informaes prestadas e assinado
pelo mesmo, consentindo o uso dos dados para o estrito fim a que se destinam.
Posteriormente, realizada a entrevista institucional, que se trata de uma

ferramenta til para o trabalho social, pela qual se obtm um conjunto de dados
sociodemogrficos do cliente, permitindo fazer-se o diagnstico da situao, o grau de
vulnerabilidade e a anlise dos condicionalismos psicossociais do cliente e do seu o meio.
A estrutura da entrevista feita de modo a que todos os dados relevantes, desde
a documentao s informaes verbais, sejam registados, igualmente feito o registo do
comportamento do cliente durante a entrevista, analisando-se a sua postura, o discurso, a
atitude de colaborao e empatia, informaes essas que permitem uma anlise mais
aprofundada sobre a pessoa entrevistada e a situao verbalizada pelo mesmo.
A mesma dividida em dez partes de diferentes aspetos da caracterizao, cujos
dados so utilizados sigilosamente no tratamento da anlise da problemtica apresentada:

1 - Caracterizao sociodemogrfica Comea por indicar a entidade ou o

tcnico responsvel pelo encaminhamento ou sinalizao, seguem-se os dados
pessoais e a descrio dos documentos apresentados;

2 - Caracterizao sociofamiliar Indica o nmero total dos membros do

agregado familiar e a descrio da composio do mesmo;

3 - Caracterizao habitacional a identificao da tipologia da habitacional,

se prpria, arrendada, habitao social ou de outro tipo;

4 - Caracterizao socioeconmica Procedncia dos meios de subsistncia do

agregado ou rendimentos, se se trata de auxlio institucional, ordenado, reforma,
penso entre outros, descrevendo os valores auferidos e tambm todas as
despesas correntes do agregado;

5 - Caracterizao escolar Caracteriza o grau de escolaridade que se concluiu

ou frequentou, o curso e/ou formao profissional;

6 - Caracterizao jurdico-penal Indica se o cliente ou algum do seu

agregado tm ou j teve problemas com a justia;

23

7 - Caracterizao de sade Caracterizao do estado de sade fsico e

psquico do cliente e do agregado familiar;

8 - Caracterizao toxicolgica Indica o histrico toxicolgico do cliente, se

ou tenha sido dependente de consumo de lcool ou de estupefacientes;

9 - Caracterizao profissional Indica a situao laboral do cliente, se est

reformado, desempregado ou a trabalhar, qual a profisso e h quanto tempo se
encontra na situao atual;

10 - Observaes finais GIS a descrio feita pelo entrevistador, do GIS,

onde descreve a postura, o comportamento, a linguagem, discurso, empatia,
motivao e colaborao do cliente durante a entrevista.

24

Parte II
Enquadramento Terico conceptual

5 - Enquadramento terico
Conhecer os fenmenos da excluso social.

6 - Caracterizao dos clientes da Cantina Social

Caracterizao sociodemogrfica da populao apoiada.

5 Enquadramento Terico
"A maior caridade habilitar
o pobre a ganhar a sua vida"
Talmude

Nos ltimos anos o nmero de cantinas sociais tem vindo a aumentar e a expandir-se
geograficamente, atingindo em 2013 as oitocentas e onze unidades espalhadas de Norte a Sul do
7

pas .
As Cantinas Sociais so geridas, em regra geral, pelas diversas IPSSs, entidades sem
fins lucrativos que atuam, atravs de acordos de colaborao com o ISS, estando inseridas por
sua vez no PEA, atravs da Rede Solidria de Cantinas Sociais (RSCS), cujo alvo suprir as
necessidades alimentares de indivduos e famlias em situao de vulnerabilidade social, ou de
comprovada incapacidade econmica, disponibilizando diariamente a cada cliente, duas refeies
quentes, que so confecionadas nas CSs, tanto para serem consumidas no locar ou no domiclio.
As respetivas IPSSs obrigam-se a cooperar para o aperfeioamento do PEA, a fim de melhorar a
qualidade do servio prestado aos clientes nas diversas instituies.
Segundo dados divulgados pelo ISS, foram distribudas no ano de 2013, cerca de catorze
milhes de refeies, (ver Anexo IV), entregues a agregados economicamente desfavorecidos.
O nosso objetivo neste estgio, no foi o de realizar um estudo complexo, mas sim o que
se encontra patente no projeto de estgio (Anexo I) e que fora j referido na pergunta de partida.
Nesse sentido, iremos analisar a situao dos dados referentes aos clientes da CS, tendo
em conta os limites que o presente trabalho impe, a da compreenso dos fenmenos no mbito
especifico da respetiva populao, isto , a um nvel microssocial, no tendo o intuito de aferir as
respostas obtidas a uma dimenso mais vasta.
Contudo, isso no nos impede de analisar a caracterizao dos clientes de um modo mais
aprofundado, com o intuito de compreender a ligao entre os dados infodemogrficos dos
clientes, que nos permitia compreender os fenmenos e responder pergunta de partida,
abordamos assim neste captulo, os seguintes tpicos:

a) O fenmeno da excluso social;

b) A metodologia e as fases da interveno;
c) Os modelos de interveno;
d) A corrente humanista do servio social.

Dados divulgados pela ISS, e publicados pela UDIPSS, disponvel no site:

http://novo.cnis.pt/images_ok/Cantinas%20Sociais.pdf consultado a 24 de julho de 2015,

26

5.1 O fenmeno da Excluso Social

Iniciamos este relatrio, lembrando-nos de que o nosso trabalho realizado em constante
contacto com situaes de Excluso Social, sendo por vezes necessrio referir no plural
Excluses Sociais, tal como salienta a Professora Fernanda Rodrigues em RODRIGUES (2003),
havendo uma enorme diversidade de fatores excludentes e de realidades diferentes no fenmeno
da excluso social, fenmeno este que vivido por pessoas heterogneas, de modos de vida
diferenciados e em realidades distintas.
Como afirma RODRIGUES (2003) a pobreza e a excluso social abrangem variadssimos
aspetos da vida em sociedade e cuja raiz do problema de ordem estrutural, de tal modo que
mesmo as sociedades desenvolvidas convivem com o fenmeno da pobreza e da excluso social,
que no parou de evoluir com o desenvolvimento econmico e social. A autora frisa que a
excluso social na realidade uma variedade de diferentes excluses sociais.
Citando ainda RODRIGUES (2003), para esta autora as alteraes profundas no mundo
laboral, com a influncia direta na queda do nvel salarial, a perda do poder de compra e o
aumento do desemprego, fazem-se sentir simultaneamente no afastamento das sociedades
ocidentais do que foi o Estado Providncia e os fenmenos da pobreza e da excluso social
fizeram-se sentir em crescimento contnuo.
Tendo em conta que neste relatrio focamos os aspetos relacionados com os fenmenos
do preconceito, o estigma, vulnerabilidade social e da excluso social, referimos abaixo os
conceitos de pobreza e excluso social.

5.1.1 O conceito de Pobreza

Para a definio de pobreza, referimos COSTA (1998) que explica o conceito de
pobreza como sendo: a privao por falta de recursos, termos entre os quais existe uma
relao causa e efeito sendo que a privao segundo o autor traduz-se em ms
condies de vida, sendo mltipla e abrangendo vrios domnios de necessidades que vo
da alimentao e vesturio, passando pelo transporte e habitao, afetando as
possibilidades de escolha, e o acesso a bens e servios, afetando ainda outros nveis de
necessidades como os cuidados de sade, a formao profissional, cultura, participao
politica.
A pobreza muitas vezes confundida com a excluso social, embora possa haver
uma relao entre as duas, COSTA (1998) afirma que h culturalmente uma associao
feita por alguns setores da sociedade face questo da pobreza, como sendo fruto da
preguia, imprevidncia ou do descuido e desgoverno dos representantes das respetivas
famlias, no entanto isso no poder servir de resposta para compreender o fenmeno da
pobreza em Portugal, onde uma a cada cinco pessoas pobre, atingindo os dois milhes
de habitantes nessa situao; atualmente e segundo dados do Instituto Nacional de

27

estatstica (INE) para o Inqurito s Condies de Vida e Rendimento (ICOR) de 27,5%

da populao nacional, quanto Europa, os nmeros de pobreza atingem os 23% na
Zona Euro e os 24,5% na Europa dos 28, segundo dados do Eurostat referentes a 2012 e
8

2013 .
Um outro dado referido por Bruto da Costa o facto dos agregados familiares das
pessoas em situao de pobreza ser reduzido, o que mostra que a dimenso do agregado
no resposta para as causas da pobreza, nem to pouco a situao laboral, visto que
56% era composta de reformados e 37% de trabalhadores por conta de outrem, ou seja
devemos perguntar porque que o pensionista, o empregado ou o trabalhador por conta
prpria so pobres. Tendo como resposta as baixas reformas, o nvel baixo dos salrios e
por ltimo os baixos rendimentos de atividades econmicas, COSTA (1988).

5.1.2 O conceito de Excluso Social

A Excluso Social pode ser definida de acordo com a seguinte afirmao de Bruto
da Costa: o excludo todo aquele que foi arrastado num processo de marginalizao,
onde o percurso da pessoa humana nesta situao descendente, sendo agravado pelo
isolamento a que est votado COSTA (2000, 10), e conclui dizendo que esta por sua
vez a consequncia de sucessivas ruturas tanto dos laos sociais, como laborais e at
familiares.
O mesmo autor esclarece ainda, que a excluso social e a pobreza so realidades
distintas que podem no estar relacionadas em determinados casos, no entanto a noo
de excluso est inserida no conceito de pobreza, Bruto da Costa, afirma ser prejudicial
para as camadas mais desfavorecidas a substituio do termo pobreza por excluso
social, tratando-se de uma desvirtuao do conceito.
Bruto da Costa (2003, 15), afirma ainda que se queremos ter claramente uma
definio do conceito de excluso social, poderamos partir pela via oposta, compreender
o que a incluso social, a sim teremos a compreenso das dimenses do que a
excluso social.
De acordo com que acima foi exposto, tendo em conta a necessidade da
compreenso do fenmeno, tanto da dimenso como das tentativas da operacionalizao
dos conceitos de Pobreza e Excluso Social, o Professor Hermano Carmo afirma em
CARMO (2011, 109), ter sido elaborado o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), pelo
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), contudo, mais
recentemente no Brasil foi criado o ndice de Excluso Social (IES), no intuito de corrigir as

Dados divulgados pela Eurostat, referentes ao nvel de pobreza na Europa, disponvel no site:
http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/People_at_risk_of_poverty_or_social_exclusion
consultado a 25 de julho de 2015.

28

fragilidades do IDH e obter respostas mais precisas para a compreenso do fenmeno

atravs das seguintes dimenses:

1 Dimenso: Vida Digna pobreza, desemprego e desigualdade;

2 Dimenso: Conhecimento alfabetizao escolaridade superior;

3 Dimenso: Vulnerabilidade populao infantil e violncia.

O Professor Hermano Carmo refere ainda que de acordo com os dados do IES

referentes a Portugal, o nosso pas est num nvel mdio-alto de excluso social, em 36.
lugar na posio mundial, e sobretudo devido a aspetos fundamentalmente polticos e
culturais, pelo que refere, que nesse sentido deve fazer-se o combate pobreza, para
que seja eficaz, deve por isso ser fundamentalmente um combate cultural e poltico,
CARMO (2011).

5.1.3 As Polticas Sociais de Combate Pobreza e Excluso Social

A pobreza e a Excluso social so reconhecidos como problemas sociais e fatores
que contribuem para a desagregao da coeso social, fazendo suscitar por parte do
Estado e dos organismos competentes, as necessrias medidas de combate aos
respetivos fenmenos, atravs de polticas sociais que emanam por sua vez, das polticas
pblicas.
De acordo com o exposto acima pode ainda referir-se Rubington e Weinberg,
citados pelo Professor Hermano Carmo, autores estes que, definem como problema
social, uma situao incompatvel com os valores de um significado nmero de pessoas,
que concordam ser necessrio agir para alterar a situao, temos assim trs tipos de
problemas sociais de acordo com a sua natureza, CARMO (2011).

Problemas de desorganizao Social Relativos a deficincias do sistema;

Problemas de anomia Relativos desadequao de normas sociais;

Problemas de comportamento Relativos a comportamentos que no

correspondem s expectativas sociais e institucionais.

Nesse sentido, as politicas sociais de combate pobreza, devem ser estruturadas

em trs diferentes nveis, que no podem deixar de ter em conta os Direitos Humanos e
os valores herdados da Revoluo Francesa, Liberdade, Igualdade e Fraternidade, e que
devem ter como principais prioridades o reforo do capital Humano e o reforo do Capital
Social, CARMO (2011).

Trs articulaes de polticas;

o

Escalas Local, estatal, europeu e global;

Valores Liberdade, igualdade e fraternidade;

Polticas

Setoriais

Economia

solidria,

conhecimento,

Paz

sustentada;

29

Duas estratgias chave;

o

Promover o capital social Confiana e participao;

Educao da juventude Carter, liderana, democracia;

Um imperativo ttico;
o

Empowerment;

Advocacy.

Neste sentido, as mais de 811 Cantinas Sociais espalhadas no nosso pas, que
so apoiadas pelo ISS, so fruto no s, da iniciativa do Terceiro Setor, mas sim das
politicas publicas e polticas sociais, tanto de programas sociais de nvel nacional como
tambm de programas europeus de combate fome como o PEA, sendo este subsidiado
pelo FEAC.

5.2 A metodologia e os modelos da interveno social

Segundo ROBERTIS (2011), o trabalho social feito por um conjunto de mtodos,
tcnicas e prticas, pelas quais o trabalhador social no um mero agente de execuo de
tarefas, mas sim um coautor no processo de reinsero social do sistema cliente, com os quais e
para os quais realizado o processo de interveno social.
O trabalho exercido pelo interventor segundo ROBERTIS (2011) pode tanto ser descrito,
explicitado e analisado, tanto a nvel da sua prtica como ao nvel da teoria, sendo que ao
compreender os mtodos da interveno social, permite-nos compreender todo o processo de
reinsero atravs de um corpo de conhecimentos, tcnicas e modelos adotados.
A mesma autora, refere ainda, que h contudo correntes no Trabalho Social, que veem o
trabalho do interventor social, como um mero executor de polticas pblicas, pelo que consideram
que os mtodos no passam de discursos, estando desvinculados da realidade; Algo fora do
contexto real do Trabalho Social em si, visto que os interventores adaptam realidade, a sua
metodologia de trabalho, no entanto com diferentes tcnicas ou modelos e de acordo com os
problemas que lhes so apresentados, no limitando a sua ao como de meros executores de
polticas pblicas.
Por mtodo afirma ainda a mesma autora, que pode-se entender como sendo, o modo de
fazer, de dizer ou de ensinar algo, seguindo determinados princpios dentro de uma ordem lgica,
sendo contudo um meio e no um fim em si mesmo, ROBERTIS (2007).
O trabalhador social exerce o seu trabalho de acordo com modelos de interveno, o
trabalho do tcnico social, no se inicia com o diagnstico social ou o plano de interveno, mas
sim com o primeiro contacto entre o assistente social e o cliente.
No obstante e conjuntamente com os mtodos e os modelos, o trabalhador social, baseia
a sua ao num determinado e especifico conjunto de conceitos metodolgicos, como por
exemplo o Conceito de Ajuda, sendo este conceito entendido como um processo, no qual se

30

desenvolve: um conjunto de processos e de atos organizados, com a finalidade de tornar uma

pessoa capaz de ter autonomia pessoal, ROBERTIS (2007, 70), visando promover a mudana
que outro conceito chave do interventor, tal como definido pela autora acima citada.

5.2.1 A metodologia de interveno social

Os profissionais do Trabalho Social, tambm denominados de interventores, lidam
diariamente com problemticas identificadas pelo sistema cliente, tal como refere a
Professora Lusa Ferreira da Silva em SILVA (2001), as problemticas sentidas levam os
clientes a pedir ajuda s instituies, por sua vez o interventor ter de usar uma
metodologia, como por exemplo, para poder atuar de modo a aumentar o poder de agir
do cliente (empowerment) sendo este uma mtodo de interveno psicossocial
O processo de interveno desenvolve-se num processo, com uma ordem lgica,
tal como referido acima, quer se inicie por uma sinalizao institucional ou individual,
gerando o encaminhamento do cliente que pede auxlio, assim temos expostos abaixo as
seguintes fases de acordo com ROBERTIS (2011):

Pedido de apoio o incio do processo de ajuda, onde se clarificam as

necessidades ou o problema em si;

Anlise da situao Recolha de informaes, pelas quais o trabalhador social com

a ajuda dos conhecimentos das diversas cincias sociais, como a psicologia,
sociologia, psicossociologia entre outros, saber analisar adequadamente a situao;

Avaliao e diagnstico feita a anlise dos dados recolhidos, onde se formulam

as hipteses param o problema, do qual sair o plano de interveno;

Elaborao do projeto de interveno a fase onde se determinam os objetivos,

onde se delineia o nvel da interveno;

Implementao do projeto a fase em que se faz a interveno que poder ser

direta ou indireta consoante o caso e os recursos sociais existentes.

Avaliao dos resultados onde se avalia a evoluo do processo, das mudanas

que por ventura tero existido ou no, pode ser feita esta avaliao a meio da
interveno, para corrigir erros e falhas e voltar-se a fazer no fim, sempre com a plena
conscincia que o cliente autor da sua mudana, tanto quanto o interventor no
processo de ajuda.

Trmino da ao Por fim chega-se ao fim do processo de interveno, aps os

resultados terem atingido os objetivos delineados no princpio.

5.2.2 Os modelos de interveno no Servio Social

Os mtodos sendo meios para a interveno, nesse sentido foi baseado no
modelo de interveno mdica com os pacientes, que: o Trabalho Social utilizou para

31

alm dos mtodos, modelos de interveno, tendo sido o Modelo Mdico, utilizado no
Servio Social durante um largo perodo de tempo ROBERTIS (2011: 65).
O Modelo Mdico foi substitudo pelo Modelo de Interveno Social, que um
modelo pelo qual, a atuao do interventor, no comea aps o diagnstico apenas, inicia
no momento em que se estabelece a relao do cliente com o interventor.
Segundo a Professora Maria Jos Nncio, os modelos de interveno, s foram
adotados nos anos 70 do sculo XX, refere a obra de Werner Lutz publicada em 1970, que
afirma, que os modelos de interveno social, instrumentos de trabalho que integram as
dimenses terica, metodolgica, filosfica e funcional, subjacentes na prtica profissional;
Segundo a mesma autora os modelos determinam os princpios da ao a implementar e
definem os objetivos a atingir, alm dos mtodos e das tcnicas a serem utilizadas numa
dada interveno, NNCIO (2010), pelo que a autora refere ainda como principais
modelos da interveno social os seguintes:

Modelo

Psicossocial

Considera

todos

os

elementos

psicossociais,

socioeconmicos, fsicos e emocionais do cliente, centra-se no diagnstico,

tratamento e avaliao.

Modelo de Modificao de Conduta O interventor centra-se nas situaes

especficas, com o intuito de nova conduta, supresso de hbitos negativos pela
valorizao de comportamentos positivos.

Modelo Sistmico Ao contrrio dos modelos acima citados, este um modelo

que observa o problema por um prisma totalizador, procura as causas do
problema, no de um modo linear mas sim fruto de um conflito do cliente na sua
relao com o meio, este modelo permite ao interventor formular de forma
imparcial as hipteses com vista introduo de aes que promovam a
mudana.

Modelo de Interveno em Crise um modelo fortemente enraizado nos

aspetos psicolgicos e psiquitricos, onde so analisadas as causas do
problema, muitas vezes associados a ruturas sociais, familiares, afetivas, perdas
materiais ou por outras palavras, a situaes psiquicamente desestruturantes da
pessoa que as sofre; Esta uma interveno com uma peculiaridade, feita de
forma imediata crise, breve e dirigida a objetivos muito precisos e concretos.

Modelo Integrado um modelo que visa trabalhar com indivduos, famlias,

grupos pequenos ou comunidades, adaptado a um nvel microssocial; um
modelo unificador da prtica da interveno social, na juno de outros modelos
de interveno tais como os modelos de Casos, de Grupos e de Comunidades,
dando resposta aos problemas, de forma entrecruzada, do mais simples para o
mais complexo, do microssocial para o macrossocial o modelo que tem o foco

32

no conceito da interveno, para se conseguir dar melhor resposta em funo dos

problemas concretos Nncio (2010, 126);

5.3 A Capacitao e a Advocacia (Empowerment and Advocacy)

A metodologia e os modelos de interveno, so dois temas que nos levam a abordar o
Empowement, tambm denominado em portugus de empoderamento ou capacitao, que so
por sua vez, mais que um mtodo, so tcnicas, so tambm um objetivo do trabalhador social
para com o sistema cliente, isto , visa tornar o cliente o ator da sua mudana de vida, para tal
requer a sua capacitao, tal como afirma a Professora Carla Pinto em PINTO (2011), que o
empowerment est relacionado com a raiz da palavra poder, trata-se da capacitao, do ser
capaz, do ter poder para promover a mudana.
Segundo a PINTO (2011), o empowerment existe a vrios nveis, vejamos aqui o nvel
pessoal, refere-se ao desenvolvimento da pessoa no que concerne autoestima, no que toca a
contrariar os pensamentos negativos e visa melhorar a definio do conceito de identidade, ou
ainda, desenvolver as competncias pessoais por forma a permitir a participao e a execuo
de aes, tem como objetivo tambm aumentar a conscincia critica pela informao e a
consciencializao social e poltica.
A questo levantada pela Professora Carla Pinto a de saber se os trabalhadores sociais
podero efetivamente promover o empoderamento dos clientes, a questo por sua vez remete-nos
para a identidade do trabalho social, PINTO (2011)
Podemos referir segundo PAYNE (1997) que o empowerment, visa aos clientes a
capacidade de ter o poder de deciso, para a ao dirimindo assim os efeitos e bloqueios sociais
ou pessoais sofridos pelo mesmo.
Este portanto, um tema central para a nossa Pergunta de Partida, pelo que deixamos
para ser abordado na anlise de contedo s entrevistas realizadas com os clientes da CS.

33

6 - Caracterizao dos Clientes da Cantina Social

"Eu sei que o meu trabalho uma gota no Oceano,
Mas sem ele o Oceano seria menor
Madre Teresa de Calcut

A Caracterizao da populao cliente da Cantina Social, foi feita atravs da observao

documental dos processos, com o intuito de obtermos os dados que nos permitiram ter uma viso
de conjunto dos aspetos socioeconmicos e psicossociais da populao da CS, sendo por outras
palavras um retrato social de quem so e de como vivem os respetivos clientes, pelo que se segue
abaixo a descrio da Caracterizao nos seguintes moldes:
01 Gnero;
02 Faixa etria;
03 Tipologia familiar;
04 Estado civil;
05 Tipologia habitacional;
06 Localidade geogrfica;
07 Nvel de escolaridade;
08 Profissional;
09 Estado de sade;
10 Situao jurdica;
11 Adio.
Tendo em conta estes aspetos, podemos referir que este retrato de clientes da CS
formado maioritariamente da seguinte forma:
Sexo: Masculino, (66,7 %);
Idade: Acima dos 51 anos, (55,6 %);
Agregado familiar: Unipessoal, (40,7 %);
Estado civil: Solteiro, (33 %);
Habitao: Situao habitacional indefinida, (40,7 %);
Localidade: Residem em diferentes freguesias e/ou concelhos, (37 %);
Instruo: Primria at ao 4. ano de escolaridade, (44,4 %);
Situao Laboral: Desempregado de longa durao, (59,3 %);
Sade: Sem problemas (67 %),
Situao Jurdica: Com antecedentes;
Situao de Adio: Com antecedentes de adio em lcool.
Os dados coligidos atravs da observao documental, no tem o intuito de nos dar uma
imagem padronizada dos clientes, como do retrato acima descrito, visto que cada caso um caso,

34

6.1 - Caracterizao de gnero

A populao cliente da CS composta maioritariamente por homens, praticamente o
dobro das clientes do sexo feminino, as razes podero ser aferidas, atravs dos tabelas
seguintes, nas quais pode observar-se que a maioria dos clientes composta por pessoas
solteiras a viver sozinhas.
A desigualdade de gnero, patente na Tabela 1 um indicador que deve ser observado
com especial ateno, na medida em que pode revelar-se, como indicio de uma maior
vulnerabilidade dos indivduos do sexo masculino, menos preparados para a vida a s, cujos laos
familiares e sociais so menos slidos e estveis do que as clientes do sexo feminino.
Quanto questo de gnero, referimos o conceito que segundo Anthony Giddens (2007)
est alm da mera diferenciao sexual biolgica, gnero um aspeto cultural das sociedades,
sendo um constructo social.

Tabela 1 Caracterizao gnero

Caracterizao
de gnero

Masculino

18

66,7%

Feminino

33,3%

Total

27

100%

Grfico: De Filipe de Freitas Leal (2015)

35

6.2 - Caracterizao etria

Em relao idade da populao, como se pode ver pela Tabela 2, a maioria (29,63%)
composta por pessoas dos 36 aos 50 anos, segue-se a faixa etria dos 51 aos 65 anos.
Neste grfico pode observar-se ainda, referente Tabela 2, o facto de que a populao
feminina corresponde cronologicamente a uma pirmide das idades, no ocorrendo o mesmo em
relao aos dados da populao masculina, onde podemos observar uma pirmide invertida, com
uma percentagem maior nas faixas etrias mais altas.
A idade associada ao desemprego um dos fatores que mais pesa, dificultando a
resoluo dos problemas, agravando o isolamento e a vulnerabilidade, podendo levar excluso
social, sobretudo quando se trata de pessoas acima dos 50 anos, sem laos familiares e sociais.
Outro dado importante o envelhecimento populacional, que considerado o responsvel
por inmeros males, como afirma Maria Valente Rosa (2012), sobretudo no que se refere
discriminao sentida pelos idosos que denominada de idadismo.

Tabela 2 Caracterizao etria

Caracterizao
Etria

De 36 a 50

29,6 %

De 51 a 65

25,9 %

> 66

22,3 %

De 21 a 35

18,5 %

< 20 anos

3,7 %

Total

27

100%

Grfico: De Filipe de Freitas Leal (2015)

36

6.3 Caracterizao familiar

Quanto tipologia adotada para a Caracterizao familiar, optamos por escolher 5
categorias que so as que se encontram maioritariamente na populao cliente da CS, que esto
indicadas no grfico abaixo, em ordem decrescente quanto percentagem.
No entanto antes de avanarmos, gostaramos de referir o conceito de Famlia, no qual
citamos a Professora Margarida Mesquita, que afirma: o conceito de famlia, apresenta-se
contemporaneamente, complexo e multifacetado, com contornos e limites pouco precisos
MESQUITA (2013, 151), se por um lado um conceito difcil de definir e varivel na sua
interpretao tambm o na diversidade tipolgica de famlia.
Famlia "a vivncia em conjunto debaixo do mesmo teto e que corresponde a um dos
indicadores mais simples dos laos familiares", SARACENO e BALDINI (2011), referindo que a
estrutura da famlia no se prende a quem vive com quem, mas sim ao grau de vnculo.
O socilogo Anthony Guiddens define o conceito de famlia, como sendo o grupo de
pessoas unido diretamente por laos de parentesco, aos quais os adultos assumem o cuidado das
crianas Giddens (2007).

Tabela 3 Caracterizao familiar

Caracterizao
Familiar

Unipessoais

11

40,7%

Nucleares c/ filhos

18,5%

Monoparentais F/M

18,5%

Nucleares s/ filhos

14,8%

Alargadas

7,5 %

Total

27

100%

Filipe de Freitas Leal (2015)

37

Para alm dos tipos tradicionais de famlia, como as nucleares com ou sem filhos e as
famlias extensas, a tipologia familiar, segundo Saraceno e Baldini (2011) refere em Novas
Famlias, um conjunto vasto tal como indicado abaixo:
Quanto composio dos agregados:

Famlias Unipessoais Solteiros, vivos e divorciados que vivem sozinhos;

Famlias Monoparentais Uma mulher ou um homem a viver com filhos a cargo;

Famlias Nucleares C/ Filhos Um casal com um ou mais filhos a cargo;

Famlias Nucleares S/ Filhos Um casal sem filhos;

Famlia Reconstitudas Um dos cnjuges j teve uma famlia;

Famlias Alargadas vivem juntos dois ou mais ncleos familiares, avs, pais, tios,
netos, tambm denominado de famlia extensa.

A maioria dos clientes da CS como podemos ver na Tabela 3, composta por famlias
unipessoais, ou seja indivduos que vivem ss, sendo que nesta condio a totalidade de
indivduos do sexo masculino, dos quais, seis so solteiros, quatro separados ou divorciados e
um por viuvez, podemos ver no grfico abaixo a faixa etria das pessoas em agregados
unipessoais:

Tabela 4 Faixa Etria dos agregados unipessoais

Faixa Etria
dos Agregados
Unipessoais

De 51 a 65 anos

45,6 %

> 66 Anos

18,2 %

De 21 a 35 anos

18,2 %

De 36 a 50 anos

9%

< 20 Anos

9%

Total

11

100%

Seguindo-se aos agregados unipessoais, temos as famlias nucleares com filhos e as

famlias Monoparentais, com 5 agregados cada e por ltimo temos as famlias nucleares sem
filhos (4 agregados) e as famlias alargadas (dois agregados) que representam um total de
cinquenta e sete pessoas abrangidas pela cantina social s quais foram entregues cento e catorze
refeies quentes por dia.

38

6.4 - Caracterizao conjugal

No que concerne aos dados estatsticos do Estado Civil dos clientes, pode observar-se
que corroboram os dados da Tabela 3, se no respetivo grfico nota-se a maioria de agregados
unipessoais, nesta compreende-se o porqu desse facto, no obstante, o estado civil, no est
diretamente relacionado com o facto de se viver s, a provar isso temos o nmero de solteiros,
divorciados, separados e vivos a totalizar dezoito indivduos face aos agregados unipessoais que
totalizam onze pessoas.
Se na Tabela 3 abordamos a composio dos agregados familiares, na tabela abaixo,
temos os dados referentes contratualizao das unies bem como a sua dissoluo, na qual
pode observar-se que os divrcios e a viuvez podem ser fatores que tenham contribudo para o
agravamento da situao de pessoas economicamente desfavorecidas ou possam estar at na
causa da situao de vulnerabilidade social.
Quanto contratualizao das unies:

Casamento Unio formal entre duas pessoas, contratualizada legalmente;

Unio de Facto Coabitao de duas pessoas no casadas oficialmente;

Separao de Facto Pessoas oficialmente casadas que no vivam juntos.

Tabela 5 Caracterizao conjugal

Caracterizao
Conjugal

Solteiros

33,3%

Divorciados / Separados

25,9%

Casados

22,3 %

Unio de Facto

11,1%

Vivos

7,4%

Total

27

100%

Filipe de Freitas Leal (2015)

39

6.5 - Caracterizao habitacional

Antes de analisarmos a tabela abaixo, deixamos algumas consideraes sobre o conceito
de Habitao social, tambm denominada de Habitao a Custos Controlados (HCC), (situao
do segundo maior grupo na Tabela 6, com nove agregados), a que se compreende como sendo
construes destinadas habitao, cuja aquisio ou arrendamento feita atravs de apoios
financeiros do Estado a organismos, a instituies sem fins lucrativos e a empresas pblicas ou
9

privadas, sendo os principais promotores deste tipo de habitao :

a) Cmaras Municipais
b) Empresas pblicas (como a Gebalis por exemplo)
c) IPSSs
d) Cooperativas de habitao
e) Empresas privadas
Introduzimos neste relatrio a situao de Pessoas Sem-abrigo, (devido existncia de
10

um cliente nessa situao), segundo a Caritas , (tal como expresso na sua pgina de recursos
sociais), uma situao em que se deve ter em conta dois tipos, os Sem teto, pessoas que vivem
em locais pblicos, ou abrigados em locais precrios e um outro grupo que os Sem casa, que
residem em alojamentos temporrios.
11

Segundo um estudo de 2006, realizado pelo ISS , o nmero total de pessoas semabrigo no pas desconhecido, sabe-se porm que a maior parte encontra-se em Lisboa e no
Porto, fundamentalmente composta por homens em idade ativa, na faixa dos 30 a 49 anos, sem
laos conjugais, sendo maioritariamente solteiros ou divorciados; As razes que os levaram
situao de sem abrigo prendem-se em alguns casos, com graves problemas familiares,
conjugais, ou perda de parentes prximos, problemas de sade, falta de emprego, a esmagadora
maioria dos sem-abrigo, no referia problemas de habitao como causadores da sua situao.
A tipologia de habitao presente na entrevista social, visa dar a conhecer a habitao
enquanto elemento sociodemogrfico, abaixo temos a tipologia de habitao comummente
adotada nas entrevistas institucionais tais como as efetuadas pelo "O Companheiro" sendo as
seguintes:
a) Casa prpria;
b) Arrendamento privado;
c) Habitao social;
d) Outros.
9

PORTAL DA HABITAO, Glossrio / Habitao a custos controlados (2015) artigo disponvel em:
http://www.portaldahabitacao.pt/pt/portal/glossario data de consulta a 15 de julho de 2015.
10
ISS, (2006) Os sem-teto, realidades invisveis, artigo disponvel em:
http://www.solidariedade.pt/site/detalhe/3540 data de consulta a 15 de julho de 2015.
11
Idem.

40

O problema da habitao para a terceira idade, nomeadamente no que concerne aos

reformados e pensionistas com reformas de baixos valores e que podero estar vulnerveis quer
pelo reduzido poder de compra quer pela nova lei do arrendamento que tem vindo a rever os
valores do aluguer de habitaes, com casos de aumentos exponenciais, tornando assim os
idosos, uma das parcelas da populao em processo de empobrecimento.
A Caracterizao habitacional, presente na Tabela 6, revela-nos que a maioria da
populao da Cantina Social, vive maioritariamente em quartos alugados, ou vive em espaos
cedidos por familiares, tratando-se portanto de uma situao indefinida, que poder ser tambm,
reveladora da vulnerabilidade da situao em que se encontram as pessoas nessas condies.

Tabela 6 Caracterizao habitacional

Caracterizao
Habitacional

Outra situao

11

40,7%

Habitao Social

33,4 %

Arrendamento Privado

18,5%

Casa Prpria

3,7 %

Pessoa Sem-abrigo

3,7 %

Total

27

100%

Filipe de Freitas Leal (2015)

41

6.6 - Caracterizao geogrfica

Uma parte considervel dos clientes da CS, devido proximidade geogrfica
proveniente do Bairro Padre Cruz (Freguesia de Carnide), contudo a maioria dos clientes provm
de reas geogrficas distintas, dentro e fora de Lisboa, muitos dos quais vivem em Bairros
Sociais.
O conceito de Bairro Social, que passamos a citar abaixo, est de acordo com o que se
apresenta na pgina do Portal da Habitao, com os seguintes termos:
"O conjunto constitudo por edifcios habitacionais, equipamento social complementar,
infraestruturas e espaos exteriores respetivos, cujas habitaes tenham sido promovidas em
regime de habitao social ou de custos controlados ou que tenham sido adquiridas ao abrigo de
12

programas habitacionais apoiados financeiramente pelo Estado" .

Tabela 7 Caracterizao geogrfica

Caracterizao
Geogrfica

Outros

10

37,0 %

Bairro Padre Cruz

22,3 %

Carnide

18,5 %

Benfica

11,1 %

Pontinha

11,1 %

Total

27

100 %

Regulao

Filipe de Freitas Leal (2015)

12

PORTAL DA HABITAO, Glossrio / Habitao a custos controlados (2015) artigo disponvel em:
http://www.portaldahabitacao.pt/pt/portal/glossario data de consulta a 15 de julho de 2015.

42

6.7 - Caracterizao escolar

Quanto escolaridade, de acordo com a Tabela 8, podemos observar que h uma forte
predominncia do Ensino Primrio, indo do 1. at ao 4. ano de escolaridade (44,4%) seguindose conjuntamente do 2. e 3. ciclos de ensino (29,7%) cujo primeiro corresponde ao 5. e 6.
anos e o segundo que vai do 7. ao 9. ano de escolaridade.
Em relao baixa escolaridade da populao cliente, no que se refere Escolaridade
Obrigatria (Anexo V), gostaramos de salientar que a mesma est explicitamente determinada
em funo da data de nascimento e a obrigatoriedade escolar, varia de acordo com a lei vigente
no ano civil de nascimento.
Pode-se aferir pela Tabela 8 e pela Tabela 9, que o nvel de escolaridade pode influir
condicionar a situao de desemprego, bem como consequentemente agravar a situao de
vulnerabilidade, sobretudo tratando-se de pessoas na faixa etria acima dos 51 anos de idade e
com baixa escolaridade, dos vinte desempregados da populao da CS, onze tm entre a 4
classe e o 5. ano e destes, oito tem idade superior a 50 anos.

Tabela 8 Caracterizao escolar

Caracterizao
Escolar

Primrio

12

44,4 %

2. E 3. ciclos

29,7 %

Secundrio

14,8 %

Nvel superior

7,4 %

Sem escolaridade

3,7 %

Total

27

100%

Filipe de Freitas Leal (2015)

43

6.8 - Caracterizao profissional

No que concerne anlise da situao laboral e profissional dos clientes da CS, o
desemprego, o principal fator da situao de vulnerabilidade social da respetiva populao.
O aumento do desemprego uma das causas do aumento de pedidos de apoio alimentar
Instituio por parte de indivduos e famlias economicamente desfavorecidas, que se refletem
nos dados abaixo indicados.
Dessa

populao,

70,37%

estavam

altura

em

situao

de

desemprego

simultaneamente desses, 84,3 % encontravam-se como desempregados de longa ou muito longa

durao; Na anlise de contedo aos clientes que participaram da entrevista, pretendemos
aprofundar este tema, relacionando-o com o desemprego, o nvel de escolaridade, a faixa etria, o
gnero, a estrutura familiar, topologia habitacional, os rendimentos do agregado e a provenincia
dos mesmos.

Tabela 9 Caracterizao profissional

Caracterizao
Profissional

Desempregados

20

74,1 %

Desempregados de longa durao

16

84,2 %

Desempregados <12 meses

10,6 %

Inativos

5,2 %

Reformados/Pensionistas

18,5 %

Empregados

3,7 %

Trabalho Informal / espordico

3,7 %

Total

27

100%

Filipe de Freitas Leal (2015)

44

6.9 Caracterizao de sade

Quando ao acesso aos cuidados de sade, os clientes da CS tm acesso sade pblica,
prestado pelo Servio Nacional de Sade (SNS) pelos Centros de Sade da rea de residncia
dos mesmo ou em hospitais pblicos.
Relativamente a medicao com receita mdica, alguns clientes usufruem de medicao
paga pelos servios de Ao Social da SCML, onde se encontram registados, podendo tambm
usufruir de consultas mdicas, apoio este que um considervel auxlio para os clientes que tm
familiares idosos a seu cargo, ou mesmo os titulares mais idosos, visto que se trata da parcela da
populao com mais gastos em sade.
Contudo a maioria, dezoito clientes (66,7 %) consideravelmente saudvel, no
apresentando doenas crnicas ou agudas, das nove pessoas que referiram ter algum problema
de sade apenas um afirmou ter problemas psquicos, controlados com medicao.

Tabela 10 Caracterizao sade

Caracterizao
de Sade

Saudveis

18

66,7 %

Com doena aguda

18,5 %

Com doena crnica

7,4 %

Problemas fsicos

3,7 %

Problemas psquicos

3,7 %

Total

27

100%

Filipe de Freitas Leal (2015)

45

6.10 - Caracterizao jurdico-penal

Na Caracterizao jurdico-penal procuramos obter simultaneamente a resposta da
percentagem da populao alvo (com antecedentes jurdicos) comparativamente populao sem
histricos jurdico-legais, nesse sentido a partir da observao documental obtivemos os seguintes
dados indicados na Tabela 11, acompanhados do grfico abaixo.
A populao sem antecedentes corresponde a 48,15% (treze clientes) face a 51.85%
(catorze clientes) com antecedentes, dos quais so maioritariamente de processos judiciais, como
pode ser observado na tabela abaixo, seguido de ex-reclusos e um caso de imigrao ilegal.
Pretendemos comparar estes dados, para compreender em que medida podem estar
associados situao de desemprego, no entanto essa resposta parece-nos difcil, visto que seria
necessrio acompanhar os percursos dos respetivos clientes aps a realizao destas entrevistas.
Os dados apresentados, no revelam contudo, uma associao direta com o desemprego,
tendo em conta que se trata de pouco mais da metade dos clientes com antecedentes jurdicopenais.

Tabela 11 Caracterizao jurdico-Penal

Caracterizao
Jurdico-penal

Com antecedentes*

14

51,9 %

Processos

57,1 %

Deteno

35,8 %

Imigrantes ilegais

7,1 %

Sem antecedentes

13

48,1 %

Total

27

100%

* Equivale Populao Alvo da Instituio / Filipe de Freitas Leal (2015)

46

6.11 - Caracterizao toxicolgica

No que concerne Caracterizao toxicolgica, dez dos vinte e sete clientes (37,04%) no
tem quaisquer antecedentes de adio, por outro lado, dezassete (62.96%) tem antecedentes de
adio, dos quais 47,06 % de lcool, 29,41% de drogas leves e 23,53% de drogas pesadas.
Dos que referiram ter tido dependncia alcolica, afirmam estar livres da dependncia sem
tratamentos para essa finalidade.
Quanto aos dependentes de psicotrpicos, afirmam ter feito tratamento com metadona, no
entanto alguns dos clientes quando entrevistados, afirmam no reconhecem as drogas leves como
sendo substncias entorpecentes e causadoras de dependncia, referem tambm que tinham total
controlo sobre essas substncias.

Tabela 12 Caracterizao Toxicolgica

Caracterizao
Toxicolgica

Com Antecedentes

17

62,96%

lcool

47,06%

Drogas Leves

29,41%

Drogas pesadas

23,53%

Sem antecedentes

10

37,04%

Total

27

100%

Filipe de Freitas Leal (2015)

47

Parte III
Resultados das Entrevistas e Concluso

7 Conhecer as causas da vulnerabilidade social

Projeto de estgio, a estrutura da entrevista e a anlise de contedo.

8 - Concluso e observaes finais

As atividades desenvolvidas, avaliao e sugestes.

7 Conhecer as Causas da Vulnerabilidade Social

"Qualquer ao de transformao da realidade,
que no se apoie num conhecimento do real,
est condenada ao fracasso
Paulo Freire

Nos ltimos anos o nmero de cantinas sociais tem vindo a aumentar e expandir-se
geograficamente, atingindo neste momento as 811 unidades espalhadas de Norte a Sul do Pas,
para atender a um nmero crescente de famlias e indivduos em situao de carncia
13

econmica .
O aumento da procura pela resposta da cantina social ocorre em alguns casos, pela
ausncia ou mesmo pela diminuio dos apoios sociais dados por parte da Segurana Social,
nomeadamente o SD e o RSI, tendo em conta que nas tabela 21 e 22, sobre as causas, temos
como o desemprego e os problemas financeiros com 75% da amostra, na tabela 22, sobre o que
impede a soluo temos, o desemprego e a falta de recursos financeiros, com 72,6% da amostra.
As Cantinas Sociais so geridas, em regra geral, pelas diversas IPSSs, entidades sem
fins lucrativos que atuam em colaborao com o ISS, inserido no PEA, atravs da RSCS Rede
Solidria de Cantinas Sociais, cujo alvo suprir as necessidades alimentares dos indivduos e
famlias em situao de vulnerabilidade social, atravs da disponibilizao de refeies quentes a
serem consumidas no local ou no domiclio.
Segundo dados revelados pelo ISS, foram distribudas no ano de 2013, cerca de 14
milhes de refeies a agregados em situao de total dependncia, sendo as maiores causas o
desemprego, viuvez, divrcio e doena.

7.1 O projeto de estgio

Durante o estgio, o que mais procuramos compreender, foi a dinmica da Instituio,
relacionar o trabalho social a exercido com a teoria aprendida e tentar compreender com que
atividade poderamos complementar o respetivo estgio, ou seja qual seria o projeto a
desenvolver, tendo ficado definido, com aprovao da Sra. Dra. Slvia Moo que o respetivo
projeto (Anexo I) visa um estudo aos clientes da Cantina Social, atravs da realizao de
entrevistas com perguntas abertas.
Uma vez definida a atividade complementar, restava saber como procederamos ao
estudo, para a obteno de dados qualitativos, por meio de uma entrevista estruturada com
respostas abertas e transforma-los em dados quantitativos, para alm disso fizemos o
levantamento de dados sociodemogrficos da populao cliente da Cantina Social, de modo a
termos assim a Caracterizao da respetiva populao.
13

CNIS (2015) "Cantinas Sociais UDIPSS" pgina disponvel em

http://novo.cnis.pt/images_ok/Cantinas_Sociais.pdf Pgina consultada em 05 de julho de 2015.

49

7.2 A metodologia do Estudo

Para a realizao do estudo previsto no Projeto de Estgio, optamos por um estudo
exploratrio de mtodo qualitativo, como tcnicas de recolha de dados, optamos numa primeira
fase pela observao documental, feita aos dados presentes nas informaes processuais dos
clientes (dados quantitativos).
Numa segunda fase, atravs de entrevistas feitas aos clientes da CS, sendo uma
entrevista semiestruturada com respostas abertas (dados qualitativos), com as quais se
processou a anlise de contedo.
As questes presentes na entrevista foram surgindo medida que amos tendo contacto
direto com os clientes, pelas entrevistas sociais de triagem previamente marcadas, tendo
apresentado um inqurito inicial, at chegar ao modelo final (ver Anexo III).
Foi a partir do conjunto de dados acima referidos, somando-se as Entrevistas Sociais,
por ns realizadas, que se elaborou o projeto de estgio, culminando na anlise de contedo das
entrevistas e no conhecimento da realidade socioeconmica da populao cliente da CS.

7.3 - A estrutura da entrevista

A entrevista foi o instrumento que nos serviu de contacto com os clientes e que nos
permitiu ter o testemunho por parte dos mesmos, sobre a problemtica vivida, o objetivo desta
entrevista era a de tentar obter resposta pergunta de partida.
Est dividida em duas partes, a primeira que denominada de Identificao, na qual
consta a caracterizao sociodemogrfica dos clientes que fazem parte da amostra, a segunda
parte contendo as perguntas referentes s causas da situao de vulnerabilidade social e
resoluo dos problemas.
A segunda parte, que a entrevista em si, divide-se em dois tipos de perguntas, sendo as
quatro primeiras perguntas com o intuito de saber as causas da situao de vulnerabilidade social
e as trs ltimas, tentam compreender quais as dificuldades sentidas pelos clientes na resoluo
dos seus problemas.
Os clientes que fizeram parte da amostra, so clientes da CS, referentes ao ano de 2014,
no o universo da caracterizao da populao feito no captulo 6.
A razo prende-se com o facto de necessitarmos comparar a natureza das problemticas
entre as duas populaes de anos diferentes e observar quais os fenmenos que se repetem e a
problemtica que se mantm.

50

Quanto populao de 2013, tivemos um conjunto de informaes mais vasto, mas

faltava-nos o testemunho vivo da entrevista que nos permitisse compreender melhor os aspetos
psicossociais, quanto populao entrevistada no necessitamos de tantos dados.

7.4 - Anlise de contedo das entrevistas

Iniciamos a anlise de contedo com a informao referente aos dados da caracterizao
dos clientes que participaram da entrevista; Inicialmente, a aproximao trouxe algumas duvidas,
no sabamos como seriamos recebidos, se as questes seriam ou no bem aceites e
compreendidas pelos clientes e por fim tnhamos a necessidade de nos aproximarmos dos clientes
de forma natural.
O trabalho aos sbados na Cantina Social facilitou esse contacto, inicialmente
trabalhamos com a orientao da Dra. Vera Rodrigues, depois tivemos a companhia de um dos
residentes, com quem conversamos muito sobre a vivncia dos ex-reclusos no ps-recluso.
Por fim, a aproximao foi feita e os clientes comearam a responder aos questionrios,
de tal forma que praticamente todos queriam responder, eram cerca de 27 agregados e fazamos
a entrevista ao titular, mas s obtivemos 23 entrevistas, por razes meramente logsticas.

7.4.1 A Anlise de caracterizao da amostra

Em relao populao entrevistada que faz parte da amostra, faremos a anlise
de contedo em duas partes, a primeira referente caracterizao, com os grficos abaixo
para a comparao com a populao da CS de 2013
1. - Anlise de caracterizao Referente populao da CS, do ano de 2013, temos
que a mesma se mantm similar, pelas informaes apresentadas no Captulo 5, variando
apenas em alguns aspetos, registados abaixo, contendo o retrato sociodemogrfico dos
respetivos clientes da amostra:

Sexo: Masculino, (69,5 %);

Idade: Acima dos 51 a 65 anos, (43,6 %);
Agregado familiar: Unipessoal vive sozinho, (39,1 %);
Estado civil: Solteiro, (39,2 %);
Instruo: Primria, at ao 4. ano de escolaridade, (47,8 %);
Localidade: Residem em diferentes freguesias e/ou concelhos, (39,1 %);
Situao Laboral: Desempregado, (60,9 %);

51

Tabela 13 Caracterizao de gnero da amostra

Masculino

16

69,5%

Feminino

30,5%

Total

23

100%

Tabela 14 Caracterizao etria da amostra

De 51 a 65

10

43,6 %

De 36 a 50

26,0 %

> 66

17,4 %

De 21 a 35

13,0 %

Total

23

100%

Tabela 15 Caracterizao familiar da amostra

Unipessoais

39.1 %

Nucleares c/ filhos

21,7 %

Monoparentais F/M

17,4 %

Nucleares s/ filhos

17,4 %

Alargadas

4,4 %

Total

23

100%

Tabela 16 Caracterizao do Estado Civil da amostra

Solteiros

39,2%

Divorciados / Separados

26,0 %

Casados

26,0%

Unio de Facto

8,8%

Total

23

100%

Tabela 17 Caracterizao escolar da amostra

Primrio

11

47,8 %

2. E 3. ciclos

34,8 %

Secundrio

8,8 %

Nvel superior

4,3 %

Sem escolaridade

4,3 %

Total

23

100%

52

Tabela 18 Caracterizao geogrfica da amostra

Outros

39,1 %

Bairro Padre Cruz

34,8 %

Carnide

13, 0 %

Benfica

8,7 %

Pontinha

4,4 %

Total

23

100 %

Tabela 19 Caracterizao profissional da amostra

Desempregados

14

60,9 %

Reformados/Pensionistas

26,1 %

Empregados

8,7 %

Trabalho Informal / espordico

4,3 %

Total

23

100%

7.4.2 A Anlise de contedo das entrevistas

Em relao populao entrevistada, aqui a anlise de contedo das respostas
dadas na entrevista, analisaremos cada questo.
Tabela 20 Questo 1 H quanto tempo cliente de O Companheiro?
Tempo de Apoio

Mulheres

Homens

Total

< 1 ano

30,4 %

2 anos

26,1 %

1 ano

21, 7 %

> 1 ano

13%

3 anos >

8,7 %

Total

15

23

100%

A grande maioria dos clientes que fazem parte da amostra (catorze), tm um

perodo de permanncia na Instituio entre um a dois anos, dentre estes catorze clientes
referentes Tabela 20, so na maioria pessoas do sexo masculino (57,1 %), encontramse numa faixa etria acima dos 51 anos (42,9%) e tm um nvel de escolaridade baixo, 6
entrevistados at ao 4. ano e outros 6 at ao 9. ano de escolaridade.
Ainda referentes Tabela 20, dos clientes da amostra, dez, afirmam como causa
de vulnerabilidade social o desemprego e as dificuldades em ultrapassar essa situao.

53

Tabela 21 Questo 2 Quais as razes que motivaram o pedido de apoio?

Causas da Situao

Mulheres

Homens

Total

Desemprego

14

50 %

Problemas financeiros

25 %

Problemas de sade

19, 4 %

Divrcio

6.5 %

Total

12

16

28

100%

Devido a tratar-se de uma entrevista de respostas abertas, alguns entrevistados

indicaram mais de uma razo, pelo que o total excede o valor da amostra, aceitou-se
assim as respostas mltiplas, tendo em conta que as razes que causam a vulnerabilidade
socioeconmica podem ser diversas em determinados casos.
Quanto s razes que surtiram o pedido de apoio, catorze entrevistados referiram
ser o desemprego a principal causa, nove afirmam ser as questes de sade, quer suas
ou de familiares acamados, seis dos entrevistados referiram, ser por razes que se
prendem com a falta de recursos financeiros; Aqui contudo os entrevistados apontaram
mais do que uma razo.
Tabela 22 Questo 3 Quais as dificuldades sentidas que impedem a mudana?
Dificuldades Sentidas

Mulheres

Homens

Total

Desemprego

13

40,7 %

Falta de Recursos

10

31,9 %

Problemas de sade

21,9 %

Ns/Nr

6.5 %

Total

11

21

32

100%

Na questo 4 abaixo (Tabela 23), as respostas tambm foram mltiplas em alguns

casos, alguns dos entrevistados no reconhecem apenas uma dificuldade, sendo que
treze responderam ser o desemprego, tal como podemos observar na tabela acima
ocorreu que dois dos entrevistados no responderam questo, pelo que no sabem ou
no pretenderam responder.
Nesta questo, as respostas tambm foram mltiplas em alguns casos, e a
maioria no respondeu s questes, o que de certo modo sintomtico da gravidade da
situao, no conjunto das problemticas sentidas pelos mesmos.
As questes de desemprego so as que no entanto surgem como a maior
expectativa dos entrevistados, outros esperam a reforma como forma de resolver a sua
situao.

54

Tabela 23 Questo 4 Quais as expectativas que tem face ao futuro?

Expectativas

Mulheres

Homens

Total

Ns/Nr

34,6 %

Emprego

23,2 %

Reforma

19,2 %

Tratamento de sade

7,7 %

Espera manter o apoio

7,7%

Outros

7,7 %

Total

17

26

100%

Nesta questo, as respostas foram mltiplas, a maioria no respondeu questo

sobre as suas expectativas relativas mudana, mantendo como resposta, a resoluo
pelos aspetos estruturais, como emprego, reforma, um dos entrevistados, refere que no
v outra alternativa para alm da manuteno do apoio social.
Tabela 24 Questo 5 De que modo prev a soluo e qual o tempo necessrio?
Expectativas

Mulheres

Homens

Total

Ns/Nr

11

11

48 %

1 ano

17 %

2 anos

13 %

Com emprego

9%

Com a reforma

9%

Com tratamento de sade

4%

Total

15

23

100%

Nesta questo, as respostas no foram mltiplas, ainda que tenham sido abertas,
a maioria no entanto no respondeu questo da previso de tempo para a soluo da
sua situao.
Todas as mulheres pertencentes amostra responderam questo 5, a
esmagadora maioria dos homens (11 clientes da amostra) no responderam, e no
indicaram o tempo previsto para a resoluo dos seus problemas.
Da amostra dos 23 clientes entrevistados, 7 (30%) indicaram o tempo que
preveem ser necessrio para mudar a sua situao (5 mulheres e 2 homens), os restantes
apenas indicaram o modo necessrio para que tal mudana possa ocorrer.

55

Em relao Questo 6 da entrevista, (Anexo I) as respostas abertas, foram

bastante diferentes, embora muitos no tenham respondido.
Questo 6 Gostaria de nos deixar alguma ideia sua, uma sugesto til para as
pessoas e as famlias em dificuldades?
Respostas: Salientam-se algumas frases que de alguma forma podero fazer
sentido Pergunta de partida e as quais deixamos aqui registadas:

Acho que as pessoas necessitam de um ordenado base em condies

devido ao aumento dos impostos, que leva uma parcela grande do
ordenado;

As pessoas devem unir-se e pedir ajuda aos locais certos;

No perder a esperana e tentar ultrapassar os obstculos;

Evitar dividas, dever dinheiro mau, e sempre que necessrio saber

pedir ajuda;

Devem deixar o orgulho de lado, serem humildes e saber pedir ajuda;

Tenho progredido imenso, fui sem abrigo, mais o meu companheiro,

temos um projeto de vida, agora estou a trabalhar, espero ter uma
casa da cmara e ainda quero voltar a estudar, acho que as pessoas
no devem desistir.

Acho que as pessoas devem procurar trabalho ativamente, como

est difcil, devem fazer formaes, no desistir nunca, s assim se
consegue, e caso necessrio saber pedir ajuda, tal como eu fiz;

Continuar a lutar, olhar para a frente e no desistir nunca;

Eu aconselho os meus amigos a virem ao Companheiro, porque aqui h

comida e h trabalho, embora demorei a entrar num trabalho pelo
Protocolo mas consegui;

No ficar parado, o conselho que dou, mesmo desempregado percorrer

tudo para conseguir o que se precisa e pedir a ajuda.

O que eu queria que houvesse trabalho para toda a gente no Pas e

no tivssemos que andar a pedir ajuda;

No desistir nunca, ser perseverante.

56

Em relao questo 7, esta pergunta procurava reforar a sugesto de uma

ideia, a grande maioria no respondeu pelo que entendeu ter dito tudo na questo 6.
Questo 7 Gostaria de nos deixar mais alguma ideia adicional?
Respostas: Salientam-se algumas frases abaixo:

Acho que deve haver mais comunicao e esclarecimento para se poder

ajudar as pessoas;

Eu penso que se deve ser mais unido, ajudarmos uns aos outros, ter
esprito de comunidade o que faz falta;

Acho que as pessoas deveriam ter apoio tambm para os medicamentos

e a sade, alm da ajuda alimentar;

Manter uma ocupao, manter-se ativo e pedir ajuda;

Devia de haver escolas e cursos para os trabalhadores estudarem

noite, eu preciso estudar para trabalhar e melhorar;

57

8 Concluso e Observaes Finais

"Um homem no se banha duas vezes
no mesmo rio porque da segunda vez,
nem o homem nem o rio sero os mesmos
Heraclito

Com o trabalho desenvolvido aprendemos, tal como afirma Malcolm Payne, que "os
clientes criam-se", ou seja o sistema cliente no meramente um objeto do trabalho social, sendo
os clientes que em conjunto com os tcnicos sociais, constroem a atividade da interveno social,
ao procurarem o apoio, ao iniciarem um processo e ao tornarem-se assim, no elemento essencial
da interveno, PAYNE (1997).

8.1 Concluso do presente trabalho

Referente Pergunta de Partida, e de acordo com as respostas dos clientes nas
entrevistas, podemos concluir que obtivemos uma resposta afirmativa, ou seja, que a
consciencializao dos clientes sobre as causas da sua problemtica, permite sim a
transformao das condies de vida dos mesmos, na medida em que essa consciencializao
tenha como suporte o empowerment ou capacitao.
Ao finalizarmos o presente trabalho, tivemos inicialmente um dilema, a resposta estaria
respondida com um sim, porque vimos que em algumas pessoas a consciencializao foi
efetivamente possvel, ou um contundente no, porque a grande maioria dos clientes no
conseguiu identificar as causas, no mostrou estar consciente e capacitado para agir.
No entanto entendemos que a resposta esta, SIM, pela consciencializao dos clientes
sobre as causas da sua problemtica, pode-se auxiliar os clientes na resoluo dos seus
problemas com vista a mudar as suas condies de vida, na medida em que o processo seja
apoiado pelo empowerment, para que consigam estar motivados para agir.
De acordo com o que acima foi dito, a interveno social com vista consciencializao e
o empoderamento, um processo moroso, pelo que no presente estudo, a amostra apresenta
apenas um nmero muito reduzido, dois (2) clientes que esto motivados para a mudana,
contudo, e nesse sentido, tal como afirmamos, no um dado que invalide a afirmao positiva
pergunta de partida, porque o que se procurou neste estudo, foi uma resposta qualitativa, saber se
possvel ou no possvel, pelo que obtivemos claramente uma resposta qualitativa e no
quantitativa, como se poderia supor partida.
Por outro lado a nossa perspetiva diferente, no se baseia numa maioria para se obter
uma resposta, mas em possibilidades, pois um ou dois clientes, mostraram ser possvel que os
mesmos criem os seus prprios projetos de vida e que se assumam como autores da sua
mudana, ns temos neste estudo a resposta que precisvamos, gostaramos que fosse um
numero maior, mas partida sabamos que seria difcil.

58

Surge aqui um problema, de saber em que patamar esto os restantes entrevistados, a

caminho do sucesso na interveno social, isso faz-nos criar novas perguntas, tentar saber se
dentro de um ano ou dois anos, os restantes clientes tero atingido a sua capacitao.
O facto de um cliente pedir apoio quando sente necessidades e saber que precisa de
supri-las, no a mudana, porque poder ter conscincia das necessidades, mas no das
causas, ou mesmo faltar ainda a consciencializao social sobre as estruturas sociais da
comunidade em que est inserido, desconhecendo tambm os seus direitos e os recursos sociais
que esto aos seu dispor como cidado e com os quais poder iniciar a sua mudana.
Contudo, sobre o que acima foi dito, podemos afirmar que nem mesmo a opo de viver
do apoio social em si uma mera escolha, trata-se de algo que est relacionado com as
estruturas socioeconmicas em que o individuo est inserido, sendo que por mais conscincia que
o mesmo possa ter, uma pessoa sozinha, em situao de desemprego, tendo pouca escolaridade
e na faixa etria entre os 50/60 anos, estar condicionado e aprisionado s circunstancias de
mercado e aos condicionalismos econmicos e polticos da sociedade a que pertence, pelo que
nos parece ser algo totalmente esmagador (opressor) para qualquer pessoa em situao de
vulnerabilidade social.
O empowerment a tcnica mais apropriada para podermos suscitar a consciencializao
a uma pessoa, famlia, grupo ou comunidade, como exemplo lembramos um mtodo de
alfabetizao denominado de "Ver, Julgar e Agir, que surgiu nos anos 60, baseado no
empowement e na consciencializao, criado pelo Pedagogo brasileiro, Paulo Freire, este mtodo
chegou a ser usado na Amrica Latina, em particular nas comunidades eclesiais de base (CEB's),
sobretudo pelos padres relacionados com a Teologia da Libertao e utilizavam este mtodo
tambm como um mtodo consciencializador e antiopressor, SCHEFEER (2013).

8.2 - A avaliao do estgio e da Interveno

O exerccio deste estgio, tendo como objetivo implcito a consolidao da aprendizagem
acadmica, com a prtica em contexto de ambiente de trabalho em Servio Social, junto
Instituio de Acolhimento e do Sistema Cliente, veio permitir-nos verdadeiramente a concluso
dos propsitos acima referidos.
Do que acima foi dito, gostaramos de salientar que "O Companheiro", dentre os valores
da solidariedade e dos princpios cristos que esto na gnese desta associao e da sua praxis,
tem cariz humanista, fundamentada no empowerment e na advocacy como modelos fulcrais.
A vocao objetiva do trabalho social nela desenvolvido visa a promoo da pessoa
humana no intuito de a tornar plenamente autnoma, usando como recurso metodolgico a
interveno psicossocial e pondo disposio do sistema cliente as ferramentas necessrias a
cada caso.

59

Em todo o exerccio deste estgio e na concluso do presente trabalho, acompanhou-nos

sempre a necessidade de compreender as causas, para melhor podermos encontrar o modo
adequado de apoiar o sistema cliente no encontro da sua prpria autonomia e da sua reinsero,
tal como afirma Carl Rogers (1976, 30), tal compreenso enriquece-nos e modifica-nos.
Devemos de referir tambm a Professora Maria Jos Nncio, que afirma ser, um dos
intuitos da formao no trabalho social, do de criar uma atitude de crena, vontade de mudana
(...) uma conscincia de interveno e mobilidade de ao, fornecendo os instrumentos para a
justia social, o bem comum e a cidadania" NNCIO (2010, 15).
No entanto, o profissional de servio social depara-se com um quadro de grandes
obstculos, descrena no sistema, frieza nas relaes bem como um sentido de alienao no que
se refere ao sentido de comunidade, tal como afirma a Professora Maria Jos Nncio isso talvez
porque os clientes vejam o servio social em sua maioria como uma extenso do aparelho do
Estado, sobretudo numa poca de crise em que o Estado Social est posto em causa e as
polticas sociais esto muito mais restringidas face s polticas pblicas, ao contrrio do que foi
nos tempos ureos do Welfare State, Nncio (2010, 16), urge pois aos que se iniciam neste
momento na profisso de trabalhadores sociais, tentar crer e contrariar esta tendncia e
perseverar incansavelmente a fim de que os frutos do trabalho social surjam e se multipliquem.
Esta questo reveladora do grau de vulnerabilidade em que essas pessoas se
encontram, tal como mostra o quadro da Tabela 24, um dos entrevistados frisou que precisa
manter os apoios, no consegue imaginar a sua vida sem o apoio alimentar de O Companheiro.
O emporwement que motiva os clientes mostrando-lhe as suas capacidades, valores,
direitos, conduz assim consciencializao da realidade em que se inserem, e esta conduz
mudana que os mesmos pretendem levar avante.
Contudo tal como afirma Paulo Freire qualquer ao de transformao da realidade que
no se apoie num conhecimento do real est condenada ao fracasso. Qualquer esforo de
compreenso da realidade que no implique um engajamento nessa mesma realidade, ilusrio
retirado de PINTO (2011, 11).
Podemos aferir que a consciencializao no processo de reinsero social, no
suficiente por si s, tendo em conta, que as problemticas apresentadas pelos clientes, so
estruturais, a maioria dos clientes da amostra, so afetados pelo empobrecimento, sofrem em
simultneo uma rutura com os laos sociais, familiares e afetivos, gerando o isolamento, so ainda
afetados por circunstncias, como as condies de sade, ou conjunturais, como o desemprego,
as baixas reformas.
Posto isto, o Trabalhador Social, ainda que devidamente preparado, no saber partida
o que vai encontrar pela frente, os casos so todos diferentes, tal como so diferentes as pessoas
que pedem o auxilio, visto que para alm da sua histria e da realidade em que vive o cliente, h
uma realidade interior que precisa ser compreendida e trabalhada.

60

A consciencializao e o empowerment todo um trabalho de relacionamento com o

sistema cliente, sendo construdo paulatinamente, de tal forma, que desde o comeo da relao
com o cliente at que d frutos, demora, tanto quanto mais fragilizado se encontrar o cliente.
Quando iniciamos as entrevistas com os clientes, deparamo-nos com o facto de que todos
os clientes da CS, queriam falar, a relao estabeleceu-se pela possibilidade de serem ouvidos,
todos queriam dar a sua entrevista para que os escutssemos, sobretudo porque os clientes
traziam consigo as feridas, os estigmas, os medos, todo esse lado profundo que as pessoas em
situao de vulnerabilidade social sofrem e que deve ser trabalhado na relao com o cliente.

8.3 Consideraes finais e sugestes

Acreditamos ainda, que pela abrangncia da aprendizagem do Trabalho Social
desenvolvido no O Companheiro, tanto a nvel estgios como do voluntariado.
Esperamos que o estudo presente neste relatrio, possa contribuir de algum modo para o
estudo da populao cliente da Cantina Social de O companheiro, bem como da compreenso
da realidade vivida pelos clientes, a partir dos testemunhos da sua experiencia, bem como do que
sentem que os impede de ultrapassar os problemas e o que esperam para o futuro.
Por fim gostaramos de deixar algumas sugestes que possam de algum modo, vir a ser
teis em outros trabalhos de estgio que se venham a realizar com a populao da CS.
Pensamos que possa assim, ser interessante a continuidade deste mesmo estudo, com
alguma distncia no tempo, cujo objetivo seria o de estudar a evoluo das problemticas
existentes e das circunstncias vividas pelos mesmos clientes.
Sugerimos assim, a realizao de um estudo comparativo entre a populao com
antecedentes criminais e a populao sem esses antecedentes, a fim de observar-se em que
medida o estigma que sofrem os primeiros, pode impedir ou no na sua reinsero social.
Por fim, atravs de um novo estudo, observarmos a evoluo das problemticas ao longo
do tempo e obter assim um contributo para compreender as causas e os efeitos dos fenmenos da
vulnerabilidade e da excluso social.

61

Bibliografia utilizada
I Livros consultados
BARATA, scar Soares Coord. (2010), "P
Poltica social e sociologia", Lisboa, ISCSP.
BRITES, Jos de Almeida Coord. (2013), Percursos em Liberdade Histrias com vida,
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CARDIM, Jos C; RAMOS, Rosria (2007), "O
O Universo das Profisses", Lisboa, Edies ISCSP.
CARMO, Hermano (2007), "D
Desenvolvimento comunitrio", Lisboa, Universidade Aberta.
CARMO, Hermano (2008), "IInterveno social com grupos", Lisboa, Universidade Aberta.
CARMO, Hermano (2011), "T
Teoria da poltica social Um olhar da cincia poltica", Coleo
Manuais Pedaggicos. Lisboa, Edies ISCSP
COSTA, Bruto da (1998), "E
Excluses Sociais ", Coleo Cadernos Sociais Fundao Mrio
Soares, Lisboa, Gradiva.
CUSSON, Maurice (2011), "C
Criminologia", 3 edio, Lisboa, Casa das Letras.
FERREIRA DA SILVA, Lusa (2001), "IInterveno psicossocial", Lisboa, Universidade Aberta.
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Dicionrio da educao profissional". Ncleo de
Estudos sobre Trabalho e Educao. pp 414. Belo Horizonte Brasil
GIDDENS, Anthony (2007), "Sociologia", Lisboa, Fundao Calouste Gulbenkian.
MESQUITA, Margarida (2013), "P
Parentalidade Um contexto de mudanas, Lisboa, Edies
ISCSP
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sociedade industrial sociedade de risco", Tese de doutoramento em Cincias do Servio Social,
Porto: Universidade do Porto.
NNCIO, Maria J. S. (2010), "IIntroduo ao servio social Historia, teoria e mtodos", Coleo
Manuais Pedaggicos, Lisboa, Edies ISCSP.
PAYNE, Malcolm (1997), "T
Teoria do trabalho social moderno", Coleo Servio Social. Coimbra,
Quarteto Editora.
ROBERTIS, Cristina (2011), "Metodologia da Interveno em Trabalho Social" Coleo Educao
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RODRIGUES, Fernanda Coord. (2003), "Ao social na rea da excluso social", Lisboa,
Universidade Aberta.
ROGERS, Carl R. (1986), Tornar-se Pessoa Lisboa, Moraes Editores.

62

ROSA, Maria J. Valente (2012), O

O Envelhecimento da Sociedade Portuguesa Coleo Ensaios
da Fundao, N. 26, Lisboa, FFMS Fundao Francisco Manuel dos Santos.
SARMENTO, Hlder B. de Morais (2002), "S
Servio Social, das funes tradicionais aos desafios
diante das novas formas de regulao soci-poltica", Revista Katalysis, v. 5, n. 2 jul/dez 2002,
Florianpolis SC 115-124
SARACENO, Chiara; NALDINI, Manuela (2003), "S
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Editorial Estampa.
SCHEFEER, Graziela (2013), P
Pedaos do Tempo: Legado de Paulo Freire no Servio Social
Revista Textos & Contextos, 2 (12), 292-311

II Infografia consultada
APSS (2012) "Definio da Profisso de Servio Social" http://www.apross.pt/profissao/definicao Pgina consultada em 05 de julho de 2015.
CARITAS (2009) / Conceito de Sem-abrigo
http://www.caritas.pt/Conceito-Sem-abrigo - Pgina consultada em 24 de julho de 2015.
CNIS (2015) "Cantinas Sociais UDIPSS"
http://novo.cnis.pt/images_ok/Cantinas_Sociais.pdf - Pgina consultada em 05 de julho de 2015.
DGRS (2006) "Trabalho a favor da comunidade"
http://www.dgrs.mj.pt/c/portal/layout - Pgina consultada em 05 de julho de 2015.
EUROSTAT Statistics / People at risk of poverty or social exclusion in EU (2014)
http://ec.europa.eu/eurostat/statistics/ - Pgina consultada a 25 de julho de 2015.
INE Instituto Nacional de Estatstica (2015) / Metainformao fonte DGRSS.
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O COMPANHEIRO (2014) / Estatutos, http://companheiro.org/estatutos.html - Pgina consultada
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PORTAL DA HABITAO, (2015) Glossrio / Habitao a custos controlados
http://www.portaldahabitacao.pt/pt/portal/glossario - Pgina consultada em 05 de julho de 2015.

63

Anexos
Anexo I Projeto de Estgio

Projeto de estgio Capa / Pgina 1.

64

Projeto de estgio / Pgina 2.

65

Projeto de estgio / Pgina 3

66

Projeto de estgio / Pgina 4.

67

Anexo II Esquema de Processo Chave PC (de admisso)

Esquematizao dos Processos em Excel.

68

Anexo III Entrevista aos clientes da Cantina Social

Entrevista Pgina 1

69

Entrevista Pgina 2

70

Entrevista Pgina 3

71

Entrevista Pgina 4

72

Anexo IV Refeies contratualizadas, dados nacionais de 2013

Dados divulgados imprensa pelo ISS e divulgados pela Unio Distrital das Instituies de
Solidariedade Social (UDIPSS)

73

Anexo V Escolaridade Obrigatria / Dirio da Repblica

74

Anexo VI As correntes tericas do Trabalho Social

Fonte: HOWE, David (1999) Dando sentido a la prtica, Granada, Editorial Maristn.
Anexo VII Grfico / Tempo de apoio

75